Gua Bsica para Crear una Empresa en Estados Unidos

Gerencia de Informacin de Mercados EXPORTA EL SALVADOR www.exporta.gob.sv infomercados@exporta.gob.sv Actualizado a Agosto 2009

INTRODUCCIN
Este documento contiene una gua breve y general la cual no implica una descripcin totalmente inclusiva de los puntos aqu discutidos, ni tampoco es presentado como asesora legal. Se presenta nicamente con propsitos informativos por lo que el lector no deber considerarlo de ninguna otra manera. Los Estados Unidos presenta a las empresas y empresarios Salvadoreos un mercado
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vasto y atractivo, el cual es receptivo hacia los productos y servicios Latinos , tiene canales 2 de distribucin bien establecidos, es relativamente amistoso hacia los negocios y tambin cuenta con un sistema legal relativamente transparente y que es receptivo hacia la inversin extranjera.

Si ud. Desea una actualizacin del presente documento, favor contactar a un Asesor de Informacin de Mercados o al correo electrnico: infomercados@exporta.gob.sv

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gran mayora de la poblacin de los Estados Unidos est acostumbrada a los productos Latinos y predispuestos favorablemente hacia ellos, tal y como se comprueba con el consumo fenomenal de productos Latinos los cuales se han convertido en marcas conocidas tales como la cerveza Corona y el tequila Jos Cuervo. Adems, los Estados Unidos posee una creciente poblacin Hispana, entre la cual se encuentra unapoblacin de mas de un milln de Salvadoreos concentrados en centros grandes urbanos como los ngeles. El producto Salvadoreo es aceptado y buscado no solo por el salvadoreo, pero tambin por otros Latinos y la poblacin Americana. Marcas como el Pollo Campero y La Curazo tiene amplio reconocimiento y la pupusa se conoce tan bien como el taco.
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La excepcin principal a esta declaracin es el sistema de responsabilidad norteamericano el cual ser discutido a continuacin. Muchos empresarios del extranjero tienen consternaciones de hacer negocios en los Estados Unidos debido a cuestiones de responsabilidad de terceras personas. Creemos que dichas cuestiones pueden ser encaradas por medio de una estructuracin corporativa adecuada, una observancia cuidadosa de las leyes de los Estados Unidos y sus reglamentos y la transferencia de riesgos a otras partes por medio del uso de contratos de indemnizacin o otros acuerdos contractuales al igual que plizas de seguro adquiridas de compaas de seguro confiables.

Requisitos Legales Los pequeos negocios tienen que cumplir con las leyes y regulaciones federales, estatales y locales. El empresario debe conocer los requisitos legales que afectan a su negocio, y asegurarse de confirmarlos con el departamento estatal de trabajo y el gobierno del condado. Tambin es aconsejable consultar a un abogado sobre cualquier requisito adicional. Requisitos de Inscripcin y Contabilidad Es muy probable que se deba presentar lo siguiente:
Certificado de trabajo o licencia emitida por el estado (es probable que necesite tambin inscribir el nombre de la empresa con el estado). Nmero de impuesto sobre las ventas, y Cuenta de banco comercial separada.

Si su negocio tiene empleados, usted es responsable de:

Retener impuestos sobre el ingreso y para la seguridad social, y Cumplir con las leyes que cubren la salud, la seguridad y el salario mnimo de sus empleados.

El Asesor Sobre Negocios ["U.S. Business Advisor"] es una pgina electrnica cuya direccin es www.business.gov, y que lo puede ayudar a identificar y cumplir con las regulaciones federales, y lo enlaza con el Servicio de Rentas Internas (IRS), la Administracin Para la Seguridad Social, La Agencia Para la Salud y Seguridad Ocupacional y muchas otras agencias federales. Tambin puede obtener informacin sobre impuestos federales llamando al IRS al 1-800-8293676. Un negocio operado desde su casa est sujeto a muchas de las mismas leyes y regulaciones que afectan a otros negocios, as como a otras adicionales. Zonificacin: Investigue las regulaciones de su ciudad en materia de zonificacin. Si viola alguna de estas regulaciones puede recibir una multa o le pueden cerrar el negocio. Restricciones sobre ciertos productos: La mayora de los estados prohbe la produccin casera de fuegos artificiales, medicinas, venenos, explosivos, productos mdicos o sanitarios y juguetes. Algunos estados prohben tambin la produccin de comida, bebidas o ropa en los negocios caseros.
Fuente: http://www.sba.gov/espanol/Primeros_Pasos/

II. TIPOS DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Existen diferentes tipos de entidades legales disponibles a las empresas en los Estados Unidos, que varan desde propietarios nicos hasta sociedades y asociaciones con permutaciones de estas formas bsicas de organizaciones empresariales. La forma corporativa de la organizacin empresarial ha sido tradicionalmente la forma ms popular de entidad legal en los Estados Unidos. La mayor parte de la discusin de esta presentacin se enfocar en la Sociedad Annima (Corporation) y su media hermana, la sociedad de responsabilidad limitada (LLC), debido a que stas son dos tipos de entidades empresariales ampliamente usadas y probablemente las ms apropiadas para empresas Salvadoreas que estn iniciando sus operaciones.

PROPIETARIO nico (Sole Proprietorship). Cuando una sola persona es duea de todos los bienes del negocio y es personalmente responsable de todas las obligaciones y deudas, entonces encontramos el concepto de Propietario nico o Sole Proprietorship. El propietario particular paga impuestos de sus propias manos, y no existe una tributacin aparte de la entidad. Esta forma no es recomendable para cualquier otro propsito que no sea el de llevar a cabo pequeas operaciones y definitivamente no es recomendable para personas o compaas extranjeras que quieran hacer negocios en los Estados Unidos. Operar de esta manera expone al patrimonio del propietario a todos los riesgos de la empresa ya que le propietario es personalmente responsable por todas las obligaciones de la empresa. Sociedades Annimas (Corporaciones). Una Sociedad Annima o sea una corporacin, se constituye bajo las leyes de estados individuales y no bajo leyes federales de los Estados Unidos. La consecuencia prctica de este sistema es el hecho que la sociedad se domicilia en el estado en donde se constituye y deber registrarse o calificar como una sociedad extranjera en otros estados en donde 3 lleve a cabo operaciones comerciales. El no calificar puede exponer a la sociedad a una serie de sanciones y multas. Adems, si la sociedad no califica, no podr entablar demandas en cortes estatales hasta que haya calificado como una sociedad extranjera. El que una sociedad tenga actividades comerciales en un estado, depender en el nivel de actividades que lleva a cabo en ese estado. Si la sociedad tiene oficinas en el estado, almacena productos en el estado o vende productos que son entregados a clientes en el estado, entonces lleva acabo operaciones mercantiles y deber calificar o registrarse como una sociedad extranjera. Por el otro lado, si la sociedad tiene oficinas fuera del estado y representantes de la misma visitan ocasionalmente el estado para tomar pedidos, sin que se almacenen productos dentro del estado, entonces probablemente la sociedad no est realizando operaciones comerciales dentro de ese estado. Los casos que caen entre esos dos extremos, son mucho ms difciles de determinar y debern ser analizados basndose en los hechos de cada asunto. Generalmente, mientras ms sea el nmero de contactos y actividad comercial dentro de ese estado, mayor es la posibilidad
En lenguaje corporativo estatal, una sociedad extranjera se refiere a cualquier sociedad constituida en otro estado. Una sociedad proveniente de otro pas es a veces referida como una sociedad alien o fornea. En esta presentacin, a menos que se indique lo contrario, el trmino extranjero se referir a entidades que no sean norteamericanas.
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de que la sociedad est realizando operaciones mercantiles dentro del mismo por lo que deber registrase como una sociedad extranjera. El procedimiento para establecer una sociedad annima consiste en archivar los estatutos de la empresa junto con el pago correspondiente de cuotas requeridas, al estado en donde se constituir la empresa. Tpicamente estas cuotas son menos de $250 Dlares y puede que exista un impuesto mnimo en el momento de constitucin al igual que cada ao
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posterior en el que exista la sociedad. La sociedad es controlada por las leyes corporativas estatales con relacin a la mayora de temas en cuanto a la directriz de la misma. Adems, la entidad corporativa se encuentra sujeta a las leyes federales y estatales de valores sobre la emisin de acciones y cualquier actividad que incremente su capital, al igual que otras leyes que regulen el comercio interestatal, por ejemplo, leyes ambientales y de salubridad. La responsabilidad de los accionistas se encuentra limitada hasta la extensin de la propiedad de sus acciones, y dichos accionistas no se convierten en responsables por las deudas y obligaciones de la compaa siempre y cuando se observen las formalidades
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corporativas. Esto es igualmente cierto en las entidades corporativas que sean accionistas de la sociedad constituida en los Estados Unidos. Un componente clave de cumplir con las formalidades corporativas es la de asegurar que el constituyente complete el proceso en su totalidad, emita las acciones a los accionistas, prepare la minuta de la Asamblea y haga el papeleo requerido en la emisin de acciones y el inicio de las operaciones comerciales. Entonces la sociedad u otra entidad debern obtener su identificacin federal de impuestos (TIN ) por parte de la Hacienda Federal (United States Internal Revenue Service o IRS). Deber celebrar asambleas del consejo de directores y deber celebrar una asamblea anual de accionistas en la que se elijan a los directores de la sociedad. Las Leyes federales y estatales de valores requieren que cualquier valor emitido por una compaa sea registrado o calificado con la United States Securities and Exchange Comission (SEC) o el regulador estatal aplicable, o que los valores o su emisin sean sujetos a exencin de ser registrados o calificados. Las acciones de una sociedad son la forma ms comn de valores, pero, generalmente, siempre que una sociedad u otra entidad legal acepta una inversin de dinero o bienes reales con el propsito de que se realice una ganancia y sobre los cuales el inversionista corre el riesgo de perder, se emite un valor. Las leyes federales y estatales de valores requieren una revelacin a los inversionistas de informacin concerniente a los negocios de la compaa y de sus finanzas, as como de los riesgos inherentes a la inversin. El no cumplir con las leyes de valores pueden involucrar a la compaa y a sus organizadores en multas y sanciones

