LA COMUNIDAD ORGANIZADA.

UNA ALTERNATIVA PARA LA CONVIVENCIA EN PAZ

EDITADO POR LA FUNDACION MUJER, PAZ Y DESARROLLO. Programa de Capacitacin SOS MUJER destinado a docentes del Ministerio de Educacin de la Provincia de Crdoba. Diplomatura de la Universidad Siglo 21

LA COMUNIDAD ORGANIZADA: UNA ALTERNATIVA PARA LA CONVIVENCIA EN PAZ

A.S. Olga Zaka Directora de Promocin Comunitaria y Redes Familiares Subsecretaria de Familia Secretaria de niez, adolescencia y Familia

Introduccin: si bien en este documento es un aporte a la promocin y prevencin de la violencia intrafamiliar, por ser el tema convocante en el curso de SOS MUJER, para el cual se ha escrito, creo importante aclarar que la Comunidad Organizada desde la participacin de la comunidad, la intersectorialidad, la interdisciplina y la territorialidad, que permiten el abordaje integral, es la nica opcin para la resolucin y superacin de las problemticas comunitarias, de cualquier orden. Los derechos vulnerados de las familias, los nios, nias y adolescentes slo pueden encontrar respuestas acordes a sus necesidades desde la Comunidad Organizada, en acciones articuladas entre el Estado y la sociedad civil, cada uno en su nivel de responsabilidad. -----------------El presente documento es un recorrido por los aspectos a tener en cuenta en el abordaje integral comunitario que permita encontrar estrategias cada vez ms efectivas para nuestro hacer en relacin al problema que afecta a tantas familias de nuestras comunidades, como es la violencia intrafamiliar. Un tema que estuvo restringido a la accin del Estado por haber sido considerado, durante mucho tiempo, un problema de instancia privada. Sabemos que la violencia es una accin-causa-consecuencia que debe ser abordada integralmente, por sus implicancias en trminos psicolgicos, sociales, vinculares, que pone en juego aquellas cuestiones internas del ser humano fruto de la constitucin de su subjetividad, del proceso personal y familiar, de los modelos sociales y culturales, entre otros. Los mitos instituidos en un una sociedad son cristalizaciones de significacin que operan como organizadores de sentidos en el actuar, pensar y sentir de los varones y las mujeres que la conforman.

Los mitos son construcciones sociales que prescriben patrones de conducta, conforman valores y ofician de soporte de lo instituido, favoreciendo la repeticin. Es decir, que aquellos modos de pensar y de sentir de una sociedad se incorporan en la cultura personal, familiar y comunitaria y se repiten a travs de las distintas generaciones, como modelos aprendidos.

A lo largo del tiempo se fueron construyendo numerosos mitos que intentan ocultar, explicar, justificar o legitimar la violencia intrafamiliar, atribuyendo a la pobreza,

al alcohol y la droga, o a la falta de acceso a la educacin, entre otras causas, las acciones de violencia del hombre. Es importante tener en cuenta que estas son situaciones que pueden contribuir a potenciar las acciones y las conductas violentas, pero no son sus causas. Las personas (mujeres, nios, nias, ancianas/os), afectadas por la violencia, se encuentran impotentes para enfrentar y salir de la situacin que las oprime. Las relaciones de miedo, dependencia, culpabilizacin, entre otras, impiden y limitan las posibilidades de buscar ayuda y poner en movimiento las propias capacidades para revertir dicha realidad. Es por eso que, tanto en la prevencin como en la asistencia a la situacin de violencia intrafamiliar, la aplicacin de la Ley debe estar acompaada de estrategias de atencin psicolgica y de contencin comunitaria, a las personas y a la familia. Es fundamental ayudar a las victimas de violencia a pensar en personas, familiares, amigos e instituciones que puedan acompaarla en el proceso de resolucin y recuperacin, porque en soledad no se sale. Hay que apoyar y fortalecer las familias en esta situacin, siendo necesario reflexionar en conjunto acerca de la realidad de la familia hoy. LA FAMILIA ACTUAL La familia es una construccin histrico-social cuyas caractersticas se van modificando, pero tiene una importante dimensin simblica, relacionada con el sentido que adquiere para sus integrantes. Actualmente las organizaciones familiares son heterogneas, a causa de los cambios sociales producidos: transformaciones demogrficas, hogares con jefatura femenina, creciente participacin de la mujer en el mercado laboral, variaciones en la composicin, papeles y roles asignados a sus miembros, cambio en el rol del hombre, abuelas, hermanos mayores a cargo de los nios, entre otras.

Pero ms all de su composicin es importante considerar a la familia por el vnculo entre los miembros que la constituyen.
Sostener un ideal de familia solamente por la funcin asignada al hombre como proveedor y a la mujer como responsable del mbito domstico y de la crianza de los hijos nos limita en la posibilidad de construir un nuevo modelo social y cultural donde hombre y mujer, en equidad, puedan alcanzar la plena realizacin personal, laboral y familiar, sin que ello sea a costa del otro. Por esto es necesario revisar el modelo en relacin a la familia, a fin de poder resolver en lo personal y en el colectivo la dicotoma y liberar- liberarnos de un mandato, para poder elegir desde la libertad, construyendo un modelo nuevo, democrtico, que incluya a mujeres y varones en igualdad de oportunidades. Hacer hincapi en este aspecto tiene relacin con la visin de la persona y de sus procesos de aprendizaje. La mujer y el varn son seres de necesidades, un ser en el mundo, en relacin dialctica con la realidad, capaz de transformarla y transformarse. La persona trae consigo determinadas caractersticas desde lo gentico, por ejemplo, pero tambin tiene la posibilidad de la construccin desde el saber y desde el hacer. Para poder hacer la persona realiza un permanente movimiento hacia los otros y hacia los objetos, y la causa de ese movimiento permanente es la necesidad. La necesidad pone en marcha un hacer en el cual la persona se relaciona con el entorno y recibe informacin de ese entorno, y as aparece el concepto, el conocimiento.

El conocimiento tiene un primer momento sensible, un segundo momento conceptual y un nuevo momento que es de la transformacin. Este camino del conocimiento es particular de cada uno, y es la historia individual construida en un medio social (la familia, la escuela, el barrio). En esa trayectoria hemos desarrollado habilidades, incorporado informacin, hemos ido desarrollando nuestra capacidad de sentir, de hacer, de pensar, y hemos aprendido a aprehender: esto significa que a partir de mltiples experiencias hemos ido construyendo un modelo, una forma de relacionarnos con el mundo, una matriz de aprendizaje. Hemos incorporado la cultura, con todas sus implicancias, y dentro de ella, la cultura del gnero, de los roles, del espacio en la sociedad.

