55 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL MARCELA IVONNE MANTILLA

MARTNEZ* .Ms fcil es hacer leyes, que hacerlas ejecutar.. NAPOLEN1. SUMARIO PRESENTACIN ANTECEDENTES HISTRICOS EL HABEAS CORPUS EN ALGUNAS LEGISLACIONES EL HABEAS CORPUS EN DOCUMENTOS INTERNACIONALES EL HABEAS CORPUS EN COLOMBIA LA NORMA CONSTITUCIONAL VIGENTE Y SU DESARROLLO JURISPRUDENCIAL CONSIDERACIONES FINALES BIBLIOGRAFA * Estudiante quinto semestre de derecho, Facultad de Ciencias Jurdicas, Pontificia Universidad Javeriana. 1 Salvamento de voto a la sentencia C-010/94. 56 VNIVERSITAS ESTUDIANTES PRESENTACIN La importancia del Habeas corpus radica en el objeto de su funcin, es decir, en la salvaguarda de uno de los valores fundamentales del Estado de derecho: la libertad personal. Sin la existencia de este mecanismo, la libertad sera simplemente un postulado formal y la vigencia del Estado de derecho quedara en entredicho. En el presente escrito pretendo, en primer lugar, realizar un anlisis histrico del Habeas corpus, partiendo del derecho romano hasta la primera introduccin de ste al sistema judicial en un pas latinoamericano; en segundo lugar, abordar su desarrollo en otras legislaciones; en tercer lugar, indicar algunos de los documentos internacionales que lo consagran; en cuarto lugar, explicar a grandes rasgos la regulacin del derecho en nuestro pas, su doble naturaleza y finalmente, analizar la norma constitucional vigente, teniendo en cuenta el desarrollo jurisprudencial realizado por la Corte Constitucional. ANTECEDENTES HISTRICOS Los antecedentes histricos del Habeas corpus se encuentran en el derecho romano, en el interdicto Homo libero exhibendo a travs del cual, todas las personas podan solicitar la exhibicin del hombre libre que fuera privado de la libertad por algn

particular, ante el pretor, lo que desembocara en un juicio sumario2 ; en el Fuero de Aragn de 1428, en donde el justicia mayor de Aragn poda interrumpir la aplicacin de rdenes del monarca cuando afectaban la libertad y derechos de los hombres3 y a travs del juicio de manifestacin: .se separaba a la autoridad para que no siguiera ejerciendo su accin sobre el manifestante.4, y en el Fuero de Vizcaya de 1527, que: 2 POVEDA, pg. 15. .GUSTAVO LPEZ MUOZ Y LARRAZ informa y describe la figura en los siguientes trminos: .Conceda a todo hombre libre pber o impbero, varn o hembra estuviere o no sujeto a ajena potestad... y que tena por misin ordenar a quien tuviere ilegalmente (o con dolo malo) detenido a otro, que lo exhibiera al pretor presentando su cuerpo. La orden de pretor ...era textualmente esta: Exhibe al hombre libre que retienes con dolo malo.. 3 DE VEDIA, pg. 258. .Aquel magistrado tena tan alta autoridad que pudo ser concretada en frmula que en traduccin erudita dice: .Y para que no sufran dao ni detrimento alguno nuestras leyes o libertades, haya constituido un juez medio, al cual sea justo y lcito apelar del rey, en el caso de que ste ofendiere a cualquiera, y para impedir injurias si alguna hiciese.. 4 Pgina web: http://www.cajpe.org.pe/RIJ/bases/ddhh/RIJ010.HTM .La persona detenida poda recurrir al justicia de Aragn, y examinado el juicio, quedaba en libertad, o en su defecto ste continuaba alojado en la crcel a la espera del fallo definitivo y al amparo del justicia.. 57 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL .dio la orden al pueblo y a los encargados de las funciones policiales de respetar y cumplir de inmediato la decisin del juez de amparar la libertad afectada sin mandamiento de juez competente. (POVEDA, 18). Entre las garantas ms antiguas de los ingleses contra un arresto injusto encontramos los writs5 (rdenes de gabinete o rescriptos expedidos por el tribunal de chancillera u otros tribunales judiciales del reino) de mainprise, de otio et atia, de homine replegiando y de Habeas corpus. Este ltimo, llamado as porque comienza con las palabras: Habeas corpus ad subjiciendum, fue el medio de garanta ms usado y ms seguro, que consista en: .una orden directa de un tribunal de justicia a todos aquellos que tienen en su poder a la persona del detenido, a fin de que le sea presentado el cuerpo de ste y su asunto.

(SANSONETTI, 137). No obstante, este recurso era muy dbil contra la autoridad del prncipe, pues los jueces del Tribunal Regio durante el reinado de CARLOS I declararon: .que en virtud de un decreto de Habeas corpus no podan dar entera libertad ni soltar baxo de fianza a un preso, aunque se le hubiese puesto preso sin expresar ninguna causa, en el caso de que la prisin se hubiese hecho de orden especial del rey, o de los lores del consejo privado. (DE LOLME, 178). Ahora bien, en las disposiciones contenidas en los artculos XLVI y XLVII de la Carta Magna de Inglaterra de 1215 se estableca que los monarcas no podan vender, rehusar o diferir la justicia de nadie6, y en la Peticin de derechos, celebrada en 1628 durante el reinado de CARLOS I se decret que no era posible detener en prisin a nadie en virtud de las rdenes del rey o de los lores7. Sin embargo, como apunta SANSONETTI (137), esta institucin perdi la gran fuerza que tena ya que muchas veces fue desconocida o malinterpretada8, pues se celebr un acta que declaraba: 5 SANSONETTI, pg. 136. 6 SAA, pg. 269. ....la Carta Magna, cuyos artculos XLVI y XLVII prescriben: .Ningn hombre libre ser tomado o aprisionado, desposedo de sus bienes, proscrito o desterrado, o de alguna manera destruido; ni nos dispondremos sobre l, ni lo pondremos en prisin, sino por el juicio legal de sus pares, o por la ley del pas.. .No nos venderemos, ni negaremos, ni retardaremos la justicia a ningn hombre.. 7 DE LOLME, pg. 178. 8 ALZAGA, pg. 83. .Pero tal disposicin era fcil de burlar, ya que no exista un plazo mximo de duracin de las detenciones, un trmino dentro del cual celebrar el juicio, ni recursos que entablar ante el caso de producirse demoras.. 58 VNIVERSITAS ESTUDIANTES .que si alguno es preso por el rey en persona, o por su consejo privado, o por alguno de los individuos de l, se le conceda, sin dilatarlo por ningn pretexto, un decreto de Habeas corpus, y que en su vista el juez dentro de tres das tiles, contados desde que se concedi la restitucin al preso, haga averiguaciones, y decida sobre la legalidad de la prisin., eludiendo, como evidencia DE LOLME (179), a la persona que retena al preso ya

que poda esperar varios decretos antes de presentarla. A la luz de lo anterior, por iniciativa del partido whig y a causa de las detenciones arbitrarias que hizo la corona en contra de sus opositores, en 1679 se dict el Habeas corpus act bajo la denominacin: .Acta para completar las libertades de los sbditos y evitar las deportaciones a ultramar. (SNCHEZ, 142). A grandes rasgos, en ella se fijaron los trminos dentro de los cuales deba absolverse al preso, que en ningn caso, deban exceder de veinte das; se dispuso que nadie poda ser detenido sin previo mandato judicial e igualmente se orden que nadie poda ser juzgado dos veces por el mismo delito; ni ser encarcelado en prisiones ubicadas fuera del reino. Asimismo, se estableci que la orden de detencin y encarcelamiento deban contener los motivos de la misma. Con posterioridad a la Ley de 1679, se sancionaron las de 1816, que: .dio poderes al juez en los casos civiles para investigar en relacin con el retorno del detenido., y 1862, que, .estableci que el writ no sera empleado fuera de Inglaterra, en ningn dominio o colonia en donde existiese cortes que garantizasen el uso del Habeas corpus. (GARCA, 107). Ahora bien, GARCA9 seala que algunos estudios han demostrado que en 1810 fue propuesto un proyecto de ley de Habeas corpus en las cortes de Cdiz, por el diputado suplente por Guatemala, MANUEL DE LLANO, que no fue acogido como institucin, ni su nomen iuris en la Constitucin de 1812; y que el mexicano, IGNACIO LPEZ RAYN en un documento titulado Elementos constitucionales circulados 9 GARCA, pg. 105. 59 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL por el seor Rayn propuso en el artculo 31 la introduccin del Habeas corpus en la Constitucin de Apatzingn, que no lleg a tener vigencia. En 1830, Brasil fue el primer pas latinoamericano en introducir el Habeas corpus en su sistema judicial a travs del Cdigo Penal de 1830 y regularlo en el Cdigo Procesal Penal de 1832 (CEPEDA, 164). Desde entonces, el Habeas corpus se ha extendido a varios pases, sin embargo,

