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Congreso del Estado Secretara de Servicios Jurdico Legislativos Divisin de Documentacin y Biblioteca

Ley Estatal de Educacin


ltima Reforma POE 2010.11.13/No. 91

Ley Estatal de Educacin


Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 104 del 27 de diciembre de 1997.

DECRETO No. 823/97 I P. O.

EL CIUDADANO CONTADOR PUBLICO FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE D E C R E T O: DECRETO No. 823/97 I P. O. LA QUINCUAGSIMA OCTAVA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AO DE EJERCICIO LEGAL, D E C R E T A:

ARTICULO UNICO.- Se expide la Ley Estatal de Educacin para quedar en los siguientes
trminos:

LEY ESTATAL DE EDUCACIN


CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social, y tienen como objeto regular la educacin en sus diferentes tipos, niveles y modalidades que se imparte en el Estado de Chihuahua, por: I. II. III. IV. El Estado; Los Municipios; Los Organismos Descentralizados; y Los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios.

La educacin es un servicio pblico prioritario y un bien social que, por tanto, es responsabilidad del Estado y la sociedad. En consecuencia, promover la vinculacin entre el sector educativo, sector productivo y los promotores de la cultura, as como tambin con organismos pblicos o privados que promueven el desarrollo individual y colectivo.
Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/

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ARTCULO 2. Para los efectos de esta ley, se entender por: I. Educacin, medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura. Es el proceso dialgico permanente de anlisis y reflexin crtica que contribuye al desarrollo integral del individuo y la transformacin de la sociedad, mediante la adquisicin de la informacin pertinente en la construccin y aplicacin de los conocimientos y de los valores, cultivando las facultades fsicas, intelectuales, creativas y estticas para desarrollar la capacidad de juicio, la voluntad y la afectividad, y as formar hombres y mujeres en el pensamiento cientfico y humanista de manera que tenga un sentido de solidaridad social; Autoridad educativa estatal, el titular del Poder Ejecutivo y a la conforme a su Ley Orgnica, recaiga dicha funcin; dependencia en que,

II.

III. IV.

Autoridad educativa municipal, el ayuntamiento de cada municipio de la Entidad; Educando, sujeto del proceso educativo del Sistema Educativo del Estado de Chihuahua, independientemente de su condicin individual y social; Docente, sujeto responsable de facilitar, promover, coordinar y organizar el proceso educativo; Proceso educativo, interaccin intencional en donde los sujetos se influyen mutuamente en torno a un objeto de estudio y en un contexto socio-histrico determinado, en un autntico dilogo liberador y humanista en un ambiente propicio y pertinente para el logro de sus propsitos y finalidades y en pleno respeto a la dignidad de todos los involucrados en l, as como de su libertad e individualidad; Sistema Educativo Estatal, los distintos tipos, niveles y modalidades educativas y sus recursos en los trminos de esta Ley; Ley, Ley Estatal de Educacin; Gnero, constructo social que alude a las relaciones y a la asignacin de roles diferenciados entre hombres y mujeres y que invoca dos premisas fundamentales: La diferencia biolgica entre hombres y mujeres utilizada para cimentar la construccin social que establece dos tipos de personas y modos de vida en formas asociadas de ser. La diferenciacin entre hombres y mujeres, la cual se expresa en la definicin de mbitos sociales de accin para hombres y mujeres. Perspectiva de gnero, forma de determinar el proceso educativo mediante una visin cientfica, analtica y poltica sobre hombres y mujeres que contribuye a construir una sociedad donde ambos tengan el mismo valor, eliminando las causas de opresin de gnero, procurando el bienestar, la igualdad y la equidad de las y los educandos. Minora Cultural, grupo significativo de poblacin con ciertas caractersticas comunes que permiten identificar a sus miembros de entre todos los habitantes de la comunidad a la que pertenecen, y suelen ser de tipo tnico, religioso, lingstico o ms genricamente, sociales y culturales; Organismo Descentralizado, entidad de la administracin pblica paraestatal, con personalidad jurdica, competencia y patrimonio propios cualquiera que sea la estructura 2 de 55

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X.

XI.

XII.

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legal que adopte, constituida con fondos o bienes provenientes de la Administracin Pblica; su objeto es la prestacin de un servicio pblico o social. ARTCULO 3. En el Estado de Chihuahua, toda persona tiene derecho a recibir educacin sin discriminacin alguna, por motivos de raza, gnero, lengua, ideologa, necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad, estado de gravidez o cualquiera otra condicin personal, social o econmica, por lo tanto las mismas oportunidades de acceso al Sistema Educativo con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones que de esta Ley se deriven. [Artculo reformado mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] ARTCULO 4. El Estado, a travs de la Autoridad Educativa Estatal, est obligado a impartir los servicios educativos de preescolar, primaria y secundaria a toda la poblacin; adems, podr promover y atender directamente, o con los organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros o bien, por cualquier otro medio, los otros niveles, tipos o modalidades educativos. As como apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica y alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura regional, estatal, nacional y universal. Los pueblos y comunidades indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria intercultural y bilinge. ARTCULO 5. La educacin que imparta el Estado, a travs de la Autoridad Educativa Estatal, ser: I. Obligatoria, para la educacin preescolar, primaria y secundaria en los trminos de los artculos 3 de la Constitucin Poltica de los Est ados Unidos Mexicanos y 143 de la particular del Estado de Chihuahua. Gratuita, presupuestando del gasto pblico recursos suficientes para la prestacin de los servicios educativos; las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del Servicio Educativo, por tal razn, la inscripcin o el acceso de los alumnos a los planteles escolares no podr condicionarse al pago de cuotas o donativos. Laica, por lo que se mantendr ajena a cualquier doctrina religiosa.

II.

III.

ARTCULO 6. La aplicacin, vigilancia y cumplimiento de las disposiciones de esta ley corresponden: I. Al Gobierno del Estado, a travs del Poder Ejecutivo y por conducto de la dependencia que determine su Ley Orgnica, de conformidad con el artculo 143 de la Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua; y A los ayuntamientos, en los trminos expresamente establecidos en el artculo 15 del presente ordenamiento.

II.

ARTCULO 7. La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que refiere la fraccin VII del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unid os Mexicanos, se regular por las leyes que rigen a dichas instituciones. ARTCULO 8. La educacin que impartan el Estado, los municipios, los organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Un idos Mexicanos, los siguientes: 3 de 55

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I.

Contribuir al desarrollo integral del educando, con perspectiva de gnero, en todo el Sistema Educativo Estatal, en un marco de equidad que permita una convivencia social armnica y justa; Favorecer el desarrollo de las capacidades del educando de observacin, anlisis y reflexin crticos para la construccin de sus conocimientos; Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y la instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas, poniendo en prctica sus deberes y derechos ciudadanos; Promover el conocimiento de la pluralidad lingstica del Estado y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas y las minoras tnicas y culturales; Difundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y conveniencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad; Fomentar e implementar en los planteles educativos la Cultura de la Legalidad, promoviendo el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos; Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica; Promover la apreciacin y expresin artstica, y difundir los bienes y valores de la cultura universal, en especial aquellos que constituyen el patrimonio cultural de la Entidad y de la Nacin; Desarrollar actitudes que permitan crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar, la paternidad y maternidad responsables, sin menoscabo de la libertad, del respeto absoluto a la dignidad y los derechos humanos; Fomentar el cuidado de la naturaleza, la valoracin y preservacin del medio ambiente mediante el conocimiento del desarrollo sustentable de la Entidad, propiciando el uso racional de los recursos naturales, en especial el cuidado del agua, a fin de preservar el equilibrio ecolgico; Fomentar el conocimiento de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Chihuahua y las leyes de ellas emanen; Impulsar el desarrollo armnico del educando para la formacin de sus conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan a crear las condiciones que le permitan tener acceso a otro nivel educativo, as como lograr una mejor calidad de vida; Crear conciencia de la preservacin de la salud a travs de la alimentacin saludable, el ejercicio fsico y estimular la prctica del deporte; Desarrollar e implementar las estrategias preventivas para la sensibilizacin y toma de conciencia a los educandos sobre los perjuicios que ocasionan las sustancias nocivas y 4 de 55

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

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txicas como los narcticos, estupefacientes, psicotrpicos, alcohol, tabaco, entre otras que determina la Ley General de Salud; XV. Formar personas responsables y respetuosas de la ley, con actitudes favorables a la participacin comunitaria, la cooperacin y la convivencia civilizada; procurar el aprecio y la prctica de la conducta tica; Propiciar el respeto a la diversidad ideolgica, cultural y tnica; y Promover el conocimiento y la prctica del derecho a la informacin pblica y a la proteccin de datos personales, as como la transparencia y la rendicin de cuentas, en el marco de los planes y programas de estudio, identificando de los objetivos, contenidos y materias aquello que se vincule con estos derechos fundamentales; Fomentar en las y los educandos una cultura cvica y de participacin en las cuestiones pblicas y velando por los intereses del Estado y de la Nacin, reforzando el conocimiento y la prctica para el ejercicio de sus derechos fundamentales; Promover, mediante el establecimiento de procedimientos y formas de organizacin, de sistematizacin de la informacin, de trabajo y de convivencia administrativas, acadmicas y escolares, la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas; Promover y fomentar el desarrollo de la cultura por la paz y la no violencia, as como el respeto a las dems personas, la igualdad entre hombres y mujeres y a los principios de equidad y no discriminacin, de conformidad a lo establecido en la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y dems relacionadas. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 630-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010]

XVI. XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

ARTCULO 9. El criterio que orientar a la Autoridad Educativa Estatal, los ayuntamientos y los organismos descentralizados, as como toda la educacin preescolar, primaria, secundaria y la normal que los particulares impartan, se basarn en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: I. Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura y el amor a la patria; Contribuir a la mejor convivencia humana y a la resolucin no violenta de conflictos sociales a travs de la participacin social, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad; as como por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de raza, gnero, religin, grupo e individuo. 5 de 55

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[Fraccin reformada mediante Decreto No. 1063-2010 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 65 del 14 de agosto de 2010] ARTCULO 10. Todos los individuos del Estado de Chihuahua debern cursar la educacin preescolar, primaria y secundaria. Quienes ejerzan la patria potestad o la tutela tienen la obligacin de hacer que sus hijas, hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas para recibir la educacin de estos niveles y procurando que, adems, cursen la educacin inicial. ARTCULO 11. Son de inters social las actividades e inversiones de cualquier tipo que en materia educativa realicen el Estado, los Ayuntamientos, los organismos descentralizados y los particulares. CAPTULO II FACULTADES Y OBLIGACIONES EN MATERIA EDUCATIVA SECCIN I DEL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL CAPTULO 12. El Gobernador del Estado tiene la facultad de nombrar y remover libremente a las autoridades educativas, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin Poltica del Estado, en las leyes o en los reglamentos. SECCIN II DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA ESTATAL ARTCULO 13. La Autoridad Educativa Estatal tiene las siguientes facultades y obligaciones: I. Proporcionar el servicio pblico de educacin en la Entidad, conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin, la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley; Prestar los servicios de educacin inicial, preescolar, primaria, secundaria, incluyendo la indgena, la especial, media superior y superior; adems, promover la creacin de un programa orientado a educar a los alumnos, padres y madres de familia, que de manera sistemtica y permanente propicie la superacin personal y la convivencia familiar y la participacin social. El programa atender a su formalizacin mediante la constancia correspondiente. [Fraccin reformada mediante Decreto no. 1063-2010 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 65 del 14 de agosto de 2010] Promover el establecimiento, la organizacin y el sostenimiento, segn las necesidades de la demanda en toda la Entidad Federativa de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Centros de educacin inicial; Escuelas de educacin preescolar; Escuelas primarias; Escuelas secundarias; Escuelas preparatorias o bachilleratos; Escuelas normales; Escuelas de educacin indgena; Escuelas de educacin para adultos; Escuelas de educacin especial; Centros de educacin para y en el trabajo y la productividad; Instituciones de educacin superior; 6 de 55

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l) m) n) o) p) q) r) s) t) IV.

Centros de actualizacin de docentes; Escuelas de trabajo social; Museos; Centros educativos para las y los nios en situacin de calle; Bibliotecas; Laboratorios, aulas de medios y talleres; Equipos de cmputo e informtica, suficientes para el ptimo aprendizaje y aprovechamiento de las y los alumnos; Programas federales y estatales; y Otras. Extender la cobertura del nivel preescolar y otorgar a las instituciones oficiales del mismo, el apoyo econmico suficiente y los materiales didcticos adecuados; Asumir la administracin de la educacin que se imparta en todos los planteles oficiales, por conducto de la Autoridad Educativa Estatal; Conforme al artculo 23 de la Ley General de Educacin, vigilar el estricto cumplimiento por parte de las empresas establecidas en el Estado de lo ordenado por la fraccin XII del apartado A, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo concerniente a la obligacin de establecer y sostener escuelas y centros de capacitacin; Impulsar el intercambio de educandos, educadores, investigadores y cientficos con otras Entidades Federativas, el Gobierno Federal y con instituciones educativas extranjeras y, promover cuanto sea necesario para el desarrollo y progreso de la tecnologa, la ciencia, la cultura, las artes y la educacin en general; Promover y vigilar el consumo de productos alimenticios benficos para el desarrollo y la salud del estudiante al interior de las instituciones escolares; Establecer un sistema de reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a favor de los trabajadores de la educacin, que dediquen su vida profesional a la docencia e investigacin o que presten servicios desatacados en el mbito educativo y cultural; Instituir, conjuntamente con el Congreso del Estado, reconocimientos, distinciones y estmulos a la labor educativa desarrollada, tales como: la Medalla Chihuahua al Mrito Educativo, entre otras; Promover, conjuntamente con el Congreso del Estado, la institucionalizacin de eventos conmemorativos referidos a hechos histricos, educativos y culturales con la finalidad de fortalecer la identidad chihuahuense, tales como: las Jornadas Villistas, la Ruta de Jurez, entre otras; Promover y estimular la produccin de obras cientficas, artsticas, didcticas y material escolar; Promover el aprendizaje de una lengua extranjera, preferentemente el idioma ingls, el cual se podr impulsar en toda la educacin que se imparte en el Estado;

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

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XIV.

