LGUC Feb 2009

RESUMEN DE MODIFICACIONES Y RECTIFICACIONES DE LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
C. LEGAL DFL ------DL Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley
Ley
FECHA D.O. 13.04.76 D.O. 30.04.76 D.O. 29.12.79 D.O. 29.01.82 D.O. 27.05.86 D.O. 14.09.88 D.O. 17.09.88 D.O. 03.01.91 D.O. 03.05.91 D.O. 01.07.91 D.O. 16.09.96 D.O. 10.11.97 D.O.16.12.97 D.O. 09.02.01 D.O. 10.08.01 D.O. 23.08.01 D.O. 10.12.01 D.O. 31.01.03 D.O. 08.04.03 D.O. 31.05.03 D.O. 03.02.04
D.O. 13.02.04
MATERIA Publica Ley General de Urbanismo y Construcciones, DFL N 458 (V. y U.) de fecha 18.12.75. Rectifica art. 53 y 60 del DFL N458. Exencin derechos municipales: art. 130. Pequeo comercio y otros en vivienda: art. 145. Vivienda econmica: art. 162. Requerimiento y exencin de permiso: art. 116. Modifica art. 3, 4, 33, 37, 43 al 48, 53, 117 y transitorio. Rectifica art. transitorio de Ley 18.738. Transformacin a vivienda econmica: art. 162. Plantaciones y obras ornato: art. 134, 141 y 10 transitorio. Pequeo comercio en vivienda econmica: art. 162. Calidad de la construccin: art. 4, 12, 15, 17 al 21, 25, 26, 116, 116 bis, 116 bis A), 118, 126, 142 al 144 y transitorio. Evacuacin y drenaje aguas lluvias: art. 134. Sobre copropiedad inmobiliaria: deroga art. 110 al 115 y art. 166. Ley del deporte: sustituye art. 70. Flexibiliza congelamiento terrenos: art. 62. Obligatoriedad revisar proyecto clculo estructural: art. 116 bis A), 116 bis B), 144 y transitorio. Planes Reguladores: art. 33 y 43. Facilita construccin viviendas sociales: art. 55. Regulariza instalacin jardines infantiles: art. 162 y transitorio. Publicidad relacionada con la construccin: art. 4, 116 y 116 bis C). Contrato promesa compraventa: art. 138 bis.
Caducidad declaratoria utilidad pblica contenida en planes reguladores: art. 59, 83, deroga art. 84 al 87, 89, 91 al 98, 100 al 104 y transitorio. Contrato promesa compraventa: art. 138 bis. Calidad de la construccin: art. 17, 18, 20, 116, 116 bis, 116 bis B), 144 y transitorio. Incorpora al dominio municipal los terrenos cedidos para equipamiento: art. 135 y transitorio. Procedimiento simplificado para permisos edificacin viviendas sociales: art. 116 bis D), 166 y transitorios. Instalacin, mantencin e inspeccin peridica de ascensores y similares: art. 159 bis. y transitorios. Exime Establecimientos Penitenciarios del permiso D.O.M.: art. 116. Prorroga declaratoria utilidad pblica prevista en art. 59.
458
3.063 18.101 18.513 18.738 ------19.021 19.057 19.063 19.472 19.525 19.537 19.712 19.744 19.748 19.778 19.859 19.864 19.878 19.932
19.939
Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley
20.007 20.016 20.218 20.251 20.296 20.325 20.331
D.O. 11.04.05 D.O. 27.05.05 D.O. 29.09.07 D.O. 04.03.08 D.O. 23.10.08 D.O. 28.01.09 D.O. 12.02.09
FEBRERO 2009
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GEN. 0-1
GEN.0-2
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OCTUBRE 2007
LISTA RECAPITULATIVA (Febrero 2009)

PAGINA FECHA PAGINA FECHA
GEN 0.1 GEN 0.3 GEN 0.5/6
FEBRERO 2009 FEBRERO 2009 MAYO 2003 CONST 1.1/2 CONST 2.1/2 CONST 2.3/4 CONST 2.5/6 DISPOSICIONES GENERALES CONST 2.7/8 CONST 2.9/10 CONST 2.11/12 CONST 2.13/14 CONST 2.15/16 CONST 2.17/18 CONST 2.19
DE LA CONSTRUCCION DICIEMBRE 1997 ENERO 2009 MARZO 2008 FEBRERO 2004 FEBRERO 2004 MAYO 2003 OCTUBRE 2007 ABRIL 2005 MAYO 2005 ABRIL 2005 OCTUBRE 2008
GEN 1.1/2 GEN 2.1/2 GEN 2.3 GEN 3.1/2 GEN 4.1/2
MAYO 2003 SEPTIEMBRE 1996 SEPTIEMBRE 1996 MAYO 2005 MAYO 2005
DE LA PLANIFICACION PLANIF 1.1 PLANIF 2.1/2 PLANIF 2.3/4 PLANIF 2.5/6 PLANIF 2.7/8 PLANIF 3.1/2 PLANIF 4.1/2 PLANIF 4.3 PLANIF 5.1/2 PLANIF 6.1/2 PLANIF 6.3/4 PLANIF 7.1/2 PLANIF 7.3 SEPTIEMBRE 1996 DICIEMBRE 2001 DICIEMBRE 2001 DICIEMBRE 2001 DICIEMBRE 2001 FEBRERO 2003 FEBRERO 2004 FEBRERO 2004 FEBRERO 2001 SEPTIEMBRE 1996 SEPTIEMBRE 1996 FEBRERO 2004 FEBRERO 2004 TRANSIT. TRANSIT. TRANSIT. TRANSIT. TRANSIT. FINAL ECONOM ECONOM
DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS 1/2 3 ABRIL 2003 MARZO 2008
FINAL 1 SEPTIEMBRE 1996
ARTICULOS TRANSITORIOS 1/2 3/4 5/6 7/8 9 ANEXO ANEXO 1/2 OCTUBRE 2008 SEPTIEMBRE 1996 MARZO 2008 MARZO 2008 MARZO 2008 FEBRERO 2009
FEBRERO 2009
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GEN. 0-3
GEN.0-4
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OCTUBRE 2007
INDICE DE LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES MATERIA TITULO I Captulo I : Captulo II : Captulo III: Captulo IV : DISPOSICIONES GENERALES GEN. 1-1 GEN. 2-1 GEN. 3-1 GEN. 4-1 PAGINAS
Normas de competencia....................................................... De los funcionarios ............................................................... De los profesionales. ............................................................ De las sanciones. .................................................................