Esta breve referencia a un tema tan profundo desde la psicologa tiene como objetivo poder comprender desde qu lugar se constituyen los modelos de gnero, de poder, de violencia, de convivencia en paz, de salud, en la vida de cada persona. Y que, de la misma manera que se constituyen, es posible des-construir, des-constituir para constituir un nuevo modelo, sabiendo que implica resistencias, temores, angustia, pero que es posible de realizar. Una de las cuestiones ms visibles en la construccin social de los modelos de vinculacin familiar se da en relacin a los roles y funciones de la mujer y el varn en el interior de la vida familiar. El aumento de la participacin de las mujeres en el mercado laboral ha producido cambios en las relaciones familiares y en su organizacin interna. El modelo hombre proveedor /mujer ama de casa fue reemplazado progresivamente por un sistema de organizacin familiar que implic la sobrecarga de la mujer en sus funciones dentro del hogar y su salida a trabajar, duplicando y hasta triplicando las responsabilidades y las actividades diarias. Esta salida de la mujer al espacio pblico no implic cambios culturales ni la democratizacin de las relaciones familiares, reparto equitativo y acordado de tareas entre el hombre, la mujer y los hijos, aunque las nuevas generaciones han iniciado un proceso en ese sentido. Lo importante es analizar si es un cambio por necesidad o por asumirlo como espacio con derecho a compartir, como el mundo de lo pblico. Todo esto muestra variaciones en la composicin, roles y funciones desempeadas por varones y mujeres, pero, en el plano de lo simblico, se mantienen formas de representacin, normas, imgenes sostenidas desde la cultura de la familia tradicional, lo que produce una relacin no concordante entre la realidad y lo discursivo. Consideramos valioso el aporte que hacen Beatriz Ana Giri y Carolina Isabel Crdoba en el articulo De qu hablamos cuando hablamos de familia? En la edicin Familia y Gnero-aportes a una poltica social integral, cuando dicen: en cuanto a las relaciones de

gnero es fundamental sealar que las jerarquas de gnero son creadas, reproducidas y mantenidas a travs de la interaccin de los miembros del hogar, es decir que la familia es la institucin primaria para la organizacin de las relaciones de gnero en la sociedad.

Desde esta perspectiva la familia es analizada como un mbito para el ejercicio de los derechos individuales pero, al mismo tiempo, es el espacio donde interactan miembros de poder desigual y asimtrico. La consideracin de la familia nuclear como tipo ideal representa un modelo de familia sustentado en el supuesto de que existe un conjunto de necesidades universales que son o deben ser cumplidas por la familia. En contraposicin, desde el enfoque de gnero, se plantea que las divisiones de roles se transforman en divisiones esenciales ligadas a la naturaleza femenina y masculina en trminos de relaciones de poder, donde el conflicto social puede estar presente y permite visualizar los mecanismos generadores de discriminacin, maltrato y violenciaSin embargo, en virtud de los cambios sociales y culturales que se han ido produciendo, la identidad de las mujeres enmarcada en la definicin de la familia nuclear como ideal esta siendo cuestionada, y nuevas perspectivas de identidad femenina emergen en el panorama social. Algunas para cuestionar el papel de madre en exclusividad y negociar un nuevo sentido para la maternidad; otras para ligar lo privado y lo pblico de manera ms dinmica, y otras para anclar en lo pblico y en especial en el mundo del trabajo remunerado el reconocimiento a la identidad femenina. Tambin estn surgiendo nuevas relaciones paterno/materno-filiales que reflejan un aumento del reconocimiento de los derechos de los nios/as y adolescentes, e incipientes procesos de individuacin y autonoma creciente de las personas dentro de las familias, as como cambios en los modelos de sexualidad, especialmente en los adolescentes, y un mayor nfasis en la cultura de pares entre los jvenes. A su vez, los estudios de la masculinidad han llamado la atencin sobre las desventajas que un patrn rgido de roles implica tambin para los varones, al obligarlos a ajustarse a un proceso de hacerse hombre y demostrarlo constantemente ante los otros varones y ante las mujeres, lo que no deja margen para las diferentes perspectivas que puedan existir dentro del gnero. Mandatos determinantes, como el nfasis en el trabajo como eje central de las vidas, que les proporciona autonoma, los hace proveedores, los transforma en jefes y en la autoridad de la familia, estn siendo cuestionados por varones y por mujeres
Pero sabemos que, an y a pesar del camino recorrido, estos mandatos son difciles de cumplir por el hombre en el contexto actual, y sin haber podido realizar, en nuestra sociedad, el proceso de des-construccin social y cultural y construccin de nuevos valores que garanticen los derechos de la mujer y den a varones y mujeres oportunidades igualitarias, La violencia intrafamiliar, cuando est instalada en la familia y en la sociedad, puede ser causa o emergente, creacin de esta realidad o modelo aprendido, gestacin individual o modelo trasmitido desde los diferentes medios, es, en si misma, la vulneracin de derechos de la mujer.

Este contexto requiere, con mayor urgencia y precisin, de polticas pblicas con enfoque de gnero y el aporte de la comunidad organizada contenedora de la familia y reivindicadora de los derechos de la mujer, en la bsqueda de una
sociedad con igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.

EL GNERO, UNA CONSTRUCCIN SOCIAL Cuando hablamos del sexo de una persona nos referimos a sus caractersticas biolgicas, ms especficamente a sus genitales y a sus capacidades reproductivas. Resulta errado pensar que el sexo con el que nacemos determina nuestra personalidad, habilidades y

capacidades ya que se ha establecido que nuestras formas de comportamiento, habilidades y capacidades no se definen por nuestro sexo.

El gnero es una construccin social, un producto de la cultura y del sistema econmico y social, que establece que es lo propio del varn y de la mujer y que se aprende a travs del proceso de socializacin, en la familia, la escuela, el barrio, los amigos, los medios de comunicacin entre otros.

El sexo es una categora de anlisis que nos permite discernir la distincin biolgica entre hombres y mujeres, mientras que el gnero se refiere a los valores sociales, culturales, econmicos y polticos que le damos a esta diferencia y que influyen en el prestigio social de las personas y su acceso a bienes econmicos y polticos. Sabemos que desde el mismo momento en que un estudio permite saber el sexo en un embarazo, los padres, la familia, el entorno comienza a proyectar los propios deseos, fantasas, mandatos y las propias frustraciones y /o logros en ese beb que est por nacer. Del mismo modo en que se empieza a definir el color de la ropa a preparar, tambin se empieza a planear cuestiones de crianza: los juguetes y los juegos, las salidas, el modo de inculcar valores y conductas, la pertenencia a un cuadro de ftbol o el proyecto profesional /laboral. Al mismo tiempo estas cuestiones que parecen solo construcciones culturales o de costumbres de determinados grupos humanos estn atravesadas por los deber ser que el sistema impone para su preservacin. De esta manera, realizamos una transmisin cultural de valores, pautas, transferimos mandatos, que determinan condiciones para el desarrollo de la vida de mujeres y varones. Y en esta determinacin social y cultural (determinacin en tanto y cuanto no produzcamos cambios, teniendo en cuenta que todo lo que produce la cultura es posible de ser modificado), se van dando las condiciones de gnero. Y en este sentido, cuando hablamos de condicin de gnero nos referimos a la forma en que el sexo de las personas y los valores culturales que le son atribuidos (como gnero) inciden en las posibilidades que ellas o ellos tienen de gozar plenamente de sus derechos, de acceder a servicios pblicos como salud, educacin, a un trabajo estable y a salarios justos. Es as como la condicin de gnero puede ser un factor que determine el empobrecimiento de las condiciones de vida de la poblacin, en su amplia diversidad. La condicin de gnero ha situado histricamente a las mujeres en posicin de desventaja ante los hombres, como por ejemplo, en el acceso a un puesto de trabajo, la participacin como candidatas en contiendas electorales o en la toma de decisiones concernientes a si mismas, tales como el nmero de hijas o hijos que quieran tener, las relaciones de pareja, la posesin de bienes, entre otras.