Editar y publicar libros, cuadernos de trabajo y materiales didcticos complementarios a los libros de texto gratuitos, que tengan por finalidad aportar conocimientos ms amplios de la historia de los valores sociales, de los bienes y de conformidad con los recursos con que cuenta la Entidad; Implementar programas de formacin para y en el trabajo y la productividad en funcin de las necesidades de cada regin; as como programas de educacin extraescolar, fomento cultural, artstico y recreacin; Vincular la educacin con el sector productivo a efecto de que la planeacin educativa responda a los requerimientos del desarrollo estatal y regional; Crear y sostener un Sistema Estatal de Becas, Crditos y Estmulos Educativos, en todos sus niveles y modalidades, con base en la partida presupuestal que determine el Poder Legislativo del Estado. El Sistema se regir por la normatividad reglamentaria que al efecto se expida; [Fraccin reformada y adicionada con un prrafo mediante Decreto No. 1261-2010 XV P.E. publicada en el P.O.E. No. 91 del 13 de noviembre de 2010]

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

Prestar y fortalecer los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los docentes de los diferentes tipos, niveles y modalidades de conformidad con las disposiciones generales que la Autoridad Educativa Federal determine; Fortalecer el modelo de formacin continua para profesionales de la educacin bsica, en donde la escuela sea su espacio principal de aprendizaje, con el fin de mejorar la calidad en la prestacin del servicio educativo de cada una de las escuelas; Fortalecer el Servicio de Apoyo Tcnico a las escuelas a fin de impulsar el diseo y operacin de propuestas innovadoras que contribuyan a mejorar la calidad del servicio educativo, considerando las caractersticas regionales y locales especficas; Promover la gestin escolar participativa y apoyar, tanto tcnica pedaggicamente, a las escuelas, a partir de la formulacin de proyectos; como

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

Elaborar y mantener anualmente actualizado el padrn escolar y el inventario de los recursos y bienes destinados a la educacin en la Entidad; Proponer a la Secretara de Educacin Pblica los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin; Ajustar calendarios y horarios de clase de acuerdo a las necesidades regionales, dependiendo del tipo y grado de educacin y circunstancias de las y los educandos, cumpliendo con el nmero de das y horas que establece el calendario oficial; Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara de Educacin Pblica expida; 8 de 55

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XXVI.

Revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos de los establecidos en la fraccin anterior, de acuerdo a los lineamientos generales que la Secretara de Educacin Pblica expida; Otorgar, negar o revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin bsica, tomando como criterio para tal efecto los lineamientos establecidos en la Ley General de Educacin, la presente Ley y los reglamentos relativos; Otorgar, negar o revocar reconocimientos de validez oficial a los particulares que impartan educacin distinta a la mencionada en la fraccin anterior; Expedir constancias, certificados de estudio y otorgar diplomas, ttulos o grados acadmicos de acuerdo a las disposiciones legales establecidas para tales efectos; Integrar un rgano de consulta, seguimiento y evaluacin de los programas y proyectos educativos que se implementen en la Entidad; Integrar el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin; Vigilar que el embarazo y la maternidad no constituyan impedimento para que las mujeres ingresen y permanezcan realizando sus estudios en los centros educativos del Sistema Educativo Estatal, sin importar su estado civil. Queda Prohibida su expulsin por esta causa; de igual manera, la Autoridad Educativa Estatal procurar el apoyo acadmico a las mismas dentro de las institucionales escolares; Impulsar el servicio de educacin vial en el tipo bsico, otorgando los apoyos necesarios para que cobre mayor importancia en las escuelas; Valorar y, en su caso, apoyar las iniciativas de particulares para complementar el servicio educativo; Fortalecer el Sistema de Asesora Escolar en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal, sin perjuicio de la orientacin vocacional profesional; Profesionalizar al personal de apoyo y asistencia a la educacin, a travs de un proceso de formacin continua; Capacitar y profesionalizar a los funcionarios estatales del sector educativo; y Invertir recursos financieros a la investigacin pedaggica para la innovacin y el desarrollo del sistema educativo. Supervisar la Vigilancia del ejercicio profesional en el Estado. Crear y sostener un sistema estatal de estmulos para estudiantes del Estado, destacados a nivel estatal, nacional e internacional, en cualesquiera de las ramas del quehacer humano, con base en la partida presupuestal que determine el Poder Legislativo del Estado. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 714-09 VI P.E. publicado en el P.O.E. No. 83 del 17 de octubre de 2009] 9 de 55

XXVII.

XXVIII.

XXIX.

XXX.

XXXI. XXXII.

XXXIII.

XXXIV.

XXXV.

XXXVI.

XXXVII. XXXVIII.

XXXIX. XL.

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XLI.

Promover la creacin y dirigir el funcionamiento de un ente gubernamental en el Estado encargado de promover el fortalecimiento, preservacin y desarrollo de las lenguas indgenas que se hablen en el territorio estatal, as como de la difusin del conocimiento y disfrute de la riqueza cultural de los grupos tnicos tarahumara, pima, tepehuano y guarojo, asentados en la Entidad, a efecto de facilitarles el acceso y permanencia a la educacin en general y a la formacin para la vida, el trabajo y la productividad. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 1015-10 VII P.E. publicado en el P.O.E. No. 16 del 24 de febrero de 2010]

ARTCULO 14. La Autoridad Educativa Estatal procurar, en forma permanente, ampliar, mejorar y modernizar los servicios educativos que, por disposicin de la Ley, queden bajo su jurisdiccin y competencia, segn los objetivos establecidos en el Programa Estatal de Educacin, as como los que se desprendan de las distintas evaluaciones que se realicen al Sistema Educativo Estatal.

SECCIN III DE LOS AYUNTAMIENTOS ARTCULO 15. Los ayuntamientos podrn, sin perjuicio de la educacin que imparte el Estado, promover y prestar servicios en todos sus niveles, tipos o modalidades, ajustndose a sus propios recursos y tendrn, adems, las siguientes facultades y obligaciones: I. Formar parte del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en los trminos del artculo 130 de esta Ley; Promover el mantenimiento y dotacin de equipo a las escuelas pblicas, destinando recursos etiquetados para tal efecto y los que acuerden con el Poder Ejecutivo Estatal a travs de la Secretara de Planeacin y Evaluacin en base a las recomendaciones de los Consejos Municipales de Evaluacin; Promover e impulsar programas de alfabetizacin, educacin para adultos, educacin para y en el trabajo y la productividad; Editar libros e introducir otros materiales didcticos, distintos a los libros de texto gratuito; Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; Impulsar el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica; Establecer y sostener los servicios de seguridad pblica en el entorno de los planteles educativos, en coordinacin con las autoridades escolares; Promover y coordinar con las autoridades educativas, la realizacin de programas de educacin para la salud y proteccin del medio ambiente; Otorgar estmulos y distinciones a las y los trabajadores de la educacin adscritos en los planteles de su jurisdiccin, que se distingan por su desempeo, preparacin profesional o antigedad; 10 de 55

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III.

IV. V.

VI. VII.

VIII.

IX.

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X.

Otorgar becas a las y los educandos que no cuenten con los recursos econmicos para continuar sus estudios, con el objeto de garantizar su permanencia dentro del Sistema Educativo Estatal; Crear, organizar y dirigir bibliotecas, hemerotecas, casas de cultura, museos y otros similares, que contribuyan al acrecentamiento del acervo cultural de las y los educandos y pblico en general; Implementar programas de fomento cultural, recreacin y deporte; Apoyar en la gestin que permita ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos de su regin; Las dems que le sealen las leyes.

XI.

XII. XIII.

XIV.

El Gobierno del Estado y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.

CAPTULO III DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ARTCULO 16. La prestacin del servicio pblico de educacin, estar a cargo del Poder Ejecutivo por conducto de la dependencia que determine la Ley. ARTCULO 17. El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Estatal por conducto de otras dependencias de la administracin pblica estatal, as como la formulacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Autoridad Educativa Estatal. Dichas dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn validez correspondiente a los estudios realizados. ARTCULO 18. Es responsabilidad de la Autoridad Estatal realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente de los libros de texto gratuitos y materiales educativos complementarios que la Secretara de Educacin Pblica les proporcione. ARTCULO 19. Las autoridades educativas y escolares proporcionarn a los docentes los medios que les permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento. Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, ayuntamientos, organismos descentralizados y particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, los docentes debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen los ordenamientos legales. El Gobierno del Estado procurar: I. Otorgar un salario profesional para que los docentes de los planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajen y disfruten de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de sus clases y para su superacin profesional;

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II.

Establecer y apoyar con recursos financieros que propicien la permanencia de los docentes frente a grupo, con las posibilidades para stos de obtener mejores condiciones de vida y mayor reconocimiento social; Otorgar estmulos y distinciones a los trabajadores de la educacin que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realicen actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada.

III.

ARTCULO 20. Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos para reducir las cargas administrativas de los docentes con el fin de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente. En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia a la asesora tcnica, didctica y de gestin escolar para el adecuado desempeo de la funcin directiva y docente. ARTCULO 21. Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requieran sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa de la Autoridad Educativa Estatal. Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables. El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la Autoridad Educativa Estatal en igualdad de circunstancias. El Ejecutivo del Estado podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo. ARTCULO 22. El Gobierno del Estado procurar, de manera concurrente con la Federacin, en la medida en que resulte posible: I. Proveer, con sujecin a las correspondiente leyes de ingresos y presupuesto de egresos, la asignacin de recursos presupuestales en forma creciente, procurando que en trminos reales el gasto educativo crezca, se oriente racionalmente y se distribuya eficientemente; Asignar ms recursos, en tiempo y forma, a la atencin de las comunidades de aprendizaje que presenten mayor rezago educativo; Proveer recursos especiales para mejorar la eficiencia terminal y la calidad educativa; Destinar los recursos federales etiquetados que reciba para la prestacin de servicios educativos, exclusivamente para este fin. Crear los rganos de consulta de las autoridades, de conformidad a lo establecido por los artculos 10, fraccin III y 11, fraccin IV, de la Ley General de Educacin.[Fraccin reformada mediante Decreto No. 630-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] 12 de 55

II.

III. IV.

V.

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ARTCULO 23. El Ejecutivo Estatal gestionar, ante otros niveles de Gobierno, la ampliacin de las partidas que se canalicen al Estado, tanto para enfrentar los problemas de eficiencia terminal, como para elevar la calidad o el desarrollo de investigacin, evaluacin, diagnstico, planeacin e innovacin de los procesos educativos, as como la actualizacin de los trabajadores de la educacin para atender la demanda educativa. ARTICULO 24. En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de este captulo, la Autoridad Educativa Estatal tomar en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional, estatal y regional. CAPTULO IV DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL ARTCULO 25. El Sistema Educativo Estatal Est constituido por los servicios educativos que en cualquier tipo, nivel y modalidad presten la Autoridad Educativa Estatal, los ayuntamientos, los organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Son elementos del Sistema Educativo Estatal: I. II. III. IV. V. Los educandos, los docentes y personal de apoyo y asistencia a la educacin; Las autoridades educativas; Los planes, programas, mtodos y materiales educativos; Los bienes y recursos destinados a la educacin y a la investigacin; Las instituciones educativas dependientes del Estado, los ayuntamientos y organismos descentralizados; Las instituciones de educacin superior a las que la Ley otorga autonoma; Las instituciones de los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios; Las instituciones de formacin para el trabajo o las de cualquier otro tipo y modalidad que se imparta de acuerdo con las necesidades educativas de la poblacin y las caractersticas del grupo que la integra; y Las dems formas de organizacin establecidas o reconocidas por esta Ley.

VI. VII.

VIII.

IX.

ARTCULO 26. El Sistema Educativo Estatal comprende: a) b) c) d) Educacin inicial; Educacin preescolar; Educacin primaria; Educacin secundaria; 13 de 55

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e) f) g) h) i) j) k) l) m)

Educacin indgena; Educacin especial; Educacin fsica; Educacin artstica; Educacin tecnolgica; Educacin para adultos; Educacin para y en el trabajo y la productividad; Educacin media superior; y Educacin superior.

ARTCULO 27. Tipos y modalidades del Sistema Educativo Estatal: I. Del Tipo Bsico: est integrado por los niveles preescolar, primaria y secundaria los cuales son consecutivos y seriales. La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de los diversos pueblos y comunidades indgenas del Estado, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios. II. Del Tipo Medio Superior: es el que se imparte despus de la secundaria y se integra por el nivel de bachillerato, sus equivalentes, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus similares. Del Tipo Superior: es el que se imparte despus del bachillerato o de sus equivalentes. Est integrado por los grados acadmicos de licenciatura, especializacin, maestra, doctorado y el posdoctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la licenciatura. Comprende la educacin normal en todos sus niveles y especialidades, as como la tecnolgica y universitaria. IV. En el Sistema Educativo Estatal queda comprendida la educacin inicial, la educacin especial, la educacin para adultos, la educacin indgena, la educacin tecnolgica y la educacin fsica e inclusive, se podr impartir educacin con programas o contenidos particulares para atender estas necesidades de la poblacin. Toda la educacin con carcter terminal que se imparta en institutos o academias, sin importar el tipo, deber tener como antecedente inmediato la educacin secundaria. Los servicios educativos debern prestarse de manera que el educando no tenga problemas de adaptacin y se le garantice la continuidad de su formacin y el trnsito de un nivel a otro. 14 de 55

III.

V.

VI.

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La educacin a la que se refieren las fracciones anteriores podr tener las modalidades de escolarizada, no escolarizada y mixta. ARTCULO 28. El personal docente y de apoyo y asistencia a la educacin que labore en los diferentes tipos, niveles y modalidades educativos, debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen los ordenamientos legales en la materia. ARTCULO 29. En todas las instituciones del tipo bsico, debern integrarse los organismos que a continuacin se mencionan y funcionarn de acuerdo a la normatividad correspondiente: I. El consejo tcnico-escolar, es un rgano colegiado y consultivo de la direccin del plantel. Es responsabilidad de este consejo realizar sistemtica y permanentemente funciones de evaluacin y seguimiento del proceso enseanza-aprendizaje; En las secundarias funcionarn adems las academias por asignaturas; El consejo escolar de participacin social; La asociacin de padres y madres de familia; y La asociacin de alumnas y alumnos en los niveles de primaria y secundaria.

