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OBTENCIONES VEGETALES
La proteccin de las obtenciones vegetales es una dimensin ms de la propiedad intelectual, y como tal, es una forma de reconocer los logros de los obtentores de nuevas variedades vegetales mediante la concesin, durante un plazo limitado, de un derecho exclusivo. Para beneficiarse de proteccin, las obtenciones deben satisfacer una serie de criterios especficos. Dentro del reino vegetal se considera que existen variedad de especies y se ha logrado clasificar en un sistema jerrquico con muchas divisiones y subdivisiones. Los rangos ms utilizados para la clasificacin de las plantas son Reino Divisin Clase Orden Familia Gnero Especie.

Como podemos observar el rango de Especie se encuentra en la base de y es el metodo ms utilizado para conocer a la mayora de las plantas, a partir de esto se contruye toda la clasificacin indicada. Con esta informacin obtenemos un grupo de organismos que comparten un gran nmero de caracteres heredables, que estn aislados en lo que atae a la reproduccin. LA VARIEDAD VEGETAL Una variedad vegetal es un conjunto de plantas de un solo taxn botnico del rango ms bajo conocido que, con independencia de si responde o no plenamente a las condiciones para la concesin de un derecho de obtentor, pueda definirse por la expresin de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinacin de genotipos, distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresin de uno de dichos caracteres por lo menos, considerarse como una unidad, habida cuenta de su aptitud a propagarse sin alteracin. El Convenio de la UPOV (Artculo 1.vi)) la define de la manera siguiente: "un conjunto de plantas de un solo taxn botnico del rango ms bajo conocido que, con independencia de si responde o no plenamente a las condiciones para la concesin de un derecho de obtentor, pueda

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- definirse por la expresin de los caracteres resultantes de un cierto genotipo o de una cierta combinacin de genotipos, - distinguirse de cualquier otro conjunto de plantas por la expresin de uno de dichos caracteres por lo menos, - considerarse como una unidad, habida cuenta de su aptitud a propagarse sin alteracin;" FITOMEJORAMIENTO El Fitomejoramiento es una maravillosa disciplina de las ciencias biolgicas, que ha permitido la creacin de nuevas variedades o hbridos de especies vegetales con caractersticas mejoradas de importancia como son altos rendimientos, resistencia a las principales plagas y enfermedades, capacidad de adaptacin a diferentes condiciones de clima y suelo, precocidad, mayor contenido nutricional y excelente presentacin entre otras. Esto se ha sido posible gracias a la capacidad que tiene el hombre de modificar o alterar la herencia gentica de las plantas. En el comienzo de la historia, y cuando empez a establecerse y realizar actividades agrcolas, el hombre seleccion y retuvo semillas o plantas de las especies que ofrecan una fuente segura de alimentos. Hacia fines del siglo XVIII, cuando comenz el fitomejoramiento sistemtico por seleccin, las plantas cultivadas por los agricultores eran el resultado de varios miles de aos de seleccin, en parte consciente, en parte inconsciente. El arte del fitomejoramiento surgi cuando los agricultores innovadores comprendieron en el siglo XVIII que era posible realizar considerables avances mediante la seleccin sistemtica. En el siglo XX, el redescubrimiento de las leyes de Mendel sobre transmisin hereditaria contribuyeron a dar una base cientfica al fitomejoramiento. Se han desarrollado distintos tipos de variedades vegetales, segn la fisiologa de las plantas de cada especie y la forma de reproduccin de las plantas de la especie. Por ejemplo, las variedades de rosal y papa pueden reproducirse vegetativamente, es decir, utilizando parte de una planta como base para producir otra planta completa. Las variedades de rosal pueden reproducirse propagando una yema o un esqueje de un individuo de la variedad. Normalmente, las variedades de papa se reproducen propagando un tbero de la variedad. Las variedades de hierba y de la mayora de hortalizas y cereales se reproducen sexualmente, es decir mediante polinizacin de la parte femenina de una flor (el estigma) con polen de la parte masculina de una flor (la antera). Sin embargo, cabe aqu trazar una distincin: las plantas de algunas especies, por ejemplo el trigo, tolerarn mediante generaciones sucesivas la fertilizacin del estigma por el polen de las anteras de la misma flor o de otra flor de la misma planta sin perder Diego Muoz -2-