Los impuestos de la hacienda estatal varan de estado a estado, por ejemplo Nevada, no tiene impuestos sobre la renta o estatales. Algunos estados tales como Delaware basan sus impuestos en el nmero de acciones que hayan sido autorizadas en el acta constitutiva de la empresa. Por lo tanto, a menos de que haya una fuerte razn empresarial de autorizar la emisin de muchas acciones, recomendamos que el acta constitutiva autorice un nmero pequeo de acciones tal como 10,000. La sociedad siempre podr enmendar su acta constitutiva para 5 aumentar el nmero de acciones en caso de que se requieran. En el sentido practico esto no es siempre el caso ya que frecuentemente los accionistas tienen que garantizar las deudas o obligaciones contractuales de la sociedad annima. Por ejemplo, si una sociedad annima recin establecida busca un crdito bancario o renta un local para sus operaciones, es muy probable que tanto el banco como el propietario del local le pidan al accionista que personalmente garantice la deuda y el pago de la renta.

civiles y penales impuestas por el SEC o agencias estatales, y en los casos de fraude, la posibilidad de ser consignado, procesado y sentenciado a prisin. La sociedad tiene su propia existencia independiente respecto a sus propias obligaciones fiscales. A los accionistas generalmente se les impone un impuesto sobre los dividendos que les son pagados por la compaa. Las sociedades pueden elegir ser una sociedad tipo S, la cual permite pasar la tributacin, para que la entidad corporativa no sea tributada, pero las ganancias y prdidas de la empresa se pasan a los accionistas los cuales declaran dichas ganancias o prdidas en sus declaraciones de impuestos. Este tipo de sociedades no es disponible si los accionistas no son residentes o para entidades corporativas. Sociedades de Responsabilidad Limitada. La Sociedad de Responsabilidad Limitada (LLC) es el tipo de negocio que ms se aproxima a una sociedad annima sin ser una misma. La LLC no tiene accionistas, pero miembros. Los miembros de una LLC, los cuales pueden ser Sociedades Annimas, sociedades, inclusive otra LLC, al igual que personas que no sean residentes, se encuentran aislados de la responsabilidad que va ms all de sus contribuciones capitales. La LLC es una especie de entidad que ha sido diseada especficamente para simplificar los aspectos fiscales de una entidad corporativa por medio del sistema tributario pass-through. A los miembros se les tributa sobre la proporcin de sus acciones del ingreso generado por la 6 LLC, sin que la LLC sea una entidad que pague impuestos. Se puede decir que tanto las utilidades como las perdidas de la entidad se pasa a los miembros. En este aspecto la LLC es similar a una sociedad annima tipo S, sin las numerosas restricciones que son aplicables a la sociedad annima tipo S, y como una sociedad general sin la responsabilidad ilimitada que generalmente es inherente a los socios. Cada Miembro es individualmente responsable de pagar sus impuestos por su parte correspondiente del ingreso generado por la sociedad, sin importar que se haya distribuido ese ingreso o no. Se le requiere a la LLC que retenga los impuestos federales de las distribuciones que se hagan a miembros extranjeros. La LLC se forma presentando los documentos relevantes con el estado de su domicilio. Como en el caso de una sociedad annima, la LLC deber designar a un agente residente para la notificacin de proceso y deber ser calificada en todos los estados en los que lleve a cabo operaciones comerciales. La LLC provee una gran flexibilidad en la estructuracin de propiedad, colocacin de ganancias y prdidas, y administracin de las obligaciones. Por medio de un acuerdo de administracin entre los miembros, se les puede dar a los mismos derechos diferentes y desproporcionados sobre las distribuciones de las ganancias y prdidas, propiedad de los activos y negocios de la LLC y la distribucin de los activos de la misma en caso de liquidacin, cierre o venta de la LLC. Por ejemplo, si dos empresarios fueran a establecer una LLC, podra establecerse de tal manera que las prdidas iniciales fluyeran principalmente al socio cual podra utilizar dichas prdidas para compensar otros ingresos recibidos en los EUA. Una vez que la entidad tenga ganancias, el acuerdo puede ser cambiado para que las ganancias puedan ser divididas entre las partes como ellas consideren conveniente.

Algunos estados imponen impuestos estatales mnimos a las LLC. California, por ejemplo, impone un impuesto que vara dependiendo de los ingresos de la LLC, el cual puede llegar hasta $3,500 al ao.

Una LLC puede ser administrada ya sea por los miembros o por un Gerente designado por los miembros. El Gerente no tiene que ser un miembro de la LLC. Las responsabilidades y poderes del Gerente sern delineadas en el contrato laboral de administracin (Operating Agreement). Generalmente, la LLC se comportar como una entidad corporativa. Tendr asambleas de los miembros y designar a funcionarios con ttulos corporativos (i.e. Presidente, Vicepresidente, Secretario, tc.) La LLC es ideal para un grupo pequeo de dueos, los cuales desean tener gran flexibilidad en la estructuracin de la propiedad y la administracin. Probablemente no ser el mejor vehculo el cual la nueva empresa busque aumentar su capital por parte de un grupo grande de inversionistas ya que aadir a cada inversionista representa cambiar el contrato de administracin para as poder acomodar al nuevo inversionista. Adems, una LLC no podr ser inscrita en la bolsa de valores (volverse una compaa publica) por el solo hecho de que no tendr valores que puedan ser fcilmente cotizados e intercambiados. Asociaciones. Asociacin General. Una Asociacin (Partnership) es una asociacin contractual entre dos o ms personas o entidades corporativas, para llevar a cabo transacciones comerciales. El acuerdo contractual determina esencialmente la manera en que los asociados compartirn las ganancias y las prdidas de su empresa, y los trminos de la administracin de la misma. La caracterstica principal de la Asociacin es que cada uno de los asociados es responsable personalmente por todas las deudas y obligaciones de la Asociacin, sin importar la cantidad que se haya invertido originalmente en la Asociacin. La Asociacin no provee la proteccin contra la responsabilidad como en el caso de las Sociedades Annimas y las LLC. Las Asociaciones son formadas tpicamente por medio de acuerdos escritos que especifican en detalle los derechos, privilegios, obligaciones y responsabilidades de cada asociado. Sin embargo, una Asociacin puede existir sin un acuerdo escrito. Tomando en cuenta que cada asociado es responsable de todas las deudas y obligaciones de la Asociacin, siempre se recomienda un acuerdo por escrito. Los documentos organizadores que forman la Asociacin, no tienen que ser presentados a las autoridades estatales para crear la Asociacin. Asociacin Limitada. Esta asociacin es un hbrido que incorpora el lmite de la responsabilidad disponible a las sociedades annimas en la Asociacin. La Asociacin Limitada consiste de una asociacin entre Asociados Generales los cuales tienen una responsabilidad ilimitada sobre las deudas y obligaciones de la asociacin y de Socios con responsabilidad limitada cuya responsabilidad se encuentra limitada hasta la extensin de su inversin en la asociacin. En una Asociacin Limitada, los asociados generales son responsables de la administracin de la empresa y los asociados con responsabilidad limitada son inversionistas pasivos en la empresa. Una Asociacin Limitada puede ser formada nicamente cuando se presentan los documentos correspondientes con el estado en que se encuentre domiciliada. Una Asociacin Limitada ofrece ventajas disponibles a las sociedades annimas, pero con la flexibilidad en relacin con la distribucin de ganancias, bienes, etc, entre los asociados. La Asociacin Limitada tributa de la misma manera que una sociedad general. Es considerada un vehculo adecuado para entidades que desean tener inversionistas pasivos que puedan sacar ventaja del Pass through taxation. Por ejemplo, transacciones que involucren inversiones en bienes y races.

Asociacin de Responsabilidad Limitada (LLP). Este tipo de asociacin ha sido creada con la finalidad de limitar de una manera equitativa la responsabilidad de todos los asociados. Significantemente, esto funciona limitando la responsabilidad de los asociados en relacin con las obligaciones que resulten de incumplimientos cometidos por uno de los asociados. Sin embargo, los asociados se encuentran adheridos a las obligaciones contractuales de la asociacin. Esta forma ha tenido una gran popularidad con firmas profesionales. Se constituye por medio de la presentacin de la documentacin adecuada con el estado. La LLP tributa bajo las mismas guas de la sociedad general. Empresa conjunta (Joint Venture). Una Joint Venture es tpicamente una asociacin que ocurre solo una vez entre dos o ms personas o entidades para llevar a cabo negocios especficos. La Joint Venture ha sido una forma popular de establecer una relacin entre una compaa extranjera y una entidad estadounidense, en donde las dos entidades aportan distintas contribuciones para un fin corporativo comn. Esto puede ser un evento que ocurra tan solo una vez, o puede resultar en la formacin de una entidad ms permanente tal como en el caso de una sociedad annima o una LLC en donde los nuevos socios son dueos de la nueva entidad.