II. III. IV. V.

ARTCULO 30. En la imparticin de educacin para menores de edad, se tomarn medidas que aseguren a las y los educandos la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, emocional, social y cultural sobre la base del respeto a la dignidad y a los derechos humanos. ARTCULO 31. Las y los beneficiarios por los servicios educativos de educacin media superior terminal y superior, debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas, se prever la prestacin de servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico, el cual deber ser remunerativo y se regir por los principios de responsabilidad social, reciprocidad, participacin ciudadana y solidaridad. Cuando el servicio social absorba totalmente las actividades del estudiante o del profesionista, la remuneracin respectiva deber ser suficiente para satisfacer decorosamente sus necesidades. Las instituciones educativas podrn concertar acciones y establecer convenios con el Gobierno del Estado, los municipios e iniciativa privada, para que sus estudiantes, acorde con su formacin, presten servicio social en instituciones pblicas o privadas en zonas urbanas, comunidades rurales, marginadas y zonas de bajo desarrollo; as como en las zonas con asentamientos indgenas de la Entidad. ARTCULO 32. Las escuelas de nueva creacin llevarn el nombre que designe o elija la Autoridad Educativa Estatal, de una terna propuesta por el Consejo Tcnico del plantel; tratndose de nombres de personas, slo figurarn las ya fallecidas y que hubieren prestado destacados servicios a la sociedad. SECCIN I DE LA EDUCACIN INICIAL ARTCULO 33. La educacin inicial est dirigida a la poblacin infantil desde los cuarenta y cinco das de su nacimiento hasta menos de tres aos; se imparte en centros de desarrollo infantil, estancias infantiles, albergues escolares e instituciones similares, incluye orientacin a padres y madres de familia y tutores para la educacin de sus hijos o pupilos. Adems: 15 de 55

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I.

Las instalaciones deben cumplir con los requerimientos tcnicos, pedaggicos, de higiene y de seguridad que la Autoridad Educativa Estatal determine. El personal adscrito a este servicio deber acreditar el perfil correspondiente de acuerdo con la funcin, cumpliendo con los ordenamientos legales en la materia.

II.

ARTCULO 34. Los servicios de educacin inicial se sujetarn a los lineamientos generales expedidos por la Secretara de Educacin Pblicas. ARTCULO 35. Son propsitos de la educacin inicial: I. Promover el desarrollo integral de las nias y los nios, favoreciendo la salud, alimentacin, higiene y proteccin a travs de distintas situaciones y oportunidades para ampliar y consolidar su estructura bsica de desarrollo personal, social, cultural, lenguaje, comunicacin, exploracin y conocimiento del medio; Estimular, incrementar y orientar la curiosidad de las nias y de los nios, para iniciarlos en el conocimiento, respeto y comprensin de la naturaleza y reconocimiento social de la sexualidad desde una perspectiva de gnero; Lograr que los padres, las madres de familia y los tutores participen en la educacin de sus hijas, hijos o pupilos, e incrementar el capital cultural en relacin con las prcticas dirigidas a la adquisicin de las competencias bsicas de desarrollo de la poblacin infantil en un proceso de colaboracin y complementariedad entre los centros de aprendizaje y la institucin familiar; Brindar a la niez los servicios mdicos, psicolgicos, de trabajo social, pedaggicos, de nutricin y generales a travs de personal especializado con una perspectiva interdisciplinaria; y Desarrollar propuestas de interaccin en la familia y en la comunidad basadas en el respeto a los derechos humanos, que contribuyan a eliminar el uso de castigos fsicos y sicolgicos hacia los nios y las nias. SECCIN II DE LA EDUCACIN PREESCOLAR ARTCULO 36. La educacin preescolar se impartir a nios y a nias, de tres a cinco aos en jardines de nios, albergues escolares e instituciones similares, cualquiera que sea su denominacin. ARTCULO 37. La educacin preescolar es eminentemente formativa y consiste en promover el desarrollo y fortalecimiento de las competencias que cada nio posee, para enfrentar con xito los retos en los distintos mbitos en los que se desenvuelve. El inicio del trabajo sistemtico para el desarrollo de competencias se inicia en el jardn de nios y contina en los niveles subsecuentes porque constituyen los fundamentos del aprendizaje y desarrollo personal que permiten formar personas seguras de s mismas, autnomas, creativas y participativas. Adems debe considerar: I. Brindar a las nias y a los nios los servicios mdicos, psicolgicos, de trabajo social, de nutricin y generales; 16 de 55

II.

III.

IV.

V.

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II.

Promover, extracurricularmente, el aprendizaje de una lengua extranjera, preferentemente el idioma ingls; Utilizar la informtica y los avances cientficos y tecnolgicos como herramientas para facilitar el aprendizaje de las y los nios; y Alcanzar los propsitos que seala el programa vigente. SECCIN III DE LA EDUCACIN PRIMARIA

III.

IV.

ARTCULO 38. Este nivel educativo deber estimular las habilidades necesarias de las y los nios para el aprendizaje permanente, procurando que la construccin de conocimientos est asociado con el ejercicio de habilidades intelectuales bsicas para localizar, procesar y analizar informacin, fomentar el aprendizaje autodidacta, desarrollar competencias para la solucin de problemas, toma de decisiones, y apreciar el alcance del desarrollo cientfico, tecnolgico, artstico y humanista. Tendr las siguientes particularidades: I. Proporcionar a las y los educandos las bases para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes con una perspectiva de gnero; Se sujetar, en los diversos grados, al plan y programas de estudio de la Secretara de Educacin Pblica, incorporando a ellos, previa autorizacin, los contenidos regionales necesarios para el mayor conocimiento del Estado; Promover e impulsar el aprendizaje de una lengua extranjera, preferentemente el idioma ingls, as como la apropiacin de los avances tecnolgicos y cientficos; Proporcionar a las y los educandos las bases para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes con una perspectiva de gnero; Est dirigida a nias y nios a partir de los seis aos de edad al da treinta y uno de diciembre del ao de inicio del ciclo escolar de su inscripcin y que hayan acreditado la educcin preescolar; y Fomentar el conocimiento de las etnias para propiciar el respeto a su cultura, impulsar un trato de equidad y combatir su marginacin; SECCIN IV DE LA EDUCACIN SECUNDARIA ARTCULO 39. La educacin secundaria es componente fundamental y etapa final de la educacin bsica obligatoria y pretende consolidar los conocimientos, las habilidades, las actitudes y valores, mediante el desarrollo de competencias bsicas en los estudiantes, para seguir aprendiendo a lo largo de su vida y actuar con responsabilidad consigo mismo, con la naturaleza y con la comunidad a partir del contexto nacional pluricultural y de la especificidad de cada contexto regional, estatal y comunitario. Debe articularse con los niveles de preescolar y primaria para conformar un solo ciclo formativo con propsitos rectores, prcticas pedaggicas congruentes y formas de organizacin que contribuyan al desarrollo de las y los educandos y a su formacin integral. 17 de 55

II.

III.

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ARTCULO 40. En el Estado funcionarn escuelas de educacin secundaria: I. II. Generales. Tcnicas.

Las zonas con poblacin distante, dispersa y en condiciones de marginacin, debern contar por lo menos con la telesecundaria; la operacin de esta modalidad estar de acuerdo a la normatividad que la reglamenta. ARTCULO 41. La educacin secundaria se impartir a quienes hayan acreditado la educacin primaria. En los centros educativos matutinos y vespertinos se registrar a las y los alumnos que acrediten tener menos de quince aos al momento de la inscripcin; para los de quince aos o ms, la educacin secundaria se impartir fundamentalmente en el turno nocturno. La secundaria abierta se sujetar a lo dispuesto por la reglamentacin correspondiente. Para el mejor desarrollo y continua evolucin del educando con necesidades educativas especiales asociadas o no a una discapacidad, se deber proporcionar el apoyo en coordinacin con la modalidad de educacin especial. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] ARTCULO 42. La telesecundaria tiene como objetivo llevar a zonas con poblacin dispersa, en condiciones de marginacin, la educacin secundaria, mediante el uso de la tecnologa y de acuerdo con la normatividad establecida. ARTCULO 43. La Autoridad Educativa Estatal y los ayuntamientos, conjuntamente con la Autoridad Educativa Federal, tendrn la obligacin de asignar presupuesto y la infraestructura necesaria para el servicio de telesecundaria. ARTCULO 44. La educacin secundaria se sujetar al plan y programas, acuerdos y dems disposiciones legales emitidas por la Secretara de Educacin Pblica. SECCIN V DE LA EDUCACIN INDGENA ARTCULO 45. Servicio educativo mediante el cual se ofrece educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria a los nios y nias indgenas con rasgos, formas de operacin propios con un enfoque intercultural y bilinge que garantice calidad, equidad y pertinencia a sus necesidades educativas y necesidades bsicas de aprendizaje. Fomentando la creacin de una cultura de la no violencia, as como el respeto a las dems personas y la igualdad entre hombres y mujeres. ARTCULO 46. Tendr las siguientes particularidades: I. En la definicin de los propsitos y contenidos educativos, as como los procesos que se realicen para lograrlos, se consultar a los pueblos y comunidades indgenas promoviendo la participacin real, conforme a la manera tradicional de dilogo para la toma de decisiones. Se deroga [Fraccin derogada mediante Decreto No. 1015-10 VII P.E. publicado en el P.O.E. No. 16 del 24 de febrero de 2010] 18 de 55

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III.

La Autoridad Educativa Estatal, en coordinacin con las instancias correspondientes de la Secretara de Educacin Pblica, buscar alternativas para promover instituciones en los niveles de educacin media superior y superior en las regiones indgenas, que permitan el acceso de las y los alumnos y profesionales a estos niveles, y que ofrezcan entre otras opciones, educacin terminal relacionada con su desarrollo y cultura. Estas instituciones, en sus programas de estudios, velarn por la preservacin de los valores culturales de los grupos indgenas y de sus regiones. La educacin indgena debe garantizar la articulacin entre la educacin inicial, preescolar, primaria, secundaria y consecuentemente, la continuidad y progresin del proceso educativo. Promover que en la seleccin de los contenidos de aprendizaje se consideren, tanto aquellos propios de la educacin bsica, as como los que emerjan de la cultura comunitaria indgena, garantizando la vinculacin y complementariedad entre sus etnosaberes y los saberes regionales, nacionales y universales. Se debe reconocer el valor pedaggico y didctico que representa el uso y la enseanza de las lenguas indgenas y del espaol, como portadores de los smbolos de las culturas indgenas locales, nacionales, asegurando que los recursos didcticos sean seleccionados a partir de su congruencia con los propsitos y contenidos educativos, as como su pertinencia con las caractersticas de los procesos de enseanza y aprendizaje que en cada aula se desarrollen. Desde la educacin indgena se debe impulsar la formacin de docentes, as como del personal de apoyo y asistencia a la educacin como un proceso integrado, sistemtico y permanente, que garantice la continuidad y progresin de las acciones de formacin inicial, de actualizacin y de capacitacin acadmica y superacin profesional, as como generar incentivos para el arraigo a la comunidad. La condicin geogrfica del Estado y la dispersin de los asentamientos de las etnias, obliga a la Autoridad Educativa Estatal a establecer instituciones de formacin y capacitacin docente en comunidades de fcil y difcil acceso para el personal del medio indgena y en las modalidades que garanticen su formacin inicial y desarrollo profesional. La Autoridad Educativa Estatal procurar que los docentes del medio indgena conozcan la cultura, hablen, escriban y faciliten el aprendizaje de las y los alumnos en su lengua materna. Los albergues escolares y Centros de Integracin Social, tendern a fortalecerse o reorientarse para que las y los educandos reciban los apoyos educativos y asistenciales que posibiliten, de manera permanente y equitativa, la consolidacin de oportunidades de ingreso, permanencia y logro educativo. En la educacin indgena, la Autoridad Educativa Estatal procurar garantizar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin ms avanzadas, como herramientas para favorecer el aprendizaje. La Autoridad Educativa Estatal y los ayuntamientos tienen la obligacin de crear bibliotecas, hemerotecas, centros culturales y otros espacios, depositarias de los diversos acervos culturales en lenguas indgenas. 19 de 55

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XIII.

Se fomentarn y difundirn las actividades culturales y deportes tradicionales.

ARTCULO 47. Los criterios para su imparticin sern los siguientes: a) b) c) d) e) f) Centros de educacin inicial; Centros de educacin preescolar; Escuelas albergues de educacin indgena; Centros de Integracin Social; Escuelas primarias multigrado y de organizacin completa; y Escuelas secundarias e instituciones similares y particulares, cualquiera que sea su denominacin.

ARTCULO 48. Dado el patrn de asentamientos dispersos y el nivel socioeconmico de las etnias, la Autoridad Educativa Estatal procurar establecer las modalidades de apoyo que garanticen el acceso, la asistencia y permanencia de la poblacin escolar indgena en las instituciones educativas que funcionen en la Entidad. ARTCULO 49. El Poder Ejecutivo Estatal, a travs de las instancias correspondientes, y los ayuntamientos promovern el mejoramiento de la nutricin de las y los nios indgenas, mediante el otorgamiento de apoyos alimentarios durante el ciclo escolar. ARTCULO 50. La Autoridad Educativa Estatal y los ayuntamientos otorgarn becas a las y los alumnos indgenas para garantizar su ingreso, permanencia y trnsito a la educacin superior; adems, promovern la construccin y mejoramiento de las instalaciones de los centros educativos, a fin de brindar mejor atencin a la poblacin escolar indgena. SECCIN VI DE LA EDUCACIN ESPECIAL ARTCULO 51. La educacin especial est destinada a atender y apoyar a personas que, derivado o no de una discapacidad, transitoria o definitiva, requieran para su desempeo escolar, de adecuaciones curriculares. Su cobertura ser garantizada a travs de la atencin a las y los educandos y deber ser acorde a sus condiciones y necesidades, con equidad social y perspectiva de gnero, tomando en cuenta los siguientes criterios: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] I. La educacin que se imparta procurar, como primera opcin, su integracin a cualquier plantel de educacin bsica; para quienes no logren la incorporacin, sta educacin perseguir la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje y el desarrollo de actividades prelaborales y para la vida, promoviendo su propio desenvolvimiento en el entorno social y laboral. Los alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, sern atendidos en instituciones educativas de nivel medio superior y superior con las que se lleven a cabo convenios de colaboracin en los trminos de gratuidad establecidos por la norma constitucional, o bien, en las creadas para dicho fin; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] 20 de 55

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II.