TITULO II Captulo I : Captulo II : Prrafo 1 Prrafo 2 Prrafo 3 Prrafo 4 Captulo III: Captulo IV : Captulo V : Captulo VI : Prrafo 1 Prrafo 2 Prrafo 3 Captulo VII: Prrafo 1 Prrafo 2 Prrafo 3 Prrafo 4 Prrafo 5
DE LA PLANIFICACION URBANA Definiciones........................................................................... De la planificacin urbana en particular ............................... - De la planificacin urbana nacional ................................... - De la planificacin urbana regional .................................... - De la planificacin urbana intercomunal ............................ - De la planificacin urbana comunal ................................... De los lmites urbanos. ........................................................ Del uso del suelo urbano. .................................................... De la subdivisin y la urbanizacin del suelo. ..................... De la renovacin urbana. .................................................... - De las zonas de remodelacin .......................................... - De las zonas de construccin obligatoria........................... - Del saneamiento de poblaciones ...................................... De las expropiaciones. ........................................................ - Disposiciones generales ................................................... - De la expropiacin parcial ................................................ - Del pago de la expropiacin ............................................. - De los fondos para el pago de las expropiaciones ................................................................ - Del pago de las expropiaciones en viviendas econmicas ...................................................................... PLANIF. 1-1 PLANIF. 2-1 PLANIF. 2-1 PLANIF. 2-1 PLANIF. 2-2 PLANIF. 2-3 PLANIF. 3-1 PLANIF. 4-1 PLANIF. 5-1 PLANIF. 6-1 PLANIF. 6-1 PLANIF. 6-2 PLANIF. 6-3 PLANIF. 7-1 PLANIF. 7-1 PLANIF. 7-2 PLANIF. 7-3 PLANIF. 7-3 PLANIF. 7-4
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GEN. 0-5
TITULO III Captulo I : Prrafo 1 Prrafo 2
DE LA CONSTRUCCION Normas de diseo................................................................. Del diseo de obras de urbanizacin y edificacin.............. De los conjuntos armnicos ................................................ CONST. 1-1 CONST. 1-1 CONST. 1-1
Captulo II :
De la ejecucin de obras de urbanizacin y de edificacin......................................................................... - De los permisos.................................................................. - De las autorizaciones especiales para edificacin ....................................................................... - De los derechos municipales y garantas........................... - De las obligaciones del urbanizador................................... - De las inspecciones y recepciones de obras ..................... - De la paralizacin de obras ............................................... - De las demoliciones ........................................................... - De la seguridad, conservacin y reparacin de edificios .........................................................................
CONST. 2-1 CONST. 2-1 CONST. 2-6 CONST. 2-7 CONST. 2-11 CONST. 2-14 CONST. 2-16 CONST. 2-16 CONST. 2-19
Prrafo 1 Prrafo 2 Prrafo 3 Prrafo 4 Prrafo 5 Prrafo 6 Prrafo 7 Prrafo 8
TITULO IV
DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS ..............................................
ECONOM -1
TITULO FINAL
..............................................................................................
FINAL -1
ARTICULOS TRANSITORIOS ...............................................................................
TRANSIT -1
GEN. 0-6
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TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

TITULO I Disposiciones Generales CAPITULO I Normas de Competencia
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley, relativas a planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y las de la Ordenanza que sobre la materia dicte el Presidente de la Repblica, regirn en todo el territorio nacional.
Artculo 2.- Esta legislacin de carcter general tendr tres niveles de accin : La Ley General, que contiene los principios, atribuciones, potestades, facultades, responsabilidades, derechos, sanciones y dems normas que rigen a los organismos, funcionarios, profesionales y particulares, en las acciones de planificacin urbana, urbanizacin y construccin. La Ordenanza General, que contiene las disposiciones reglamentarias de esta ley y que regula el procedimiento administrativo, el proceso de planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y los standards tcnicos de diseo y construccin exigibles en los dos ltimos. Las Normas Tcnicas, que contienen y definen las caractersticas tcnicas de los proyectos, materiales y sistemas de construccin y urbanizacin, para el cumplimiento de los standards exigidos en la Ordenanza General.
Artculo 3.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder proponer al Presidente de la Repblica las modificaciones que esta ley requiera para adecuarla al desarrollo nacional. Le corresponder, igualmente, estudiar las modificaciones que requiera la Ordenanza General de este ley, para mantenerla al da con el avance tecnolgico y desarrollo socioeconmico, las que se aprobarn por decreto supremo. Para los efectos indicados, podr or a los respectivos Colegios Profesionales y asesorarse por los tcnicos que estime conveniente.
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GEN. 1-1
CAPITULO I
Le corresponder, asimismo, aprobar por decreto supremo los Planes Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Reguladores Intercomunales. 1 Le corresponder, tambin, aprobar por decreto supremo las Normas Tcnicas que confeccionare el Instituto Nacional de Normalizacin y los Reglamentos de Instalaciones Sanitarias de Agua Potable y Alcantarillado, y de Pavimentacin. Los decretos supremos mencionados en los dos ltimos incisos precedentes, se dictarn por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por orden del Presidente de la Repblica. Artculo 4.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder, a travs de la Divisin de Desarrollo Urbano, impartir las instrucciones para la aplicacin de las disposiciones de esta Ley y su Ordenanza General, mediante circulares, las que se mantendrn a disposicin de cualquier interesado. Asmismo, a travs de las Secretaras Regionales Ministeriales, deber supervigilar las disposiciones legales, reglamentarias, administrativas y tcnicas sobre construccin y urbanizacin e interpretar las disposiciones de los instrumentos de planificacin territorial. 2 Las interpretaciones de los instrumentos de planificacin territorial que las Secretaras Regionales Ministeriales emitan en el ejercicio de las facultades sealadas en este artculo, slo regirn a partir de su notificacin o publicacin, segn corresponda, y debern evacuarse dentro de los plazos que seale la Ordenanza General. 3 Artculo 5.- A las Municipalidades corresponder aplicar esta ley, la Ordenanza General, las Normas Tcnicas y dems Reglamentos, en sus acciones administrativas relacionadas con la planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y a travs de las acciones de los servicios de utilidad pblica respectivos, debiendo velar, en todo caso, por el cumplimiento de sus disposiciones. Artculo 6.- A los Intendentes y Gobernadores corresponder supervigilar que los bienes nacionales de uso pblico se conserven como tales, impedir su ocupacin con otros fines y exigir su restitucin, en su caso, conforme a sus facultades. Artculo 7.- Las disposiciones de la presente ley prevalecern sobre cualquiera otra que verse sobre las mismas materias, sin perjuicio de las disposiciones que contenga el Decreto Ley de Reestructuracin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En consecuencia, se entendern derogadas las disposiciones de otras leyes que fueren contrarias a las de la presente ley.
1 2
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N 18.738, D.O. 14.09.88. Artculo sustitudo por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N18.738, D.O. 14.09.88 y reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N19.472, D.O. 16.09.96. Inciso agregado por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N19.878, D.O. 31.05.03.
GEN.1-2
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CAPITULO II
CAPITULO II De los funcionarios
Artculo 8.- En todas las Municipalidades se consultar el cargo de Director de Obras, que deber ser desempeado por un profesional con ttulo universitario. En aquellas comunas que tengan ms de 40.000 habitantes, este cargo deber ser desempeado por un arquitecto o ingeniero civil; en las dems comunas podr serlo, adems, un constructor civil. Para desempear el cargo se requerir, adems, ser miembro activo inscrito en el Colegio Profesional respectivo. Ningn otro funcionario municipal podr ejercer estas funciones. Cuando no hubiere oponentes al cargo, o cuando los ingresos municipales no fueren suficientes para costearlo, la Municipalidad deber contratar, por un perodo determinado, los servicios de un profesional particular o que desempee otro cargo en la misma comuna o provincia. La remuneracin por estos servicios se fijar de acuerdo al arancel de honorarios del Colegio respectivo, y ser compatible con la de otros cargos que desempee.
