You are on page 1of 92

Instrumentos y herramientas para la recoleccin de informacin

35
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Contexto del manejo de los residuos

Climatologa
Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM Registre en el formato digital Utilice los datos del IDEAM de las estaciones ms cercanas al rea urbana. TABLA 1. CLIMATOLOGA DEL MUNICIPIO
Caracterstica Temperatura ambiente Lluvia (dato histrico) Evaporacin Horas de brillo solar Humedad ambiente Velocidad del viento Vientos. Direccin Unidad C mm/ao mm/ao h/da % kph % del tiempo Mnima Mxima Promedio

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

36

Igualmente registre esta informacin para el sitio actual o futuro de la disposicin final de residuos slidos. TABLA 2. CLIMATOLOGA DEL SITIO DE DISPOSICIN FINAL
Unidad C mm/ao mm/ao h/da % kph % del tiempo Mnima Mxima Promedio

Caracterstica Temperatura ambiente Lluvia (dato histrico) Evaporacin Horas de brillo solar Humedad ambiente Gua para elaborar el Velocidad del viento Plan de gestin integral de residuos Vientos. Direccin slidos

36

Geologa del municipio


La geologa del municipio se puede establecer para el rea urbana y para el sitio de disposicin final. Esta ltima es muy importante para la formulacin de alternativas. Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional Ingeominas 1 IGAC2

Inserte en el formato digital Un grfico del rea municipal con la siguiente informacin. Litologa (formaciones principales rocosas). Espesores promedios del suelo. Sobre el plano, distinga por grandes reas: Espesores del suelo * < 0.20 m * Entre 0.20 1.0 m * > 1.0 m Entre mayor espesor del suelo, mayor disponibilidad de material de cobertura. Pendientes del suelo. En igual forma distinga sobre el plano y por grandes reas: Pendientes del suelo * Hasta 6% * De 20% a 35% * De 6% a 20% * Ms de 35% Para disposicin final son preferibles las rea con pendientes bajas. Textura del suelo. Clasifique, de acuerdo con el mayor porcentaje de material, las grandes reas: * Limosos * Arenosos * Arcillosos * Gravosos Los suelos arcillosos son mejores para disposicin final pH del suelo.

1 2

Para consultar en Ingeominas, comunquense con: Informacin y Servicios, telfono (1) 220 02 00 Bogot. Para consultar en IGAC comunquense con: Agrologa, telfono: (1) 369 40 00 Bogot.

37
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Defina los suelos por grandes extensiones, como: * cidos * Bsicos Permeabilidad. Clasifique grandes reas de territorio segn su permeabilidad as: * Alta 100 mm/hora o mayor * Media 0.5 a 100 mm/hora * Baja 0.5 mm/hora o menor La reas con baja permeabilidad son ms apropiadas para la disposicin de residuos slidos. Entre ms baja mejor. Nivel fretico. Igualmente por grandes reas. Establezca el nivel fretico en pocas de invierno, cuando esta variable es ms crtica. * Alto: < 1 m del nivel del terreno * Medio: 1 5 m * Bajo: > 5m Las reas con nivel fretico a ms de 5 m del nivel de terreno, en invierno, son recomendables para disposicin final.

Usos del suelo


Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Documento del PBOT o EOT Habitantes del municipio

Inserte en el formato digital Un plano del municipio sealando los diferentes usos del suelo relacionados a continuacin: Agrupamiento urbano. Agricultura de cultivos permanentes. Agricultura de cultivos transitorios. Ganadera. Uso industrial. Uso recreacional y paisajstico. Bosques. Zonas ridas o sin uso. Explotacin minera. Otros usos (describir).

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

38

Si la informacin es insuficiente o tiene dudas complemntela con personas del municipio relacionadas con estas actividades.

reas definidas para el servicio de aseo


Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Documento del PBOT o EOT

Seale en el plano de usos del suelo la ubicacin y el rea de la infraestructura para el manejo de residuos slidos destinada a: Transferencia. Aprovechamiento. Disposicin final.

Estime en kilmetros la distancia desde el centro del municipio (donde se concentra la mayor poblacin) hasta los sitios antes mencionados.

Geografa municipal
Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional Documento del PBOT o EOT

Registre en el formato digital Ubicacin general. Localizacin con coordenadas. Lmites geogrficos. Extensin: rea urbana, rea rural. Distribucin del territorio por pisos trmicos. Relieve en general. Hidrografa principal.

39
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Conectividad con municipios cercanos


Consulte Oficina de Planeacin Municipal Corporacin Autnoma Regional - Estudios de Regionalizacin Oficina del Servicio de Aseo Documento del PBOT o EOT En este punto, el diagnstico permitir establecer la factibilidad geogrfica de formar asociaciones de municipios para manejar sus residuos slidos por medio de proyectos de carcter regional, aprovechando las ventajas que cada uno de ellos puede aportar, compartiendo recursos y siendo por lo tanto ms eficientes. Identifique los municipios que se encuentren aproximadamente a 20 kilmetros de distancia y a 30 minutos de recorrido de su municipio con los cuales sea posible asociarse. Tenga en cuenta esta informacin para la formulacin de alternativas.

Registre en el formato digital TABLA 3. CONECTIVIDAD CON MUNICIPIOS CERCANOS


Localidad Comunicacin (terrestre/ Fluvial) Estado de la va de acceso 1 Distancia (km)2 Condiciones topogrficas3 Tiempo normal de recorrido (horas)

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

40

1. Estado de la va de acceso al sitio donde se desarrollar el proyecto regional. Califique como BUENO, REGULAR o MALO 2. Distancia: Entre el casco urbano y las reas definidas en el PBOT o EOT para infraestructura y disposicin de residuos slidos 3. Condiciones topogrficas: Pendiente baja, media o alta

Inserte en el formato digital Un plano de la regin, localice su municipio, los municipios cercanos y seale las vas de acceso.

Demografa
Consulte Oficina de Planeacin Municipal DANE (www.dane.gov.co.poblaciones) Corporacin Autnoma Regional Registre las tasas de crecimiento poblacional y los resultados de los censos de poblacin realizados por el DANE. Para obtener la densidad de la poblacin tome el nmero de habitantes del rea urbana y divdalo por su rea (en m 2); realice el mismo procedimiento para la densidad en el rea rural. Registre en el formato digital TABLA 4. DINMICA POBLACIONAL POR AOS CENSALES
Zona urbana Ao censal y aos recientes Poblacin total Poblacin # Densidad Tasa de habitantes/ crecimiento m2 % Zona rural Poblacin Densidad Tasa de # habitantes/ crecimiento m2 %

1938 1951 1964 1973 1985 1993 2003 2004 2005

41
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Infraestructura municipal
Describa en el formato digital la situacin de la comunidad, discriminada en urbana y rural y en trminos de su infraestructura en:

Educacin
Consulte Secretara de Educacin Municipal o Departamental TABLA 5. INFRAESTRUCTURA ASOCIADA A LA EDUCACIN Zona Urbana Rural No. total de instituciones educativas No. total de estudiantes No. total de estudiantes atendidos en restaurante escolar No. total de restaurantes escolares

Salud
Consulte Secretara de Salud Municipal o Departamental TABLA 6. INFRAESTRUCTURA ASOCIADA A SALUD
Tipo de institucin No. instituciones Urbana Rural Capacidad Urbana Rural

Hospital Local Centro de Salud Puesto de Salud Clnicas

# camas # consultas/ao # consultas/ao # camas

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

42

Servicios pblicos
Consulte Oficina de Planeacin Municipal TABLA 7. INFRAESTRUCTURA ASOCIADA A LOS SERVICIOS PBLICOS
Tipo de servicio Existe 1 (SI/NO) Tipo de No. suscriptor 2 empresa Urbana Rural Urbana % Cobertura Rural Urbana Rural

Suministro agua Alcantarillado Energa Telfono Parablica u otro Gas Aseo Otros
1. Si la respuesta es NO deje los dems espacios en blanco. 2. Oficial, Comunitaria, Privada Mixta. 3. Califique de acuerdo con sus propios criterios: Excelente, Aceptable, Regular o Malo.

Cuando el municipio cuente con una empresa prestadora de otros servicios pblicos diferentes al de aseo, tenga en cuenta la posibilidad de integrar la prestacin de este servicio con la empresa ya establecida, aprovechando as elementos como capacidad institucional, facturacin y recaudo del servicio, estructura administrativa.

43
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Estado financiero municipal


Consulte Oficina de administracin municipal Consigne aqu toda la informacin relacionada con el Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos. Se encuentra el Fondo operando actualmente? Con que recursos cuenta el municipio para subsidiar el servicio de aseo en el ao actual y en el ao siguiente? Si el municipio actualmente se encuentra intervenido por efectos de la Ley 550 consigne la siguiente informacin: Fecha en la cual se inici la intervencin. Fecha de liberacin de la intervencin. Cual es la situacin de la intervencin a la fecha.

Fue posible adquirir toda la informacin general para desarrollar este componente del diagnstico? Es posible sustentar dicho diagnstico? Qu hace falta?

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

44

Contexto del manejo de los residuos

Consulte Administracin Municipal, dependencias relacionadas con historia y cultura Instituciones Educativas Organizaciones locales sobre

Historia del municipio


historia y cultura Monografas locales Publicaciones locales, peridicos Lderes locales Ancianos del pueblo

Registre en el formato digital Orgenes, pobladores, principales acontecimientos histricos que marquen el carcter del pueblo, papel del municipio dentro del contexto regional; manejo de los residuos durante los ltimos aos mencionando sitios de disposicin final, tipo de empresa o asociacin encargada de la administracin del servicio de aseo, cambios en hbitos y costumbres que inciden en la produccin actual de los residuos, y otros aspectos que se consideren pertinentes.

Principales actividades econmicas


Consulte Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. www.dane.gov.co Oficina de Planeacin Departamental Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Documento del PBOT o EOT Gremios productivos, cooperativas, asociaciones u otros Registre en el formato digital Informacin obtenida directamente en las fuentes. Informacin recogida a travs de encuestas, consultas a los gremios productivos, cooperativas, asociaciones u otros.

45
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 8. IDENTIFICACIN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL MUNICIPIO


Sector Econmico Actividad Agrcola Pecuaria Minera Forestal Agroindustrial Produccin alimentos Madera Metales Materiales para construccin Artesanas Gobierno Salud / Educacin Finanzas Comercio Transporte Recreacin Valor produccin $millones/ao # empleos generados para la comunidad

Recursos naturales

Transformacin de materia prima

Servicios

Principales condiciones sociales


Consulte Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE www.dane.gov.co Oficina de Planeacin Municipal Secretara de Salud Municipal Secretara de Educacin Municipal Documento del PBOT o EOT Fichas catastrales municipales

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

46

Registre en el formato digital

Educacin
TABLA 9. CONDICIONES GENERALES - EDUCACIN Indicador educacin Nivel de escolaridad Tasa de desercin escolar Tasa de analfabetismo (personas mayores de 15 aos que no saben leer y escribir) Urbano grado % % Rural grado % %

Salud
TABLA 10. CONDICIONES GENERALES - SALUD Indicador Salud Tasa mortalidad general # muertes /1000 habitantes Tasa mortalidad infantil # muertes /1000 nios Tasa morbilidad general # de consultas ao /1000 habitantes Tres primeras causas de mortalidad general Urbano Rural

...... ...... ...... ...... ...... ......

...... ...... ...... ...... ...... ......

Tres primeras causas de consulta mdica

Distribucin de hogares segn necesidades bsicas insatisfechas (NBI)


TABLA 11. CONDICIONES GENERALES - NBI Caracterstica Hogares totales con NBI Hogares en pobreza Hogares en miseria Urbano Total % Total Rural %

47
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Tenencia de la tierra
TABLA 12. TENENCIA DE LA TIERRA Caracterstica Propietarios con ms de 50 hectreas Propietarios con tierra entre 20 y 50 hectreas Propietarios con tierra entre 4 y 20 hectreas Propietarios con tierra de menos de 4 hectreas No. %

Registre en el formato digital si no fue posible obtener esta informacin.

Propiedad de la vivienda
TABLA 13. PROPIEDAD DE LA VIVIENDA Caracterstica Vivienda propia Vivienda en proceso de pago Vivienda alquilada o prestada Total Si no cuenta con esta informacin, puede obtenerla a partir de la Encuesta Comunitaria (Anexo 1). Urbano Total % Total Rural %

Estratificacin socioeconmica
Consulte Oficina de Planeacin Municipal Registre en el formato digital

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

48

La estratificacin aprobada para el rea urbana y por separado, para cada uno de los ncleos rurales.