La Joint Venture no es en s una entidad legal, sino ms bien una relacin contractual en la que puede o no involucrar la formacin de una entidad jurdica completamente diferente. Los trminos y obligaciones de las partes usualmente se vern aadidas a los contratos del Joint Venture. En caso de que no existiese acuerdos especficos por escrito, la Joint Venture ser tratada de la misma manera como una sociedad general, ambas en cuanto a los impuestos y el tema de la responsabilidad de la Joint Venture. Las Joint Ventures deben de ser estructuradas cuidadosamente para limitar las obligaciones y responsabilidades de las partes involucradas, indicando que no se debe de involucrarse en un Joint Ventures que no sea debidamente documentada. Administracin Corporativa Como requisito legal bajo las leyes corporativas de casi, si no todos, los estados de la unin norteamericana, las entidades corporativas (y otras entidades semi-corporativas tales como las LLC o las LLP) debern tener los siguientes funcionarios: Un Presidente o CEO, un Secretario y un Tesorero. Una sola persona puede desempear ms de un puesto y aunque no se recomienda, en compaas privadas, una sola persona puede desempear todos los cargos o por lo menos los de Presidente y Secretario. Los accionistas de la sociedad que cuenten con acciones con derecho a voto, elegirn a los directores anualmente. Una persona necesitar tener por lo menos el 51% del voto de las acciones para su eleccin, a menos que cuente con una sper mayora de votos de 2/3 o ms si es que se especifica en el acta constitutiva de la empresa como un mecanismo de defensa para as poder prevenir arremetidas hostiles por parte de la Asamblea de Accionistas. Otro mecanismo de defensa es el de esparcir la Asamblea, por ejemplo, una asamblea de 9 personas donde los directores tengan que servir trminos de 3 aos, y cada ao se elegirn a tres directores para que funjan en funciones por perodos de 3 aos cada uno. En los Estados Unidos es posible que los accionistas disidentes nominen su propia lista de candidatos para los puestos directivos y las partes entonces tendrn una eleccin conflictiva en donde cada una de las partes solicitar votos a los

accionistas que queden. Por lo general, esto solo ocurre en compaas que se encuentran registradas en la bolsa de valores, pero tambin puede suceder en compaas particulares las cuales tienen numerosos accionistas. Los directivos no tienen que ser empleados o ser accionistas de la sociedad (con la excepcin de industrias reguladas tales como bancos o compaas de seguros en donde de vez en cuando podemos encontrar leyes arcaicas que requieren que los Directivos sean dueos de por lo menos una accin de las acciones de la sociedad). Los Directivos no tienen responsabilidades operativas en su funcin como Directivos. Su papel es el de establecer polticas y cerciorarse que las operaciones se estn llevando a cabo. La naturaleza de los Directivos es la de estar pendiente y ejercer supervisin sobre los asuntos de la entidad. Tanto los Directivos como los Funcionarios (Officers) tienen una obligacin fiduciaria hacia la sociedad y sus accionistas y pueden incurrir en responsabilidad por el incumplimiento de dicha obligacin. Por lo tanto, las sociedades pueden protegerse a s mismas al igual que a sus directivos y funcionarios adquiriendo una pliza de seguro sobre la responsabilidad de Directivos y Funcionarios (D&O insurance).

En una compaa cuyas acciones se ponen a la venta pblicamente, sus funcionarios ejecutivos tienen obligaciones y responsabilidades especiales de presentar reportes a sus accionistas y al pblico en general. Su compensacin deber ser manifestada en la declaracin anual para los accionistas la cual es archivada con el SEC y la cual es enviada a los accionistas. Los funcionarios son generalmente considerados como Los de adentro (insiders) quienes tienen obligacin bajo ley de guardar informacin confidencial sobre la compaa, sus operaciones y su condicin financiera y al no cumplir con tal obligacin, pueden ser sujetos a sanciones civiles y penales. Su habilidad de negociar con las acciones de la compaa se encuentra regulada y los funcionarios debern presentar reportes al SEC siempre que compren o vendan acciones. Para obtener ms informacin sobre las licencias y requisitos estatales visitar http://www.sba.gov/smallbusinessplanner/start/getlicensesandpermits/SERV_BP_STREQ.h tml CONTRATOS Es esencial que las empresas utilicen rutinariamente contratos escritos en las transacciones que lleven a cabo. En los Estados Unidos las partes pueden celebrar contratos orales los cuales tendrn validez y obligatoriedad, salvo en ciertos tipos de asuntos, como por ejemplo, en el caso de un contrato de compraventa de bienes y races. Sin embargo, tal y como lo dice el dicho un contrato es tan bueno como el papel en el que est escrito. Los contratos orales estn sujetos al defecto obvio de que en caso de que hubiese una disputa en cuanto a la interpretacin o a los trminos del mismo, cada una de las partes tendr su propia versin de los hechos. La parte victoriosa ser la que pueda convencer al juez o al rbitro de que su versin de los hechos es la correcta. Un contrato escrito puede servir los siguientes propsitos: (i) definir con exactitud los trminos y condiciones de la transaccin que se propone, (ii) hacer que las partes tengan ms cuidado y examinen la naturaleza de su transaccin e identifiquen las reas en donde existan ambigedades o en las partes en que los contratantes an no hayan llegado a un acuerdo comn, (iii) proveer un mecanismo para las partes de resolver

disputas que resultasen bajo el contrato, (iv) proveer un mecanismo por el cual las partes pueden dar por terminada su relacin contractual de manera ordenada; y (v) proveer un mecanismo por el cual las partes distribuyan entre s y terceros los riesgos inherentes a la transaccin o a los productos o servicios rendidos. Tpicamente, todo negocio tiene contratos relacionados a (i) la estructura y organizacin del negocio como una entidad comercial (por ejemplo, un acuerdo entre los accionistas de la empresa); (ii) acuerdos de prstamos y contratos con vendedores y prestadores de servicios; (iii) acuerdos relacionados a los bienes y servicios que el negocio produce y vende (por ejemplo, acuerdos con los clientes); y (iv) acuerdos para transacciones que se encuentren fuera de lo ordinario. (Como un contrato de compraventa de un negocio). Generalmente, un contrato debe enfocarse en los siguientes puntos (obviamente, existirn puntos adicionales los cuales dependern de la naturaleza y tipo de contrato): 1) El nombre completo y correcto de cada una de las partes contratantes. 2) La fecha en que se celebra el contrato y la fecha en la que entrar en vigor, en caso de que dicha fecha sea diferente a la de la celebracin del mismo. 3) Trminos y condiciones de pago, incluyendo cantidades que queden por pagarse, la frecuencia de los pagos, el mtodo y fecha de los mismos y penas en caso de moratoria. Si las partes usaran cartas de crdito, garantas de bancos de exportacin u otro mecanismo para asegurar el pago. 4) Una previsin que establezca cual moneda se denominara para todos aspectos del contrato, o si se establecen mecanismos para proteger contra fluctuaciones en los valores relativos de la moneda de ambos pases. 5) La vigencia del contrato y si ste se encuentra sujeto a ser renovado o extendido y bajo qu trminos y condiciones. 6) Causas de rescisin o terminacin del contrato. 7) Definicin de lo que constituye el incumplimiento bajo el contrato, las consecuencias debido a dicho incumplimiento y cmo se puede resolver dicho problema. 8) Las obligaciones de cada una de las partes bajo el contrato. 9) La responsabilidad que cada una de las partes est dispuesta a asumir o incurrir bajo el contrato. 10) Previsiones en cuanto a la indemnizacin por una de las partes hacia la otra. 11) Los tipos y cantidades de plizas de seguro que las partes deben de tener para s mismas y para el beneficio de cada una de ellas y de terceros, en caso de ser aplicable. 12) Previsiones para la resolucin de disputas. Tal y como se ver a continuacin, preferimos una previsin contractual que establezca el arbitraje o la mediacin como mtodo para resolucin de disputas. 13) Establecer las leyes del estado o pas que se deben tomar en cuenta para la interpretacin del contrato y en donde se ejercitarn las acciones correspondientes (esto es de demasiada importancia cuando una de las partes resida en diferente estado o pas). 14) Previsiones que establezcan la entrega y transporte de los productos y cual de las partes es responsable por prdidas y daos causados a los productos durante el proceso de transporte. De igual forma, quin ser responsable de los gastos de transporte y de los arreglos de aduana y los gastos relacionados con tal. 15) Previsiones que protejan los derechos de propiedad intelectual de las partes o que definan detalladamente la forma en la que una de las partes puede obtener el derecho a una licencia o utilizar los derechos de propiedad intelectual de la otra parte.