.a Amrica Latina pertenece el mrito de haber hecho suya esta institucin que ha tenido un desarrollo propio y perfiles definidos. (GARCA, 106). EL HABEAS CORPUS EN ALGUNAS LEGISLACIONES Gran parte de las cartas constitucionales o leyes reguladoras de los procesos criminales contemporneos, consagran el derecho de Habeas corpus. No obstante, dicha institucin no ha evolucionado de la misma forma en todos los pueblos, aunque conserve varias similitudes. Desde la Constitucin de 1891 del Brasil, el Habeas corpus ha sido un remedio constitucional. La Constitucin de la Repblica Federativa del Brasil de 1988, en el ttulo II captulo I De los derechos y deberes individuales y colectivos, artculo 5, LXVII, confiere el Habeas corpus siempre que alguien sufra o se crea amenazado de sufrir violencia o coaccin en su libertad de locomocin, por ilegalidad o abuso de poder, y a travs del LXVIII, mandato de segurana protege un derecho no amparado por Habeas corpus o habeas data cuando el responsable por la ilegalidad o abuso de poder fuese una autoridad pblica. Cabe sealar que el Habeas corpus sirve como una medida procesal para pedir la declaracin de inconstitucionalidad de las leyes y los actos ejecutivos (CEPEDA, 164). En Mxico no se ha garantizado la libertad mediante la figura del Habeas corpus sino a travs del juicio de amparo, incorporado a su derecho positivo en 1841 a nivel local y desde 1857 a nivel nacional. Uno de los campos que cubre el amparo, es el que la doctrina denomina .amparo de la libertad., es decir, el amparo para proteger la libertad corporal o ambulatoria10. La Ley de amparo, reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, consagra en su artculo 17 que: 10 GARCA, pgs. 106, 109 y 110. 60 VNIVERSITAS ESTUDIANTES .cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportacin o destierro, o alguno de los actos prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Federal, y el agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podr hacerlo cualquiera otra persona

en su nombre, aunque sea menor de edad. En este caso, el juez dictar todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia del agraviado, y, habido que sea, ordenar que se le requiera para que dentro del trmino de tres das ratifique la demanda de amparo; si el interesado la ratifica se tramitar el juicio; si no la ratifica se tendr por no presentada la demanda, quedando sin efecto las providencias que se hubiesen dictado.. POVEDA seala que: .a pesar de estar considerado como un .juicio. el trmite del amparo, en concreto y en relacin con los actos restrictivos de la libertad y autos de prisin, tiene la estructura y caractersticas de un recurso.(46). En la tradicin del common law, la proteccin del derecho a la libertad est garantizada fundamentalmente por el high prerogative writ, considerado como un remedio inmediato en contra de las detenciones ilegales e injustificadas11. Actualmente, es un medio a travs del cual se asegura el control judicial del ejecutivo (GARCA, 107). La Constitucin espaola de 1978, protege, a travs del Habeas corpus, a todas las personas contra la detencin ilegal. En el ttulo I, captulo II, seccin primera De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, artculo 17, numeral 2, seala que el plazo mximo para la detencin preventiva es de setenta y dos horas, y en el numeral 4, que la ley regulara un procedimiento de Habeas corpus (Ley orgnica 6 de 1948), determinando el plazo mximo de duracin de la prisin provisional. 11 Pgina web: http://www.ccnmtl.columbia.edu/projects/mmt/udhr/article_3/concept_ history.html .According to SA DE SMITH, quoted by DUKER, the writ was first referred to as a .prerogative writ. in 1620 by Chief Justice Montague in Richard Bourn.s Case. At its inception, Habeas corpus was a .high prerogative writ. by which the Crown sought to compel the appearance of a subject before its judicial organ. As it developed into a beneficient remedy, its continued association with the king.s personal solicitude for the welfare of its subjects was simply sound politics. The Crown was said to have the right to inquire into the cause for which any of its subjects were deprived of their liberty. By the writ of Habeas corpus, the high Court and the judges of that

court, at the instance of a subject aggrieved, commanded the production of that subject, and inquired into the cause of its imprisonment. If there were no legal justifications for the detention, the party was ordered released, thus it was often said that Habeas corpus is in the nature of a writ of error. In a strict legal sense, .prerogative writ. had become a descriptive term that indicated the writ.s extraordinary character; that is to say, Habeas corpus issued where the ordinary legal remedies were unavailable or inadequate.. 61 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL Cabe resaltar que el Tribunal Constitucional en sentencia 44 de 199112, seal que: .el procedimiento de Habeas corpus no es propiamente un derecho fundamental, sino una garanta institucional derivada de la tutela judicial efectiva; es un procedimiento de cognitio limitada que tan slo busca esclarecer la legalidad de la detencin. (ALZAGA, 84). En Argentina, el Habeas corpus se menciona por primera vez, a nivel nacional, en la Ley 48 de 1863. GARCA seala que a pesar de que no estuvo expresamente consignado en la Constitucin de 1853, s lo estuvo en la Constitucin peronista de 1949, que en su artculo 29 consagraba que todo habitante podra interponer por s o por intermedio de sus parientes o amigos, el recurso de Habeas corpus ante la autoridad judicial competente, restriccin o amenaza a la libertad de su persona. El tribunal, comprobada la violacin, hara cesar la restriccin o la amenaza. Actualmente, la Constitucin de la nacin argentina consagra en la primera parte, captulo II Nuevos derechos y garantas, artculo 43, el amparo y el Habeas corpus, en donde la accin de amparo puede ser interpuesta contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley, y la accin de Habeas corpus cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado sea la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas y aun durante la vigencia del estado de sitio.

En Argentina13, se distinguen cuatro variantes del Habeas corpus: el clsico o reparador, que busca hacer concluir detenciones inconstitucionales; el restringido, que tiene por objeto concluir con perturbaciones al ius movendi et ambulandi; el correctivo, que es el derecho al debido trato en las prisiones, y el preventivo, que sirve para objetar amenazas de arrestos, restricciones menores de la libertad o trato indebido en las crceles. Cabe sealar que esta tipologa tambin se puede observar en Alemania14. El Habeas corpus fue consagrado por primera vez en Per en 1897 en una ley, y posteriormente, en las constituciones de 1920, 1933 y 1979. GARCA seala que la Ley 23506 de 1982 seal en su artculo 12 de manera muy amplia, que la 12 GARCA CUADRADO, pg. 234. 13 SAGS, pgs. 236-339. 14 Vase BADENI, GEORGIA, Nuevos derechos y garantas constitucionales, Ad Hoc, Buenos Aires, 1995. 62 VNIVERSITAS ESTUDIANTES accin de Habeas corpus proceda enunciativamente en caso de torturas, desapariciones o similares, quiz: .por el hecho de que esta legislacin nace luego de que el Per retorna a la democracia tras doce aos de gobierno militar (1968-1980). (111). La Constitucin Poltica del Per de 1993, establece en el ttulo V De las garantas constitucionales, artculo 200, numeral 1 que la accin de Habeas corpus procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos. En pocas palabras, podemos decir que las constituciones modernas consagran el Habeas corpus teniendo en cuenta los siguientes lineamientos: 1. Que ninguna persona puede ser detenida sino en los casos expresamente determinados por la ley; 2. Que la detencin debe resultar de la autoridad competente; 3. Que la captura y detencin deben cumplir con todos los requisitos legales, y 4. Que los funcionarios que ordenen la detencin son responsables de sta. GARCA, explica que la introduccin del Habeas corpus y de otros instrumentos protectores de los derechos fundamentales obedece a dos razones. La primera se

refiere a los abusos, caracterizados por revueltas, golpes de estado, dictaduras y violaciones de derechos humanos, que se han dado desde la independencia de nuestros pases, y la segunda, hace referencia al deseo de las clases polticas e intelectuales de proporcionar instrumentos jurdicos que protejan al ciudadano frente a tales abusos (115). EL HABEAS CORPUS EN DOCUMENTOS INTERNACIONALES .Los derechos humanos y su proteccin son el supuesto bsico del funcionamiento de todo sistema democrtico. (GARCA, 115). Todo rgimen que acte bajo la fuerza, afecta los derechos humanos, particularmente la libertad. A partir de lo anterior, el Habeas corpus ha sido una garanta establecida en los principales instrumentos internacionales como recurso efectivo para el reconocimiento del derecho a la libertad. 63 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, celebrada en abril de 1948 en Bogot, consagra que los derechos esenciales del hombre tienen como fundamento los atributos de la persona humana. En el artculo XXV, inciso 3, relativo al derecho de proteccin contra la detencin arbitraria, seala que: .Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada, o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su libertad.. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948, establece en su artculo 8 que: .Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin de las naciones por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por medio de la Resolucin 2200 A (XXI) el 16 de diciembre de 1966. Colombia suscribi el Pacto el 21 de diciembre

de 1966 y lo consagr en la legislacin nacional mediante la Ley 74 de 1968, entrando en vigencia el 23 de marzo de 1976. En su artculo 9, numeral 4 consagra que: .Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera ilegal.. 64 VNIVERSITAS ESTUDIANTES CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Durante la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, celebrada el 22 de noviembre de 1969 en San Jos de Costa Rica, se suscribi el llamado Pacto de San Jos, aprobado por la Ley 16 de 1972, entrando en vigencia en Colombia el 16 de julio de 1978. En su artculo 7, numeral 6, relativo al derecho a la libertad personal, ordena que: .Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los estados partes cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona.. En su artculo 25, numeral, sobre la proteccin judicial, estipula que: .Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales.. Adems, en su artculo 27, numeral 2, que regula lo relativo a la suspensin de garantas, advierte que: .La disposicin precedente no autoriza la suspensin de los derechos determinados en los siguientes artculos (...), ni de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.. EL HABEAS CORPUS EN COLOMBIA