TABLA 14. ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA DEL MUNICIPIO


Estrato # predios urbanos al ao actual # predios rurales al ao actual

1 2 3 4 5 6 Comerciales Grandes productores Oficiales Industriales Especiales Pequeos Comerciales productores Oficiales Industriales Especiales TOTAL PREDIOS Registre en el formato digital si no fue posible obtener la anterior informacin.

Ingresos anuales del municipio


Consulte Alcalda Municipal - Presupuestos Municipales 2003-2004 Secretara de Hacienda Municipal Oficina del Servicio de Aseo Establezca la informacin relacionada con ingresos corrientes, transferencias de la Nacin, impuesto predial y otros medios que pertenezcan a los ingresos anuales del municipio y que son destinados al servicio pblico de aseo, al servicio de la deuda del municipio y a otros compromisos por los que la entidad territorial deba responder. Para los datos del ao actual tome el presupuesto de ejecucin real y para los datos del ao siguiente tome el presupuesto original.

49
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital TABLA 15. INGRESOS ANUALES DEL MUNICIPIO Ingresos Municipales Corrientes - Impuesto predial - Otros impuestos - Transferencias No corrientes - Regalas - Otros TOTAL
* Actualice los aos segn el momento de diligenciamiento de este formato (ao presente y ao anterior).

Monto total $millones

Destinados a aseo $millones

Otros compromisos

2004*

2005*

2004*

2005*

2004*

2005*

Detalle los ingresos destinados al servicio de aseo a partir de los rubros de inversin y funcionamiento anotando las cantidades en millones en pesos.

Registre en el formato digital TABLA 16. INGRESOS DESTINADOS AL SERVICIO DE ASEO Caracterstica Corrientes - Impuesto predial - Otros impuestos - Transferencias No corrientes - Regalas - Otros TOTAL
* Actualice los aos segn el momento de diligenciamiento de este formato (ao presente y ao anterior).

Destinacin al servicio de aseo 2004* 2005* Inversin Funcionamiento Inversin Funcionamiento

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

50

Ingresos por tipo de usuario


Consulte Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE Oficina de Planeacin Municipal Secretara de Hacienda Municipal UMATA Consejos Comunitarios Estudios recientes (no ms de 5 aos) sobre el tema Registre en el formato digital TABLA 17. NIVEL PROMEDIO DE INGRESOS MENSUALES POR TIPO DE USUARIO Tipo de suscriptor E1 E2 E3 E4 E5 E6 Ingresos promedio mensuales

Residencial

Comercial Industrial Institucional Especial La unidad bsica del sector residencial corresponde a hogar. Si no existe esta informacin aplique la Encuesta Comunitaria incluida en el Anexo 2. Recuerde que las unidades solicitadas son $/hogar/mes

Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios


Consulte Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE Oficina de Planeacin Municipal Secretara de Hacienda Municipal UMATA Estudios recientes (no ms de 5 aos) sobre el tema Consejos Comunitarios

51
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital TABLA 18. DISPONIBILIDAD Y CAPACIDAD DE PAGO Tipo de suscriptor E1 E2 E3 E4 E5 E6
Disponibilidad de pago Capacidad de pago

Residencial

Comercial Industrial Institucional Especial


Si no existe esta informacin aplique la Encuesta Comunitaria incluida en el Anexo 2.

Recuerde que Disponibilidad de pago se relaciona con la disposicin de los usuarios a pagar por el servicio de aseo y Capacidad de pago como la condicin real para pagar una tarifa determinada.

Residuos slidos que pueden ser aprovechados por los sectores industrial, comercial y agrcola
Consulte Oficina de Planeacin Departamental Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal UMATA Promotor Saneamiento Organizaciones comunitarias

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

52

Registre en el formato digital La informacin solicitada para cada uno de los residuos aprovechables que se generen en su municipio. TABLA 19. RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES POR ALGUNOS SECTORES Material Compost Lombricultura Plsticos Vidrio Metales ferrosos Papel y cartn Material vegetal crudo Escombros Textiles Otros (relacionar)
Tipo de uso: Directo: transformacin, reciclaje. Transporte a otro sitio. Acopio y comercializacin en volumen. Otro, en cuyo caso defnalo.

Tipo Actividad

Tipo de uso*

Nombre y direccin

Cantidad estimada Ton/ao

Identificacin de recicladores, organizaciones y condiciones laborales


Consulte Secretara de Salud Oficina del Servicio de Aseo Promotor de saneamiento Organizacin de recicladores Registre en el formato digital La condicin laboral de los recicladores de su municipio y determine el indicador: Reciclador con Empleo Formal REF-.

53
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 20. CONDICIN LABORAL DE LOS RECICLADORES Condicin laboral Organizacin Individual1 Total
1. Aquel reciclador que no pertenece a una organizacin. 2. Se considera con empleo formal aquella persona que trabaja individualmente en una organizacin, recibe un ingreso mensual continuo de sus actividades de reciclaje y adems est afiliado a un sistema de seguridad social que cubre a toda su familia (Salud), sus accidentes laborales (ARP) y su pensin de jubilacin

No de recicladores

No recicladores con empleo formal2

Indicador REF: Este indicador se obtiene a partir de dividir el nmero de recicladores con empleo formal por el nmero total de recicladores y multiplicado por cien.
% recicladores con empleo formal : REF x 100%

NR

Organizaciones de recicladores
Registre en el formato digital La informacin de cada organizacin identificada. TABLA 21. ORGANIZACIONES DE RECICLADORES IDENTIFICADAS
Direccin Personera Nombre completa jurdica (SI/NO) Tipo de organizacin1 Antigedad aos) (Principales # personas Volumen de Sitio de actividades2 vinculadas3 producin labores4 (ton/mes)

1. ONG, cooperativa, empresa asociativa, empresa privada. 2. Aplica para residuos orgnicos e inorgnicos, por ejemplo: separacin, procesamiento, almacenamiento, comercializacin. 3. Trabajadores formales y temporales. 4. Pblico, vivienda o sitio especial destinado para la actividad.

Experiencias de las organizaciones de recicladores con otras entidades

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

54

Registre en el formato digital Si las organizaciones anteriores han tenido o realizan actividades con el municipio, el servicio de aseo o cualquier otra entidad, describa esta experiencia, sus resultados y perspectivas futuras.

CARACTERSTICA

Identificacin de gruposMNIMA comunitarios para el UNIDAD MXIMA PROMEDIO control social del servicio
Consulte Ley 142 de 1994 Secretara de Gobierno Oficina del Servicio de Aseo Entidades prestadoras de otros servicios pblicos Organizaciones comunitarias

Identifique aquellos grupos creados por la comunidad o apoyados por la administracin municipal para promover la prestacin y calidad del servicio de aseo y para asegurar el control social del servicio. Se incluyen los Comits de Desarrollo y Control Social. Registre en el formato digital TABLA 22. GRUPOS COMUNITARIOS PARA EL CONTROL SOCIAL DEL SERVICIO
Nombre Representante legal Direccin Objetivo Actividades No de integrantes

Fue posible adquirir toda la informacin para elaborar un diagnstico sobre las condiciones sociales y econmicas de su municipio o regin? Es posible sustentar dicho diagnstico? Qu hace falta?

55
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Contexto del manejo de los residuos Consulte


Corporacin Autnoma Regional Planos regionales Planos generales locales que cubran el rea urbana y rural.

Identificacin de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestacin del servicio


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo Visitas de campo para realizar inspecciones directamente

Establezca las poblaciones afectadas por las instalaciones donde se realiza el aprovechamiento o la disposicin final de los residuos slidos del municipio. Se afectan directamente aquellas comunidades que se encuentran en un crculo de 1.000 metros de radio tomando como centro la instalacin y se afectan indirectamente aquellas que estn ubicadas por fuera de dicho crculo. Los impactos, pueden ser positivos o negativos, por ejemplo se puede considerar con impacto negativo aquellas localidades que utilizan fuentes de agua ubicadas abajo de los puntos de descarga o drenaje de las instalaciones de aprovechamiento o disposicin final de residuos slidos. Tambin aquellas localidades afectadas por el trnsito de vehculos con residuos slidos.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

56

Inserte en el formato digital Un plano del municipio sealando los sitios afectados.

Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin final de los residuos slidos
Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo Visitas de campo para realizar inspecciones directamente

En el mismo plano insertado en el numeral anterior, seale toda fuente de agua superficial respecto del sitio de disposicin final de residuos slidos. Resalte aquellas que se encuentran a 500 metros a la redonda, como de afectacin FUERTE y aquellas que estn por fuera de los 500 metros con afectacin MODERADA. En cuanto a fuentes de agua subterrnea, verifique que el nivel fretico en condiciones de mxima altura (generalmente poca de invierno), est mnimo a 5 m por debajo de la base del sitio de disposicin final. Si no es as, califique su nivel como de afectacin FUERTE, de lo contrario como MODERADA. Registre en el formato digital TABLA 23. IMPACTO SOBRE FUENTES DE AGUA Fuente de agua* Nivel de afectacin

* Indique si la fuente de agua identificada es una fuente subterrnea o es superficial

Caracterizacin de lixiviados
Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo Operador del servicio

57
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital Los resultados de las caracterizaciones realizadas en los ltimos 5 aos, en las cuales se haya medido el caudal medio diario vertido de lixiviados, la demanda bioqumica de oxgeno (DBO5) y los slidos suspendidos totales (SST). TABLA 24. CARACTERIZACIN DE LIXIVIADOS Fecha de Caracterizacin Caudal (l/seg) DBO5 (ton/mes) SST (ton/mes)

Si la informacin no existe, calcule la carga contaminante a travs del siguiente procedimiento: Tome una muestra de lixiviado (al menos 2 litros), envelo al laboratorio de anlisis de agua, para medicin de DBO 5 y SST. Tenga en cuenta que estos datos el laboratorio los entrega expresados en miligramos por litro (mg/l). Determine el caudal del lixiviado y regstrelo en litros por segundo (l/s). Calcule la carga contaminante realizando la siguiente operacin: DBO5 (ton/mes) = Caudal medido (l/s) x DBO 5 (mg/l) x 2,59 1.000 SST (ton/mes) = Caudal medido (l/s) x SST (mg/l) x
El factor 2,59/1000

2,59 1.000

permite obtener la carga contaminante de DBO 5 y de SST en toneladas/mes.

Si no es posible enviar la muestra al laboratorio, calcule la carga contaminante por medio del sigiente procedimiento: Calcule o estime el nmero de toneladas de residuos slidos colocadas en el sitio de disposicin final, desde que empez a funcionar, hasta el presente. Tome el dato promedio de lluvia anual, registrado en el aparte de Informacin General. Calcule el caudal de lixiviados en litros por segundo as:

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

58

NT x LlA litro x 1 Q= K x 1.000 x 365 86.4 segundo Donde: Q: Caudal en l/s K: es una constante de permeabilidad. Si el sitio est protegido con material de cobertura, utilice K = 0.1. Si el sitio est completamente descubierto con los residuos al aire libre, utilice K = 0.6. NT: cantidad de residuos total colocados en el sitio, en toneladas. LlA: Promedio de lluvia anual en mm/ao.

Se considera que 1 tonelada de residuos slidos colocada ocupa 1 m2 de rea.

Calcule la carga total de DBO 5 y SST en toneladas/mes as: Carga contaminante DBO5 (ton/mes) = 52 x Q Carga contaminante SST (ton/mes) = 5,2 x Q,
Esta estimacin supone que la DBO5 de los lixiviados es 20.000 mg/l y los slidos suspendidos 2.000 mg/l. El factor que acompaa a Q, para cada expresin, permite obtener la carga de DBO5 y SST en toneladas/mes.

Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos


Consulte Corporacin Autnoma Regional UMATA Oficina del Servicio de Aseo Identifique los impactos negativos y realice la evaluacin general con participacin de otros actores de la comunidad.

59
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital

TABLA 25. IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS


Impacto
Factor Ambiental
rea influencia
Directa Indirecta

NEGATIVO
Temporalidad
Corto Plazo Largo Plazo

Permanencia
Reversible Irreversible

EVALUACIN GENERAL

rea influencia
Directa

POSITIVO

Temporalidad
Largo Plazo

Indirecta

Corto Plazo

Salud comunidad Bienestar/ recreacin Valor econmico, propiedades Paisaje Calidad agua superficial Calidad agua subterrnea Calidad suelo Trfico Agricultura Ganadera Bosques Aspectos culturales.

Notas: Directa: en un radio menor a 1.000 m. a la redonda. Indirecta: en un radio mayor a 1.000 m. Corto plazo: El impacto no dura ms de tres aos. Largo plazo: El impacto dura ms de tres aos. Reversible: Es posible con acciones anular o mitigar el impacto. Irreversible: No es posible anular el impacto.

