Entrevista a la Lic.

Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

El Procedimiento Oral es un nuevo modelo para Mxico y que se implement a partir del 1-primero de Febrero del ao 2007-dos mil siete en las materias Familiar y Civil en el Estado de Nuevo Len. El artculo 989 del Cdigo de Procedimientos Civiles en el Estado de Nuevo Len establece que se sujetarn al Procedimiento Oral Familiar: I.- Las controversias que se susciten con motivo de arrendamientos; II.- Las controversias que se susciten con motivo de alimentos, y convivencia y posesin interina de menores, cuando stas constituyan el objeto de la accin principal; y III.- Las solicitudes de divorcio por mutuo consentimiento. Consideramos muy importante la presente entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans, quien tiene una gran trayectoria en el Poder Judicial de Nuevo Len y que actualmente se desempea como Juez del Juzgado 5. de Juicio Familiar Oral en el Estado. La Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans realiz el primer Juicio Oral Familiar en Mxico en un asunto de divorcio por mutuo consentimiento, el da 12 de Febrero de 2007.

Entrevista: 1.-JuicioOral.com.- Antes de hablarnos del procedimiento oral en la materia familiar podra hablarnos de su trayectoria en el Poder Judicial del Estado de Nuevo Len? R.- S, con mucho gusto, tengo orgullosamente alrededor de 31 aos ininterrumpidos de pertenecer al Poder Judicial del Estado de Nuevo Len. Inici como meritoria en el ao de 1977, y desde entonces he escalado las diversas

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

categoras hasta el da de hoy, Juez de Primera Instancia del Juzgado Quinto del Juicio Familiar Oral del primer Distrito Judicial en el Estado a partir del 1 de febrero del 2007, habindoseme dado mi nombramiento de Juez de Primera Instancia a partir de 1987. 2.- JuicioOral.com.- Qu la motiv a inclinarse por la materia familiar? R.- Sin lugar a dudas, es la materia que ms me apasiona; no obstante, que la vida me ha dado la oportunidad de ser Juez en las diversas materias, como lo son la penal, civil, mercantil y familiar, ms no obstante ello, me siento ms satisfecha como profesional en la materia familiar, me identifico plenamente con ella, ya que en esta percibo que puedo ayudar ms al prjimo con los conocimientos que he adquirido. El Juez en esta materia tiene un enorme responsabilidad y esto lo digo porque lo he experimentado, mucho depende de la dedicacin y entusiasmo que tenga la Autoridad Judicial para ayudar a los contendientes a resolver su problema (procedimiento) de la mejor manera posible, en la que los integrantes de la familia resulten lo menos perjudicados. Es una materia en la que el Juzgador debe tener mucha sensibilidad y conocimiento para poder dar el mejor servicio a los justiciables. Pudiera pensarse que es ms fcil de juzgar que las otras que he referido, sin embargo, esto lo dicen personas que no han tenido la oportunidad de juzgar todas las materias del fuero comn, como en mi persona ha acontecido, yo si puedo decir con conocimiento de causa, que es la ms difcil y delicada porque aqu no solamente se manejan cuestiones de derecho, sino que son sentimientos y emociones lo que esta en juego la mayora de las veces.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

3.- JuicioOral.com.- Qu beneficios aporta el nuevo procedimiento oral en la materia Familiar? R.- Considero que son bastantes; en efecto, uno de ellos es precisamente que siempre es el Juez el que va estar desahogando las audiencias (principio de inmediatez); es decir, est de frente a las partes, circunstancia que anteriormente no se haca dado el cmulo de procedimientos que se ventilaban en un juzgado familiar antes de la oralidad. Otro beneficio es que se acortan los tiempos procesales, toda vez que el procedimiento oral es ms corto (principio de abreviacin). Las partes pueden llegar a acuerdos probatorios de inmediato. Lo anterior por mencionar algunos ejemplos. Artculo 990.- El procedimiento oral se realizar fundamentalmente con base en los principios de oralidad, inmediacin, abreviacin, publicidad, contradiccin, concentracin y continuidad. En lo no previsto en este Libro, y en cuanto no se oponga a lo dispuesto por el mismo, se aplicarn las disposiciones comunes de este Cdigo. 4.- JuicioOral.com.- Sabemos qu adicionalmente a su trayectoria y formacin en el sistema tradicional, los Jueces Familiares Orales recibieron capacitacin en el Sistema judicial en qu consisti esta capacitacin? R.- Todos los jueces familiares y civiles recibimos diferentes cursos respecto la oralidad en el Instituto de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len. Habiendo sido el coordinador de dicho proyecto el Licenciado Catarino Garca Herrera, Consejero de la Judicatura Local, profesional del derecho que ha estado muy inmerso en la reforma

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

judicial y que ha sido un gran gua para nosotros los jueces familiares orales.