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el vigor. Las variedades vegetales de esas especies pueden basarse en una nica planta o en un nmero pequeo de plantas que se reproducirn precisamente por generaciones sucesivas. Todas las plantas de una variedad de este tipo, denominada variedad "autgama", sern genticamente iguales o muy similares. Las plantas de muchas especies no se adaptan a la autofecundacin o no pueden tolerarla en generaciones sucesivas, perdiendo el vigor si se las obliga a autofecundarse (sufrirn de "depresin endgama"). En esas plantas, la parte femenina de la flor debe ser fertilizada con el polen de otra flor, o de una flor de otra planta. Las variedades de esas especies, denominadas variedades "algamas", son poblaciones de plantas basadas en la fecundacin cruzada controlada de un nmero de plantas superiores distintas seleccionadas, suficiente para asegurar un mejor rendimiento sin sufrir depresin endgama. Sin embargo, otra categora de variedades se basa en la fecundacin cruzada controlada de lneas parentales, de manera que la semilla resultante de la fecundacin cruzada hereda su conformacin gentica de las lneas parentales. Esas variedades, denominadas "hbridos", sern tpicamente ms vigorosas (presentarn "vigor hbrido") que las lneas parentales en las que se basan, dando origen, por ejemplo, a plantas de mayor rendimiento, mayor resistencia al estrs, etc. La misma fecundacin cruzada controlada deber repetirse cada vez que se produzca la semilla de esa variedad. El objetivo de un obtentor es simplemente producir una variedad que constituya un mejoramiento de la planta utilizada como punto de partida. Sin embargo, es un desafo difcil; muchos caracteres tiles, como el rendimiento y la calidad, se rigen por la interaccin de un gran nmero de genes, acerca de los cuales se sabe poco. El obtentor deber examinar muchas plantas durante muchas estaciones distintas y en condiciones de cultivo diferentes. Una vez que se ha identificado una planta con caracteres deseables, an es necesario fijar su estructura gentica para que pueda multiplicarse dando origen a una variedad cuyos individuos se comporten de la manera deseada. As pues, la obtencin de una variedad vegetal se lleva a cabo durante muchos aos. La tarea de obtencin en gran escala exige una inversin anual importante, en terreno, equipos especializados (por ejemplo, invernaderos, cmaras de cultivo y laboratorios), y mano de obra cientfica calificada, que deber mantenerse a lo largo de todos los aos que lleve encontrar y desarrollar una variedad vegetal mejorada. No todos los obtentores tienen xito y, aunque lo tuvieran, las exigencias de un mercado cambiante podrn aniquilar la posibilidad de recuperar la inversin, y ello entraa un riesgo. Sin embargo, los beneficios que surgen de mejorar el rendimiento y la calidad gracias al fitomejoramiento son tales que la sociedad tiene Diego Muoz -3-

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buenas razones para alentar a la inversin y la asuncin de riesgos en este campo. PROTECCION DE VARIEDADES VEGETALES El mejoramiento vegetal es una actividad que el hombre ha desarrollado en forma sistemtica desde el advenimiento de la agricultura y se ha convertido en un instrumento esencial para la mejora de la produccin agrcola en trminos de cantidad, calidad y diversidad. Las estadsticas demuestran que el 40% del incremento general de la productividad agrcola se debe a la utilizacin de variedades mejoradas, es decir con mayor capacidad de adaptacin a las condiciones locales, con mayor contenido alimenticio, con nuevas resistencias incorporadas o mejor adaptadas a la mecanizacin agrcola. Se puede deducir claramente que la sociedad toda es la beneficiaria del trabajo de fitomejoramiento vegetal, pues su principal finalidad es la de obtener mejores resultados de la actividad agrcola, ya sea en alimentos, o en productos que luego sern utilizados en la industria. Estas variedades mejoradas son el resultado del trabajo de desarrollo gentico llevado a cabo en los programas de fitomejoramiento vegetal, los cuales requieren cuantiosas inversiones y se extienden a lo largo de varios aos. Desarrollar una variedad en una especie autgama, lleva, empleando tcnicas tradicionales de mejoramiento, un promedio de 10 aos desde que se efecta el cruzamiento inicial hasta que la variedad est lista para ser lanzada al mercado. Esto no slo implica un elevado costo, sino tambin un riesgo que el fito mejorador corre, ya que el resultado econmico de su variedad en el mercado nunca est asegurado. Por lo tanto, el establecimiento de un sistema que garantice al obtentor un derecho en exclusiva de su nueva variedad es el incentivo necesario para promover la inversin en el sector del mejoramiento y aumentar la productividad. La proteccin de las variedades vegetales, tambin denominada el derecho de obtentor es el derecho que se le concede al obtentor de una nueva variedad a explotarla en exclusividad, al igual que una patente crea un monopolio sobre un invento, el DERECHO DE OBTENTOR otorga la proteccin de una variedad vegetal, concede un derecho exclusivo de explotacin como contrapartida para incentivar la innovacin y al igual que los derechos de autor permite que el obtentor controle la reproduccin (copia) por terceros de su variedad. La proteccin de las variedades vegetales es una forma sui generis de proteccin diseada especficamente para proteger las nuevas variedades vegetales. Diego Muoz -4-