16) Previsiones que protejan la confidencialidad de la informacin de las partes as como secretos industriales, en caso de ser aplicable, o que prevean que ninguna de las partes podr contratar empleados de la otra. En los Estados Unidos los contratos no tienen que ser notarizados o registrados con autoridades gubernamentales, aunque en algunos casos las partes pueden optar por hacerlo. Igual, no es necesario que testigos estn presentes cuando el contrato es firmado, aunque esto es algo que se hace con frecuencia. Otra cuestin es si un contrato entre una compaa Norteamericana y una compaa Salvadorea debe de ser redactado en Ingles o Espaol. Esto depende en gran parte en cual pas ser presentado el contrato si llega haber una disputa entre las partes. Creemos que es recomendable que el contrato este en los dos idiomas, siempre y cuando se pueda asegurar que las dos versiones del contrato sean susceptibles a una interpretacin consistente en cada idioma. Esto depender en gran parte en que la persona traduciendo de un idioma al otra no solo sea un traductor competente, pero tambin conozca algo de las ley y los contratos. CONTRATACIN DE PERSONAL Una red compleja de leyes federales como estatales gobierna la contratacin de personal en los Estados Unidos. La mayora de los Estados (incluyendo a California) tienen la doctrina legal de que el empleo se basa en el deseo de ambas partes de continuar con el mismo (at will). Lo que esto significa, es que un empleado puede ser contratado o despedido en cualquier momento, sin que el empleado tenga derecho a continuar en el empleo. De manera conjunta con esta ley general, la mayora de los estados tambin le permiten a cualquier empleado o patrn contratar a cualquier persona que deseen y generalmente prohben contratos cuya intencin sea la 8de limitar la capacidad de obtener empleo por parte de una persona con la competencia . Este tipo de relacin puede ser cambiada por medio de un contrato explcito por parte de los interesados en la forma de un contrato laboral o de una manera indirecta por medio de actos por parte del patrn que sugieran que el patrn se ha comprometido a utilizar los servicios del empleado. Una vez que el empleado deje de ser un empleado at will, entonces solamente se le podr despedir por causas justificadas. Nosotros les recomendamos a nuestros clientes que sus compaas adopten polticas laborales por escrito as como tambin procedimientos por escrito y que los mismos sean comunicados a sus empleados. La manera ms comn y apropiada de lograr este objetivo es por medio de la adopcin de un manual de trabajo el cual ser distribuido a cada uno de los empleados. Lo que sigue a continuacin, son los puntos laborales principales que deben ser comunicados por parte de un patrn californiano, pero muchos de estos puntos tambin se aplicarn en otros estados de la unin norteamericana: Cumplimiento con los Requisitos de No Discriminar. Un patrn no podr discriminar en la contratacin, paga, promocin o despido de un empleado solamente por razn de su edad, sexo, raza grupo tnico, orientacin sexual, condicin mdica, estado civil o religin. La compaa deber tener las polticas y procedimientos adecuados para
En California, acuerdos que prohben la competicin no son validos, con la excepcin principal de que el acuerdo se hace como parte de la venta de un negocio. Y en este caso, el acuerdo tiene que ser razonable y limitado al tiempo de vigencia, el tipo de negocio o empleo y la zona geogrfica afectada.
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asegurarse de no exponerse a acusaciones de prcticas laborales discriminatorias. Las solicitudes de empleo no podrn hacer preguntas sobre cualquiera de los temas prohibidos y de igual manera, el patrn no podr hacer ese tipo de preguntas durante la entrevista de trabajo. El uso de solicitudes de trabajo cuidadosamente redactadas as como el cumplimiento con los procedimientos adecuados, prevendrn acusaciones de discriminacin durante el proceso de la contratacin. Cabe mencionar que la discriminacin es un rea con un alto ndice de reincidencia y de litigio as como de ser expuesto financieramente por medio de veredictos emitidos por un jurado. Evaluacin Antes del Empleo. Los patrones tambin deben tener mucho cuidado cuando lleven a cabo investigaciones sobre los antecedentes de una persona. La ley denominada The Fair Credit Reporting Act es aplicable cuando se trata de decisiones contractuales de empleo si el patrn basa su decisin de contratacin en los reportes de crdito obtenido por parte de una agencia dedicada a este tipo de reportes. Los futuros patrones deben tener mucho cuidado si deciden protegerse a si mismos por medio de estos servicios cuando toman decisiones relacionadas con una contratacin laboral. Si un reporte sobre el consumidor o el reporte investigativo sobre el consumidor se utiliza en el proceso de contratacin, entonces se le deber notificar por escrito al solicitante obteniendo al mismo tiempo una excluyente de responsabilidad por parte del mismo en relacin al uso de dicho reporte. El aplicar una serie de exmenes preliminares al solicitante, puede ser utilizado siempre y cuando se relacione con la compatibilidad del solicitante y del puesto ofrecido. Por ejemplo, es completamente correcto pedirle a un solicitante para el puesto de secretaria que tome un examen de mecanografa. Los exmenes mdicos previos a la contratacin pueden ser conducidos nicamente cuando se ha ofrecido el puesto y podrn ser dados nicamente a todos los empleados que hayan entrado en una clasificacin laboral especfica. Como regla general, recomendamos a nuestros clientes que la compaas no hagan pruebas de drogas as como exmenes psicolgicos como parte del proceso de seleccin. En relacin a este punto, es tambin importante tomar en consideracin la ley Americans with Disabilities Act of 1990 (ADA), la cual prohbe que un patrn que tenga 15 o ms empleados, durante 20 semanas de cualquier ao, le niegue empleo a un individuo calificado por ejemplo, a una persona que tenga incapacidades fsicas o mentales, a quienes el patrn pudiese acomodar razonablemente las incapacidades de dicha persona. Esto puede significar modificar las instalaciones, volver a programar los horarios de trabajo o transferir a empleados a posiciones que se encuentren vacantes y de las cuales se encuentren capacitados. Sin embargo, un patrn no tiene que hacer nada de esto si la contratacin de dicha persona causa males innecesarios al negocio, pero el patrn tiene que comprobar este punto. Verificacin Migratoria. Los patrones tienen una obligacin afirmativa de verificar que todas las personas que soliciten empleo tengan la debida autorizacin de trabajar en los Estados Unidos. El patrn le deber pedir a la persona solicitando empleo que ofrezca prueba de su ciudadana norteamericana, residencia o de su permiso de trabajo emitido por el Servicio de Inmigracin y Naturalizacin (INS). Tanto el patrn como el solicitante debern llenar su porcin de la forma I-9, la cual deber quedar en poder del patrn por un mnimo de tres aos o un ao despus de que haya terminado la relacin laboral entre ambos. EL INS tiene el derecho de conducir auditorias al azar en los lugares de trabajo as como imponer multas a los negocios que hayan contratado a personas que no estn autorizadas para trabajar en los Estados Unidos o que no les hayan pedido a sus empleados llenar la forma I-9, as como tambin por no haber mantenido en su poder los registros ordenados por la ley.

Obligaciones Previas a la Contratacin. La compaa debe tener mucho cuidado durante el proceso de contratacin para asegurase de no hacerle representaciones o promesas al solicitante que pudiesen cambiar la naturaleza de la relacin laboral at will antes mencionada. Por ejemplo, cuando se est en el proceso de contratar a una persona, la compaa no debe hacer declaraciones tales como tienes el puesto garantizado o siempre habr un lugar para ti. De igual manera, no recomendamos el uso o la prctica de hacer ofertas de trabajo por escrito a menos de que un asesor jurdico revise dichas ofertas. Una oferta de trabajo pobremente redactada puede ser considerada como un contrato laboral, el cual puede obligar al patrn a contratar al solicitante, limitando la capacidad de despedirlo por parte de la compaa. Una vez que el empleado pueda establecer de que se le hizo una promesa de trabajo, se puede incurrir en un nmero indeterminado de demandas por daos y perjuicios causados al empleado si se le despide sin tener una causa justa. En cuanto a nuestros procedimientos de trato de personal, siempre proveemos un periodo de prueba de 90 das al inicio de la relacin laboral con la compaa. Durante este periodo de prueba se puede despedir al empleado por cualquier razn, con o sin causa alguna (siempre y cuando no se violen las leyes antes mencionadas, tales como lo son las leyes anti-discriminatorias). Esto le permite al patrn tener una mejor perspectiva para determinar si el empleado debe quedarse con la compaa de manera permanente.

