FLEXIBILIDAD Y DESREGULACIN

Reduccin de costos
Reducir costos fue la principal respuesta que la economa internacional encontr para dar solucin a la crisis desatada en los aos 70 que hiri de muerte al viejo paradigma. Cuando se desat la crisis del viejo modelo industrial avanzado en los aos 70 la retraccin de los mercados (menor demanda) produjo una gravsima recesin mundial que puso por el piso las ganancias de las empresas y llev a las grandes industrias productoras de bienes a buscar salida a sus productos masivamente manufacturados mediante la ampliacin de los mercados, globalizarlos previa desregulacin del comercio internacional. Una vez liberado el comercio internacional, se desat la lucha por la competitividad (competencia comercial entre naciones y entre empresas) y como mencionamos anteriormente la clave para el aumento de la competitividad es mayor productividad, reduccin de costos e innovacin tecnolgica. El primer paso fue entonces la reduccin de los costos para bajar los precios con el objetivo de hacerlos mas atractivos a la escasa demanda. Se han practicado 3 formas bsicas para reducir costos y todas ellas apuntan a un mismo objetivo: el salario del trabajador. 1) Sustituir las fuentes ms caras de trabajo asalariado por otras ms baratas. Esto condujo a la feminizacin de la fuerza de trabajo y a la contratacin de trabajadores inmigrantes, a menudo ilegales, o trabajo infantil. 2) Sustituir las fuentes ms caras de trabajo asalariado por otras ms baratas pero movilizando las industrias ms all de las fronteras nacionales, es el fenmeno llamado de deslocalizacin de industrias. 3) Sustituir la fuerza de trabajo menos calificada por profesionales mediante la automatizacin y la robotizacin, aqu es donde entra en accin la innovacin tecnolgica. Estas variantes giran sobre el mismo factor de reduccin: el salario, y se registran tanto en los pases del centro como en los de la periferia. Porque cuando el capital productivo se moviliza de manera tan dinmica como sucede en el mercado global tiende invariablemente a dirigirse a los pases cuyos trabajadores ganan salarios ms bajos. Como afirma el economista brasileo Renato Dagnino, el empresario transnacional solo beneficia al consumidor, no al trabajador.1 Pero no todo es bajar salarios para disminuir los costos, sino que debe tenerse en cuenta el marco en el que se dan esos bajos salarios, es decir, la infraestructura de comunicacin con que cuenta el lugar donde estn los trabajadores baratos o el contexto poltico de la regin o la educacin de la fuerza de trabajo, entre otros. Por eso se explica que en lugares de escaso costo salarial, como en los pases de frica, no se haya producido una oleada de inversiones; y s se haya producido en el Sudeste Asitico donde los niveles educativos de los trabajadores son ms altos, la estabilidad poltica es mayor y la tecnologa de comunicaciones alcanza sus cotas mximas. Ante la competencia comercial global se produce entonces una competencia global en costos salariales lo cual conduce necesariamente a una reduccin global de salarios incluso en las naciones ms poderosas (hoy el nivel salarial medio de un trabajador de EE.UU. es menor al de hace 3 dcadas), ya que los niveles salariales son comparados

Conferencia organizada por el IADE el 8 de julio de 2003.

con los de otras regiones del mundo. Por eso es posible decir que el salario de un obrero textil de Buenos Aires es fijado en Shangai. El capital circulando libremente por el mundo busca siempre quedarse donde el trabajo es ms abundante y ms barato. As Alemania por ejemplo traslada sus industrias al ms barato este de Europa, e incluso las empresas alemanas transfieren la programacin de sus computadoras a la India, donde excelentes programadores cobran solo una pequea parte de lo que cobran los programadores alemanes o norteamericanos. As como las empresas de Estados Unidos llevan sus fbricas al otro lado de la frontera con Mxico en busca de salarios ms baratos.

Deslocalizacin
La deslocalizacin es definida por John Gray como el desarraigo de actividades y relaciones con orgenes y culturas locales que supone un desplazamiento de actividades que hasta pocas recientes tenan carcter local hacia cadena de relaciones cuyo alcance es distante o mundial. En sntesis, actividades que antes eran locales se trasladan de localidad hacia lugares lejanos, y tambin localidades que reciben actividades que hasta entonces le eran ajenas a su cultura. As, los precios locales (sean de bienes de consumo o de salarios) dependen cada vez menos de la situacin local y nacional y fluctan junto a los precios del mercado global (de precios y de salarios). Las CMN rompen la cadena fsica de fabricacin de sus productos y sitan sus eslabones en diferentes pases del mundo, dependiendo de cules les reporten ms ventajas y mayores beneficios. Segn palabras del especialista norteamericano en deslocalizacin Albert Dunlap, la empresa pertenece a las personas que invierten en ella: no a sus empleados, sus proveedores ni a la localidad donde est situada. Con esto queda en claro que las localidades debern pelear por recuperar, retener o ganar espacios empresarios, ya que ninguna otra razn que la mejora de sus beneficios har que las empresas se establezcan en algn lugar por algn tiempo en esta independencia del espacio que han logrado. Por lo general esos beneficios Comparacin Internacional de Salarios. 2003 perseguidos por las empresas que Pas Salario por hora en U$S deslocalizan su produccin son de Estados Unidos 14,5 carcter impositivo (pagar menos Francia 10 impuestos que en sus pases de origen), ambientales (contar con Sudfrica 4,2 legislaciones ms permisivas que en Chile 1,8 sus pases de origen en lo que hace Mxico 1,7 al deterioro de los recursos Brasil 1,6 naturales) y salariales (poder abonar Argentina 1,2 salarios ms bajos que los que les China 0,7 deberan abonar a los empleados si India 0,1 sus fbricas se quedasen en sus Fuente: OIT BCRA RA pases origen). Esa es la razn por la cual las empresas alemanas, por ejemplo, se van del territorio germano para instalarse en Polonia, ya que un obrero industrial alemn cobra 30 dlares por hora y su similar polaco, con el mismo nivel de calificacin,

solo cobra arriba de 5 dlares. Empresas tan tradicionalmente norteamericanas como Levis o IBM ya han anunciado que cerrarn sus plantas en Estados Unidos para deslocalizarse hacia zonas donde sus ahorros en materia salarial se estiman entre un 50 y un 80% (Mxico y Amrica Central). La industria textil de Estados Unidos ha perdido a manos de los textiles chinos un 65% del mercado norteamericano ya que las prendas asiticas son en promedio un 50% ms baratas. Baste recordar que el 30% de los textiles que se producen en el mundo los fabrica China. La industria de los videojuegos ha encontrado en la Argentina una oportunidad de produccin a bajo costo, con un alto grado de calificacin de mano de obra, Desarrollar un videojuego en Estados Unidos cuesta entre 10.000 y 100.000 dlares, hacerlo en Argentina cuesta entre 1.000 y 20.000 dlares. Este panorama explica la razn de por qu los Estados estn perdiendo su condicin de nodos de la red internacional. Hoy podra decirse que son los Estados los que se insertan en los mercados, y no las economas las que estn insertas dentro de las fronteras estatales. Por otra parte, la deslocalizacin no tiene lmites en su extensin, ya que empresas dedicadas a tercerizar servicios en el exterior de empresas del primer mundo, han comenzado a su vez a deslocalizarse para encontrar la mejor ecuacin entre cercana geogrfica y bajos salarios. Por ejemplo, las empresas indias de call centers que se ocupan de una actividad que empresas del primer mundo deslocalizan y tercerizan, a su vez se deslocalizan buscando mayor competitividad, as las empresas indias son de los mayores empleadores en Irlanda del Norte, ya que desde all asisten a empresas britnicas que los contratan. Lo mismo hacen instalndose en Mxico o Chile para asistir a empresas contratantes de Estados Unidos.