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La proteccin de variedades vegetales se basa en el reconocimiento que una sociedad hace a la actividad de mejoramiento vegetal como una valiosa herramienta para el bienestar general y crea un incentivo a dicha actividad, que finalmente redundar en el desarrollo de la agricultura, horticultura y silvicultura a travs del reconocimiento de un derecho a los creadores de variedades vegetales mejoradas. El mejoramiento vegetal es un instrumento esencial para la mejora de la produccin agrcola en trminos de cantidad, calidad y diversidad. Por lo tanto el establecimiento de un sistema que garantice al obtentor un derecho en exclusiva de su nueva variedad es el incentivo necesario para promover la inversin en el sector del mejoramiento y aumentar la productividad. El sistema de proteccin de variedades vegetales de la UPOV surgi con la adopcin del Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales por una Conferencia Diplomtica, el 2 de diciembre de 1961, en Pars. En ese momento comenz el reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual de los obtentores sobre sus variedades en el plano mundial. El Convenio de la UPOV prev una forma sui generis de proteccin por propiedad intelectual adaptada especficamente al proceso de fitomejoramiento y elaborada con el fin de alentar a los obtentores a desarrollar obtenciones vegetales. Las innovaciones en otras esferas de la tecnologa relativas a las plantas estn protegidas por otras formas de derechos de propiedad intelectual, entre ellas y en particular, las patentes.

CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DEL ACTA DE 1991 DEL CONVENIO DE LA UPOV El presente panorama se estructura de la manera siguiente: a) "Obtentores" y "variedades" b) Obligaciones generales de los miembros de la Unin c) Condiciones para la concesin del derecho de obtentor d) Solicitud de concesin del derecho de obtentor e) Los derechos del obtentor f) Duracin del derecho de obtentor g) Nulidad y caducidad del derecho de obtentor a) "Obtentores" y "variedades" (Artculo 1) El sistema de la UPOV ofrece proteccin al "obtentor" de una variedad vegetal, mediante un "derecho de obtentor", si su "variedad" vegetal rene las condiciones expuestas en el Convenio de la UPOV (Captulo III del Acta de 1991 del Convenio). La definicin de variedad vegetal Diego Muoz -5-

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ya se ha explicado ("Qu es una variedad vegetal" (Adobe PDF)) y cabe ahora examinar qu se entiende en el Convenio de la UPOV por el trmino "obtentor". El Acta de 1991 del Convenio de la UPOV (Artculo 1.iv)) define al obtentor como: " - la persona que haya creado o descubierto y puesto a punto una variedad, - la persona que sea el empleador de la persona antes mencionada o que haya encargado su trabajo, cuando la legislacin de la Parte Contratante en cuestin as lo disponga, o - el causahabiente de la primera o de la segunda persona mencionadas, segn el caso;" Esta sencilla definicin contiene algunas informaciones importantes sobre el sistema de la UPOV. La frase "la persona que haya creado ..." Esa persona podr ser un cultivador, un agricultor una compaa o un cientfico - en definitiva, cualquier persona puede ser obtentor. Tambin aclara que el obtentor debe ser la que haya creado la variedad, es decir, creado una variedad vegetal mediante tcnicas de fitomejoramiento, que podrn ir desde una seleccin bsica realizada por un cultivador aficionado, hasta procedimientos tcnicos avanzados, como los de ingeniera gentica, y el Convenio de la UPOV no impone restricciones al respecto. Como se explica en el segundo y tercer apartado, el empleador del obtentor y su causahabiente tambin estn facultados a solicitar la proteccin. La frase "la persona que haya creado o descubierto y puesto a punto ..." tambin aclara que el simple descubrimiento o hallazgo no facultara a la persona a gozar de la proteccin, es necesaria la puesta a punto. La cuestin del descubrimiento y la puesta a punto en relacin con el Convenio de la UPOV se explora en mayor detalle en el documento "La nocin de obtentor y de lo notoriamente conocido". [Documento C(Extr.)/19/2 Rev.: Adobe PDF] As pues, cualquier persona, con independencia de sus antecedentes cientficos o jurdicos, del mtodo utilizado, y del esfuerzo volcado en la creacin de la variedad, es un obtentor en potencia. b) Obligaciones generales de los miembros de la Unin (Captulo II) Obligacin fundamental (Artculo 2) La obligacin fundamental de los miembros de la Unin es conceder derechos de obtentor y protegerlos. Gneros y especies que deben protegerse (Artculo 3) Un nuevo miembro de la Unin, al quedar obligado por el Convenio, debe ofrecer proteccin como mnimo a 15 gneros y especies Diego Muoz -6-