Terminacin de la Relacin Laboral. A pesar del concepto general de la relacin laboral at will, se debe tener mucho cuidado cuando se despide a una persona. Al grado de que la compaa adopta polticas y procedimientos que tienen que ser seguidos por sus empleados, la compaa no podr despedir aquellos empleados que hayan seguido dichas polticas y procedimientos. La clave para poder despedir a un empleado sin temor de ser demandado, es tener documentacin escrita cuidadosamente desarrollada sobre el desempeo del empleado, as como una prueba consistente de habrseles entregado ejemplares de las polticas y procedimientos de la empresa a todos los empleados. A los empleados que desempeen sus funciones de manera no satisfactoria, se les necesita notificar inmediatamente de tal desempeo y aquellos actos que perjudiquen su empleo debern ser documentados en el archivo del empleado. Generalmente, las primeras infracciones pueden ser tratadas por medio de una advertencia verbal, la cual puede o no ser documentada en el expediente del empleado, dependiendo de la gravedad o naturaleza de la infraccin. Si hubiese violaciones subsecuentes, entonces se le debern dar advertencias por escrito al empleado en la forma de un memo, el cual se le dar al empleado solicitndole que firme dicho documento, reconociendo de esa manera el haber recibido dicha advertencia escrita. Un empleado puede ser sometido a prueba, lo cual le puede dar al empleado un periodo de tiempo (usualmente 90 das) para que mejore su desempeo o atenerse a las consecuencias de recibir accin disciplinaria (despido). De igual manera, cuando se despide a una persona, el despido debe ser cuidadosamente documentado. Las compaas no tienen la obligacin de indemnizar a los empleados que despidan. Sin embargo, existen algunas compaas que lo hacen ya que es parte de su poltica. Leyes Sobre el Salario por Hora. La compaa debe cumplir con las leyes federales y estatales en cuanto al salario por hora. La legislacin federal respecto al salario por hora ms aplicable es la ley conocida como la Fair Labor Standards Act of 1938 al igual que sus enmiendas aplicables (FSLA), la cual requiere que se pague un salario mnimo, el pago de horas extras y restringe la contratacin de menores. La FLSA tambin prohbe la

discriminacin por cuestin del sexo de la persona en el trabajo. En California, La Comisin Industrial de Bienestar (IWC) tiene la responsabilidad de determinar los salarios, horas y condiciones de trabajo en varias ocupaciones e industrias, investigando la comodidad, salubridad, seguridad y bienestar de los empleados as como arreglar los salarios mnimos, el mximo de horas trabajadas y estndares y condiciones laborales. A un empleado se le debe pagar por horas extras trabajadas al siguiente porcentaje: el 1.5 del salario por hora por aquellas horas trabajadas en exceso de las 8 horas diarias reglamentarias o las 40 horas semanales as como todo tiempo trabajado en o despus del sptimo da de trabajo continuo. La FLSA exenta de la regla de horas extras a todos los empleados de confianza, ejecutivos, administradores o aquellos de capacidad profesional o a los asesores externos. A esto se le conoce como la Exencin de cuello blanco. Los analistas de sistemas de cmputo, programadores de computadoras, ingenieros de software, as como aquellos empleados especializados en el rea de computadoras, son considerados como profesionistas en cuanto a la exencin antes mencionada. Bajo la FLSA y las leyes correspondientes de California, se les deber pagar a los empleados 10 minutos de descanso por cada cuatro horas de trabajo el cual deber estar separado de una manera prctica durante cada periodo de 4 horas. Tambin se les debe dar a los empleados un periodo razonable para comer (generalmente no menos de 30 minutos) el cual no es pagado si los empleados se separan de sus obligaciones durante dicho periodo. Vacaciones y Das Libres por Causa de Enfermedad. Un patrn no tiene la obligacin de otorgar vacaciones pagadas a sus empleados, pero una vez que est de acuerdo en hacerlo, no podr quitarle a sus empleados el sueldo por sus vacaciones que hayan ganado. Una vez que haya cesado la relacin laboral, todas las vacaciones con derecho a paga adquiridas por el empleado, debern ser pagadas. Como con las vacaciones, cuando un empleado se encuentre incapacitado, la ley no obliga al patrn que pague el sueldo del empleado cuando esta ausente por razn de enfermedad. Sin embargo, es comn encontrar que las empresas norteamericanas pagan los sueldos de empleados enfermos por un periodo de tiempo. Si la compaa ofrece pagar por los das libres por causa de enfermedad, el empleado podr usar dichos das con derecho a paga para atender a un hijo menor que se encuentre enfermo. Das Festivos. Las legislaturas federales y estatales han declarado ciertos das como festivos. Los patrones que sean empresas privadas no tienen la obligacin de otorgar dichos das festivos (con o sin derecho a recibir sueldo) en cualquiera de esos das. Sin embargo, la mayora de los patrones observan ciertos das
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festivos federales y estatales. El tiempo que se trabaja durante esos das festivos no tienen que ser pagados como si fueran horas extras, a menos que dicho trabajo constituya horas extras que deban ser compensadas a los empleados. Ausencia por Causa de Incapacidad. Las reglas que rigen estas ausencias por cuestiones de salud son sumamente complicadas. Los patrones que contraten a cinco o ms empleados tienen la obligacin de darle a cada empleada el derecho de ausentarse de su trabajo sin derecho a paga, por un periodo de 4 meses por cuestiones de embarazo, parto, o cualquier condicin mdica relacionada. Cuatro meses es el tiempo mximo otorgado por la ley en el que una mujer se puede ausentar de su trabajo, y cualquier mujer puede regresar a sus labores antes de que expire dicho periodo siempre y cuando
La mayora de los patrones proveen el derecho de recibir sueldo por los siguientes das festivos: Ao Nuevo, el da de la independencia, el da del trabajo, el da de accin de gracias y Navidad.
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se encuentre fsicamente capaz de hacerlo. Ya que el embarazo es considerado como una incapacidad, los patrones tienen la obligacin de proveer los mismos beneficios a las empleadas embarazadas as como a otros empleados que tengan incapacidad de trabajar. La incapacidad por causa de embarazo har que la empleada tenga el derecho de dejar su trabajo de acuerdo con la ley federal de Familias y Ausencias Mdicas (FMLA) siempre y cuando la incapacidad sea considerada como Una condicin mdica seria tal y como lo define el FMLA. El FMLA requiere que los patrones les permitan a sus empleados el derecho de ausentarse hasta 12 semanas por un ao de trabajo por cuestiones especficas: (1) Para cuidar a un hijo recin nacido del empleado, (2) Para cuidar a un nio adoptado o puesto bajo la tutela del empleado por parte de una agencia, (3) para cuidar al cnyuge del empleado o a sus hijos o padres en casos de que stos se encuentren seriamente enfermos, o (4) Si la condicin mdica del empleado es lo suficientemente seria para impedirle llevar a cabo su trabajo. Acoso Sexual. Las reglas adoptadas tanto por las leyes antidiscriminatorias federales y estatales, consideran el acoso sexual como una forma de discriminacin sexual. El acoso sexual es definido como un acercamiento no solicitados u otro tipo de contacto ya sea fsico o verbal de naturaleza sexual si (i) el aceptar dichos acercamiento o contacto es una condicin para seguir trabajando en la empresa; (ii) Si la sumisin a dicho acercamiento o contacto afecta decisiones laborales; (iii) si el propsito de dicho acercamiento o contacto es el de interferir de manera deliberada en el desempeo del empleado; o (v) si crea un ambiente de trabajo hostil, ofensivo e intimidante. La Suprema Corte de Justicia declar que bajo el Ttulo VIII, un Patrn es estrictamente responsable del acoso sexual cometido por personal administrativo an en los casos en los que el patrn no haya tenido conocimiento del mismo cuando el acoso estaba ocurriendo y no fue negligente en la prevencin de dicho acto. Bajo las leyes de California, un patrn es responsable del acoso sexual llevado a cabo por un agente o supervisor. El no llevar a cabo una adecuada investigacin en una queja de acoso sexual puede ser la fuente de la responsabilidad incurrida. Pliza de Seguro Contra Indemnizacin Laboral (Workers Compensation). Las leyes del estado de California (y los otros estados de la unin norteamericana) requieren que los patrones tengan este tipo de pliza. Ningn patrn puede evitar este requisito firmando un contrato que establezca lo contrario con el empleado. El no tener este tipo de pliza puede exponer al patrn a una serie de acciones y demandas civiles por parte de algn trabajador que haya salido lesionado, bajo la presuncin de que la lesin fue causada por negligencia por parte del patrn. Tambin puede causar el ser procesado penalmente por no tener dicha cobertura. La Indemnizacin Laboral es aplicable a todos los empleados, desde trabajadores comunes hasta ejecutivos de alta gerencia, aunque existe la excepcin en el caso del dueo de la empresa. La Indemnizacin Laboral proveer el tratamiento mdico y cierta compensacin pecuniaria durante el periodo en el que el empleado se encuentre incapacitado, cuando la lesin sufrida por ste haya sido resultante del empleo y durante el transcurso del mismo. El empleado tiene derecho a los beneficios bajo las leyes de Indemnizacin Laboral sin importar si hubo negligencia o no por parte del patrn en la causa de las lesiones del empleado. Requisitos Sobre Anuncios Laborales. Las leyes de California as como las federales, requieren que los patrones pongan anuncios relacionados a temas laborales y del empleo en lugares en donde los empleados los puedan ver. Dichos anuncios o notificaciones