La autoridad Educativa Estatal, procurar impartir cursos de orientacin a los padres, a las madres y a los tutores para la toma de decisiones que favorezcan la educacin integral de sus hijos, hijas o pupilos; La autoridad Educativa Estatal procurar impartir cursos de capacitacin y actualizacin a los profesionales de la educacin especial, a travs de las instituciones formadoras de profesionales de la educacin y/o la Unidad Estatal de Formacin Continua de Maestros de Educacin Bsica; La Autoridad Educativa Estatal procurar impartir cursos de capacitacin a los docentes de educacin bsica regular para favorecer la integracin educativa y la construccin de una escuela incluyente, a travs de las Instituciones Formadoras de Profesionales de la Educacin y/o la Unidad Estatal de Formacin Continua para Maestros de Educacin Bsica; y La Autoridad Educativa Estatal, en coordinacin con las instituciones formadoras de profesionales de la educacin de la Entidad, ofrecer formacin inicial y el desarrollo profesional para los docentes que la educacin especial requiera para atender sus necesidades correspondientes.

III.

IV.

V.

ARTCULO 52. La autoridad Educativa Estatal procurar destinar recursos suficientes a fin de ampliar y mejorar la cobertura y calidad de la educacin especial. As como para la adecuacin de espacios fsicos en los centros educativos y dotacin de recursos didcticos especiales. ARTCULO 53. Los Departamentos de Educacin Especial disearn programas factibles de aplicar en el medio urbano marginado, rural e indgena a travs de las instituciones y organismos creados para este fin, procurando la integracin educativa, laboral, social, y privilegiando la calidad de vida. ARTCULO 54. La educacin especial brindar su atencin basndose en el currculum de la educacin regular. Sus peculiaridades consistirn en adecuaciones, adiciones, mecanismos de colaboracin y trabajo corresponsable que puedan ser aplicados en el sistema educativo o en otros mbitos, partiendo del conocimiento del individuo en interaccin son su contexto y de las necesidades que presente. ARTCULO 55. El Gobierno del Estado procurar por conducto de la instancia que resulte competente, promover la prestacin de servicios mdicos y rehabilitacin gratuitos a las y los alumnos de educacin especial, en los trminos previstos en la Ley para Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua, y los programas que para tal efecto se implementen. ARTCULO 56. Las Autoridades Educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las siguientes acciones: I. Promover programas de capacitacin laboral en talleres, instituciones o empresas, para que las personas con discapacidad y que por su edad avanzada no puedan ingresar o continuar en los servicios de educacin especial, tengan acceso a una vida autnoma y productiva; Fortalecer el compromiso y la colaboracin interinstitucional e intersectorial para la definicin y ejecucin de programas y acciones destinados a la ampliacin de la cobertura educativa en el medio rural y la integracin laboral de personas con discapacidad;

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III.

Promover el reconocimiento de la pluralidad y diversidad entre las personas, los grupos sociales, los niveles educativos, las regiones y los contextos del Estado, a travs de programas de sensibilizacin y difusin, con la finalidad de impulsar acciones para mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad del Estado de Chihuahua; y Incrementar los recursos econmicos para becas dirigidos a las y los alumnos con discapacidad, que aseguren su acceso y permanencia en el Sistema Educativo Estatal.

IV.

SECCIN VII DE LA EDUCACIN FSICA Y ARTSTICA [Pasa de ser la Seccin VIII a la VII, recorrindose las dems secciones del capitulo segn Fe de erratas publicada en el P.O.E. No. 104 del 27 de junio de 1997] ARTCULO 57. La educacin fsica y la educacin artstica contribuirn fundamentalmente al desarrollo integral y armnico de las y los educandos. Son obligatorias en la educacin del tipo bsico y normal. En los dems tipos y niveles, sern promovidas a travs de la aplicacin de los programas y guas metodolgicas oficiales, y con carcter extracurricular, bajo la titularidad de profesionales en la materia. ARTCULO 58. La educacin fsica y la educacin artstica se promovern en todo el Sistema Educativo Estatal; en el caso de la educacin de tipo bsico, la Autoridad Educativa Estatal tendr la obligacin de ampliar la cobertura y de otorgar a las instituciones pblicas los recursos humanos y econmicos suficientes, as como las instalaciones y materiales adecuados para la consecucin de sus propsitos. ARTCULO 59. La educacin fsica, las actividades deportivas y artsticas en la educacin de tipo bsico promovern principalmente una prctica de carcter recreativo y convivencial. Adems, en lo referente al deporte escolar y a la educacin artstica, se propiciar la identificacin de las y los alumnos con facultades sobresalientes para participar en el deporte competitivo o en el desarrollo de sus potencialidades dentro de las diferentes ramas del arte. ARTCULO 60. La Autoridad Educativa Estatal, en coordinacin con las instituciones formadoras de profesionales de la educacin, ofrecer formacin inicial y desarrollo profesional para el personal que la educacin fsica requiere, a partir de las necesidades detectadas. ARTCULO 61. Propiciar la formacin, proyeccin e integracin social de las y los educandos a travs de la participacin activa en disciplinas artsticas y de educacin fsica, con igualdad de oportunidades y con perspectiva de gnero. ARTCULO 62. La autoridad Educativa Estatal fomentar la investigacin en la educacin fsica y en la educacin artstica, con el fin de responder a las necesidades planteadas por la dinmica social. SECCIN VIII DE LA EDUCACIN TECNOLGICA ARTCULO 63. La educacin tecnolgica es aquella que se orienta al desarrollo de competencias que promueven la creatividad, la iniciativa y el alto desempeo en el acceso a la investigacin e innovacin en el campo del uso y creacin de nuevas tecnologas, para el mejoramiento, tanto de la calidad y la competitividad en el mbito productivo, como de los niveles de bienestar y desarrollo econmico y cultural de la sociedad; teniendo como base el respeto de los ecosistemas en la bsqueda de la satisfaccin de los requerimientos que permitan alcanzar el desarrollo sustentable de la regin, la Entidad y el pas, a travs de la participacin activa de las y los educandos, con igualdad de oportunidades y perspectiva de 22 de 55

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gnero. [Artculo reformado mediante el Decreto No. 662-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010] ARTCULO 64. La educacin tecnolgica se impartir en los distintos tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Estatal, conforme a los planes y programas expedidos por la Secretara de Educacin Pblica y por los autorizados con reconocimientos de validez oficial. ARTCULO 65. La Autoridad Educativa Estatal procurar otorgar y promover los apoyos necesarios para que la educacin tecnolgica cobre mayor importancia en las escuelas pblicas. ARTCULO 66. La educacin tecnolgica es parte integrante del proceso educativo; en el tipo bsico de educacin se prioriza el carcter recreativo y de iniciacin en el manejo de tecnologas, promoviendo la deteccin de talentos orientados al desarrollo de competencias referidas a la innovacin y la creatividad tecnolgicas. En el tipo medio superior se orientar al conocimiento y dominio de las nuevas tecnologas con fines laborales, as como a la iniciacin de la investigacin e innovacin cientfica y tecnolgica socialmente rentable. En el tipo superior orientado al dominio y desarrollo de nuevas tecnologas a travs de la investigacin e innovacin con la finalidad de aplicarse en la produccin para impulsar el desarrollo estatal, regional y nacional, mejorando los ndices de competitividad. SECCIN IX DE LA EDUCACIN EN VALORES ARTCULO 67. La educacin en valores es parte esencial de la formacin integral de las y los educandos y coadyuva a su desarrollo armnico, promoviendo valores universales, para que ejerza plenamente sus capacidades dentro del marco de la convivencia, estimulando su iniciativa y un alto sentido de responsabilidad social. ARTCULO 68. La educacin en valores se realizar en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal y tendr carcter eminentemente formativo. Descansar en el principio de autonoma de la voluntad de las y los educandos, respetando sus tradiciones, costumbres y principios con estricto apego a lo establecido en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Local y en las normas de los Tratados Internacionales de los Derechos Humanos. ARTCULO 69. El Estado otorgar los apoyos necesarios para que la educacin en valores, fundamentada en los principios y caractersticas de la participacin social, cobre mayor importancia en los centros escolares. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1063-2010 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 65 del 14 de agosto de 2010] ARTCULO 70. La implementacin de programas y contenidos, en cuanto a formacin de valores, deber ser conocido, aceptado y aplicado por los diversos sectores que participan en el proceso educativo. ARTCULO 71. La instrumentacin de la formacin en valores deber hacerse bajo criterios cientficos, procurando evaluar los resultados a travs de su impacto social. Las autoridades educativas estatales procurarn establecer e implementar programas acadmicos en todos los tipos y niveles, que tengan por objeto la formacin de adecuadas actitudes filosficas, cientficas y humanistas de los nios, de las nias y de los jvenes frente a las personas adultas, a fin de fortalecer los valores esenciales de la moral y de la solidaridad con este grupo social. 23 de 55

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As mismo, dichas autoridades establecern e implementarn a la brevedad, programas acadmicos que transversalmente apoyen el marco curricular de todos los tipos, niveles y modalidades educativos, que fortalezcan el adecuado desarrollo de actitudes cientficas, basadas en las necesidades del rescate y el respeto de los ecosistemas y de desarrollo sustentable de la Entidad. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 662-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010] SECCIN X DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR ARTCULO 72. La educacin del tipo medio superior comprende el nivel de bachillerato y los equivalentes a ste, as como la educacin profesional de nivel medio que no requiere bachillerato o sus similares. El bachillerato podr ser propedutico, terminal o bivalente: I. Ser propedutico, aquel que orienta hacia la preparacin de la y del educando para su incorporacin especfica a los estudios de nivel superior; Ser terminal, el que forme tcnica o profesionalmente al egresado para su integracin al sector productivo en la sociedad, sin que esto sea causa excluyente para el ingreso a niveles superiores; previa acreditacin acadmica que corresponda; y Ser bivalente, cuando atienda ambas fracciones.

II.

III.

Las zonas con poblacin distante, dispersa y en condiciones de marginacin, debern contar por lo menos con el telebachillerato; la operacin de esta modalidad estar de acuerdo a la normatividad que lo reglamenta. ARTCULO 73. La Autoridad Educativa Estatal, promover la integracin de grupos colegiados de las distintas instituciones, que planearn y promovern, de manera sistemtica, la unificacin y desarrollo de este nivel, con la finalidad de satisfacer adecuadamente la demanda educativa, elevar su calidad y favorecer el trnsito interinstitucional de las y los educandos. ARTCULO 74. La instancia que atienda a la educacin media superior y superior ser responsable de planear, coordinar, evaluar, vincular con el sector productivo, as como apoyar a los organismos pblicos descentralizados e instituciones estatales, municipales y paraestatales que impartan educacin de tipo medio superior en sus niveles de bachillerato y profesional. La instancia anterior tendr como objeto lo siguiente: I. Promover e impulsar el aprendizaje de un idioma extranjero, preferentemente el idioma ingls; y Promover el aprendizaje y la investigacin, as como los avances cientficos y tecnolgicos.

II.

ARTCULO 75. Se declaran de inters pblico la orientacin profesional y la vocacional. Las instituciones educativas que ofrezcan educacin media superior y que dependan del Estado o de sus organismos descentralizados, debern apoyar al estudiante a reconocer sus aptitudes, habilidades y capacidades; adems, proporcionarn informacin sobre la oferta de empleo, tendencias de la sociedad y demanda educativa. Los planes de desarrollo que implemente la Autoridad Educativa Estatal, debern formar parte de la informacin que reciban las y los estudiantes. 24 de 55

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ARTCULO 76. Las y los estudiantes de educacin media superior en la modalidad terminal, estn obligados a realizar servicio social, de conformidad con el reglamento correspondiente. ARTCULO 77. Las instituciones y universidades pblicas y privadas informarn a la Autoridad Educativa Estatal de las escuelas incorporadas que operen en el Estado de Chihuahua. SECCIN XI DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS ARTCULO 78. La educacin para los educandos estar destinada a personas con quince aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin primaria o secundaria y comprender: alfabetizacin, primaria, secundaria y la educacin para y en el trabajo y la productividad. ARTCULO 79. Esta educacin es un sistema que comprende diversos aspectos de la formacin integral del adulto, en su mbito personal, familiar, laboral y social, que tiende a cubrir tanto las necesidades inmediatas de supervivencia y rezago educativo, como a las propias del ser humano en cuanto al desarrollo de sus potencialidades personales, as como a su reincorporacin al sistema educativo. ARTCULO 80. La autoridad Educativa Estatal, procurar establecer mecanismos y procedimientos para la acreditacin global o parcial de conocimientos adquiridos en forma autodidacta y a travs de la experiencia. Asimismo, precisar los criterios mediante los cuales los adultos podrn acreditar los niveles de educacin primaria y secundaria y de los elementos susceptibles de certificacin de la educacin para y en el trabajo y la productividad, conforme a los artculos 45 y 64 de la Ley General de Educacin. ARTCULO 81. El Poder Ejecutivo del Estado es el responsable directo de la prestacin de los servicios educativos para adultos, sin perjuicio de la concurrencia de los Gobiernos Federal, Municipal y de los particulares. ARTCULO 82. La Autoridad Educativa Estatal, a travs de las instancias correspondientes, operar el plan y programas de estudio, adaptndose a las particularidades de las y los educandos, as como de la poblacin a la que se destina este servicio, como son: I. La edad y las caractersticas evolutivas de la personalidad del educando, su condicin social, laboral y su tiempo disponible; Las necesidades individuales, grupales o comunitarias para propiciar su desarrollo; y Las necesidades de los sectores productivos, para el constante mejoramiento de su desarrollo econmico, social y cultural.