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vegetales, y, en el plazo de 10 aos, a todos los gneros y especies vegetales. La capacidad de ofrecer proteccin a todos los gneros y especies vegetales est facilitada por los distintos arreglos bilaterales, multilaterales y regionales relativos a la realizacin del examen, y fomentados por la UPOV. Trato nacional (Artculo 4) Un principio bsico del Convenio de la UPOV es que los nacionales de cualquier miembro de la Unin recibirn un trato equivalente en el territorio de todos los dems miembros de la Unin. c) Condiciones para la concesin del derecho de obtentor (Captulo III) Deber protegerse una variedad si es: nueva, distinta, homognea y estable

La concesin de la proteccin no depender de condiciones suplementarias, siempre y cuando la variedad sea designada por una denominacin aceptable y el solicitante cumpla con todas las formalidades y pague las tasas exigidas. Las palabras en letra cursiva aclaran que no pueden imponerse otros criterios ni condiciones para determinar la concesin de la proteccin a una variedad. Novedad (Artculo 6) Para poder gozar de proteccin, una variedad no debe haber sido vendida ni entregada a terceros de otra manera en el territorio del miembro de la Unin de que se trate, durante ms de un ao antes de la presentacin de la solicitud de concesin del derecho de obtentor, o ms de cuatro aos (seis aos para los rboles o las vides) en un territorio distinto del territorio del miembro de la Unin en el que se hubierse presentado la solicitud. En el caso de nuevos miembros de la Unin, o miembros que amplen los gneros o especies para los que se prev proteccin, esos plazos de novedad podrn extenderse para las variedades que hayan sido creadas recientemente en el momento en que se prev la proteccin. Distincin, homogeneidad y estabilidad (DHE) (Artculos 7, 8 y 9) Los requisitos del Convenio son los siguientes: Distincin (Artculo 7) Criterio: se considera distinta una variedad si se distingue claramente de cualquier otra variedad cuya existencia, en la fecha de presentacin de la solicitud, sea notoriamente conocida. Una variedad cuya existencia es notoriamente conocida (una "variedad notoriamente conocida") deber responder a la definicin Diego Muoz -7-

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de variedad expuesta en el Artculo 1.vi) del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV, pero ello no impone necesariamente la satisfaccin de los criterios de distincin, homogeneidad y estabilidad (DHE) exigidos para la concesin del derecho de obtentor en virtud del Convenio de la UPOV. As pues, una variedad notoriamente conocida no deber ser una variedad protegida y ello incluye los ecotipos y las variedades locales que responden a la definicin de variedad. Adems, si se concedi errneamente la proteccin a una variedad que, de hecho, no era distinta, el derecho de obtentor ser declarado nulo, es decir, se considerar que nunca existi. (Seccin g), "Nulidad"). La cuestin de las variedades notoriamente conocidas se examina en mayor detalle en el documento "La nocin de obtentor y de lo notoriamente conocido". [Documento C(Extr.)/19/2 Rev.: Adobe PDF] Homogeneidad (Artculo 8) Criterio: se considerar homognea la variedad si es suficientemente uniforme en sus caracteres pertinentes, a reserva de la variacin previsible habida cuenta de las particularidades de su reproduccin sexuada o de su multiplicacin vegetativa. El requisito de homogeneidad en el Convenio se ha establecido para garantizar que la variedad pueda definirse en la medida en que sea necesario, a los efectos de la proteccin. As pues, el criterio de homogeneidad no tiende a la homogeneidad absoluta, y tiene en cuenta la naturaleza de la variedad de que se trate. Adems, se refiere slo a los caracteres pertinentes a la proteccin de la variedad. Estabilidad (Artculo 9) Criterio: se considerar estable la variedad si sus caracteres pertinentes se mantienen inalterados despus de reproducciones o de multiplicaciones sucesivas o, en caso de un ciclo particular de reproducciones o multiplicaciones, al final de cada ciclo. Al igual que en el requisito de homogeneidad, el criterio de estabilidad se ha establecido para asegurar que la identidad de la variedad, como objeto de la proteccin, se mantiene durante el perodo de proteccin. As pues, el criterio de estabilidad se refiere nicamente a los caracteres pertinentes de una variedad. A menudo, los criterios de distincin, homogeneidad y estabilidad (DHE) se agrupan y se los denomina "criterios tcnicos"; la mejor manera de comprenderlos es estudindolos junto con el procedimiento de examen. Sobre este tema se ofrece orientacin en el documento TG/1/3, "Introduccin general al examen de la distincin, la homogeneidad y la estabilidad y al desarrollo de descripciones armonizadas de las obtenciones vegetales" (Adobe PDF). Diego Muoz -8-