En Colombia la primera consagracin del Habeas corpus se encuentra en la Constitucin Poltica del Estado de la Nueva Granada de 1832, en cuyo ttulo X Disposiciones generales, artculo 186 se dispuso que: .dentro de doce horas, a lo ms, de verificada la prisin o arresto de alguna persona, expedir el juez una orden firmada en que se expresen los motivos del arresto o prisin, si debe o no estar o continuar incomunicado el preso, y se le dar copia de ella. El juez 65 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL que faltare a esta disposicin, y el carcelero que no reclamare la orden, pasadas las doce horas, sern castigados como reos de detencin arbitraria. Ni uno ni otro podrn usar de ms apremios o prisiones que los necesarios para la seguridad del preso o arrestado.. La Constitucin de 1886 consagr en su artculo 23, el fundamento de la garanta constitucional de la libertad personal, base del Habeas corpus, al manifestar que nadie poda ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente, con las formalidades legales, y por motivo previamente definido en la ley. Lo anterior no obsta para conceder el recurso de Habeas corpus consagrado en la ley, .pues l no contrara la disposicin constitucional, sino que, antes bien, sera la mejor garanta de su cumplimiento. (TASCN, 74). Asimismo, el artculo 28 de la Carta, no impeda que aun en tiempo de paz, pero habiendo graves motivos para temer perturbacin del orden pblico, fueran aprehendidas y retenidas mediante orden del gobierno y previo el dictamen de los ministros, las personas contra quienes hubiera indicios que atentaban contra la paz pblica. A partir del Acto Legislativo n 1 de 1968, artculo 9, se fij un trmino de 10 das a las retenciones decretadas por el gobierno tanto en tiempo de paz como en estado de sitio por motivo de orden pblico. Esta reforma fue considerada un gran avance en la garanta de la libertad personal de los individuos. El primer estatuto sobre Habeas corpus fue implantado en Colombia a travs del decreto 1358 de 1964 que desarroll en sus artculos 56 a 64 el recurso al

Habeas corpus. De la regulacin de la figura cabe resaltar, la denominacin de .recurso. que se le confiri; que slo proceda despus de haber permanecido por lo menos cuarenta y ocho horas privado de la libertad, y que el funcionario competente era el juez municipal (art. 56); que el agraviado o cualquier persona, incluso el ministerio pblico, podan solicitarlo (art. 57); que el juez deba resolver el recurso despus de veinticuatro horas de haber recibido la solicitud y que poda interrogar personalmente al agraviado (art. 58); que el recurso no era admisible contra autos o sentencias judiciales (art. 60), y era inoperante frente al artculo 28 arriba mencionado. Posteriormente, el Cdigo de Procedimiento Penal de 1971 en sus artculos 417 a 425 regul el Habeas corpus, conservando gran parte de los elementos consagrados en el decreto 1358 de 1964. Sin embargo, introdujo nuevos cambios, pues lo denomin indistintamente .derecho. (art. 417) o .recurso. (art. 419); estableci la inimpugnabilidad del auto que decide el Habeas corpus (art. 422), y 66 VNIVERSITAS ESTUDIANTES abri la posibilidad de solicitarlo vencido el trmino previsto en el artculo 28 (art. 425). El Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal, mediante el decreto 50 de 1987, regulaba el Habeas corpus en los artculos 454 a 466 introduciendo como elementos caractersticos nuevos, la denominacin especfica como .derecho. (art. 454); la consagracin de que el derecho proceda contra todo tipo de acto arbitrario cometido por cualquier autoridad y en contra de la libertad personal (art. 455); el plazo concedido al juez para resolver las peticiones de Habeas corpus se limit a un mximo de cuarenta y ocho horas (art. 462); la ampliacin de la competencia a todos los jueces penales del lugar donde se encuentre el aprehendido (art. 456), y la garanta de las personas puestas en libertad, de no ser afectadas con medidas restrictivas de sta mientras no se les hubieran restaurado plenamente las garantas quebrantadas (art. 463). CEPEDA seala que la actual Constitucin colombiana es la primera en hacer del

Habeas corpus una garanta constitucional (164). La Constitucin Poltica de 1991 en el ttulo II De los derechos, las garantas y los deberes, captulo 1 De los derechos fundamentales, en su artculo 30, le dio expresa categora de derecho fundamental constitucional a la garanta del Habeas corpus as: .Quien estuviere privado de la libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el Habeas corpus, el cual debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas.. El artculo 85 de la Carta, seala que el derecho de Habeas corpus es de aplicacin inmediata, lo que significa que no requiere de desarrollo legal ni de otro acto para efectos de su aplicacin y garanta. El artculo 152, literal a) de la misma, establece que la regulacin de los derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su proteccin, debe hacerse mediante ley estatutaria. As, el Habeas corpus fue regulado por la Ley 600 de 2000, por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Penal en los artculo 382 a 389. Sin embargo, en sentencia C-620 de 2001, se declararon inexequibles tales disposiciones por cuanto el Habeas corpus haba sido objeto de una regulacin exhaustiva, ntegra y completa por el legislador ordinario, que afect el ncleo esencial del derecho fundamental15. De esta forma, se invoc al legislador para que expidiera una ley estatutaria que regulara el derecho 15 Sentencia C-179/94. .El ncleo esencial de un derecho fundamental ha sido entendido como .la naturaleza jurdica de cada derecho, esto es, el modo de concebirlo o configurarlo (.) Desde esta ptica, constituyen el 67 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL fundamental del Habeas corpus, los procedimientos y recursos para su proteccin antes del 31 de diciembre de 2002, pues de no ser as, las disposiciones mencionadas desapareceran del ordenamiento a partir de ese momento. La sentencia C-620 de 2001 seala que uno de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente, expuso el doble carcter del Habeas corpus as: .Una de las garantas ms importantes para tutelar la libertad, es la que disfruta toda persona que se creyere privada ilegalmente de ella para invocar ante cualquier autoridad

jurisdiccional y en todo tiempo por s o por interpuesta persona, el derecho de Habeas corpus, el cual no podr ser suspendido ni limitado en ninguna circunstancia. La accin debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas, lo cual refuerza el carcter imperativo de la norma y le otorga a los posibles perjudicados la posibilidad de recuperar de inmediato su libertad.. Teniendo en cuenta lo anterior, se puede observar la doble naturaleza del Habeas corpus, pues de una parte se le consagra en el ttulo II De los derechos fundamentales, otorgndole un carcter supremo e inalienable, y por otra, se le regula como un medio procesal especfico encaminado a proteger la libertad fsica, .cuyos alcances tienen por destino el definir si la captura se realiz con fundamentos ilegales de cualquier gnero, que se ocupa de las detenciones practicadas sin supuestos materiales que las justifiquen, o de las que han sido dispuestas con vulneracin de las garantas constitucionales preestablecidas, o por haberse excedido en el plazo autorizado legalmente para la detencin policial. (sentencia C-010 de 1994). Asimismo, es de resaltar el gran valor que se le otorga a la libertad fsica en nuestro ordenamiento constitucional en comparacin con los dems derechos fundamentales que consagra la Carta, pues el Habeas corpus debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas, mientras que la accin de tutela tiene un plazo de diez das (art. 86 CP). La Corte en sentencia T-046 de 1993, indic que el constituyente elev este mecanismo procesal a la naturaleza de derecho fundamental con el fin de otorgarle contenido esencial de un derecho subjetivo aquellas facultades o posibilidades de actuacin necesarias para que el derecho sea reconocible como pertinente al tipo descrito, sin las cuales el derecho se desnaturalizara.. Igualmente, se ha dicho que el ncleo esencial se refiere a .los intereses jurdicamente protegidos como ncleo y mdula del derecho. Se puede entonces hablar de una esencialidad del contenido del derecho, para hacer referencia a aquella parte del contenido del mismo que es absolutamente necesaria para que los intereses jurdicamente protegibles, que dan vida al derecho, resulten real, concreta y efectivamente protegidos. De ese modo, se rebasa o se desconoce el contenido esencial cuando el derecho queda sometido a limitaciones que lo hacen impracticable, lo dificultan ms all de lo razonable o lo despojan de la necesaria proteccin..