Produccin flexible y empresa horizontal

Hay particularidades significativas que hacen del nuevo modelo un modelo diferente al del viejo paradigma. Una de ellas es la de la produccin flexible. La empresa del viejo paradigma econmico estaba estructurada de manera vertical y con una clara divisin del trabajo. Las directivas eran dadas desde la cima del poder empresario y deban ser acatadas y puestas en prctica por los sectores productivos, que a su vez estaban divididos claramente en sus tareas. Pero, como veamos inicialmente, este modelo de gestin productiva encontr su agotamiento cuando el cambio tecnolgico volvi obsoleto al sistema de produccin en serie que se mostr rgido, incapaz de acomodarse a los cambios. Se impuso la necesidad de la flexibilidad. La flexibilizacin productiva quiere decir unidades de produccin que puedan producir masivamente en momentos de alta demanda, pero que puedan desactivarse y reprogramarse cuando existan variaciones en la demanda del mercado o en los insumos tecnolgicos. El nuevo modelo econmico est sometido al poder de la demanda, a diferencia del viejo modelo que funcionaba segn el dictado de la oferta. Producir a pedido, producir cuando hay demanda, producir ms cuando hay ms demanda, pero tambin producir menos cuando la demanda cae. Este es un sistema en el que el consumidor es demandante y tiene poder para forzar a los productores a hacer lo que ellos quieren, toman decisiones, han dejado de funcionar

detrs de la publicidad. Ese consumidor pone al productor en necesidad de ser flexible para reaccionar ante sus demandas. Otro factor de la flexibilidad es la importancia productiva de las pequeas y medianas empresas, que a primera vista parece un triunfo sobre las grandes empresas, pero que en realidad es todo lo contrario. Las pequeas y medianas empresas han sido colonizadas por las cada vez ms poderosas megaempresas aunque sin perder su identidad. Esto les permite a las grandes empresas convertir a las pequeas en sus propias unidades de produccin o en sus propias unidades de ventas sin necesidad de expandirse fsicamente. Hoy las grandes empresas no desarrollan la totalidad de sus productos sino que hacen producir muchas de sus partes en pequeas o medianas empresas (tercerizacin u outsourcing), o venden sus productos por medio de pequeos o medianos comercios vinculados (franquicia o franchising). Esto les permite reducir y aumentar su produccin y sus ventas de acuerdo a las necesidades del mercado sin afectar a la megaempresa. Esto es tambin flexibilidad mediante la formacin de una red horizontal de proveedores. Otra tendencia de la nueva empresa son los nuevos mtodos de gestin, puestos en marcha originalmente por las empresas japonesas. Uno de ellos es el sistema de suministros, llamado just a time, que anula la existencia de stocks. Los proveedores entregan en el lugar de produccin los insumos cuando es necesario que sean utilizados y en las cantidades necesarias. Se produce entonces solo lo necesario que va a ser vendido, no quedando produccin sin colocar. Otra caracterstica es el control de calidad total, es decir controlar la calidad del producto en todo su proceso de fabricacin y no esperar hasta el final para desechar lo que haya sido mal fabricado. Estos nuevos procesos de gestin generan un ahorro en los costos de produccin. Los trabajadores mientras tanto son organizados en equipos de trabajo que funcionan mediante iniciativas descentralizadas con mayor autonoma. Bsicamente se le indica al grupo de trabajo qu es lo que se pretende de ellos, cules son los objetivos y las metas, y luego el grupo de trabajo decide en funcin del logro de esos objetivos las estrategias a aplicar. Aqu es donde se rompe la verticalidad de la empresa del viejo paradigma que entregaba a los trabajadores las indicaciones precisas de lo que haba que hacer, cmo deba hacerlo y en qu momento. En la empresa horizontal de la nueva economa las directivas son horizontales, son discutidas y resueltas dentro del grupo del mismo nivel. As como la empresa vertical depositaba la responsabilidad de lo actuado en la cpula directiva, la empresa horizontal deposita esa responsabilidad en los propios trabajadores, generalmente altamente calificados. Vivimos en un sistema en que la gente se ve impulsada todo el tiempo a tomar decisiones, a elegir, an en situaciones de indecisin o desconocimiento de la situacin. Este sistema tiene la particularidad de desespecializar a los trabajadores profesionales convertirlos en especialistas multifuncionales; mientras hoy forman parte de un equipo de trabajo maana pueden formar parte de otro con diferentes metas y funciones. Recordemos que en el viejo modelo un trabajador pasaba toda su vida laboral especializado en una tarea especfica. En este flujo horizontal de trabajo tambin entra el conocimiento y la innovacin y lo que se pretende es que las ideas circulen por los equipos de trabajo para hallar en ellas el factor innovador que permita un salto cualitativo en la empresa. Las nuevas ideas agregan valor al negocio, la innovacin es creatividad puesta en funcionamiento.

La creatividad, dice De Bono, potencia la calidad de los bienes, ya que para hacerse competitivo ser necesario que a la calidad se le sume en algn momento creatividad, y la creatividad no es un talento innato sino que puede desarrollarse. Para la implementacin de este sistema de gestin resulta importante la inexistencia de secretos dentro de las empresas y la libre circulacin de la informacin. Como en todo el nuevo paradigma la informacin es aqu tambin crucial. La informacin circula por las redes: redes entre empresas, redes dentro de las empresas, redes personales y redes informticas. Por ello las TICs son esenciales para que funcione un modelo tan flexible y adaptable. La gran empresa horizontal se caracteriza entonces por siete tendencias fundamentales: 1. Se organiza en torno al proceso y no a la tarea. 2. Jerarqua plana. 3. Gestin en equipo 4. Medicin de los resultados segn la satisfaccin del cliente. 5. Recompensas salariales basadas en los objetivos alcanzados por el equipo. 6. Maximizacin de los contactos con proveedores y clientes. 7. Informacin y formacin de los empleados. Se entiende por empresa eficiente aquella que es capaz de generar conocimiento y procesar informacin eficazmente, de adaptarse a la geometra variable de la economa global, de ser lo bastante flexibles para cambiar sus medios con la misma rapidez que cambian sus fines y de innovar siendo esta un arma clave de la competencia.

De la Empresa Multinacional a la Empresa Red

El viejo paradigma se afirmaba en el podero de grandes empresas multinacionales que dominaban todos los aspectos de cada rubro productivo, verdaderos monstruos econmicos con alcance mundial. Claro ejemplo de estas empresas multinacionales fueron las grandes automotrices (General Motors, Ford, Peugeot, Fiat, etc.). Pero en el nuevo paradigma esas pesadas empresas multinacionales se transforman en redes multidireccionales y diversificadas alimentadas por pequeas y medianas empresas a travs de recursos como lo de la tercerizacin para producir y la franquicia para vender. La tercerizacin consiste en que una empresa contrate los servicios de otra para producir determinado bien o prestar determinado servicio. De tal manera una empresa automotriz terceriza la produccin de cajas de cambios para sus automviles comprndoselos a una pequea empresa que las produce. Tambin esto sucede con los servicios, por ejemplo el de seguridad o el de limpieza, donde un banco carece de personal de limpieza o de seguridad, servicios que contrata en empresas especializadas. De esta manera las grandes empresas tienen menos personal a su cargo y menos reas para dirigir, lo cual redunda en una mayor flexibilidad a la hora de los cambios econmicos. Una automotriz alemana en Espaa emplea de manera directa a 5.600 personas y entre 20.000 y 25.000 trabajadores en empresas que proveen bienes o servicios a la automotriz, trabajadores invisibles de la empresa central. Los calls centres de empresas indias son de los ms requeridos por empresas occidentales para tercerizar sus mesas de ayuda y centros de venta telefnica. Si una crisis de demanda requiere a la automotriz producir menos automviles lo que har ser reducir sus pedidos a las fbricas que le proveen cajas de cambio sin sufrir consecuencias directas en lo que se refiere a reduccin de personal o compra de materiales.