5.- JuicioOral.com.- Hace tiempo, usted particip en una simulacin de Juicio Oral Familiar aprovechando la tecnologa y realizando una audiencia simultnea entre Mxico y Estados Unidos, Cundo y cmo fue esta experiencia? R.- Efectivamente, ha sido una de las experiencias profesionales mas gratas que he tenido. En el ao 2006 la suscrita fui invitada por el Tecnolgico de Monterrey a participar en un simulacro de un procedimiento de sustraccin de una menor que se encontraba viviendo en San Antonio, Texas con sus padres y su madre que era de esta ciudad, en las vacaciones que tuvo la nia de verano la trajo a visitar a sus abuelos maternos con consentimiento del progenitor y como la pareja haba estado teniendo problemas, la seora decidi ya no volver a la Ciudad Texana; el padre conforme a la Convencin de la Haya de la cual nuestro pas es miembro, solicit a un Juez en San Antonio, Texas que fuera restituida la infante a aquel estado, habindose realizado lo conducente a travs de la Secretara de Relaciones Exteriores, en consecuencia lleg a la suscrita la carta rogatoria de que fuera restituida la infante. Es importante referir que procesalmente no esta previsto un trmite oral- como el que hicimos el Juez de San Antonio y la suscrita, sin embargo ambos jueces trabajamos y aplicamos el procedimiento- sustraccin de menores- como aparece en la actualidad en la convencin de la haya , pero lo mas increble fue y as lo sent, circunstancia que tambin me externo el Juez de aquel pas, que sin que hubiramos tenido una conversacin previa antes de que se empezar a gravar el simulacro los

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

dos aplicamos nuestros conocimientos y desarrollamos la audiencia sin contradiccin alguna, ambos buscbamos el beneficio de la infante. Es importante resaltar que dicha diligencia se llev a cabo en las primeras salas de audiencias orales que se hicieron para los juzgados familiares en el ao 2004 y que se encuentran en el edificio Villarreal, ubicado en el cruzamiento de las calles Escobedo y 15 de Mayo en el Centro de esta Ciudad, las cuales desde entonces ya tenan servicios de videoconferencia y las pruebas que se ofrecieron en el estado de Texas la suscrita las poda ver a travs de la pantalla que se tiene en la sala en la que me encontraba constituida y viceversa, fue una de las experiencias mas gratificantes y de aprendizaje que he tenido.

6.- JuicioOral.com.- Al realizar este ejercicio, pens que este tipo de procedimientos llegaran a implementarse en Mxico? R.- Si, y todava tengo la confianza de que se lleven a cabo, pues a la fecha en ninguna parte del pas, e incluso en otros pases tengo conocimiento se ha llevado a cabo, y ya es hora de que se hagan las adecuaciones correspondientes, pues no hay que olvidar que el Derecho tienen que evolucionar a la par que el hombre y en ese aspecto nos hemos quedado muy atrs, lo cual es en perjuicio de los justiciables.

7.- JuicioOral.com.- En esa simulacin con Estados Unidos se emplearon algunas tecnologas de innovacin para los Poderes Judiciales, Cules se utilizaron y de qu forma influyen en el juicio?

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

R.- S y sin lugar a dudas me sent en ese momento sorprendida y cada da me sorprendo ms del magnifico equipo- humano y material con el que cuenta el Poder Judicial del Estado de Nuevo Len, que siempre esta a la vanguardia al respecto. A travs de la tecnologa con la que cuenta la sala oral en la que desahogue la audiencia, (sistemas de videoconferencia, enlaces de banda ancha, sistemas de video grabacin), pude estar viendo las pruebas que al Juez en San Antonio Texas le estaban presentando, adems interrogu a los testigos que se presentaron en aquel pas, dialogu con la parte requirentevarn- que se encontraba precisamente en la Sala de Audiencias del Juez de San Antonio Texas, tuve la oportunidad de dialogar sin que el auditorio lo presenciar con mi homologo texano, en s, fue una experiencia extraordinaria.