Evaluacin General: 0 mnimo / indiferente 1 Menor / no se requieren medidas 2 Mediano / pocos riesgos, se requieren medidas. 3 Fuerte / Muchos o grandes riesgos, se requieren medidas de proteccin.

Esta informacin ser til para la formulacin de objetivos y metas en el siguiente mdulo.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

60

Sistema de gestin ambiental


Consulte Alcalda Municipal Corporacin Autnoma Regional Registre en el formato digital La descripcin de la gestin desarrollada por el ente territorial o por la persona prestadora del servicio, teniendo en cuenta los siguientes puntos: Programas y lneas de accin Objetivos del sistema Indicadores de evaluacin Componentes Estrategias de seguimiento Horizonte de planeacin Recursos Metas en el tiempo Logros obtenidos al momento Oficina del Servicio de Aseo

Autorizaciones ambientales
Consulte Alcalda Municipal Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital TABLA 26. AUTORIZACIONES AMBIENTALES Identificacin de sitios de aprovechamiento o disposicin final Fecha Tipo y nmero de acto administrativo Entidad que autoriza

Si el sitio de disposicin o de aprovechamiento corresponde a otra municipalidad, tramite una copia del documento de aprobacin en el municipio correspondiente. Si el municipio no cuenta con la autorizacin ambiental de los sitios de aprovechamiento o disposicin final, tramtela URGENTEMENTE.

61
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Vida til para la disposicin final de los residuos slidos


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo De existir el relleno sanitario tcnicamente manejado, revise la memoria de clculo del sitio de disposicin final y su licencia ambiental y obtenga: Capacidad total, en m3 Vida til total, en aos A estos valores reste los volmenes ya ocupados (en m 3) y los aos de vida til transcurridos. Si el relleno sanitario queda en otro municipio, solicite la informacin a la autoridad respectiva.

reas degradadas
Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina de Planeacin Municipal Oficina de Obras Pblicas UMATA Comunidad en general

Inserte en el formato digital Un plano sealando reas degradas como receberas, canteras, minas abandonadas, reas deforestadas u otras zonas, que pueden ser recuperadas con abonos orgnicos producto de la transformacin de residuos slidos orgnicos.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

62

Registre en el formato digital Localizacin general Propietario(s) Accesos Distancia al centro de la poblacin Volumen disponible (m3) Posible uso futuro

Caractersticas del servicio de aseo

Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos


Nmero total de edificaciones en el rea urbana
Consulte Secretara de Hacienda Municipal Oficina de Planeacin Municipal - Informacin de Catastro Oficina del Servicio de Aseo

Registre en el formato digital TABLA 27. NMERO DE EDIFICACIONES EN REA URBANA Tipo de edificacin Nmero de edificaciones Domiciliar Comercial Industrial Institucional Especial TOTAL V1 V2 V3 V4 V5 V = V1 + V2 + V3 + V4 + V5

Calcule el nmero promedio de personas por vivienda (# personas/vivienda), dividiendo la poblacin urbana actual (tabla 4), por el nmero de edificaciones de tipo domiciliar. No. personas/vivienda = Poblacin urbana V1

63
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Produccin mensual de residuos slidos en el municipio


Consulte Oficina del Servicio de Aseo

Registre en el formato digital La informacin consolidada en las estadsticas del servicio de aseo sobre la produccin mensual de residuos slidos, expresada en kilogramos por usuario al mes (kg/usuario-mes). Si no existe esta informacin utilice la metodologa contenida en el documento Manejo y disposicin de residuos slidos municipales (ver Materiales de referencia Documentos de consulta). TABLA 28. PRODUCCIN MENSUAL DE RESIDUOS POR TIPO DE USUARIO Tipo de usuario Residencial Comercial Industrial Institucional Especial Produccin unitaria (kg/usuario/mes) P1 P2 P3 P4 P5

Registre en el formato digital La cantidad total de residuos slidos que se producen en el municipio (RSP), utilice los datos de las tablas 27 y 28 para calcularla y exprsela en toneladas por mes (ton/mes).

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

64

TABLA 29. PRODUCCIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN EL MUNICIPIO Tipo usuario Residencial Comercial Industrial Institucional TOTAL No. de edificaciones V1 V2 V3 V4 V Produccin usuario/ mes P1 P2 P3 P4 Residuos slidos producidos (V1 x P1)/1000 (V2 x P2)/1000 (V3 x P3)/1000 (V4 x P4)/1000 RSP (ton/mes)

El factor 1/1000 convierte kg/mes a ton/mes.

Calcule la produccin per cpita de residuos (ppc en kg/hab-da) de acuerdo con el mtodo ms conveniente: Tome la cantidad de residuos slidos producidos (RSP), exprsela en kilogramos por da (kg/da), y divdala por la poblacin urbana actual consignada en la tabla 4. RSP x 1000 ppc = poblacin urbana actual x 30 Tome la produccin unitaria de residuos para el tipo residencial consignada en la tabla 28 y divdala por el promedio de personas por vivienda. ppc = produccin (kg/usuario-mes) No. personas/vivienda x 30

Hbitos comunitarios
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Grupos de participacin comunitaria Organizaciones no gubernamentales orientadas a la proteccin ambiental Registre en el formato digital Una descripcin de los hbitos de su comunidad. Obtenga la informacin de estudios existentes o aplique la encuesta comunitaria del Anexo 1. Tenga en cuenta los siguientes aspectos:

65
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Prcticas de separacin o reuso en las viviendas. Formas de almacenamiento en las viviendas y edificaciones. Formas de presentacin de los residuos slidos para su recoleccin. Mtodos alternativos de disposicin final utilizados que sean diferentes al mtodo del servicio de aseo. Actitud para participar en actividades de manejo de residuos slidos. Esta informacin es til para definir objetivos y metas y para evaluar cambios en el comportamiento de la comunidad.

Caracterizacin fsica de los residuos slidos


Consulte Oficina del Servicio de Aseo RAS - 2000, Numeral F.1.4

Registre en el formato digital La caracterizacin fsica de los residuos slidos, de acuerdo con lo establecido en el numeral F.1.4 del RAS 2000. Si no existe esta informacin utilice la metodologa contenida en el documento Manejo y disposicin de residuos slidos municipales. Ver Materiales de referencia Documentos de consulta. Calcule el porcentaje en peso de cada componente de los residuos, de acuerdo con el total de residuos obtenidos en la tabla 29.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

66

TABLA 30. CARACTERIZACIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS PRODUCIDOS Componente Orgnicos fcilmente biodegradables Residuos de alimentos Podas y corte prado Otros Subtotal (RSO) Inorgnicos Papel y cartn (C4 x RSP)/100 Vidrio Plstico Metales Otros aprovechables (discrimine) Subtotal (RSI) Otros No Aprovechables TOTAL Sector productivo Residuos slidos producidos % en peso por componente ton/mes

C1 C2 C3 C1 + C2 + C3

(C1 x RSP)/100 (C2 x RSP)/100 (C3 x RSP)/100

C4 C5 C6 C7 C8 C4 + C5 + C6 + C7 + C8 C9 100% (C5 x RSP)/100 (C6 x RSP)/100 (C7 x RSP)/100 (C8 x RSP)/100 (C9 x RSP)/100 RSP

Actividades comunitarias para promover la reduccin de residuos slidos en el municipio


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Organizaciones no gubernamentales orientadas a la proteccin ambiental Grupos de participacin comunitaria Registre en el formato digital Una descripcin de las actividades o programas realizados durante los ltimos tres aos, sealando: Tipo de actividad, responsable, objetivos, ao de ejecucin, periodicidad, participantes y resultados.

67
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Componente de recoleccin y transporte


rea urbana total (AUT)
Consulte Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital El rea de la zona urbana del municipio, en hectreas. Inserte en el formato digital Un plano del municipio donde se sealen con un color las reas que cuentan con el servicio de aseo y con un color diferente las reas en las que no se presta.

Nmero total de usuarios atendidos por el servicio de recoleccin y transporte (U)


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital El nmero de usuarios por cada tipo de usuario TABLA 31. NMERO DE USUARIOS ATENDIDOS POR EL SERVICIO DE ASEO Tipo de usuario Domiciliario Comercial Industrial Institucional Especial TOTAL Nmero de usuarios U1 U2 U3 U4 U5 U = U1 + U2 + U3 + U4 + U5

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

68

Cantidad total de residuos slidos recolectados (RSR)


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La cantidad total de residuos slidos recolectados (RSR), expresada en toneladas por mes (ton/mes). Si no existe el dato, calcule la cantidad total de residuos slidos empleando el dato de produccin / usuario - mes consignado en la tabla 28, y multiplquelo por el dato obtenido en la Tabla 31, teniendo en cuenta cada tipo de usuario. TABLA 32. CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS RECOLECTADOS Tipo usuario Domiciliario Residencial Comercial Industrial Institucional TOTAL No. de usuarios U1 U1 U2 U3 U4 U Produccin usuario/ mes P1 P1 P2 P3 P4 Residuos slidos recolectados (U1 x P1)/1000 (U1 x P1)/1000 (U2 x P2)/1000 (U3 x P3)/1000 (U4 x P4)/1000 RSR

Si la cantidad de residuos slidos recolectados (RSR) coincide con la cantidad total de residuos slidos producidos (RSP), esto indicara que el servicio de aseo recolecta el 100% de los residuos producidos en el municipio.

Recoleccin selectiva
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Si en el municipio existen rutas de recoleccin selectiva, determine la cantidad de residuos slidos aprovechables (RSA) que se recogen por mes y exprselo en toneladas (ton/mes). Calcule la fraccin de residuos slidos aprovechables dividiendo la cantidad de residuos slidos aprovechables recogida, sobre la cantidad total de residuos slidos recolectados obtenida en la tabla 32.

69
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 33. CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS APROVECHABLES RECOLECTADOS Cantidad de residuos slidos aprovechables recolectados (ton/mes) RSA Fraccin de residuos aprovechables (%) RSA/RSR x 100

Macro-ruta
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Inserte en el formato digital El plano del municipio elaborado en el tem rea urbana donde se presta el servicio de recoleccin y seale las macro-rutas, identificndolas con letras. TABLA 34. MACRO-RUTAS Identificacin de la macro-ruta A B C . . . Nmero de usuarios atendidos

Micro-rutas y centroide de produccin de residuos


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Inserte en el formato digital El plano del municipio con las macro-rutas y seale las micro-rutas asignndoles un nmero asociado a la letra de la macro-ruta correspondiente. Ejemplo: si la macro-ruta A tiene 3 micro-rutas, enumrelas como A1, A2 y A3. Sobre el rea de la micro ruta seale el centroide de produccin de residuos que corresponde al punto de la micro-ruta donde se concentra la mayor produccin de residuos y calcule la distancia del centroide de la micro ruta al sitio de disposicin final, en kilmetros.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

70

Recuerde que una micro-ruta es la descripcin detallada del trayecto de un vehculo o cuadrilla por las calles y manzanas, para la prestacin del servicio de recoleccin o del barrido manual o mecnico, dentro del mbito de una frecuencia predeterminada. Est constituida por el recorrido que hace determinado equipo de recoleccin, desde que inicia vaco hasta cuando se llena y va hacia el sitio de disposicin o de aprovechamiento.

Registre en el formato digital TABLA 35. MICRO-RUTAS ESTABLECIDAS EN EL SERVICIO DE ASEO Identificacin Micro-ruta A1 A2 A3 . .
* Tipo principal de usuario puede ser: Residencial, Comercial, Industrial, Institucional, Especial

Nmero de usuarios

Tipo principal de usuario*

Distancia al sitio de disposicin (en km)

Frecuencia y continuidad del servicio


Inserte en el formato digital Un plano del rea urbana a la que se le presta el servicio de recoleccin y divdala en zonas de acuerdo con las micro-rutas, con el tipo de usuario y con el estrato; si una micro-ruta cubre diferentes tipos de usuario, divdala nuevamente en ms zonas, una para cada tipo, teniendo de este modo zonas que obedecen a una misma frecuencia; si una zona tiene diferentes tipos de estrato, divdala nuevamente en ms zonas, asignando una por cada estrato. Finalmente numere cada una de estas zonas y determine el nmero se usuarios para cada una. Registre en el formato digital La frecuencia de recoleccin para cada zona numerada y calcule la frecuencia anual, multiplicando la frecuencia semanal por las 52 semanas que tiene el ao. Establezca cuantas veces en el ao no se recogieron los residuos en el da establecido y divdalo por la frecuencia anual, para obtener el porcentaje anual en el que no se prest el servicio por zona.