68 VNIVERSITAS ESTUDIANTES mayor garanta, siendo de aplicacin inmediata, vinculante y de imperativa observancia por todas las autoridades pblicas. LA NORMA CONSTITUCIONAL VIGENTE Y SU DESARROLLO JURISPRUDENCIAL Realizando una interpretacin literal del artculo 30 de la Constitucin Poltica, sin perder de vista el desarrollo jurisprudencial, tenemos que para la invocacin del Habeas corpus se deben reunir las siguientes circunstancias: 1. .Quien estuviere privado de su libertad....: con esta expresin lo nico que se demanda es la privacin de la libertad. El constituyente no describe la forma como se vulnera el derecho a la libertad. De esta forma, el Habeas corpus .se puede utilizar contra las vas de hecho, las retenciones administrativas y policivas, las rdenes de captura de cualquier autoridad, las detenciones preventivas. (GARCA, 109), .por mencionar slo algunas.. Cabe sealar que la Corte Constitucional en sentencia T-046 de 1993 resalt que aunque el inters protegido en forma mediata es la libertad, el inters inmediato es el examen jurdico-procesal de la actuacin de la autoridad. 2. ....y creyere estarlo ilegalmente....: el artculo 28 de la Constitucin, consagra que: .Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.. As, cualquier persona puede ser sustrada de su libertad, siempre y cuando se cumpla con las formalidades previamente establecidas en la ley. GARCA apunta que: .la ilegalidad de la aprehensin puede estar en factores objetivos o subjetivos, o lo que es lo mismo, en los elementos formales o materiales que originaron la prdida del derecho fundamental. (110). Ahora bien, para invocar el Habeas corpus se requiere que la negacin del derecho a la libertad sea producto de la actuacin ilegal de una autoridad y no de un particular frente al cual existen otro tipo de mecanismos en el ordenamiento

69 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL jurdico. Adems, se trata de la creencia de la persona privada de la libertad, no la del funcionario que causa la privacin. 3. ....tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial....: esto indica que el Habeas corpus se puede solicitar a toda autoridad judicial, pues la Constitucin lo autoriza, para actuar cuando una persona sea privada de su libertad por una autoridad. Respecto a este punto, la Corte Constitucional en sentencia C-010 de 1994 indic que para recepcionar se puede acudir ante cualquier juez o magistrado, mientras que el trmite y solucin del Habeas corpus le corresponde al juez penal; debido al principio de especialidad entre los distintos rganos de la administracin de justicia. No obstante, el salvamento de voto a la misma sentencia, enfatiza que no hay razn para sostener que esta expresin limite la competencia a una sola clase de jueces. Lo que s queda claro es que la autoridad judicial que debe resolver el Habeas corpus, .necesita toda la dignidad e inviolabilidad que la majestad de la justicia puede otorgar, porque su deber consiste en amparar al dbil contra el fuerte, a la persona humana individual contra el poder del Estado utilizado como fuerza opresiva. (sentencia C-620 de 2001). 4. ....en todo tiempo....: GARCA explica que este punto tiene dos significados: por una parte, significa que en cualquier momento se puede invocar el Habeas corpus, es decir, que la prescripcin y la caducidad son inoperantes; por otra, significa que no importa que estemos en una situacin de normalidad o anormalidad, como un estado de excepcin, pues el derecho es inmune a tales circunstancias (111). .Cuando el constituyente dispuso en el proyecto que el Habeas corpus no puede ser limitado ni suspendido bajo ninguna circunstancia, no era ms que el deseo de devolverle a esta institucin la majestad y la tradicin que siempre la ha caracterizado. (salvamento de voto a la sentencia C-557 de 1992). El Habeas corpus es una garanta que hace parte de los derechos fundamentales

reconocidos en la Constitucin y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, como lo anot arriba, formando parte del llamado bloque de constitucionalidad (sentencia C-496 de 1994), razn por la cual, no puede ser suspendida ni siquiera durante los estados de excepcin, tal como lo sealan los artculos 93 y 214 de la Constitucin Poltica. 70 VNIVERSITAS ESTUDIANTES Ahora bien, el artculo 3 del decreto 1156 de 1992 establece, por una parte, que las causales previstas para obtener la libertad provisional, deben alegarse dentro del proceso respectivo, y que por tal razn no procede la solicitud de Habeas corpus, y por otra, que sta tampoco procede para revisar la legalidad de las providencias que hubieren decidido sobre la privacin de la libertad. La Corte Constitucional en sentencia C-557 de 1992, dijo que el Habeas corpus: .no puede entrar a suplir los mecanismos procesales ordinarios, mxime si la va tradicional que otorga el derecho procesal es un medio eficaz e idneo., pues el objeto del Habeas corpus es el hecho de la privacin de la libertad y no el control de una providencia judicial. En contraposicin, el salvamento de voto a la misma sentencia, seala que: .si las causales de Habeas corpus son las mismas de la libertad provisional y si stas no pueden en este caso invocarse para tal efecto, el Habeas corpus desaparece por sustraccin de materia., .y. .si el Habeas corpus no procede tampoco para revisar la legalidad de las providencias judiciales que hubieren decidido sobre la privacin de la libertad de los detenidos por cuenta de la antigua jurisdiccin de orden pblico, entonces nunca habr Habeas corpus, porque precisamente la fuente de violacin de la libertad, que da origen a esta secular institucin, son las providencias judiciales que de manera irregular nieguen la libertad.. A partir de lo anterior se tiene que una detencin arbitraria puede ser cobijada por un acto que la formalice, lo que hace del artculo 30 letra muerta. Sobra decir que: .el recurso al Habeas corpus ha de ser excepcional y no debe constituir un medio ordinario de defensa. (sentencia C-251 de 2002), pues el Estado tiene la obligacin de no incurrir en conductas que vulneren los derechos de las personas privadas de la libertad.

5. ....por s o por interpuesta persona, el Hbeas Corpus....: toda persona, sin importar sexo, raza, religin, edad, opinin poltica o filosfica, sin necesidad de mandato judicial, puede buscar la proteccin del derecho a la libertad para s mismo o para un tercero. De esta forma, GARCA explica que el accionante no necesita demostrar ninguna legitimacin, pues la propia Constitucin se la da. Ahora bien, por una parte, se descarta la exigencia de ejercer esta accin por intermedio de un abogado, y por otra, se establece que otra persona distinta a la 71 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL vctima pueda invocar el Habeas corpus, ya que generalmente la privacin de la libertad va acompaada del aislamiento de la vctima. 5. ....el cual debe resolverse en el trmino de treinta y seis horas.: la autoridad judicial tiene la responsabilidad de resolver el Habeas corpus en un plazo no mayor a treinta y seis horas, lo cual no significa que el juez deba tomarse todo el tiempo, pues, .si en el primer momento o con la peticin de Habeas corpus aparece la prueba suficiente que permite racionalmente un convencimiento o certeza sobre la existencia de una privacin ilegal de la libertad, la peticin puede resolverse en forma favorable de manera inmediata. (GARCA, 112). Al respecto, la Corte Constitucional en sentencia C-251 de 2002, explic que el cumplimiento de esta obligacin supone que el Estado .tiene que garantizar que desde cualquier lugar del territorio colombiano, sin consideracin a las circunstancias en que se realiza la captura, puede accederse a una autoridad judicial en el trmino mximo de 36 horas., o cual es incompatible con el orden constitucional por razones de extensin del territorio, desigual poblamiento, desplazamiento de autoridades judiciales, etc. Sin embargo, seal que en estos casos, la legalidad de la captura .depende de que las autoridades captoras realicen todas las diligencias y actos que efectivamente se dirijan a garantizar que en el trmino ms breve posible la persona sea entregada a una autoridad judicial.. CONSIDERACIONES FINALES El Habeas corpus se constituye en el mecanismo por excelencia para la proteccin

efectiva de la libertad del hombre frente al poder del gobernante. La consagracin del Habeas corpus en la Constitucin Poltica de 1991, procede de la preocupacin existente por las continuas violaciones que ha sufrido el derecho a la libertad, considerado por muchos como primordial entre todos los derechos fundamentales. Para comprender la importancia y el alcance de la doble connotacin que se le imputa al Habeas corpus como derecho fundamental y garanta constitucional, es menester recordar cmo se incorpor y desarroll en la actualidad, bajo el influjo de distintos pases; a nivel internacional, al lado de diferentes instrumentos protectores, y a nivel nacional, desde el esbozo de algunas de sus caractersticas hasta la consagracin expresa en un documento constitucional. 72 VNIVERSITAS ESTUDIANTES Es innegable el gran avance que ha tenido el Habeas corpus. Sin embargo, en la actualidad, la eficacia de este derecho est en entredicho, debido a las limitaciones que se le imponen, a travs de normas procesales, al instrumento constitucional. As pues, quisiera finalizar este pequeo anlisis con una reflexin de los magistrados JORGE ARANGO MEJA, CARLOS GAVIRIA DAZ y ALEJANDRO MARTNEZ CABALLERO: .Hay en todo esto una paradoja: bajo la vigencia de la anterior Constitucin, que no consagraba EXPRESAMENTE el HABEAS CORPUS, ste exista; bajo la actual, que s lo establece EXPRESAMENTE, llamndolo por su propio nombre y definindolo en todos sus aspectos, el legislador, ordinario o extraordinario, con la aprobacin de la Corte Constitucional, lo ha eliminado en la prctica. (salvamento de voto a la sentencia C-010 de 1994). BIBLIOGRAFA ALZAGA VILLAMIL, SCAR y otros, Segn la Constitucin de 1878. Derechos fundamentales y rganos del Estado, Centro de Estudios Ramn Areces, Madrid, 1998. BADENI, GREGORIO, Nuevos derechos y garantas constitucionales, Ad Hoc, Buenos Aires, 1995. CAMARGO, PEDRO PABLO, Crtica a la Constitucin de 1886, Temis, Bogot, 1987. CEPEDA, MANUEL JOS (editor), La Carta de derechos. Su interpretacin y sus implicaciones, Presidencia de la Repblica, Consejera para el Desarrollo de la Constitucin, Temis, 1993. Corte Constitucional, sentencias C-557/92, C-301/93, C-010/94, C024/94, C-179/94, C-496/94,