Artculo 9.- Sern funciones del Director de Obras : a) Estudiar los antecedentes, dar los permisos de ejecucin de obras, conocer de los reclamos durante las faenas y dar recepcin final de ellas, todo de acuerdo a las disposiciones sobre construccin contempladas en esta ley, la Ordenanza General, los Planes Reguladores, sus Ordenanzas Locales y las Normas y Reglamentos respectivos aprobados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo; Dirigir las construcciones municipales que ejecute directamente el Municipio, y supervigilar estas construcciones cuando se contraten con terceros.
b)
Artculo 10.- Todas las Municipalidades que tengan Plan Regulador aprobado, y cuya comuna tenga un centro urbano de ms de 50.000 habitantes, debern consultar el cargo de Asesor Urbanista desempeado por un arquitecto. Sern funciones del Asesor Urbanista : a) Estudiar el Plan Regulador Urbano - Comunal y mantenerlo actualizado, propiciando las modificaciones que sean necesarias, y preparar los Planos Seccionales de detalle para su aplicacin; Revisar todos los planos de subdivisin, loteo y urbanizacin, cautelando su estricta concordancia con las disposiciones del Plan Regulador y su Ordenanza Local, y autorizar los "conjuntos armnicos".
b)
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GEN. 2-1
CAPITULO II
En este sentido, ser condicin previa el informe favorable del Asesor Urbanista, para que la Direccin de Obras pueda extender los permisos de subdivisin, loteo, urbanizacin y "conjuntos armnicos", y c) Estudiar los programas anuales de desarrollo comunal para la materializacin de los Planes Reguladores, y que faciliten la confeccin del presupuesto de inversiones de capital de la comuna.
Artculo 11.- A falta del Director de Obras los permisos sern otorgados por la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En estos casos, la Municipalidad slo cobrar el 50% de los derechos correspondientes.
Artculo 12.- La Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo podr resolver las reclamaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por los Directores de Obras. El reclamo deber ser interpuesto en el plazo de 30 das, contados desde la notificacin administrativa del reclamante, aplicndose en este caso el procedimiento previsto en el artculo 118. 1
Artculo 13.- Prohbese a los funcionarios municipales intervenir en los estudios o la ejecucin, por cuenta de particulares, de las obras a que se refiere la presente ley, dentro de la comuna en que ejercen sus funciones, cuando stas deban ser aprobadas por el Departamento Municipal donde ellos trabajan. Se exceptan de esta prohibicin los proyectos u obras relacionados con predios que pertenezcan, en dominio, al empleado o a sus parientes hasta el 4 grado de consanguinidad o 2 de afinidad, inclusive, debiendo en estos casos, obtenerse previamente una autorizacin especial de la Alcalda. Los funcionarios que contravengan la prohibicin anterior sern sancionados por el Alcalde, hasta con su destitucin, previa instruccin del sumario correspondiente.
Artculo 14.- Los Directores de Obras y Asesores Urbanistas debern representar al Secretario Regional de Vivienda y Urbanismo y a la Contralora General de la Repblica las acciones ilegales del Municipio, que vulneren las disposiciones legales y reglamentarias que les corresponde aplicar.
Artculo 15.- Si la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, o las Secretaras Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, en el desempeo de sus labores o por denuncia fundada de cualquier persona, tuvieren conocimiento de que algn funcionario, en el ejercicio de sus funciones, ha contravenido las disposiciones de esta ley, de su ordenanza general
Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
GEN.2-2
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CAPITULO II
o de aquellas contenidas en los instrumentos de planificacin territorial vigentes en la comuna, debern solicitar la instruccin del correspondiente sumario administrativo a la Contralora General de la Repblica, debiendo informar de ello al Alcalde respectivo, para los efectos legales a que haya lugar y al Concejo Municipal, para su conocimiento. 1
Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
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GEN. 2-3
CAPITULO III
CAPITULO III De los profesionales Artculo 16.- Toda obra sometida a las disposiciones de la presente ley deber ser proyectada y ejecutada por profesionales legalmente autorizados para ello, de acuerdo a las normas que seale la Ordenanza General. Artculo 17.- Para los efectos de la presente ley, son arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros constructores y constructores civiles, las personas que se encuentran legalmente habilitadas para ejercer dichas profesiones, quienes sern responsables por sus acciones u omisiones en el mbito de sus respectivas competencias. 1 La intervencin de estos profesionales en una construccin requerir acreditar que cuentan con patente vigente en la comuna de su residencia o trabajo habitual. 2 Artculo 18.- El propietario primer vendedor de una construccin ser responsable por todos los daos y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella, sea durante su ejecucin o despus de terminada, sin perjuicio de su derecho a repetir en contra de quienes sean responsables de las fallas o defectos de construccin que hayan dado origen a los daos y perjuicios. En el caso de que la construccin no sea transferida, esta responsabilidad recaer en el propietario del inmueble respecto de terceros que sufran daos o perjuicios como consecuencia de las fallas o defectos de aqulla. 3 Los proyectistas sern responsables por los errores en que hayan incurrido, si de stos se han derivado daos o perjuicios. Sin perjuicio de lo establecido en el N 3 del artculo 2003 del Cdigo Civil, los constructores sern responsables por las fallas, errores o defectos en la construccin, incluyendo las obras ejecutadas por subcontratistas y el uso de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las acciones legales que puedan interponer a su vez en contra de los proveedores, fabricantes y subcontratistas. Las personas jurdicas sern solidariamente responsables con el profesional competente que acte por ellas como proyectista o constructor respecto de los sealados daos y perjuicios. El propietario primer vendedor estar obligado a incluir en la escritura pblica de compraventa, una nmina que contenga la individualizacin de los proyectistas y constructores a quienes pueda asistir responsabilidad de acuerdo al presente artculo. Tratndose de personas jurdicas deber individualizarse a sus representantes legales. Las condiciones ofrecidas en la publicidad se entendern incorporadas al contrato de compraventa. Los planos y las especificaciones tcnicas, definitivos, como asimismo el Libro de Obras a que se refiere el artculo 143, se mantendrn en un archivo en la Direccin de Obras Municipales a disposicin de los interesados.
1 2 3
Inciso modificado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Inciso modificado por el que aparece en el texto, por la letra a) del nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
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GEN. 3-1
CAPITULO III
La responsabilidad civil a que se refiere este artculo, tratndose de personas jurdicas que se hayan disuelto, se har efectiva respecto de quienes eran sus representantes legales a la fecha de celebracin del contrato. Las acciones para hacer efectivas las responsabilidades a que se refiere este artculo prescribirn en los plazos que se sealan a continuacin: 1. En el plazo de diez aos, en el caso de fallas o defectos que afecten a la estructura soportante del inmueble. En el plazo de cinco aos, cuando se trate de fallas o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones. En el plazo de tres aos, si hubiesen fallas o defectos que afecten a elementos de terminaciones o de acabado de las obras. 1
2.
3.