71
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 36. CONTINUIDAD DEL SERVICIO Zona No. Tipo de No. Frecuen- Frecuen- No. de veces en % anual en usuario usuarios cia sema- cia anual que no se pres- que no se presta t el servicio el servicio nal (f) (D) en el ao (E) 1 2 . . . f1 f2 D1 D2 E1 E2 E1/D1 x 100% E2/D2 x 100%

Tiempos de recoleccin
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital El tiempo productivo de recoleccin (TPR) y el tiempo improductivo promedio (TIP), expresado en horas. El tiempo productivo de recoleccin se obtiene de sumar los tiempos que en cada micro-ruta, invierte el vehculo desde que inicia su recorrido hasta que se llena y el tiempo improductivo corresponde a los tiempos de desplazamiento desde el lugar de estacionamiento hasta el inicio del recorrido para la recoleccin, desde que termina la recoleccin hasta el sitio de disposicin final, el tiempo de descarga en ste y el tiempo de sta hasta el siguiente recorrido. Si no existe el dato, defina los siguientes tiempos para el componente de recoleccin, midindolos para las micro-rutas de los equipos de recoleccin empleados en el servicio y regstrelos. t1 = tiempo que toma ir desde el sitio donde se guarda el vehculo hasta el punto donde inicia la recoleccin en la primera micro-ruta. Para la segunda y siguientes rutas, el sitio de parqueo debe ser reemplazado por el sitio de disposicin final. t2 = tiempo real de recoleccin desde que la micro-ruta inicia el recorrido hasta cuando lo termina. t3 = tiempo de transporte desde el punto final de la recoleccin hasta el punto de disposicin final.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

72

t4 = tiempo de descargue de residuos, medido desde el momento en que entra al sito de disposicin final hasta que sale de l. t5 = tiempo de transporte desde el sitio de disposicin final hasta el sitio de inicio de la 2da micro ruta, si est existe. Este tiempo ser el equivalente a t 1 de esta segunda micro ruta. Anote entonces este dato en la columna de t 1. t6 = tiempo de transporte desde el sitio de disposicin final hasta el lugar donde se guarda el vehculo, al final de la jornada. TABLA 37. TIEMPOS EMPLEADOS EN LA RECOLECCIN Informacin Micro-rutas t1 1 2 3 Vehculo 2 Vehculo 3 1 2 1 TOTAL Calcule los siguientes tiempos: Tiempo productivo de recoleccin, expresado en horas. TPR = (Suma de todos los tiempos de la columna de t 2) / (60 x # micro rutas medidas) Donde: TPR: Tiempo productivo de recoleccin, en horas Tiempo improductivo promedio, expresado en horas. TIP = (Suma de todos los tiempos de la columna de t 1, t3, t4, t 5 y t6,) / (60 x # de micro rutas medidas) Donde: TIP: Tiempo improductivo promedio, en horas x x x t2 x x x x x x t3 x x x x x x t4 x x x x x x t5 x x x x x x t6 x x x Subtotal por micro-ruta

Vehculo 1

Equipos empleados para la recoleccin


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin correspondiente a cada medio de transporte empleado en la recoleccin.

73
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 38. DESCRIPCIN DE LOS EQUIPOS DE RECOLECCIN No. rutas Vehculo Tipo de Marca y Combus- Capacidad asignadas a la No. traccin1 modelo tible (ton) semana 1 2 3 . . Estado
1. La traccin puede ser: mecnica, animal, humana. 2. El combustible: gasolina y diesel (ACPM) o gas

Capacidad total (ton/sem)

Equipos empleados para la recoleccin


Consulte Oficina de Planeacin Municipal Oficina del Servicio de Aseo Secretaria de Obras Pblicas Municipales

Registre en el formato digital TABLA 39. ESTADO DE VAS Y ACCESIBILIDAD Identificacin de la va Estado1 Terminado2 Longitud (km) Trnsito permanente S No

1. Califique como bueno, regular o malo 2. Clasifique como va pavimentada o va sin pavimentar

Nmero de operarios en recoleccin y transporte (ORT)

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

74

Consulte

Oficina del Servicio de Aseo

Registre en el formato digital El nmero de horas semanales que el personal trabaja en labores de recoleccin y transporte, tomndolo del listado de empleados del servicio de aseo. TABLA 40. OPERARIOS PARA RECOLECCIN Y TRANSPORTE Nombre Personal 1 Personal 2 . . . TOTAL Para calcular el nmero de operarios que se requiere para recoleccin y transporte tome el total del tiempo dedicado a recoleccin y transporte y divdalo por el nmero de horas semanales de ley. Tome el nmero entero sin decimales y este ser el nmero de operarios que se requieren. Labor desempeada
Conductor Operario

Tiempo dedicado a recoleccin y transporte Hora/ semana

Infraestructura existente
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital

75
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 41. INFRAESTRUCTURA PARA RECOLECCIN Y TRANSPORTE Capacidad Estado Infraestructura instalada Bueno Regular Malo Oficinas m2 Garaje para vehculos m2/vehculo Taller de mecnica m2 Tipo de vehculo Para recoleccin y transporte Para remolcar vehculos varados Para reparacin y mantenimiento de vehculos Cantidad/capacidad/ especificaciones

Bueno Regular Malo

75
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Costo anual de personal de recoleccin y transporte (CPRT)


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Los costos del personal dedicado a las actividades de recoleccin y transporte y los costos del personal administrativo. Con el listado anterior de personal de operacin, asocie el personal administrativo. Si este es compartido con otros servicios, concrete su dedicacin en fracciones de lo equivalente a tiempo completo, tal como se hizo con el personal operativo. Agregue el costo del personal contratado para tareas definidas del servicio de recoleccin y que no pertenece a la nmina. Inserte en el formato digital

TABLA 42. COSTOS ASOCIADOS A PERSONAL DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE Item Salario anual Gastos representacin Honorarios Horas extras Prestaciones sociales Legales y extralegales* Costo anual personal Ms contratos con terceros Subtotal Total (CPRT) Personal Operativo ORT

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

76

* Incluya primas, vacaciones, cesantas, seguro salud, pensin, riesgos profesionales, parafiscales y, en general, todo pago prestacional

Indicadores
Registre en el formato digital

TABLA 43. INDICADORES DEL COMPONENTE DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE Infraestructura Variables Expresin Unidades
%

Valor

Cobertura de recolec- Nmero de usuarios cin respecto al nme- (U) CRU = (U / V) x 100 ro de usuarios (CRU) Nmero de edificaciones (V) Cobertura de recolec- rea urbana con servicin respecto al rea cio (AUS) urbana (CRA) rea urbana total (AUT) CRA = (AUS / AUT) x 100

Frecuencia anual (D) Continuidad del ser- Veces en el ao en que vicio (CS) no se prest el servicio CS = [(D-E) / D] x 100 (E) Costo personal recoleccin y transporte Eficiencia laboral (EL) (CPRT) EL = (CPRT / RSR) x 12 Residuos slidos recolectados (RSR) Rendimiento personal Residuos slidos recorecoleccin y transpor- lectados (RSR) Nmero de operarios te (RPRT) en recoleccin y transporte (ORT)

$ / ton

RPRT = RSR / ORT

ton / operario-mes

Componente de barrido y limpieza


rea urbana total (AUT)
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Inserte en el formato digital Un plano del rea urbana y resalte con color azul las zonas que demandan el servicio de barrido y limpieza y con color rojo aquellas cubiertas realmente por el servicio.

77
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital El rea de las zonas que demandan el servicio de barrido y limpieza (ADBL) y de las zonas atendidas realmente por el servicio (AUBL), en hectreas. Longitud total de vas barridas con el servicio de barrido y limpieza (LTBL) Inserte en el formato digital En el plano empleado para las reas urbanas con el servicio de barrido y limpieza, seale con color azul las vas que demandan el servicio de barrido y limpieza y con color rojo aquellas cubiertas realmente por el servicio. Registre en el formato digital La longitud total de vas que demandan el servicio de barrido y limpieza (LTV) y la longitud de cada va que es realmente atendida por el servicio. Sume estas longitudes para obtener el total de vas que son realmente cubiertas (LTBL); exprselas en km.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

78

Calcule la longitud equivalente total, multiplicando la frecuencia de barrido asociada a cada va atendida por el servicio. TABLA 44. LONGITUD TOTAL DE VAS CON EL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA Longitud de vas con servicio de barrido y limpieza (km) L1 L2 . LBMa = . . Ln Lnx fn LEBMe = LEBL= L1 x f1+ L2 x f2+ L3 x f3+ Ln x fn Longitud equivalente total (km/mes) L1 x f1 L2 x f2 . LEBMa =

Tipo de barrido

Manual Total Manual Mecnico* Total Mecnico Longitud total Gua para elaborar el
Plan de gestin integral de residuos slidos

LBMe = LTBL = L1+ L2+ L3+... Ln

78

* Si no se cuenta con barrido mecnico, diligencie 0 en las casillas

Descripcin de equipos y herramientas para barrido


Registre en el formato digital La informacin de los equipos empleados en el servicio de barrido y limpieza. En estos se incluyen equipos que funcionan con energa derivada de combustible (lquido o gas). TABLA 45. EQUIPOS MECNICOS PARA BARRIDO Y LIMPIEZA Tipo de equipo Barredora Volquetas Carrotanques Bombas Otros (Especifique)
* Clasifique el estado como Bueno, Regular y Malo, segn su propia percepcin

Caractersticas Marca Modelo Potencia Tipo de Capacidad de motor HP combustible trabajo m3/hora m3del volco m3 del tanque m3/hora

Estado*

Registre en el formato digital TABLA 46. DESCRIPCIN DE HERRAMIENTAS PARA BARRIDO Y LIMPIEZA Tipo Carros de mano Escobas Palas Recogedores Canastillas fijas en vas y reas pblicas Otros (Especifique)
* Clasifique el estado como Bueno: si tiempo de uso est entre 0 y 0.60 duracin normal Regular: si tiempo de uso est entre 0.60 y 0.80 duracin normal Malo: si tiempo de uso est entre 0.80 y 1.00 duracin normal

No.

Material de Tiempo promeEstado* construccin dio de duracin B R M

79
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Operacin y mantenimiento de equipos


Registre en el formato digital Una descripcin de las actividades relacionadas con el servicio de barrido y limpieza, en mximo 10 renglones por actividad: Metodologa de barrido y limpieza manual, incluyendo transporte y disposicin final Metodologa de barrido y limpieza mecnica, incluyendo transporte, disposicin final y nmero de horas al mes de barrido mecnico (HBMe). Actividades educativas para disminuir residuos en las vas: canastas fijas; convenios con usuarios de espacios pblicos; convenios con organizaciones comunitarias. Rutinas de mantenimiento para equipos y herramientas.

Frecuencia de barrido
Registre en el formato digital La frecuencia con que se presta el servicio de barrido expresada en veces por semana, para el usuario residencial, pequeo productor y gran productor. Tipo de usuario Residencial Pequeo productor Gran productor TABLA 47. FRECUENCIA DE BARRIDO No. de veces/semana

Nmero de operarios en barrido y limpieza (OBL)


Registre en el formato digital El nmero de horas semanales que el personal trabaja en labores de barrido y limpieza, tomndolo del listado de empleados del servicio de aseo.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

80

TABLA 48. OPERARIOS PARA BARRIDO Y LIMPIEZA Operario P1 P2 . . TOTAL


Para calcular el nmero de operarios que se requiere para barrido y limpieza, tome el total del tiempo dedicado a esta actividad y divdalo por el nmero de horas semanales de ley. Tome el nmero entero sin decimales y este ser el nmero de operarios que se requieren.

Tiempo Horas/semana t1 t2

Residuos slidos recogidos en las actividades de barrido y limpieza (RBL)


Registre en el formato digital La cantidad de residuos slidos en toneladas por mes (ton/mes). Si este dato no existe, calcule la cantidad que se produce al mes, sumando durante una semana todos los residuos slidos resultantes de labores de limpieza y barrido y multiplique el resultado por 4.34 (factor que corresponde al nmero de semanas que tiene un mes).

Discuta con todo el grupo y socialice los resultados con otros funcionarios de dependencias y organizaciones.

