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Derecho Administrativo II

PRESENTACIN
El presente trabajo de la materia de Derecho Administrativo II, contiene las actividades de aprendizaje por unidad requeridas por la asesora, con el fin de apreciar los conocimientos adquiridos durante dicho curso. En dicho trabajo, contesto de manera correcta cada uno de las actividades solicitadas; es decir, investigo y describo la forma en que se desarrolla el procedimiento de expropiacin; anexo una convocatoria de licitacin y sealo los requisitos que la ley exige que contenga; adjunto un contrato de concesin pblica y sealo los requisitos que la ley exige que contenga; investigo una licencia, un permiso y una concesin que otorgue la entidad federativa donde resido; investigo cinco funciones de la polica administrativa que desarrolla el estado en las materias de salud, educacin y desarrollo urbano; elaboro un cuadro comparativo en el que distingo los regmenes jurdicos que regulan la relacin de trabajo entre el Estado (Federal) y sus empleados; y finalmente, investigo el procedimiento que se sigue ante la Procuradura Federal del Consumidor y elaboro un diagrama de flujo de dicho procedimiento. Permitiendo con ello reforzar el aprendizaje adquirido durante el curso.

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*Investigue y describa la forma en que se desarrolla en su entidad federativa el procedimiento expropiacin. de

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DEFINICIN DE EXPROPIACIN

CAUSAS DE UTILIDAD PBLICA Existe utilidad pblica con motivo de: Servicios pblicos; Caminos y puentes; Parques; Embellecimiento y saneamiento de poblaciones; Conservacin de lugares histricos, artsticos y de belleza panormica; Guerra exterior o interior; Abastecimiento de artculos de consumo necesario; Impedir incendios, plagas o inundaciones; Conservacin de elementos naturales explotables; Distribucin de la riqueza, y Empresas de beneficio general. El pago de indemnizacin por expropiacin ser igual al valor comercial que corresponda al bien de que se trate y que determine el Instituto de Catastro tratndose de bienes inmuebles, en cuyo caso no podr ser menor al valor fiscal que figure en las oficinas catastrales o recaudadoras. En cuanto a bienes muebles, el valor ser fijado por la autoridad mediante estimacin pericial.

P R O C E D I M I E N T O D E E X P R O P I a) A C I N

Medio importante de adquirir bienes que tiene el Estado por va de Derecho Pblico. Acto unilateral de la Administracin Pblica para adquirir bienes de los particulares, por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin. Acto administrativo, en virtud de lo cual no se requiere del consentimiento del particular afectado.

ELEMENTOS DE LA EXPROPIACIN 1) La autoridad expropiante. 2) El particular afectado. 3) El bien expropiado. 4) La causa de utilidad pblica que motiva el acto y la indemnizacin. Hay utilidad pblica cuando un bien o servicio, material o cultural, comn a un importante sector de la poblacin, es considerado por el poder pblico, de primordial importancia protegerlo o proporcionarlo.

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P R O C E D I M I E N T O D E E X P R O P I a) A C I N

SOLICITUD DE EXPROPIACIN DE LA PROPIEDAD PRIVADA Podrn solicitar: I. Las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos pblicos del Poder Ejecutivo; II. Los ayuntamientos y sus organismos auxiliares en el mbito de su competencia; y III. Las organizaciones de ciudadanos constituidas en trminos de ley, a travs del ayuntamiento del municipio respectivo.

*Cuando la solicitud de expropiacin recaiga en bienes de ausentes, menores o incapacitados, el procedimiento administrativo se entender con los representantes que se designen en trminos de las disposiciones legales respectivas. *La Secretara General de Gobierno, por conducto de la Direccin Jurdica y Consultiva, sustanciar el trmite respectivo y pedir a las dependencias u organismos auxiliares competentes los informes, dictmenes, peritajes y dems elementos para acreditar la idoneidad material y tcnica del bien de que se trate o la existencia del valor histrico, artstico o cultural, as como la causa de utilidad pblica en que se sustente. *Analizado el expediente, comprobada la causa de utilidad pblica y la idoneidad del bien, el Ejecutivo decretar la expropiacin.

REQUISITOS DEL ESCRITO Deber dirigirse al Gobernador del Estado por conducto de la Secretara General de Gobierno y contendr: I. Nombre y domicilio del solicitante; II. Los motivos que sustenten la solicitud; III. La causa de utilidad pblica que se considere aplicable; IV. Los beneficios sociales derivados de la expropiacin; V. Las caractersticas del bien que se pretenda expropiar, las que tratndose de inmuebles sern, adems las relativas a ubicacin, superficie, medidas y colindancias; VI. Nombre y domicilio del propietario del bien materia de la expropiacin; VII. Tratndose de la ejecucin de obras, los proyectos y presupuestos respectivos; y VIII. El plazo mximo en el que se deber destinar el bien expropiado a la causa de utilidad pblica, una vez que se tenga la posesin de ste. Berenice Grisel
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DECRETO DE EXPROPIACION

P R O C E D I M I E N T O D E E X P R O P I A a) C I N

Deber contener: I. El nombre del propietario del bien que es expropiado; II. La causa de utilidad pblica que sustenta la expropiacin; III. Las caractersticas del bien expropiado, las que tratndose de inmuebles comprendern, adems, la ubicacin, superficie, medidas y colindancias; IV. La declaratoria de expropiacin y la referencia a favor de quien se decreta; V. El monto, la forma y el tiempo de pago de la indemnizacin; VI. La autoridad o persona que deber realizar el pago de la indemnizacin; VII. El tiempo mximo en el que se deber destinar el bien expropiado a la causa de utilidad pblica respectiva, una vez que se tenga la posesin de ste; y VIII. La orden de publicacin del decreto expropiatorio en la Gaceta del Gobierno y de la notificacin personal al afectado y por oficio al solicitante. La declaratoria de expropiacin deber ser notificada al propietario o poseedor del bien afectado; slo en el caso de que se ignore el domicilio de stos, la notificacin se har mediante publicacin por tres veces de un extracto del decreto, de tres en tres das en un peridico de mayor circulacin en el Estado. Los Tribunales Judiciales y Administrativos del Estado auxiliarn a las autoridades administrativas para la prctica de las diligencias de notificacin a que se refiere esta Ley.

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FUENTES: 1)Ley de Expropiacin para el Estado de Mxico.

2)

http://www.cddiputados.gob.mx/POLEMEX/transparencia/information/leyes_iniciativas_decretos/Leyes/ley_20.pdf

*Anexar

una

convocatoria de licitacin y seale los requisitos que la ley exige que contenga.

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LICITACIN
(Art. 13.29 al 13.40 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico). LICITACIN PBLICA tiene su fundamento constitucional en el artculo 134, sin embargo, en la prctica nos encontramos la utilizacin del trmino concurso como sinnimo de aquella.

La licitacin se inicia con: 1) Una CONVOCATORIA que debe ser publicada en el Diario Oficial y en los peridicos de mayor circulacin del lugar y que contendr: a) El nombre del convocante. b) La descripcin de los bienes objeto del concurso. c) El lugar donde deben de acudir los interesados para obtener las bases del concurso. d) As como el sitio y la fecha en que se celebrar la apertura de las oferta.

Las BASES a que hace mencin la convocatoria deben contener la informacin especfica de los bienes y del concurso, los aspectos econmicos, los requisitos que han de reunir los participantes y los criterios para la adjudicacin del contrato.

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FUENTES:

3) 4)

http://licitaciones.sct.gob.mx/index.php?id=515. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

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*Anexe

un

contrato pblica exige

de y que

concesin que la ley

seale en l los requisitos contenga.

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CONCESIN PBLICA: Acto por el cual se concede a un particular el manejo y explotacin de un servicio pblico o la explotacin de aprovechamientos de bienes del dominio del Estado.