En los casos de fallas o defectos no incorporados expresamente en los numerales anteriores o que no sean asimilables o equivalentes a los mencionados en stos, las acciones prescribirn en el plazo de cinco aos. 2 Los plazos de prescripcin se contarn desde la fecha de la recepcin definitiva de la obra por parte de la Direccin de Obras Municipales, con excepcin del sealado en el nmero 3, que se contar a partir de la fecha de la inscripcin del inmueble a nombre del comprador en el Conservador de Bienes Races respectivo. 2 Artculo 19.- Las causas a que dieren lugar las acciones a que se refiere el inciso final del artculo 18, se tramitarn conforme con las reglas del procedimiento sumario establecido en el Ttulo XI del Libro III del Cdigo de Procedimiento Civil. Con todo, las partes podrn someter las controversias a la resolucin de un rbitro de derecho que, en cuanto al procedimiento, tendr las facultades de arbitrador a que se refiere el artculo 223 del Cdigo Orgnico de Tribunales. El rbitro deber ser designado por el juez letrado competente y tener, a lo menos, cinco aos de ejercicio profesional. 3
2 3
Artculo reemplazado por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N19.472 D.O. 16.09.96 y sustituido inciso sptimo por el que aparece en el texto por la letra b) del nmero 2 del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Inciso nuevo por el que aparece en el texto, por la letra b) del nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
GEN.3-2
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CAPITULO IV
CAPITULO IV De las sanciones
Artculo 20.- Toda infraccin a las disposiciones de esta ley, a su ordenanza general y a los instrumentos de planificacin territorial que se apliquen en las respectivas comunas, ser sancionada con multa, a beneficio municipal, no inferior a un 0,5% ni superior al 20% del presupuesto de la obra, a que se refiere el artculo 126 de la presente ley. En caso de no existir presupuesto, el juez podr disponer la tasacin de la obra por parte de un perito o aplicar una multa que no ser inferior a una ni superior a cien unidades tributarias mensuales. Todo lo anterior es sin perjuicio de la paralizacin o demolicin de todo o parte de la obra, segn procediere, a menos que el hecho sea constitutivo de delito o tenga una sancin especial determinada en esta ley o en otra. La municipalidad que corresponda, la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva o cualquier persona podr denunciar ante el Juzgado de Polica Local correspondiente, el incumplimiento de las disposiciones aludidas en el inciso anterior. La denuncia deber ser fundada y acompaarse de los medios probatorios de que se disponga. Las acciones relativas a las infracciones a que se refiere este artculo, prescribirn al momento de la recepcin de la obra por parte de la Direccin de Obras Municipales. 1
Artculo 21.- Las infracciones a las disposiciones de esta ley, de su ordenanza general y de los instrumentos de planificacin territorial sern de conocimiento del Juez de Polica Local respectivo. Tratndose de la responsabilidad de las personas jurdicas se estar a lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley N 18.287. En caso de disolucin, mientras est pendiente el plazo de prescripcin, las acciones se seguirn en contra de los que eran sus representantes legales a la fecha de la infraccin. 2
Artculo 22.- Los funcionarios fiscales y municipales sern civil, criminal y administrativamente responsables de los actos, resoluciones u omisiones ilegales que cometan en la aplicacin de esta ley.
Artculo 23.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo o los Secretarios Regionales del mismo podrn requerir del Consejo de Defensa del Estado la iniciacin de las acciones criminales que procedan, cuando comprobaren que el Alcalde de una Municipalidad ha incurrido en violaciones de las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza General u Ordenanzas Locales, sin que sea necesaria, para estos efectos, la declaracin previa de ilegalidad de los decretos del Alcalde.
Artculo reemplazado por el nmero 7) del artculo nico de la Ley N19.472 - D.O. 16.09.96. e inciso tercero reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27-05-05. Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el nmero 8) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
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GEN. 4-1
CAPITULO IV
Ser causal de remocin de los Alcaldes el incumplimiento de las obligaciones que impone la presente ley, especialmente en los casos de interferencia en el procedimiento de denuncia y sanciones contemplado en este Captulo.
Artculo 24.- Los notarios y Conservadores de Bienes Races que otorgaren escrituras o efectuaren inscripciones en sus registros en contravencin a las disposiciones de esta ley y de las Ordenanzas incurrirn en la pena de suspensin de su oficio hasta el trmino de seis meses, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que pudieren afectarles. La suspensin ser decretada por la Corte de Apelaciones respectiva.
Artculo 25.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, respecto de las viviendas que cuenten con financiamiento estatal para su construccin o adquisicin, deber disponer, para cada programa, en la forma que el respectivo reglamento determine, los mecanismos que aseguren la calidad de la construccin. En estos mismos casos, los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, directamente o a travs de terceros, podrn hacerse parte en las causas a que dieren lugar las acciones a que se refiere el inciso final del artculo 18. 1 Artculo 26.- Derogado. 2
1 2
Artculo sustitudo por el que aparece en el texto, por el nmero 9) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Artculo derogado por el nmero 10) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
GEN.4-2
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TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA
CAPITULO I
TITULO II De la Planificacin Urbana
CAPITULO I Definiciones
Artculo 27.- Se entender por Planificacin Urbana, para los efectos de la presente ley, el proceso que se efecta para orientar y regular el desarrollo de los centros urbanos en funcin de una poltica nacional, regional y comunal de desarrollo socio-econmico. Los objetivos y metas que dicha poltica nacional establezca para el desarrollo urbano sern incorporados en la planificacin urbana en todos sus niveles.
SEPTIEMBRE 1996
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PLANIF. 1-1
CAPITULO II
CAPITULO II De la Planificacin Urbana en particular
Artculo 28.- La planificacin urbana se efectuar en cuatro niveles de accin, que corresponden a cuatro tipos de reas: nacional, regional, intercomunal y comunal.
PARRAFO 1.- De la Planificacin Urbana Nacional Artculo 29.- Corresponder al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo la planificacin del desarrollo urbano a nivel nacional. Le corresponder, asimismo, a travs de la Ordenanza General de la presente ley, establecer normas especficas para los estudios, revisin, aprobacin y modificaciones de los instrumentos legales a travs de los cuales se aplique la planificacin urbana en los niveles antes sealados. Estos instrumentos, sancionados por la autoridad correspondiente, tendrn fuerza legal en su aplicacin, incluso para las reparticiones pblicas.
PARRAFO 2.- De la Planificacin Urbana Regional Artculo 30.- Se entender por Planificacin Urbana Regional aquella que orienta el desarrollo de los centros urbanos de las regiones.
Artculo 31.- La Planificacin Urbana Regional se realizar por medio de un Plan Regional de Desarrollo Urbano, que fijar los roles de los centros urbanos, sus reas de influencia recproca, relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc..
Artculo 32.- El Plan Regional de Desarrollo Urbano ser confeccionado por las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de acuerdo con las polticas regionales de desarrollo socio-econmico.
Artculo 33.- Los planes regionales de desarrollo urbano sern aprobados por el consejo regional y promulgados por el intendente respectivo, debiendo sus disposiciones incorporarse en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales.1
Artculo modificado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88. y reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1 del artculo 3.- de la Ley N19.778 - D.O. 10.12.01
DICIEMBRE 2001
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PLANIF. 2-1
TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA
CAPITULO II
PARRAFO 3.- De la Planificacin Urbana Intercomunal Artculo 34.- Se entender por Planificacin Urbana Intercomunal aquella que regula el desarrollo fsico de las reas urbanas y rurales de diversas comunas que, por sus relaciones, se integran en una unidad urbana. Cuando esta unidad sobrepase los 500.000 habitantes, le corresponder la categora de rea metropolitana para los efectos de su planificacin. La Planificacin Urbana Intercomunal se realizar por medio del Plan Regulador Intercomunal o del Plan Regulador Metropolitano, en su caso, instrumentos constituidos por un conjunto de normas y acciones para orientar y regular el desarrollo fsico del rea correspondiente. Las disposiciones de los artculos siguientes, referentes al Plan Regulador Intercomunal, regirn igualmente para los Planes Reguladores Metropolitanos.