81
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Indicadores
Registre en el formato digital TABLA 49. INDICADORES DEL COMPONENTE DE BARRIDO Y LIMPIEZA Indicador Variables Expresin Unidades Valor

Concentracin de resi- Residuos recolectados duos slidos (RSBYL) en barrido y limpieza (RBL) RSBYL = RBL / Longitud de total de LTBL vas con barrido y limpieza (LTBL) Cobertura de barrido rea urbana con el sery limpieza de reas vicio (AUBL) CBLA = (AUBL / pblicas (CBLA) rea urbana que demanda el servicio ADBL) * 100 (ADBL) Cobertura de barrido Longitud de vas ateny limpieza de vas didas con el servicio (CBLV) (LTBL) CBLV = (LTBL / Longitud de vas que LTV) * 100 demandan el servicio (LTV)

ton/km

Rendimiento de barri- Longitud barrido mado manual (RBMa) nual (LBMa) RBMa = (LBMa / km/operaOperarios para barri- OBL) rio-mes do y limpieza (OBL) Rendimiento de barri- Longitud barrido meRBMe = (LBMe / do mecnico (RBMe) cnico (LBMe) Horas de barrido me- HBMe) cnico (HBMe) km/hora

Piense en los resultados y lo que indican: Est siendo equitativo, existen reas por cubrir?, Qu significado econmico y social tendr ampliar la cobertura?, Si existe, vale la pena utilizar barrido mecnico?, Es el rendimiento manual aceptable?, Qu costos estn asociados con el servicio?, Valdra la pena plantear cambios en los mtodos y en la estructura del servicio?

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

82

Componente de aprovechamiento
Esta informacin permite conocer las condiciones en que se desarrollan los procesos de tratamiento o aprovechamiento de residuos slidos en trminos de cantidad de residuos producidos aprovechables, recursos empleados para el aprovechamiento y tratamiento y facilidades de mercado del producto para establecer la viabilidad de estas actividades. Este numeral se diligenciar nicamente cuando el municipio o el sistema que presta el servicio realiza actividades de aprovechamiento.

Identificacin de un mercado para los residuos aprovechables


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento UMATA Organizaciones de recicladores Instituciones y organizaciones del sector agrcola Empresas de la regin Personas que desarrollan actividades agrcolas Documento en multimedia Manejo Integral de los Residuos Slidos Municipales Registre en el formato digital La informacin sobre los residuos aprovechados, procedentes de la transformacin de residuos orgnicos fcilmente degradables, que puedan ser comercializados. Averige con personas, instituciones u organizaciones que desarrollan actividades agrcolas, sobre el inters de utilizar estos materiales.
* Tipo de material requerido (lombricompuesto o abono) * Cantidad de material requerido ..... ton/mes * Precio de venta ..... $ / ton * Sitio donde se origina la demanda * Sitio donde se entrega el material * Especificaciones solicitadas * Costo de transporte desde la localidad hasta el sitio de entrega ..... $/ton * Informacin sobre el posible comprador

83
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Realice el mismo ejercicio para cada tipo de material inorgnico (vidrio, plstico, metales, papel y cartn, otros), desarrollando los siguientes tems. * Cantidad de material requerido ..... ton/mes * Precio de venta ..... $ / ton * Sitio donde se origina la demanda * Sitio donde se entrega el material * Especificaciones solicitadas * Costo de transporte desde la localidad hasta el sitio de entrega .....$/ton * Informacin sobre el posible comprador

Cantidades de residuos orgnicos e inorgnicos aprovechados


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento UMATA Organizaciones de recicladores Registre en el formato digital La descripcin de las actividades de transformacin para cada tipo de residuo. La cantidad de residuos slidos orgnicos e inorgnicos aprovechados y la cantidad de producto terminado en las tablas correspondientes. Los datos RSO y RSI se pueden obtener en la tabla 30. TABLA 50. CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS APROVECHADOS Tipo de material Produccin total Cantidad total de resiCantidad total de de residuos slidos duos slidos orgnicos producto terminado orgnicos aprovechados ton/mes ton/mes ton/mes

Orgnicos fcilmente biodegradables - Residuos de alimentos - Podas y cortes prado - Otros Subtotal

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

84

RSO1

RSOA2

Suma columna3

1. Residuos slidos orgnicos producidos 2. Cantidad total de residuos slidos orgnicos aprovechados 3. Cantidad total de producto terminado de origen orgnico

TABLA 51. CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS INORGNICOS APROVECHADOS Tipo de material


Inorgnicos - Papel y cartn - Vidrio - Plstico - Metales - Otros aprovechables (Discrimine) Subtotal RSI1= suma columna RSIA2= suma columna
1. Residuos slidos inorgnicos producidos 2. Cantidad total de residuos slidos inorgnicos aprovechados

Cantidad total producida en ton/mes

Cantidad aprovechada en toneladas/mes

Actividades de comercializacin de los productos terminados


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento UMATA Organizaciones de recicladores Registre en el formato digital La informacin relacionada con las actividades de comercializacin para cada producto terminado, teniendo en cuenta los siguientes puntos: Descripcin de la actividad Tipo de material Nombre del comprador Duracin del acuerdo o contrato Cantidad comercializada (toneladas / mes) Especificaciones tcnicas del producto Sitio de entrega o recibo Precio de compra ($ / ton)

85
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Estudios, anlisis y evaluacin de la oferta y demanda que hace el sector privado de los productos terminados
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento Registre en el formato digital La informacin que exista de la oferta y demanda de los productos terminados, desarrollando los siguientes puntos: Tipo de material para el cual fue hecho el estudio Ao de elaboracin Entidad ejecutora Cuantas demandadas para cada uno Costos de produccin Precios de comercializacin Informacin sobre clientes potenciales Conclusiones del estudio

Descripcin de la infraestructura existente


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento Registre en el formato digital La descripcin de la infraestructura instalada para los sitios de aprovechamiento. Tipo de material de la instalacin (teja de zinc, teja de barro, columnas y vigas en guadua o concreto, camas de lombricultura en esterilla o ladrillo, otros.) Vas de acceso Encerramiento: portera, cerco perimetral, sistemas de vigilancia reas de trabajo: plataforma de descarga, sitios de procesamiento, espacios de empaque o almacenamiento, otros. Anote el rea (m2) de cada elemento. Tecnologa de separacin empleada: - Mecnico (tolvas, bandas transportadoras, trituradoras): especificaciones de cada componente. - Manual (volteo de residuos con pala) Servicios pblicos

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

86

Seleccione de la informacin anterior los siguientes datos: TABLA 52. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE PARA APROVECHAMIENTO Elemento
Portera Cerco perimetral Plataforma de descarga reas de separacin Sitios de empaque y almacenamiento Vas de acceso Tecnologa de separacin empleada
1. Estado: bueno, regular o malo de acuerdo con su percepcin

rea (m2)

Estado1

Nmero de operarios para aprovechamiento de residuos (OAR)


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Administrador de la empresa de aprovechamiento Registre en el formato digital El nmero de horas semanales que el personal trabaja en labores de aprovechamiento de residuos tanto orgnicos como inorgnicos. TABLA 53. OPERARIOS PARA APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS Tiempo de aprovechamiento Horas/semana Operario Residuos orgnicos Residuos inorgnicos
P1 P2 . . . TOTAL

87
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Para calcular el nmero de operarios que se requiere para el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos, tome el total del tiempo dedicado a esta actividad y divdalo por el nmero de horas semanales de ley. Tome el nmero entero sin decimales y este ser el nmero de operarios que se requieren. Realice el mismo procedimiento para la actividad de aprovechamiento de los residuos inorgnicos.

Indicadores
Registre en el formato digital Un cuadro de indicadores a partir de la informacin obtenida para este componente. Fraccin de residuos orgnicos aprovechados (RSOA) RSOA(%) = RSOA x 100 RSO Fraccin de residuos inorgnicos aprovechados (RSIA) RSIA(%) = RSIA x 100 RSI De ser posible, establezca de la misma manera, el indicador para cada uno de los materiales inorgnicos aprovechados (papel, cartn, metal, vidrio, y en general todo lo inorgnico aprovechado) Fraccin de residuos slidos aprovechados (RSA) RSA (%) = RSOA + RSIA x 100 RSR*
* Resduos Slidos Recolectados.

Especifique este indicador por cada uno de los residuos aprovechados (plsticos, vidrios, metales, y as todos). Fraccin de producto generado a partir de residuos orgnicos (PTO) Producto generado (%) = PTO x 100 RSOA

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

88

Componente de disposicin final


Descripcin del tipo de disposicin final
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Si existe uno o ms sitios de disposicin final identifique cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente clasificacin: Disposicin a cielo abierto con residuos destapados y quemas, presencia de recicladores o de animales (gallinazos, perros, ratas u otros). Disposicin de botadero controlado con presencia de recicladores y de animales. Se realizan algunas actividades como tapar los residuos o manejo de gases o manejo de lixiviados. Disposicin de residuos en cuerpos de agua como quebradas, ros, lagos o al mar. Disposicin en un relleno sanitario con cobertura frecuente de residuos, con manejo de gases y lixiviados, sin recicladores, ni animales. Inserte en el formato digital Un plano de la localidad y seale los sitios de disposicin final.

Descripcin del tipo de disposicin final


Registre en el formato digital Cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente (RSD) Calcule la cantidad de residuos slidos dispuestos diariamente (RSD), tomando los RSR, RSOA y RSIA de la informacin obtenida en las tablas 32, 50 y 51. RSD = RSR - RSOA - RSIA 30 Fraccin de residuos slidos dispuestos (FRSD) Calcule, el indicador FRSD(%) con la informacin ya disponible. FRSD(%) = 30 RSD x 100 % RSR

89
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Generalidades del sistema de disposicin final


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Las caractersticas de cada uno de los sitios actualmente en uso. TABLA 54. GENERALIDADES DEL SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL Caracterstica Nombre del sitio
Distancia al casco urbano (en kilmetros) Distancia a cuerpos de agua (en kilmetros) Distancia a aeropuertos (en kilmetros) Tiempo de recorrido desde casco urbano (en horas) Longitud de la va de acceso (en kilmetros) Pendiente de la va de acceso1 Estado de la va de acceso2 Volumen disponible para disposicin (m3) Vida til disponible (en aos)
1. Califique como Pendiente: baja, media o alta 2. Califique como bueno, regular o malo

Sitio

v Para las distancias utilice informacin directa ya existente o mdala con la ayuda de un vehculo o en ltimo caso utilice un plano de la localidad y sus alrededores. Consigne siempre las distancias ms cortas posibles entre el sitio y el casco urbano, los cuerpos de agua y el aeropuerto ms cercano. v Calcule el volumen disponible del sitio de disposicin final (V) de la siguiente manera: Mida o estime el rea sin utilizar en m 2 (A) Mida o estime la altura promedio de los residuos slidos ya dispuestos en m (H) V (m3)= A(m2) x H(m) v Calcule la vida til del sitio de disposicin final (VU), aplicando la siguiente expresin:

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

90

V (m3) x RSR VU (aos) = 24 x (RSR - RSOA - RSIA) RSP Los datos de RSP, RSR, RSOA y RSIA y ya han sido definidos en las tablas 29, 32, 50 y 51 respectivamente. Se considera que 1 tonelada de residuos slidos ocupan 2 m 3 de volumen. Registre en el formato digital El nombre del sitio que presenta las mejores condiciones ambientales y que ofrece la mayor vida til.

Condiciones operativas en el sistema de disposicin final


Las condiciones operativas del sistema de disposicin final se refieren a actividades de operacin del sistema, cobertura diaria, equipo disponible (buldzer, retroexcavadora, volquetas, etc) y presencia de recicladores. Registre en el formato digital La informacin sobre condiciones operativas del sitio que present las mejores condiciones ambientales y la mayor vida til, seleccionado de la tabla 54. TABLA 55. CONDICIONES OPERATIVAS EN EL SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL Caracterstica

91
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Informacin
S NO

Operacin
El vehculo de recoleccin que ingresa es registrado en una base de datos (manual o digital), tomando datos como placa, hora de ingreso, capacidad o cantidad de residuos que ingresa? El vehculo es inspeccionado a la entrada? Dependiendo del tipo de residuos es orientado en un rea particular? A diario, semanal o mensualmente se determina el rea de evacuacin del mismo periodo? Cuentan con maquinaria para regar y compactar los residuos? A diario cubren los residuos que han ingresado? Los lixiviados son conducidos a un sistema de almacenamiento o tratamiento? Construyen chimeneas para evacuar los gases a medida que avanza el relleno? Manejan registros sobre la salida de los vehculos del sitio de disposicin final?