II. III.

ARTCULO 83. La educacin para adultos estar articulada a procesos de desarrollo comunitario, que propicien la participacin y organizacin de la comunidad en proyectos que aborden la solucin de su problemtica. El Poder Ejecutivo Estatal promover la participacin de la sociedad en los programas de educacin para adultos. Quienes participen voluntariamente en tareas relativas a esta educacin, previa capacitacin, tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social. ARTCULO 84. Las instituciones del Sistema Educativo Estatal contribuirn a la educacin para adultos, facilitando el uso de sus instalaciones. 25 de 55

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ARTCULO 85. Para las instituciones de educacin media superior, nivel terminal y superior, pertenecientes al Sistema Educativo Estatal, se considerar prioritaria la prestacin del servicio social en el desarrollo de programas de educacin para adultos. ARTCULO 86. La Autoridad Educativa Estatal, los ayuntamientos y los organismos descentralizados, en coordinacin con las dependencias competentes, deben organizar servicios permanentes de promocin de educacin abierta, a distancia y asesora para adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores para estudiar y acreditar la educacin primaria, secundaria y la formacin para y en el trabajo y la productividad, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Educacin. Todo trabajador que no haya concluido la educacin bsica, tendr derecho a que su patrn le otorgue las facilidades necesarias para estudiar, acreditar y certificar los niveles respectivos. ARTCULO 87. La Autoridad Educativa Estatal, procurar implementar programas para la formacin y actualizacin de docentes para adultos, incorporndolos a las instituciones formadoras de profesionales de la educacin. ARTCULO 88. La educacin para adultos que impartan las empresas se har conforme a lo dispuesto en la Ley General de Educacin, la presente Ley, y en los ordenamientos legales correspondientes. SECCIN XII DE LA EDUCACIN PARA Y EN EL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD ARTCULO 89. Se denomina educacin para y en el trabajo y la productividad, al tipo de servicios para la adquisicin de la informacin y construccin de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin u oficio calificado, que en su ejercicio se apegue irrestrictamente a las normas y procedimientos establecidos para el logro del desarrollo sustentable de la Entidad. [Artculo reformado mediante Decreto No. 662-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010] ARTCULO 90. La Autoridad Educativa Estatal expedir los certificados, constancias o diplomas que acrediten los estudios de los capacitandos de la educacin para y en el trabajo y la productividad, que avalen los conocimientos y habilidades o destrezas adquiridos; dichas certificaciones se referirn a conclusiones intermedias o terminales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 45, prrafo segundo de la Ley General de Educacin. ARTCULO 91. La Autoridad Educativa Estatal establecer los procedimientos necesarios para recibir propuestas y opiniones de los diversos sectores productivos, para instrumentar los servicios de educacin para y en el trabajo y la productividad en el Estado. Podrn certificarse dichos servicios, impartidos en forma directa por el sector productivo de la sociedad, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley General de Educacin. ARTCULO 92. Todos los estudios relacionados con la educacin para y en el trabajo y la productividad sern adicionales y complementarios a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Asimismo, podrn celebrarse convenios para que este tipo de servicio sea impartido por las autoridades estatales y municipales, instituciones privadas, las organizaciones sindicales, los empleados y por particulares. ARTCULO 93. Son objetivos de la educacin para y en el trabajo y la productividad: 26 de 55

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I.

Lograr una formacin para el trabajo de calidad y pertinencia, a fin de incorporar a amplios sectores de la poblacin a las distintas modalidades de capacitacin, congruentes con las condiciones del mercado laboral y las expectativas del sector social; Procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes con una perspectiva de gnero que permitan a quien las recibe, desarrollar relaciones de igualdad, as como una actividad productiva y demandada en el mercado laboral, de acuerdo a las expectativas sociales mediante alguna ocupacin u oficio calificados; Fortalecer y difundir los servicios de capacitacin extraescolar que ofrecen las instituciones, ampliando su mbito de accin hacia las necesidades empresariales y comunitarias especficas; Ampliar la cobertura del servicio con la decidida y concertada participacin del Gobierno Federal, los municipios y el sector productivo de bienes y servicios; Crear un ambiente propicio para llevar a cabo actividades tcnico-cientficas, cvicas, sociales, culturales y deportivas, que permitan preparar integralmente al capacitando y hacer extensivos sus beneficios a la comunidad; y Fortalecer la actitud creativa que fomente el autoempleo y la creacin de empresas para coadyuvar en la solucin de la problemtica regional. Promover permanentemente y de manera transversal, en la currcula establecida, programas educativos que propicien la consolidacin y el desarrollo de una cultura que permita participar activamente en el desarrollo sustentable de la Entidad. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 662-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010]

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

ARTCULO 94. La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolarizada, no escolarizada y mixta. ARTCULO 95. La instancia que atienda a la educacin media superior y superior coordinar las actividades formativas, las que se regirn por los lineamientos generales determinados por la Autoridad Educativa Federal y la Secretara del Trabajo y Previsin Social, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha dos de agosto de mil novecientos noventa y cinco. SECCIN XIII DE LA EDUCACIN SUPERIOR ARTCULO 96. La educacin del tipo superior es la que se cursa despus de los estudios de bachillerato o su equivalente, integra tres funciones sustantivas: docencia, investigacin y difusin. Comprende: la licenciatura, las especialidades, maestras, doctorados y posdoctorados. ARTCULO 97. Quedan sujetas a lo dispuesto por esta Ley las instituciones privadas de nivel superior, que hayan obtenido del Estado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios. ARTCULO 98. Las funciones de la educacin superior son: I. La formacin de profesionistas;

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II.

La investigacin cientfica, humanista, educativa y tecnolgica que atienda en forma equilibrada, tanto las necesidades ambientales, el rescate de los ecosistemas y el desarrollo sustentable de la Entidad, como las de inters acadmico, tecnolgico y cultural. Se contemplarn adems, las del rescate, la preservacin y el enriquecimiento de la cultura regional, nacional y universal. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 66209 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010]

ARTCULO 99. La Autoridad Educativa Estatal procurar impulsar la efectividad del Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin, el cual tendr los siguientes mbitos de competencia: I. La formacin inicial, para obtener el grado de licenciatura de docente de educacin bsica, incluyendo aquellas para la atencin de la educacin indgena, especial, de educacin fsica, artstica, social y tecnolgica; La actualizacin de los docentes en servicio, entendida sta como la constante reflexin sobre la prctica propia respecto a planes de estudio, avances pedaggicos, innovaciones educativas y estrategias didcticas; La capacitacin de los docentes, para habilitar al personal que se ha incorporado al servicio docente, sin tener las competencias profesionales correspondientes; y La superacin de los docentes en servicio, para que logren obtener niveles acadmicos superiores a la licenciatura, tales como especializacin, maestra, doctorado o posdoctorado.

II.

III.

IV.

En la formacin inicial, la actualizacin, la capacitacin y la superacin de los docentes, la autoridad educativa estatal buscar fortalecer el desarrollo de la investigacin cientfica que les permita, dentro de otros propsitos, asumir una actitud crtica y propositiva respecto al rescate y el respeto a los ecosistemas, la atencin de las necesidades del medio ambiente y al desarrollo sustentable de la Entidad. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 662-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 27 de enero de 2010] ARTCULO 100. La Autoridad Educativa Estatal procurar la creacin del Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin, mismo que tendr las siguientes responsabilidades: I. Organizar y conducir las instancias que integran el Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin, y evaluar su desempeo. Consolidar y dar seguimiento al Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin, de acuerdo con la normatividad aplicable y las polticas estatales y nacionales que genere la Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin y la propia Subsecretara de Educacin Superior. Regular la oferta educativa de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para docentes, que responda con efectividad a los requerimientos estatales. Dirigir, sistematizar y evaluar la aplicacin de programas alternativos de capacitacin, actualizacin y superacin para los docentes de educacin bsica, normal y educacin superior. Fomentar el intercambio de innovaciones, servicios y recursos entre las instituciones de educacin normal, las unidades de la Universidad Pedaggica Nacional, las 28 de 55

II.

III.

IV.

V.

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instituciones de posgrado, los Centros de Actualizacin del Magisterio y de la Escuela de Trabajo Social, entre otros. VI. Establecer mecanismos de vinculacin e intercambio profesional con instituciones de educacin superior, estatales, nacionales e internacionales, con el fin de contribuir a la formacin permanente de los docentes y profesionales de la educacin. Implementar sistemas electrnicos virtuales para la capacitacin, actualizacin y profesionalizacin de los docentes en servicio, a travs de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin.

VII.

ARTCULO 101. La Autoridad Educativa Estatal debe orientar el desarrollo de la matrcula en las licenciaturas, especialidades y posgrados en las instituciones formadoras de docentes, conforme a las necesidades regionales y del servicio. ARTCULO 102. La Autoridad Educativa Estatal debe disear normas y establecer procedimientos que permitan evaluar los alcances y objetivos en materia de educacin normal, superior, investigacin y posgrado. ARTCULO 103. La educacin superior promover la coordinacin con las instituciones pblicas y privadas y con los sectores productivos, con el propsito de mejorar el desarrollo y creacin de posgrados, as como el de las actividades cientficas y tecnolgicas dentro y fuera del pas. ARTCULO 104. Las y los estudiantes de educacin superior, prestarn su servicio social de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Educacin, en la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO 105. Las Instituciones de Educacin Superior deben proporcionar informacin, datos o la cooperacin tcnica que le sean requeridos por otras dependencias del Ejecutivo Estatal o por las unidades de la propia Secretara de Educacin y Cultura, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables y las polticas establecidas al respecto. ARTCULO 106. Las instituciones que impartan educacin superior debern formar parte del Consejo Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior, en atencin a sus funciones y requerimientos de participacin a travs del Plan Estatal Integral para el Desarrollo de la Educacin Superior (PEIDES). ARTCULO 107. Financiar y organizar, directamente o coordinar con instituciones y organismos educativos estatales y municipales, congresos, seminarios, exposiciones, eventos culturales y concursos de carcter educativo, cientfico, cultural y artstico. ARTCULO 108. La Autoridad Educativa Estatal, procurar promover la firma de Convenios con Colegios, Asociaciones de Profesionistas y Empresas, que impulsen el desarrollo y la vinculacin de las Instituciones de Educacin Superior. Para lo anterior, se instrumentarn Programas de Educacin Continua, capacitacin y todas aquellas formas de aprendizaje que permitan la consolidacin de conocimientos y sus aplicaciones. ARTCULO 109. La Autoridad Educativa Estatal, por conducto de la Direccin de Profesiones, vigilar el cumplimiento de los requisitos previstos en las leyes de la materia para el ejercicio profesional. ARTCULO 110. La Autoridad Educativa Estatal procurar desarrollar Programas de Superacin Profesional orientado a los formadores de los profesionales de la educacin, mediante un sistema 29 de 55

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progresivo de bacas a travs de convenios con instituciones estatales, nacionales o del extranjero que permitan diversificar y mejorar la calidad de la oferta educativa actual. ARTCULO 111. La Autoridad Educativa Estatal procurar incrementar la inversin econmica para favorecer el desarrollo de la investigacin y la difusin para la innovacin de las prcticas educativas; as mismo, autorizar la diversificacin de las fuentes de financiamiento y dar autonoma institucional para la utilizacin de los ingresos propios. Las instituciones de enseanza superior, mediante convenio con las Autoridades Educativas del Estado, podrn realizar entre el sector educativo tareas de promocin acerca de las ciudades del conocimiento con la finalidad de generar un ambiente propicio para una futura educacin apegada a este principio. CAPTULO V DE LA CALIDAD, LA EQUIDAD Y LA FUNCIN SOCIAL DE LA EDUCACIN ARTCULO 112. En el Estado de Chihuahua, toda educacin que se imparta, promueva u ofrezca, deber procurar la mejora continua de su calidad, integrando, entre otros, los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia en el marco de la diversidad y perspectiva de gnero en el proceso educativo. ARTCULO 113. Los diversos actores del Sistema Educativo Estatal realizarn acciones que los proyecten y vinculen con la comunidad de que formen parte, para elevar la calidad de la educacin que impartan. ARTCULO 114. Las autoridades educativas, estatal y municipal, promovern la participacin de la sociedad en los procesos educativos que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin que ofrezcan las instituciones pblicas, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos, de conformidad con los lineamientos que emitan las autoridades educativas, Federal y Estatal, y la presente Ley, as como su vinculacin con el sector productivo y con los medios de comunicacin social. ARTCULO 115. Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada persona y una mayor equidad educativa, en cuanto a oportunidades de acceso, permanencia y promocin en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a las comunidades de aprendizaje con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones sociales de desventaja. ARTCULO 116. La Autoridad Educativa Estatal garantizar la equidad de la educacin, a travs de las siguientes acciones: I. Implementar programas compensatorios, en coordinacin con la Autoridad Educativa Federal, orientados a alcanzar la equidad con una perspectiva de gnero, atendiendo de manera especial a las necesidades educativas de indgenas, campesinos, obreros, migrantes, personas con necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad y, en general, a la poblacin en condiciones de marginacin y exclusin de los mbitos familiar, educativo y social. En la aplicacin de estos programas tendrn prioridad las y los educandos de seis a quince aos de edad. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] En uso de sus facultades, y en coordinacin con la Autoridad Educativa Federal en su caso, deber aplicar procedimientos de evaluacin acordes a las necesidades de las 30 de 55

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personas con discapacidad, con el fin de garantizar su incorporacin y permanencia en el nivel de educacin superior del sistema educativo estatal, en un marco de equidad. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 1104-2010 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 57 del 17 de julio de 2010] II. Atender de manera especial a las escuelas que concentran en su poblacin escolar a personas que provienen de grupos vulnerables, en la que es considerablemente mayor la posibilidad de marginacin y exclusin, mediante la inversin de recursos econmicos y humanos con preparacin profesional para mejorar la calidad educativa de estos grupos; Desarrollar programas de actualizacin y capacitacin, a travs del Sistema de Formacin de Profesionales de la Educacin o la Unidad de Formacin Continua para docentes de educacin bsica que realicen su labor en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, en centros poblacionales de fcil y difcil acceso, a fin de fomentar el arraigo en esas comunidades y mejorar la calidad educativa, as como desarrollar programas de actualizacin y capacitacin para profesionalizar a los docentes que atiendan a personas provenientes de grupos vulnerables o con necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 629-09 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 4 del 13 de enero de 2010] Establecer y garantizar, como una opcin, el acceso a sistemas de educacin a distancia para el tipo bsico a fin de incorporar y asegurar la permanencia al Sistema Educativo Estatal a los escolares que viven en localidades dispersas y con poblacin reducida; [Fe de erratas publicada en el P.O.E. No. 48 del 16 de junio de 2007] Establecer programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria y profesionalizar al personal encargado de implementar acciones que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de la poblacin; Destinar recursos suficientes al programa de becas y dems apoyos econmicos a las y los educandos en condiciones de pobreza o marginacin; Desarrollar, a travs de los distintos medios de comunicacin, programas educativos dirigidos a los padres y madres de familia o tutores, que los orienten sobre el desarrollo, cuidado y atencin que deben dar a sus hijos, hijas o pupilos, promuevan la solucin de conflictos a travs del dilogo y prevengan la violencia intrafamiliar; Promover mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particulares u organizaciones de la sociedad civil al financiamiento y a las actividades a que se refiere el presente captulo; Promover la creacin de centros de desarrollo infantil, de integracin social, de educacin especial, internados, albergues, de atencin a grupos vulnerables, aulas hospitalarias y dems planteles que apoyen en forma continua el aprendizaje de las y los educandos; Promover la creacin de centros para atencin a grupos vulnerables y aulas hospitalarias a travs de convenios interinstitucionales que garanticen una intervencin integral de los menores, orientada de manera prioritaria a la reintegracin familiar, escolar y social; Promover la creacin de reglamentos que rijan la operacin de los centros de atencin a grupos vulnerables y de aulas hospitalarias mediante la conformacin de un equipo interdisciplinario de carcter interinstitucional; 31 de 55

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

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XII.