En ocasiones la condicin de gnero coloca a los hombres en situacin de desventaja pues, por nacer varones, son alejados de actividades vitales y de ndole social, tales como la participacin en la vida familiar desde un lugar de apropiacin de roles y funciones paternas, afectivas, actividades domsticas. Muchas veces los varones son influenciados por una marcada tendencia a la violencia; por ejemplo, puede observarse que desde muy pequeos les obsequian armas de juguete y aprenden juegos que involucran mayor violencia respecto a los juegos de las nias, mientras se les explica que los hombres no lloran, es decir, que se le priva al varn de la oportunidad para el desarrollo o la expresin de la sensibilidad, parte constituyente del ser humano. En la historia de la humanidad podemos visualizar la evolucin que se ha dado en la concepcin del sexo y el gnero, y los cambios culturales que se produjeron a partir de determinadas y determinantes situaciones, como los hechos del 8 de marzo de 1908 cuando un grupo de mujeres son quemadas por defender sus derechos laborales, la Convencin sobre la Eliminacin de todas formas de Discriminacin contra la mujer, las diferentes leyes que en nuestro pas han otorgado un marco jurdico como reconocimiento legal, social y cultural de los derechos de las mujer, entre otras. Pero an queda por hacer, para que la equidad de gnero sea una realidad en todos los mbitos de la vida, teniendo en cuenta la necesidad de hacer un cambio de paradigma en la concepcin, en la cultura y en las prcticas.

La Igualdad en las oportunidades de acceso al crecimiento personal, a los recursos y a la participacin en la decisin de los destinos personales y colectivos, posibilitar la EQUIDAD DE GNERO, que implica el goce equitativo e igualitario entre hombres y mujeres sin importar su condicin de varn o mujer. Significa imparcialidad y justicia en la distribucin de los beneficios, el poder, los recursos y las responsabilidades.

Para el logro de este valor en si mismo, es necesario un proceso de cambio al interior de mujeres y varones, que posibilite visualizar y visualizarse desde el lugar que otorga el derecho ciudadano, en el marco de los derechos humanos. Parte de ese proceso implica la necesidad de lograr el empoderamiento de la mujer.

El EMPODERAMIENTO es el proceso mediante el cual la mujer se moviliza para comprender, identificar y superar la discriminacin por gnero, para lograr la igualdad de bienestar, acceso y control de los recursos y, fundamentalmente, el desarrollo pleno. Proceso por el cual las personas fortalecen sus capacidades, confianza, visin y protagonismo como grupo social para impulsar cambios positivos de las situaciones que viven. Las mujeres y los varones desarrollan sus capacidades para acceder al poder y ejercerlo. El empoderamiento se realiza a varios niveles: como mujeres y hombres capaces de organizarse colectivamente, o bien, como ciudadanos y ciudadanas con acceso y aptitud

para participar dentro de los procesos de toma de decisin de la sociedad a la que pertenecen. El empoderamiento de ciudadanas y ciudadanos fortalece la democracia participativa. Por ello, las acciones de las organizaciones e instituciones deben perseguir el empoderamiento o la potencializacin de las capacidades y oportunidades de varones y mujeres con igualdad de oportunidades para ambos. Es importante tener en cuenta el concepto de CIUDADANA. En trminos formales, es la condicin social de un miembro nativo o naturalizado de una ciudad o Estado. La ciudadana, en trminos sustantivos, es la posicin de miembro de una determinada comunidad poltica, con derechos y deberes definidos. La ciudadana tiene que ver con la pertenencia a un grupo o comunidad que confiere derechos y responsabilidades. Es a la vez una condicin o una identidad y una prctica o proceso de relacionarse con el mundo social a travs del ejercicio de derechos/protecciones y del cumplimiento de obligaciones. La teora de la ciudadana tiene sus races en el pensamiento poltico occidental y se basa en el ciudadano universal un individuo, con derechos, que se involucra en las instituciones o con el Estado en el mbito pblico. Sin embargo, las formas de ciudadana cambian dependiendo del contexto histrico y cultural. La gente define su ciudadana en numerosas y diferentes formas en relacin a la comunidad local, nacional o global. La exclusin de la ciudadana por razn de gnero est vinculada a la divisin pblico/privado, segn la cual la funcin de los hombres es estar en el mundo pblico de la poltica y del empleo remunerado, en tanto a las mujeres se les asigna el cuidado del hogar y de nias y nios. La ciudadana est vinculada a relaciones y expresiones de poder. Al igual que las relaciones de poder, los derechos ciudadanos no son fijos, sino objeto de lucha que deben ser defendidos, reinterpretados y extendidos. La CORRESPONSABILIDAD implica compartir la responsabilidad de una situacin determinada en un lugar determinado. Las personas poseen los mismos deberes y derechos en su capacidad de responder por sus actuaciones en las situaciones o infraestructuras que estn a su cargo. Hemos realizado este recorrido sobre algunos conceptos que consideramos necesarios explicitar. Son conceptos que tienen su marco conceptual fundamental en los DERECHOS HUMANOS. Porque este proceso de acceso de la mujer a la ciudadana, a la igualdad de oportunidades y a la equidad de gnero no es otra cuestin que la garanta de sus derechos humanos, entendiendo por tales aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, indivisibles e imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Estos derechos no siempre se cumplen, y en relacin a la violencia intrafamiliar, que, como decamos al comienzo, se consideraba del mbito privado, la mujer es la mayor vctima.

LA VIOLENCIA

Es una forma de ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (ya sea fsica, psicolgica, econmica, poltica) e implica la existencia de un arriba y un abajo, reales o simblicos, que adoptan habitualmente la forma de roles complementarios: Padre hijo, hombre-mujer, maestro alumno, patrn empleado, joven viejo, etc. Reales porque la violencia se ejerce y est a simple vista, y simblica porque hay una percepcin de pertenencia a ese crculo de violencia, desde el sentirse merecedora, culpable de generarla, incapaz de salir del crculo, entre otros sentimientos. La conducta violenta, se da en un desequilibrio de poder que puede ser permanente o momentneo. La violencia es un fenmeno que se manifiesta a varios niveles al afectar la salud fsica y mental de las personas agredidas, as como al limitar su capacidad y libertad de vivir y de ser autnomas e independientes, en tanto restringe sus posibilidades de gozar de una vida plena. La violencia se manifiesta en hogares, familias, calles y centros de trabajo, y tiende a estar determinada por relaciones de poder desiguales y valores discriminatorios hacia sectores de la poblacin. Podemos hablar de violencia domstica, contra las mujeres, fsica, psicolgica, sexual, econmica, y en estas definiciones nos estamos remitiendo a la violencia ejercida en las relaciones personales. Pero no debemos dejar de tener en cuenta la violencia cotidiana que se vive en todos los mbitos y que tenemos internalizada naturalizada como forma del ser de las Instituciones, de los programas de comunicacin, de las noticias periodsticas, y que, por estar tan naturalizadas las incorporamos como parte del desarrollo de una comunidad, incidiendo como modelo social que se traslada a los vnculos familiares.

Una comunidad organizada es tambin capaz de revisar cmo se establecen los vnculos entre quienes la constituyen, de manera de poder desnaturalizar la violencia instituida para dar paso a una convivencia que posibilite la construccin de relaciones familiares ms sanas.