Lo mismo si un banco debe reducir sucursales solamente reducir sus contratos de seguridad y limpieza con las empresas prestadoras sin tener responsabilidad directa en las bajas de personal. La tercerizacin genera flexibilidad en la capacidad de produccin de las empresas que derivan la problemtica del empleo o la compra de materiales a empresas menores. Se ha hecho habitual que las viejas empresas multinacionales se convirtieran en una red de produccin tercerizada en pases del sudeste asitico o en Latinoamrica donde los sueldos y el contexto impositivo les permiten reducir costos. En este sentido Mxico se ha convertido en fbrica de productos para empresas norteamericanas (maquila), y la India en productora de software para empresas de todo el mundo. Lo que la tercerizacin es a la produccin de bienes y servicios, la franquicia es a la venta. La franquicia es la instalacin de comercios como bocas de salida de productos o servicios que no son propiedad de las empresas productoras, consiste en un acuerdo contractual mediante el cual una compaa matriz (franquiciadora) le concede a una pequea compaa o un individuo (franquiciado) el derecho a hacer negocios en condiciones especficas, segn la definicin de H. Meyer. El franquiciado abona a la franquiciadora un derecho de franquicia (por lo general ese costo representa los costos de instalacin y entrenamiento de personal). Tambin el franquiciado abona una regala, es decir un pago anual de un porcentaje determinado sobre las ventas, y paga tambin un derecho de publicidad, para cubrir la publicidad global de sus productos que hace la empresa franquiciadora. La franquiciadora por lo tanto tiene ingresos fijos, evita los gastos fijos elevados que una cadena de comercios propios genera y realiza un rpido aumento de ventas. Hasta aqu las ventajas de la empresa que conseciona la franquicia, pero cules son las ventajas de aquel que contrata una franquicia. Aquel que contrata una franquicia compra una reputacin, no debe imponer su marca al mercado sino que contrata una marca impuesta. Obtiene beneficios de capitales, ya que la franquiciadora maneja sus stocks reduciendo gastos y en algunos casos puede auxiliarlo financieramente.

F Empresa A F F

F F T

Acuerdo T Fusin

Empresa B F F

T Empresa C F

F T

Adems es asistido gerencialmente, ya que todos los problemas que pueden presentarse en el negocio estn contemplados por la empresa franquiciadora. El franquiciado entonces no necesita de un gran capital para poner su negocio, tiene menos riesgo al tratarse de artculos de venta probada, recibe formacin y asistencia, y se beneficia de la I+D de la empresa

concesionaria. Para dar una idea clara del modelo la mayora de los Mc Donalds o los Blockbusters son franquicias, as como los negocios Kodak Express, las academias del IAC (Instituo Argentino de Computacin), Bonafide, las confiteras Delicity, Pintureras del Centro, Medialunas Del Abuelo o El Noble Repulgue. Adems de la tercerizacin y de la franquicia otra de las variantes puestas en juego por las grandes empresas para posicionarse ms competitivamente en el mercado global es la fusin. Las grandes empresas se fusionan obedeciendo a dos razones fundamentales: a) La tecnologa. Slo las grandes unidades de produccin pueden adquirir la maquinaria que incorpora los ltimos adelantos tecnolgicos. Adems las fuertes inversiones que implica la incorporacin del progreso tecnolgico llevan a un aumento de los costes fijos, que exige una planificacin y diversificacin de la demanda que nicamente son abordables por la gran empresa. b) El espacio econmico. La internacionalizacin de los mercados ampla el campo de actuacin de las empresas que prcticamente abarca todo el mundo. Esta extensin requiere un crecimiento de la dimensin empresarial que slo es posible conseguir a travs de la concentracin con otras empresas por medio de la compra o de la fusin. La fusin de una empresa con otra permite a ambas reducir sus costos ya que a las fusiones le sigue una unificacin de determinada reas gerenciales. No hay duplicacin de tareas sino por el contrario una fusin de sus diversas reas. Una fusin no significa una empresa ms grande. Aqu 1 + 1 no suman 2. Donde antes haba 2 departamentos de marketing habr ahora uno, donde haba 2 gerencias financieras ahora habr una, y as con casi todas las reas de las compaas. Y as como existen fusiones de empresas tambin existen compras de empresas en gran escala. En el ao 2006 las fusiones y adquisiciones alcanzaron el record al representar un movimiento de capitales del orden de los 4 billones de dlares en todo el mundo. En este ao se realizaron 24 operaciones que significaron cada una ms de 10 mil millones de

dlares en compra o fusin.2 Y esta carrera no se detiene ya que en 2006 se produjo la oferta de adquisicin del gigante de la comunicacin AT&T sobre BellSouth por 67 mil millones de dlares. Tanto mediante la fusin o mediante la compra lo que se produce en los mercados es una paulatina pero persistente tendencia a la concentracin en pocas manos de diversas reas de produccin o servicios. Cada vez hay menos bancos pero ms poderosos, menos laboratorios farmacuticos pero ms poderosos, menos empresas de software pero ms poderosas, menos compaas alimenticias pero ms poderosas. Uno de los rasgos caractersticos de estas empresas fusionadas o conglomerados es que presentan un alto grado de diversificacin y/o de integracin vertical u horizontal. Un conglomerado de empresas pueden coincidir en la actividad o bien diferir, incluso no participar del mismo plano econmico. As existen bancos que compran empresas, o empresas que compran campos o bosques, empresas de servicios que compran empresas de produccin de bienes, as como empresas alimenticias compradas por empresas tabacaleras, por ejemplo. Estos movimientos conducen incesantemente a la concentracin econmica, pocos actores econmicos dominan la ms amplia gama de bienes y servicios. Prueba de ello es que en la Argentina hacia fines de los 90 tan solo 100 empresas reunan a la mitad de la produccin industrial del pas. Lo ms llamativo es el xito empresarial de estas fusiones y compras. En la Argentina de la dcada del noventa las 100 ms grandes empresas manufactureras crecieron incesantemente aunque la economa nacional registra dos cadas fuertes en 1995 y 1998. Y en el ao 2006 el 10% de las empresas de Argentina concentraron casi el 70% de las utilidades totales. Esto puede suceder porque los grandes conglomerados concentrados son tan poderosos y diversificados que son relativamente autnomos de la evolucin del ciclo econmico interno, ya que al estar vinculados por lo general al sector externo (exportacin/importacin) se mueven en base a la evolucin de la economa global. Una empresa global, fruto de fusiones, conglomerados y compras, est sometida al ciclo econmico global. Eso explica la presencia de empresas exitosas en economas nacionales en crisis. La suma de tercerizacin, franquicia, fusin y adquisicin de empresas hace que la unidad bsica en la organizacin econmica del nuevo paradigma no sea un sujeto (empresa, Estado, familia o empresario) sino que la unidad es la red, compuesta por diversos sujetos y organizaciones que se modifica constantemente a medida que se adapta a los entornos. Existen pues cuatro tipos de redes: 1. Redes de proveedores: incluyen acuerdos de subcontratacin entre un cliente (compaa central) y sus proveedores de insumos de produccin. 2. Redes de productores: incluyen todos los acuerdos de coproduccin que permiten a los productores en competencia unir sus capacidades de produccin 3. Redes de clientes: vinculacin entre los productores y los distribuidores. 4. Redes de cooperacin tecnolgica: unidades para compartir el conocimiento y generar I+D. La colaboracin empresaria en redes es una conclusin lgica de una nueva economa que impone compartir costos y recursos frente a escenarios globales cambiantes e inestables, una especie de pliza de seguro contra una decisin desacertada. Por ello es

Infobae 27 de mayo de 2006

tan comn observar hoy a megaempresas consideradas competidoras cerrando acuerdos de cooperacin.3 Por eso si bien mucho se habla del mercado global y el boom comercial internacional, suponiendo la existencia de una circulacin mundial de bienes producidos globalmente generando cantidades importantes de puestos laborales, esto es una ficcin. El 32% del comercio mundial se realiza entre componentes de las mismas redes empresariales. Es decir, un tercio del flujo comercial de productos que circula en el mundo lo hace entre empresas que forman parte de algn acuerdo de cooperacin, de un sistema de tercerizacin, de un convenio de franquicia o de una fusin. Por lo tanto esta alta proporcin de comercio no se produce dentro del supuesto mercado global libre, sino por acuerdos previos.