Impulsar la inversin para el financiamiento de investigaciones educativas acerca de las medidas preventivas, correctivas y compensatorias en los programas de atencin a las necesidades especficas de las y los educandos; Otorgar apoyos pedaggicos y sicolgicos, desde educacin preescolar hasta la educacin superior, a travs de programas de asesora encauzados a recuperar el nivel de aprovechamiento escolar de las y los educandos; Satisfacer las necesidades educativas de los pueblos indgenas y otras minoras tnicas; Vigilar que no se condicione la inscripcin, asistencia y entrega de documentos oficiales a las y los educandos, cuyos padres, madres o tutores no puedan cumplir con aportaciones de cualquier tipo, que acuerden las Asociaciones de Padres de Familia; Efectuar campaas educativas tendientes a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de los chihuahuenses, comprendiendo programas de respeto al medio ambiente, erradicacin de violencia intrafamiliar, prevencin del delito y todo aquel que impulse la educacin comunitaria; Otorgar reconocimientos y apoyar a las instituciones y asociaciones civiles que realicen actividades que contribuyan a mejorar la calidad de la educacin; Consolidar programas compensatorios, asistenciales, de ayuda alimenticia y de educacin para la salud, para mejorar las condiciones sociales y alcanzar la equidad de la poblacin escolar en situaciones de marginacin o exclusin, entendida sta como una efectiva equiparacin de oportunidades de acceso, permanencia y logro en el sistema educativo estatal; Conceder estmulos y reconocimientos a quienes contribuyan al logro de los propsitos mencionados en este captulo; y Realizar las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos.

XIII.

XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

ARTCULO 117. El Ejecutivo del Estado llevar a cabo programas compensatorios que apoyen con recursos especficos a los municipios con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios, en los que se concerten las proporciones de financiamiento y las acciones especficas que las autoridades educativas estatales deban realizar para reducir y superar dichos rezagos. El Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con la Secretara de Educacin y Cultura y los ayuntamientos, evaluarn los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios, as como la rendicin de cuentas de los mismos. ARTCULO 118. El Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios con el Ejecutivo Federal, los sectores pblico y privado con el objeto de abatir el rezago educativo. As mismo, podr celebrar convenios con organismos internacionales y recibir donaciones con el mismo fin o para financiamiento alternativo a la educacin. ARTCULO 119. Los diversos programas que se implementen para conseguir la equidad en la educacin debern ser evaluados profesionalmente, y su cancelacin slo se podr llevar a cabo previa evaluacin que determine resultados insatisfactorios. 32 de 55

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CAPTULO VI DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES ARTCULO 120. Los particulares podrn impartir educacin en cualquier tipo, nivel y modalidad; por lo que concierne a la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems modalidades para la formacin de profesionales de la educacin bsica debern obtener, previamente para cada uno de ellos, la autorizacin expresa del Poder Ejecutivo Estatal. Reconocimiento de validez oficial de estudios, es el acto mediante el cual la Autoridad Educativa Estatal, admite expresamente y en forma especfica como procedente un plan y sus programas de estudios que imparten los particulares distintos del tipo bsico, normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin bsica. Autorizacin, es el acto mediante el cual exclusivamente la Autoridad Educativa Estatal, otorga el consentimiento a los particulares, especficamente para impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin bsica. Tanto en el caso de reconocimiento de validez oficial de estudios y en la autorizacin para que los particulares impartan preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares debern obtener previamente a la apertura de planteles el acuerdo correspondiente. ARTCULO 121. La Autoridad Educativa Estatal podr otorgar las autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios, y cambios de domicilio cuando los solicitantes cuenten: I. Con personal docente que acredite la preparacin profesional acorde con la educacin a impartir, conforme a la normatividad aplicable; Con las instalaciones que satisfagan las condiciones funcionales, de seguridad, pedaggicas e higinicas que exija la normatividad correspondiente, previa supervisin de las autoridades educativas. Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo reconocimiento; Con planes y programas de estudio, que la autoridad otorgante considere pertinentes para el caso de educacin distinta de la preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de docentes de educacin bsica; Con la observancia de las normas laborales y de seguridad social previstas en la Ley Federal del Trabajo y la del Instituto Mexicano del Seguro Social; y Con el compromiso de informar a la Autoridad Educativa Estatal de la fecha de inicio de operaciones. En caso de solicitud de cambio de domicilio en la misma localidad, la misma se presentar por escrito y deber ajustarse a lo que disponga la normatividad correspondiente en los aspectos tcnicos pedaggicos y autorizacin del uso de suelo en lo que respecta al inmueble propuesto; la Autoridad Educativa verificar mediante visita de supervisin correspondiente, la pertinencia del cambio de domicilio solicitado.

II.

III.

IV.

V.

VI.

ARTCULO 122. La Autoridad Educativa Estatal publicar en el Peridico Oficial y en la pgina electrnica de Gobierno del Estado, antes del inicio de cada ciclo escolar, la relacin de las instituciones a las que se haya concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. 33 de 55

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De la misma manera, se publicarn los nombres de las instituciones a las que se revoque o retire la autorizacin o reconocimiento respectivo. ARTCULO 123. Los particulares que impartan estudios con autorizacin o reconocimiento oficial, debern especificar en la documentacin que expidan y en la publicidad que realicen, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorga. ARTCULO 124. Los particulares que impartan educacin en el Estado, con autorizacin o reconocimiento oficial de estudios debern: I. Cumplir con lo dispuesto en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado, en la Ley General de Educacin, en la presente Ley y dems disposiciones legales; Cumplir con el calendario escolar, planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan determinado o considerado procedentes; Proporcionar un mnimo del cinco por ciento de becas del total de la matrcula del perodo escolar a los alumnos que cumplan con los requisitos del reglamento respectivo; Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, que las autoridades competentes realicen u ordenen de acuerdo con la normatividad legal en la materia; Cumplir los requisitos previstos en el artculo 121 de esta Ley; Participar en los Programas que la Autoridad Educativa Estatal promueva, para elevar la calidad de la educacin que imparten los docentes y directivos en servicio.

II.

III.

IV.

V. VI.

ARTCULO 125. Las autoridades que otorguen autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios, debern inspeccionar y vigilar, de acuerdo con la normatividad vigente, los servicios educativos respecto de los cuales concedieron las autorizaciones o los reconocimientos. [Fe de erratas publicada en el P.O.E. No. 48 del 16 de junio de 2007] Para realizar una visita de inspeccin, deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de la visita deber identificarse adecuadamente. Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y deber ser signada por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla, sin que esta negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado. Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas, documentacin requerida y las inconformidades que a su derecho convengan relacionadas con la visita, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin. ARTCULO 126. Los particulares que impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern especificar en la documentacin correspondiente y en la publicidad que efecten, una leyenda que indique su calidad de no incorporados. 34 de 55

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En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin adecuada para impartirla; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas universalmente aceptadas; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12 de la Ley General de Educacin; y tomar las medidas a que se refiere el artculo 42 de la misma Ley, as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes. ARTCULO 127. La autorizacin o el reconocimiento de validez oficial, sern otorgados en forma especfica para cada plan y nivel de estudios. Para impartir nuevos estudios o nuevos niveles se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivo. La autorizacin o el reconocimiento, incorporan a las instituciones que los obtengan al Sistema Educativo Nacional, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o el reconocimiento se refieran. ARTCULO 128. La Autoridad Educativa Estatal, podr revocar la autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, en los siguientes casos: I. Cuando advierta que existe personal docente en funciones, sin contar con la preparacin profesional o la autorizacin correspondiente; Cuando se incremente el monto de inscripciones y colegiaturas, sin la autorizacin correspondiente de las autoridades competentes para el efecto; Cuando no se otorgue el porcentaje de becas que se estipula reglamentariamente; Cuando no se cumpla con el plan y programas de estudio autorizados por las autoridades educativas oficiales; Cuando no se entregue la documentacin administrativa solicitada o no se atienda a las convocatorias expedidas; y Cuando se realice algn acto que contravenga a la presente Ley.

II.

III. IV.

V.

VI.

ARTCULO 129. La Autoridad Educativa Estatal podr efectuar supervisiones peridicas en lo pedaggico, en lo administrativo y a las instalaciones de las instituciones particulares, en los trminos de la Ley General de Educacin.

CAPTULO VII DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN SECCIN I DE LOS PADRES Y MADRES DE FAMILIA Y SUS ORGANIZACIONES ARTCULO 130. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I. Obtener la inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, hijos o pupilos, reciban educacin preescolar, primaria y secundaria, procurando que cursen el tipo medio superior y superior; Formar parte de las Asociaciones de padres de familia y representar o estar representados en los Consejos de Participacin Social a que se refiere la Seccin II de este Captulo; 35 de 55

II.

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III.

Colaborar con el personal docente que atienda a sus hijas, hijos o pupilos, en el tratamiento de los problemas de conducta o de aprendizaje; as como en el mejoramiento de los establecimientos educativos; Informar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos, hijas o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, con la finalidad de generar alternativas de solucin; Formar parte de las Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos de Participacin Social a que se refiere este Captulo; Participar en el anlisis y toma de decisiones respecto de las contraprestaciones que se fijen en el caso de la educacin que impartan los particulares; Recibir informacin peridica sobre el desempeo de sus hijas, hijos o pupilos; Participar en los Programas de Educacin para Padres de Familia; y Participar de manera colaborativa con el personal docente y directivo en el diseo, implementacin y evaluacin del proyecto escolar, con la finalidad de mejorar la calidad de los aprendizajes de las y los alumnos;

IV.

V.

VI.

VII. VIII. IX.

ARTCULO 131. Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I. Garantizar que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad reciban la educacin preescolar, primaria y secundaria, procurando que accedan a la educacin media superior y superior; Apoyar de manera permanente el proceso educativo de sus hijas, hijos o pupilos; Colaborar con las autoridades escolares y las organizaciones de padres de familia, en las actividades que se realicen en los planteles tendientes a mejorar la calidad educativa; [Fe de erratas publicada en el P.O.E. No. 48 del 16 de junio de 2007] Asistir a las reuniones deliberativas convocadas en la escuela; Vigilar que sus hijas, hijos o pupilos cumplan con las tareas y actividades extraescolares y extracurriculares definidas por el personal docente de la escuela; y Proporcionar a sus hijas, hijos o pupilos los tiles y materiales escolares necesarios para el mejor desempeo de sus actividades.

II. III.

IV. V.

VI.

ARTCULO 132. En cada plantel de educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria del Sistema Educativa Estatal, habr de formarse un asociacin integrada por padres, madres de familia y tutores o por quienes ejerzan la patria potestad de las y los educandos, en el que deber respetarse siempre la garanta de libre asociacin, consagrada por el Artculo 9o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. As mismo, en cada municipio deber existir una asociacin municipal de padres y madres de familia, integrado por representantes de las organizaciones antes mencionadas, de los diversos planteles educativos existentes en el mismo y en los que se imparta el tipo bsico de educacin. 36 de 55

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En igual forma, dentro de la Entidad habr de integrarse una asociacin estatal de padres de familia, compuesto por representantes de las asociaciones municipales. ARTCULO 133. La organizacin y funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, se sujetarn a las disposiciones que emita la Autoridad Educativa Federal y Estatal. ARTCULO 134. Las Asociaciones de Padres de Familia, debern: I. II. Representar los intereses que en materia educativa sean comunes a sus representados; Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como el mejoramiento de las condiciones fsicas y materiales de los planteles educativos; Proponer las medidas que se estimen adecuadas para alcanzar los propsitos de la educacin; Informar a la autoridad educativa inmediata, sobre cualquier irregularidad de que sean objeto las y los educandos; y Abstenerse de intervenir en los aspectos pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos. SECCIN II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL ARTCULO 135. Los consejos de Participacin Social en la Entidad son rganos de consulta, orientacin y apoyo a la educacin. Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la Autoridad Educativa Federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos. Para su operatividad, deber constituirse un Consejo de Participacin Social a nivel estatal, uno por cada municipio y uno por cada escuela. ARTCULO 136. El Consejo Estatal de Participacin Social estar constituido por padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones, docentes e integrantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de profesionales de la educacin, autoridades educativas estatales y municipales, as como por miembros de los diferentes sectores sociales del Estado especialmente interesados en la educacin, teniendo las siguientes atribuciones: I. Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cvico, cultural, deportivo, de seguridad, salud, proteccin al ambiente y bienestar social; Coadyuvar a nivel estatal en actividades de seguridad escolar, proteccin civil y emergencia escolar; Opinar en asuntos pedaggicos y conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar su apoyo y resolucin ante las instancias competentes;

III.