La Igualdad de Oportunidades y la Equidad de Gnero, es el principio que presupone que hombres y mujeres tengan las mismas garantas de participacin plena en todas las esferas, beneficiando por igual a ambos, para que stos y stas puedan desarrollar plenamente sus capacidades y mejorar sus relaciones. Entre uno de sus componentes est la prevencin y asistencia a las situaciones de violencia, y se encuadra en la concepcin de Justicia Social, entendida como las nociones fundamentales de igualdad y de derechos humanos, y ambas pueden negarse o promoverse, a escala individual, local, nacional y mundial. Una situacin de justicia es imprescindible para que las personas y las comunidades puedan desarrollar sus capacidades por completo y para que se pueda instalar una paz duradera. Y en este sentido, es imprescindible que nuestras comunidades recuperen valores que, desde el modelo neoliberal impuesto, se han desdibujando. Lo que caracteriza a las

comunidades sanas es el grado de sus individualidades y el sentido con que se disponen a construir en lo colectivo. A este sentido de comunidad se llega desde abajo, no desde arriba; se alcanza por el equilibrio, no por la imposicin. La diferencia esta en que una comunidad saludable posee razones de supervivencia, la otra lleva en si lo provisorio, no pudiendo evolucionar. La violencia es una caracterstica de este tipo de sociedad, donde predomina el egosmo, la desvalorizacin de la propia vida y del colectivo, la despersonalizacin del hombre. La crisis actual es tambin materialista. Una sociedad de consumo que se asienta en el tener como valor, donde lo que es bueno es poseer por sobre el buen uso que se de a lo posedo o a las propias capacidades, acompaado de tensiones econmicas permanentes deja hombres y una mujeres insatisfechos. Hoy es necesario recuperar el sentido de la vida para que ambos recuperen su sentido. Ni la justicia social ni la libertad son comprensibles en una comunidad montada sobre seres insatisfechos. Debemos aspirar a una comunidad donde la libertad y la responsabilidad son causa y efecto, donde exista una alegra de ser fundada en la percepcin de la propia dignidad. Una comunidad donde la persona sienta que tiene algo que ofrecer al bien general, algo que integrar, y que aquello que aporta vale.

Es en definitiva que hombres y mujeres tengan la oportunidad de construir y vivir en una comunidad que persiga bienes materiales y valores, que tienda a superarse, que quiera mejorar y ser ms justa, mejor y ms feliz, en donde las personas puedan realizarse y realizarlaUtopa o posibilidad?...

LA COMUNIDAD ORGANIZADA
Acordando que la convivencia en paz es lo antagnico a la violencia, y que la violencia intrafamiliar no pertenece al mundo de lo privado, planteamos la necesidad de un abordaje territorial, integral e intersectorial. Desde esta perspectiva, estamos considerando el espacio local, el Municipio o la Comuna como el territorio, espacio donde se desarrolla la vida cotidiana de la gente, de las familias, que tienen relacin permanente con las instituciones (Municipio con sus reas de gobierno, Escuelas, Centro de Salud, Centros infantiles, Juzgado de Paz, Posta Policial, Guarderas, Iglesias y Organizaciones Comunitarias) y donde, generalmente, las relaciones son radiales entre la familia y la institucin.

TERRITORIALIDAD es trabajar con la persona, con sus vnculos individuales, grupales y comunitarios, desde la participacin de la persona, la familia, las instituciones, las organizaciones y los gobiernos locales.

En este sentido, una concepcin de abordaje de la violencia intrafamiliar asistencialista, donde la familia es receptora pasiva de la ayuda, nos lleva al fracaso, ya que

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frustra las posibilidades de participacin de los miembros de la familia, de las instituciones que se relacionan con ella y de la vecindad, de la comunidad en su conjunto. Tomando la expresin de constructores de la sociedad, usada por el Papa Juan Pablo II, como funcin irreemplazable de la conduccin en todos los mbitos en que se desarrolla, ubica el eje de la funcin de conduccin como tejido generador de la convivencia social. Desde esta funcin se puede garantizar la cohesin de la comunidad en sus trabajos, proyectos y aspiraciones. Y esto cobra un sentido especial cuando estamos planteando una estrategia de abordaje de una problemtica que tiene sus orgenes dentro y fuera de la familia misma. Para la reflexin vamos a compartir una frase que dice que lo que paraliza la vida es el no creer y el no atreverse; todo lo que es verdad se encuentra y todo lo que es mejor termina por llegar. La historia de nuestro pas y de Amrica Latina esta marcada por las desigualdades, las cuales fueron resistidas a travs de distintas luchas. Pero estas desigualdades tuvieron su mxima expresin en las dictaduras militares que acompaaron la instalacin de un modelo econmico neoliberal, con alto nivel de impacto en la organizacin social. Impacto que la democracia an no logra superar. Este modelo resquebraj el tejido social y aument la exclusin, que implica la prdida de las oportunidades para estudiar, para acceder a la salud, al trabajo digno, a una vivienda a la vez que genera el descreimiento en las propias posibilidades, en la sociedad en general y en el Estado como garante de los derechos ciudadanos. En este contexto, del cual empezamos un proceso de recuperacin (con altibajos), y desde la perspectiva del trabajo social, es necesario poner como eje a la persona. El respeto a la persona, a la dignidad de la persona, erradicando el carcter estigmatizador y paternalista hacia el pobre, teniendo siempre presente que son personas, hombre y mujeres de carne y hueso. Es posible que sean pobres de ingresos, pero no en capacidades. Hablamos del desarrollo humano solidario, el del vnculo con el otro, trabajar con los vnculos individuales, grupales y comunitarios. No se puede extraer a la persona de ese mundo grupal o comunitario.

El APOYO A LA ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD es promover la participacin y el fortalecimiento del tejido social, aportando herramientas conceptuales y metodolgicas que potencien los recursos comunitarios existentes conformando un tramado eficaz de contencin social.

El otro concepto que sustenta la comunidad organizada es la integralidad, que es poder mirar la complejidad del contexto y de las mltiples variables que se desarrollan en el escenario de la vida cotidiana de la mujer, de la familia y la comunidad, de manera

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de tenerlas en cuenta en la planificacin de las acciones, sabiendo que una incide en la otra.

Esta mirada integral no implica la prdida de la especificidad, por el contrario, la enriquece y complementa. Pero implica, fundamentalmente el compromiso para la reconstruccin del tejido social, que fue fragmentado por polticas focalizadas.

La Intersectorialidad es la posibilidad de operativizar el abordaje integral, potenciar los recursos y garantizar respuestas eficaces y duraderas. Es la comunidad en su conjunto que se hace cargo de determinadas problemticas.

Los diferentes sectores que trabajan en una comunidad lo hacen desde su propia especificidad (salud, educacin, deporte, recreacin, atencin de la infancia, etc.). Pero las problemticas son cada vez ms complejas, cada sector aporta desde sus propios recursos y saberes, pero las respuestas son fragmentadas. La comunidad organizada tambin en espacios intersectoriales permite compartir la mirada sobre los problemas, definir de manera conjunta las estrategias, compartir la informacin acerca de los recursos que aporta cada sector, comprometerlos en las acciones que se definen y evaluar en conjunto. Implica que cada sector asume su responsabilidad en el proyecto de acuerdo con su experiencia, coordinando con los otros sectores que tambin actan en el mismo espacio, evitando tambin la duplicacin de esfuerzos. En el espacio Intersectorial es imprescindible la participacin del Estado, porque pensar en una Comunidad Organizada implica pensar en un Estado presente y articulador, con amplia participacin desde todos los actores y niveles de la sociedad. Y tambin implica reconocer como un factor determinante en la persona es su integracin y desarrollo familiar, el grupo familiar primario. Es muy importante conocer cmo se construyen las primeras redes familiares, desde las cuales se crean las condiciones culturales del gnero y nos permite interpretar, reconocer y comprender qu est pasando con esa persona. La reconstruccin del tejido social requiere este abordaje con las personas y las familias, desde un espacio de PARTICIPACION, que incluye y dignifica. La participacin debe ser con organizacin social, as se construye ciudadana, se satisfacen las necesidades ms urgentes y se promueve el desarrollo territorial. Por eso, las acciones se deben construir en el territorio. Porque cada territorio tiene una determinacin histrico-cultural que lo ha configurado. Antes de introducirnos en las herramientas que nos ayuden en la promocin de una Comunidad Organizada, vamos a compartir algunos conceptos:

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Participacin
Retomamos el concepto de PARTICIPACIN, para profundizar en su concepcin. Cuando nos referimos a la PARTICIPACION lo hacemos tomando su verdadero sentido, es ser parte de, es decir, SER PARTE EN LA TOMA DE LAS DECISIONES. Para que la participacin sea efectiva, en este contexto, es fundamental que el espacio de la participacin se vaya dando de manera colectiva, en una construccin de la credibilidad social. Crear oportunidades para que una comunidad planee su propio cambio.uno de los trabajos que an nos debemos es recuperar las formas de participacin de las personas en su vida cotidiana, redimensionando su valor poltico..Posibilitar nuevas relaciones de confianza, de no censura, facilitar espacios no jerrquicos que habiliten la reflexin y el examen de experiencias, el intercambio de opinin, de recursos y de estrategias de accin. Estas oportunidades se posibilitan desde una conviccin ideolgica de quien coordina y de herramientas metodolgicas que contribuyan a la dinmica propia de la comunidad organizada. Es necesario revisar las prcticas de las instituciones y de los profesionales, ya que muchas veces en la vida de las comunidades existen abordajes que se enuncian como participativos y en realidad son metodologas de convalidacin de decisiones externas a la vida misma de las personas, de la comunidad y de las familias. En estas prcticas subyace una desvalorizacin de la capacidad de la comunidad para definir sus propias estrategias. Esta ausencia de la palabra de quienes viven la situacin empobrece el diagnstico y la propuesta de superacin, Sin duda que el proceso de resolucin sera ms rpido, dinmico y efectivo si fuera participativo. Articulacin Para articular es necesario primero pensar en un contexto amplio en el que se desarrolla la vida de una familia: el trabajo, las instituciones, el espacio de esparcimiento, el modo en que se dan las relaciones familiares, el barrio, la comunidad, donde existe, naturalmente, una dinmica de interrelacin permanente, en una dialctica constante de causa-efecto-causa. La articulacin, y el rol del Estado como articulador, implica, con esta mirada de la realidad como un todo integrado y con una dinmica de interrelacin, poder pensar las estrategias de abordaje integrales, estrategias que tengan en cuenta todos los aspectos, sin perder la especificidad. Cuando la articulacin deja de ser radial y puntual podemos alcanzar la intersectorialidad.

Reconociendo el saber del otro

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El modelo de abordaje comunitario y participativo empieza por reconocer saberes en las personas, sus familias y la comunidad previo a la llegada de los tcnicos, de los programas y de los recursos. Saberes, experiencias, modos de resolucin que pueden haber estado potenciados u obstrudos, pero que son siempre existentes. Es necesario creer en las capacidades de las personas con las que trabajamos, salir de los mitos y prejuicios como le gusta que le peguen, algo habr hecho, entre otros, de lo cual, ya como historia de pas tenemos mucha experiencia. Tenemos que volver a ser expertos en problemas de la vida, y para eso tenemos que tener sensibilidad y corazn. Si no se es experto en la vida toda la profesionalidad adquirida sirve poco. Es poder sentir al otro, estar al lado del otro, abrazarse con el otro, con objetividad pero estando con l, caminando al lado y ayudando a que esa persona saque toda la potencialidad que tiene. Tambin es identificar las instituciones, organizaciones, espacios formales e informales de vinculacin que existen en la comunidad: cmo se relacionan las familias entre si, stas con las instituciones, las instituciones entre si, estas con el Municipio.Es decir, poder mapear los recursos institucionales y comunitarios existentes y sus vinculaciones. Nos permite conocer-reconocer la comunidad en su dinmica de funcionamiento, vinculacin y modalidad de resolucin de los problemas. Implica reconocer la existencia de las Redes Sociales previas a la llegada de los tcnicos, de los programas, de las acciones, para poder situarnos en un lugar de acompaamiento y fortalecimiento de esos modos de vinculacin existentes.

Las Redes Sociales En el desarrollo de las prcticas sociales hemos avanzado significativamente en el concepto de Redes Sociales, desde lo conceptual y metodolgico, y hemos ido desarrollando mltiples experiencias que posibilitaron la construccin de espacios multiactorales significativos como estrategia de abordaje de diferentes problemticas sociales. Con resultados, muchas veces medibles y otras no tanto, estas prcticas van dejando huellas tanto en quienes las vivenciaron como en quienes recibieron el impacto de su accionar. Segn la Real Academia Espaola una Red es un conjunto de cosas enlazadas que obran a favor o en contra de un intento comn. Desde la perspectiva de algunos autores que trabajan en las Ciencias Sociales, una Red es una propuesta organizacional alternativa a la caracterizada por la estructura piramidal, es un sistema abierto, multicntrico, que a travs de un cambio dinmico entre sus integrantes y con los integrantes de otros sistemas organizados, posibilitan la potenciacin de los recursos y la creacin de alternativas novedosas para la resolucin de problemas y satisfaccin de necesidades.1 Desde esta concepcin podemos decir que los proyectos o acciones que promueven el abordaje en red parten de la conviccin que cada comunidad puede existir porque est construida por todos.

Lic. Elina Dabas, Red de Redes.-

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As mismo los programas que hacen bien a la gente y a sus vnculos son aquellos que desarrollan acciones que promueven y fortalecen los lazos sociales, porque invitan al trabajo conjunto, profundizan las redes, las conexiones entre organizaciones afines y reconocen que cada persona tiene algo que aportar2

Partiendo de la concepcin que las comunidades estn construidas por todos, que en ellas se desarrollan saberes y experiencias en resolucin de problemas previo a la existencia de proyectos y equipos tcnicos en la comunidad, un aporte importante es ayudar a reconocer y descubrir las estrategias que se utilizan en una comunidad para resolver sus problemas, para poder visualizar la red y el aporte de todos y cada uno para su fortalecimiento.

Para qu sirven las Rede? Segn Elina Dabas sirven para: aprender a autogestionarnos y a cogestionar con el estado y diversas organizaciones, los recursos que cada comunidad necesita. Contar con la posibilidad de evaluar logros, analizar obstculos, generar nuevas alternativas, implementar soluciones compartidas. Facilitar el intercambio de lo que las personas construyen diariamente en su cotidianidad. Generar nuevas redes con nodos ms fuertes. Favorecer la satisfaccin de necesidades. Transformar la persona objeto en persona sujeto

Para Denise Najmanovich, sirven para: Trascender los lmites de las instituciones tradicionales para optimizar la utilizacin de los recursos de las comunidades, las personas y las organizaciones. Mostrar las modificaciones que las organizaciones tradicionales sufren por la participacin de otros sectores.

Para Carlos Sluzki sirven para: Crea condiciones saludables. Ejercitar las habilidades socializantes. Favorecen la organizacin de la identidad a travs de la mirada y las acciones de los otros. Permite una retroalimentacin cotidiana

. Cmo se organizan la redes?

Pensamos la red social como un proceso de construccin permanente, tanto singular como colectivo, que acontece en mltiples espacios y sincrnicamente. Fortalecer
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Redes para la vida- Proyecto Familia y Nutricin-Ministerio de desarrollo Social de la Nacin.

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estas redes sociales implica fortalecer el tejido social. Es a partir de las comunidades y sus organizaciones, tanto gubernamentales como no gubernamentales donde se entrelaza la trama que articula el inters pblico y privado. Ellos actan como elementos independientes pero sincronizados, potenciando las acciones que cada uno puede hacer por separado. La red cualquiera sea, hay que tejerla, para que sea una trama y no un conjunto de hilos sueltos, la misma permite no slo actuar en conjunto, sino que adems integra las diferentes miradas, esa consolidacin segn dice Mario Rovere responde a diversos y sucesivos niveles de construccin, y deber recorrer las instancias del reconocimiento, la colaboracin, la cooperacin y la asociacin para la organizacin de contratos sociales nuevos.

