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Ao I

comits cvicos electorales


Entrevista con dgar Balsells

Semana del 27 de junio al 03 de julio de 2011

Edicin 026

pginas 04 y 05

pginas 06 y 07

Tribuna: Opiniones de Ral Molina y Ral Barrera


pginas 08 y 09

CHEPACO: El arrastre del candidato


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Cundo tenemos una cita?

Este 11 de septiembre en las urnas

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editorial

Seis meses despus


los procesos electorales del pas. As mismo, se tiene el traslado de la tradicin oral guatemalteca. Estadsticas, seccin en la cual se traslada informacin de apoyo a los artculos de fondo o bien datos de inters para los que desean profundizar o analizar la realidad electoral. Al nico que no le agrada la seccin es al diseador. Entrevista, todas las semanas se lleva una, con las respuestas dadas por protagonistas del proceso, las puede leer en la seccin personajes de la pgina, algunas han sido editadas en el boletn pero se leen completas en la seccin personajes. La plataforma tecnolgica en la cual se desarrolla es sencilla y prctica, permite realizar vnculos a otras publicaciones y redes sociales, se inici con escaso nmero de visitantes diarios a la pgina, el reto de toda publicacin en internet. Sin embargo, conforme avanza el proceso electoral se tiene ms seguidores y visitantes, el ltimo registro alcanza mil ochocientas visitas diarias. Para unos ser poco, para otros mucho, para nosotros el reto a vencer para la prxima semana, as ha sido desde el comienzo. Lograr da a da que ms gente se informe. Externar nuestra opinin y contribuir con el fortalecimiento del proceso democratizador. Lanzamos la invitacin para que da a da vivamos nuestra democracia, para que no seamos electores sino ciudadanos plenos, cumpliendo nuestros derechos y obligaciones. Involucrndonos en la vida poltica, rescatando partidos, sealando al pcaro, eligiendo a los mejores.

Llegar a la edicin 26 de Monitoreo Democrtico nos indica que se lleva medio ao de estar publicando semanalmente temas relacionados al proceso electoral, no se incluyen las semanas festivas porque entonces se tendra que hablar de ochos meses de trabajo ininterrumpidos en www.eleccionesguate.info espacio en el cual se encuentra el boletn, as como otros links de inters como historia del proceso electoral, Monitoreo diario de noticias, Estadsticas, Candidatos, Partidos Polticos, Personajes y enlaces a otros sitios. En estos seis meses de Monitoreo Democrtico se ha publicado temas relevantes vinculados con el voto, el proceder de los partidos polticos, la campaa anticipada, Diagnstico situacional de los candidatos, Democracia electoral a una democracia ciudadana, anlisis de coyuntura, presupuesto y otros ms. Se tiene la opinin de varios colaboradores en la seccin Tribuna, entre los que destaca Ral Molina, a quien se invit verbalmente y luego ha sido el ms constante, aportando conocimiento y experiencia, todos los aportes son voluntarios. Se han creado secciones como Publquese y Cmplase en la cual se tiene semanalmente un fragmento de la Constitucin Poltica de la Repblica, tarea por la cual fue creada la organizacin Constitucin para Todos ONG, difundir los derechos y obligaciones de los ciudadanos guatemaltecos. Y adems, es la responsable del proyecto. Me lo Cont Chepaco, en la cual se relata de forma amena y a veces picaresca hechos reales, contados principalmente por un personaje que conoce mucho de

Director Sergio Paz

Editor Byron Montenegro

directorio

Fotografa Douglas Marroqun Diseo Integrated Business

Redaccin lvaro Martnez, Paola Rodas, Karla Alfaro

MONITOREO DEMOCRTICO es una publicacin de Constitucin para Todos - ONG como complemento de la pgina www.eleccionesguate.info Ambas publicaciones son un aporte al debate poltico del pas, y buscan promover la participacin de la poblacin por medio del acceso ala informacin objetiva y sin sesgos polticos e ideolgicos.
www.eleccionesguate.info - Constitucin para Todos - ONG Telfonos: (502) 24732730 - (502) 55058134

Se permite la reproduccin parcial o total de este boletn, citando la fuente.