IV.

V.

II.

III.

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IV.

Conocer de los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en la implementacin de acciones que coadyuven al mejoramiento de la calidad y cobertura de la educacin; y Los dems asuntos que el reglamento respectivo establezca.

V.

ARTCULO 137. El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin estar integrado por las autoridades municipales, padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones, docentes distinguidos por su profesionalismo en el municipio, representantes de la organizacin sindical de los docentes, as como representantes de la sociedad y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, tendr las siguientes atribuciones: I. Gestionar ante el ayuntamiento y ante el Poder Ejecutivo Estatal el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas para implementar acciones tendientes a mejorar la calidad del servicio y la cobertura; Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio; Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos acadmicos, culturales, cvicos, deportivos y sociales; Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; Realizar aportaciones relativas a las particularidades geogrficas, culturales e histricas del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para fortalecer los programas de estudio; Opinar en asuntos pedaggicos y conocer las demandas y necesidades de las escuelas pertenecientes al municipio para gestionar apoyos ante las instancias correspondientes; Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil, seguridad y emergencia escolar; Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres, madres de familia y tutores para favorecer la interaccin entre la escuela y la familia; Proponer estmulos, reconocimientos y distinciones de carcter social a educandos, docentes, personal de apoyo y asistencia a la educacin y a todo aquel que promueva acciones relevantes referidas a la educacin y la cultura; y Los dems que el reglamento respectivo establezca.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

ARTCULO 138. En cada escuela pblica de educacin bsica, operar un Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, integrado por padres, madres de familia y tutores, as como representantes de la Asociacin de padres de familia, docentes y representantes de su organizacin 38 de 55

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sindical, exalumnos, as como aquellos miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin debe: I. Coadyuvar con los docentes a la realizacin de las metas educativas y en el avance de las actividades escolares, conforme al calendario escolar; Conocer los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; Propiciar la colaboracin de docentes, padres y madres de familia; Proponer estmulos, reconocimientos y distinciones de carcter social a los educandos, docentes, personal de apoyo y asistencia a la educacin, y a quien realice acciones destacadas referentes a la educacin o a la cultura; Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de las y los educandos; Llevar a cabo las acciones necesarias de participacin, de coordinacin y de difusin necesarias para la proteccin civil, seguridad y emergencia escolar; Podr opinar sobre asuntos pedaggicos y desarrollar acciones que contribuyan a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; y En general, podr realizar actividades en beneficio del propio plantel.

II. III. IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

En las escuelas particulares del tipo bsico de educacin, podrn integrarse y operar consejos similares, que cumplan con la normatividad correspondiente. ARTCULO 139. La autoridad Educativa Estatal, el presidente municipal y el personal en funciones directivas se responsabilizarn de que en los consejos se logre una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin. ARTCULO 140. Los Consejos de Participacin Social en la Educacin, se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los planteles educativos y no debern participar en cuestiones polticas o religiosas.

SECCIN III DE LA PARTICIPACIN DE LAS Y LOS ALUMNOS ARTCULO 141. Las y los educandos tienen derecho de promover la formacin de sociedades de alumnos para fortalecer la cultura de participacin democrtica, en base a los lineamientos generales que para ello expida la Autoridad Educativa Estatal, as como por los estatutos de las propias sociedades de alumnos. ARTCULO 142. Los derechos y obligaciones de las y los educandos sern determinados por el Poder Ejecutivo Estatal, en los reglamentos que para tal efecto se expidan. 39 de 55

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SECCIN IV DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y DIFUSIN ARTCULO 143. La Autoridad Educativa Estatal y los medios de comunicacin comparten una funcin social de inters pblico para acrecentar la educacin y la cultura a travs de la difusin de contenidos educativos a la sociedad, atendiendo a las finalidades y criterios de la educacin previstos en la Ley General de Educacin y en la presente Ley. ARTCULO 144. Los medios de comunicacin social en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logro de las finalidades previstas en el artculo 7, conforme a los criterios establecidos en el artculo 8 de la Ley General de Educacin, as como a los parmetros fijados en el artculo 8 de la presente Ley. La Autoridad Educativa Estatal debe: I. Vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente de los medios de comunicacin social, en lo referente a destinar e incrementar espacios para la difusin de la educacin y la cultura; Promover ante el Consejo Nacional de Radio y Televisin y las autoridades competentes, se le conceda parte del tiempo a que alude el artculo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisin, para difundir en el Estado de Chihuahua programas de contenido educativo y cultural, acordes a los fines establecidos en el artculo 7 de la Ley General de Educacin y con los objetivos sealados en el artculo 8 de la presente Ley; Solicitar en forma directa, a todo tipo de medios de comunicacin, tiempo y espacio para la difusin de programas educativos, as como dar a conocer a la sociedad comunicados de especial importancia en la materia; Solicitar, a todo medio de comunicacin social, especialmente a los peridicos y revistas de circulacin estatal, espacios gratuitos para su utilizacin con fines educativos y culturales; y Promover y reconocer la participacin social e individual en la difusin y enriquecimiento de la educacin y la cultura.

II.

III.

IV.

V.

ARTCULO 145. La Autoridad Educativa Estatal podr establecer convenios de coordinacin, colaboracin, para la divulgacin de los fines y propsitos de la educacin para impulsar la participacin corresponsable de la sociedad.

CAPTULO VIII DE LA PLANEACIN Y EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO ARTCULO 146. El Poder Ejecutivo Estatal planear el desarrollo educativo del Estado, en los trminos que esta Ley establece, sin menoscabo de la competencia que las leyes le otorgan a otras autoridades. SECCIN I DE LA PLANEACIN

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ARTCULO 147. La planeacin del desarrollo del Sistema Estatal de Educacin se orientar a proporcionar un servicio educativo de calidad, igualdad, de no discriminacin, cobertura, suficiente, eficiente, equitativo, incluyente, y con perspectiva de gnero, para atender las necesidades del sector y apegada a la transparencia y rendicin de cuentas. ARTCULO 148. Corresponde al Poder Ejecutivo Estatal, dentro del Plan Estatal de Desarrollo, generar lneas para la formulacin de un Programa Estatal de Educacin que deber sujetarse a los principios establecidos en la Ley General de Educacin, as como en la presente Ley. ARTCULO 149. El Programa Estatal de Educacin ser de cumplimiento obligatorio para todo el Sistema Educativo Estatal, pudiendo ser modificado en el transcurso de su aplicacin, acorde a las necesidades del sector. La planeacin que realice la Autoridad Educativa Estatal considerar la coordinacin de acciones con la Federacin y los municipios, la concertacin con los trabajadores de la educacin por conducto de su organizacin sindical, padres, madres de familia y tutores, as como con los sectores social y privado. ARTCULO 150. El programa Estatal de Educacin es el instrumento que permite integrar los esfuerzos orientados al desarrollo de la misma dentro del respectivo Sistema Educativo, debiendo contener los siguientes elementos: I. II. III. IV. V. Diagnstico de la educacin en el Estado; Instrumentos de planeacin; Instrumentos de evaluacin permanente; Proyectos estratgicos; y Lneas de accin. SECCIN II DE LA EVALUACIN ARTCULO 151. La evaluacin es un proceso permanente y esencial que valora resultados contra metas propuestas en los diversos aspectos del proceso educativo y coadyuva en la toma de decisiones encaminadas a la mejora continua de la calidad del Sistema Educativo. ARTCULO 152. La evaluacin imprime direccin al proceso de enseanza-aprendizaje y a la poltica pblica educativa; as mismo, permite que el aprendizaje tenga sentido para las autoridades educativas, las escuelas y las y los educandos. ARTCULO 153. La evaluacin que realice la Autoridad Educativa deber ser viable, factible y pertinente, acorde a la realidad contextual en que se encuentra inmerso el sistema educativo. ARTCULO 154. La Autoridad Educativa Estatal debe evaluar, a travs del organismo competente, en forma sistemtica y permanente al Sistema Educativo Estatal, de conformidad con la Ley General de Educacin, la presente Ley y los ordenamientos legales aplicables. ARTCULO 155. La Autoridad Educativa Estatal procurar fortalecer al Sistema Estatal de Evaluacin en la materia para organizar todas las valoraciones que se realicen y que servirn para la planeacin estatal, regional, municipal, de zona escolar, escuela y del saln de clases. 41 de 55

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ARTCULO 156. La evaluacin estar sustentada en cuatro lneas principales: I. El desempeo de los participantes en el proceso educativo con respecto al cumplimiento de los compromisos especficos de cada uno; El proceso educativo, que implica el anlisis de las contribuciones de las y los alumnos, docentes, padres y madres de familia de los diversos sectores sociales en el desarrollo educativo; La operatividad, cuyo propsito es determinar la pertinencia de la estructura y funcionamiento en su conjunto para cumplir sus finalidades educativas; y Los resultados, para establecer el impacto social del proceso educativo.

II.

III.

IV.

ARTCULO 157. La Autoridad Educativa Estatal se obliga a informar a las y los educandos, docentes, padres y madres de familia y a la sociedad, de los resultados de las evaluaciones que realice. ARTCULO 158. El Sistema Estatal de Evaluacin Educativa comprender: I. La aplicacin de una prueba anual estandarizada a las y los alumnos de las instituciones educativas. Esta prueba comprender la evaluacin de conocimientos bsicos que integran los planes y programas de estudio vigentes, y ser diseada por un equipo de profesionales en materia educativa; La recopilacin de datos relacionados con indicadores educativos estadsticos provenientes de las instituciones del Sistema Educativo Estatal, para ser cotejada con la informacin sociodemogrfica de sus alumnas y alumnos; La construccin de categoras referidas a los niveles de desempeo escolar, mediante la aplicacin de frmulas que ponderen como mnimo los factores sealados en las fracciones anteriores, a efecto de que la autoridad pueda ubicar a las instituciones educativas, segn sus resultados y considerando su conformacin, regin socioeconmica y caractersticas particulares; y La publicacin del Informe de resultados de la evaluacin educativa, a travs de diversos medios. CAPTULO IX DE LA VALIDEZ OFICIAL, REVALIDACIN, EQUIVALENCIA DE ESTUDIOS Y CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS ARTCULO 159. Los estudios realizados dentro del Sistema Educativo Estatal tendrn validez en todo el pas, de acuerdo con lo establecido en los artculos 3o. y 121 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 60 de la Ley General de Educacin. Las instituciones del Sistema Educativo Estatal expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido sus estudios, de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas correspondientes. La Autoridad Educativa Estatal validar los certificados, constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos que expidan u otorguen las instituciones pblicas y privadas, a quienes hayan concluido en 42 de 55

II.

III.

IV.

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ellas sus estudios, de conformidad con los requisitos establecidos en el plan y programas correspondientes. ARTCULO 160. Los estudios realizados fuera del Sistema Educativo Nacional, podrn adquirir validez oficial, mediante revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con los que dependan de la Autoridad Educativa Estatal y de conformidad con la normatividad aplicable. La revalidacin podr concederse por niveles educativos, por grados escolares, por asignaturas u otras unidades de aprendizaje, con apego a las disposiciones relativas de la Secretara de Educacin Pblica. ARTCULO 161. Los estudios cursados y acreditados en los planteles del Sistema Educativo Nacional, podrn declararse equivalentes entre s por la dependencia encargada del registro y certificacin, por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, siempre y cuando estn referidos a los planes y programas vigentes autorizados para los planes del Sistema Educativo Estatal. ARTCULO 162. La facultad de revalidad y reconocer equivalencias de estudios, corresponde: I. A la Autoridad Educativa Estatal, por conducto de la dependencia encargada del registro y certificacin; A las instituciones de educacin superior a las que el Congreso del Estado otorgue autonoma, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos legales; y A las dems instituciones educativas que expresamente autorice su normatividad en trminos de Ley.

II.

III.

ARTCULO 163. La Autoridad Educativa Estatal aplicar las normas y los criterios generales que la Secretara de Educacin Pblica determine para la expedicin de equivalencias, revalidaciones y certificaciones de estudios, en los trminos de la presente Ley. ARTCULO 164. Las equivalencias, revalidaciones y certificaciones de estudios expedidas por la Autoridad Educativa Estatal tendrn validez en toda la Repblica Mexicana, conforme al artculo 63 de la Ley General de Educacin. ARTCULO 165. La Autoridad Educativa Estatal, sin perjuicio de la concurrencia de la Autoridad Educativa Federal, podr acordar procedimientos de acreditacin de conocimientos adquiridos que correspondan a cualquier tipo o nivel educativo mediante los cuales se expedirn certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes demuestren tener los estudios aprobados correspondientes. De igual manera determinar los mecanismos para asegurar la certificacin de las personas con discapacidad que aprueben la educacin recibida o los programas de capacitacin laboral. ARTCULO 166. La Autoridad Educativa Estatal, promover un rgano encargado del Sistema Estatal de Certificacin de Conocimientos, responsable de la gestin para la expedicin de certificados de estudios, diplomas, ttulos o grados acadmicos, que acrediten los conocimientos adquiridos, normando sus funciones con apego a su reglamento. ARTCULO 167. La Autoridad Educativa Estatal podr instrumentar, en coordinacin con instituciones educativas reconocidas en la Entidad, programas semiescolarizados, abiertos y a distancia, para profesionalizar a quienes, sin haber cursado una carrera en el sistema escolarizado, ejercen en la prctica. 43 de 55

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CAPTULO X DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS SECCIN I DE LAS INFRACCIONES ARTCULO 168. Son infracciones de quienes tienen autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios y prestan servicios educativos: I. Incumplir las disposiciones del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, la Ley General de Educacin, la presente Ley y sus disposiciones reglamentarias; Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo; Suspender clases en das y horas no autorizadas por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; No utilizar los libros de texto que la Secretara de Educacin Pblica determine para la educacin primaria y secundaria; Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables; Dar a conocer, antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera de los instrumentos utilizables para la admisin, acreditacin o evaluacin, a quienes habrn de presentarlos; Proporcionar informacin que contravenga en lo dispuesto en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Realizar o permitir que se efecte publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumismo, as como la comercializacin de bienes o servicios ajenos al proceso educativo, con excepcin de la venta de alimentos, que ser regulada por las disposiciones respectivas; Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los miembros de la comunidad escolar; Imponer al educando medidas correctivas que contravengan lo establecido por el artculo 30 de esta Ley; Ocultar a los padres, madres o tutores las conductas de las y los alumnos que notarialmente deban ser de su conocimiento; Oponerse a las actividades de evaluacin, supervisin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna;

II. III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

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XIV.