C-620/01, C-251/02, T-459/92, T-046/93, T-320/96, T-260/99, T1315/01. COPETE LIZARRALDE, LVARO, Lecciones de derecho constitucional colombiano, Temis, Bogot, 1957. DE LOLME, JEAN LOUIS, Constitucin de Inglaterra, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1992. DE VEDIA, AGUSTN, Derechos constitucional y administrativo. Instituciones del derecho pblico, Macchi, Buenos Aires. Derecho a la libertad personal, http://www.cidh.oas.org/countryrep/Colombia81sp/Capitulo3.htm . ELEJALDE ARBELEZ, RAMN, Curso de derecho constitucional general, Biblioteca Jurdica, 2002. FERNNDEZ, FERNANDO M., Habeas corpus y COPP. http://www.analitica.com jueves 13 de enero de 2003. Garantas jurdicas: amparo, Habeas corpus, presuncin de inocencia, etc. http://www.georgetown.edu/pdba/Comp/comparative/html . 73 EL HABEAS CORPUS: DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTA CONSTITUCIONAL GARCA BELANDE, DOMINGO, .El Habeas corpus en Amrica Latina (algunos problemas y tendencias recientes)., Revista de Estudios polticos, Nueva poca 97, julioseptiembre 1997, pgs. 105-124. GARCA CUADRADO, ANTONIO M., Sistema constitucional de derechos y libertades, t. I, Club Universitario, Alicante, 2000. GARCA MORILLO, JOAQUN, El derecho a la libertad personal, Tirant lo Blanch Universitat de Valencia, Valencia, 1995. HAURIOU, MAURICE, Principios de derecho pblico y constitucional, Instituto Editorial Reus, Madrid. HENAO HIDRN, JAVIER, Panorama del derecho constitucional colombiano. Temis, Bogot, 1992. HERNNDEZ GALINDO, JOS GREGORIO, Poder y Constitucin. El actual constitucionalismo colombiano, Legis, Colombia, 2001. KENZ, PEIDER, Consolidacin del Estado de derecho y reforma judicial en Amrica Latina, IIG Instituto Internacional de Gobernabilidad. http://www.iigov.org . NARANJO MESA, VLADIMIRO, Teora constitucional e instituciones polticas, Temis, Santa Fe de Bogot, 2000. http://www.cajpe.org.pe/RIJ/bases/ddhh/RIJ010.HTM http://www.ccnmtl.columbia.edu/projects/mmt/udhr/article_3/concept_ history.html http://www.monografias.com/trabajos/habeas/habeas.shtml PREZ ESCOBAR, JACOBO, Derecho constitucional colombiano, Ediciones Librera del Profesional, 1987.

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Proceso No 27469

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACION PENAL

Magistrado Sustanciador: Dr. MAURO SOLARTE PORTILLA

Bogot, D. C., once de mayo de dos mil siete.

Se pronuncia la Corte sobre el recurso de apelacin interpuesto contra la decisin de 25 de abril del ao en curso, mediante la cual el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot neg el amparo de habeas corpus formulado por el apoderado de Rafael de Jess Altamar Martnez, Yamil Antonio Bolvar Cervantes, Berceida Luz Bolaos Santander, Fernando de Jess Cepeda Ripoll y Javier Elicer Gentil Lpez.

Antecedentes.

La

Fiscala

12

Delegada

ante

los

Jueces

Penales

del

Circuito

Especializados de la Unidad Nacional contra el Terrorismo, adelanta un proceso contra Rafael de Jess Altamar Martnez, Yamil Antonio Bolvar Cervantes, Berceida Luz Bolaos Santander, Fernando de Jess Cepeda Ripoll y Javier Elicer Gentil Lpez y otros, por los delitos de cohecho propio, falsedad material en documento pblico y concierto para delinquir simple. Los procesados fueron privados de la libertad el 24 de julio de 2006 y se encuentran cobijados con medida de aseguramiento de detencin preventiva. El 25 de agosto de 2006 la Fiscala declar cerrado el ciclo investigativo, hallndose pendiente de calificacin. Desde entonces han sido resueltas plurales peticiones de los sujetos procesales, entre ellas una solicitud de libertad por vencimiento del trmino para calificar, que la Fiscala neg mediante auto de 2 de febrero de 2007, y que al ser apelada fue confirmada por la Unidad Delegada ante el Tribunal.

Fundamentos de la accin constitucional.

Sostiene el peticionario que los procesados que representa se hallan privados ilegalmente de la libertad, por prolongacin indebida de la misma, porque a pesar de haber operado en su favor la causal de libertad prevista en el numeral 4 del artculo 365 del Cdigo de Procedimiento Penal (ley 600 de 2000), la fiscala se empea en mantenerlos privados de la libertad1. Argumenta que para el caso en estudio no cabe la duplicacin de los trminos prevista en el artculo 15 transitorio de la ley 600 de 20002, porque los delitos por los que se procede, incluido el concierto simple, no son de competencia de los Juzgados Especializados, sino de los Penales de Circuito ordinarios, conforme a las previsiones contenidas en los artculos 35.17 y 36 de la ley 906 de 2004 y 23 de la ley 1121 de 2006, cuya aplicacin se impone en virtud de los principios de favorabilidad, favor rei, pro homine e igualdad.

Contenido de la decisin impugnada.

Dos razones invoc el Tribunal en apoyo de la decisin desestimatoria del amparo. De una parte, que la ley 906 de 2004 no era aplicable por tratarse de hechos cometidos antes de su vigencia, y de otra, que siendo el proceso de competencia de los juzgados Penales del Circuito Especializados, los trminos previstos en el artculo 365.4 del Cdigo de Procedimiento Penal para la procedencia de la libertad se duplicaban, elevndose para el caso a 360 das.

Impugnacin.

El artculo 365.4 dice: Cuando vencido el trmino de 120 das de privacin efectiva de la libertad, no se hubiere calificado el mrito de la instruccin. Este trmino se ampliar a 180 das, cuando sean tres o ms los sindicados contra quienes estuviere vigente detencin preventiva. 2 El artculo 15 transitorio dispone: En los procesos que conocen los jueces penales del circuito especializados, para que proceda la libertad provisional, los trminos previstos en los numerales 4 y 5 del artculo 365 de este cdigo se duplicarn.

Se sustenta en las mimas argumentaciones expuestas en el memorial de solicitud del amparo. Insiste en que la competencia para conocer de proceso radica en los Juzgados Penales del Circuito ordinarios, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 35.17 y 36 de la ley 906 de 2004 y 23 de la ley 1121 de 2006, aplicables por favorabilidad, y por tanto, que la libertad provisional por falta de calificacin del sumario opera en 180 das y no en 360.

SE CONSIDERA: La accin de habeas corpus es legalmente definida en el artculo 1 de la ley 1095 de 2006 como un mecanismo constitucional de defensa del derecho fundamental de la libertad personal, que procede cuando una persona es privada de ella con violacin de las garantas constitucionales o legales, o cuando se prolonga ilcitamente su privacin. De acuerdo con esta definicin, el amparo es solo viable cuando se est en presencia de una va de hecho, es decir, de una actuacin o decisin judicial signada por la arbitrariedad, bien en el proceso de materializacin o formalizacin de la privacin de la libertad, o en el de cumplimiento de la medida restrictiva mientras transcurre el proceso, o durante la ejecucin de la pena. Pero no siempre que el procesado crea encontrarse frente a una de esta especficas hiptesis, est habilitado para activar el mecanismo del habeas corpus. En ciertos casos, podr intentarlo directamente, pero cuando el derecho a la libertad se hace depender de la modificacin de una situacin procesal preexistente, como ocurre cuando se est legalmente detenido y se pide la excarcelacin por cumplimiento de una cualquiera de las causales previstas para su procedencia, la solicitud debe presentarse y tramitarse al interior del proceso respectivo, en la forma establecida en el cdigo para hacerlo3, debindose entender que all se agota el procedimiento.

Artculos 168 y 365-368.