Hemos planteado que las Redes son modos de vinculacin no formales existentes en una comunidad, el objetivo es fortalecerlas, promover el mayor nivel de participacin en su funcionamiento, aportar herramientas conceptuales y metodolgicas, contribuir a una mirada integral de la comunidad y del contexto en el que se encuentra, potenciar los recursos evitando su superposicin, promover la adecuacin de las instituciones accesibilidad- a las necesidades de las personas y las familias, comprometer al conjunto de sus integrantes en el proceso de resolucin de las problemticas, dinamizar y al mismo tiempo formalizar su estructura, contribuir a los consensos y al respeto por los disensos, asumir la corresponsabilidad entre el Estado, y la ciudadana en espacios articulados, logrando una Comunidad Organizada. Una comunidad que, en la bsqueda de su bienestar, pueda prevenir la violencia desde un hacer y ser, cotidianamente, no violenta.
APORTES FORTALECIMIENTO DE LAS REDES SOCIALES.

COMUNIDAD

ORGANIZADA:

METODOLGICOS

PARA

EL

Consideramos que la mejor herramienta metodolgica para el trabajo comunitario es la Planificacin Estratgica.

La posibilidad que la comunidad encuentre respuestas efectivas a sus necesidades, acorde a sus propio modo de ser y sentir, se sustenta en la planificacin estratgica. Desde ah, encontramos herramientas metodolgicas que permiten el desarrollo y consolidacin de procesos participativos, donde las redes sociales toman forma y se constituyen en una comunidad organizada, corresponsable de su pensar, aprender, decidir, hacer y replantear, desde la experiencia, el camino que permite encontrar respuestas a sus necesidades y fortalecer las potencialidades con las que cuenta.

Existe una diferencia sustancial entre la formulacin de un programa o proyecto y la planificacin estratgica: mientras que en la formulacin de un programa o proyecto estamos dando respuesta a un problema con una mirada fraccionada y recortada

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en el mismo, por lo cual la resolucin ser focalizada y fragmentada, la planificacin

estratgica posibilita la mirada sobre la complejidad del contexto y de sus relaciones, la inclusin de todos los aspectos que confluyen en la causa de los problemas y encuentra respuestas integrales a los mismos.
La planificacin estratgica ve en la planificacin una herramienta til para el diseo de futuros posibles a partir de espacios colectivos de produccin del conocimiento, tanto en lo referido al anlisis de la situacin y sus causas como de la formulacin de las alternativas para su transformacin. Concibe la planificacin como un proceso educativo participativo. Es una forma de organizacin para la accin, que se expresa en proyectos que permiten el desarrollo personal, grupal y organizacional. El lugar del saber y del conocimiento es compartido por los tcnicos, las instituciones y las personas que pertenecen a la comunidad. En la planificacin estratgica el lugar de los tcnicos es entendido como el lugar de una accin destinada a facilitar los procesos de autogestin de los actores de la comunidad. Tambin reconoce al conflicto como una oportunidad que posibilita el crecimiento y desarrollo de las organizaciones y de las personas. La planificacin estratgica es PARTICIPACION. Como decamos en prrafos anteriores, el abordaje de una problemtica, en un espacio comunitario (barrio, ciudad, municipio) desde la perspectiva de las Redes sociales se basa fundamentalmente en el eje rector de la PARTICIPACIN. No podemos plantear un aporte al fortalecimiento de las Redes sin pararnos en el lugar de quien facilita, coordina, promueve, aporta sobre la base de la participacin. Como contracara, no hay una disposicin de las personas de las comunidades a participar, existe tambin como un cierto grado de descreimiento, apata, desvalorizacin de los propios aportes al mismo tiempo que un no reconocimiento de los derechos y responsabilidades como ciudadanos, que confiere el derecho a ser parte de las decisiones y corresponsables en las mismas. Ser conscientes de esta realidad no implica culpabilizar a las comunidades, sino por el contrario, contar con un elemento de anlisis que permite definir estrategias que contribuyan a hacerla efectiva. Tambin es importante reconocer que esta actitud de las comunidades esta muy relacionada a la historia que, como pas, ha contribuido a que se den estas condiciones. Visualizar esta realidad nos permite asumir el desafo de contribuir a que la comunidad en la que nos insertamos recupere la credibilidad en las instituciones, en los tcnicos, en los grupos polticos y en el Estado mismo. El modo de hacer en la Planificacin Estratgica El proceso de planificar estratgicamente implica una cadena de interrelacin entre cada momento de diagnstico- definicin accin evaluacin diagnsticodefinicinque se da de manera continua.

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La planificacin estratgica participativa es un proceso de aprendizaje que implica nuevos modos de relacionarse con el otro basado en el respeto, la escucha, el dilogo, la integracin, y es, en si mismo, la principal prevencin de la violencia, porque una comunidad que se organiza participativamente, que escucha, respeta, considera, es una comunidad que lucha contra la violencia institucional y social. En estos procesos estamos privilegiando los recursos, las fortalezas, las potencialidades por sobre las debilidades y limitaciones, considerando que los actores sociales son sujetos de derecho, con posibilidades, frente a lo que les ocurre, de cambiar sus propias condiciones de existencia, como protagonistas de sus propias vidas. La planificacin estratgica se puede resumir como un proceso donde el punto de partida es el diagnstico, y el punto de llegada el logro de la visin compartida, el ideal a alcanzar. En la planificacin estratgica encontramos tres grandes momentos: El diagnstico La visin y la misin de la comunidad La formulacin del plan estratgico.

El diagnostico participativo Toda problemtica de una comunidad est influida por un contexto mediato e inmediato, en relacin a los aspectos econmicos, polticos, sociales, culturales, y pueden ser oportunidades u obstculos para la resolucin de los problemas. Cuando la comunidad necesita conocer su realidad, ms que de diagnstico habla de conocer, comprender, para ir resolviendo. En realidad las personas de una comunidad que sufren el problema o estn preocupados por el mismo, conocen lo que sucede. Tomando reflexiones de la Lic. Elina Dabas, nos preguntamos: para qu es importante realizar un diagnstico social? Quienes son los actores que deben realizarlo? Qu informacin necesitamos incluir? porqu y para qu? Cmo se utiliza la informacin relevada? Hay dueos de casa e invitados? Si planteamos que la planificacin estratgica es un proceso educativo y de crecimiento personal y comunitario, el diagnstico es, como parte de ese proceso, la oportunidad para mirar la realidad en su contexto amplio y complejo, con todos los factores que intervienen, influyen y son influidos. Al mismo tiempo, es necesario mirar la propia realidad, en su contexto mediato e inmediato, con sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. En esta mirada es necesario tener en cuenta que las fortalezas y debilidades son propias de quien esta mirando la realidad, mientras que las amenazas y oportunidades son las que da el contexto, que nos influye pero que difcilmente podamos, desde el lugar donde estamos, modificar. Este modo de mirar la realidad, aplicando el llamado FODA (fortalezas /debilidades, amenazas/oportunidades) posibilita una mirada amplia sobre el problema, pudiendo determinar tambin cules son sus causas y disear un plan de trabajo con la lgica de reconvertir las debilidades en fortalezas y las amenazas en oportunidades.