Artculo 35.- El Plan Regulador Intercomunal estar compuesto de: a) b) c) Una memoria explicativa, que contendr los objetivos, metas y programas de accin; Una Ordenanza, que contendr las disposiciones reglamentarias pertinentes, y Los planos, que expresen grficamente las disposiciones sobre zonificacin general, equipamiento, relaciones viales, reas de desarrollo prioritario, lmites de extensin urbana, densidades, etc..
Para los efectos de su aprobacin, modificacin y aplicacin, estos documentos constituyen un solo cuerpo legal.
Artculo 36.- El Plan Regulador Intercomunal ser confeccionado por la Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo, con consulta a las Municipalidades correspondientes e Instituciones Fiscales que se estime necesario, sin perjuicio de las normas especiales que se establezcan para el Area Metropolitana. Elaborado un Plan Regulador Intercomunal, las Municipalidades respectivas debern pronunciarse sobre dicho Plan dentro de un plazo de 60 das, contados desde su conocimiento oficial, vencido el cual la falta de pronunciamiento ser considerado como aprobacin. Previa autorizacin de la Secretara Regional correspondiente, un grupo de Municipalidades afectas a relaciones intercomunales podrn confeccionar directamente un Plan Regulador Intercomunal, el que deber ser aprobado por dicha Secretara, con consulta a los organismos fiscales que estime necesario, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
PLANIF.2-2
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CAPITULO II
Artculo 37.- Los Planes Reguladores Intercomunales sern aprobados por decreto supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado por orden del Presidente de la Repblica, previa autorizacin del Intendente respectivo, y sus disposiciones sern obligatorias en la elaboracin de los Planes Reguladores Comunales.1
Artculo 38.- Las disposiciones de los Planes Reguladores Intercomunales, que constituyan alteraciones a las disposiciones de los Planes Reguladores Comunales existentes, se entendern automticamente incorporadas a stos como modificaciones. En las comunas que carezcan de Plan Regulador Comunal harn los efectos de tal las disposiciones del Plan Regulador Intercomunal, sin perjuicio de la exigencia establecida en la letra a) del artculo 47.
Artculo 39.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo calificarn en cada caso: (a) (b) Las reas sujetas a Planificacin Urbana Intercomunal; Las comunas que, para los efectos de la confeccin del Plan Regulador Comunal, estn sujetas a la aprobacin previa del Plan Regulador Intercomunal.
Artculo 40.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo podrn designar comisiones para asesorar en los estudios de la Planificacin Urbana Intercomunal y, posteriormente, coordinar la programacin y realizacin de los mismos a travs de los planes de obras estatales y municipales. En las reas metropolitanas la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo podr asesorar a las Juntas de Alcaldes que se organicen para el estudio y resolucin de problemas comunes a varios municipios, y que se aborden en la forma dispuesta en la Ley Orgnica de Municipalidades.
PARRAFO 4.- De la Planificacin Urbana Comunal Artculo 41.- Se entender por Planificacin Urbana Comunal aquella que promueve el desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico-social. La planificacin urbana comunal se realizar por medio del Plan Regulador Comunal.
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CAPITULO II
El Plan Regulador es un instrumento constituido por un conjunto de normas sobre adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo, equipamiento y esparcimiento. Sus disposiciones se refieren al uso del suelo o zonificacin, localizacin del equipamiento comunitario, estacionamiento, jerarquizacin de la estructura vial, fijacin de lmites urbanos, densidades y determinacin de prioridades en la urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad, en funcin de la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos.
Artculo 42.- El Plan Regulador Comunal estar compuesto de: a) Una Memoria explicativa, que contendr los antecedentes socio-econmicos; los relativos a crecimiento demogrfico, desarrollo industrial y dems antecedentes tcnicos que sirvieron de base a las proposiciones, y los objetivos, metas y prioridades de las obras bsicas proyectadas; Un estudio de factibilidad para ampliar o dotar de agua potable y alcantarillado, en relacin con el crecimiento urbano proyectado, estudio que requerir consulta previa al Servicio Sanitario correspondiente de la Regin; Una Ordenanza Local que contendr las disposiciones reglamentarias pertinentes, y Los planos, que expresan grficamente las disposiciones sobre uso de suelo, zonificacin, equipamiento, relaciones viales, lmite urbano, reas prioritarias de desarrollo urbano, etc..
b)
c) d)
Para los efectos de su aprobacin, modificacin y aplicacin, estos documentos constituyen un solo cuerpo legal.
Artculo 43.- El procedimiento para la elaboracin y aprobacin de los planes reguladores comunales se regir por lo dispuesto en los incisos siguientes. El proyecto de plan regulador comunal ser preparado por la municipalidad respectiva. Elaborado el proyecto, el concejo comunal, antes de iniciar su discusin, deber: 1. Informar a los vecinos, especialmente a los afectados, acerca de las principales caractersticas del instrumento de planificacin propuesto y de sus efectos, lo que se har de acuerdo con lo que seale la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Realizar una o ms audiencias pblicas en los barrios o sectores ms afectados para exponer el proyecto a la comunidad, en la forma indicada en la ley Orgnica Constitucional de Municipalidades.
2.
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CAPITULO II
3.
Consultar la opinin del consejo econmico y social comunal, en sesin citada expresamente para este efecto. Exponer el proyecto a la comunidad, con posterioridad a la o las audiencias pblicas, por un plazo de treinta das. Vencido dicho plazo se consultar a la comunidad, por medio de una nueva audiencia pblica, y al consejo econmico y social comunal, en sesin convocada especialmente para este efecto. En dicha sesin deber presentarse un informe que sintetice las observaciones recibidas. Los interesados podrn formular, por escrito, las observaciones fundadas que estimen convenientes acerca del proyecto hasta quince das despus de la audiencia pblica a que se refiere el nmero anterior.
4.
5.
6.
El lugar y plazo de exposicin del proyecto y el lugar, fecha y hora de las audiencias pblicas debern comunicarse previamente por medio de dos avisos publicados, en semanas distintas, en algn diario de los de mayor circulacin en la comuna o mediante avisos radiales o en la forma de comunicacin masiva ms adecuada o habitual en la comuna. Cumplidos los trmites anteriores, el alcalde deber presentar el proyecto para la aprobacin del concejo comunal, junto con las observaciones que hayan hecho llegar los interesados, en un plazo no inferior a quince ni superior a treinta das, contado desde la audiencia pblica indicada en el N 5. El concejo deber pronunciarse sobre las proposiciones que contenga el proyecto de plan regulador, analizando las observaciones recibidas y adoptando acuerdos respecto de cada una de las materias impugnadas. En caso de que aprobare modificaciones, deber cautelar que stas no impliquen nuevos gravmenes o afectaciones desconocidas por la comunidad. No podr, en todo caso, pronunciarse sobre materias o disposiciones no contenidas en el aludido proyecto, salvo que el proyecto modificado se exponga nuevamente conforme a lo dispuesto en el inciso segundo. El proyecto aprobado ser remitido, con todos sus antecedentes, a la secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva. Dicha secretara ministerial dentro del plazo de sesenta das, contado desde su recepcin, revisar el proyecto y emitir un informe sobre sus aspectos tcnicos. Si la comuna est normada por un plan regulador metropolitano o intercomunal, el informe de la secretara regional ministerial ser remitido directamente al municipio, junto con el proyecto y sus antecedentes, con copia al gobierno regional. Si el informe es favorable, el proyecto de plan regulador o de plan seccional ser promulgado por decreto alcaldicio.