91
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital TABLA 56. CONDICIONES OPERATIVAS EN EL SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL Informacin Caracterstica q Cobertura del sitio Distancia al sitio de explotacin del material Si es del mismo sitio de disposide cobertura (metros) cin, consigne 0.00 metros Tipo de material Referencie si es: arcilloso, arenoso Espesor del material utilizado para cober- o una combinacin tura intermedia: ......... metros Final: ......... metros q Manejo de taludes Altura mxima de taludes Pendiente mxima de los taludes q Maquinaria o equipos Liste cada mquina y consigne sus caractersticas. Si no hay maquinas, liste los equipos manuales, nmero y estado. q Presencia de recicladores Nmero total de recicladores. Hombres. Mujeres Nios

Indique el dato en metros. Indique en forma de 1 vertical: tantos horizontal


Referencia/ modelo Tipo combustible Capacidad m3/h Estado

Si no existe presencia de recicladores en el sitio de disposicin final registre 0 en los 4 filas

Manejo ambiental del sitema de disposicin final


Si en el sitio de disposicin final seleccionado se han instalado instrumentos de medicin y control de gases y de lixiviados, diligencie la siguiente tabla, de lo contrario pase al siguiente numeral. Registre en el formato digital La informacin sobre el manejo ambiental del sitio que present las mejores condiciones ambientales y la mayor vida til, seleccionado de la tabla 54.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

92

TABLA 57. MANEJO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL Caracterstica

- Manejo de gases1
Cuentan con un sistema para el manejo de gases? Es posible medir el caudal producido? Conoce la composicin qumica de los gases? Cuentan con tratamiento? Cul? El gas es empleado en alguna actividad? En cul? Produccin media de biogs (lt/seg)

Informacin S No

- Manejo de lixiviados2
Cuentan con un sistema para el manejo de lixiviados? Se asperja sobre el mismo relleno? Es evaporado? Es llevado a un sistema de tratamiento? Es arrojado a un cuerpo de agua, o regado en un terreno aledao sin impermeabilizacin? Otra? Especifique Produccin media de Lixiviados (lt/seg)

No

- Control de estabilidad
Existen actividades relacionadas con el control de la estabilidad del sitio? Se lleva control peridico del nivel de lixiviados dentro del relleno? Se hacen controles peridicos en relacin con movimientos relativos del relleno?
1. Consigne la informacin slo si ha sido medida. En caso contrario, indique como No conocido 2. Consigne el dato obtenido en el Diagnstico Ambiental - Caracterizacin de lixiviados

No

Nmero de operarios para la disposicin final al mes


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital El nmero de horas semanales que el personal trabaja en labores de aprovechamiento de residuos tanto orgnicos como inorgnicos.

93
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

TABLA 58. OPERARIOS PARA LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Operario P1 P2 . . TOTAL Para calcular el nmero de operarios que se requiere para operar el sitio de disposicin final, tome el total del tiempo dedicado a esta actividad y divdalo por el nmero de horas semanales de ley. Tome el nmero entero sin decimales y este ser el nmero de operarios que se requieren. Tiempo Horas/semana

Descripcin de la infraestructura existente


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

94

Registre en el formato digital Establezca las actividades de cerramiento y clausura de los sitios identificados en la tabla 54. TABLA 59. ESTADO DE OBRAS DE CIERRE Y CLAUSURA DE BOTADEROS Actividad Ejecutada En proceso Por ejecutar

Perfilamiento de taludes y bermas Cobertura final de residuos Revegetalizacin Terminacin de chimeneas Construccin de canales de aguas lluvias Manejo de lixiviados
Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

Cercamiento Otra (Especificar)

94

Residuos especiales
Identificacin de los residuos especiales
Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Los tipos de residuos especiales producidos en el municipio o rea de estudio pueden ser hospitalarios, escombros, lodos del tratamiento de agua residual, tierra, u otros. Si en su localidad no existen generadores de residuos especiales (consulte el Decreto 1713 de 6 de Agosto de 2002), y consigne esta situacin en el formato digital. En ese caso, no diligencie la siguiente tabla. Registre en el formato digital Para cada tipo de residuo especial la siguiente informacin: TABLA 60. GENERALIDADES DEL SERVICIO ESPECIAL Tipo de residuo
Hospitalarios y laboratorios de salud Escombros Lodos de tratamiento para agua potable Lodos de tratamiento de aguas residuales, incluyendo tanques spticos Poda y corte de csped Lavado de vas y reas pblicas Otro (especificar)
* Indique en cada caso cul, como: incineracin esterilizacin, encapsulado, separacin, otros.

Generador Frecuencia de Cantidades Tratamiento (liste uno recoleccin producidas in situ* por uno) (veces/semana) kg/mes

Descripcin de la infraestructura existente


Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo

95
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital Las caractersticas para cada residuo especial identificado. TABLA 61. CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS ESPECIALES PRODUCIDOS Consistencia Biolgico Patgeno Caractersticas Peso Volumen 3 kg/mes m /mes SlidoSemislido S No S No Tipo
Hospitalarios Lodos Poda y csped Lavado vas Otro (especificar)

Txico S No

Manejo de los residuos especiales Consulte Corporacin Autnoma Regional Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Las actividades de manejo para cada uno de los residuos especiales que corresponden a forma y tipo de presentacin, recoleccin y transporte y disposicin final. TABLA 62. GENERALIDADES SOBRE EL MANEJO DE LOS RESIDUOS ESPECIALES RECOLECTADOS Lavado Tipo de resiHospitaPodas y vas y Lodos Otros reas duo lario csped pblicas S No S No S No S No S No

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

96

Manejo

Los residuos especiales son presentados separados de los comunes? Existen rutas de recoleccin dedicadas nicamente al manejo de estos residuos? Son llevados al sitio de disposicin final en forma separada de otros residuos? Son dispuestos en el sitio final en una zona de evacuacin diferente a la de los dems residuos? Existen contratos o acuerdos Gua para elaborar el institucionales para el manejo Plan de gestin de estos integral de residuos residuos?

96

slidos

Infraestructura existente y descripcin de equipos


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin relacionada con los recursos disponibles para el manejo de los residuos especiales. TABLA 63. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS EMPLEADOS EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS ESPECIALES Capacidad instalada q Infraestructura
Oficinas Almacenamiento de materiales m2 m3

Estado Bueno Regular Malo

q Equipos y maquinaria*
Para corte de prado y poda Para tratamiento Para recoleccin Para transporte Para disposicin final Para lavado

* La capacidad instalada para los equipos y maquinaria se expresa en kg/da o m3/da

Descripcin del servicio de poda, corte de csped, lavado de vas y reas pblicas
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin para cada uno de estos servicios (en caso de que exista) TABLA 64. DESCRIPCIN DE SERVICIOS DE PODA, CORTE DE CSPED,
LAVADO DE VAS Y REAS PBLICAS

Caractersticas
Nmero de horas mensuales de operario dedicadas al servicio Longitud de vas o zonas verdes trabajadas (km) reas objeto de trabajo (m2) Frecuencia de prestacin del servicio (veces/mes) Cantidad de residuos slidos producidos (kg/mes) Equipo y herramientas utilizadas (tipo y cantidad) Destino ltimo del residuo (aprovechamiento o disposicin final)

Poda y corte Lavado de vas csped y reas pblicas

97
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Prestacin del servicio en el rea rural


Si el servicio de aseo se ofrece a viviendas ubicadas por fuera del caso urbano, tales como caseros, corregimientos o veredas.

Caractersticas del servicio en el rea rural


Consulte Oficina del Servicio de Aseo UMATA Pobladores de la zona rural Registre en el formato digital La informacin sobre el servicio que se presta en la zona rural. TABLA 65. CARACTERIZACIN DEL SERVICIO EN LA ZONA RURAL Caractersticas
No. toneladas recolectadas al mes Frecuencia de recoleccin No. de viviendas totales No. de usuarios atendidos Tipo de disposicin final. No. de toneladas aprovechadas al mes. Tarifa promedia mensual ($) No. usuarios que pagan cumplidamente

Nombre de la localidad

Actividades del servicio para el manejo de residuos slidos en la zona rural


Consulte Oficina del Servicio de Aseo UMATA Pobladores de la zona rural

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

98

Registre en el formato digital Para cada una de las localidades de la zona rural identificadas en la tabla 65, la siguiente informacin.

TABLA 66. ACTIVIDADES DEL SERVICIO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA ZONA RURAL Actividades S Educativas sobre produccin Separacin en vivienda Almacenamiento Presentacin Recoleccin Transporte Aprovechamiento Disposicin final No Nombre de la localidad S No S No S No S No

99
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Caractersticas del servicio de aseo

Responsabilidades del municipio en el manejo de los residuos slidos


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Registre en el formato digital Las responsabilidades del municipio en relacin con cada uno de los siguientes temas: Prestacin general del servicio en el rea urbana Prestacin general del servicio en el rea rural Produccin de residuos slidos por usuarios Almacenamiento en viviendas y edificaciones Separacin de los residuos slidos por usuarios Presentacin de residuos slidos Recoleccin y transporte Barrido y limpieza de vas y zonas pblicas Manejo de residuos especiales Actividades de aprovechamiento Disposicin final Aspectos econmicos y financieros del servicio Aspectos institucionales

Participacin de otra(s) persona(s) en el manejo de los residuos slidos


Se define como otras personas aquellas que prestan la totalidad del servicio o alguno de sus componentes por delegacin del municipio en forma pblica, mixta o privada. Consulte

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

100

Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal

Registre en el formato digital La informacin sobre la(s) persona(s) prestadora(s) del servicio de aseo. TABLA 67. IDENTIFICACIN DE EMPRESAS O PERSONAS RESPONSABLES DEL
MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Nombre Identificacin Componente del sistema2 Naturaleza Tipo de residuo de documento empresa o 1 jurdica que maneja persona de constitucin P A S Pr R T Ap DF

1. Naturaleza jurdica puede ser: pblica, mixta o privada 2. P: produccin A: almacenamiento S: separacin Pr: presentacin R: recoleccin T: transporte Ap: aprovechamiento DF: disposicin final

Otras entidades territoriales competentes relacionadas con el manejo de los residuos slidos
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Registre en el formato digital La informacin sobre otras entidades territoriales del orden municipal, departamental, distrital o cabildo indgena que participen en la prestacin del servicio de aseo en el municipio. TABLA 68. OTRAS ENTIDADES TERRITORIALES QUE PARTICIPAN EN EL SERVICIO DE ASEO Entidad territorial* Responsabilidad Funciones

* Municipio, Departamento, Distrito, Cabildo Indgena

101
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Obligaciones y compromisos de la(s) persona(s) prestadora(s) del servicio de aseo y la entidad territorial ante organismos de control
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Registre en el formato digital Informacin sobre la relacin entre el prestador del servicio y el municipio con los organismos de control: Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios y la Autoridad ambiental competente. Incluya aspectos sobre el cumplimiento del Artculo 11 de la Resolucin CRA 12 de 1995 y del Artculo 2 de la Resolucin CRA 18 de 1996. Resolucin CRA 12 de 1995 Resolucin CRA 18 de 1996

Operador del servicio de aseo


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Registre en el formato digital La informacin sobre operador u operadores de cada uno de los componentes del servicio. TABLA 69. INFORMACIN DE OPERADOR U OPERADORES DEL SERVICIO Razn social del operador Componente(s) Documento legal Duracin del que soporta la convenio o contrato del servicio que opera operacin para operar Ao de inicio y de terminacin de la operacin

Interventor del servicio de aseo

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

102

Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal

Registre en el formato digital La informacin sobre la interventora de cada uno de los componentes del servicio. TABLA 70. INFORMACIN DEL INTERVENTOR DEL SERVICIO DE ASEO Documento Razn social legal que soporta del interventor la interventora Duracin del convenio o contrato para la interventora Componente(s) del servicio al que se le hace interventora Ao de inicio y de terminacin de la interventora

Participacin de la comunidad en la prestacin del servicio


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Organizaciones comunitarias. Registre en el formato digital La actividades directas de participacin de la comunidad en los diferentes componentes de la prestacin del servicio: Evaluacin Produccin Control calidad Separacin Gestin financiera Presentacin Gestin comercial Recoleccin y transporte Residuos especiales Aprovechamiento Disposicin final

Organizaciones formales e informales que desarrollan actividades de reciclaje


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Oficina de Planeacin Municipal Casa de la cultura Establecimientos educativos Centros de arte, grupos artesanales Organizaciones de recicladores Otras organizaciones comunitarias

103
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital Informacin sobre los grupos comunitarios que ejecutan actividades o proyectos alrededor del reciclaje y en general el aprovechamiento de residuos slidos. Nombre persona grupo o empresa Tipo de organizacin: cooperativa, precooperativa, empresa legalizada, otros; nmero de personas que laboran y responsabilidades. Capacidad tcnica: descripcin de actividades, tipo de material que maneja, cantidad que maneja (kg/mes), recursos humanos, equipos empleados. Capacidad financiera: relacin de ingresos y egresos de los ltimos 2 aos.

Participacin de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria UMATA en el manejo de los residuos slidos
Consulte UMATA Registre en el formato digital Actividades que desarrolla alrededor del manejo integral de residuos slidos. Sus alcances con respecto al manejo de los residuos, incluyendo el aprovechamiento y comercializacin de productos generados.