Proporcionar datos falsos con el propsito de obtener la revalidacin o equivalencia de estudios realizados fuera del sistema educativo nacional o estatal; Permitir la sustitucin temporal de los trabajadores de la educacin en contra de la normatividad establecida; Disponer indebidamente de los bienes y recursos destinados a la educacin; Incumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas hayan determinado; Incumplir los lineamientos generales para el uso del material educativo destinado a la educacin preescolar, primaria y secundaria; No contar con el personal que acredite la preparacin exigida para impartir educacin en los tipos, niveles y modalidades que corresponden; No contar con las instalaciones que satisfagan las condiciones de salubridad, pedaggicas y de seguridad, que la autoridad educativa determine; No cumplir, en los casos de educacin inicial y preescolar, con los requisitos pedaggicos que para la implementacin de los planes y programas de estos niveles fije la autoridad educativa competente; Impartir educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de profesionales de la educacin bsica en sus diversos niveles, tipos y modalidades sin contar con la autorizacin correspondiente; Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 124; y Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones reglamentarias que de ella se deriven. SECCIN II DE LAS SANCIONES

XV.

XVI. XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII. XXIV.

ARTCULO 169. Las infracciones enumeradas en el artculo anterior, se sancionarn segn el caso con: I. II. Amonestacin; Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia; y Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente, independientemente de la multa que en su caso proceda. SECCIN III DEL PROCEDIMIENTO Y RECURSO ADMINISTRATIVO ARTCULO 170. Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya otorgado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios, considere que existen causas 45 de 55

III.

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justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los datos y documentos que le sean requeridos. La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constancias que obren en el expediente. Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a las y los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones socioeconmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia. ARTCULO 171. La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura del servicio educativo de que se trata. El retiro de reconocimiento de validez oficial se refiere a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial. La autoridad que emita la resolucin, adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a las y los educandos. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se emita durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aquel concluya. ARTCULO 172. En contra de las resoluciones emitidas por el Ejecutivo Estatal, con fundamento en la Ley General de Educacin, de la presente Ley y dems disposiciones que de ella emanen, podrn interponerse los recursos de reconsideracin o revisin, en su caso, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que el interesado interponga el recurso, la resolucin tendr el carcter de definitiva. As mismo podr interponerse queja cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de treinta das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud respectiva. Este medio de defensa deber interponerse por escrito ante el superior jerrquico de quien haya incurrido en la omisin. ARTCULO 173. El escrito mediante el cual se interponga el recurso deber contener la mencin del nombre y el domicilio del recurrente, la expresin de agravios, los elementos de prueba, as como las constancias que acrediten la personalidad del promoverte. En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad declarar improcedente el recurso. ARTCULO 174. El recurso de revisin se interpondr ante la autoridad inmediata superior de la que emiti la resolucin recurrida. Cuando la resolucin impugnada emane del Gobernado del Estado, el recurso ser de reconsideracin, el cual deber interponerse ante dicho funcionario en los trminos y bajo el procedimiento establecido para la revisin; cuando la resolucin emane de cualquier funcionario diverso al anterior, el recurso a interponer ser el de revisin. La autoridad receptora del recurso deber sellarlo y firmarlo de recibido, anotar la fecha y hora en que se presente y el nmero de anexos que le acompaen. En el mismo acto devolver copia debidamente sellada y firmada al interesado. 46 de 55

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ARTCULO 175. Al interponerse el recurso, podr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si se ofrecen pruebas que requieren desahogo, se abrir un trmino probatorio de veinte das hbiles para tales efectos. Quien est conociendo del recurso podr allegarse de cualquier elemento de conviccin que considere necesario. ARTCULO 176. La autoridad ante quien se interpuso el recurso, deber resolver dentro de los treinta das hbiles siguientes, a partir de la fecha: I. Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieran plazo especial de desahogo; y De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedido para ello y no se hubieren desahogado por causas imputables al recurrente.

II.

La resolucin del recurso se notificar a los interesados, a sus representantes legales, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. ARTCULO 177. La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada en cuanto al pago de multas. ARTCULO 178. Respecto de cualquiera otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensin slo se otorgar si concurren los requisitos siguientes: I. II. III. Que lo solicite el recurrente; Que el recurso haya sido admitido; Que, de otorgarse, no implique la continuacin o consumacin de actos u omisiones que ocasionen infracciones a esta Ley; y Que no se ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en los trminos de esta Ley;

IV.

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Las disposiciones del Cdigo Administrativo del Estado en materia educativa que no contravengan las de esta Ley o la General de Educacin, continuarn vigentes, as como cualquier acuerdo o disposicin de autoridad que haya generado derechos adquiridos de los trabajadores de la educacin. ARTCULO TERCERO.- El Ejecutivo del Estado de Chihuahua, est obligado a respetar ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin, y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedirse esta Ley. ARTCULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. 47 de 55

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DADO en el saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintids das del mes de diciembre de Mil Novecientos Noventa y Siete. DIPUTADO PRESIDENTE MIGUEL ETZEL MALDONADO DIPUTADO SECRETARIO DAGOBERTO GONZLEZ URANGA DIPUTADO SECRETARIO YOLANDA BAEZA MARTNEZ

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinticuatro das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS EL SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. FRANCISCO HUGO GUTIERREZ DAVILA

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DECRETO No. 1158-04 XV P.E. por medio del cual se modifican los artculos 35; 37; 41 en su fraccin I; 115; 130 en su fraccin I y 182 fraccin XXII, todos de la Ley Estatal de Educacin.
Publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 78 del 29 de septiembre del 2004

ARTCULO PRIMERO.- Se modifican los artculos 35; 37; 41 en su fraccin I; 115; 130 en su fraccin I y 182 fraccin XXII, todos de la Ley Estatal de Educacin.

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- La educacin preescolar ser obligatoria para todos en los siguientes plazos: en el tercer ao de preescolar a partir del ciclo 2004-2005; el segundo ao de preescolar, a partir del ciclo 2005-2006; el primer ao de preescolar, a partir del ciclo 2008-2009. DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los tres das del mes de septiembre del ao dos mil cuatro. PRESIDENTE.- DIP. LUIS CARLOS CAMPOS VILLEGAS. SECRETARIO.- DIP. ARTURO HUERTA LUVANO. SECRETARIO.- DIP. VCTOR MANUEL RIVERA PREZ. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinte das del mes de septiembre del ao dos mil cuatro. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- C.P. PATRICIO MARTNEZ GARCA. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. SERGIO ANTONIO MARTNEZ GARZA.

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DECRETO No. 879-07 VIII P.E. por el cual se reforma y adiciona la Ley Estatal de Educacin para el Estado de Chihuahua, publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 104, de fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y siete. (REFORMA INTEGRAL)
Publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 33 del 25 de abril del 2007

ARTCULO NICO.- Se reforma y adiciona la Ley Estatal de Educacin para el Estado de Chihuahua,
publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 104, de fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y siete.

TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma y adiciona la Ley Estatal de Educacin para el Estado de Chihuahua publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 104, de fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y siete. ARTCULO TERCERO.- Las disposiciones del Cdigo Administrativo del Estado y del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua, en materia educativa, que no contravengan las de esta Ley o la General de Educacin, continuarn vigentes, as como cualquier acuerdo o disposicin de autoridad que haya generado derechos adquiridos de los trabajadores de la educacin. ARTCULO CUARTO.- El Ejecutivo del Estado de Chihuahua, reconocer ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin, y la titularidad de las relaciones laborales colectivas al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedirse esta Ley. ARTCULO QUINTO.- El Poder Ejecutivo del Estado tendr un plazo de ciento ochenta das a partir de esta fecha para expedir el reglamento de esta Ley; en este plazo quedan vigentes, en lo que no se opongan, los ordenamientos y disposiciones legales expedidos por el Poder Ejecutivo del Estado. ARTCULO SEXTO.- Los trabajadores de la educacin que prestan servicios en el Estado sin el perfil correspondiente, debern regularizar su situacin acadmica de conformidad con la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables. ARTCULO SPTIMO.- La educacin Preescolar ser obligatoria en el primer ao de Preescolar, a partir del ciclo 2008-2009. Lo anterior, de conformidad con el Artculo Quinto Transitorio de la reforma de fecha doce de noviembre de dos mil dos a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintids das del mes de febrero del ao dos mil siete. PRESIDENTE.- DIP. RUBN AGUILAR GIL. SECRETARIA. - DIP. ROCO ESMERALDA REZA GALLEGOS. SECRETARIO.- DIP. HUMBERTO PREZ RODRGUEZ

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Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los diez das del mes de abril del ao dos mil siete. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- LIC. JOS REYES BAEZA TERRAZAS. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.- LIC. FERNANDO RODRGUEZ MORENO

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Decreto No. 714-09 VI P.E., por medio del cual se adiciona la fraccin XL al artculo 13, de la Ley Estatal de Educacin.
Publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 83 del 17 de octubre de 2009

ARTCULO NICO.- Se adiciona la Fraccin XL al artculo 13, de la Ley Estatal de Educacin.

TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto Entrar en vigor el da primero de enero de 2010.

DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los diez das del mes de septiembre del ao dos mil nueve.

PRESIDENTE DIP. HCTOR ARCELUS PREZ. Rbrica. SECRETARIA DIP. IRMA PATRICIA ALAMILLO CALVILLO. Rbrica. SECRETARIA DIP. ROSA MARA BARAY TRUJILLO. Rbrica.

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinticinco das del mes de septiembre del ao dos mil nueve.

El Gobernador Constitucional del Estado. LIC. JOS REYES BAEZA TERRAZAS. Rbrica. El Secretario General de Gobierno. LIC. SERGIO GRANADOS PINEDA. Rbrica.

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DECRETO No. 1261-2010 XV P.E., por medio del cual se reforma la fraccin XVll del artculo 13 de la Ley Estatal de Educacin.
Publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 91 del 13 de noviembre del 2010

ARTCULO NICO.- Se reforma la fraccin XVll del artculo 13 de la Ley Estatal de Educacin.

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- El Ejecutivo del Estado deber realizar las previsiones presupuestales correspondientes a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2011, se d suficiencia necesaria al Sistema de Becas, Crditos y Estmulos Educativos. D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintinueve das del mes de septiembre del ao dos mil diez.

PRESIDENTE DIP. PEDRO REAZA ROS. Rbrica. SECRETARIA DIP. MARA VILA SERNA. Rbrica. SECRETARIO DIP. MANUEL HUMBERTO OLIVAS CARAVEO. Rbrica. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintinueve das de mes de octubre del ao dos mil diez.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. CSAR HORACIO DUARTE JQUEZ. Rbrica. LA SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO. LIC. GRACIELA ORTZ GONZLEZ. Rbrica.

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NDICE POR ARTCULOS NDICE


CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II FACULTADES Y OBLIGACIONES EN MATERIA EDUCATIVA SECCIN I DEL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL SECCIN II DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA ESTATAL SECCIN III DE LOS AYUNTAMIENTOS CAPTULO III DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS CAPTULO IV DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SECCIN I DE LA EDUCACIN INICIAL SECCIN II DE LA EDUCACIN PREESCOLAR SECCIN III DE LA EDUCACIN PRIMARIA SECCIN IV DE LA EDUCACIN SECUNDARIA SECCIN V DE LA EDUCACIN INDGENA SECCIN VI DE LA EDUCACIN ESPECIAL SECCIN VIII DE LA EDUCACIN FSICA Y ARTSTICA SECCIN IX DE LA EDUCACIN TECNOLGICA SECCIN X DE LA EDUCACIN EN VALORES SECCIN XI DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR SECCIN XII DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS SECCIN XIII DE LA EDUCACIN PARA Y EN EL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD SECCIN XIV DE LA EDUCACIN SUPERIOR CAPTULO V DE LA CALIDAD, LA EQUIDAD Y LA FUNCIN SOCIAL DE LA EDUCACIN CAPTULO VI DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES 54 de 55

No. ARTCULOS
DEL 1 AL 11 12

DEL 13 AL 14 15 DEL 16 AL 24 DEL 25 AL 32 DEL 33 AL 35 DEL 36 AL 37 38 DEL 39 AL 44 DEL 45 AL 50 DEL 51 AL 56 DEL 57 AL 62 DEL 63 AL 66 DEL 67 AL 71 DEL 72 AL 77 DEL 78 AL 88 DEL 89 AL 95

DEL 96 AL 111 DEL 112 AL 119

DEL 120 AL 129

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CAPTULO VII DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN SECCIN I DE LOS PADRES Y MADRES DE FAMILIA Y SUS ORGANIZACIONES SECCIN II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL SECCIN III DE LA PARTICIPACIN DE LAS Y LOS ALUMNOS SECCIN IV DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y DIFUSIN CAPTULO VIII DE LA PLANEACIN Y EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO SECCIN I DE LA PLANEACIN SECCIN II DE LA EVALUACIN CAPTULO IX DE LA VALIDEZ OFICIAL, REVALIDACIN, EQUIVALENCIA DE ESTUDIOS Y CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS CAPTULO X DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS SECCIN II DE LAS SANCIONES SECCIN III DEL PROCEDIMIENTO Y RECURSO ADMINISTRATIVO TRANSITORIOS TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 1158-04 TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 879-07 VIII P.E. (REFORMA INTEGRAL) TRANSITORIO DEL DECRETO No. 714-09 VI P.E. TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 1261-2010 XV P.E.

DEL 130 AL 134

135 AL 140 DEL 141 AL 142 DEL 143 AL 145 146

DEL 147 AL 150 DEL 151 AL 158 DEL 159 AL 167

168

169 DEL 170 AL 178 DEL PRIMERO AL CUARTO DEL PRIMERO AL SEGUNDO DEL PRIMERO AL SPTIMO NICO DEL PRIMERO AL SEGUNDO

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