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PLANIF. 2-5
CAPITULO II
Si el proyecto no se ajustare al plan regulador metropolitano o intercomunal, la secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo deber emitir un informe negativo y lo remitir, conjuntamente con el proyecto y sus antecedentes, al municipio, el cual podr modificar el proyecto para concordarlo con el plan regulador metropolitano o intercomunal o insistir en su proyecto. En este ltimo caso remitir el proyecto, con todos los antecedentes, incluido el informe negativo de la secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo, al gobierno regional para que ste se pronuncie sobre los aspectos objetados. Si no existiera un plan regulador metropolitano o intercomunal que incluya el territorio comunal, el informe de la secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo ser remitido, junto con el proyecto y sus antecedentes, al gobierno regional para su aprobacin por el consejo regional, con copia al municipio. El pronunciamiento del consejo regional se har sobre la base del informe tcnico de la secretara regional ministerial. Si el informe fuere desfavorable, el consejo slo podr aprobar el proyecto mediante acuerdo fundado. Aprobado el proyecto de plan regulador en la forma establecida en los tres incisos anteriores, ser promulgado por resolucin del intendente. Los actos administrativos que promulguen la aprobacin o modificacin de un instrumento de planificacin territorial debern publicarse en el Diario Oficial, junto con la respectiva ordenanza. Los planos y la ordenanza correspondiente se archivarn en los Conservadores de Bienes Races respectivos, en la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en la secretara regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo respectiva y en las municipalidades correspondientes.1 La Ordenanza General contemplar normas relativas a los conjuntos armnicos de edificacin, en base a los cuales se podr autorizar excepciones a la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal.
Artculo 44.- El estudio y aprobacin del Plan Regulador Comunal, as como sus revisiones, reactualizacin y modificaciones posteriores, se efectuarn de acuerdo con las disposiciones de esta ley y con las normas para confeccin de planes reguladores que establezca el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, segn la poblacin y rango regional de las comunas. 2
Artculo 45.- Las modificaciones al Plan Regulador Comunal se sujetarn, en lo pertinente, al mismo procedimiento sealado en el inciso primero del artculo 43. Sin embargo, respecto de las enmiendas que incidan en las materias que se indican a continuacin, las municipalidades podrn omitir el trmite previsto en la letra c) del inciso primero del artculo 43, y, en tal caso, las publicaciones que dispone la letra d) se entendern referidas al acuerdo del Consejo de Desarrollo Comunal:
1
2
Inciso reemplazado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N18.738 D.O. 14.09.88 y reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 2) del artculo 3.- de la Ley N19.778 D.O. 10.12.01 Artculo modificado como aparece en el texto, por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
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CAPITULO II
1.2.-
Localizacin del equipamiento vecinal en los barrios o sectores; Vialidad interna, dentro de los nuevos proyectos cuyos trazados no alteren los consultados en el Plano Regulador Comunal o Intercomunal, y Disposiciones varias relativas a las condiciones de edificacin y urbanizacin dentro de los mrgenes que establezca la Ordenanza General de esta ley.
3.-
Estas modificaciones no podrn ser contrarias a los preceptos de este cuerpo legal y sus reglamentos. 1
Artculo 46.- En los casos en que, para la aplicacin del Plan Regulador Comunal, se requiera de estudios ms detallados, ellos se harn mediante Planos Seccionales, en que se fijarn con exactitud los trazados y anchos de calles, zonificacin detallada, las reas de construccin obligatoria, de remodelacin, conjuntos armnicos, terrenos afectados por expropiaciones, etc.. En las comunas en que no exista Plan Regulador podrn estudiarse Planes Seccionales, los que se aprobarn conforme a lo prescrito en el inciso primero del artculo 43. 2 La confeccin de Planos Seccionales tendr carcter obligatorio en las comunas de ms de 50.000 habitantes que cuenten con Asesor Urbanista, para los efectos de fijar las lneas oficiales de edificacin, y lo ser tambin en aquellas que califique especialmente la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por sus condiciones topogrficas, o por urgencia en materializar determinadas obras pblicas o expropiaciones.
Artculo 47.- Debern contar con el Plan Regulador Comunal: a) b) las comunas que estn sujetas a Planificacin Urbana-Regional o Urbana-Intercomunal; todos aquellos centros poblados de una comuna que tengan una poblacin de 7.000 habitantes o ms; aquellos centros poblados de una comuna que sean afectados por una destruccin total o parcial, y aquellos centros poblados de una comuna que la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva disponga mediante resolucin. La referida Secretara Regional Ministerial podr encargarse de la confeccin del Plan, debiendo, en todo caso, enviarlo a la municipalidad correspondiente para su tramitacin de acuerdo al procedimiento sealado en el inciso primero del artculo 43. 3
c)
d)
1 2 3
Artculo sustitudo por el que aparece en el texto, por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88. Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 7) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88. Letra sustituda por la que aparece en el texto, por el nmero 8) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
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PLANIF. 2-7
CAPITULO II
Artculo 48.- Las Municipalidades confeccionarn o reactualizarn su Plan Regulador Comunal dentro de los plazos que fijare la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, debiendo someterlo a su aprobacin para los efectos de su vigencia. Si las Municipalidades no cumplieran con esta obligacin dentro del plazo fijado, la Secretara Regional Ministerial respectiva lo har por cuenta de ellas. En este caso, la Municipalidad respectiva deber modificar el presupuesto municipal para el ao siguiente, creando la partida con cargo a cualquier tem variable del mismo presupuesto, para atender el gasto correspondiente. Si as no lo hiciere, el Intendente Regional dispondr la modificacin que corresponda del presupuesto municipal. 1
Artculo 49.- Las Municipalidades con obligacin de tener Plan Regulador Comunal podrn designar una comisin, con representacin municipal y particular, para asesorar en su estudio y coordinar su programacin y realizacin. Los cargos de la comisin sern ad honorem y, adems, voluntarios para los particulares. Asimismo, las Municipalidades podrn solicitar la designacin de funcionarios de la Administracin Pblica para que integren esta comisin asesora.
Artculo 50.- En casos especiales de proyectos de los Servicios Regionales o Metropolitano de Vivienda y Urbanizacin, stos podrn proponer al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo a travs de la respectiva Secretara Regional, las modificaciones a los Planes Reguladores que estimen necesario. El Ministerio aprobar dichas modificaciones previo informe de la Municipalidad respectiva, la que deber evacuarlo en el plazo de 30 das. Vencido este plazo, el Ministerio podr resolver, aunque no se haya emitido dicho informe.
Artculo 51.- Los trazados de los Planes Reguladores Comunales se realizarn por el municipio mediante; (a) las expropiaciones derivadas de la declaracin de utilidad pblica contenida en el artculo 59; las adquisiciones hechas en licitacin pblica o compra directa por la Municipalidad, de acuerdo con su Ley Orgnica. En el caso de compra directa, el precio no podr exceder de la tasacin respectiva que efecte la Direccin de Obras Municipales. Para estas adquisiciones, no regir lo dispuesto en el artculo 49 de la Ley N 17.235, y las cesiones de terrenos que se urbanicen, de acuerdo con las disposiciones de la presente ley y sus Ordenanzas, que se destinen a calles, avenidas, plazas, espacios pblicos y otros fines.