NUEVA ESTRUCTURA OCUPACIONAL

El nuevo paradigma en el aspecto econmico, la llamada nueva economa, tiene su correlato en lo social. Uno de los planos esenciales de anlisis para comprender una sociedad es analizar su estructura ocupacional, porque a travs de ella podremos conocer las particularidades de la distribucin de la riqueza, su grado de igualdad, sus valores y sus fallas. Las profundas modificaciones que se han manifestado en el plano de la produccin y la distribucin de la riqueza en los ltimos 30 aos han impactado profundamente en la estructura ocupacional, es decir, en la forma que adopta el mercado de trabajo. Sin lugar a dudas fenmenos tales como la reduccin del trabajo industrial, el crecimiento del sector servicios, la desmaterializacin de la produccin mediante la aparicin de nuevos productos de caractersticas culturales, el conocimiento como riqueza, la deslocalizacin de empresas, la tercerizacin de las tareas, el predominio de la economa financiera sobre la economa real, la utilizacin de nuevas tecnologas, el procesamiento de informacin como factor central del modelo, el aumento de la brecha tecnolgica entre pases y entre personas, la fuerte concentracin de la riqueza en manos de grupos cada vez ms pequeos, la desconexin e inutilidad econmica de ciertos grupos sociales, regiones o pases, la transformacin del vendedor en proveedor, el reinado del marketing, el desempleo estructural, la aparicin de los NIC (nuevos pases industrializados), la bsqueda obsesiva por reducir costos, las cadas salariales, la llegada de la empresa red, la produccin flexible, y muchas otras nuevas formas que adopta el paradigma econmico producen necesariamente un cambio esencial en la estructura del trabajo. A esa nueva estructura est dedicado este apartado con la intencin de revelar de qu manera el sector laboral se transforma en virtud de las nuevas pautas antes mencionada y cmo esa transformacin repercute sustancialmente en toda la sociedad global.

Trabajo Local y Trabajo Global

El trabajo es uno de los factores fundamentales del entramado del Nuevo Paradigma. Si partimos de la base de que la transformacin puesta en marcha a partir de los aos 70 se trata fundamentalmente de un cambio impulsado por una mutacin en la economa productiva, por un cambio en el modelo de acumulacin, por una transformacin de la estructura distributiva de la riqueza, en todos estos factores el trabajo juega un rol fundamental y sin lugar a dudas es uno de los elementos que han sufrido mayores dislocaciones.

En Argentina por ejemplo Telefnica y Telecom, o Multicanal y Cablevisin, o Ford y Volkswagen, tienen acuerdos de cooperacin.

El cambio en las formas de trabajo afecta a millones de personas en todo el mundo modificando su vida, pero tambin ese cambio afecta a otras millones de personas no por el trabajo mismo sino por la carencia de l, lo cual tambin es consecuencia de la transformacin en las formas que adopta el concepto trabajo en el Nuevo Paradigma. La falta de trabajo es tambin una parte sustancial del nuevo modelo. Como vimos al analizar la nueva economa las manifestaciones propias del nuevo trabajo modifican sustancialmente la metodologa impuesta en los trabajadores; pero qu pasa con el trabajo a escala macro, es decir, no ya en el anlisis de las formas particulares que adopta el trabajo en una empresa, sino en su visin de las grandes modificaciones que se producen a escala social. En primera instancia lo que se observa es un creciente avance del llamado trabajo global. Qu es el trabajo global? El concepto de trabajo global parte de la base de considerar que si existe una economa global que vende sus productos en mercados globales debera existir por ende un mercado laboral global, es decir una mano de obra global. Pero no todo es tan sencillo como parece. Los productos o el dinero circulan por las redes econmicas a una gran velocidad accediendo de tal modo a todos los rincones conectados del planeta. Pero cuando hablamos de mercado laboral hablamos de personas fsicas, y si se trata de un mercado laboral global deberamos entender que se trata de un espacio de trabajo mundial en el que las personas fluyen libremente vendiendo su fuerza de trabajo en diversas regiones, y esto no es as. No es as porque las personas no transitan libremente por los espacios globales, y esto por accin de las instituciones, de la cultura, de las fronteras, de la poltica y de la xenofobia. Solo menos de un 2% de la mano de obra tomada a escala mundial trabaja fuera de su pas de origen. Incluso en la Unin Europea donde al interior a sus fronteras exteriores no existen trabas para el trnsito de trabajadores comunitarios los que trabajan fuera de su pases no superan el 2%. Estos nmeros revelan lo engaosa que es la sensacin de amenaza que el Norte siente sobre los inmigrantes del sur, que se vive como si de una nueva invasin brbara se tratara. Incluso en los pases europeos el impacto de la inmigracin sobre el nivel de empleo era inferior en los aos 80 que en los 70, es decir haba ms trabajadores extranjeros antes de la conformacin de la nueva economa. En la actualidad se calcula que en la Unin Europea, una regin fuertemente refractaria a la inmigracin y con legislaciones cada vez ms rgidas y cerradas, la poblacin extranjera total asciende a cerca de 20 millones, de los cuales un cuarto seran indocumentados. Si consideramos solamente Europa Occidental este nmero se reduce a solo el 4,5% de su poblacin total; y si tomamos el caso del pas con mayor poblacin extranjera, que es Alemania, la inmigracin no supera el 10%.4 En Estados Unidos la poblacin extranjera alcanza al 20% del total (39 millones aproximadamente) y si bien las cifras vienen en aumento desde el piso histrico del siglo XX registrado en 1970 (5% sobre el total), esta importante poblacin extranjera en EE.UU. no es una novedad, por el contrario, la norteamericana es una sociedad que histricamente se ha nutrido de inmigracin, Pero si no han cambiado significativamente en todo el norte rico los porcentajes histricos de poblacin extranjera, por qu se produce en esos pases la sensacin generalizada de estar en presencia de una invasin?
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Baste recordar, como factor de comparacin, que las migraciones europeas hacia Amrica a fines del siglo XIX y principios del siglo XX determinaron que en algn momento en la ciudad de Buenos Aires vivieran una mayor proporcin de extranjeros que de nacionales.

La respuesta est en que lo que ha cambiado es la composicin tnica de esa importante poblacin inmigrante. Mientras en Estados Unidos decrece la poblacin extranjera de origen europeo y avanza la de extraccin latinoamericana o asitica, en Europa crece la poblacin extranjera de origen musulmn o del frica Subsahariana5. Otra caracterstica es que la diferente tasa de natalidad entre la poblacin inmigrante y la poblacin nativa en Europa hace que las grandes ciudades se estn convirtiendo en urbes multitnicas. Europa ha entrado en un proceso de negativizacin de su tasa de crecimiento poblacional, es decir, la tasa de natalidad es baja y sus poblaciones envejecen quedando fuera del lapso de actividad laboral. Esta realidad hace necesario permitir el ingreso de inmigrantes para que no se resienta el sistema econmico. Los ndices de fertilidad europeos, que son los ms bajos desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, frenarn el crecimiento demogrfico la prxima dcada y, junto al aumento de la esperanza de vida, provocarn un envejecimiento de la poblacin. Ya uno de cada cinco europeos tiene ms de 60 aos y en 2050 sern uno de cada tres.6 La consecuencia de esta situacin es que la Unin Europea tendr a corto plazo una fuerza de trabajo "vieja". Segn un reciente informe de la ONU, Europa va a necesitar importar en los prximos 25 aos cerca de 160 millones de trabajadores extranjeros para paliar la falta de mano de obra, debido al descenso de natalidad. No obstante, este panorama no habilita a suponer que estemos en presencia de un mercado laboral global. No existe tal mercado de mano de obra global ya que las corrientes migratorias son por lo general ilegales, con dificultades para acceder al trabajo regular en su pas de destino. Solo existe un mercado laboral global para una fraccin diminuta de la mano de obra, formada por los profesionales ms cualificados de I+D, de gestin financiera o de servicios empresariales avanzados y de ocio. Estos profesionales s cambian constantemente de un nodo a otro de las redes globales, pero representan solo una nfima proporcin del total y constituyen los niveles salariales mejor remunerados. Se trata de la llamada fuga de cerebros. En los pases ms pobres esta migracin de personal calificado es masiva. As ocho de cada diez haitianos y jamaiquinos con ttulo universitario vive en el exterior.7 En el frica Subsahariana el problema se potencia ya que solo un 4% de la poblacin trabajadora de la regin tiene una calificacin universitaria, pero de esa pequea porcin casi la mitad se van a trabajar a los pases centrales. En los pases emergentes, como los BRICs en cambio, Brasil, la India o Rusia el porcentaje de universitarios que emigran no supera el 5%. Pese a este trnsito de mano de obra hipercalificada por el planeta, la abrumadora mayora de la mano de obra, tanto en los pases ricos como en los pases del sur, sigue representada por los trabajadores de cada nacin. No hay circulacin global a gran escala de mano de obra legal. Sin embargo si en lugar de concebir el mercado laboral global como un espacio fsico planetario en el que transiten libremente los trabajadores de un lugar a otro, pensamos al mercado laboral global como un concepto que marca las pautas e impone los cambios y particularidades de los mercados de trabajo locales, s podramos hablar de trabajo global, no porque el trabajador se mueva de un lugar a otro del mundo, sino porque su condicin
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Uno de cada cinco marroques, por ejemplo, viven en el exterior Hacia un mundo con menos inmigrantes. Revista N 210. 6 de octubre de 2007. 7 Informe Migracin Internacional, Remesas y Fuga de Cerebros