REQUISITOS

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ARTCULO 16.31 DEL CD. ADMON. DEL ESTADO DE MXICO). I. El plazo para dar inicio a la prestacin de los servicios; IX. Las frmulas y metodologas generales para la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones del Proveedor bajo el Contrato, incluyendo la II. El objeto, el cual consistir en una descripcin pormenorizada de los aplicacin de deducciones a los pagos que realice la Unidad Contratante; servicios, as como los parmetros de evaluacin y supervisin aplicables a cada uno de ellos; X. La previsin de que los derechos al cobro y las garantas bajo el Contrato puedan cederse, en su caso, a los acreedores que financien al III. La forma, plazo, trminos y condiciones de pago; Proveedor respecto del Proyecto sin necesidad de autorizacin posterior, y a otras personas previa autorizacin de la Secretara; IV. Las causales de terminacin anticipada y causas de rescisin del Contrato en que puedan incurrir cualesquiera de las partes; XI. Los medios de consulta y referencia a la solucin de controversias prevista en este Libro, debiendo contemplar mecanismos previos de V. En su caso, las obligaciones que deban asumir la Unidad Contratante y el conciliacin; Proveedor en caso de terminacin anticipada o rescisin del Contrato; XII. Las disposiciones relativas a la cesin que, en su caso, deba realizar el VI. Los actos o hechos que puedan generar una modificacin al precio del Proveedor conforme a la fraccin II del artculo 16.65 de este Libro; Contrato y la manera de calcular los incrementos o decrementos aplicables en trminos de lo previsto en este Libro; XIII. La obligacin del Proveedor de proporcionar la informacin relacionada con el Contrato que le solicite el rgano Superior de VII. Las responsabilidades que asumirn las partes y, en su caso, las Fiscalizacin del Estado de Mxico, excepto aquella informacin protegida condiciones para cualquier pago que surjan de la mismas o la liberacin de por derechos de autor, que constituya propiedad intelectual, patentes o stas; secretos industriales, o que est obligado el Proveedor a no divulgar; y VIII. Las coberturas y seguros que sern contratados obligatoriamente por el XIV. La renuncia que haga el Proveedor a abstenerse de proporcionar Proveedor; informacin relacionada con el Contrato, excepto aquella informacin protegida por derechos de autor, que constituya propiedad intelectual, patente o secretos industriales, o que est obligado el Proveedor a no divulgar.
FUENTES:

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5) 6)
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/26/pr/pr19.pdf

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CONTRATO DE CONCESIN

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QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PBLICA, EN LO SUCESIVO "EL I.N.S.P.", REPRESENTADO POR EL DR. GUSTAVO OLAIZ FERNANDEZ, ENCARGADO DE LA DIRECCION GENERAL, Y POR LA OTRA, COMO CONCESIONARIA, LA C. GINA RE RUIZ DE ESPARZA, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES: DECLARACIONES I. El I.N.S.P. declara a travs de su Representante:

I.1 Que "el I.N.S.P." es un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio

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propios, de conformidad con lo dispuesto en los artculo 5, 9 y 10 de la Ley de los Institutos

Nacionales de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de mayo de 2000.

I.2 Que dentro de sus objetivos se encuentran los de planear, organizar y realizar la formacin y

desarrollo de recursos humanos a nivel superior en los campos de la salud pblica y la infectologa,

de acuerdo a las necesidades del sistema nacional de salud: promover y realizar investigacin en

los campos aludidos, as como contribuir la utilizacin y difusin de sus resultados; planear,

organizar y realizar programas de educacin continua en las diversas reas de la salud pblica e con instituciones de los sectores pblico, social y privado. la fraccin I del artculo 19 de la Ley de los

infectologa; as como establecer convenios de coordinacin y cooperacin sobre dichas disciplinas

I.3 Que se encuentra plenamente facultado para suscribir el presente Convenio en los trminos de

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Institutos Nacionales de Salud. Universidad No. 655, Colonia Santa Mara Ahuacatitln, C.P. 62508, Cuernavaca, Morelos. II. La Concesionaria, declara:

I.4 Que para efectos del presente Contrato seala como su domicilio, el ubicado en Avenida

II.1 Que es una persona fsica legalmente establecida como se acredita con la copia de la inscripcin

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en el R.F.C. con No. RERG-541108-JN7. 62290, Cuernavaca, Morelos. III. Ambas partes declaran: siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.

II.2 Que tiene establecido su domicilio en Av. San Diego No. 316-L-2, Colonia Vista Hermosa, C.P.

III.1 Que se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan y otorgan a continuacin las

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La Concesionaria pagar al I.N.S.P. o a quien sus derechos represente, la cantidad de $2,200.00

(DOS MIL DOSCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), ms I.V.A., por la concesin de una superficie de 50

metros cuadrados, que son utilizados para una cafetera localizada en la Plaza Interior del Edificio

principal del I.N.S.P., con fundamento en el dictamen de justipreciacin de renta emitido por la

Comisin de Avalos de Bienes Nacionales No. Secuencial A-16973, importe que se cubrir con toda Departamento de Tesorera del I.N.S.P., en la inteligencia que si tal da fuere

puntualidad por meses adelantados, dentro de los primeros quince das de cada mes, en el

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inhbil, dicho pago se har al siguiente da hbil. SEGUNDA.

La Concesionaria no podr, sin consentimiento expreso del I.N.S.P. hacer ninguna modificacin al por concepto de indemnizacin. TERCERA. da 01 de enero del 2004 y concluir el da 30 de abril del mismo ao. CUARTA. por escrito de cuando menos treinta das hbiles de anticipacin. QUINTA.

inmueble motivo de este Contrato, y las que hiciere quedarn en beneficio del mismo sin pago alguno

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El tiempo de la concesin es de cuatro meses voluntario para ambas partes y su vigencia se iniciar el

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El presente Contrato podr terminarse a voluntad de cualquiera de las partes mediante aviso previo

La Concesionaria acepta que la superficie en concesin la recibe en buen estado, teniendo sus que se menciona en el inventario de este instrumento. SEXTA. previa autorizacin por escrito del I.N.S.P.

servicios al corriente, lo mismo que sus instalaciones elctricas e hidrulicas, as como el mobiliario

La Concesionaria no debe traspasar ni subarrendar en todo o en parte la superficie en concesin sin

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SPTIMA.

La Concesionaria se obliga a conservar el predio en las condiciones en que se encuentra por todo el necesarias. OCTAVA.

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La Concesionaria se obliga a responder por los daos y perjuicios que pudiera sufrir el I.N.S.P. en el trminos del artculo 1888 del Cdigo Civil del Estado de Morelos. NOVENA.

caso de que se privara del uso de la superficie en concesin, por eviccin que se haga valer en los

La Concesionaria responder de los vicios ocultos del predio en concesin, que impidan su uso parcial

o total de acuerdo con lo establecido por el artculo 1897 del Cdigo Civil del Estado de Morelos. DCIMA. bocadillos, cafs, chocolates, etc. a precios accesibles. DCIMA PRIMERA.

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tiempo que dure la concesin y a conservarlo, haciendo por su cuenta todas las reparaciones

La Concesin consistir en una cafetera para expender alimentos y bebidas, tales como pastelillos,

El Concesionario entregar al I.N.S.P. a la terminacin de la concesin, el inmueble as como el

mobiliario que se detalla en el inventario de este instrumento, con el slo deterioro de su uso normal. DCIMA SEGUNDA.

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Las partes convienen para el caso de que vencido el presente Contrato se continuar con la

firma de este Contrato, sta pagar al I.N.S.P. un incremento en base a la normatividad emitida por la Ley General de Bienes Nacionales y la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales. DCIMA TERCERA.

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La Concesionaria asumir la responsabilidad total del personal que contrate para el servicio de

cafetera que se menciona en las clusulas primera y dcima de este instrumento, por lo cual este

personal se entender relacionado exclusivamente con la Concesionaria. Por lo tanto sta asumir su solidario o sustituto. DCIMA CUARTA.

responsabilidad por este concepto y en ningn caso ser considerado el I.N.S.P. como patrn

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concesin motivo del presente Instrumento y concluido cada ao de concesin posterior a la fecha de

En todo lo no previsto por el presente Contrato, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Civil vigente

para el Estado de Morelos, y para el caso de controversia sobre del contenido, interpretacin y

alcance, las partes contratantes se someten expresamente a los Tribunales de la Ciudad de llegaren a tener. DCIMA QUINTA.