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coyuntura Comits cvicos electorales


La Ley Electoral y de Partidos Polticos en su artculo 97 seala Los comits cvicos electorales son organizaciones polticas, de carcter temporal, que postulan candidatos a cargos de eleccin popular, para integrar corporaciones municipales. Los Comits Cvicos Electorales, CCE, se autodefinen como espacios de participacin que ofrecen una visin alternativa de representacin y gobernabilidad con capacidad para crear mltiples espacios de deliberacin y organizacin, no exclusivamente locales. (Observatorio de la Democracia Municipal, Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales, USAC). Uno de los espacios de participacin democrtica abiertos en la dcada revolucionaria fue precisamente los Comits Cvicos, cuando se regul en 1954 que los candidatos para las Corporaciones Municipales no tenan necesariamente que ser postulados por un partido poltico, esto contino siendo regulado en los aos 1965, 1968, 1983, 1985 y 2004. En la poca democratizadora, de 1985 hasta hoy, han tenido participacin en elecciones nacionales y municipales, variando en nmero y xitos logrados. En 1985 participan 50 CCE que obtienen 7 alcaldas; 1988 participan 46 CCE ganando 13 alcaldas; 1990 participan 86 CCE y ganan 8 alcaldas; 1993 participan 101 CCE que ganan 19 alcaldas; 1995 participan 159 CCE ganan 21 alcaldas; 1998 participan 19 CCE ganan 1 alcalda; 1999 participan 172 CCE ganan 26 alcaldas; 2003 participan 186 CCE ganan 27 alcaldas; y en 2007 participan 147 CCE ganan 19 alcaldas. Los resultados del ltimo proceso electoral, 2007, demuestran que son la sexta fuerza poltica, representan el 5.72 por ciento del total de municipios de Guatemala, los 147 CCE postularon candidatos en 99 municipios y obtuvieron el triunfo en 19. Son organizaciones con una vida muy limitada, pueden inscribirse desde el da de la convocatoria a elecciones generales, 2 de mayo, hasta 60 das antes de las elecciones; para el presente proceso electoral ser el 11 de julio. Y su vida jurdica concluye el da que son adjudicados los cargos para los cuales participaron. En 2007 lograron triunfo en diez departamentos, en cinco de los cuales obtuvieron la Alcalda de la Cabecera departamental, siendo ellos: Huehuetenango, Jutiapa, Santa Rosa, Suchitepquez y Chimaltenango. As es que los comits cvicos El Gallo, El Castillo, La Matita de Caf, El Conejo y Hombres y Mujeres de a Sombrero le ganaron a

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comits cvicos electorales

coyuntura
y dejar las prcticas de venta para los cargos pblicos. Algunos llegan a tener tarifario segn la posicin en la cual se coloque en el listado y esa privatizacin de los partidos le hace gran dao a la democracia.

los Partidos Polticos en cinco departamentos pese a tener limitaciones, aunque su fortaleza est en el conocimiento del territorio.