La Corte ha sido reiterativa en sostener que la accin constitucional no es un mecanismo sustitutivo del procedimiento ordinario, ni tiene el carcter de instancia adicional de las legalmente establecidas, a la cual el interesado pueda acudir directamente cuando considere que tiene derecho al otorgamiento de la libertad, o cuando sus pretensiones han sido negadas por los funcionarios que vienen conociendo del asunto. No se excluye, desde luego, que frente a casos de arbitrariedad manifiesta de los funcionarios judiciales que conocen del caso, y sobre el supuesto, desde luego, del agotamiento de las procedimientos ordinarios establecidos para conjurar el desacierto al interior del proceso, pueda promoverse la accin constitucional con el fin de obtener el amparo del derecho. Pero esta no es la situacin que se advierte en el caso objeto de estudio. Los procesados a favor de quienes el peticionario intercede, se hallan cobijados con medida de aseguramiento de detencin preventiva vigente por los delitos de cohecho propio, falsedad en documentos pblicos y concierto simple, delito este ltimo de conocimiento de los Juzgados Especializados, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 14 de la ley 733 de 2002, cuyo texto no fue modificado por el 23 de la ley 1121 de 2006, como lo asume el peticionario. Sobre el punto, ha dicho la Corte: importa recordar que el numeral 7 del artculo 5 transitorio de la Ley 600 de 2000 asignaba a los jueces especializados el conocimiento del delito de concierto para delinquir previsto en el inciso 2 del artculo 340 del estatuto punitivo de 2000, esto es, cuando el punible se cometa bajo la agravante all establecida. Como la norma procesal en cita no inclua el concierto para delinquir bsico o simple, esto es, el contemplado en el inciso 1 del artculo 340 en mencin, el mismo entonces caa bajo la regla de competencia residual, de manera que su conocimiento corresponda a los jueces penales del circuito.

Se recuerda tambin que el artculo 14 de la Ley 733 de 2002, como lo precis la Sala en varias decisiones que se emitieron en su momento 4, modific el numeral 7 del artculo 5 transitorio para incluir tambin dentro de la competencia de los jueces especializados, entre otros punibles, el de concierto para delinquir bsico o simple, incrementando as la gama de conductas delictivas de conocimiento de esos funcionarios judiciales. Debe precisarse que el artculo 14 no implic la derogatoria del numeral 7 del artculo 5 transitorio, sino simplemente su adicin normativa, en la medida en que, se insiste, sum al listado de punibles de competencia de los jueces especializados, en punto al concierto para delinquir, el previsto en el inciso 1 del artculo 340, y ratific la competencia que ya le estaba asignada, vale decir, la del concierto para delinquir agravado. Significa lo anterior que, en lo concerniente al concierto para delinquir, la competencia de los jueces especializados estaba dada por dos normas, en primer lugar, por el numeral 7 del artculo 5 transitorio que le atribua la modalidad agravada, y, en segundo trmino, por el artculo 14 de la Ley 733 que le asignaba la modalidad bsica. Ahora bien, el artculo 23 de la Ley 1121 de 2006 modific el numeral 7 del artculo 5 transitorio en cita, sealando que el mismo quedara as: Del concierto para cometer delitos de terrorismo y de financiacin del terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas, narcotrfico, secuestro extorsivo, extorsin o para conformar escuadrones de la muerte, grupo de justicia privada o bandas de sicarios, lavado de activos u omisin de control (artculo 340 del Cdigo Penal), testaferrato (artculo 326 del Cdigo Penal); extorsin en cuanta

Autos del 21 de marzo (Rad. 19245), del 2 de abril (Rad. 19260) y del 9 de abril de 2002 (Rad. 19278), entre

otros.

superior a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Como se observa, respecto de la norma original el nico cambio que sufri dicho numeral fue la inclusin del delito de concierto para la financiacin del terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas. En ese orden de ideas, se tiene que dicha norma de la Ley 1121 de 2006 no signific modificacin a las competencias que regan hasta antes de su expedicin. Simplemente, ratific que el conocimiento del concierto para delinquir agravado corresponda a los jueces especializados, y que de su resorte tambin es el punible de financiacin del terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas, que por virtud de lo dispuesto en el artculo 19 de la precitada ley adquiri tambin el carcter de concierto para delinquir agravado5. No existiendo duda en cuanto que la competencia para conocer del proceso corresponde a los juzgados especializados, la conclusin que se sigue, de cara a lo dispuesto en el artculo 15 transitorio del Cdigo de Procedimiento Penal (ley 600 de 2000), es que los trminos previstos en el numeral 4 del artculo 365 del Cdigo de Procedimiento Penal para que proceda la libertad provisional se duplican, y por tanto, que los procesados solo tendran derecho a ella una vez transcurridos 360 das de privacin efectiva6. La pretensin del peticionario de que se apliquen al caso las normas de competencia previstas en la ley 600 de 2000, que asignan a los Juzgados Especializados el conocimiento del delito de concierto para delinquir agravado, que no simple7, resulta totalmente impertinente, en razn de que los hechos que se investigan no se encuentran matriculados dentro del marco temporal que el estatuto exige para su aplicacin, lo cual determina que el proceso deba adelantarse por el
5 6

Colisin 27102 de 25 de abril de 2007. En el caso que se analiza el trmino ordinario sera de 180 das, por ser ms dos los procesados cobijados con detencin preventiva vigente. 7 Artculos 35.17 y 36.

procedimiento previsto en la ley 600 de 2000, con aplicacin de las normas que lo regulan, incluidas las que definen la competencia. El argumento adicional que se platean, en el sentido de que se apliquen al caso, por favorabilidad, las normas que regulan la competencia de los Juzgados Especializados y del Circuito en la ley 906 de 2000, resulta igualmente extico, no solo por tratarse de modelos procesales totalmente distintos, con estructuras y rgimen de competencias propios, lo cual, repele, de suyo, este tipo de mixturas, sino porque la favorabilidad en materia procesal se predica de normas de contenido sustancial, que establezcan, modifiquen o supriman derechos, no de disposiciones de impulso procesal o de simple competencia. Ningn reparo, por tanto, amerita la decisin del Tribunal Superior de Bogot, de negar el amparo solicitado. En mrito de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la repblica y por autoridad de la ley,

R E S U E L V E:

Confirmar la decisin del Tribunal Superior de Bogot, mediante la cual declar improcedente la accin de habeas corpus promovida por el apoderado de Rafael de Jess Altamar Martnez, Yamil Antonio Bolvar Cervantes, Berceida Luz Bolaos Santander, Fernando de Jess Cepeda Ripoll y Javier Elicer Gentil Lpez.

NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

MAURO SOLARTE PORTILLA

Magistrado

Teresa Ruiz Nez SECRETARIA

DISTRITO JUDICIAL VILLAVICENCIO JUZGADO PRIMERO PENAL MUNICIPAL Villavicencio (Meta), 03 de Marzo de 2006 INTERLOCUTORIO No 016.I TEMA

Resolver la peticin de HABEAS CORPUS elevada por el abogado BYRON HOMERO SILVA FIGUEROA a favor el implicado ALEXANDER TELLEZ, dentro de las sumarias radicadas bajo el nmero 2006 00058 00. II CONTENIDO DE LA PETICIN

Refiere el peticionario que en el seno de la audiencia pblica, realizada el 19 de enero de 2006, pidi la libertad inmediata de su prohijado, bajo el argumento de haber fenecido los seis (06) meses establecidos por la norma procesal penal. Al respecto, dentro del proceso 2005 00311 00, la Jueza 2 Penal del Circuito Especializado neg la pretensin, bajo el argumento de no haber transcurrido el trmino atrs referido, teniendo en cuenta que deban contarse no los das calendario sino los das hbiles. Por tal motivo interpuso el recurso de apelacin, la cual fue concedida en el efecto devolutivo por ante la Sala Penal del Tribunal Superior de ste lugar, donde por reparto del 25 de enero hogao correspondi al Magistrado LUIS ENRIQUE RESTREPO, proceso 2006 00034 00, sin que hasta la fecha, pasadas treinta y seis horas, se haya resuelto. Soporta el pedimento en lo normado en los artculos 365 numeral 5 de la Ley 600 de 2000 y reitera que desde la ejecutoria de la resolucin de acusacin, 02 de junio de 2005 hasta el 02 de diciembre del mismo ao, haban transcurrido mas de seis meses, sin que se estructuraran los requisitos excepciones de la norma en cita, lo que obligaba a la concesin del beneficio de libertad condicional (dir provisional).

Juzga el profesional que si para el 19 de enero se haba superado en un mes y 17 das el trmino de los 06 meses, es evidente otorgar la libertad por cuanto se concreta la detencin ilegal. III FUNDAMENTOS LEGALES