Cuernavaca, Morelos, renunciando expresamente al fuero de su domicilio presente o que en el futuro

Las partes expresamente manifiestan que en la celebracin del presente Contrato la voluntad de ninguno de ellos su

ambas partes se ha expresado libre de vicios del consentimiento, por lo que no podr invocarse por

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existencia para exigir, la quita, la donacin o la nulidad del contenido del presente Contrato. INVENTARIO Las instalaciones hidrulicas, elctricas, una barra de caoba, una contra-barra de caoba,

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8 mesas bajas de 60 cms. de dimetro en caoba y base de hierro, 3 mesas periqueras de 60 cms. de dimetro en caoba y base de hierro, 36 sillas de hierro forjado y 6 sillas periqueras de fierro forjado, cortina con mecanismo en aluminio importado con sistema manual, cubierta de importacin acrlica de 5.30 mts. De largo x 3.80 de ancho, bienes que se encuentran completos y se reciben por la Concesionaria en perfecto estado. Ledo que fue el presente Contrato y estando las partes de acuerdo con el contenido y alcance legal, lo firman de conformidad por duplicado el da 10 de enero de 2004. POR EL I.N.S.P.

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______________________________ DR. GUSTAVO OLAIZ FERNNDEZ. __________________________ C. GINA RE RUIZ DE ESPARZA.

ENCARGADO DE LA DIRECCIN GENERALPOR LA CONCESIONARIA

FUENTE:

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7)
http://www.insp.mx/transparencia/XII/2004/cafeteria.pdf

*Investigue una licencia, un permiso y una concesin que otorgue la entidad federativa donde reside.

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LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO


La LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO: es una licencia que se emite mediante un acto administrativo por parte del Municipio de Toluca, Estado de Mxico, estos actos estn basados en el artculo 115 constitucional, fraccin V, inciso f), y ms precisamente en su prrafo segundo donde se establece que el Municipio estar investido de personalidad jurdica y manejar su patrimonio, en esta fraccin la ley confiere la facultad para crear reglamentos, circulares y disposiciones administrativas como es el caso del Bando de Gobierno Municipal del Municipio de Toluca 2011. En el BANDO DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE TOLUCA 2011, encontramos el fundamento de la expedicin de las licencias y permisos en cuanto a la actividad comercial, industrial y de servicios, se dice lo siguiente: ARTCULO 55: Toda actividad comercial, industrial o deservicios que realicen los particulares, ya sean personas fsicas o jurdico colectivas, o los organismos pblicos, requiere LICENCIA o PERMISO de la Direccin General de Desarrollo Econmico y Regulacin del Comercio, y el visto bueno de las dependencias municipales que conforme al giro comercial que se ejerza deban otorgarlo, sujetndose a lo que dispone el Cdigo Reglamentario Municipal y a las determinaciones del Ayuntamiento. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar a lo que dispone el Cdigo Administrativo del Estado, el Cdigo Financiero del Estado

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de Mxico y Municipios, el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado, la Ley Orgnica Municipal y dems disposiciones aplicables.
FUENTES:

8) 9)

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf http://es.scribd.com/doc/56653181/02-Bando-de-Gobierno-Municipal-Del-Municipio-de-Toluca-2011

Respecto de las LICENCIAS y PERMISOS ms especficamente en el ARTCULO 56 nos refiere: La licencia o permiso que otorgue la autoridad municipal da al particular nicamente el derecho de ejercer la actividad para la que fue concedido, en la forma y los trminos expresos en el documento. La LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO tendr vigencia durante el ao calendario en que se expida. El PERMISO ser vlido solamente durante la vigencia y en los das calendario que ste especifique. Las LICENCIAS o PERMISOS para el ejercicio de la actividad comercial, industrial o de servicios se solicitarn ante el Centro Municipal de Atencin Empresarial, debiendo el solicitante cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y administrativos que los ordenamientos aplicables exijan. Los datos que lleva esta licencia son los siguientes: 1) Nm. de Licencia. Donde se le asigna un No. a la respectiva licencia. 2) Nombre del Representante Legal. En donde se establece el nombre del representante legal de establecimiento. 3) Razn social. Aqu se describe la Razn social para identificar a la Persona Jurdica. E J E M P L O 4) Domicilio. Se establece el domicilio del establecimiento. 5) Cdigo Postal, Telfono y RFC. Aqu se establecen estos datos generales. 6) Giro Comercial. Es en esta parte especficamente donde se describe cul es el giro comercial para el cual se le otorga la licencia., Tambin se agregan datos como el Tipo de Establecimiento, El control y la fecha de expedicin, el Horario, Tiempo Extra o Mercado. 7) Observaciones. En esta parte se establecen las restricciones u 30 observaciones respecto del giro comercial para el cual se emite la licencia.

LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO.

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Esta licencia est firmada emitida por la Secretaria de Finanzas y est firmada por el Secretario que lleve ese encargo en el momento de su expedicin. Tambin en la licencia se establecen determinadas CLUSULAS como por ejemplo:

1.- Esta licencia no es transferible. Cuando se quiera traspasar el establecimiento, cambiar de giro o domicilio, deber acudir a la Tesorera Municipal para obtener la autorizacin correspondiente. 2.- La licencia deber permanecer en un lugar visible del establecimiento. 3.- Cuando ya no desee operar ms el permiso otorgado, ser obligacin del contribuyente presentar el aviso de baja en un plazo no mayor de 15 das naturales a partir de la fecha de baja extempornea. As como estas 3 clusulas mencionadas, se establecen algunas ms en las licencias, mismas que mencionan causas de revocacin de la licencia u obligaciones y condiciones que se tienen que cumplir por parte del contribuyente o del establecimiento respectivamente. Las SANCIONES establecidas por la autoridad administrativa respecto de esta Licencia Municipal de Funcionamiento se establecern en los ordenamientos mencionados con anterioridad. La falta de licencia o permiso, es motivo para la aplicacin de alguna o algunas de las sanciones previstas en dichos reglamentos. Las personas fsicas o morales en el ejercicio de sus actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios, estn obligadas a respetar los bienes de

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derecho pblico tales como calles, avenidas, banquetas, bulevares, parques, jardines, plazas cvicas, reas de recreacin y similares, en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos aplicables. La autoridad municipal ejercer las FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIN que correspondan para verificar el cumplimiento de lo dispuesto los ordenamientos legales del municipio de Toluca, as como en los dems reglamentos, disposiciones y circulares administrativas de observancia general que dicte el Ayuntamiento. VISITAS E INSPECCIONES Ser obligacin de la autoridad municipal, al momento de dictar una orden de visita de inspeccin, respetar lo dispuesto por el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que nos refiere las obligaciones de la autoridad administrativa: La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.

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PERMISO PARA LA UTILIZACIN DE LA VA PBLICA


CONSISTETrmite mediante el cual se obtiene el permiso para; A) La instalacin de juegos electromecnicos (no incluye juegos mecnicos), para prestar servicios de entretenimiento y servicios de venta de alimentos preparados, de artesanas y otros (siempre y cuando se ajusten al concepto de Espectculos tradicionales establecido en la Ley para la Celebracin de Espectculos Pblicos del DF). B) Comercios semifijos, construcciones provisionales. DIRIGIDOPersonas fsicas o morales. REQUISITOS: REQUISITOS PARA EL INCISO A) *Se debe solicitar con 20 das hbiles de anticipacin: *El titular responsable del espectculo pblico deber presentar el escrito de solicitud (por duplicado y con firmas autgrafas), con los siguientes datos y documentos en copia y original para cotejo. *Descripcin del juego electromecnico que pretenda instalar o el servicio de entretenimiento que pretenda prestar. *El nmero de metros de va pblica que pretenda ser ocupado y croquis ubicacin precisa. *Acreditar que cumple con lo dispuesto en las fracciones II, III, y V del artculo 63 de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. *Pliza de seguro de responsabilidad civil, para cubrir cualquier eventualidad, riesgo o siniestro que puedan sufrir tanto los usuarios como los vecinos de la zona. *Recibo por el pago de servicio de energa elctrica y/o acreditar que cuentan con una planta generadora de energa elctrica. *Escrito por el cual se responsabiliza por las averas que se provoquen en las instalaciones y equipos elctricos tanto pblicos como privados, Berenice Grisel de sus juegos o equipos, derivado de la instalacin y funcionamiento Bernal Arriaga bajo 33 pena de revocacin del permiso en caso de incumplimiento, adems del pago respectivo de los daos y perjuicios.