(b)
(c)
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CAPITULO III
CAPITULO III De los lmites urbanos
Artculo 52.- Se entender por lmite urbano, para los efectos de la presente ley y de la Ley Orgnica de Municipalidades, la lnea imaginaria que delimita las reas urbanas y de extensin urbana que conforman los centros poblados, diferencindolos del resto del rea comunal. Artculo 53.- La fijacin de lmites urbanos de los centros poblados que no cuenten con Plan Regulador y sus modificaciones, se sujetarn a la misma tramitacin sealada en el inciso primero del artculo 43, debiendo recabarse, adems, informe de la Secretara Regional Ministerial de Agricultura, organismo que deber emitirlo dentro del plazo de 15 das, contado desde que le sea requerido por la municipalidad. Vencido dicho plazo, se tendr por evacuado sin observaciones. 1 Artculo 54.- En las ciudades en que se aprobare un plan regulador el lmite urbano fijado por ste reemplazar automticamente al lmite urbano anterior. Cuando se ample el lmite urbano de un Plan Regulador, se definir simultneamente el uso del suelo, que corresponda a los terrenos que se incorporen al rea urbana.
Artculo 55.- Fuera de los lmites urbanos establecidos en los Planes Reguladores no ser permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la construccin de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado. 2 Corresponder a la Secretara Regional de la Vivienda y Urbanismo respectiva cautelar que las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la agricultura, no originen nuevos ncleos urbanos al margen de la planificacin urbana-regional. Con dicho objeto, cuando sea necesario subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un balneario o campamento turstico, o para la construccin de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del Estado, la autorizacin que otorgue la Secretara Regional del Ministerio de Agricultura requerir del informe previo favorable de la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este informe sealar el grado de urbanizacin que deber tener esa divisin predial, conforme a lo que establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. 3
2 3
Artculo rectificado en el DO. 30.04.76 y posteriormente sustituido por el que aparece en el texto por el nmero 10) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88. Inciso modificado como aparece en el texto, por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.859 D.O. 31.01.03. Inciso modificado como aparece en el texto, por los nmeros 2., 3. y 4 del artculo nico de la Ley N19.859 D.O. 31.01.03.
FEBRERO 2003
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PLANIF. 3-1
CAPITULO III
Igualmente, las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, requerirn, previamente a la aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras Municipales, del informe favorable de la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrcola que correspondan.
Artculo 56.- En las reas rurales, se prohbe a los dueos de predios colindantes con los caminos pblicos nacionales, definidos por la Ley de Caminos, ocupar las franjas de 35 metros, medidas a cada lado de los cierros actuales o los que se ejecuten en variantes o caminos nuevos nacionales, con construcciones que en el futuro perjudiquen su ensanche. La apertura de nuevos caminos o calles que desemboquen en los caminos de carcter nacional o regional, requerirn autorizacin de la Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas, previo informe de la Direccin de Planificacin del Desarrollo Urbano del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, cuando ellos incidan en las reas de los Planos Reguladores Intercomunales.
PLANIF.3-2
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FEBRERO 2003
CAPITULO IV
CAPITULO IV
Del uso del suelo urbano Artculo 57.- El uso del suelo urbano en las reas urbanas se regir por lo dispuesto en los Planes Reguladores, y las construcciones que se levanten en los terrenos sern concordantes con dicho propsito.
Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante con dicho uso del suelo. Las patentes, no regidas por normas especiales diversas, requerirn el informe previo favorable de la Direccin de Obras Municipales. El otorgamiento de patentes que vulneren el uso del suelo establecido en la planificacin urbana acarrear la caducidad automtica de stas, y ser causal de destitucin del funcionario o autoridad municipal que las hubiere otorgado.
Artculo 59.- Declranse de utilidad pblica, por los plazos que se indican en los incisos siguientes, los terrenos localizados en reas urbanas y de extensin urbana consultados en los planes reguladores comunales e intercomunales destinados a vas expresas, troncales, colectoras, locales y de servicio y parques intercomunales y comunales, incluidos sus ensanches. Vencidos dichos plazos, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica y todos sus efectos. Las nuevas normas urbansticas aplicables a dichas reas debern ser fijadas dentro del plazo de seis meses, contado desde la caducidad de la declaratoria, por la municipalidad respectiva, mediante decreto alcaldicio, previo informe de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, asimilndolas a las de la zona predominante de las adyacentes al terreno. Los plazos de caducidad para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados en el rea urbana, segn su destino, sern de diez aos para las vas expresas, y de cinco aos para las vas troncales y colectoras y los parques intercomunales y comunales. El plazo de caducidad de las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados en reas de extensin urbana, cualquiera sea su destino, ser de diez aos, pudiendo prorrogarse por una vez por igual lapso. El plazo establecido para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados en el rea urbana destinados a vas troncales y colectoras y a parques intercomunales, podr ser prorrogado, por una sola vez, por igual perodo. La prrroga se tramitar conforme al procedimiento establecido para la modificacin del respectivo instrumento de planificacin territorial. En los terrenos afectos a la declaracin de utilidad pblica y, mientras se procede a su expropiacin o adquisicin, no se podr aumentar el volumen de las construcciones existentes a la fecha de aprobacin del respectivo plan regulador, en la parte del inmueble que est afecta a dicha declaratoria si sta fuere parcial.
FEBRERO 2004
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PLANIF. 4-1
CAPITULO IV
Caducada la declaratoria de utilidad pblica, el inmueble afectado no podr ser declarado nuevamente afecto a utilidad pblica para los mismos usos incluidos en una declaratoria anterior, a menos que el acto expropiatorio se dicte dentro del plazo de sesenta das contado desde la fecha de entrada en vigencia de la nueva declaratoria. Expirado dicho plazo, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica. Lo planes reguladores no podrn declarar de utilidad pblica terrenos ubicados en reas rurales. Lo dispuesto en los incisos precedentes no afectar ni se aplicar en modo alguno a los procesos de expropiacin autorizados en otras normas legales. 1 Artculo 60.- El Plan Regulador sealar los terrenos que por su especial naturaleza y ubicacin no sean edificables. Estos terrenos no podrn subdividirse y slo se aceptar en ellos la ubicacin de actividades transitorias, mantenindose las caractersticas rsticas del predio. Entre ellos se incluirn, cuando corresponda, las reas de restriccin de los aeropuertos.2 Igualmente, el Plan Regulador sealar los inmuebles o zonas de conservacin histrica, en cuyo caso los edificios existentes no podrn ser demolidos o refaccionados sin previa autorizacin de la Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo correspondiente. Artculo 61.- El cambio de uso del suelo se tramitar como modificacin del Plan Regulador correspondiente. La desafectacin de bienes nacionales de uso pblico se tramitar, por consiguiente, como una modificacin del Plan Regulador. El decreto de desafectacin dispondr, adems, la inscripcin de dominio del predio a nombre del Servicio Metropolitano o Regional de la Vivienda y Urbanizacin que corresponda.
Artculo 62.- Los terrenos cuyos uso no se conformare con los instrumentos de planificacin territorial correspondientes, se entendern congelados. En consecuencia, no podr aumentarse en ellos el volumen de construccin existente para dicho uso de suelo. Sin embargo, los aumentos que tengan por objeto preciso mitigar los impactos ambientales adversos que provocare su actividad productiva no estarn afectos a dicho congelamiento, como, asimismo, las obras destinadas a mejorar la calidad de su arquitectura, de sus estructuras y de sus instalaciones, incluidas aqullas que tengan un sentido esttico que contribuya a mejorar su aspecto. 3 Las industrias mal ubicadas, que causen molestias o daos al vecindario, debern trasladarse dentro del plazo que les seale la Municipalidad, previo informe del Departamento de Higiene Ambiental del Servicio Nacional de Salud y de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este plazo no ser inferior a un ao.