8.- JuicioOral.com.- En la experiencia obtenida entre Febrero y Enero de 2009, Cmo percibe el proceso de introducir los juicios orales en Materia Familiar y cmo se beneficia al ciudadano? R.- Considero que es bastante benfico para el justiciable, que Nuevo Len tambin haya sido el primer estado de la repblica mexicana que introdujo la oralidad en materia familiar, ya que ahora s, el ciudadano tiene frente as al Juez que esta conociendo de su caso y ste a su vez puede escuchar directamente de las partes como acontecieron los hechos que comprenden la demanda que se est ventilando ante el juzgado de su adscripcin; de viva voz escucha las manifestaciones de los testigos, peritos, partes, etctera; es decir, no se impone de ello a travs de escritos muertos, si no directamente de quien vivi los eventos. Al ciudadano se le beneficia porque ahora los procedimientos son ms

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

rpidos, existe una total transparencia y l percibe directamente todo lo que acontece en el procedimiento, teniendo intervencin; pero lo ms importante que considero, es que directamente est viendo la actuacin de la autoridad judicial, quien lo va a sentenciar en un momento determinado.

9.- JuicioOral.com.- Qu podra comentarnos de su experiencia al ser la Primer Juez en Mxico en dictar una sentencia derivada de un procedimiento oral de divorcio por mutuo consentimiento? R.- Debo decir que me sorprendi el impacto que se ocasion en nuestra sociedad el da 12 de febrero de 2007 tanto en el estado, como a nivel nacional e internacional; una vez que se dict por la suscrita la resolucin que disolva el vnculo matrimonial de las partes del divorcio por mutuo consentimiento, cuando sal de sala de audiencias me esperaban varios reporteros de diferentes canales de televisin del estado y nacionales, as como reporteros de diversos peridicos; todos queran saber de la audiencia que acababa de desahogar y me hacan diversas preguntas. Lo primero que hice fue proteger la identidad de las partes, informndoles a quienes pretendan interrogarme que al ser un procedimiento familiar no era posible que la suscrita les diera informes sobre las personas y que tampoco las podan vdeo grabar, sino que nicamente les poda informar del desarrollo de la audiencia, que tampoco era posible que fotografiaran o captaran la imagen de la pareja que acababa de divorciarse, porque la materia familiar no es pblica , ya que de lo contrario se estara afectando la intimidad de dicha familia, a lo que stos fueron muy respetuosos, y nicamente la seora refiri que ella si quera que la entrevistaran lo cual se le dijo que debera ser

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

fuera del recinto judicial y ella concedi una entrevista; por su parte el consorte varn, se retir. El inters de las personas que me entrevistaron, era en el sentido de que si haba sido difcil para la suscrita realizarlo a lo cual se les dijo que no, ya que cotidianamente esta autoridad desahogaba las juntas de avenimiento, que la nica diferencia era que ahora fue grabada, ms no obstante ello, el sistema de vdeo grabacin es tan eficiente que en sala de audiencias las personas no advertimos que nos estn grabando, puesto que esto se hace desde el cuarto de control, en esos momentos, la suscrita me olvide de que la audiencia era a travs del procedimiento oral -grabada y simplemente cumpl con mi trabajo.

10.- JuicioOral.com.- Cmo fue la primer audiencia de Juicio Oral Familiar y como se diferencia de una similar en el proceso tradicional? R.- Como con anterioridad ya lo he referido, la suscrita desahog la audiencia igual como ya lo haca, con la variable de que ahora se video graba y en ese mismo momento se dicta la resolucin y se notifica a la partes.

11.- JuicioOral.com.- Cmo considera que impacta en el ciudadano la sala de audiencias y el hecho de estar resolviendo su asunto frente al Juez? R.- En forma bastante favorable, ya que las personas han entendido perfectamente el protocolo que se debe seguir en una audiencia, no se han intimidado, todo lo contrario, han sido bastante cooperadoras, si tienen dudas preguntan, siento que al principio se impactan de la majestuosidad de la sala de audiencias, sin embargo se les olvida de que

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

estn siendo grabados y actan con toda la naturalidad, es decir, se enojan, discuten, lloran, etctera.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