salarial y ocupacional estar en muchos casos determinada por las condiciones del mercado de trabajo en el otro extremo de la Tierra. La idea es que la forma de trabajar y el salario de un obrero chileno estar determinado, en gran parte, por la forma de trabajo y el salario de un obrero indonesio, ya que ambos producen bienes o servicios para ser comercializados en el mercado global. As el costo laboral en los pases desarrollados ha bajado en la dcada de 1990 por efectos de la competencia de bajos salarios de los pases perifricos. En Estados Unidos el costo salarial (salarios + cargas sociales) de un nivel 100 al inicio de la dcada se estableci en 94 al finalizar, ese mismo anlisis arroja un salario 89 en Japn, 62 en Francia, 78 en Alemania y 95 en el Reino Unido. En Estados Unidos la clase obrera est en extincin, pero est reapareciendo en China; y no es que los obreros norteamericanos hayan migrado hacia la China, sino que se trata de chinos que trabajan en su pas produciendo mercancas estadounidenses, desde juguetes a soportes informticos, mientras los centros de gestin y administracin de esas empresas siguen afincados en territorio de Estados Unidos cuyos trabajadores alimentan el cada vez ms importantes sectores de los servicios. Los pases perifricos aportan ya mayor cantidad de trabajadores industriales que los pases centrales al universo laboral del siglo XXI. Existe una tendencia hacia la interdependencia cada vez mayor de la mano de obra escala global que se manifiesta en 3 factores: 1. Empleo global en las CMN y la empresa red. Las empresas con presencia global dividen el trabajo en sus redes instaladas en diversas partes del mundo. La mayora de la mano de obra no circula en la red, pero se hace dependiente del funcionamiento y evolucin de otros segmentos laborales situados en la red a gran distancia geogrfica. 2. El impacto del comercio global y la carrera por la competitividad. La necesidad de competir a escala global lleva a las industrias de los pases perifricos (y tambin de los pases centrales) a desarrollar una economa dirigida hacia fuera, con lo cual para hacer su produccin competitiva deben tener tambin niveles laborales competitivos, es decir, que los costos salariales y de trabajo sean reducidos y comparables con 8 aquellas regiones que producen con menores costos. 3. Los efectos de la competencia global y la deslocalizacin. Cuando las empresas subcontratan servicios en otras compaas del mundo sin necesidad de desplazar poblacin laboral generan una fuerte repercusin en sus propios mercados locales. Por ejemplo, cuando una empresa norteamericana lleva su produccin al sudeste asitico genera un fuerte impacto en sus propios trabajadores no calificados locales. En general la que sufre es esa poblacin laboral poco calificada, ya que su trabajo lo hace otra poblacin no calificada en otra parte del planeta por un costo salarial muchsimo ms bajo. Ejemplos de esta situacin sobran. En el norte de Mxico se instalan las llamadas maquilas, es decir fbricas de propiedad norteamericana cuya produccin, en su totalidad, est destinada a ser consumida en los Estados Unidos, pero cuyos trabajadores son totalmente mexicanos. La razn es el nivel salarial menor que cobran los obreros de baja calificacin (fundamentalmente mujeres) en Mxico por sobre el valor salarial en Estados Unidos o Alemania. El problema de la maquila es que se conforman islotes productivos sujetos a una muy fuerte presin competitiva que convierte a la instalacin de fbricas maquiladoras en una inversin altamente voltil. En Mxico, a 10 aos de la instalacin de las primeras

La Argentina tiene una participacin en el mercado global del 0,40%.

maquiladoras ha comenzado una fuga de fbricas hacia destinos an ms convenientes por sus bajos costos, como China o Guatemala. Guatemala permite las ventajas de bajos costos salariales (aunque mayores a los costos chinos) sumado a un factor casi exclusivo: constituir una plataforma de rpido acceso al mercado norteamericano. Mientras una empresa asitica puede tardar dos meses entre el pedido realizado desde Estados Unidos y la efectiva entrega del producto, el mismo pedido realizado a Guatemala tarda apenas dos semanas. La India, ms precisamente la ciudad de Bangalore, se han constituido en un semillero de profesionales del software para empresas de todo el mundo. Miles de ingenieros y cientficos informticos indios muy calificados trabajan en empresas subcontratadas por firmas de pases desarrollados cobrando un 20% del salario que un tcnico similar cobra en Estados Unidos o Alemania. Similares circunstancias se reproducen con los servicios financieros en Singapur, Hong Kong o Taipei. Por lo tanto si bien no existe un mercado laboral global fsicamente hablando, s hay una interdependencia global de la mano de obra en la economa informacional. Debe puntualizarse que este comportamiento no es una consecuencia obligada del sistema laboral del nuevo paradigma, sino que es la salida ms fcil que hallaron las empresas para obtener mayores beneficios, pero que el informacionalismo tambin ofrece opciones para el incremento de la productividad sin generar una mejora de la situacin laboral. En Alemania entre 1991 y el 2002 la productividad laboral por hora de trabajo aument el 21% pero el salario real disminuy el 2,6%. Solo se trata de una cuestin de opcin poltica.

Nuevo Trabajo
Las modalidades del trabajo en el nuevo paradigma van cambiando hacia un nuevo modelo en base a las herramientas tecnolgicas propias de la transformacin en marcha. El Nuevo Trabajo se emparenta con la aparicin de las formas flexibles de trabajo, bsicamente trabajadores contratados a tiempo parcial, trabajadores llamados precarios ya que se encuentran bajo contrato por tiempo limitado, horarios cambiantes en materia de jornada de trabajo, nuevo formato de vacaciones, conexin permanente con el lugar de trabajo, etc. Podemos entonces descubrir consecuencias de estos cambios: 1) La automatizacin, que recibe su impulso con el desarrollo de las tecnologas de la informacin, aumentando de forma espectacular la importancia del aporte del cerebro humano en el proceso de trabajo. 2) Conocimiento. Si lo que aumenta su protagonismo es la inteligencia, lo que lo reduce es el msculo.9 Por ende la segunda consecuencia es la importancia trascendente del conocimiento. El objetivo de este nuevo trabajo es el de convertir al trabajador en un trabajador preparado, capaz y listo para programar y decidir secuencias enteras de trabajo, lo que se llama un Trabajador Autoprogramable. El trabajador autoprogramable es altamente productivo, autnomo en sus decisiones, responsable de sus decisiones y libre de tomar opciones en su tarea. Ocupa un nivel alto en la escala de remuneraciones. Este trabajador debe ser capaz de transformar la informacin en conocimiento y de este en accin, en definitiva, tener la capacidad de aprender a aprender.
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Al decir de I. Ramonet la computadora es al cerebro en esta revolucin tecnolgico de hoy lo que la mquina de vapor fue al msculo en la Revolucin Industrial.