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El anlisis FODA es una herramienta muy til e importante a la hora de realizar un diagnstico participativo, y objetiva, ordena y aporta insumos para la planificacin. Esta mirada se acompaa adems de un diagnostico local y situacional, que nos permita visualizar y objetivar la informacin cuantitativa vinculada al tema que nos ocupa (estadsticas, porcentajes, etc.), y la informacin cualitativa que nos aporta los elementos vinculados al modo de hacer, a la dinmica de relaciones, a la calidad de las prestaciones, al grado de conformidad/disconformidad de las familias en determinados temas, al modo de relacin de las redes sociales, los recursos existentes, las demandas implcitas y explicitas. Esta mirada debe estar relacionada con el marco conceptual, por ejemplo: si pensamos que la violencia intrafamiliar se ha incrementado a partir del proceso que, en el contexto actual han sufrido las familias, como la prdida de la insercin educativa, o el crecimiento en el nmero de hijos y prdida del nivel laboral, es necesario que esta informacin sea sistematizada cuantitativamente, obtenindola de fuentes secundarias, a fin de corroborar, con datos objetivos el anlisis. Al mismo tiempo, poder mirar como influye esta realidad en la posibilidad de inclusin social de las personas y en desarrollo de la comunidad. As mismo el diagnstico debe abarcar todos los aspectos que hacen a la vida de las personas y la comunidad de manera que aporte una mirada integral de la realidad para que el plan de accin contenga este mismo modo de abordaje. Esta mirada sobre la realidad, el diagnstico participativo, permitir que la visin comn se construya desde el inicio, participando y practicando el ejercicio democrtico en la toma de decisiones de los caminos a seguir. Generar espacios de participacin incluye la perspectiva de las instituciones gubernamentales, no gubernamentales, comunitarias y de las familias mismas, donde se encuentra la vivencia cotidiana de la problemtica. Es una oportunidad de debatir acerca de las realidades, expectativas, necesidades, causales, fortalezas, debilidades y potencialidades como un espacio privilegiado de la participacin en la accin. Apunta al efectivo ejercicio de los derechos y responsabilidades civiles, que estn en la base del pasaje de la exclusin a la integracin e inclusin social. Este espacio de participacin fortalece las redes existentes, y, de constituirse formalmente, puede ser un espacio intersectorial permanente para el abordaje de los problemas de la comunidad de manera integral. El diagnstico debe describir el o los problemas tanto de la realidad del contexto como de la propia comunidad. Es fundamental poder explicar esos problemas desde las causas que los generan y los efectos que producen. Mirar los obstculos y reconocerlos, como as tambin los propios lmites y posibilidades permiten tener una dimensin de las capacidades, limites y recursos de la comunidad para definir las mejores estrategias. Operativamente el diagnstico participativo se realiza en un proceso, donde un primer momento implica:

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1. 2. 3. 4. 5.

reconocer a los otros actores de la comunidad (instituciones, organizaciones, referentes comunitarios, familias o personas llave) reconocer el espacio territorial que vamos a abordar (el barrio, una parte del barrio, la localidad, la regin) definir la in formacin a relevar en funcin de la problemtica planteada (datos cualitativos y datos cuantitativos). disear el instrumento de relevamiento inicial (entrevistas, historias clnicas, reuniones, informacin de fuentes secundarias) disear la metodologa de trabajo y la modalidad de encuentro con la poblacin y las Instituciones.

Un segundo momento de realizacin del plan de trabajo, con la flexibilidad de producir modificaciones sobre el mismo si algo de lo diseado no es adecuado a la comunidad, por ejemplo, si diseamos conversar con las personas en sala de espera, o en el consultorio, y hay resistencia a hablar del tema, ser necesario evaluar las causas de esta situacin y pensar nuevas estrategias que sean convocantes. Un tercer momento fundamental es la devolucin de la informacin a la comunidad, de manera ordenada y clara, con una invitacin a determinada actividad donde se pueda visualizar la posibilidad de encontrar salida entre todos al problema. Si relacionamos este momento con el sostn y apoyo del que hablbamos en relacin a la funcin materna en el proceso de aprendizaje del beb, este es un momento de aprendizaje muy importante para la comunidad, y este espacio intersectorial creado, es el espacio donde la comunidad se va a referenciar, para ser contenida, si se establece un vnculo de apoyo y sostn y las personas lo logran visualizar de esa manera. La visin compartida - la utopa; la misin La planificacin estratgica parte de la necesidad de tener una visin compartida, el fin ltimo que queremos lograr, la utopa. Esta visin compartida- porque es la utopa consensuada y definida por el conjunto-, nos marca el rumbo, el camino a seguir para lograr lo que nos proponemos. Una comunidad que se organiza para erradicar la violencia en su mbito comunitario y familiar es una comunidad que se ha permitido soar, y estar en condiciones de definir las mejores estrategias para lograrlo. Es, a partir del anlisis situacional integral, que podr definir de manera conjunta y participativa el qu queremos, qu necesitamos cambiar y porqu. Esta finalidad no tiene que ver con las acciones inmediatas, como puede ser mejorar la atencin de los nios en alguna institucin a la que asisten para erradicar modelos violentos de vinculacin, sino con el fin ltimo, como lograr que la comunidad organizada posibilite calidad de vida a la poblacin erradicando la violencia y construyendo una sociedad ms justa y solidaria.

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Esta finalidad ltima incorpora una finalidad ms especfica que reconoce valores, tales como la cooperacin interinstitucional, la solidaridad con las familias que sufren violencia, la participacin de la comunidad, y los modelos que se trasmiten, entre otros. Y en esta definicin la comunidad encuentra su misin, que es la razn de existir de la comunidad organizada, el propsito, lo que asume como responsabilidad. La participacin de la comunidad en la definicin de la misin crea la mstica en el conjunto y es la fuerza motora para el logro de los objetivos. En la visin ponemos en juego los valores, los sentimientos, los ideales, recuperamos esos aspectos que estn (muchas veces dormidos o aletargados) en cada integrante de la comunidad para ponerlo en valor y compartirlo grupalmente. Con la visin compartida, con un diagnstico de la realidad y de nuestras propias fortalezas y debilidades, podemos elaborar el plan estratgico, que incluyan la perspectiva conceptual, la visin compartida y las posibilidades de convertir las debilidades en fortalezas, las amenazas en oportunidades, y, fundamentalmente, la articulacin entre las Instituciones, las organizaciones y las familias. El Plan Estratgico Una vez definida la visin de futuro, la misin y los objetivos de corto y largo plazo, es necesario formular el plan Estratgico. Cuando hablamos de estrategias nos estamos refiriendo a los caminos a seguir para la resolucin de las problemticas en un determinado contexto. No son un fin en s mismas, sino el medio para alcanzar los objetivos. Los objetivos estratgicos marcan el lugar adonde queremos llegar, los caminos en las acciones colectivas y los problemas o temas priorizados para resolver. As podemos pasar a la planificacin operativa, donde definimos el cmo vamos a resolver los problemas. De cada objetivo estratgico pueden derivarse una o varias lneas de accin, que forman los programas y cada programa puede estar compuesto por uno o varios proyectos. El proyecto nos coloca en el espacio de lo operativo, de la accin, y muchas veces trabajamos slo en la elaboracin de un proyecto, sin transitar los pasos previos de la planificacin estratgica. Este modo de planificar, con la mirada puesta solo en uno o varios proyectos, es un modo de abordar la realidad fragmentndola. Cul es la diferencia? Que en la planificacin estratgica, adems de logar un proceso participativo, podemos mirar la realidad en su contexto amplio, las posibilidades de modificar la misma, las lneas de trabajo y los programas y acciones posibles de realizar, priorizndolos en el tiempo, pero sin dejar de lado la totalidad. Cuando slo trabajamos desde un proyecto recortamos la realidad a ese aspecto y dejamos afuera la totalidad.