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Denominacin (Artculo 20) Cada miembro de la Unin deber registrar la denominacin de una obtencin vegetal en el momento en que emita el ttulo de proteccin de la obtencin. Toda persona que en el territorio de uno de los miembros de la Unin ofrezca a la venta material de la variedad protegida o comercialice material de reproduccin de la variedad estar obligada a utilizar la denominacin, an despus de la expiracin del derecho de obtentor de esa variedad. El obtentor escoge la denominacin de la obtencin, que deber satisfacer todos los criterios expuestos en el Artculo 20 del Acta de 1991, en resumen: Deber ser diferente de cualquier otra denominacin utilizada por otros miembros de la Unin para la misma especie o una especie vecina; No deber ser susceptible de inducir en error o de prestarse a confusin sobre la naturaleza de la variedad o la identidad del obtentor; Deber permitir identificar la variedad; Ningn derecho de la designacin obstaculizar su libre utilizacin como denominacin de la variedad (an despus de la expiracin del derecho de obtentor); Los derechos anteriores de terceros no debern ser afectados, los cuales podrn implicar un cambio de denominacin; no podr componerse nicamente de cifras, salvo cuando ello sea una prctica establecida. El obtentor deber presentar la misma denominacin a todos los miembros de la Unin y, a menos que se considere inadecuada en algn territorio en particular, esta misma denominacin se registrar en todos los miembros de la Unin. Una marca, nombre comercial u otra indicacin similar podr asociarse a la denominacin a los efectos de comercializarla o venderla, pero la denominacin deber ser fcilmente reconocible. d) Solicitud de concesin del derecho de obtentor (Captulo IV) Presentacin de solicitudes (Artculo 10) El obtentor podr escoger ante qu miembro de la Unin presentar su primera solicitud y podr presentar solicitudes posteriores ante otros miembros de la Unin sin esperar el resultado de la primera presentacin. La situacin de la proteccin concedida en un miembro de la Unin no deber utilizarse como base para determinar la concesin de la proteccin en otro miembro de la Unin; la proteccin es independiente en cada uno de ellos. Derecho de prioridad (Artculo 11) Diego Muoz -9-

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Cualquier obtentor (nacional de un miembro de la Unin o residente en l) podr presentar su primera solicitud de proteccin de una determinada variedad vegetal ante cualquier miembro de la Unin. Si el obtentor presenta una solicitud respecto de la misma variedad ante cualquier otro miembro de la Unin dentro de los 12 meses a partir de la presentacin de la primera solicitud, esta solicitud "posterior" se beneficiar del derecho de prioridad. Ello produce dos efectos principales: 1) Una solicitud que se beneficia del derecho de prioridad deber examinarse como si se hubiera presentado en la fecha de la primera solicitud. Esto resulta particularmente importante al examinar la novedad y la distincin, puesto que esos criterios se relacionan con la fecha de presentacin de la solicitud. As pues, el examen de la novedad y la distincin se relacionar con la fecha de la primera solicitud. 2) El obtentor podr postergar el examen durante un perodo de hasta dos aos tras la expiracin de la fecha de prioridad. Examen de la solicitud (Artculo 12) El Convenio fija las condiciones para la concesin del derecho de obtentor (Seccin c), "Condiciones para la concesin del derecho de obtentor"), a saber, que una variedad deber ser nueva, distinta, homognea y estable (DHE) y tener una denominacin adecuada. El Convenio tambin exige que los miembros de la Unin efecten un examen para verificar el cumplimiento de esas condiciones. La UPOV reconoce la importancia de ofrecer orientacin sobre ese examen, en primer lugar, porque esa orientacin puede asegurar que el examen se sustentar en principios slidos y, en segundo lugar, porque esa orientacin lleva a la armonizacin, optimizando las oportunidades de cooperacin y, por lo tanto, a la eficiencia en la realizacin del examen. Se ofrece orientacin para el examen de DHE TG/1/3, "Introduccin general al examen de homogeneidad y la estabilidad y al desarrollo armonizadas de las obtenciones vegetales" (Adobe en el documento la distincin, la de descripciones PDF).