incluyen la notificacin en la que se especifica los das y hora en que se pagarn los salarios as como el lugar; Ordenes de Sueldos promulgadas por la Comisin Industrial y de Beneficencia relacionadas con la industria del patrn; el pster de salarios mnimos de California; la notificacin de la compaa aseguradora del patrn en cuanto a la pliza de Indemnizacin Laboral; ciertas notificaciones bajo el California Occupational Safety and Health Act ; la notificacin aprobada por la United States Equal Employment Opportunity Commission en la que se establece informacin sobre cmo presentar quejas resultantes de violaciones a la Ley de Derechos Civiles de 1994, Ttulo VIII; Notificaciones bajo la ley Age Discrimination Employment Act; Notificaciones bajo la California Employment Housing and Fair Employment Act; una notificacin sobre la existencia o presencia de qumicos peligroso en el rea de trabajo; la notificacin que explica los requisitos de la FMLA y CFR; as como una notificacin sobre el seguro contra el desempleo e incapacidad. El no poner estas notificaciones y anuncios pueden resultar en penas civiles y penales en contra del patrn. Estas notificaciones pueden ser obtenidas por medio de las cmaras de comercio, compaas aseguradoras o vendedores que vendan materiales legales, as como de agencias estatales y federales. Cuestiones de Privacidad. La constitucin del estado de California provee que todas las personas tengan el derecho a la privacidad. Sin embargo, este derecho no es absoluto, permitiendo intrusiones a la privacidad siempre cuando se justifiquen. Nosotros les recomendamos a nuestros clientes a que siempre adopten una poltica que trate con cuestiones de privacidad, particularmente en relacin a la informacin personal de los empleados resguardada en las computadoras de la empresa. Esta poltica les notificar a los empleados que el patrn mantiene el derecho de revisar informacin resguardada en las computadoras de la compaa o en la propiedad de la misma tales como lo son escritorios, casilleros, etc. Cdigo de Conducta. Recomendamos a nuestros clientes que la compaa adopte un cdigo de conducta para sus empleados, el cual establezca una serie de guas para que los empleados las sigan al adherirse a las polticas de la empresa as como requisitos legales. El cdigo de conducta facilitar una herramienta muy til en la toma de decisiones relacionadas con faltas cometidas por los empleados que no cumplan con las reglas de la compaa. Por ejemplo, violaciones serias del cdigo de conducta tales como el acosar a otros empleados pueden ser causales de despido. El cdigo de conducta tocara tales puntos como la prevencin de conflictos de intereses, prcticas empresariales adecuadas, y reglas de transparencia sobre las transacciones de venta, confidencialidad de informacin y secretos comerciales y contribuciones polticas. Otros Requisitos. Bajo las leyes de California, todos los patrones tienen la obligacin de tener lo siguiente: 1) Un programa escrito de prevencin de lesiones y enfermedades. Bajo este programa, los patrones debern adoptar y anunciar un cdigo escrito de prcticas de seguridad. 2) Un plan de emergencia. El patrn deber entrenar a sus empleados en que hacer en caso de una emergencia, tambin se recomienda que el patrn ponga notificaciones de un resumen del plan. Este plan deber estar en la planta de trabajo y estar disponible a todos los empleados. 3) Un plan de proteccin contra incendios. El patrn deber capacitar a sus empleados en cmo prevenir incendios y qu hacer en caso de uno. Se requiere que se ponga letreros visibles sobre la localidad de las salidas de emergencia y de los extinguidores.

Este plan deber estar en la planta de trabajo y estar disponible a todos los empleados. 4) El Cdigo Laboral, Seccin 6404.5 prohbe fumar en la mayora de las reas cerradas de trabajo. Los patrones que pongan letreros de se prohbe fumar no habrn incurrido en violacin alguna si el rea de trabajo se encuentra abierta a personas que no sean empleados de la empresa. Beneficios de los Empleados. Aunque los patrones no tienen la obligacin de otorgar seguro mdico o otros beneficios a sus empleados, esto se ha convertido en una prctica muy aceptada entre las empresas. Un plan conocido como group term-life insurance al igual que una cobertura por incapacidad usualmente acompaan dichos seguros mdicos. Bajo el Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act (COBRA) los patrones que tengan 20 empleados o ms tienen la obligacin de proveerles a sus empleados la oportunidad de continuar dicha cobertura bajo ese tipo de plan, en caso de que la cobertura del seguro se pierda por ciertas razones especficas por lo menos 18 meses despus de la terminacin inicial de la cobertura y por un mximo de 36 meses. El patrn podr cobrar la cantidad total de la prima ms una cuota administrativa. Para esto, se le debe notificar al empleado cuando ocurra un evento calificativo y despus el empleado o la persona afectada tiene 60 das para aceptar la cobertura y pagar la prima del seguro. Las reglas de COBRA son algo complicadas y necesitan ser seguidas muy de cerca, ya que el no cumplir con ellas pueden causar que se le impongan multas al patrn y aumentar obligaciones potenciales bajo el plan de salud. Reglas de Seguridad y Salubridad. Las leyes federales y estatales establecen una gama extensa de reglas que tratan con la salubridad y seguridad laboral. Estas reglas son impuestas por la federal Occupational Safety and Health Administration OHSA y agencias similares a nivel estatal (Cal-OSHA en California). Estas reglas y reglamentos establecen estndares de seguridad para las condiciones de trabajo, equipo y procedimientos en el rea de trabajo. El no cumplir con estas reglas pueden ser causal de multas y sanciones en contra del patrn. Sindicatos. La ley Federal les permite a los empleados a que se organicen en sindicatos laborales, y negocien colectivamente las condiciones de su empleo. Ningn patrn puede interferir con estos derechos o discriminar en la contratacin o despido de empleados debido a su membresa con un sindicato laboral. La agencia federal National Labor Relations Board (NLRB). La cual tiene autoridad de investigar y prevenir que los patrones practiquen mtodos injustos laborales y de convocar audiencias en relacin a dichas investigaciones, se encarga de impulsar la organizacin de los sindicatos laborales. Muchas, sino es que todas, de las reglas que gobiernan las relaciones entre los empleados y lo patrones sern determinadas por el contrato colectivo de trabajo. Los patrones que se encuentren sujetos a las actividades de organizacin sindical o cuyas tiendas se encuentren sindicalizadas, debern buscar la asesora de un profesional especializado en esta rea. VISAS DE INVERSIONISTAS (CLASE E ) La visa E fue establecida para dar vigencia a los tratados ente los Estados Unidos y otros pases cuales tratados otorgan beneficios recprocos a nacionales de cada pas que invierten en el otro pas o tramitan negocios entre los dos pases. Dos tipos de visas existen bajo la categora E:

1) Comerciantes Bajo Tratado (visa E-1): siendo dueos y empleados de negocios que buscan entrar a los Estados Unidos solamente para crear un volumen substancial de comercio , incluyendo comercio en servicios o tecnologa, entre los Estados Unidos y el pas de cual son nacionales; o 2) Inversionistas Bajo Tratado: (visa E-2): siendo una persona (y sus empleados) que viene a los estados unidos para dirigir las operaciones de una empresa en cual el a invertido o esta en el proceso de invertir un volumen substancial de capital en los Estados Unidos. VISA E-1: El comercio para propsitos de la visa E-1, incluye los siguientes tres ingredientes: (i) el comercio tiene que involucrar un intercambio entre los Estados Unidos y el otro pas al tratado; (2) el comercio debe de ser internacional en mbito; y (3) el comercio debe de involucrar ciertas actividades que califican. Tiene que haber un intercambio actual de artculos que califiquen como mercanca, dinero y servicios entre el otro pas y los Estados Unidos. Siendo que el propsito de estos tratados de comercio es de desarrollar el intercambio entre los dos pases, el desarrollo de un mercado domestico sin intercambio internacional no calificara para la visa E-1. El comercio debe ser substancial, lo cual implica que debe de ser constante. Los oficiales consulares se enfocan en el volumen de intercambio de productos o servicios. Mas del 50% del volumen total de negocios conducidos por el comerciante debe de ser entre los Estados Unidos y su pas se origen. No hay un mnimo de la cantidad de dinero que este involucrado. El que las actividades generen suficientes ingresos para mantener al inversionista y su familia se considera como un factor favorable en la solicitud para la visa.

Una persona aplicando para la visa E-1 debe de presentar documentacin para comprobar las actividades mercantiles. Estos pueden ser facturas, recibos de aduana, cartas de crdito, contratos con proveedores y compradores y otros documentos de esta ndole que establezcan las actividades comerciales. VISA E-2: Un extranjero que busque entrar a los Estados Unidos bajo este tipo de clasificacin tiene que cumplir con los siguientes requisitos: (1) El inversionista debe de haber invertido o estar en el proceso de invertir en una empresa. El inversionista tiene que hacer una inversin activa. Esto requiere que el capital est expuesto a riesgo de perdida. Dinero en le banco que no este comprometido a la empresa no se cuenta. Tampoco se puede utilizar dinero que se consigue por medio de un prstamo el cual esta garantizado por los bienes de la empresa. El inversionista debe de controlar la empresa (el control requiere que sea dueo de mas de 50% de la empresa).