Luego de que la Honorable Corte Constitucional declarara inexequibles los artculos 382 y sucesivos del CPP por vicios de forma, los cuales reglamentaban la Accin Constitucional de habeas corpus y su trmite, debemos atenernos a lo dispuesto por el artculo 30 de la CN, el cual seala: Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el habeas corpus, el cual debe resolverse dentro del trmino de 36 horas. Al examen de las sumarias, con base en lo afirmado por la defensa y petente, como el informe rendido por la Secretaria del Tribunal Superior del Distrito Judicial Sala Penal de ste lugar, fl. 15 c o., se puede afirmar, sin temor a equvocos, que el procesado ALEXANDER TELLEZ, est vinculado y privado de la libertad en virtud de decisiones legalmente emitidas. Lo ltimo, significa, que el imputado no ha sido privado de la libertad arbitraria o ilegalmente, sino que por el contrario media orden de autoridad competente, respecto de una conducta punible por la cual le profirieron Medida de aseguramiento. Tampoco al procesado se le ha prolongado en forma ilcita la privacin de su libertad, muy a pesar de lo preceptuado en el artculo 365 numeral 5 de la Ley 600 de 2000. Lo antedicho conlleva que la pretensin de libertad deba ser resuelta por los Funcionarios competentes y no por conducto del Juez Constitucional de Habeas Corpus, a quien no se puede utilizar como parapeto para eludir las instancias en comento. Sobre este tpico se ha pronunciado no solamente la Doctrina, sino tambin la jurisprudencia. Veamos: En reciente sentencia de la Honorable Corte Suprema de Justicia, que data del 10 de junio de 2003, con Ponencia del Magistrado YESID RAMIREZ BASTIDAS, se ha dicho: La accin de hbeas corpus nicamente puede prosperar cuando la violacin de esas garantas provengan de una actuacin ilegal extraprocesal, pues en tanto se controvierta el derecho a la libertad de alguien que est privado de ella legalmente, tal discusin debe darse dentro del proceso, tal como lo manda perentoriamente el inciso final del artculo citado. Lo propio, ocurre con la Doctrina, por ejemplo el Dr. Gilberto Martnez Rave en su obra Procedimiento Penal Colombiano indica: El solicitante se encuentra privado de su libertad en cumplimiento de una medida de aseguramiento, resolucin acusatoria o sentencia

condenatoria. En este caso el peticionario no tiene derecho a esperar su libertad por cuanto la solicitud no es procedente ya que la privacin de la libertad est justificada legalmente. Ahora bien, en la revista No. 1 de la Defensora Publica, editada en diciembre de 2002, se hace el siguiente comentario en relacin con el proyecto de Ley Estatutaria No. 020 de 2002 de la Cmara de Representantes, en relacin con el punto que ocupa nuestra atencin: Una de las crticas ms recurrentes a la accin de hbeas corpus es su inoperatividad para la proteccin de la libertad de las personas que se encuentran privadas de ella por determinacin judicial, dado que en estos casos las peticiones de libertad deben formularse dentro del respectivo proceso. Recapitulando, en este caso no puede prosperar la accin de hbeas corpus interpuesta por el abogado BYRON HOMERO SILVA FIGUEROA a favor el implicado ALEXANDER TELLEZ, por cuanto su libertad debe ser resuelta por los funcionarios competentes, como se viene haciendo, concretamente por la segunda instancia. De esta decisin habremos de comunicar a la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Villavicencio, para que obre dentro del proceso arriba citado. Por lo expuesto, el Juez Primero Penal Municipal de Villavicencio (Meta), RESUELVE: PRIMERO: NEGAR la peticin de HABEAS CORPUS elevada por abogado BYRON HOMERO SILVA FIGUEROA a favor el implicado ALEXANDER TELLEZ, conforme lo aludido en la parte motiva de este provedo. SEGUNDO: LIBRAR las comunicaciones aludidas en la parte motiva de este provedo. TERCERO: Contra esta decisin procede el recurso de impugnacin conforme lo reglado en el Artculo389 del Cdigo de Procedimiento Penal.Se termin de elaborar a las 16:30 horas. NOTIFIQUESE Y CMPLASE El Juez, HCTOR ALONSO MARTNEZ El Secretario, LUIS ANTONIO LPEZ CORREA

Repblica de Colombia

Rama Judicial del Poder Publico. JUZGADO CUARTO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO. Villavicencio., noviembre doce de dos mil cuatro (24-08-04)

OBJETO DE ESTUDIO Procede el Despacho a resolver la peticin de habeas corpus interpuesto por el ciudadano MARCO ALIRIO MANCERA, a su favor. ARGUMENTOS DE LA PETICION Seala el accionante en su libelo, que por orden de captura proferida por la Fiscala 12 Especializada delegada ante estos Juzgados, previo a habrsele declarado persona ausente, es privado de su libertad desde hace 10 das, sin que hasta la fecha se le haya escuchado en indagatoria y por ende resolvrsele su situacin jurdica, lo cual, a su juicio constituye va de hecho. Es de anotar que dicho ciudadano se encuentra a disposicin de dicha Fiscala dentro del proceso radicado con el nmero 83253 por los presuntos delitos de secuestro extorsivo, homicidio agravado y porte ilegal de armas. CONSIDERACIONES JURIDICAS Luego de que la Honorable Corte Constitucional declarara inexequibles los artculos 382 y sucesivos del CPP por vicios de forma, los cuales reglamentaban la Accin Constitucional de habeas corpus y su trmite, debemos atenernos a lo dispuesto por el artculo 30 de la CN, el cual seala: Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por s o por interpuesta persona, el habeas corpus, el cual debe resolverse dentro del trmino de 36 horas. En ese orden de ideas, y una vez verificado con la informacin suministrada tanto por el Despacho judicial contra quien se instaura esta accin, como por la vertida por el accionante, de donde se aprecia que efectivamente, el proceso se encuentra en la etapa de instruccin y que contrario a lo esbozado por este ltimo, ya se le resolvi su situacin jurdica, en calidad de persona ausente, mediante resolucin del 25 de agosto de este ao, situacin jurdica consistente en Detencin Preventiva sin beneficio de la libertad y por consiguiente, se orden en su contra la respectiva orden de captura, que hoy lo tiene privado de su libertad, la cual se produjo el 30 del mes pasado y se legaliza la misma el 2 del mes pasado. Adicionalmente y luego de que quedara en firme la medida de aseguramiento, se cierra la investigacin en su contra el 14 de octubre recientemente pasado. Lo ltimo, significa, que el accionante no ha sido privado de la libertad arbitraria o ilegalmente, sino que por el contrario mediaba una orden de autoridad competente en su contra y respecto de una conducta punible por la cual le profirieron Medida de aseguramiento. Tampoco, al procesado se le ha prolongado en forma ilcita la privacin de su libertad, por cuanto, luego de la captura fue dejado a disposicin de la autoridad que lo requera (Fiscala Doce Especializada de esta ciudad), en los trminos de ley; adems dicha captura se encuentra

legalizada por la autoridad demandada. Esto, hace que la libertad que impreca aquel, deba ser solicitada directamente ante el funcionario que conoce el proceso, pero en momento alguno se puede por esta va constitucional. Sobre este tpico se ha pronunciado no solamente la Doctrina, sino tambin la jurisprudencia. Veamos: En reciente sentencia de la Honorable Corte Suprema de Justicia, que data del 10 de junio de 2003, con Ponencia del Magistrado YESID RAMIREZ BASTIDAS, se ha dicho: La accin de hbeas corpus nicamente puede prosperar cuando la violacin de esas garantas provengan de una actuacin ilegal exrtraprocesal, pues en tanto se controvierta el derecho a la libertad de alguien que est privado de ella legalmente, tal discusin debe darse dentro del proceso, tal como lo manda perentoriamente el inciso final del artculo citado. Lo propio, ocurre con la Doctrina, por ejemplo el Dr. Gilberto Martinez Rave en su obra Procedimiento Penal Colombiano indica: El solicitante se encuentra privado de su libertad en cumplimiento de una medida de aseguramiento, resolucin acusatoria o sentencia condenatoria. En este caso el peticionario no tiene derecho a esperar su libertad por cuanto la solicitud no es procedente ya que la privacin de la libertad est justificada legalmente. Ahora bien, en la revista No. 1 de la Defensora Publica, editada en diciembre de 2002, se hace el siguiente comentario en relacin con el proyecto de Ley Estatutaria No. 020 de 2002 de la Cmara de Representantes, en relacin con el punto que ocupa nuestra atencin: Una de las crticas ms recurrentes a la accin de hbeas corpus es su inoperatividad para la proteccin de la libertad de las personas que se encuentran privadas de ella por determinacin judicial, dado que en estos casos las peticiones de libertad deben formularse dentro del respectivo proceso. Recapitulando, en este caso no puede prosperar la accin de hbeas corpus interpuesta por el referido ciudadano, por cuanto su libertad debe ser resuelta por el funcionario ante quien se encuentra vinculado procesal mente o en su defecto, ante la segunda instancia luego de tramitada la primera, eso si, siempre que medie peticin al respecto. En mrito de lo expuesto, el Juez Cuarto Penal del Circuito Especializado de Villavicencio, RESUELVE: PRIMERO: NO conceder la libertad que por hbeas corpus han solicitado el accionante MARCO ALIRIO MANCERA, identificado con la CC. No. 86002774 a favor suyo. SEGUNDO: Contra esta decisin procede el recurso de Apelacin. COPIESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

JAMES SANZ HERRERA Juez

I NF O R M E S E C R E T A R I A L . - V i l l a v i c e n c i o , n o v i e m b r e 1 9 de 2007.- En la fecha paso al despacho la presente solicitud de habeas corpus, i nf o r m a n d o que correspondi por reparto siendo las 7:08 de la noche, queda radicada bajo el No. 50 001 33 31 007 2007 00362 00.