Por qu surgen
Los Comits Cvicos Electorales, surgen como una alternativa, son hombres y mujeres con deseos de participar en el gobierno local pero no quieren involucrarse con los partidos polticos, siendo un llamado a las organizaciones polticas existentes. Esto se puede deber a una mala percepcin, malos candidatos, no involucramiento con lo poltico, porque al CCE no se visualiza como tal. Evidencia histrica permite observar que en cada proceso electoral surgen ms contribuyendo a la fragmentacin electoral local, en su mayora participan una vez y luego desaparecen, se tiene registro que nicamente 17 CCE han participado en cuatro o cinco elecciones desde 1985. Entre ellos destacan Comit Xel-J de Quetzaltenango; Comit Unidad Cantelense, Cantel; y el Comit Macajualense, Cajol. Muchos CCE en poca no electoral se mantienen o se convierten en Asociaciones Culturales, de desarrollo, sociales y otros, mantienen presencia y por eso es su conocimiento del territorio. Los partidos polticos se han convertido en maquinarias electorales, muchas al servicio o propiedad de una familia, se puede apreciar como los familiares cercanos, hermanos, hijos, cuados, esposas son postulados a cargos de eleccin. Esto no permite abrir espacios de participacin democrtica dentro de los mismos y por eso surgen los CCE, una alternativa que sera mayor si se pudiera postular candidatos al Congreso de la Repblica. La debilidad de los partidos polticos se puede medir con el surgimiento de los Comits, aunque han surgido muchos partidos polticos en los ltimos aos, an no llenan las expectativas de los ciudadanos. Las organizaciones polticas deben democratizarse

Requisitos de ley
La Ley Electoral y de Partidos Polticos establece en el Ttulo Tres artculos del 97 al 114 lo relativo a los Comits Cvicos Electorales destaca entre los aspectos legales la cantidad de afiliados segn la poblacin empadronada en el municipio. La obtencin de su personalidad jurdica luego de la inscripcin en el Departamento de Organizaciones Polticas en la delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos. Entre los derechos de los CCE se tiene: a) Postular candidatos para integrar la Corporacin Municipal, b) Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral, c) Denunciar ante el Inspector General cualquier anomala y exigir que se investigue. Entre sus obligaciones a) Inscribirse en el Departamento de Organizaciones Polticas o subdelegaciones del Registro de Ciudadanos, b) Inscribir a su Junta Directiva y a su Secretario General, o Presidente en el Registro de Ciudadanos. Los requisitos del Acta Constitutiva se encuentran en los artculos 104 y 105 los cuales establecen la comparecencia personal de todos los afiliados requeridos por la ley, de los integrantes de la Junta directiva del comit y de los candidatos que se postulen, los que debern ser identificados debidamente. Integrar su Junta directiva por lo menos con quince miembros titulares y tres suplentes, eligiendo entre los primeros: Secretario General, Secretario General Adjunto, Secretario de Actas y Tesorero. Nombre, smbolo o emblema, los cuales deben ajustarse a lo establecido en el artculo 66 de la Ley. Nombres y apellidos de los candidatos y firma o impresin digital del dedo ndice u otro en su defecto de los comparecientes. Luego se regula el plazo para inscripcin, funciones de la Junta directiva y sanciones.

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entrevista
La economa va a velocidad de frmula uno, y las ideas polticas van en carreta de bueyes.
dgar balsells conde

En el marco del Foro Esquipulas, el Director para Guatemala del Banco Centroamericano de Integracin Econmica, BCIE, Licenciado dgar Balsells Conde, concedi una entrevista para Monitoreo Democrtico, en la que habla acerca de la forma en la que el aspecto econmico puede contribuir al tema social. Segn su experiencia cmo ve la evolucin del sistema poltico y econmico hacia un enfoque social? Lo que ha sucedido, y no slo en Guatemala, sino en varios pases de Latinoamrica es que las polticas y programas sociales, en vez de ser de segunda generacin, enfocados a sistemas de pensiones, calidad de vida en trminos de educacin, atencin a enfermedades prevenibles; ha sido el acrecentamiento de la pobreza, por el giro populista y sin visin de largo plazo que se les ha dado. Las polticas sociales implementadas son demasiado bsicas, incluso primitivas, que no resuelven los problemas sino que solamente buscan un paliativo. En toda la regin se mantiene un movimiento en espiral, del que no se logra salir. Las elecciones en Per traen otra vez el tema de la polarizacin de las sociedades, donde triunfa una tendencia progresista, debido a las diferencias econmicas que se han marcado entre ricos y pobres. Es una nueva tendencia a nivel Latinoamericano desde hace una dcada, el giro a una izquierda de varios to-