(2) Inversin Substancial. No hay una cantidad de dinero establecida para determinar que es substancial. Una manera de satisfacer este requisito es de determinar si la inversin es proporcional: se hace una comparacin entre la cantidad de dinero invertido y el valor de una empresa establecida o si es una empresa nueva, el costo de establecer tal empresa. En aplicar esta "regla," el oficial consular se enfoca en el tipo de empresa

para determinar la cantidad de inversin que sea razonablemente necesaria para establecer este tipo de empresa. La inversin debe de ser substancial en relacin con la empresa siendo establecida. En realidad los oficiales consulares muchas veces aplican un mnimo en adicin a la determinacin de proporcionalidad y muchos de los oficiales estn dispuestos a aceptar una inversin mnima de $50,000. (3) La inversin no puede ser marginal. Para calificar para la visa E-2, el inversionista no puede haber invertido en una empresa marginal solamente para poder sostener al empresario y su familia. Una empresa marginal es definida como una empresa que no tiene la capacidad ahora y en el futuro de generara mas que los ingresos para proveer el sostn mnimo para el empresario y su familia. (4.) La inversin debe de contribuir a le economa norteamericana. La inversin debe de contribuir a la economa norteamericana y crear empleo de tiempo completo para un mnimo de 10 personas (aparte del inversionista, su cnyuge y sus hijos). Si la inversin se hace en ciertas zonas con problemas econmicos, le cantidad que se tenga que invertir puede ser menos. Al inversionista extranjero que califique bajo esta categora, se le otorga el estatus de residente permanente condicionado, por un periodo de 2 aos. Para poderse convertir en residente permanente sin restricciones, el extranjero debe demostrar dentro de 90 das antes del segundo aniversario de la emisin de su residencia temporal, lo siguiente: (1) que se haya establecido una entidad comercial por el inversionista, (2) que haya invertido o que haya participado activamente en el proceso de invertir el capital requerido y (3) que el inversionista haya apoyado las acciones descritas en los dos requisitos previos durante el perodo de su residencia en los Estados Unidos. Como en los casos de las visa L y H-1B, el tiempo para procesar la solicitud se puede acortar pagando la cuota adicional de $1,000.

Requerimientos de importacin a EEUU

Lo ms recomendado cuando es una primera importacin es contratar a un agente aduanal para que realice todo los trmites necesarios y legales para la introduccin de la mercanca hacia los EEUU. Requisitos que todo exportador de El Salvador debe llenar para comercializar mercancas en los EEUU: La entrada de mercancas para el consumo hacia los EEUU es un proceso en dos partes que consiste de: 1. Llenar los documentos necesarios para determinar si la mercanca puede ser liberada de la custodia de aduanas (Customs custody). 2. Llenar los documentos que contienen informacin sobre los impuestos aduanales (Duty assessment) y para propsitos estadsticos (Statistical purposes). Los documentos deben ser presentados y aceptados antes de dejar pasar la carga. Documentos de Entrada: Dentro de los 5 das laborales a partir de la fecha de llegada del envo en el puerto de entrada de EEUU, deben registrarse los documentos de entrada en el lugar especificado por el director de puerto, excepto cuando se otorgue una extensin. Estos documentos son: Entry Manifest Manifesto de Entrada (formulario Customs Form 7533) o Application and Special Permit for Immediate Delivery (Solicitud y Permiso Especial para Entrega Inmediata, formulario Customs Form 3461) u otro formulario de liberacin de mercanca que requiera el director de puerto. Prueba del derecho de entrada.

Factura comercial o factura pro forma cuando la factura comercial no se halla disponible. Lista de embalaje si incumbe. Otros documentos necesarios para determinar la aceptabilidad de la mercanca. Si los bienes deben ser liberados de la custodia de Aduanas con documentos de entrada, es necesario presentar un compendio de entrada para el consumo y depositar las

obligaciones tasadas al puerto de entrada dentro de los 10 das laborales desde la fecha de introduccin de los bienes. Como ya se mencion, todos los productos ya sean producidos domsticamente o importados deben de cumplir con una variedad de estndares establecidos, lineamientos y procedimientos. Esto incluye las pruebas especficas antes de sacar el producto al mercado y aprobacin de productos, pruebas y certificacin de aditivos alimentarios y colores, regulaciones para transportes interestatales y nutricionales y etiquetado de productos.

Requisitos del Producto Los productos de importacin estn sujetos a una inspeccin de la Food and Drug Administration (FDA) en el puerto de entrada. Se requiere una Notificacin de Entrada: Forma FD701, la cual se puede obtener en las oficinas de Importacin de la FDA.

Fuente: Aduana de los EEUU y la reglamentos de la FDA

Cuotas y aranceles Segn el documento publicado por Camacol titulado La exportacin de producto a los Estados Unidos de Amrica, las cuotas, contingentes o cupos restringen la cantidad de ciertas mercancas cuya importacin se permite dentro de un perodo determinado. Estas se fijan mediante leyes, rdenes y proclamas emitidas de conformidad con leyes especficas. El Servicio de Aduanas es el que administra la mayor parte de las cuotas de importacin. Las cuotas arancelarias reducidas permiten el ingreso de cierta cantidad de un producto durante un perodo determinado, mediante el pago de unos derechos aduaneros reducidos. No se limita la cantidad del producto que se puede ingresar durante el perodo de la cuota, pero si se importa una cantidad mayor de la especificada en la cuota, este exceso est sujeto a un arancel ms alto. Los aranceles estn determinados por la aduana y sus porcentajes dependen del producto, la cuota establecida y si existe un tratado de comercio con el pas desde donde se enva la mercanca. Los textiles son los productos con aranceles ms altos y la recomendacin es investigar en la pgina de Internet de la aduana que tiene una copia del llamado arancel armonizado, donde se pueden encontrar todos los porcentajes (ver la lista de contactos al final del artculo). Importacin de alimentos, drogas, cosmticos, aves y derivados La Administracin de Drogas y Alimentos de los Estados Unidos (FDA, Food and Drug Administration) y el Centro para la Seguridad de Alimentos y Nutricin Aplicada explican detalladamente todos los procedimientos para importar a Estados Unidos: "No importa de qu punto del mundo lleguen los productos. Todos tienen que cumplir con los estndares de calidad, reglas y regulaciones de la comida en Estados Unidos. Los importadores deben asegurarse ante todo de que su producto alcanza los requerimientos del FDA", explica Ruth Walsh, oficial de informacin pblica del organismo.

Hay algunos puntos a tener en cuenta antes de importar: Determine si el producto a ser importado es legal antes de su envo. Haga que laboratorios privados examinen muestras de los alimentos a ser importados y certifique los anlisis del procesador. Aunque no sean concluyentes, estos anlisis podran sealar la capacidad del procesador para producir productos aceptables y legales. Conozca los requisitos legales de la FDA antes de establecer un contrato para un cargamento. Solicite asistencia en la Oficina de la FDA correspondiente al distrito responsable de su puerto de entrada. Entidades reguladoras y productos que controlan Segn el rubro del producto, requerir permisos o certificaciones especiales de algn ente regulador y la aduana se encarga de informrselo. En la lista anexa hay ejemplos de las entidades estadounidenses que regulan los distintos productos para su entrada al pas: Enviromental Protection Agency (Agencia de Proteccin Ambiental): qumicos, aerosoles, desinfectantes, productos de limpieza en general, pinturas, plaguicidas, funguicidas, herbicidas, sustancias txicas. Food and Drug Administration (FDA): cosmticos de todo tipo, medicamentos sin recetas, pldoras, productos homeopticos, naturistas, etc., drogas para medicamentos y derivados y su materia prima, leche, crema, nata, queso y productos del queso (en este caso tambin tienen que pasar por una inspeccin del USDA), alimentos de todo tipo, enlatados, envasados, empaquetados. United States Department of Agriculture (USDA) / Departamento de Agricultura de Estados Unidos: tomates, aguacates, limas, naranjas, ciruelas, aceitunas, etc. y todo tipo de vegetal y fruta, insectos vivos o sus huevos, crislidas o larvas que no perjudiquen las cosechas ni los rboles, aves en general como pollos, gallinas, gansos, patos, palomas, cisnes, etc. (vivos o en piezas para consumo), huevos. Otras aves como codornices y aves migratorias, as como ciertos derivados de los huevos estn sujetos al FDA. Todos los envos comerciales de carnes, animales como rumiantes, bovinos, ovejas, ciervos, cerdos, caballos, asnos, mulas, derivados de animales como pellejos sin curtir, lana, pelo, hueso, harina de hueso, heno y paja, bulbos, races, semillas, flores cortadas, caa de azcar, ciertos cereales. U.S. Department of Treasure (Departamento de Tesoro de EEUU), Bureau de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego: armas, municiones y bebidas alcohlicas (vino, cerveza, licores, etc). Pasos para importar alimentos Procedimientos para importar productos regulados por la Administracin de Drogas y Alimentos de Estados Unidos (FDA, Food & Drug Administration). Centro para la Seguridad de Alimentos y Nutricin Aplicada. Determine si el producto a ser importado es legal antes de su envo. Haga que laboratorios privados examinen muestras de los alimentos a ser importados y certifiquen los anlisis del procesador. Aunque no sean concluyentes, estos anlisis podran sealar la capacidad del procesador para producir productos aceptables y legales. Conozca los requisitos legales de la FDA antes de establecer un contrato para un cargamento.