Podr encontrarse informacin sobre las denominaciones de variedades registradas en la base de datos sobre variedades vegetales "UPOV-ROM". En el Convenio se establece que "en el marco de este examen, la autoridad podr cultivar la variedad o efectuar otros ensayos necesarios, hacer efectuar el cultivo o los otros ensayos necesarios, o tener en cuenta los resultados de los ensayos en cultivo o de otros Diego Muoz - 10 -

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ensayos ya efectuados." Ello indica que los miembros de la Unin tienen distintas opciones para realizar el examen. La autoridad de un miembro de la Unin podr escoger realizar el examen por s misma. Sin embargo, el Convenio tambin faculta a los miembros de la Unin a realizar el examen de otras maneras, por ejemplo, haciendo que un tercero lo realice. Este tercero podr ser la autoridad de otro miembro de la Unin, lo que propicia la cooperacin bilateral, multilateral o regional entre los miembros de la Unin para garantizar que el examen se realice de la manera ms eficiente y eficaz. El alcance de esta cooperacin figura en el documento C/37/5, "Cooperacin en el examen". La autoridad tambin podr establecer que el obtentor realice una parte o la totalidad del examen. En el Convenio figura una disposicin adicional sobre nulidad del derecho de obtentor, en razn de falta de homogeneidad o estabilidad, si la decisin se bas en informacin y documentos presentados por el obtentor (Artculo 21.ii)). La capacidad de "tener en cuenta los resultados ... ... ya efectuados" faculta a los miembros de la Unin a valerse de los resultados obtenidos en otros miembros de la Unin que ya hayan efectuado un examen respecto de la variedad en cuestin. Ello permite, por ejemplo, que un miembro de la Unin adquiera el informe de examen realizado por otro miembro de la Unin. e) Los derechos del obtentor (Captulo V) Por la naturaleza del derecho contemplado en el Convenio de la UPOV, se trata de un derecho exclusivo. En otras palabras, slo prohibe a terceros realizar determinados actos sin la autorizacin del obtentor de la variedad protegida que, a su vez, no podr explotar la variedad de manera contraria a la legislacin del territorio del miembro de la Unin de que se trate. As pues, el Convenio (Artculo 18) establece que el derecho del obtentor es independiente de cualquier medida que podr adoptar un miembro de la Unin para regular, dentro de su territorio, la produccin, certificacin y comercializacin de material de variedades o la importacin o exportacin de ese material. Sin embargo, aclara que en cualquier caso esas medidas no afectarn la aplicacin de las disposiciones del Convenio. El alcance del derecho de obtentor (Artculo 14) Actos relativos al material de reproduccin o de multiplicacin Se requerir la autorizacin del obtentor para los actos siguientes realizados respecto de material de reproduccin o de multiplicacin de la variedad protegida: i) la produccin o la reproduccin (multiplicacin), ii) la preparacin a los fines de la reproduccin o de la multiplicacin, iii) la oferta en venta, iv) la venta o cualquier otra forma de comercializacin, Diego Muoz - 11 -

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v) la exportacin, vi) la importacin, vii) la posesin para cualquiera de los fines mencionados en los puntos i) a vi). Actos relativos a otro material El alcance del derecho de obtentor con respecto al material de reproduccin o de multiplicacin se extiende al producto de la cosecha, si ste se ha obtenido por utilizacin no autorizada de material de reproduccin o de multiplicacin de la variedad protegida, a menos que el obtentor haya podido ejercer razonablemente su derecho en relacin con dicho material de reproduccin o de multiplicacin. Asimismo, cada miembro de la Unin puede extender el alcance del derecho de obtentor a productos fabricados directamente a partir de un producto de cosecha, si stos se han obtenido por utilizacin no autorizada de dicho producto de cosecha de la variedad protegida, a menos que el obtentor haya podido ejercer razonablemente su derecho en relacin con dicho producto de cosecha. Cada miembro de la Unin podr tambin extender el alcance del derecho de obtentor ms all de los actos indicados en los apartados i) a vii). Variedades cubiertas Adems de la variedad protegida en s misma, el alcance del derecho de obtentor tambin cubre: i) las variedades derivadas esencialmente de la variedad protegida, cuando sta no sea a su vez esencialmente derivada; ii) las variedades que no se distinguen claramente de la variedad protegida, y iii) las variedades cuya produccin necesite el empleo repetido de la variedad protegida. El propsito de la disposicin sobre variedades esencialmente derivadas (prrafo i)) es asegurar que el Convenio aliente el desarrollo sostenible del fitomejoramiento, previendo una proteccin eficaz para el obtentor tradicional y fomentando la cooperacin entre los obtentores tradicionales y los que utilizan tcnicas, como la ingeniera gentica. El Convenio incluye aclaraciones adicionales de qu es una variedad esencialmente derivada (Artculo 14.5)). Excepciones al derecho de obtentor (Artculo 15) El derecho de obtentor no se extiende