12.- JuicioOral.com.- Cmo es el protocolo que se sigue en una audiencia de Juicio Oral Familiar? R.- El procedimiento se divide en 4-cuatro etapas: la de Postulacin escrita, Preparacin Oral, Probatoria Conclusiva y Etapa Impugnativa Oral. La primera la comprende la Demanda, Contestacin (allanamiento o Reconvencin) si hubiere, Ofrecimiento pruebas, y la Citacin Audiencia preeliminar. La segunda etapa la comprende, AUDIENCIA PREELIMINAR, la cual es presidida por el Juez, dando inicio y conclusin de cada etapa, exposicin Breve, Proposicin de resolver la controversia por mtodos alternos; Acuerdos probatorios, decidir incompetencia, fijacin de Litis y la Preparacin de pruebas, CITACIN PARA AUDIENCIA DE JUICIO, en la tercera etapa, se desarrolla la AUDIENCIA DE JUICIO, se invita a las partes a llegar a un mtodo alterno (conciliacin, mediacin, etctera), si no acceden se procede al DESAHOGO DE PRUEBAS, ALEGATOS y se pone en estado de SENTENCIA, dictndose la resolucin correspondiente. Finalmente la Etapa Impugnativa Oral comprende la APELACIN. El protocolo que se sigue en una audiencia del juicio oral familiar, es de la siguiente manera: Primero se hace constar los datos del expediente y quien presidir la audiencia, asentando la presencia de las partes, hacindoles de su conocimiento de las formalidades que debe revestir la audiencia; se les hace de su conocimiento que la audiencia en razn de la materia no es pblica, que se debern encontrarse con la cabeza descubierta, conducirse con respeto y en silencio, hasta en tanto se les conceda el uso de la palabra; se les apercibe que en caso de interrupcin se les aplicarn los medios de apremio o correcciones disciplinarias contenidas en los artculos 27 y 29 del Cdigo de Procedimientos Civiles en el Estado, consistentes en una

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

multa por la cantidad de 60 cuotas, precisando que actualmente cada cuota equivale a $53.26- cincuenta y tres pesos con veintisis centavos, acorde al salario mnimo general diario que rige en esta zona econmica, y de persistir se ordenar la expulsin de esta sala. Igualmente y para el caso de no guardar la consideracin, respeto y obediencia debidos al tribunal se proceder a su arresto por un trmino de 6-seis horas.; asimismo se hace constar que a juicio de la Juez lo que se acte en la audiencia se captar y conservar mediante registro video grabado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 1028 del ya citado cdigo procesal. Posteriormente se les toma la protesta de ley correspondiente, dndoles lectura de los artculos 249 y 250 del Cdigo Penal del Estado. Dependiendo si se trata de un procedimiento contencioso se les invita a las partes que ocurran al centro de mtodos alternos a fin de que un mediador los oriente para que traten de resolver sus problemas a travs de un convenio la mayora de las veces, las partes no aceptan-. De conformidad con el artculo 1052 del Cdigo Procesal de la Materia, la autoridad judicial procede a dar alternativas a las partes para que procuren resolver sus diferencias a travs de un convenio la experiencia que ha tenido la suscrita al respecto es que aproximadamente un 60% de los procedimientos se resuelven a travs de convenio con la orientacin de la autoridad judicial y de los abogados quienes estn presentes en la audiencia, y posteriormente se sanciona el convenio de mrito y se archiva el expediente como totalmente concluido-; de no ser as, se contina el procedimiento en las etapas que anteriormente han quedado establecidas. 13.- JuicioOral.com.- En qu forma beneficiara a los litigantes la implementacin de Juzgados Orales y la inclusin de ms asuntos familiares? R.- Se da la oportunidad con este tipo de procedimientos de que el justiciable vea la labor ardua que realiza el

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

profesional del derecho por defender los intereses de su cliente. Tambin puede advertir la preparacin que ste tiene y el empeo que pone en que el procedimiento sea resuelto de la mejor manera posible. En tiempos, es menor el que en un momento determinado puede emplear que en un procedimiento tradicional.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

14.- JuicioOral.com.- Qu salidas alternas existen para los casos familiares y cmo han sido aprovechadas o utilizadas? R.- Existe el Centro de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos, sin embargo, todava no se tiene la cultura de la mediacin en nuestro estado, ni por el profesional del derecho ni por los justiciables, ya que no acuden antes de instaurar un procedimiento por mutuo propio y cuando se les invita por la autoridad judicial en escasas ocasiones acuden, pero repito, es que no se tiene la cultura.