Diagnstico administrativo del servicio de aseo


Estructura administrativa - Organigrama
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital En la plantilla del organigrama represente la estructura de toma de decisiones de la organizacin del servicio de aseo, definiendo las diferentes unidades de la administracin (en recuadros) y la direccin de los flujos de informacin (con lneas). Establezca tambin en el organigrama las lneas de comunicacin con: Administracin regional Comunidad local Administracin nacional Administracin municipal

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

104

Registre en el formato digital Los aspectos generales del sistema administrativo. TABLA 71. GENERALIDADES SOBRE EL SISTEMA ADMINISTRATIVO Unidad Administrativa Funciones principales Unidad de control*

* Dependencia a quien la unidad administrativa presenta resultados

Estructura administrativa - Organigrama


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin solicitada sobre el personal por contrato indefinido y a trmino fijo, involucrado en la prestacin del servicio. TABLA 72. PERSONAL POR CONTRATO INDEFINIDO QUE PARTICIPA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO Horas Antigedad rea Nivel Profesin Cargo Edad Nombre en la empresa laboradas escolaridad bsica ocupado Admitiva Operativa (aos) por da (aos)

TABLA 73. PERSONAL POR CONTRATO A TRMINO QUE PARTICIPA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO Nombre Profesin Cargo bsica ocupado rea
Admitiva

Horas Antigedad Nivel Edad en la empresa laboradas escolaridad Operativa (aos) por da (aos)

105
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Registre en el formato digital La informacin consolidada en las tablas 72 y 73 para construir el siguiente resumen: TABLA 74. RESUMEN DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO Nivel escoNo. No. Edad Antigedad Total laridad ms hombres mujeres promedia promedia frecuente De planta Administrativa Operativa Por contrato Administrativa Operativa

Costos de personal
Consulte Oficina del Servicio de Aseo

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

106

Registre en el formato digital La informacin relacionada con la nmina mensual y los compromisos prestacionales. TABLA 75. COSTOS ASOCIADOS AL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO Descripcin Personal Administrativo Personal Operativo Total

Salarios Horas extras Vacaciones Prima de vacaciones Primas de servicio Cesantas Inters cesantas Prestaciones sociales Seguro salud Riesgos profesionales Otros Gua para elaborar el Pagos por contratos Plan de gestin

106

integral de residuos slidos

Total

Inventario de activos
Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Los activos de la empresa, separndolos en bienes muebles, inmuebles, equipos, herramientas. TABLA 76. DETALLES DE LOS ACTIVOS DEL SERVICIO DE ASEO Elemento Bienes muebles Bienes inmuebles Equipos Herramientas Otros (describir) Fecha de compra Documento de Ubicacin del Estado actual compra elemento

107
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Diagnstico financiero y econmico del servicio de aseo


Este diagnstico se desarrolla fundamentalmente con la informacin de la empresa, ya sea oficial, privada o mixta que presta el servicio de aseo, la cual debe tener una contabilidad separada e independiente de la contabilidad general de la administracin municipal. El servicio de aseo debe contar anualmente con los siguientes documentos: Resolucin CRA 151 de 2001 Balance general (activos, pasivos, patrimonio) Estado de resultados o estado de prdidas y ganancias Flujo de caja (de efectivo) Costos discriminados tanto en inversin como funcionamiento, mantenimiento y operacin Discriminacin de subsidios y contribuciones

Aspectos financieros
Se analizan una serie de indicadores que sirven para verificar la viabilidad de la entidad prestadora del servicio. Tome la informacin del Balance general y del Estado de prdidas y ganancias, de los dos (2) ltimos aos y calcule los siguientes indicadores: Razn corriente Mide la capacidad de la entidad para cubrir sus obligaciones de corto plazo (hasta 1ao), con sus activos corrientes que son los activos disponibles para convertir en efectivo en menos de un (1) ao. Razn corriente ao i = activos corrientes ao i pasivos corrientes ao i

Razn de endeudamiento Evala la capacidad de endeudamiento de la entidad sobre la base del respaldo que puede ofrecer con su activo total al cumplimiento de sus obligaciones. Razn de endeudamiento ao i = Pasivo total ao i Activo total ao i

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

108

Coeficiente de operacin Mide la eficiencia de la entidad prestadora en relacin con el manejo de sus recursos.

Coeficiente de operacin ao i =

gastos y costos totales ao i ingresos operacionales ao i

Margen de utilidad operacional Mide la rentabilidad que obtiene la entidad al hacer uso de sus recursos y obtener ingresos directamente por el servicio que presta. Si este margen no es positivo o es muy pequeo, la continuidad de la entidad se ve seriamente amenazada. Margen operacional (%) ao i = Utilidad operacional ao i ingresos operacionales ao i x 100%

Das promedio por cobrar Evala la eficiencia de la entidad en la recuperacin de sus cuentas por cobrar, medida en trminos de tiempo promedio de cobro en das. Das promedio por cobrar ao i = Cuentas por cobrar ao i ingresos operacionales ao i x 360

Registre en el formato digital Los resultados del clculos de los indicadores financieros. TABLA 77. ASPECTOS FINANCIEROS DEL SERVICIO DE ASEO Indicadores financieros Razn corriente Razn de endeudamiento Coeficiente de operacin Margen de utilidad operacional Das promedio por cobrar
* Actualice los aos segn el momento de diligenciamiento de este formato (dos aos anteriores)

Valor aceptable de referencia Superior a 1.00 Inferior a 0.80 Inferior a 0.80 Superior a 10% Inferior a 15%

Ao 2003*

Ao 2004*

109
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Aspectos econmicos
1. Estudio de costos y tarifas En este punto se utilizar el estudio de costos y tarifas vigentes y aprobadas. Consulte Oficina del Servicio de Aseo

Costos de referencia autorizados por la CRA


Consulte Oficina del Servicio de Aseo Decreto 565 de 1996 Ley 142 de 1994 Resolucin CRA151 de 2001 Resolucin CRA 162 de 2001

Es el resultante de aplicar los criterios y metodologas que define la CRA (Ver Decreto 565 de 1996 y Resolucin CRA-151 de 23 enero de 2001). Registre en el formato digital TABLA 78. COSTOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO DE ASEO Detalle Recoleccin y transporte Costo anual de operacin y mantenimiento y administracin de: Disposicin final Bombas y limpieza Costo referencia (S)

Tarifas meta

Recuerde que todo lo relacionado con tarifas se basan en la Ley 142 de 1994, y que la metodologa para su clculo se presenta en la Resolucin CRA 151 de 2001, modificada por la Resolucin CRA 162 de 2001.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

110

Registre en el formato digital Las tarifas obtenidas en el estudio de costos y tarifas vigentes. TABLA 79. TARIFAS META DEL SERVICIO DE ASEO Tipo de Usuario
Sector Residencial Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Sector no Residencial Gran productor Pequeo productor

Tarifas meta

Plan de transicin tarifario Consulte Oficina del Servicio de Aseo Resolucin CRA151 de 2001 Registre en el formato digital Recuerde que el plan de transicin tarifario est contenido en la Resolucin 151 de 2001, Artculo 1.3.19.4. TABLA 80. PLAN DE TRANSICIN TARIFARIO DEL SERVICIO DE ASEO Tarifas AO Clase Usuario 2000 2001 2002 2003
Sector Residencial Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Sector no Residencial Gran productor Pequeo productor

2004

2005

111
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

2. Ingresos Ingresos por tarifas, discriminando por estrato y tipo de usuarios Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital Los ingresos del ltimo ao a partir de la fecha de elaboracin de este diagnstico o el ltimo ao fiscal. TABLA 81. INGRESOS POR TARIFAS DEL SERVICIO DE ASEO Usuario Sector Residencial Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Subtotal Sector no Residencial Gran productor Pequeo productor Subtotal Total en periodo Ingresos totales efectivos ($) en el periodo $X $X $X $X $X $X $X $X $X $X $X

Ingresos por comercializacin de residuos aprovechados o productos reciclados Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

112

Los ingresos obtenidos por la comercializacin de residuos aprovechados, tomando las estadsticas del ao fiscal anterior o las del ao calendario anterior a la fecha de elaboracin de este diagnstico.

TABLA 82. INGRESOS POR APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS Residuos


Materia orgnica fcilmente biodegradable Papel y cartn Plstico Vidrio Metales Otros (relacionar uno por uno) Total

Precio Ingresos totales por unitario comercializacin de residuos $/ton ($) en el ao de a

Recursos disponibles para inversin y funcionamiento Identificacin de fuentes y montos de recursos disponibles para inversin, operacin, mantenimiento y administracin del servicio. Consulte Oficina del Servicio de Aseo Secretara de Hacienda Municipal Registre en el formato digital Las fuentes y montos de recursos disponibles para inversin, operacin, mantenimiento y administracin del servicio de aseo, con la ayuda de los estados de prdidas y ganancias de su presupuesto para el ao en el cual se est realizando este diagnstico. TABLA 83. FUENTES Y MONTOS DE RECURSOS DISPONIBLES PARA INVERSIN Fuentes de recursos para inversin (operacin, mantenimiento y administracin)
Ingresos por tarifas Ingresos por servicios especiales Ingresos financieros Ingresos de transferencias de entidades de gobierno Otro (relacionar uno por uno) Total

Monto $ en el periodo del ao _________

113
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

3. Subsidios y contribuciones Subsidios y contribuciones para los usuarios Porcentaje de subsidio y contribucin asignado por estrato y tipo de usuario y montos totales anuales otorgados en subsidios y percibidos por contribuciones. Con el rgimen tarifario aprobado y con el nmero de usuarios calcule los montos totales esperados de subsidios y contribuciones y registre la informacin en el formato digital, tomando el ao corriente en el cual se desarrolla el diagnstico. Consulte Oficina del Servicio de Aseo Secretara de Hacienda Municipal Registre en el formato digital Los porcentajes y los montos totales anuales de subsidio y contribucin, asignados por tipo de usuario y por estrato. Utilice el rgimen tarifario aprobado y el nmero de usuarios del ao en el cual se desarrolla este diagnstico. TABLA 84. SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES PARA LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ASEO Tipo usuario Sector Residencial Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Sector no Residencial Gran productor Pequeo productor Total
* Ao de elaboracin del diagnstico

No. % de % de usuarios subsidio contribucin

Monto total Monto total subsidio contribucin ao* ao*

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

114

Monto de recursos asignados por el ente territorial al Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos para Subsidios Consulte Oficina del Servicio de Aseo Secretaria de Hacienda Municipal Ley 142 de1994

Los fondos de solidaridad y redistribucin de ingresos son cuentas especiales dentro de la contabilidad de los municipios, donde se registran exclusivamente los recursos destinados a otorgar subsidios a los servicios pblicos domiciliarios. Fueron creados por la ley 142 de 1994. Registre en el formato digital El valor que el municipio o ente territorial le ha asignado al Fondo de solidaridad y redistribucin de ingresos, para subsidios del servicio de aseo municipal en el ao de ejecucin de este diagnstico. Recursos destinados, al fondo Ao 200.... $ Recursos transferidos del Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos al prestador del servicio Registre en el formato digital La diferencia entre el monto total anual de subsidios y el monto total anual de las contribuciones, corresponde al monto que el Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos ha transferido al prestador del servicio cuando el balance entre los subsidios y contribuciones aplicado sea deficitario (los subsidios son mayores a las contribuciones). Recursos transferidos del Fondo al prestador del servicio Ao 200.... $ Recursos transferidos del prestador del dervicio al Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos Registre en el formato digital La diferencia entre el monto total anual de subsidios y el monto total anual de las contribuciones, corresponde al monto que el prestador del servicio ha transferido al Fondo de Solidaridad y Redistribucin de Ingresos, cuando el balance entre los subsidios y contribuciones aplicado sea superavitario (los subsidios son menores a las contribuciones). Recursos transferidos del prestador del servicio al Fondo Ao 200.... $

115
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

4. Costos Determinar los costos de inversin, operacin, mantenimiento y administracin para cada uno de los componentes del servicio.

Costo total anual por componente Consulte Oficina del Servicio de Aseo Secretaria de Hacienda Municipal Registre en el formato digital La dependencia que preste el actual servicio de aseo municipal, debe suministrar los costos anuales de cada uno de los componentes en que se discrimine el servicio, expresados en pesos y deben corresponder al ao en que se hace el anlisis. Estos costos deben ser certificados por el revisor fiscal y el contador del prestador del servicio o por quin haga sus veces. Si para completar la informacin correspondiente a un ao fiscal es necesario tomar los costos de dos periodos de aos consecutivos, ajuste la porcin de los costos del perodo del primer ao con el correspondiente IPC de ese ao. Costos corrientes = (Porcin costos ao i-1) * IPC ao i-1 + Porcin costos ao i. La metodologa para el clculo de costos debe corresponder a la determinada en la Resolucin CRA 151 2001 en el titulo IV, normas especiales para aseo, seccin 4.2.7. Siga la metodologa contenida en los Artculos 4.2.7.2 y 4.2.7.3 de la Resolucin CRA.151-2001 Ttulo IV, para calcular los costos anuales de operacin, mantenimiento y administracin correspondientes a: - Recoleccin y transporte al sitio de aprovechamiento. - Aprovechamiento de residuos orgnicos. - Aprovechamiento de residuos inorgnicos. Para los componentes que no existen consigne 0 en la casilla correspondiente.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

116

Para el clculo del costo anual de aprovechamiento de residuos inorgnicos, incluya los costos relacionados con el tratamiento, embalaje y transporte al sitio de transformacin.