nos, pero a qu se debe su xito? Lo que pasa es que hay una gran masa de electorado. Y el populismo puede ser no solamente de izquierda, sino tambin de derecha, con ofertas de mano dura o de hambre cero, por ejemplo, pero sin tener una visin real de la forma en la que se abordarn los problemas de fondo. Ricardo Martinelli en Panam maneja un discurso populista de derecha, y aprovecha el voto de los pobres y la marginalidad de varios sectores. Y el populismo como tal, no es nuevo, es una vieja corriente de los aos cincuenta. Esto est condenando a la regin, porque en vez de enfocarse a polticas que favorezcan la competitividad mundial, como lograr mejores oportunidades para sus universitarios, o invertir en temas de medio ambiente, nuevas tecnologas, fuentes de energa renovables, se mantienen los pases en esa rmora de conflictos sociales que varias naciones ya dejaron en el pasado. Existe este discurso populista en la campaa de Guatemala? El discurso poltico casi es el mismo, lo que ofrecen Otto Prez y Sandra Torres es muy similar, ambos son populistas. Y la ideologa ya no cuenta, porque alcaldes como Adolfo Vivar de la Antigua o dgar Medrano de Chinautla, que eran de un partido, ahora son de la oposicin. Lo que pasa es que los caciques, feudos distritales, en los partidos polticos, no ejercen un liderazgo real, sino una administracin de poder en la cual manejan cuotas del mismo, para negociar y tratar de seguir en la direccin de los puestos que ocupan.

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Y cmo hacer coincidir con esta forma de poltica el tema econmico para favorecer lo social y reducir esas diferencias tan marcadas? La economa va a velocidad de frmula uno, y las ideas polticas van en carreta de bueyes. El tema no se centra nicamente en qu medidas polticas tomar, sino en hacer un reacomodo del gasto. Se tiene una gran estructura burocrtica, en el mayor de los casos inoperante, y una baja recaudacin tributaria. Mientras siga esa propuesta de gasto en varios nichos, que no se centralizan en lneas polticas claras, el gasto del Estado cada vez es mayor, y principalmente dentro del gobierno central. De hecho, existen rubros que ya estn definidos por porcentajes, es decir que aunque se aumenten los ingresos, esos porcentajes ya tienen un destino. Por ello, se debe hacer una reforma de Estado, en forma conjunta. La agenda econmica no puede cargar con una serie de ofrecimientos polticos irresponsables. Debe existir un balance, que es lo que actualmente no existe. En esa reestructuracin del Estado, qu cambios requiere el sistema de partidos polticos? Esa masificacin que se ha hecho de muy buenas intenciones, pero de ninguna accin concreta, lo que ha producido son feudos locales, tanto en los alcaldes como en los lderes de los consejos comunales. Es muy difcil actualmente derrotar a un alcalde que se reelige en ciudades intermedias, como Quetzaltenango, Salcaj, San Pedro Carch, porque han creado ese crculo de poderes y consenso para mantener el apoyo, aunque carezcan de sustento ideolgico y de propuesta poltica real, es la pura estructura del cacique feudal. Con perfiles de pocos letrados, machistas, sin criterio en cuanto gestin econmica, y corruptos, los alcaldes han hecho caer a la Asociacin Nacional de Municipalidades, ANAM, y a todo el municipalismo, en una crisis econmica y poltica, porque ven las alcaldas como puros negocios. Le han hallado el juego democrtico a una estructura de poder que es muy antigua, el feudalismo. Lo malo de esta situacin, es que la clase poltica se ve con un clich, verdico, de gente corrupta y sin capacidad de gobernar; pero que hace que las personas honradas y respetadas, no participen, por lo mismo, porque no est bien visto. Los candidatos ahora son tipos que no les importa hacer lo que sea, y pasar sobre las leyes, con tal de llegar al puesto, y parte de eso es el discurso que utilizan, populista y demaggico, como lo hace Baldizn, entre otros ejemplos. Y cul sera un perfil ideal, tanto de candidatos, como de funcionarios pblicos? Antes hay que cambiar algunas cuestiones del sistema poltico, como no permitir que los puestos tengan un precio, cmo es eso de que las diputaciones cuesten Q1 milln o ms, esos puestos son de participacin, de liderazgo, de capacidad, sino volvemos a los tiempos de la colonizacin, cuando la Corona espaola asignaba a funcionarios espaoles a controlar territorios a cambio de un pago. Partidos polticos debera haber unas dos o tres tendencias, con ideologa, filosofa y valores establecidos. Las diputaciones y las alcaldas se han convertido en una empresa,