Lo que est claro es que la automatizacin no ha provocado un trabajo indirecto como se supona, sino que por el contrario el trabajo directo ha aumentado. Lo que s tiende a desaparecer son las tareas repetitivas de rutina, que pueden precodificarse y programarse para su ejecucin por mquinas. Es el viejo fordismo (y el trabajador fordista) de la produccin en serie lo que se muere a partir del nuevo trabajo, lo que desaparece es el llamado Trabajador Genrico. El trabajador genrico es aquel que resulta prescindible porque hace una tarea sujeta a una programacin ya establecida, que l no establece, un trabajador que carece de iniciativa propia. Este trabajador se caracteriza por una baja calificacin (escasos conocimientos) y es el que tiende a engrosar la base de la pirmide salarial. Como corolario de esto se reemplaza el trabajo que puede programarse y se potencia entonces el trabajo que requiere anlisis, decisin y capacidad de reprogramacin. Y este nuevo trabajo tiene un protagonista nico: el cerebro y su expresin en el conocimiento. Basta mencionar que en la actualidad en la industria automotriz casi todos los obreros tienen estudios secundarios, mientras que hace 20 aos poda ingresarse en estas compaas sin poseer ningn diploma. La naturaleza del nuevo trabajo informacional demanda la cooperacin, el trabajo en equipo y la autonoma y responsabilidad de los trabajadores, ya que sin estos factores las TICs pierden potencial. El funcionamiento en red requiere interaccin, interaccin entre trabajadores, entre estos y la direccin, y entre los humanos y las mquinas. La tecnologa en s no destruye ni crea trabajo, estas son opciones polticas que deciden los hombres, lo que s hace la tecnologa es transformar profundamente la naturaleza del trabajo. El nuevo trabajo, por lo antes mencionado, consiste en la individualizacin del trabajador en el proceso de trabajo.

Empleo y Mujer
Uno de los factores esenciales y determinantes en la nueva modalidad que ha adquirido el empleo en el nuevo paradigma es el de la incorporacin masiva de la mujer al mercado de trabajo remunerado en el ltimo cuarto del siglo XX, nunca antes este proceso de insercin laboral de la mujer haba sido tan elevado. Y este proceso no se detiene, ya que en 1990 la mujer representaba el 32% de la mano de obra global, pero ya en 2003, 1.100 millones de los 2.800 millones de trabajadores del mundo, esto es el 40%, son mujeres. En el mercado laboral argentino la mujer ocupa el 41,8% de los puestos de trabajo censados en la ciudad de Buenos Aires y el Conurbano en el ao 2002, y segn datos oficiales del ao 2005 casi el 60% de las mujeres entre 18 y 55 aos trabaja. Si se toman los datos limitados solamente a los pases desarrollados estas cifras muestran an un mayor crecimiento. En Estados Unidos trabajaban el 51% de las mujeres en 1973, pero en 1994 el nmero haba ascendido al 70%. Esta tendencia, ms all de la variacin de cifras, es permanente en todo el mundo, la mujer ha ingresado de manera arrolladora al mercado laboral y hoy son ms 800 millones de mujeres las que trabajan en todo el planeta. Pero esta entrada masiva debe ser analizada para poder discernir a qu segmentos de la actividad laboral va destinada la mujer. Ya vimos como en la economa informacional el sector servicios crece vigorosamente a expensas del empleo industrial.

Si observamos cuadros estadsticos veremos de qu manera coinciden en las ltimas dcadas las curvas del crecimiento del sector servicios con el crecimiento del empleo femenino. La ONU ha calculado en 1991 que cerca de la mitad de las mujeres que trabaja lo hace en el sector servicio, pero si este anlisis se reduce a los pases desarrollados la proporcin se eleva hasta el 85% de la mano de obra femenina empleada en el tercer sector de la economa. 10 En Argentina el 75% de las mujeres que trabajan lo hacen en el sector servicios, y ms del 10% trabajan en la industria.11 Por otra parte ese empleo se concentra, dentro del sector servicios, en los llamados servicios sociales y servicios personales. Los servicios sociales se refieren fundamentalmente a salud12 y educacin, mientras los servicios personales lo hacen en relacin a cuidados personales como belleza, acompaamiento de ancianos, entrenamiento fsico, cocina, servicio domstico, limpieza, etc. Pero ajustando el anlisis estadstico se observa la presencia de la mujer en todo el espectro laboral, desde las tareas ms calificadas hasta las menos. Esta realidad de que la mujer no ocupe un espacio laboral especficamente femenino sino que se incorpora a toda la gama de tareas ya realizadas por los hombres, genera en el nuevo paradigma el fenmeno de la discriminacin laboral de la mujer. Al no haber un espacio laboral femenino la mujer debe competir dentro del espacio laboral de los hombres, de all el fenmeno de la discriminacin. El 83% de los trabajadores a tiempo parcial son mujeres, el 60% de los trabajadores contratados a plazo fijo son mujeres, el 80% de la poblacin pobre son mujeres. Las mujeres en general realizan tareas de similar cualificacin que los hombres, pero reciben a cambio un salario ms bajo, sufren mayor inseguridad laboral y tiene menos posibilidades de hacer carrera hasta el nivel mximo. Incluso el fenmeno de deslocalizacin de empresas en busca de mayor reduccin de costos laborales en diversas partes del mundo encuentran en la mujer como empleada su objetivo predilecto. En las maquilas centroamricanas y mexicanas trabajan alrededor de 350.000 personas, el 75% de las cuales son mujeres. La industria electrnica, internacionalizada desde los aos 70, emplea sobretodo a mujeres de baja calificacin en Asia. Por otra parte, el empleo urbano en los pases perifricos es eminentemente informal en el caso de las mujeres, sobretodo en lo que atae a servicios de comida.13 El empleo flexible es el trabajo segn modelo femenino: flexibilidad total, trabajo a tiempo parcial, a domicilio, subcontratado, independiente y precario. La discriminacin laboral se observa en el hecho de que se paga menos a una mujer que a un hombre por tarea similar. En EE.UU. y Europa la mujer gana un promedio de un 30% menos que el hombre a igual tarea, en Espaa ganan un 15% menos de salario y trabajan un hora ms promedio que los hombres. En Asia esta relacin es peor an, ya que en Japn la mujer cobra un 57% menos que el hombre y el 50% en Corea del Sur. En Amrica Latina el ingreso de las

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No hay que olvidar que en los pases ms pobres el empleo predominante sigue siendo el trabajo agrcola, y por lo tanto el 80% de las mujeres econmicamente activas del frica Subsahariana trabajan la tierra. 11 Datos estudio de la UCES en base a datos del INDEC 12 El 90% del personal remunerado del sector salud en Amrica Latina son mujeres. 13 Se habla de trabajo informal en el nuevo paradigma para designar el fenmeno del viejo trabajo en negro, es decir, sin ningn reaseguro social y legal para el trabajador.

mujeres tiene similares registros, en Bolivia es de un 45% menos que el de los hombres, en Brasil un 48% y en Mxico un 32% menor. En la Argentina, al igual que en estados Unidos y en Europa Occidental, las mujeres ganan un 30% menos que los hombres por hacer la misma tarea14, aunque esta diferencia no se produce en trabajos de baja calificacin donde los sueldos pagados a hombres y mujeres son similares, y s en cambio en tareas de alta calificacin, como los trabajos de profesionales universitarios, ya que los hombres tienen altos sueldos, duplicando a los de las mujeres. Basta un dato ms para pintar este panorama: las mujeres representan ms de la mitad de la poblacin mundial, pero solo reciben en conjunto el 10% del ingreso total, segn clculos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), as las mujeres constituyen el 60% de los 550 millones de trabajadores pobres del mundo. El desempleo tambin afecta mas a las mujeres que a los hombres, ya que si bien a nivel mundial la diferencia es mnima, en las regiones perifricas la diferencia se acenta, as se observa en Latinoamrica donde la tasa femenina de desempleo es del 10% mientras que la masculina es de 6,7%, y ni que decir de la regin de pases islmicos del norte de frica y Medio Oriente, donde la tasa de desempleo en la mujer llega al 16,5% mientras que en el hombre es de 10%. En la Argentina mientras la tasa de desempleo masculino es de 13,4% entre las mujeres ese ndice sube al 16,6%.15 La diferencia entre desempleo masculino y femenino sube an ms si se enfoca sobre los jvenes ya que mientras las mujeres de entre 14 y 29 aos sufren un desempleo del 27,2% los hombres de la misma edad es del 21,5%. Y no se trata de que la mujer este menos calificada que el hombre para la tarea sino todo lo contrario. Se contrata a mujeres de alta calificacin pero no se les paga proporcionalmente a ello, y adems se le restringe el crecimiento laboral en las empresas, lo que los analistas han llamado el techo de cristal. El techo de cristal es ese lmite invisible pero real que las mujeres, en general, no pueden superar en su crecimiento laboral en las empresas en su objetivo de alcanzar puestos de direccin. As en 2004 el prestigioso MIT (Massachussets Institute of Technology), la institucin universitaria de tecnologa ms prestigiosa del mundo con ms de 57 premios Nobel en su cuerpo de profesores, nombr por primera vez a una Presidente mujer, la biotecnloga Susan Hockfield y en 2007 la tradicional Universidad de Harvard design por primera vez una Directora. Esto es finalmente una respuesta a que actualmente los planteles cientficos de gran parte de las universidades del mundo estn integrados mayoritariamente por mujeres. En nuestro pas las mujeres solo son minora en las carreras universitarias de ciencias aplicadas, en el resto de las carreras son mayora las estudiantes. En la Argentina casi el 40% de las mujeres que trabajan tienen nivel terciario o secundario, mientras que los hombres que trabajan con similar nivel educativo no llegan al 30%. La idea es que las mujeres no solo deben pasar la barrera, sino que tiene pasarla muy alto para que no haya ninguna duda posible y se le permita ascender. En Francia, por ejemplo, las mujeres representan el 45% del empleo total, pero solo el 29% de las mujeres tiene cargos dirigenciales. Y esta situacin se hace an ms evidente en las empresas lderes, donde solo existe un 6% de mujeres entre los equipos dirigentes.