 Solicite asistencia en la Oficina de la FDA correspondiente al distrito responsable de su puerto de entrada. El agente o importador tramita los documentos de ingreso con el Servicio de Aduanas de Estados Unidos dentro de los cinco das hbiles a la fecha de llegada del cargamento a un puerto de entrada. La FDA es notificada del ingreso de alimentos regulados por medio de:

Copias duplicadas de los Documentos Aduaneros de Ingreso (CF 3461, CF 3461 ALT, CF 7501 o alternativo). Copia de la factura comercial y un Depsito para cubrir los impuestos potenciales de importacin, impuestos varios y multas. La FDA revisa los Documentos de Ingreso del Importador para determinar si se debe llevar a cabo un examen fsico, un examen en el muelle o un examen de muestras. Si se toma la decisin de no colectar una muestra, la FDA enva una "Nota de Autorizacin" a la Aduana de Estados Unidos y al importador. El cargamento es liberado en cuanto a la FDA concierne. Si se toma la decisin de colectar una muestra, sta estar basada en: La naturaleza del producto. Prioridades de la FDA.
Historia previa del artculo comercial. La FDA enva una "Nota de Muestreo" a la Aduana

de Estados Unidos y al importador. El cargamento debe ser mantenido intacto hasta nuevo aviso. Se tomar una muestra del cargamento. El importador puede mover el cargamento del muelle a otro puerto o almacn (contactar al Servicio de Aduanas de Estados Unidos para obtener detalles). La FDA obtiene una muestra fsica. La muestra es enviada a un laboratorio de la FDA del Distrito para anlisis: si la FDA encuentra que la muestra cumple con los requisitos, la FDA enva una Nota de Liberacin al Servicio de Aduanas de Estados Unidos y al importador. Si el anlisis de la FDA determina que la muestra "parece estar en violacin de la ley federal de alimentos, medicamentos y cosmticos (FD&C) y otras leyes relacionadas", la FDA enva una Nota de Detencin y de Audiencia al Servicio de Aduanas de Estados Unidos y al importador en la cual especifica la naturaleza de la violacin y proporciona al importador 10 das hbiles para presentar testimonio sobre la admisibilidad del cargamento. La audiencia es la nica oportunidad para el importador de presentar una defensa de la importacin y/o presentar evidencia sobre cmo el cargamento puede llenar los requisitos de entrada. La persona consignada, el verdadero dueo, el importador o un representante designado responde a la Nota de Detencin y Audiencia. La respuesta permite la presentacin de un testimonio, ya sea oral o escrito, sobre la admisibilidad del cargamento. En este caso, la FDA conduce una audiencia concerniente a la admisibilidad del producto. La audiencia es una oportunidad para presentar datos relevantes y est limitada a evidencia pertinente al caso. La persona consignada, el verdadero dueo, el importador o un representante designado no responde a la Nota de Detencin y Audiencia, ni tampoco solicita una extensin del perodo para la audiencia. Bajo estas circunstancias, la FDA enva al importador una Nota de Rechazo de Admisin. Esta es la misma persona o compaa a quien se le envi la

Nota de Muestreo. A todos los que han recibido la Nota de Muestreo, la Nota de Detencin y de Audiencia, se les enva una copia de la Nota de Rechazo. El importador presenta evidencia indicando que el producto cumple con los requisitos. Pueden ser presentados resultados analticos certificados de las muestras examinados por un laboratorio confiable y que estn dentro de las recomendaciones oficiales sobre niveles de contaminantes y defectos de alimentos para uso humano. El importador presenta una Solicitud de Autorizacin para Reacondicionar o Llevar a Cabo Otras Medidas (FDA Form FD 766). La solicitud pide permiso para convertir un alimento adulterado o mal etiquetado en un producto que cumple con los requisitos, bien por cambiar la etiqueta o al transformarlo para uso no comestible. Se debe proporcionar un mtodo detallado describiendo el proceso mediante el cual el alimento cumplir con los requisitos de la FDA. La FDA recibe verificacin de la Aduana de Estados Unidos de la exportacin o destruccin del cargamento. La exportacin o destruccin de la mercanca registrada en la Nota de Rechazo de Admisin es llevada a cabo bajo la direccin de Aduanas de Estados Unidos.

La FDA rene muestra de seguimiento para determinar si el producto acata a los requisitos. Evala los procedimientos de re-acondicionamiento propuestos por el importador. Se requiere una fianza para el pago de compensaciones por prdidas. Si la FDA encuentra que la muestra est "en cumplimiento", enva una Nota de Liberacin con la declaracin "Originalmente Detenido y Ahora Liberado" al Servicio de Aduanas y al importador. Si la FDA encuentra que la muestra no cumple con los requisitos, el importador puede enviar una Solicitud de Autorizacin para el Re-acondicionamiento o para Llevar a cabo Otras Medidas, o bien, la FDA publicar una Nota de Rechazo de Admisin. Si la FDA aprueba los procedimientos de re-acondicionamiento del importador, la solicitud aprobada contendr la declaracin "La Mercanca Debe Permanecer Intacta Pendiente del Comprobante de la Nota de Liberacin de la FDA". Si la FDA no aprueba los procedimientos de re-acondicionamiento del solicitante debido a que la experiencia previa muestra que el mtodo propuesto no tendr xito, una segunda y ltima peticin no ser considerada a menos que contenga cambios significativos a los procesos de re-acondicionamiento para asegurar una probabilidad razonable de xito. El solicitante es informado en la forma FD 766 de la FDA. El importador completa todos los procedimientos de re-acondicionamiento e informa a la FDA que los productos estn listos para inspeccin/reunin de muestras. Si el anlisis de la FDA encuentra que la muestra est en cumplimiento, una Nota de Liberacin es enviada al importador y al Servicio de Aduanas de Estados Unidos. Los cargos por la supervisin de la FDA son estimados en la Forma FD 790 de la FDA. Se envan copias a la Aduana de Estados Unidos, la cual es responsable de obtener el pago total incluyendo cualquier gasto incurrido por su propio personal.

Si el anlisis de la FDA encuentra que la muestra no est an en cumplimiento, los cargos por la supervisin de la FDA son estimados en la Forma FD 790 de la FDA. Se envan copias a la Aduana de Estados Unidos la cual es responsable de obtener el pago total incluyendo cualquier gasto incurrido por su propio personal. Fuente: FDA

Datos de organismos claves con informacin para importar a Estados Unidos: - Administracin de alimentos y drogas, FDA: www.fda.gov T + 202-418-3150. Aduana de Estados Unidos en Miami: 6601 NW 25th Street, Miami, Florida T + 305869-2603 / 869-2804 (en espaol) Fax 305-869-2699 http://www.cbp.gov/xp/cgov/toolbox/contacts/ports/fl/5206.xml /Para averiguar sobre aranceles de productos: www.usitc.gov. Area de Libre Comercio de Las Amricas: www.ftaa-alca.org. -Banco de Exportacin e Importacin de Estados Unidos (Eximbank): www.exim.gov. Banco Mundial: www.worldbank.org. Camacol, Cmara de Comercio Latina de Estados Unidos: www.camacol.org T +305642-3870. Centro de Capitales de Mercados Latinoamericanos: http://www.latincapitalmarket.com/ CEPAL, Comisin Econmica para Amrica Latina: www.eclacwash.org T + 2029555613. Departamento de Agricultura de Estados Unidos, USDA: www.ams.usda.gov T + 02720-8998. -Departamento de Comercio de EEUU: www.mac.doc.gov T + 202-482-4811. Departamento de Tesoro de Estados Unidos, Bureau de Alcohol, Tabaco y Armas eFuego: T + 202-927- 7920 para armas y municiones y T + 202-927-8110 para ebidas alcohlicas. Gua de importadores-exportadores: www.ita.doc.gov. Informacin sobre cuotas: Quota Branch, U.S. Customs Service. 1301 Constitution Avenue, N.W, Washintong DC 20229. T + 202-927-5850. Organizacin de Estados Americanos (OEA): informacin sobre el ALCA www.sice.oas.org. Organizacin Mundial del Comercio: www.wto.org. -Sistema de Informacin de Comercio Internacional: www.sice.oas.org.

How do I register a food facility online under the Bioterrorism Actof 2002?
The Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002 (the Bioterrorism Act) requires domestic and foreign facilities that manufacture, process, pack, or hold food for human or animal consumption in the United States to register with the FDA by December 12, 2003

How to Register a Food Facility Online

1 2 3 Verify that your computer system meets the minimum system requirements. Create an Account for the online FDA Industry Systems. Register a Food Facility.

1. Computer System Requirements:

1 Internet Access Internet access is widely available, including at public libraries and Internet cafes. Web Browser The online registration system supports the following web 2 browsers:

3.

Microsoft Internet Explorer Versions 5.5, 6.0 o Netscape Navigator Version 7.1 o Opera Version 7.0 Additional hints o Clear Browser Cache
o

2. Create an Account
In order to log in , you must first have an account. If you do not have an account, (*) you must create one or have one created for you . Once you have an account, you can log in to the online FDA Industry Systems to register your food facility. When you create your own account, it may be used in order to register a single food facility or multiple facilities. When you create your own Account, you will create your own password and are immediately logged into the online systems after creating the account. More... To create an Account, go to the Login screen and choose Create an Account. Choose the Food Facility Registration Module as the system you want access to, then fill out the series of screens that follow. (See Quick Start or Step-by-Step)

Some companies may also wish to create subaccounts so additional personnel can help manage registration of one or more facilities. This is not required.

3. Register a Food Facility

After you create your account, or when you come back later and log in, choose the Food Facility Registration menu option. (See Quick Start or Step-by-Step) Things you should know: Before you start, we recommend that you collect all the information you will need. (See Fact Sheet and summary of fields in Form 3537.) If you need to look something up after you start, be aware that the system will automatically log you off after 30 minutes of inactivity. If you stop with a partially completed registration, none of the information will be saved, and you will need to start from the beginning when you log in again. More Information:
Overview & Background Food Facility Registration Questions and Answers Online Help for registration Help Desk for registering a food facility Registration Requirements Registration by Paper (Mail or FAX) or CD-ROM Log in at www.access.fda.gov.