de enriquecimiento ilcito. La honorabilidad, el mrito, la capacidad, quedan relegados. La carrera poltica actualmente es iniciar como jefe de los Consejos de Desarrollo, luego alcaldes o gobernadores, y finalmente diputados distritales, aunque hay quienes quieren saltar ms lejos y buscan la presidencia; y esa no es una carrera por meritocracia. Se debe a esta estructura poltica la cada vez menor credibilidad en el sistema democrtico? Por supuesto, ms los jvenes. Mis hijos, mis sobrinos no saben ni por quin votar, porque no hay propuestas claras, no hay un liderazgo que convenza. Qu papel juega la eleccin entonces? tiene sentido y valor el voto? Son temas que hay que reflexionar como sociedad, todo el tema de estructura poltica o el tema de la democracia, autores y acadmicos como Edeliberto Torres Rivas ponen en la discusin la importancia de la democracia y la forma en la cual se ha ido desvirtuando. Existe una gran preocupacin acerca de cmo sectores de poder tradicional le encontraron el juego al proceso electoral y han mantenido el statu quo. Esto hace necesario repensar algunos aspectos del sistema electoral porque no est funcionando. Es lo mismo que pasa dentro de la poltica universitaria, de la Universidad de San Carlos, donde ese ultra democratismo que dice tener, deberan adoptar nuevas definiciones de los que es la democracia universitaria, como lo hizo la UNAM de Mxico; lo mismo pasa en la poltica nacional, hay que redefinirla. Ricardo Gmez plantea por ejemplo que ya es tiempo de la nueva repblica guatemalteca, luego de la repblica de 1871 al 2011 ya caduc. Considera que una reforma a la constitucin sera la solucin a esa refundacin del Estado? No, porque seran los mismos los que la conformaran, y nuevamente haran un retoque, pero en el fondo se mantendra lo mismo esquema, la ltima Asamblea Nacional Constituyente es al que nos tiene as. Los aportes al deporte, el porcentaje a la USAC, actualmente son slo en esos dos rubros unos Q2 mil millones del presupuesto. A las municipalidades se les da ms del 12% del presupuesto, y siempre viven en crisis financiera. Habra que hacer un replanteamiento econmico. Y cul considera una solucin viable? No s la solucin a la crisis democrtica y financiera. Quizs estudiar algunos aspectos de la poca liberal de Justo Rufino Barrios, con ciertos aspectos centralistas, incluso revisando algunas autonomas de instituciones que no deberan de serlo, porque se les ha encontrado el juego, por ejemplo a las Cortes de Justicia, que funcionan con esas comisiones de postulacin que son muy espurias. Quizs por all podra encontrarse una solucin, con un Estado menos descentralizado, con mayor poder estatal, con grupos ms visionarios en el gobierno. La frmula no la tengo muy clara, el diagnstico si.
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tribuna
La propaganda de las diez
noticias y otras fbulas parte 4/6
En tiempos recientes a estas informaciones a veces se las concentra en seguidilla, hacindolas menos intempestivas y reduciendo en algo su estridencia; lo que no evita, sin embargo, que sigan siendo, en grande mayora, propaganda fuera de tiempo, lugar y forma. No lo pongo en duda un segundo: con notable precisin, algunos medios de comunicacin se arrogan una especie de cualidad, que ellos mismos han dado en llamar profesionalismo. Nunca estuve quizs tan de acuerdo con alguien; y, fuera de esto, es posible que jams lo est en algo con el monopolio. Habr, luego, que procurarles a aquellos un buen diccionario; pues no creo que se hayan molestado alguna vez, literalmente ni siquiera una sola, en indagar lo que este trmino significa. Apuesto cien mil libras esterlinas, otros tantos euros, y dos boletos de ida y vuelta a Londres, que no tengo, a que lo abandonaran a partir de un fugaz vistazo al amansa-burros. La introduccin de la propaganda poltica en los noticiarios cuya infiltracin es imperceptible al tardo, y ofensiva al perspicaz obedece, siempre, a idntica frmula. La noticia fluye, pues, como sigue: Una cinta, de lamentable calidad, pletrica en deficiencias y carente de estructura (producida por faccin interesada como ya se ha dicho; de ah su copiosa imperfeccin), toca puerto de forma regular en los noticiarios de la televisin abierta, propiedad todos de un mismo monopolio, como no hay necesidad de recordar. Una vez arribada, se la hace incluir dentro de aqullos, cual si de incidencia noticiosa genuina se tratase, segn acuerdo previo entre las partes. Dentro de la serie de imgenes comprendidas en la cinta, obsrvase a un individuo de aspecto primitivo, corto de sustancia y largo en demagogia, cuyo rasgo ms notorio es un evidente esfuerzo por exudar empata ante un corrillo de desposedos. Este primate del intelecto se hace acompaar de un modesto aparato meditico privado que hace las veces de corresponsal, ya que, ante la absoluta irrelevancia de