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i) a los actos realizados en un marco privado con fines no comerciales; esta excepcin significa que, por ejemplo, se excluye del alcance del derecho de obtentor la agricultura de subsistencia; ii) los actos realizados a ttulo experimental; y iii) los actos realizados a los fines de la creacin de nuevas variedades as como de la utilizacin de esas nuevas variedades, siempre que la nueva variedad no sea esencialmente derivada de otra variedad protegida ("variedad inicial"). Esta excepcin, con el fin de crear otras variedades, es un aspecto fundamental del sistema de la UPOV de proteccin de variedades vegetales, y se la denomina "exencin del obtentor". Reconoce que el verdadero progreso del fitomejoramiento - que, en beneficio de la sociedad, debe ser el objetivo de los derechos de propiedad intelectual en este campo - se basa en el acceso a los avances ms recientes y las nuevas variaciones. Para avanzar es necesario acceder a todo el material de fitomejoramiento, tanto en la forma de modernas variedades, como de variedades locales y especies silvestres, y eso slo es posible si las variedades protegidas estn disponibles para el fitomejoramiento. La exencin del obtentor optimiza el mejoramiento de las variedades al garantizar que las fuentes de germoplasma permanezcan accesibles a toda la comunidad de obtentores. Sin embargo, tambin ayuda a asegurar la ampliacin de la base gentica del mejoramiento de las variedades y su conservacin activa, asegurando as un enfoque general del fitomejoramiento que resulte sostenible y productivo a largo plazo. En pocas palabras, es un aspecto fundamental de un sistema eficaz de proteccin de variedades vegetales que aspira a alentar el desarrollo de nuevas variedades vegetales, en beneficio de la sociedad. La concesin de una patente puede presentar problemas para la aplicacin de la exencin del obtentor. Este tema, as como la manera de asegurar el apoyo mutuo y continuado de los sistemas de patentes y derechos del obtentor, han sido tratados en el Simposio OMPI-UPOV sobre la Coexistencia de las Patentes y de los Derechos del Obtentor en el Fomento del Desarrollo Biotecnolgico. Adems, en tanto que excepcin facultativa, cada miembro de la Unin podr "restringir el derecho de obtentor respecto de toda variedad, dentro de lmites razonables y a reserva de la salvaguardia de los intereses legtimos del obtentor, con el fin de permitir a los agricultores utilizar a fines de reproduccin o de multiplicacin, en su propia explotacin, el producto de la cosecha que hayan obtenido por Diego Muoz - 13 -

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el cultivo, por su propia explotacin, de la variedad protegida o de una variedad cubierta por la proteccin" ("Variedades cubiertas"). Esta disposicin facultativa se denomina "privilegio del obtentor" y reconoce que, para algunos cultivos, los agricultores, como prctica comn, han conservado su propia semilla, es decir, se produce la semilla en una granja a los fines de sembrar nuevamente en la misma granja, y no con el propsito de vender la semilla. Esta disposicin permite a cada miembro de la Unin tener en cuenta esta prctica al contemplar la proteccin de las variedades. Sin embargo, el objetivo de la proteccin de variedades vegetales es alentar el desarrollo de nuevas variedades vegetales, en beneficio de la sociedad. Por lo tanto, el Convenio exige que el privilegio del obtentor se regule "dentro de lmites razonables y a reserva de la salvaguardia de los intereses legtimos del obtentor, ...". Si al introducir el privilegio del obtentor no se diera un incentivo para que los obtentores crearan nuevas variedades, la sociedad no se beneficiara con el sistema. Agotamiento del derecho de obtentor (Artculo 16) El derecho de obtentor no se extiende a los actos relativos al material de su variedad, o de una variedad cubierta por el alcance de su proteccin (Artculo 14.5)), que haya sido vendido o comercializado de otra manera en el territorio del miembro de la Unin concernido por el obtentor o con su consentimiento, o material derivado de dicho material, a menos que esos actos i) impliquen una nueva reproduccin o multiplicacin de la variedad en cuestin, ii) impliquen una exportacin de material de la variedad, que permita reproducirla, a un pas que no proteja las variedades del gnero o de la especie vegetal a que pertenezca la variedad, salvo si el material exportado est destinado al consumo. Limitacin del ejercicio del derecho de obtentor (Artculo 17) Salvo disposicin expresa prevista en el Convenio, ningn miembro de la Unin podr limitar el libre ejercicio de un derecho de obtentor salvo por razones de inters pblico. Cuando tal limitacin tenga por efecto permitir a un tercero realizar cualquiera de los actos para los que se requiere la autorizacin del obtentor, el miembro de la Unin interesado debe adoptar todas las medidas necesarias para que el obtentor reciba una remuneracin equitativa. Proteccin provisional (Artculo 13) Durante el perodo comprendido entre la presentacin de la solicitud de concesin de un derecho de obtentor o su publicacin y la concesin del derecho, el obtentor tendr al menos derecho a una Diego Muoz - 14 -