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El proceso de definicin del plan estratgico es una nueva oportunidad para la inclusin de las personas, las familias y la comunidad en un proceso participativo, donde sea protagonista en las decisiones. Este proceso se puede transitar con una persona, con una familia o de manera grupal. Esta participacin contribuye adems a fortalecer los vnculos entre los integrantes de la comunidad, en el espacio intersectorial y del estado y la sociedad civil. La evaluacin La comunidad organizada en un espacio intersectorial, que ha podido tener una mirada de la complejidad de la realidad, de si misma, de la problemtica que ha podido priorizar y ha definido su visin, su misin, el plan estratgico y operativo con los programas y proyectos, tuvo que haber hecho este recorrido con una mirada estratgica: con flexibilidad y apertura. Esto implica ser capaces de reconocer en qu momentos es necesario realizar ajustes, cambios, revisando y ajustando la planificacin. Esto es monitorear y evaluar. En la concepcin tradicional evaluar esta relacionado a mirar los resultados obtenidos desde el lugar valorativo del xito o del fracaso. En la planificacin estratgica la evaluacin es parte del proceso mismo, y esta a disposicin de las personas y de la comunidad para que, de manera participativa, pueda mirar y mirarse en los resultados de las acciones y revisar las necesidades de ajustes y cambios. Tambin contribuye al crecimiento personal y grupal, es en si mismo un proceso de aprendizaje, de formacin y educativo. Evaluar significa comparar, en determinado momento, que queramos lograr y que estamos logrando, aprendiendo de las experiencias, de los aciertos y de los errores. En la evaluacin volvemos a mirar el contexto, qu cambi, qu influy, como as tambin el cmo de nuestro accionar, para llegar a evaluar los resultados logrados y lo que falta lograr. Tambin para el proceso de evaluacin es importante definir previamente qu queremos evaluar (que debe coincidir con lo planteado en la planificacin), cmo y en qu momentos vamos a evaluar, con quines, y disear previamente los instrumentos y la metodologa de la evaluacin. A modo de reflexin La violencia intrafamiliar no es un hecho aislado, particular y privado. El estado es el principal responsable de su prevencin y erradicacin, a travs de las polticas pblicas de prevencin y asistencia, del funcionamiento e involucramiento de sus Instituciones, fundamentalmente de salud y educacin, por ser la primera puerta de acceso al problema familiar, como as tambin a travs de la justicia con las medidas pertinentes a cada situacin. Tambin la sociedad en su conjunto es corresponsale (cada uno en un grado diferente por el lugar que ocupa en la estructura poltica y social).

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La naturalizacin de la violencia instituida en la vida cotidiana de la comunidad nos exige reflexionar sobre la misma, ser capaces de mirar bajo una lupa cada una de las acciones que da a da se desarrollan en todos los mbitos (escuelas, centros de salud, oficinas pblicas, en los espacios deportivos y recreativos, etc.) que asumimos con total naturalidad. Poder mirar y mirarnos en las actitudes y prcticas cotidianas desde las cuales muchas veces estamos reproduciendo un modelo de vinculacin que implica violencia. Poder reflexionar sobre nuestras prcticas institucionales, el lugar desde el cual nos posicionamos como profesionales, el espacio que tiene el otro, el modo de relacin con el varn, con la mujer, con el nio /a, con los adolescentes, con los ancianos Implica mirar las prcticas cotidianas de cada persona en la crianza de los hijos e hijas, cuando un no est acompaado de un chirlito, cuando el juego es competencia en lugar de complementariedad, cuando los roles en la vida de la familia implica el varn jugando y la nia ayudando en los quehaceres domsticos, cuando el varn puede gritar o golpear porque es ms fuerte fsicamente y la mujer recibir el grito o el golpe, porque siempre algo habr hecho, a modo de ejemplo. El desafo es poder desaprender lo aprendidoel nuevo espacio de sostn para este nuevo aprendizaje es la comunidad organizada organizacin de la comunidad, para que, en conjunto, participativamente, se de un proceso de construccin de una nueva cultura, la de la convivencia en paz. Es tambin reconocer que el espacio del hospital, del centro de salud, de la escuela, en el cara a cara diario con las personas que all acuden, es una OPORTUNIDAD, y es una responsabilidad de quienes ejercen una funcin como profesionales de la salud o de la educacin, mirar, escuchar, acompaar y ofrecer un camino de salida posible, en redes comunitarias, con otros, pero involucrados.

Porque si entendemos por salud el estado de bienestar fsico, emocional y social, sabemos que una persona que vive su cotidianeidad bajo la presin de la violencia, ante el estado de espera del agresor porque nunca sabe en qu condiciones llega y que reacciones tendr, cuando la casa donde habita se convierte en un lugar de mayor riesgo que la misma calle, an de madrugada, cuando el pnico paraliza, hablamos de enfermedad, personal y social.
Incorporar en el concepto de Promocin de la Salud la prevencin y asistencia a la problemtica de la violencia implica aportar las herramientas que les permita superar la situacin. Cuando hablamos de Promocin de la Salud nos referimos justamente, a proporcionar a las personas los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma3, como la definicin aprobada por los Ministerios de Salud de los pases miembros de la OPS/OMS que dice que la promocin de la salud es concebida, cada vez con mayor grado, como la suma de las acciones de la

Carta de Ottawa (1986)

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poblacin, los servicios de salud, las autoridades sanitarias y otros sectores sociales y productivos, encaminados al desarrollo de mejores condiciones de salud individual y colectiva.4 Los nios y nias que viven en hogares con violencia intrafamiliar, adems de incorporar un modelo, estn siendo violentados en su cotidianeidad en sus derechos. Es responsabilidad del estado y de la comunidad contribuir con la familia para fortalecerla en su rol, de modo que pueda cobijar, sostener y cuidar a sus hijos en la perspectiva de una vida saludable y un pleno desarrollo. Es desde un trabajo en red entre las Instituciones locales que da a da se encuentran con las familias y los emergentes de las problemticas que iven desde donde es posible contribuir al fortalecimiento de la familia, comprendiendo sin culpabilizar, acompaando sabiendo de los lmites y posibilidades de cada institucin, derivando sin abandonar, conteniendo sin excluir.
Desde la corresponsabilidad que implica asumir la existencia de un modelo social y econmico institudo y la explicitacin del hecho de derechos vulnerados, que ayude a la revisin crtica, al cambio de paradigma entre una sociedad donde la violencia acta sin freno a la VISIN DE UNA COMUNIDAD ORGANIZADA QUE BUSCA LA FELICIDAD DURADERA DEL PUEBLO

Bibliografa consultada:
Redes para la Vida- Lic. Elina Dabas Promocin de la Salud: cmo construir vida saludable. Restrepo/Mlaga LA Comunidad Organizada- Juan D. Pern Los Municipios en la Comunidad Organizada- Julin Licastro- Ana Maria Pelizza

Quien

sostiene

las

familias

que

sostienen

los

nios?

Redes Sociales y Restitucin Comunitaria por Elina Dabas (Buenos Aires, Argentina, 2003) REDES EN SALUD- Elina Dabas-Nstor Perrone-Noviembre de 1999 DABAS, Elina y Denise Najmanovich (compiladoras), Redes, el lenguaje de los vnculos. Hacia la reconstruccin y el fortalecimiento de la sociedad civil, 1 edicin, Buenos Aires, Paids, 1995, Redes para la Vida- Proyecto Familia y Nutricin- Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin Sobre el amor y la felicidad-P. Theilhard de Chardin Carta de Ottawa (1986) OPS/OMS (1990)

OPS/OMS (1990)

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La familia, a pesar de todo- Lic. Eva Giberti

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