Por: Ral Barrera Movimiento Ilustrado

sus correras particulares, no merece la pena que un medio de comunicacin autntico le pise huella. Aquel espcimen de semblante napolenico, no es, sin embargo, el nico que repta por las cloacas del oportunismo, pues los hay del ms variado linaje, estrato y sexo; aunque justo es mencionar la evidente ausencia de invertidos temerosos an, quizs, de homofobia implacable. Salvo excepcin extraordinaria que an no se hace notar, el elemento con que se los identifica no admite margen de error: todos pujan por hacerse de un cargo pblico, si no han conocido las mieles del Poder; o por conservarlo, si ya maman de la Hacienda Nacional. Hay, pues, dos tipos de cintas; una por cada bpedo. Separados estos vertebrados del resto de mamferos, procedo a clasificarlos atendiendo al hbitat individual: En los que aspiran por vez primera a obtener el sustento de los pezones de la Patria, el ritual de apareamiento es ms o menos simple: sin ms propsito que el desprestigio del adversario, el charlatn de turno es dado a despotricar en repulsa del rgimen vigente y contra algunos otros embusteros que, en igual sentido, se proponen sustituirle, acusndolos veladamente de ser los causantes naturales de la calamidad que pesa sobre las espaldas de los miles de depauperados que hoy inundan el suelo guatemalteco. En segundo trmino, pronuncia una suerte de disertacin, tan obtusa como anodina, en la que, con aire mesinico, voz estentrea y tono redentor, sostiene contar con el favor de la Providencia para aliviar los vejmenes de los cados en desgracia, poseer el mtodo con el qu convertir el agua en vino, y no precisar ms que de la incondicional adhesin del Pueblo manifiesta en urna de plstico para cerrar el ciclo csmico con el que aquellos hombres de maz podrn, despus de quinientos aos, alcanzar el Nirvana del que se sirven los falsos profetas para endulzar sus odos, con promesas de cartn, cada cuadrienio desde hace un cuarto de siglo. Fin del primer caso.