ANA CATALINA BOCAREJO BAUTISTA SECRETARIA

JUZGADO SEPTIEMO UINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO

Villavicencio, Meta Febrero doce (12) del dos mil siete (2007). Visto el anterior informe secretarial, conforme lo reglado en el articulo 386 del Cdigo de Procedimiento Penal, SE DISPONE TRAMITAR, la presente solicitud de HABEAS CORPUS, en consecuencia se ordena. 1. Realizar en forma inmediata diligencia de Inspeccin Judicial al DAS, Seccional Polica Judicial a fin de establecer en la carpeta u hoja de vida por cuenta de que autoridad se encuentra el seor xxxxxx, los motivos de su captura, fecha y si existe boleta de detencin o encarcelacin. Allegar las copias que sean del caso. 2. Prcticar todas y cada una de las diligencias que sean necesarias para el esclarecimiento de la presente solicitud. Firmado siendo las 2:01. p.m. CUMPLASE,

EL JUEZ,

AMPARO NAVARRO LOPEZ

LA SECRETARIA

DIANA ROCIO BUITRAGO ARDILA

REPUBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL

JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO

DILIGENCIA DE INSPECCIN JUDICIAL En Villavicencio, a los xxxxx das del mes de febrero del ao dos mil siete, la seora Juez Quinta junto con su secretaria ad-hoc, se trasladaron a las instalaciones de la Fiscalia catorce seccional de Villavicencio, con el fin de practicar diligencia de inspeccin judicial a las diligencias seguidas en contra de XXXXXXX, una vez el mencionado despacho fue puesto a disposicin el diligenciamiento que all se adelanta en contra del antes mencionado. Se trata de un cuadernillo en veintin (21) folios, en el primero de los cuales encontramos el oficio No.xxx de fecha del presente ao, por medio del cual la Fiscalia seccional delegada ante los Juzgados penales del circuito Reparto- , en cabeza de la Dra xxxx, fiscal, comisiona a la unidad de fiscalias de reparto, para que libre la boleta de encarcelamiento ante la Crcel Distrital y en contra de XXXX, vinculado al proceso No.xxxx, por el delito de xxxxx. A folio 2 encontramos el movimiento de repartote los

procesos judiciales con preso de primera instancia de fecha xxxx, en el que consta que dicha actuacin le correspondi por reparto a la Unidad de Fiscalia Segunda Seccional f pblica y patrimonio de Villavicencio, siendo recibido el mismo a las 2:40 de la tarde, a folio 3 encontramos el auto por medio del cual dicha Fiscalia ordena auxiliar y devolver a su lugar de origen la comisin respectiva y la boleta de encarcelacin ante la Crcel de esta ciudad, la cual aparece a folio 6, identificada con el No.DSFV-F14-DC-119539-761-04. Igualmente a folio doce del mismo cuaderno aparece auto por medio del cual la fiscalia 12 seccional solicita al DAS mantener en calidad de retenido a XXXXXX, a folio veinte, aparece el cuestionario que deber absolver el procesado dentro de la investigacin que se lleva en su contra, el cual fue remitido por la unidad de fiscalia delegada ante los Juzgados penales del circuito de Leticia- amazonas. Igualmente se deja constancia que como ltima actuacin encontramos el auto por medio del cual la fiscalia catorce de Villavicencio ordeno escuchar en indagatoria al procesado xxxx, el da xxxx a las xxxx sin mas actuaciones. No siendo otro el objeto de la presente diligencia se termina y se firma por quienes intervinieron en ella siendo las 4:50 p.m. EL JUEZ

AMPARO NAVARRO LOPEZ QUIEN ATENDIO LA DILIGENCIA XXXXXXX LA SECRETARIA AD-HOC

XXXXXXXX

REPUBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL

JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO

Oficio No. Villavicencio, Febrero xxxxx

Seor FISCAL VIA FAX Ciudad

REF: HABEAS CORPUS No.

En forma comedida me permito comunicarle que este Juzgado, esta tramitando solicitud de HABEAS CORPUS, de manera inmediata se le solicita informar a este despacho va fax lo siguiente: 1. Da y hora en que fue capturado el seor XXXXX. 2. Si exista en contra del mencionado orden de captura, en caso afirmativo los motivos y fecha de expedicin. 3. Da y hora en que fue puesto a su disposicin. 4. Si ya fue odo en diligencia de indagatoria y se le resolvi la situacin jurdica. 5. Remitir las respectivas fotocopias.

Lo anterior con el fin que obre dentro de la accin pblica de habeas corpus.

Cordialmente,

DIANA ROCIO BUITRAGO ARDILA SECRETARIA.

REPUBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL

JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO

Villavicencio,

ASUNTO POR TRATAR Resolver la peticin de habeas corpus, elevada por la doctora XXXXXX, a favor del procesado XXXXX. CONTENIDO DEL PEDIMENTO. Seala la profesional del derecho que en su calidad de abogada y ciudadana en ejercicio, interpone la accin pblica de Habeas Corpus, a favor de xxxx aduciendo que el mismo fue capturado desde el 12 de febrero del presente ao, aproximadamente a las 5 de la tarde y a la fecha de presentacin de la accin que nos ocupa, no ha sido puesto a ordenes de autoridad judicial competente por lo cual solicita el amparo de la accin pblica de habeas corpus. ACTIVIDAD PROBATORIA Una vez recibida la presente solicitud de accin pblica de Habeas Corpus, se avoco conocimiento por parte de este Despacho y se orden efectuar diligencia de Inspeccin Judicial a las diligencia que reposan en las instalaciones del Departamento Administrativo de Seguridad DAS, de esta ciudad, lugar en el cual se encuentra recluido el ciudadano xxxxx. En dichas instalaciones el despacho fue atendido por el seor XXXX, quien puso a disposicin de este estrado judicial todas y cada una de las diligencias que se practicaron con motivo de la captura de xxxxx, tales como el informe de captura de XXXX, tales como el

informe de captura identificado con el No.XXXX y visible a folio 05 del C.O., en el que se da cuenta de la captura del ciudadano xxxxx, la cual se produjo el da 12 de febrero del presente ao, aproximadamente a las 4 y 30 de la tarde, dicha captura se produjo en cumplimiento a la misin de trabajo No.xxx, proferida por la fiscalia No.xx con oficio No.xxxx. Una vez, en las instalaciones del DAS, fueron adelantadas todas y cada una de las labores tendiente a establecer la plena identificacin del mencionado ciudadano xxxx, verificndose que se trataba de XXXXX, pese a que el mismo al momento de ser capturado presento un documento de identificacin a nombre de otra persona. Igualmente se practico diligencia de inspeccin judicial a las diligencia que obran en la fiscalia xxx de esta ciudad, fiscalia a la cual por reparto le correspondi el conocimiento de la comisin emanada por la Unidad de Fiscalia de Leticia- Amazonas, en la que se solicita la recepcin de la injurada del ciudadano xxxxx, quien se encuentra sindicado del delito de Rebelin dentro del proceso No.xxxx, que adelanta dicha unidad. Dentro de dicho diligenciamiento se constato el implicado antes mencionado, fue dejado a disposicin de dicha autoridad el da 13 de febrero del presente ao a las 2 y 40 de la tarde. Igualmente se constato dentro de dicho diligenciamiento que el Fiscal comisionado, mediante auto del 14 de febrero de la misma anualidad ordeno escuchar en diligencia de indagatoria al procesado xxxxx el da 15 de febrero del ao en curso a las 8 de la maana. FUNDAMENTOS LEGALES. La accin pblica de habeas corpus es un mecanismo jurdico, plasmado en el articulo 30 de nuestra Carta Poltica y reglado a partir del articulo 382 del C.P.C., por medio del cual se tutela la libertad de las personas, cuando quiera que estas hayan sido capturadas con

violacin de las garantas constitucionales o legales, o se prolongue ilegalmente la privacin de la libertad. De conformidad con el material probatorio acopiado se puede colegir con meridiana claridad que a la fecha de iniciacin de sta accin pblica, no se ha vulnerado derecho fundamental de la libertad por prolongacin ilegal de la misma, pues ha de tenerse en cuenta que la autoridad que realiz la captura del encartado, la efectu por existir una orden de autoridad competente e igualmente si apreciamos la hora de captura (16 y 30 del 12 de febrero de 2007) y la hora en que fue dejado a disposicin de la autoridad competente (13 de febrero de 2007 a las 2 y 40 de la tarde) no haba transcurrido el trmino consagrado en el articulo 352 del C.P.P., es decir, no han transcurrido las 36 horas que dicha entidad DAS, tenia para colocar a disposicin del competente al implicado XXXXX. As las cosas, debemos predicar que dicha solicitud habr de despacharse en forma negativa, al no encontrar mrito alguno para un pronunciamiento distinto. Por lo expuesto, el JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO, RESUELVE: PRIMERO: NEGAR , la peticin de HABEAS CORPUS, impetrada por la doctora XXXX, a favor del implicado XXXX, conforme lo aludido en la parte motiva de este provedo. SEGUNDO: COMUNICAR, lo decidido al fiscal XXX, y al detenido. TERCERO: CONTRA la presente decisin procede la impugnacin.

CUMPLASE, LA JUEZ, AMPARO NAVARRO LOPEZ LA SECRETARIA DIANA ROCIO BUITRAGO ARDILA

REPUBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL

JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE VILLAVICENCIO

Oficio No. Villavicencio,

Doctor Xxxxx Fiscal Ciudad

REF:

De manera cordial me permito comunicar a usted, que ste Juzgado mediante auto interlocutorio de la fecha NEGO la solicitud de Habeas Corpus, impetrada pro la seora xxxxx, en representacin del seor XXXXX. Anexo copia del respectivo interlocutorio en tantos folios. Cordialmente, DIANA ROCIO BUITRAGO ARDILA SECRETARIA