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remuneracin equitativa, despus de la concesin del derecho, percibida de quien, durante ese intervalo, realiz los actos que requieran la autorizacin del obtentor de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 14 del Acta de 1991. f) Duracin del derecho de obtentor (Artculo 19) El derecho de obtentor se concede por un plazo de 20 aos, como mnimo, a partir de la fecha de concesin o, en el caso de los rboles y las vides, por un plazo de 25 aos, como mnimo. g) Nulidad y caducidad del derecho de obtentor (Captulo VII) Nulidad (Artculo 21) El derecho de obtentor se declarar nulo si se comprueba que: i) en el momento de la concesin del derecho de obtentor la variedad no era nueva ni distinta, ii) cuando la concesin del derecho de obtentor se fund esencialmente en las informaciones y documentos proporcionados por el obtentor, en el momento de concesin del derecho de obtentor la variedad no era homognea ni estable, o iii) el derecho de obtentor fue concedido a una persona que no tena derecho al mismo, a menos que se haya transferido a la persona a quien corresponde el derecho. Ningn derecho de obtentor podr ser anulado por causas distintas de las que acaban de mencionarse. Caducidad (Artculo 22) Podr declararse la caducidad del derecho de obtentor si se comprueba que la variedad ya no es homognea ni estable. Adems, un miembro de la Unin puede declarar la caducidad de un derecho de obtentor que hubiera concedido si, dentro de un plazo establecido y despus de haber sido requerido al efecto, i) el obtentor no presenta a la autoridad las informaciones, documentos o material considerados necesarios para controlar el mantenimiento de la variedad, ii) el obtentor no ha pagado las tasas adeudadas, en su caso, para el mantenimiento en vigor de su derecho, o iii) el obtentor no propone otra denominacin adecuada, en caso de cancelacin de la denominacin de la variedad despus de la concesin del derecho.

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No podr declararse la caducidad de un derecho de obtentor por causas distintas de las que acaban de mencionarse. OBTENCION VEGETAL EN EL ECUADOR El interesado deber presentar la solicitud de derecho de obtentor en el formato -IEPI-, conforme el Art.260 de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI); La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales (DNOV) revisa el cumplimiento de requisitos formales, una vez completos, publica la solicitud en la Gaceta de la Propiedad Intelectual. Si no se presentan oposiciones, la DNOV en base al Examen Tcnico de Distincin, Homogeneidad y Estabilidad (DHE) de la variedad, emite el Dictamen Tcnico y la correspondiente Resolucin que aprueba o niega el registro. Finalmente se emite el Certificado de Obtentor, de ser el caso El certificado de Obtentor da derecho a impedir que terceros realicen sin su consentimiento, ciertos actos, respecto de material de reproduccin, propagacin o multiplicacin de la variedad protegida, como oferta en venta, exportacin, importacin, utilizacin comercial, entre otros.

BIBLIOGRAFIA Ley de Propiedad Intelectual Ecuador Codificacin 2006-013 Helfer Laurence R., Derechos de propiedad intelectual sobre variedades vegetales, Editorial Servicio de Desarrollo FAO, Roma,2005 Upov, Mag, Asovec, Junac, Iica, Prociandino, Seminario Regional para los pases andinos sobre la proteccin de las Obtenciones Vegetales., Quito, 1996 IICA, La propiedad intelectual y las nuevas biotecnologas desde la perspectiva del comercio agrcola. San Jos de Costa Rica, 2000 www.iepi.gob.ec, acceso 09 de mayo 2011 www.upov.int , acceso 09 de mayo 2011

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