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Fuente: Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA). Mayo 2004 y Centro de Estudios de la Nueva Economa (CENE) de la Universidad de Belgrano. Setiembre 2006. 15 Fuente: INDEC. Encuesta permanente de hogares. Segundo trimestre 2004.

Y esta realidad es as tanto en el empleo privado como en el pblico. Segn la DGI francesa el 90% de las mujeres empleadas tienen un ttulo dos veces superior al exigido para la tarea que desarrollan, mientras que en el caso de los hombres ese porcentaje se reduce al 65%. La encuesta de la revista Fortune sobre las 500 empresas ms importantes del mundo en el ao 2003 solo el 15% tenan directores mujeres. Ante esta realidad el gobierno de Noruega ha promulgado una ley que establece que para el 2008 el 40% de los cargos directivos de las empresas que cotizan en bolsa deben ser ocupados por mujeres. En la Argentina los cargos ms altos en las empresas siguen estando ocupados mayoritariamente por hombres, siendo las mujeres el 25% de los Gerentes de Departamento, el 15% de los Directores y solo el 1% de los Presidentes o Vicepresidentes de empresas. Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo en 1999 en Amrica Latina una mujer requiere 4 aos ms que un hombre para alcanzar el mismo nivel salarial y otros dos aos ms adicionales para llegar a un puesto equivalente y solo el 16,5% de los cargos ejecutivos estn en manos de mujeres. Segn el ensayista francs Gilles Lipovetsky las normas sociales que impulsan a los hombres hacia la competencia y la bsqueda de resultados y a las mujeres hacia las actividades de relacin y lo personal, otorgan ventajas a los hombres a la hora de subir peldaos en las jerarquas laborales. Qu beneficios se buscan empleando mujeres en los confines del planeta? Por qu las mujeres son el objetivo buscado para bajar costos salariales y para construir la figura del trabajo flexible e inseguro? No se trata de aprovechar que las mujeres estn ms desempleadas que los hombres, ya que en muchos pases la tasa de desempleo de las mujeres es menor que la de los hombres. Tampoco tiene que ver con condiciones biolgicas ya que las mujeres han demostrado capacidad para realizar las tareas an ms complejas o riesgosas en relacin con los hombres. Nada tiene que ver con el mito creado en torno a que las mujeres que ensamblan artculos electrnicos en el sudeste asitico lo hacen porque tienen mayor destreza manual que los hombres. Tampoco es por un carcter supuestamente ms sumiso de la mujer, ya que en muchas culturas las mujeres han demostrado su capacidad de organizacin y protesta tanto en el plano social como en el laboral.16 As pues volvemos a preguntar cules son los principales factores que inciden en que la nueva economa haya aprovechado el ingreso masivo de mujeres al mercado laboral buscando mayores beneficios a costa de menores salarios y menor proteccin legal? No son razones genticas ni de capacidades intelectuales las que someten a discriminacin a la mujer que trabaja, sino su condicin social de sometimiento. Es el resultado de sociedades creadas, organizadas y comandadas por hombres para su mayor beneficio. El 70% de las personas que viven en el mundo con menos de 1 dlar diario son mujeres. Las mujeres poseen menos del 1% de las riquezas del mundo, proveen el 70% de las horas trabajadas y solo reciben el 10% de los ingresos. Las mujeres representan el 40% de la mano de obra agrcola pero solo poseen el 1% de las tierras del mundo.
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El fenmeno argentino de las Madres de Plaza de Mayo es un ejemplo de ello, lo mismo que la protesta indgena guatemalteca encabezada por la Premio Nobel de la Paz Rigoberta Mench, o los movimientos de protesta organizados por las mujeres mexicanas empleadas en la maquila, entre otros.

La representacin poltica de las mujeres no es proporcional a su cantidad, las Naciones Unidas estiman que se necesitarn no menos de 500 aos para que las mujeres alcancen una representacin igualitaria de los hombres y mujeres. De todos modos el avance de las mujeres en materia de representacin poltica es acelerado. En 1984 en la Argentina solo el 4,3% de los diputados eran mujeres, pero en 2007 la cmara baja est integrada en un 35% de mujeres, fruto de la Ley de Cupo que establece que de cada tres lugares en toda lista electoral uno al menos debe ser para una mujer. Cuatro millones de mujeres y de nias son vendidas por ao para prostitucin o esclavitud. Dos tercios de los nios que no van a la escuela son mujeres, y los dos tercios de los analfabetos del mundo tambin. Pero no todo es negativo en el fenmeno del empleo femenino masivo, sino que existen en la condicin de la mujer factores positivos respecto a los cuales se le requiere especialmente como trabajadora en el nuevo paradigma: su capacidad de relacionarse, capacidad cada vez ms necesaria en la economa informacional, donde la administracin de las cosas queda en segundo plano frente a la gestin con la gente. Como hemos visto en la primera parte de este trabajo, la nueva economa est cada vez ms relacionada con lo que antes era la vida privada de las personas. La economa, y el mercado, se va metiendo cada vez ms en ese espacio otrora reservado a la intimidad del hogar, cada vez ms horas de la vida de las personas est comercializada, sus propias experiencias culturales se pagan. Y esto hace que aquellas personas con mayores destrezas en esto, que representaba en el viejo paradigma el mbito privado de las relaciones, sean las mujeres. Pero hay otro factor importante: la flexibilidad. Las mujeres representan el grueso del empleo temporal o a tiempo parcial. Esto se debe a la estrategia familiar en la que la mujer debe enfrentarse al mundo laboral pero tambin hacer frente a sus responsabilidades en el hogar. As en la Argentina las mujeres trabajan 35 horas semanales promedio, mientras los hombres lo hacen 46 horas semanales. Esta realidad familiar tambin est cambiando en el nuevo paradigma, ya que el ingreso de la mujer al mercado laboral le permite una independencia econmica y un aporte al presupuesto familiar que la coloca en una posicin de negociacin mucho ms favorable que otrora dentro del seno familiar, como veremos al analizar la nueva construccin de la familia.

La sociedad sin trabajo

El tema del empleo resulta central en el nuevo paradigma en virtud de su conflictiva transformacin que ha generado diversos efectos, siendo el ms trascendente el del crecimiento inusitado del desempleo. Esta realidad, la de un ndice de desempleo (o paro en la terminologa espaola) muy alto en todas las economas del mundo17, salvo en Estados Unidos que ha vivido en los 90 una coyuntura econmica de expansin ya finalizada, hace posible la pregunta que repercute cada vez que se analiza la nueva economa: ha llegado a su fin el empleo?