P E R M I S O

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EN CASO DE PERSONAS FSICAS Nombre, domicilio para or y recibir notificaciones. Registro Federal de Contribuyentes. Nacionalidad. Identificacin oficial con fotografa en original y copia. Nombre de las personas autorizadas para or y recibir notificaciones. EN CASO DE EXTRANJEROS Autorizacin de la Secretara de Gobernacin que le permita dedicarse a tal actividad. EN CASO DE PERSONAS MORALES Su representante legal deber sealar la razn social, acompaar copias certificadas de la escritura constitutiva registrada o con registro en trmite y del documento que acredite su representacin, as como copia de su identificacin oficial con fotografa. Los nombres de las personas autorizadas para or y recibir notificaciones y documentos, as como para realizar los trmites y gestiones para substanciar el procedimiento.

P E R M I S O

REQUISITOS PARA EL INCISO B) Dos tantos de la solicitud con firmas autgrafas. Acreditar el inters legtimo. Identificacin del interesado. Programa de Obra autorizado. Firma del Director Responsable de Obra cuando se trate de tipo Tunel. TIEMPO DE REALIZACINA) 40 das hbiles. B) 20 das hbiles. COSTOEstablecido en el Cdigo Fiscal del Distrito Federal A) Artculo 186, fraccin V.- Circos, carpas, graderas desmontables y Berenice Grisel Bernal Arriaga otros similares $15.00 m2.
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B) Artculo 186, fraccin IV. a). Hasta 2.50 metros de altura, por metro lineal o fraccin $15.00. b). Por la altura excedente a que se refiere el inciso anterior, por m2 o fraccin $5.50. c). Por tapial ocupando banquetas en paso cubierto (tnel elevado), sobre la superficie ocupada, por da $5.50 m2. d). Por andamios o cualquier otra forma de usar la va pblica, sobre la superficie ocupada, por da $12.00 m2. RESULTADOPermiso. PROCEDIMIENTO 1.- Se recibe del usuario el formato y revisa que est llenado correctamente y que la documentacin anexa est completa. 2.- Se registra en el Libro de Gobierno y en el Sistema de Cmputo, emite acuse y anota fecha de respuesta.

P E R M I S O

3.- Se turna a la Unidad Administrativa Correspondiente, recibe y revisa el expediente, emite resolucin y turna a la Ventanilla nica para su registro y seguimiento. 4.- Se recibe y registra resolucin en Libro de Gobierno y Sistema de Cmputo y verifica del usuario lo siguiente: Acuse de Recepcin del Trmite. Identificacin, carta poder y/o carta de autorizacin. Pago de derechos (En caso de existir). 5.- Se entrega resolucin del trmite al usuario y solicita su firma en el acuse de recibo y en el Libro de Gobierno. 6.- Se recibe acuse de recibo, descarga en el Sistema de Cmputo y Berenice Unidad Bernal que recibe la turna documentacin a la GriselResponsable Arriaga documentacin y archiva. 35

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FUNDAMENTO JURDICO Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal artculo 39 fracciones VI, VII, VIII y XII; - Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal artculo 124 fracciones I, II y III;

P E R M I S O

- Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal artculos 32, 33, 34, 35, 37, 39 VI, 40, 41, 42, 44, 46,4 8, 49, 54, 71, 72, 73, 74, 80, 89; - Ley para la Celebracin de Espectculos Pblicos en el Distrito Federal Artculos 1,4 fraccin II, V-bis , 8 fracciones I y II, 9 fraccin III, 55 quarter y 56; - Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal fracciones II, III, y V del artculo 63; - Acuerdo por el que se Modifican y Precisan las Atribuciones de las Ventanillas nicas Delegacionales, punto Segundo; - Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.-Captulo ll Del Uso de la Va Pblica Artculo 9 ,10 y 11fracciones l y ll, 12 a 17, 55 Y 59.

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FUENTE:

10)

http://www.tramitesyservicios.df.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=276:permiso-para-la-utilizacionde-la-via-publica&catid=82:espectaculos-publicos&Itemid=463

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CONCESIN
Autorizacin dada por la administracin pblica para la explotacin temporal de un bien comn. Revertiendo de nuevo a la Administracin una vez expirada la concesin.

TIPOS DE CONCESIN

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a).- Concesin de venta en la va pblica. b).- Concesin de uso de la va pblica (para fiestas). c).- Concesin de prestacin de servicios pblicos municipales (Contratos). d).- Concesin de uso de terrenos municipales (contratos). POR EJEMPLO: a) Autopistas. Suelo pblico cedido a la explotacin privada para la construccin, mantenimiento y utilizacin econmica de vas de comunicacin terrestre. b) Aeropuertos. Suelo y espacio pblicos cedidos para el transporte areo. c) Tendido de lneas frreas. Suelo pblico cedido para el transporte terrestre de mercancas y personas. d) Transporte Suburbano (Metro). Suelo y subsuelo pblico cedido para el transporte de personas. e) Minera. Suelo y subsuelo pblicos cedidos para la extraccin de minerales. f) Canteras. Suelo y subsuelo pblicos cedidos para la extraccin de ridos. g) Explotaciones petrolferas. Suelo y subsuelo pblicos cedidos para la extraccin de petrleo y gas natural. h) Oleoductos y gaseoductos. Suelo pblico cedido para el trasporte de petrleo y gas natural. i) Centrales hidroelctricas. Recursos hidrolgicos pblicos cedidos para la produccin de energa elctrica. j) Aparcamientos urbanos y suburbanos. Suelo y subsuelo pblicos cedidos para prestar el servicio de aparcamiento mediante una contraprestacin econmica.
FUENTE:

11)

http://www.todoexpertos.com/categorias/dinero-y-servicios/contabilidad/respuestas/1506980/concesiones-administrativas

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SALUD
1. ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD. Consolidar el sistema de salud de la entidad. Establecer un modelo de atencin integrado de salud con interaccin de los tres niveles, a fin de atender los nuevos padecimientos de la poblacin. Ampliar y difundir el programa de ciruga ambulatoria en las zonas que carecen de equipamiento para servicios hospitalarios. *Investigue cinco Ampliar la cobertura de especialidades mdicas de acuerdo con el mapa epidemiolgico en cada regin y establecer un funciones de polica programa de control en este rubro que permita atender a la administrativa que ciudadana dentro de los tiempos necesarios. Fortalecer el Centro Regulador de Urgencias Mdicas y la desarrolle el Estado en las respuesta inmediata de ambulancias, como parte del materias de salud, sistema integral de salud. 2. COBERTURA EN ATENCIN HOSPITALARIA. Consolidar el segundo nivel de atencin, con personal y equipamiento suficiente para su operacin e incorporar a todos los hospitales al programa de certificacin. Establecer una estructura de hospitales de tercer nivel. Abatir el dficit en consultorios, camas y laboratorios de salud pblica. Promover la atencin mdica en zonas rurales para mejorar las acciones de atencin primaria a la salud. Promover un esquema equitativo de cuotas de recuperacin como medio para complementar el financiamiento de los servicios hospitalarios. 3. MODERNIZACIN DEL EQUIPAMIENTO MDICO. 4. MEDICINA PREVENTIVA.

educacin y desarrollo.

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5. CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD.

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EDUCACIN
1. CALIDAD EN LA EDUCACIN Y LA DOCENCIA. Impulsar una educacin integral a travs del desarrollo de las competencias y habilidades intelectuales, sustentada en valores humanos y cvicos como la honestidad, la responsabilidad y la tolerancia, la cultura de la paz y la no violencia. cinco Promover el uso *Investigue de informacin de punta y el de tecnologas aprendizaje del funciones como parte de los contenidos idioma ingls, de polica educativos de los diferentes niveles, as como fomentar la administrativa que enseanza de la lengua materna en escuelas asentadas en comunidades indgenas. desarrolle el Estado en la

salud, 2. EQUIDAD EN materias A LA EDUCACIN. EL ACCESO de


Ampliar, bajo criterios de equidad, la cobertura de los urbano. servicios educativos, atendiendo a las caractersticas y prioridades regionales. Impulsar los programas de becas con nfasis en los estudiantes de escasos recursos y madres que estudian, para alentar la equidad de gnero y, con ello, contribuir al acceso, permanencia y xito acadmico. 3. COBERTURA EDUCATIVA. Impulsar un programa integral para la oferta educativa en todos los tipos, niveles y modalidades, que garantice un crecimiento ordenado y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros. Fortalecer la educacin media superior y superior estatal, y equilibrar la oferta por rea de conocimiento en funcin de las necesidades econmicas y sociales de la entidad. 4. NUEVO MODELO EDUCATIVO ESTATAL CON PARTICIPACIN SOCIAL. Disear una oferta educativa enGrisel Bernal Arriaga Berenice funcin de las necesidades de la entidad y de las 51 nuevas exigencias del cambio tecnolgico y la economa global.