15.- JuicioOral.com.- Si un ciudadano requiere resolver un asunto de tipo familiar Cul sera el procedimiento a seguir? R.- Dependiendo del tipo de procedimiento que desee instaurar, pues no hay que olvidar que el artculo 989 del Cdigo Procesal de la Materia establece que se sujetarn al procedimiento oral: I.- Las controversias que se susciten con motivo de arrendamientos; II.- Las controversias que se susciten con motivo de alimentos, y convivencia y posesin interina de menores, cuando stas constituyan el objeto de la accin principal; y III.- Las solicitudes de divorcio por mutuo consentimiento. Es decir, si no es ninguno de estos procedimientos que son los que se ventilan ante los juzgados familiares orales, hay que ocurrir a los juzgados familiares tradicionales. Es importante referir que hay desde juicios ordinarios civiles que son precisamente aquellos procedimientos que se llevan a cabo cuando no exista una tramitacin especial como sera el caso de los sumarios de alimentos, los divorcios por mutuo consentimiento, las diligencias de jurisdiccin voluntaria, los intestados, etctera.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

16.- JuicioOral.com.- Qu tipo de asuntos cree que podran ser los prximos en resolverse en materia familiar oral? R.- Considero que todos los procedimientos que actualmente conocen los juzgados familiares tradicionales pudieran llevarse a la oralidad, con excepcin de los juicios sucesorios de intestado y testamentarios en aquellos en que hubiera controversia.

17.- JuicioOral.com.- Qu perfil debe tener un Juez Oral Familiar? R.- Considero que debe ser un conocedor de la materia familiar con experiencia debidamente probada, con principios morales firmes, responsable, honesto, sensible, emptico, estudioso, imparcial, dinmico, que tenga don de servicio

18.- JuicioOral.com.- Ha habido alguna evolucin en el sistema judicial oral que le haya trado alguna satisfaccin adicional? R.- S, definitivamente que la rapidez y transparencia con la que se trabaja en la oralidad me ha dado la satisfaccin de recibir directamente de las personas a las cuales se les ha resuelto un procedimiento su gratitud, su complacencia cuando externan que pensaban que iba ser ms largo y tortuoso el procedimiento, no crean que efectivamente el Juez los iba a atender personalmente, les iba a dedicar el tiempo que fuera necesario, las dudas se las iba disipar directamente; pero sobre todo he sentido que los justiciables y los litigantes tienen confianza en la autoridad judicial, y eso sin lugar a dudas da mucha satisfaccin.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

19.- JuicioOral.com.- Cmo cambia un juzgado tradicional con respecto a un Juzgado Oral, respecto a su funcionamiento, su personal, su preparacin, entre otros? R.- El funcionamiento es realmente lo que vara, puesto que la propia legislacin as lo seala y no se sigue el mismo procedimiento en lo oral y en lo tradicional. Considero que la preparacin de unos y de otros debe ser la misma; es decir, todo el personal de un juzgado tradicional como oral, deben de estar debidamente preparados.

20.- JuicioOral.com.- La videograbacin de los asuntos familiares en lugar del expediente totalmente escrito, Qu ventajas tiene? R.- La ventaja ms importante que encuentro que el expediente podemos considerarlo letra muerta y la videograbacin sin lugar a dudas denota la actuacin de las partes, los profesionales del derecho y la autoridad judicial.

21.- JuicioOral.com.- Por ltimo, considera necesario que en Universidades, Colegios de abogados y otras instituciones se impulse el conocimiento sobre el sistema judicial oral? R.- Definitivamente que as debe de ser, preparar a los estudiantes para lo que van enfrentar en los tribunales.

22.- JuicioOral.com.- Si desea agregar algn comentario, nos gustara escucharlo.

Entrevista a la Lic. Mara Guadalupe Balderas Alans Enero 2009

R.- El estado de Nuevo Len ha sido pionero en materia jurdica en muchas reformas, sin embargo considero que algo que ha sido de gran beneficio para nuestra sociedad ha sido la oralidad en materia familiar, ya que los procedimientos se resuelven a la brevedad posible con la cooperacin de las partes y los profesionales del derecho, toda vez que stos han demostrado tener confianza en la autoridad judicial y podra decir que ms de la mitad de los procedimientos contenciosos de los que conocemos los juzgados familiares orales se resuelven a travs de convenio, ya que la autoridad judicial les damos de viva voz a las partes las diversas alternativas para que decidan por la ms idnea y pongan fin al procedimiento, sin necesidad de que la autoridad judicial sea la que resuelva a travs de una sentencia. Es importante resaltar que la mayora de los profesionales del derecho se han concientizado de la trascendencia que tiene para nuestra sociedad que los procedimientos familiares se resuelvan a travs de convenio y coadyuvan con la autoridad judicial para que as sea. La experiencia en esta materia me ha demostrado que cuando las partes voluntariamente llegan a un convenio es ms difcil que lo incumplan porque estn conscientes de su obligacin y las consecuencias que le producen.