Recuerde que en todos los casos debe separar los costos de inversin, operacin y mantenimiento, y administracin. Registre en el formato digital La informacin sobre distribucin de los costos de acuerdo con los rubros mencionados. TABLA 85. DISTRIBUCIN DE COSTOS DEL SERVICIO DE ASEO Se distribuyen a Rubro Operacin y Administracin Inversin mantenimiento
Personal Operacin y mantenimiento Depreciacin vehculos y equipos Depreciacin terrenos Inversin anual infraestructura, adecuacin y manejo ambiental del sitio de disposicin final Depreciacin edificios Depreciacin muebles y enseres Materiales (herramientas, repuestos, equipos menores) Combustibles y aceites Contratos operacin y mantenimiento con terceros Embalaje, tratamiento y transporte de materiales para aprovechamiento de residuos orgnicos Gastos de administracin, excepto depreciacin1 Depreciacin de equipos de oficina (muebles, computadores, similares) Tasas ambientales NA NA NA NA NA

NA NA NA NA NA NA

NA NA NA NA NA NA

NA NA NA NA

NA

NA NA

NA: No aplica 1. Los gastos de administracin, en cada caso, se calcularn de acuerdo con el Pargrafo 2 del artculo 4.2.7.2 de la Resolucin CRA.-151 de 2001. Todos estos gastos se asignan a costos de administracin con la excepcin de la depreciacin de equipos de oficina que se asigne como inversin, en la componente respectiva.

117
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Recuerde que todos los costos estn asociados exclusivamente al servicio de aseo. Cuando los recursos sean compartidos con otros servicios o actividades, asigne al servicio de aseo solo la proporcin que le corresponde del costo total del recurso. La proporcin de los costos correspondientes al servicio de aseo se puede calcular tomando como base la fraccin de tiempo utilizado. Costo que corresponde al servicio de aseo = f Costo total anual asociado al recurso Donde f es la fraccin del total del tiempo que el recurso se utiliza para aseo. Por ejemplo, si un vehculo se utiliza en el servicio de aseo solo una cuarta parte del tiempo, el costo que corresponde al servicio de aseo ser: Costo que corresponde al servicio de aseo = 1/4 Costo total anual asociado con el vehculo Registre en el formato digital La informacin sobre los costos asociados a cada componente del servicio de aseo. TABLA 86. COSTOS DE INVERSIN, OPERACIN, MANTENIMIENTO Y
ADMINISTRACIN POR COMPONENTE

Componente
Costos recoleccin y transporte al sitio de disposicin final - CRTDF Costos recoleccin y transporte al sitio de aprovechamiento -CRTA Costo barrido y limpieza - CBL Costo aprovechamiento residuos orgnicos - CAO Costo aprovechamiento residuos inorgnicos - CAI Costo Disposicin final - CDF

Inversin

Operacin y Total Administracin mantenimiento componente*

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

118

* Es la suma de los valores horizontales correspondientes a cada fila

Costos unitarios por componente Registre en el formato digital Los costos calculados en pesos por tonelada para cada componente del servicio de aseo, tenga en cuenta los resultados obtenidos en el diagnstico tcnico y operativo. TABLA 87. COSTO UNITARIO POR COMPONENTE Componente Nombre de la variable Descripcin del costo Valor costo unitario unitario
Costo unitario anual de recoleccin y transporte al sitio de disposicin final
CURTDF= CRTDF / (12* RDS)

Costo total anual de recoleccin y transporte al sitio de disposicin final CRTDF ($/ao) Cantidad total de residuos slidos recolectados al mes y llevados al sitio RSDF = RSR (RSO+RSI) disposicin final (ton/mes) Costo total anual de recoleccin y CRTA transporte al sitio de aprovechamiento ($/ao) Cantidad total de residuos recolecta- RSA = (RSO+RSI) dos ($/ao) Costo total anual de barrido y CBL limpieza ($/ao) Cantidad total de vas barridas LB (5.4.3) (km/mes) Costos anual de aprovechamiento de CAO residuos orgnicos ($/ao) Cantidad total de residuos orgnicos ROSA aprovechados al mes (ton/mes) Costos anual de aprovechamiento de CAI residuos inorgnicos ($/ao)1 Cantidad total de residuos inorgnicos aprovechados al mes RSIA (ton/mes) Costos anual de disposicin final CDF ($/ao) Cantidad total de residuos slidos lleRSDF=RSR(RSOA+RSIA) vados a disposicin final ($/mes)

$ / ton

Costo unitario anual de recoleccin y transporte al sitio de aprovechamiento


CURTA ($/ton) = CRTA / (12* RSA)

$ / ton

Costo unitario anual de barrido y limpieza


CURBL ($/km) = CBL /(12* LB)

$ / ton

Costo unitario anual de aprovechamiento de residuos orgnicos


CUA ($/ton) = CAO /(12* RSOA)

$ / ton

Costo unitario anual de aprovechamiento de residuos inorgnicos


CUAI ($/ton) = CAI /(12* RSIA)

$ / ton

Costo unitario anual de disposicin final


CUDF ($/ton) = CDF /(12* RSDF)

$ / ton

1. Si dispone de la informacin suficiente discrimine el costos unitario de aprovechamiento de residuos inorgnicos en cada uno de sus componentes (papel, cartn, vidrio, plstico, metales, y dems). Si no anote este detalle en el formato digital para incluir dentro de las actividades del plan.

119
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Descripcin de los costos y tarifas del servicio especial Consulte Oficina del Servicio de Aseo El servicio especial de aseo est el relacionado con las actividades realizadas con residuos slidos que no puedan ser manejados, tratados o dispuestas normalmente, a juicio de la entidad prestadora del servicio, tales como escombros, residuos hospitalarios, lodos de tratamiento de aguas para consumo o de aguas residuales entre otros. Consulte el Decreto 605 de 1996 y el
Decreto 1713 de 2002, Ttulo Preliminar - Captulo I Definiciones; Ttulo I - Captulo I.

Registre en el formato digital La informacin correspondiente a los costos y tarifas asociados al servicio especial. TABLA 88. COSTOS Y TARIFAS ASOCIADOS AL SERVICIO ESPECIAL Tipo de residuo Costo total (ao) especial Costo unitario ($/ton) Tarifa

Relacin entre costos e ingresos por el aprovechamiento de residuos Consulte Oficina del Servicio de Aseo Permite verificar la proporcin en que los ingresos anuales por venta de productos aprovechados cubren los costos totales anuales requeridos para la transformacin o aprovechamiento de los residuos. Registre en el formato digital El coeficiente de operacin de los residuos aprovechados, resultado de la relacin entre los costos y los ingresos asociados a su comercializacin, de acuerdo con la informacin de Ingresos y Costos obtenida en este diagnstico.

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

120

Coeficiente de operacin de: x 100 Aprovechamiento orgnicos = CAO Ingresos anuales por venta de material orgnico aprovechado Coeficiente de operacin de: x 100 Aprovechamiento inorgnicos = CAI Ingresos anuales por venta de material inorgnico aprovechado

Estado de cuentas del pago de tasa retributiva por vertimiento de lixiviados Consulte Oficina del Servicio de Aseo Secretara de Hacienda Municipal Corporacin Autnoma Regional Registre en el formato digital La informacin existente sobre el cobro de la tasa retributiva: Monto actualizado de deuda Monto mensual facturado Nmero de meses en mora

Costos e ingresos de la prestacin del servicio en la zona rural Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital TABLA 89. COSTOS E INGRESOS DE PRESTACIN DEL SERVICIO EN LA ZONA RURAL Tipo de servicio Costo unitario del servicio Cantidad manejada Costo total

121
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Ingresos totales por tarifas

121
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Diagnstico del sistema comercial


Gestin comercial Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin relacionada con el nmero de usuarios servidos y el nmero de usuarios facturados por el servicio de aseo. TABLA 90. USUARIOS SERVIDOS Y FACTURADOS POR EL SERVICIO DE ASEO Tipo de usuario
Usuario Residencial (i)* Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Usuario no residencial Grandes Productores (Industriales + Comerciales+Especiales) Grandes Productores (Institucionales) Pequeos Productores (Industriales + Comerciales+Especiales) Pequeos Productores (Institucionales) TOTAL
*Si en su municipio no se encuentra el total de estratos de la tabla o algunos de los usuarios no residenciales sealados consigne el nmero cero (0).

Nmero de domicilios (V)

Nmero de usuarios Nmero de usuarios servidos (U) facturados (Ufac)

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

122

Suscriptores multiusuarios Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin relacionada con el nmero de suscriptores multiusuarios servidos y facturados por el servicio de aseo. TABLA 91. SUSCRIPTORES MULTIUSUARIOS SERVIDOS Y FACTURADOS POR EL SERVICIO DE ASEO Tipo de usuario Unidades inmobiliarias Centros habitacionales Conjuntos residenciales Condominios Nmero de domicilios (V) Nmero de suscriptores multiusuarios servidos (U) Nmero de suscriptores multiusuarios facturados (Ufac)

Quejas y reclamos Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La informacin relacionada con las quejas y reclamos realizadas en los ltimos dos aos. TABLA 92. GENERALIDADES SOBRE LA ATENCIN DE QUEJAS Y RECLAMOS
Nmero de por facturacin Nmero de quejas calidad del servicio Tiempo de respuesta cin (das) Tiempo de respuesta a del servicio (das) Tiempo de respuesta cin quejas anuales anuales por fallas en la a quejas por factura- quejas por fallas en calidad a solicitudes de recolec-

2003 2004
1. Actualice estos aos al momento de diligenciar este diagnstico.

123
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Estrategia comercial de aprovechamiento y servicios especiales Consulte Oficina del Servicio de Aseo Registre en el formato digital La descripcin de la estrategia comercial desarrollada para el aprovechamiento de residuos slidos y para el servicio especial que incluya los recursos empleados, procesos desarrollados y los resultados obtenidos. Facturacin y recaudo Consulte Oficina del Servicio de Aseo Cartera Morosa y clasificacin por edades. Facturacin en pesos corrientes, de los ltimos doce meses, expresada en pesos/ao (Fac). Recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturacin de los ltimos doce meses de ese mismo periodo, expresado en pesos/ao (Rec) Registre en el formato digital La informacin relacionada con la cartera de morosidad del servicio de aseo. TABLA 93. RESUMEN SOBRE LA MOROSIDAD DEL SERVICIO
Edad de morosidad < 2 meses Entre 2 y 6 meses Entre 6 meses y 1 ao > 1 ao Total 1 Cantidad usuarios morosos por estrato 2 3 4 5 6 Comercial Especial Total cartera morosa

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

124

Calcule el valor de la facturacin (Fac) del ltimo ao, expresada en pesos corrientes. Calcule el recaudo (Rec) por concepto de facturacin para el mismo periodo, en pesos corrientes.

Eficiencia de recaudo (ER) Registre en el formato digital El porcentaje de eficiencia del recaudo obtenido al dividir el valor de recaudo entre el valor de la facturacin y multiplicado por 100. ER (%) = Rec/Fac x 100

Eficiencia de facturacin total y por estrato Registre en el formato digital El porcentaje de eficiencia de facturacin total, obtenido al dividir el nmero total de usuarios facturados (Ufac) entre el nmero total de usuarios servidos (U) y multiplicarlo por 100 (datos consignados en la tabla 90). Eficiencia de facturacin total (EF T) EF T (%) = Ufac x 100 U El porcentaje de eficiencia de facturacin por estrato obtenido al dividir el nmero de usuarios facturados de cada estrato (Ufac i) entre el nmero total de usuarios servidos del mismo estrato (U i) y multiplicarlo por 100. Eficiencia de facturacin por estrato Ufac 1 EF i (%) = x 100 U1
Donde: i corresponde a los diferentes estratos.

Conclusiones y recomendaciones sobre el sistema comercial Registre en el formato digital La informacin producto del anlisis de los resultados obtenidos en el diagnstico comercial que permita formular recomendaciones para tener en cuenta en la formulacin de alternativas para el mejoramiento del sistema comercial.

125
Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha

Gua para elaborar el Plan de gestin integral de residuos slidos

126

You might also like