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tribuna
el movimiento social y el proceso electoral
Ing. Ral Molina Meja rmolina20@hotmail.com

Partamos de lo que es el movimiento social. Es el conjunto de las organizaciones de sectores de la sociedad civil que actan para lograr fines sociales concretos, primordialmente de los sectores ms pobres del pas; por ejemplo, los sindicatos, las asociaciones de maestros, las organizaciones campesinas, los grupos comunitarios, las organizaciones indgenas, las asociaciones estudiantiles y muchas ms. stas actan permanentemente para lograr objetivos concretos, por ejemplo, demandas de tierra, trabajo, salario, mejoras en los sistemas de salud y educacin o respeto a los derechos de los pueblos indgenas. Sin duda, para ellas el proceso electoral es muy importante, porque la atencin de sus demandas depender del tipo de gobierno. En el panorama electoral actual resulta evidente que solamente dos fuerzas polticas toman en cuenta al movimiento social. Una con el enfoque populista y, a veces clientelista, del partido en el gobierno. Se busca el apoyo de gremios y se hacen actividades para congraciarse con sectores marginados. La otra fuerza es el Frente Amplio. No solamente cada uno de los partidos polticos involucrados ANN, MNR, URNG-MAZ y Winaq trabajan con el movimiento social, como prctica permanente, sino que muchas organizaciones del mismo se han sumado, individualmente, al Frente. En el proceso electoral al movimiento social no les queda ms opcin que la UNE o el Frente Amplio. Qu pueden ofrecer partidos tradicionales de de-

recha, como GANA, PAN y Unionistas, o nuevos como CREO, VIVA y LIDER a las organizaciones que se enfrentan, justamente, a grandes intereses econmicos y polticos? Qu puede ofrecer el Patriota, cuya nica bandera es la mano dura que se aplicar con rigor al movimiento social en las calles, carreteras o tierras? Las organizaciones que se quieren asegurar acceso a las estructuras del gobierno, pueden apostarle a la UNE, pero las que vean que la nica salida es el cambio social, econmico y poltico, no tienen ms opcin que el Frente Amplio. Reconozco, no obstante, que el movimiento social ha tenido fracturas y distanciamientos. A veces cuesta identificarse con dirigentes polticos que no han respondido a las expectativas de las mayoras. Ac es en donde el movimiento social debe demostrar su madurez y su disposicin al sacrificio, para adelantar los intereses de las clases populares. Si lo estratgico no es apoyar a candidata o candidato alguno sino garantizar que vamos a ser ms fuertes para enfrentar a FENOSA, Cementos Progreso, compaas mineras y emporios agrcolas o agroindustriales o para detener la absurda privatizacin del pas, este proceso electoral debe enfocarse como el espacio para forjar alianzas y fortalecernos. Quines resultan electos en septiembre ser una lotera; arrasar en 2015 debe ser producto de planes y luchas permanentes. El movimiento social debe aplicar de nuevo el Pop Vuh: que nadie se quede atrs.

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comunquese y cmplase
TITULO VI
CAPTULO V Comisin y Procurador de Derechos Humanos
Artculo 273.- Comisin de Derechos Humanos y Procurador de la Comisin. El Congreso de la Repblica designar una Comisin de Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido poltico representado en el correspondiente perodo. Esta Comisin propondr al Congreso tres candidatos para la eleccin de un Procurador, que deber reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y gozar de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. La ley regular las atribuciones de la Comisin y del Procurador de los Derechos Humanos a que se refiere este artculo. Artculo 274.- Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la Repblica para la defensa de los Derechos Humanos que la Constitucin garantiza. Tendr facultades de supervisar la administracin; ejercer su cargo por un perodo de cinco aos, y rendir informe anual al pleno del Congreso, con el que se relacionar a travs de la Comisin de Derechos Humanos. Artculo 275.- Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones: a) Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa gubernamental, en materia de Derechos Humanos; b) Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las personas; c) Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos; d) Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios la modificacin de un comportamiento administrativo objetado; e) Emitir censura pblica por actos o comportamientos en contra de los derechos constitucionales; f) Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea procedente; y g) Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley. El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte, actuar con la debida diligencia para que, durante el rgimen de excepcin, se garanticen a plenitud los derechos fundamentales cuya vigencia no hubiere sido expresamente restringida. Para el cumplimiento de sus funciones todos los das y horas son hbiles.