educacin

desarrollo

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DESARROLLO URBANO
1. PRESERVACIN Y DIFUSIN DEL PATRIMONIO HISTRICO, ARTSTICO Y CULTURAL DE LA ENTIDAD. Consolidar la capacidad reguladora del Estado, en el marco de la legislacin de desarrollo urbano y medio ambiente, en los proyectos de inversin para rescatar, conservar y difundir el patrimonio artstico y cultural de la entidad. 2. ABATIMIENTO DE LAS DESIGUALDADES DE DESARROLLO. Desarrollar en cada municipio, con base en los planes y programas de desarrollo urbano, un proyecto integral de agua potable y alcantarillado que asegure el acceso al recurso a la poblacin y a las actividades productivas, y que garantice la sustentabilidad captando y dando tratamiento adecuado a las aguas servidas. 3. PLANEACIN URBANA ESTRATGICA Y PARTICIPATIVA. Dotar al desarrollo urbano de un tratamiento prioritario, con una poltica integral y de largo plazo, con una visin multisectorial de acuerdo con la dinmica social y el fomento a la actividad econmica, el empleo, la competitividad y el desarrollo social, cumpliendo con un marco jurdico que d orden y certidumbre. Reconocer y transferir plenamente las competencias municipales en materia de desarrollo urbano; impulsar acciones de asesora y apoyo en dicha materia por parte de las autoridades estatales y coadyuvar con los municipios para fortalecer los instrumentos para la aplicacin de los planes, en un marco de estricto cumplimiento del orden jurdico. Establecer, con base en el Plan de Desarrollo y en los programas de desarrollo urbano, polticas pblicas que, considerando el potencial de desarrollo regional, promuevan inversiones Berenice Grisel Bernal Arriaga estratgicas, aprovechen la infraestructura existente y propicien que este sistema tenga52un funcionamiento integral y competitivo, en relacin con el D.F. y el resto del pas.

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FUENTE:

12)

http://www.uaemex.mx/planeacion/InfBasCon/PD_GEM_2005-2011.pdf

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*Elabore comparativo distinga

un en los

cuadro el que regmenes

jurdicos que regulan la relacin de trabajo entre el Estado (Federal) y sus empleados.

RELACIN DE TRABAJO ESTADO (FEDERAL)EMPLEADO


REGMEN DESCRIPCIN

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JURDICO:
El artculo 123 Constitucional, en su apartado B:
a)

Fundamenta las relaciones jurdico laborales entre el Estado y sus trabajadores cuando stos prestan sus servicios para los poderes de la unin o bien para el gobierno del Distrito Federal; sin embargo.

b) Aparecen como bases mnimas los derechos individuales de que gozan los servidores pblicos, entre los que destacan; jornada mxima de trabajo y das de descanso por semanas, 20 das de vacaciones al ao como mnimo, la fijacin en el presupuesto que corresponda de los salarios sin que estos puedan ser disminuidos durante su vigencia, trminos en que sern CONSTITUCIN POLTICA DE LOS otorgados los ascensos de acuerdo con un sistema ESTADOS UNIDOS escalafonario, especificaciones conforme a las cuales se otorgar la seguridad social, etc. MEXICANOS.
c)

Se reconoce el derecho de asociarse y fija adems los requisitos para poder acceder a la huelga, los cuales se expresan de manera tal que prcticamente impiden su ejercicio.

En su fraccin XIII bis, el citado artculo incluye a los trabajadores de las instituciones oficiales que prestan el servicio pblico de banca y crdito, y excluye del rgimen, en su fraccin XIII, a los militares, marinos, ministerio pblico, miembros de los cuerpos de seguridad pblica y a quienes se desempeen en el servicio exterior, casos en los que sern regulados por sus propias leyes laborales. ARTCULO 1.- La presente Ley es de observancia general LEY FEDERAL DE para los titulares y trabajadores de las dependencias de los Poderes de la Unin, del Gobierno del Distrito Federal, LOS de las Instituciones que a continuacin se enumeran: TRABAJADORES AL SERVICIO DEL Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Juntas Federales de Mejoras ESTADO, Materiales, Instituto Nacional de la Vivienda, Lotera REGLAMENTARIA
d)

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Nacional, Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia, Instituto Nacional Indigenista, Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, Comisin Nacional de Valores, Comisin de Tarifas de Electricidad y Gas, Centro Materno-Infantil Maximino vila Camacho y Hospital Infantil; as como de los otros organismos descentralizados, similares a los anteriores que tengan a su cargo funcin de servicios DEL APARTADO B pblicos. DEL ARTCULO 123 CONSTITUCIONAL. Artculo 2.- Para los efectos de esta ley, la relacin jurdica de trabajo se entiende establecida entre los titulares de las dependencias e instituciones citadas y los trabajadores de base a su servicio. En el Poder Legislativo los rganos competentes de cada Cmara asumirn dicha relacin. Artculo 4.- Los trabajadores se dividen en dos grupos: de confianza y de base. Consta de diecisis ttulos en los cuales se regulan LEY FEDERAL DEL todas las relaciones de trabajo. TRABAJO. El titulo primero se refiera a los principios generales. El titulo segundo, se refiere a las relaciones individuales de trabajo, tales como duracin, suspensin, rescisin y terminacin de las relaciones de trabajo. El titulo tercero se refiere a las condiciones de trabajo. Jornada de trabajo, das de descanso, vacaciones, salario, salario mnimo, normas protectoras del salario, y a la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa. El titulo cuarto se refiere a los derechos y obligacin de los trabajadores y de los patrones. Habitacin para los trabajadores, capacitacin y adiestramiento de los trabajadores, derecho de preferencia, antigedad y ascenso. El titulo quinto regula el trabajo de las mujeres y de los menores. El titulo sexto se refiere a los trabajos especiales

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los cuales son, trabajadores de confianza, trabajadores de buques, trabajadores de la tripulaciones aeronuticas, trabajo ferrocarrilero, de auto transportes, trabajo de maniobras de servicios pblicos en zonas bajo jurisdiccin, trabajo de campo, agentes de comercio y otros semejantes, deportistas profesionales, actores y msicos, trabajo a domicilio, trabajadores domsticos, trabajo en hoteles, restaurantes, bares y otros establecimientos anlogos, industria familiar y trabajadores de mdicos residentes en periodo de adiestramiento en una especialidad. El titulo sptimo regula las relaciones colectivas de trabajo, coaliciones, sindicatos federaciones y confederaciones, contrato colectivo de trabajo, contratoley, reglamento interior de trabajo, suspensin colectiva de las relaciones de trabajo. El ttulo octavo se refiere a las huelgas, su objetivo y procedimiento y los riesgos de trabajo. El titulo dcimo se refiere a la prescripcin El titulo once dispone las autoridades del trabajo y servicio social, la competencia constitucional de las autoridades del trabajo, la procuradura de la defensa del trabajo, el servicio nacional de empleo, capacitacin y adiestramiento, inspeccin de trabajo, comisin nacional de los salarios mnimos, comisiones consultivas de la comisin nacional de los salarios mnimos, procedimiento ante la comisin nacional de saliros mnimos, comisin nacional para la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa, juntas federales de conciliacin, juntas locales de conciliacin, juntas federales y locales de conciliacin y arbitraje. El titulo doce dispone el personal jurdico de las juntas de conciliacin y arbitraje. El titulo trece nos habla de los representantes de los trabajadores y de los patrones en las juntas federal y locales de conciliacin y arbitraje y en las juntas de conciliacin permanentes, representantes de los trabajadores y de los patrones en la comisin nacional de

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los salarios mnimos y en las comisiones consultivas, representantes de los trabajadores y de los patrones en la comisin nacional para la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas. El titulo catorce en l se reglamenta derecho procesal del trabajo, principios procesales, de la capacidad y personalidad, de las competencias, de los Impedimentos y excusas, de la actuacin de las juntas, de los trminos procesales, de las notificaciones, de los exhortos y despachos, de los incidentes, de la acumulacin, de la continuacin del proceso y de la caducidad, as como tambin las pruebas, las reglas generales de la confesional, de la documental, de la testimonial, de la pericial, de la inspeccin, de la presuncional, de la instrumental, de las resoluciones laborales, de la revisin de los actos de ejecucin, de las providencias cautelares, los procedimientos ante las juntas de conciliacin, procedimiento ordinario ante las juntas de conciliacin y arbitraje, de los procedimientos especiales, procedimientos de los conflictos de naturaleza econmica, procedimiento de huelga. En el titulo quince se regula el procedimiento de ejecucin, el procedimiento de embargo, los remates, procedimiento de terceras y preferencias de crdito, de la preferencia de crdito, procedimientos paraprocesales o voluntarios. El ttulo diecisis seala las responsabilidades y sanciones. ARTCULO 1.- La presente Ley es de observancia general en toda la Repblica y rige las relaciones laborales de los trabajadores al servicio de las instituciones siguientes: instituciones que presten el servicio pblico de banca y crdito, Banco de Mxico y Patronato del Ahorro Nacional. ARTCULO 2.- Para los efectos de esta Ley, la relacin de trabajo se entiende establecida entre las instituciones y los trabajadores a su servicio, quienes desempearn sus labores en virtud de nombramiento. El sindicato propondr candidatos para ocupar las

LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIN XIII BIS DEL APARTADO B DEL ARTCULO 123 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS.