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La desocupacin estimada en Argentina en el tercer trimestre de 2004 fue de 13,2% de la poblacin econmicamente activa, alcanzando el 17,6% si se computan los beneficiarios de los planes sociales como desocupados. El desempleo promedio en Amrica Latina en el ao 2002 fue del 11,3%. Y en la ltima medicin hecha en Alemania, la potencia econmica ms grande de Europa, a comienzos del 2005 la desocupacin alcanz la cifra record de 12,1%

DESEMPLEO EN PASES DE LA OCDE 2002-2003

22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 AUSTRALIA ESPAA ALEMANIA CANADA JAPN FINLANDIA FRANCIA POLONIA UE OCDE G7 EEUU

FUENTE: OCDE

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Decamos anteriormente que el nuevo sistema se caracteriza por tres tendencias a) mayor pobreza b) mayor desempleo c) mayor desigualdad (efecto de polarizacin social en la que los ricos cada vez son ms ricos y los pobres cada vez ms pobres), producto de una cada vez ms injusta distribucin de la riqueza. Estos efectos derivan en la aparicin del fenmeno de exclusin social, cuya definicin ensaya M. Castells: la desvinculacin existente entre los individuos como tales y los individuos como trabajadores/consumidores. Esta definicin es sumamente esclarecedora, ya que establece de qu manera en este sistema global un nmero considerable de personas, en proporcin creciente, carecen de importancia tanto como productores como consumidores. Desde la perspectiva de la lgica del sistema estos individuos que no trabajan ni compran, no cuentan. No debemos dejar de lado que el sistema capitalista no est hecho para generar empleo sino para generar ganancias, por lo tanto cuanto mayores ganancias se puedan lograr con menor empleo el sistema se siente ms cmodo y satisfecho. Esta situacin clarifica las cifras que marcan un alto desempleo, pero sigue en pi la pregunta de si este nuevo modelo requiere de un desempleo masivo para funcionar. En definitiva si el alto desempleo se trata de una falla del sistema o de un factor que hace al funcionamiento del mismo. Manuel Castells considera que no se trata de desempleo masivo sino de un cambio en el tipo de salario y en las condiciones laborales habituales. Castells considera que la economa informal debera formar parte del concepto de economa formal ya que existe una inmensa cantidad de trabajadores en la economa informal que forman parte de los ndices de desempleo. Para Castells, por ejemplo, si se contasen los vendedores ambulantes la desocupacin en Argentina arrojara un ndice muchsimo menor. En un documento elaborado por Friederich Schneider sobre la economa informal se establece que mientras en los pases desarrollados la economa informal representa un 18% de la economa oficial, en los pases perifricos ese porcentaje crece hasta el 40%. Se considera economa informal a las actividades econmicas corrientes no registradas oficialmente en el clculo del Producto Bruto Interno de un pas. Tipos de actividades econmicas informales

Tipo de actividad Actividades ilegales

Transacciones monetarias Comercio con bienes robados, venta y manufactura de drogas, prostitucin, juego, contrabando y fraude. Evasin de Impuestos Ingresos no declarados por trabajadores autnomos. Sueldos y honorarios en negro Elusin de impuestos Disminucin de empleos, beneficios marginales

Transacciones no monetarias Trfico de drogas, de bienes robados, contrabando, etc. Produccin de drogas para el propio uso. Robo para el propio uso. Evasin de Elusin de Impuestos impuestos Trfico de Trabajos servicios y independientes. bienes

Actividades legales

Jurgen Habermas por el contrario cree que efectivamente asistimos al final de la sociedad basada en el pleno empleo, es decir, que el alto desempleo es parte integrante del nuevo paradigma, no siendo una circunstancia modificable fruto de una falla sino un elemento central de la nueva economa, funcional a ella. Lo que queda claro es que desde hace ya un par de dcadas es que se ha quebrado la relacin entre crecimiento de la economa = crecimiento del empleo. Hoy es posible observar economa con ndices de crecimiento positivo y tasas de empleo decreciente. En Blgica durante la dcada del 90 aument un 8% la produccin de acero, pero ese aumento produjo una baja del 46% de los empleos del sector. Lo mismo pas en Estados Unidos que en 20 aos aument un 73% la produccin de acero con solo el 25% de los empleos iniciales. Hoy millones de personas estn en la frontera que separa tener y no tener trabajo remunerado, participando en actividades informales no vinculadas a la economa legal: changas, vendedores callejeros, etc., y en algunos casos formando parte de la llamada economa criminal. La lnea divisoria entre exclusin social y supervivencia diaria se torna cada vez ms borrosa, es decir entre los que no cuentan y los que an siguen al menos provisoriamente vinculados al sistema, aquellos que no pueden mantener la actualizacin constante y se quedan atrs en la carrera competitiva y convirtindose en candidatos a formar parte de esa legin de integrantes que abandonan la ex clase media para incorporarse a la legin de nuevos pobres. Por ello estos procesos de exclusin no solo afectan a los sectores ms pobres de la sociedad, como s lo hacan en el viejo paradigma, sino que recorren todas las clases con el espectro de la degradacin del trabajo y su disminucin en la escala social. El actual modelo reformula la idea de igualdad como igualdad de oportunidades, como igualdad de input, una igualdad que solo existe en la lnea de largada de la carrera pues a la meta habrn de arribar muchos menos, a esta igualdad se la llama hoy equidad. No es este el concepto de igualdad como lo entenda el viejo paradigma que se refera a la igualdad al final de carrera, como output. El socilogo francs Kokoref considera que el reclamo permanente al individuo de nuestro tiempo porque asuma la autonoma de sus decisiones y la responsabilidad de sus acciones no hace ms que generar nuevos factores de desigualdad social.

Habermas propone como solucin a este problema volver al predominio de lo poltico sobre lo econmico, porque mientras lo econmico mande sobre la lgica del nuevo modelo seguir produciendo excluidos y desempleados, desigualdad final. Solo una decisin poltica puede cambiar este panorama. Puesto que, si el mercado de empleo ya no se ocupa de redistribuir riqueza, y si casi un tercio de las personas estn fuera del sistema legal de empleo, debera ser la sociedad mediante una decisin poltica la que se ocupe de esa redistribucin de riquezas mediante lo que se llama salario social, es decir prestaciones de seguridad, educacin, salud y alimentacin por parte del Estado para aquellos que han quedado fuera del circuito laboral. Pero a cambio del concepto de seguridad social del viejo paradigma el nuevo modelo laboral se ha acuado un nuevo concepto en la materia que es el de la flexiguridad, que propone que los estados no deben dedicarse a la proteccin del empleo de por vida, como suceda en el Viejo Paradigma, sino que el sistema debe tender a acompaar la suerte de las personas en las transiciones entre un empleo y otro, en los perodos en los que sufra el desempleo. El nfasis actual no est en mantener el empleo sino la empleabilidad (la capacidad de la persona de acreditar para un empleo), y como se ha dicho en reiterados tramos de este trabajo, la empleabilidad se sostiene mediante la capacitacin permanente. Finalmente, resta preguntarnos cules son las razones que han hecho que la presencia del desempleo sea estructural en el nuevo modelo, es decir forme parte integrante de l. Castells entiende que el nuevo modelo genera desempleo porque surge de una revolucin tecnolgica que suplanta al hombre por la mquina en el puesto de trabajo. Jos Fiori en cambio entiende que el trabajo no ha perdido su centralidad en el nuevo paradigma, sino que se ha producido una complejizacin del mundo laboral y del empleo, un desplazamiento de tareas y un cambio cualitativo del trabajo. De la industria a los servicios, y del trabajo estable al trabajo precario, con la presencia permanente del trabajo informal. Mientras tanto el economista francs, y especialista en polticas de empleo, Jacques Freyssinet transita una posicin intermedia y considera que la aparicin del modelo global y su presin por hacer las economas nacionales cada vez ms competitivas genera una carrera para reducir costos en base a la destruccin de empleos para aumentar la productividad. Por eso para Freyssinet no existe solucin al desempleo en el marco global, sino en el marco local, en el mercado destinado a los mercados locales. Por eso definir cul es la verdadera razn del desempleo estructural es esencial para la bsqueda de soluciones a este problema. Porque si la razn es exclusivamente debida a un cambio tecnolgico, no habra solucin posible, pues ya se sabe que el conocimiento humano no retrocede, no es posible destruir ni ignorar a la computadora. Pero si la razn es una decisin poltica de implementar cambios a las formas de producir riqueza, entre los que el cambio tecnolgico es solamente un factor ms, entonces hay soluciones posibles, ya que una decisin poltica se revierte mediante otra decisin poltica.