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me lo cont ...Chepaco

El arrastre del candidato


DPI; as se fabric el truco. Cuando por fin sali de casa, lo esperaba su chofer y guarda espaldas, un tipo de muy pocas palabras y muchas acciones, en la mirada se poda sentir el hielo de sus fechoras, apenas poda conducir el automvil pero manejar un arma, hasta con los ojos cerrados. Y no discriminaba, fuera de fuego o arma blanca, igual era diestro y siniestro. Al subir al vehculo, abri la guantera y sac sus famosos lentes obscuros, chintos como l, pero se senta guapo con ellos, y eso que los vidrios eran polarizados. No lo miraban, ni l tampoco vea hacia fuera, pero as se tratan de ocultar los que deben algo, los que traman, los que corrompen, los que abusan, los maosos y pcaros. Al llegar al Centro de Votacin, que por cierto era una Escuela Marista, se detuvo la marcha del vehculo, previo se haba informado si haba gente, si los medios lo estaban esperando, pidi que lo acompaaran varios de los que ya haban desayunado pero no haban recibido su pago sino la gente no participaba voluntariamente. Era como un estmulo para ellos, tener que ir a ver al cacique emitiendo su voto y aplaudir aquel acto, que la gente opositora notara el cario del pueblo hacia l. As lo plane. Al bajar del carro, estiloso y presumido se qued pegado a el, esperando que todo estuviera normal y controlado. Era cobarde, si su gente no haba llegado prefera dar otra vuelta, cerr la puerta del vehculo y no se percat que su famosa chumpa qued atrapada entre la puertezuela, hizo la seal y el piloto inici la marcha, con esto tambin el arrastre del candidato. Lo arrastr como diez metros. Su gente, rea y se burlaba de aquel hombre poderoso que no poda ni bajarse de un automvil sin cometer un error tan grave. Pero qued de alcalde y repiti otra vez y otra vez, pero en la memoria del pueblo est que es un alcalde trabado; por lo de la puertezuela.
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Aquella maana de domingo, el alcalde y candidato se despert temprano, tempransimo, de un solo brinco, salt de la cama y tom el telfono, estaba llamando para asegurar que su maquinaria de acarreo de nacionales y extranjeros estuviera lista. Y es que no era para menos, se trataba de su segundo perodo, de su reeleccin, esa cosa que no lo dejaba tranquilo desde que tom posesin hace tres aos, aquel 15 de enero. Se prepar para salir, un buen bao, con agua recogida en tonel, porque a pesar de ser el alcalde, l tambin sufra de escases de agua, un desayuno ligero, leer y escuchar las noticias; recibir mensajes sobre como se movilizaba su gente, los cuales en su mayora no eran del Municipio, le dio gracias a Dios, de una forma rutinaria, simple, muy simple. Todo estaba listo, pero haca falta un detalle que los distingua: su chumpa de cuero, en todos lados a donde va, an hoy se distingue por eso, por su chumpa de cuero, la cual iba a ser protagonista ese da. La vaca de la cual sacaron la prenda de vestir tena preparada la venganza por haberla matado. Previo a salir, la ltima llamada, los tamales, chuchitos, caf, y efectivo estaban listos donde se haba acordado, recuerden que a la gente hay que cumplirle este da. Desde que se abrieron las mesas receptoras de votos los fiscales de los comits y partidos vigilaban los movimientos de l y su gente. No entendan como podan lograr la reeleccin, porque lo haban proclamado a los cuatro vientos durante el perodo de campaa y estaban seguros que iban a ganar. El secreto estaba en lo que denunciara das antes un Comit, el alcalde extiende cdulas a extranjeros, nadie le prest la atencin debida, porque aos ms tarde hasta impedira la emisin del nuevo Documento de Identificacin Personal,

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