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vacantes y los puestos de nueva creacin, de base, que se presenten en las instituciones; dichos candidatos debern pasar por el correspondiente proceso de seleccin establecido por las propias instituciones.

ARTCULO 3.confianza o de base.

Los

trabajadores

sern

de

ARTCULO 5.- A las relaciones laborales materia de esta Ley les sern aplicables, en cuanto no se opongan a ella, las disposiciones contenidas en los Ttulos Tercero, Cuarto, Sptimo, Octavo y Dcimo de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. En lo no previsto, se aplicarn supletoriamente y en su orden, la Ley Federal del Trabajo, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, las leyes del orden comn, la costumbre, el uso, los principios generales del derecho y la equidad.

Los trabajadores de las instituciones quedan sujetos al rgimen de seguridad social previsto en la Ley del Seguro Social y en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. ARTCULO 6.- Las instituciones mantendrn para sus trabajadores los derechos, beneficios y prestaciones que han venido otorgando y que sean superiores a las contenidas en este ordenamiento, las que quedarn consignadas en las condiciones generales de trabajo. ARTCULO 1.- La Armada de Mxico es una institucin militar nacional, de carcter permanente, cuya misin es emplear el poder naval de la Federacin para la defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del pas.

LEY ORGNICA DE LA ARMADA DE MXICO.

ARTCULO 2.- Son atribuciones de la Armada de Mxico, las siguientes:

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I. Organizar, adiestrar, alistar, equipar y operar a las fuerzas que la constituyen para el cumplimiento de su misin y ejercicio de sus funciones; II. Cooperar en el mantenimiento del orden constitucional del Estado Mexicano; III. Realizar acciones para salvaguardar la soberana y defender la integridad del territorio nacional en el mar territorial, zona martimo-terrestre, islas, cayos, arrecifes, zcalos y plataforma continental; as como en aguas interiores, lacustres y ros en sus partes navegables, incluyendo los espacios areos correspondientes, as como vigilar los derechos de soberana en la zona econmica exclusiva; IV. Proteger el trfico martimo, fluvial y lacustre, en el rea de jurisdiccin federal y donde el Mando Supremo lo ordene y, en coordinacin con otras autoridades competentes mediante convenios, establecer por instruccin del Mando Supremo las reas de control al mismo, incluidos los respectivos espacios areos; V. Salvaguardar la vida humana en la mar y en las aguas interiores, mediante operaciones de bsqueda, rescate y salvamento en las aguas marinas nacionales e internacionales y en todas aquellas en las que el Mando Supremo lo ordene; VI. Proteger instalaciones estratgicas del pas en su rea de jurisdiccin y donde el Mando Supremo lo ordene; VII. Auxiliar a la poblacin en los casos y zonas de desastre o emergencia; aplicando los planes institucionales de proteccin civil, en coordinacin con otras autoridades; VIII. Proteger los recursos martimos, fluviales y lacustres nacionales; IX. Garantizar el cumplimiento del orden jurdico en las zonas marinas mexicanas por s o coadyuvando con las autoridades competentes en el combate al terrorismo, contrabando, piratera en el mar, robo de embarcaciones pesqueras, artes de pesca o productos de sta, trfico ilegal de personas, armas, estupefacientes y psicotrpicos, en los trminos de la legislacin aplicable;

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X. Realizar actividades de investigacin cientfica, oceanogrfica, meteorolgica, biolgica y de los recursos martimos, actuando por s o en colaboracin con otras instituciones nacionales o extranjeras, o en coordinacin con dependencias del Ejecutivo; XI. Intervenir, sin perjuicio de las atribuciones de las dependencias del Ejecutivo, en la prevencin y control de la contaminacin martima, as como vigilar y proteger el medio marino dentro del rea de su responsabilidad, actuando por s, o en colaboracin con otras dependencias e instituciones nacionales o extranjeras; XII. Fomentar y participar con las autoridades civiles en actividades socio-culturales y cvicas en aspectos relacionados con el medio martimo; XIII. Realizar levantamientos topogrficos de los mares y costas nacionales y publicar la cartografa nutica, as como la informacin necesaria para la seguridad de la navegacin; y participar y fomentar toda actividad relacionada con el desarrollo martimo nacional; XIV. Administrar y fomentar la educacin naval en el pas, y XV. Las dems que le sealen las disposiciones aplicables y le encomiende el Mando Supremo.

ARTCULO 3.- La Armada de Mxico ejecutar sus atribuciones por s o conjuntamente con el Ejrcito y Fuerza Area o en coadyuvancia con las dependencias del Ejecutivo Federal, cuando lo ordene el Mando Supremo o cuando las circunstancias as lo requieran.

ARTCULO 4.- La Armada de Mxico est integrada

por:

I. Recursos humanos, que se integran por el personal, que presta sus servicios en la Armada, estando sujeto a las leyes, reglamentos y dems disposiciones de orden naval y militar, las cuales sern aplicables en igualdad de

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oportunidades entre mujeres y hombres. Fraccin reformada DOF 26-01-2011 II. Recursos materiales, constituidos por los bienes existentes y los que sean requeridos por la Armada para el cumplimiento de su misin y ejercicio de sus atribuciones, y III. Recursos financieros, integrados por el presupuesto anual autorizado a la Armada de Mxico. ARTCULO 1/o. El Ejrcito y Fuerza Area LEY ORGNICA Mexicanos, son instituciones armadas permanentes que DEL EJRCITO Y tienen las misiones generales siguientes: FUERZA AREA MEXICANOS. I. Defender la integridad, la independencia y la soberana de la nacin; II. Garantizar la seguridad interior; III. Auxiliar a la poblacin civil en casos de necesidades pblicas; IV. Realizar acciones cvicas y obras sociales que tiendan al progreso del pas; y V. En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus bienes y la reconstruccin de las zonas afectadas.

ARTCULO 2/o. Las misiones enunciadas, podrn realizarlas el Ejrcito y la Fuerza Area, por si o en forma conjunta con la Armada o con otras Dependencias de los Gobiernos Federal, Estatales o Municipales, todo, conforme lo ordene o lo apruebe el Presidente de la Repblica, en ejercicio de sus facultades constitucionales.

ARTCULO 3/o. El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos deben ser organizados, adiestrados y equipados conforme a los requerimientos que reclame el cumplimiento de sus misiones.

ARTCULO 4/o. El Ejrcito Mexicanos estn integrados por:

Fuerza

Area

I.- Los mexicanos por nacimiento que no adquieran otra nacionalidad y que prestan sus servicios en las

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Instituciones Armadas de tierra y aire, sujetos a las Leyes y Reglamentos Militares; Fraccin reformada DOF 23-01-1998 II. Los recursos que la Nacin pone a su disposicin; y III. Edificios e instalaciones.

ARTCULO 5/o. Los miembros del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, por norma Constitucional pertenecen al Servicio Militar Voluntario o al Servicio Militar Nacional.

ARTCULO 6/o. Los mexicanos que decidan prestar sus servicios en las Instituciones Armadas de tierra y aire, en forma voluntaria, firmarn un contrato manifestando su conformidad para permanecer en dichas Fuerzas Armadas por un tiempo determinado.

ARTCULO 7/o. Los mexicanos que integran el Servicio Militar Nacional, durante su permanencia en el activo de las Fuerzas Armadas, quedarn sujetos a las Leyes, Reglamentos y disposiciones militares. ARTCULO 8/o. El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos para sostener a sus tropas y el cumplimiento de sus misiones, cuenta con los recursos que el Presupuesto de Egresos de la Federacin les asigna. Fe de erratas al artculo DOF 13-02-1987

LEY DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO.

ARTCULO 9/o. Los edificios e instalaciones en el Ejrcito y Fuerza Area estn destinados para que en ellos se lleven a cabo funciones de administracin y organizacin, as como para el alojamiento, preparacin y operacin de las tropas. ARTCULO 1: El Servicio Exterior Mexicano es el cuerpo permanente de funcionarios del Estado, encargado especficamente de representarlo en el extranjero y responsable de ejecutar la poltica exterior de Mxico, de conformidad con los principios normativos que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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El Servicio Exterior depende del Ejecutivo Federal. Su direccin y administracin estn a cargo de la Secretara de Relaciones Exteriores, en lo sucesivo denominada la Secretara, conforme a lo dispuesto por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y a los lineamientos de poltica exterior que seale el Presidente de la Repblica, de conformidad con las facultades que le confiere la propia Constitucin. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal mantendrn coordinacin con la Secretara para el ejercicio de acciones en el exterior.

ARTCULO 2. Corresponde al Servicio Exterior Mexicano: I. Promover y salvaguardar los intereses nacionales ante los Estados extranjeros y en los organismos y reuniones internacionales en los que participe Mxico; II. Proteger, de conformidad con los principios y normas del derecho internacional, la dignidad y los derechos de los mexicanos en el extranjero y ejercer las acciones encaminadas a satisfacer sus legtimas reclamaciones; III. Mantener y fomentar las relaciones entre Mxico y los miembros de la comunidad internacional e intervenir en todos los aspectos de esos vnculos que sean competencia del Estado; IV. Intervenir en la celebracin de tratados; V. Cuidar el cumplimiento de los tratados de los que Mxico sea parte y de las obligaciones internacionales que correspondan; VI. Velar por el prestigio del pas en el exterior; VII. Participar en todo esfuerzo regional o mundial que tienda al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, al mejoramiento de las relaciones entre los Estados y a promover y preservar un orden internacional justo y equitativo. En todo caso, atender en primer trmino

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los intereses nacionales; VIII. Promover el conocimiento de la cultura nacional en el exterior y ampliar la presencia de Mxico en el mundo; IX. Recabar en el extranjero la informacin que pueda ser de inters para Mxico, y difundir en el exterior informacin que contribuya a un mejor conocimiento de la realidad nacional; y, X. Coadyuvar a la mejor insercin econmica de Mxico en el mundo; XI. Destinar los ingresos recibidos por los servicios establecidos en los artculos 20, 22 y 23 de la Ley Federal de Derechos, prestados por cualquier representacin consular en el extranjero para integrar un fondo cuyo objeto sea cubrir, previa autorizacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, los gastos relativos a las actividades y programas que a continuacin se mencionan, en trminos del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano: Programa de repatriacin de personas vulnerables; atencin y asesora jurdica y de proteccin consulares; visitas a crceles y centros de detencin; atencin telefnica; campaa de seguridad al migrante; servicios de consulados mviles; prestacin de servicios consulares en general, y atencin al pblico. Los gastos a sufragar de conformidad al prrafo anterior, se realizarn de acuerdo a las reglas generales de operacin que al efecto establezca la Secretara de Relaciones Exteriores, contando con la aprobacin de la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo, y XII. Las dems funciones que sealen al Servicio Exterior sta y otras leyes y reglamentos, as como los tratados de los que Mxico sea parte. ARTCULO 1.- Esta ley tiene por objeto reglamentar el LEY FEDERAL DE Ttulo Cuarto Constitucional en materia de: RESPONSABILIDA I.- Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico; DES DE LOS II.- Las obligaciones en el servicio pblico; SERVICIOS III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en PBLICOS. el servicio pblico, as como las que se deban resolver mediante juicio poltico;

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IV.- Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar dichas sanciones; V.- Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del procesamiento penal de los servidores pblicos que gozan de fuero y, VI.- El registro patrimonial de los servidores pblicos. ARTCULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos mencionados en el prrafo primero y tercero del artculo 108 Constitucional y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos econmicos federales. ARTCULO 3.- Las autoridades competentes para aplicar la presente Ley sern: I.- Las Cmaras de Senadores y Diputados al Congreso de la Unin; I Bis. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal; Fraccin adicionada DOF 21-07-1992. Reformada DOF 0412-1997 II. La Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo; Fe de erratas a la fraccin DOF 10-03-1983. Reformada DOF 04-12-1997 III.- Las dependencias del Ejecutivo Federal; IV. El rgano ejecutivo local del Gobierno del Distrito Federal; Fraccin reformada DOF 04-12-1997 V.- (Se deroga) Fraccin derogada DOF 26-05-1995 VI.- El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal; Fraccin reformada DOF 12-12-1995 VII.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; Fraccin reformada DOF 31-12-2000 VIII.- Los Tribunales de Trabajo, en los trminos de la legislacin respectiva; IX.- Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las leyes. ARTCULO 4.- Cuando los actos u omisiones materia de

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las acusaciones queden comprendidos en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo 109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma e independiente segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo anterior turnar las denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza. Artculo reformado DOF 21-07-1992 ARTCULO 1. Funciones de la Universidad. LEYES ORGNICAS Y ESTATUTOS DE LAS UNIVERSIDADES AUTNOMAS. 1. La Universidad realiza el servicio pblico de la educacin superior mediante la investigacin, la docencia y el estudio. 2. Son funciones de la Universidad al servicio de la sociedad: a. La creacin, desarrollo, transmisin y crtica de la ciencia, de la tcnica y de la cultura. b. La preparacin para el ejercicio de actividades profesionales que exijan la aplicacin de conocimientos y mtodos cientficos y para la creacin artstica. c. La difusin, la valorizacin y la transferencia del conocimiento al servicio de la cultura, de la calidad de la vida, y del desarrollo econmico. d. La difusin del conocimiento y la cultura a travs de la extensin universitaria y la formacin a lo largo de toda la vida. ARTCULO 2. Autonoma universitaria. 1. Las Universidades estn dotadas de personalidad jurdica y desarrollan sus funciones en rgimen de autonoma y de coordinacin entre todas ellas. Las Universidades privadas tendrn personalidad jurdica propia, adoptando alguna de las formas admitidas en Derecho. Su objeto social exclusivo ser la educacin superior

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mediante la realizacin de las funciones a las que se refiere el apartado 2 del artculo 1. 2. En los trminos de la presente Ley, la autonoma de las Universidades comprende: a. La elaboracin de sus Estatutos y, en el caso de las Universidades privadas, de sus propias normas de organizacin y funcionamiento, as como de las dems normas de rgimen interno. b. La eleccin, designacin y remocin de los correspondientes rganos de gobierno y representacin. c. La creacin de estructuras especficas que acten como soporte de la investigacin y de la docencia. d. La elaboracin y aprobacin de planes de estudio e investigacin y de enseanzas especficas de formacin a lo largo de toda la vida. e. La seleccin, formacin y promocin del personal docente e investigador y de administracin y servicios, as como la determinacin de las condiciones en que han de desarrollar sus actividades. f. La admisin, rgimen de permanencia y verificacin de conocimientos de los estudiantes. g. La expedicin de los ttulos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional y de sus diplomas y ttulos propios. h. La elaboracin, aprobacin y gestin de sus presupuestos y la administracin de sus bienes. i. El establecimiento y modificacin de sus relaciones de puestos de trabajo. j. El establecimiento de relaciones con otras entidades para la promocin y desarrollo de sus fines institucionales. k. Cualquier otra competencia necesaria para el adecuado cumplimiento de las funciones sealadas en el apartado 2 del artculo 1. 3. La actividad de la Universidad, as como su autonoma, se fundamentan en el principio de libertad acadmica, que se manifiesta en las libertades de ctedra, de investigacin y de estudio.

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4. La autonoma universitaria exige y hace posible que docentes, investigadores y estudiantes cumplan con sus respectivas responsabilidades, en orden a la satisfaccin de las necesidades educativas, cientficas y profesionales de la sociedad, as como que las Universidades rindan cuentas del uso de sus medios y recursos a la sociedad. 5. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo de Coordinacin Universitaria, corresponde a cada Comunidad Autnoma las tareas de coordinacin de las Universidades de su competencia. *En estos reglamentos se declaran de utilidad pblica e inters social los servicios pblicos en cuanto a su LEYES Y funcionamiento, uso y aprovechamiento. Por tal razn, REGLAMENTOS las autoridades municipales y la comunidad deben PARA LOS procurar el funcionamiento adecuado de los servicios, al SERVICIOS igual que un mantenimiento constante de stos. PBLICOS DE LAS ENTIDADES *Se mejorar en la medida que los ayuntamientos cuenten FEDERATIVAS Y con reglamentos en los que se establezcan las MUNICIPALES. obligaciones y derechos de las autoridades y usuarios; y as lograr mejorar el nivel de vida de toda la poblacin.

FUENTES:

13) 14) 15) 16) 17)

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Reglamentaria de la fraccin XIII Bis del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos. Ley del Servicio Exterior Mexicano. Leyes Orgnicas y Estatutos de las Universidades Autnomas.

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*Investigue procedimiento que

el se

sigue ante la Procuradura Federal del Consumidor y elabore un diagrama de flujo de dicho procedimiento.

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PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY (PROFECO)
Cuando PROFECO constata que un proveedor ha violado la Ley Federal de Proteccin al Consumidor (LFPC) inicia un Procedimiento por Infracciones a la Ley (PIL). ste es un instrumento jurdico a travs del cual la Procuradura sanciona a quienes tienen conductas contrarias a la LFPC. En ocasiones, en las visitas de verificacin realizadas por PROFECO se detectan irregularidades cometidas por algunos proveedores. En estos casos, PROFECO inicia un PIL que concluye con la imposicin de multas o clausuras. As mismo, PROFECO puede iniciar un procedimiento en contra de proveedores que no cumplan un convenio, una conciliacin o un arbitraje o cuando se violen las Normas Oficiales Mexicanas.

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DESCRIPCIN DEL DIAGRAMA DE FLUJO


1) INCUMPLIMIENTO ART. 7 BIS Cuando se adquieren productos o servicios y los mismos no cumplen con la calidad, precio, garanta o condiciones ofrecidas por un prestador de bienes y servicios; o se realizan acciones que atenten contra la libertad, seguridad o integridad de un consumidor, ste tiene derecho de acudir ante la autoridad que lo represente y que haga cumplir la ley al proveedor. 2) QUEJA O RECLAMACIN El consumidor acude ante PROFECO a levantar su queja o reclamacin. 3) PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO La autoridad en ese momento inicia el procedimiento conciliatorio. 4) CONCILIACIN INMEDIATA O TELEFNICA En ese momento se puede tratar de llegar a una solucin inmediata a travs de una llamada telefnica en la cual el proveedor acepte resolver la queja planteada en su contra y ratifique posteriormente sus compromisos. 5) CONCILIACIN PERSONAL En caso de no haber conciliacin inmediata o telefnica seala da y hora para que tenga verificativo una conciliacin personal. 6) FORMATO DE QUEJA Anlisis del formato de queja o reclamacin; ya que se trata del documento formal por el cual el consumidor seala los motivos que han dado pauta para interponer una reclamacin ante la PROFECO, puede decirse que se trata del escrito de demanda en el proceso legal. 7) NOTIFICACIN (ART. 104) Previa a la audiencia de conciliacin la autoridad debe notificar legalmente al proveedor que se ha iniciado un procedimiento administrativo en su contra y que probablemente existen ciertas violaciones a la ley que regula la materia.
8) INFORME (ART. 112)

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Es el documento por el cual todo proveedor da contestacin a la queja o reclamacin, pero por tratarse de un procedimiento administrativo ante PROFECO, se le denomina informe. 9) AUDIENCIAS (ART. 113) En la audiencia de conciliacin existe un funcionario de la Procuradura llamado conciliador, que representa los intereses del consumidor, pero que acta de manera imparcial para dar solucin a la reclamacin planteada, se puede auxiliar de medidas de apremio (multas) en caso de que un proveedor no se presente a la audiencia, no presente el informe o no desahogue algn requerimiento. 10)DICTAMEN La autoridad puede ordenar la elaboracin de un dictamen, por el cual se cuantifique el monto de lo reclamado y ser la base para constituir un mecanismo de compensacin o bonificacin a favor del consumidor.
11)

ARBITRAJE (ART. 118-122)

En caso de haber conciliacin entre las partes se pone fin al procedimiento, en caso de que las partes no lleguen a un arreglo satisfactorio, la autoridad solicitar a las partes para que la designe como rbitro. 12)PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES (ART. 123) Si se infiere que el proveedor ha violado alguna disposicin contenida en la ley, se inicia el procedimiento por infracciones a la ley donde la autoridad analizar en base a las pruebas que aporte el proveedor si hubo o no infraccin a alguna (s) disposicin (es) de la ley, en cuyo caso lo sancionar de acuerdo a la gravedad de la infraccin.
FUENTES:

18) 19)

http://www.profeco.gob.mx/Servicios/pil.asp http://www.gilgutierrez.com.mx/entrar/esquema.htm

CONCLUSIONES
La elaboracin de dicho trabajo, me dej una gran satisfaccin, porque logr concluir con dicha cada una de las actividades de aprendizaje, adems, me

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permiti fortalecer los conocimientos adquiridos por cada unidad. Donde aprend, que el Derecho Administrativo es una rama del Derecho Pblico, pero est vinculado con todas las ramas del derecho privado y pblico. Es decir, se refiere a las regulaciones de las actividades del Estado, derivadas de sus funciones y objetivos de bien colectivo y aunque no existe legislacin especfica, si se toman elementos de otras leyes que puedan normarlas. Aprend que, su fundamento se encuentra en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pero tiene sus fuentes de interpretacin y creadoras. En donde, las autoridades que competen del Derecho Administrativo, no forman parte del Poder Judicial, pero s tienen funciones jurisdiccionales. Comprend que, de las relaciones con los particulares, se derivan los contratos, debido a que en ciertos mbitos, el estado no puede cumplir cabalmente con su cometido, y acude a ellos para lograrlo. Tambin toma en cuenta las relaciones con otras entidades federativas y las funciones, obligaciones, y sanciones de los funcionarios pblicos, que no pueden ejercerlas de manera arbitraria sino basadas en las atribuciones que la ley les fija. Por lo tanto, considero que el derecho administrativo no puede ser indicador de la competencia de la jurisdiccin contencioso-administrativa. La tendencia hoy en da es la ampliacin de la prenombrada jurisdiccin y, por ende, debe superarse cualquier teora que propugne la exclusin de determinados actos del control contenciosoadministrativo. La conclusin de sta materia, termina con la evaluacin de dicho trabajo por parte de la asesora. No sin antes, agradecerle por su excelente manera de ensear y compartir sus conocimientos. Gracias.

BIBLIOGRAFA

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1. Ley de Expropiacin para el Estado de Mxico. 2. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. 3. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 4. Ley Reglamentaria de la fraccin XIII Bis del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 5. Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos. 6. Ley del Servicio Exterior Mexicano. 7. Leyes Orgnicas y Estatutos de las Universidades Autnomas.

WEBIBLIOGRAFA
1.

http://www.cddiputados.gob.mx/POLEMEX/transparencia/information/leyes_inic iativas_decretos/Leyes/ley_20.pdf http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/26/pr/pr19.pdf http://www.insp.mx/transparencia/XII/2004/cafeteria.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf http://es.scribd.com/doc/56653181/02-Bando-de-Gobierno-Municipal-DelMunicipio-de-Toluca-2011 http://www.tramitesyservicios.df.gob.mx/index.php? option=com_content&view=article&id=276:permiso-para-la-utilizacion-de-la-viapublica&catid=82:espectaculos-publicos&Itemid=463

2. 3. 4. 5.

6.

7.

http://www.todoexpertos.com/categorias/dinero-yservicios/contabilidad/respuestas/1506980/concesiones-administrativas http://www.uaemex.mx/planeacion/InfBasCon/PD_GEM_2005-2011.pdf http://www.profeco.gob.mx/Servicios/pil.asp

8. 9.

10. http://www.gilgutierrez.com.mx/entrar/esquema.htm

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