1 2 3
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 1.- del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04. Rectificado como aparece en el texto en el D.O. 30-04-76 Inciso reemplazado como aparece en el texto, por el artculo nico de la Ley N19.744 D.O. 10.08.01.
PLANIF.4-2
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FEBRERO 2004
CAPITULO IV
Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de mayor densidad, a travs de aumentar el coeficiente de constructibilidad del predio en un 30%. Cuando resulten terrenos de 2.500 m2. o ms, podrn acogerse a los beneficios que otorga el concepto de "Conjunto Armnico".
Artculo 64.- En las reas urbanas, los bienes nacionales de uso pblico que correspondan a terrenos de playa o riberas de mar, de ros y de lagos navegables, se usarn en concordancia con lo dispuesto en el Plan Regulador y su Ordenanza Local. Las concesiones que la Direccin del Litoral otorgare sobre ellos requerirn el informe previo favorable de la Direccin de Obras Municipales respectiva.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 4-3
CAPITULO V
CAPITULO V De la Subdivisin y la Urbanizacin del Suelo
Artculo 65.- El proceso de subdivisin y urbanizacin del suelo comprende tres casos: a) Subdivisin de terrenos, sin que se requiera la ejecucin de obras de urbanizacin, por ser suficientes las existentes; Loteos de terrenos, condicionados a la ejecucin de obras de urbanizacin, incluyendo como tales la apertura de calles y formacin de nuevos barrios o poblaciones; Urbanizacin de loteos existentes, cuyas obras de infraestructura sanitaria y energtica y de pavimentacin no fueron realizadas oportunamente.
b)
c)
El proceso de transferencia de los terrenos estar sujeto a que el propietario de los mismos cumpla con los requisitos que se determinan en el Prrafo 4, Captulo II, del Ttulo III de esta ley, y en su Ordenanza General.
Artculo 66.- La formacin de nuevas poblaciones, barrios, grupos o conjuntos habitacionales deber respetar las disposiciones de esta ley y su Ordenanza General, y del Plan Regulador y Ordenanza Local, en cuanto al uso del suelo, trazados viales, densidades, superficie mnima predial, coeficientes de constructibilidad y dems disposiciones de carcter urbanstico.
Artculo 67.- Los proyectos de subdivisin, loteos o urbanizacin de terrenos debern ajustarse estrictamente a los trazados y normas que consulte el Plan Regulador y debern llevar la firma del profesional competente de acuerdo con la ley N 7.211 y la Ordenanza General.
Artculo 68.- Los sitios o lotes resultantes de una subdivisin, loteo o urbanizacin, estn edificados o no, debern tener acceso a un espacio de uso pblico y cumplir con las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza y el Plan Regulador correspondiente.
Artculo 69.- Todo plano aprobado de subdivisin, loteo o urbanizacin pasar automticamente a ser parte del Plan Regulador de la Comuna.
Artculo 70.- En toda urbanizacin de terrenos se ceder gratuita y obligatoriamente para circulacin, reas verdes, desarrollo de actividades deportivas y recreacionales, y para equipamiento, las superficies que seale la Ordenanza General, las que no podrn exceder del 44% de la superficie total del terreno original. Si el instrumento de planificacin territorial
FEBRERO 2001
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PLANIF. 5-1
CAPITULO V
correspondiente contemplare reas verdes de uso pblico o fajas de vialidad en el terreno respectivo, las cesiones se materializarn preferentemente en ellas. La municipalidad podr permutar o enajenar los terrenos recibidos para equipamiento, con el objeto de instalar las obras correspondientes en una ubicacin y espacio ms adecuados. La exigencia establecida en el inciso anterior ser aplicada proporcionalmente en relacin con la intensidad de utilizacin del suelo que establezca el correspondiente instrumento de planificacin territorial, bajo las condiciones que determine la Ordenanza General de esta ley, la que fijar, asimismo, los parmetros que se aplicarn para las cesiones cuando se produzca crecimiento urbano por densificacin.1
Artculo 71.- La subdivisin, loteo o urbanizacin de terrenos fiscales en las reas urbanas se sujetar a las disposiciones del Plan Regulador respectivo y cumplirn con las normas de urbanizacin que seala esta ley. En el otorgamiento de los ttulos de dominio correspondientes se dejar constancia del uso del suelo prescrito en el Plan Regulador. Como parte del proceso de desarrollo urbano, dichas subdivisiones se controlarn y aprobarn por la Direccin de Obras Municipales. En las reas rurales, la subdivisin de dichos terrenos fiscales para una finalidad no agrcola, requerir el informe previo favorable de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En estos casos, debern ejecutarse las obras mnimas de urbanizacin que seale para cada subdivisin la misma Secretara Regional.
Artculo sustituido como aparece en el texto, por el artculo 80.- de la Ley N19.712 D.O. 09.02.01.
PLANIF. 5-2
L.G.U.C.
FEBRERO 2001
CAPITULO VI
CAPITULO VI De la Renovacin Urbana PARRAFO 1.- De las Zonas de Remodelacin
Artculo 72.- Las Municipalidades que tengan Plan Regulador podrn fijar "Zonas de Remodelacin", en las cuales se disponga congelar la situacin existente y establecer una poltica de renovacin de las mismas. La Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo podr, asimismo, en determinados casos, fijar de oficio "Zonas de Remodelacin", de acuerdo a sus facultades. Para los objetos antedichos, deber estudiarse y aprobarse previamente un "Plan Seccional" de la zona escogida, en que se determinen las nuevas caractersticas de ella, como ser, el aspecto urbanstico de uso del suelo, trazados viales, densidades, lneas de edificacin, sistemas de agrupamiento de la edificacin, coeficientes de constructibilidad, alturas mnimas y mximas, etc..
Artculo 73.- La declaracin de zona de remodelacin se aprobar por decreto supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente", a propuesta o en consulta a la Municipalidad, en la forma que determine la Ordenanza General, y en ella se fijar el plazo dentro del cual los propietarios debern edificar de acuerdo a las nuevas normas de la zona de remodelacin.
Artculo 74.- En el decreto supremo que apruebe la zona de remodelacin se fijarn las facilidades o rebajas de derechos municipales o de urbanizacin u otros incentivos semejantes que promuevan la ejecucin de la remodelacin. Las nuevas construcciones, que se realicen en las zonas de remodelacin, tendrn preferencia en el goce de los beneficios que otorguen los organismos del Estado para la construccin y urbanizacin. En el mismo decreto podrn consultarse, transitoriamente, impuestos adicionales progresivos a las contribuciones de bienes races, en las zonas de remodelacin, que no podrn exceder del 200% de la tasa vigente de dichas contribuciones, en total y que se cobrarn como recargo a dichas contribuciones, a beneficio municipal, una vez vencido el plazo a que se refiere el artculo anterior, sin que se hayan iniciado las construcciones respectivas o, iniciadas, se hubieren paralizado por ms de 6 meses. Asimismo, podr consultarse en el decreto la fijacin de reas adyacentes beneficiadas cuyas propiedades queden sujetas a reavalo, sea durante o una vez terminado el proceso de remodelacin.
SEPTIEMBRE1996
L.G.U.C.
PLANIF. 6-1
CAPITULO VI
Artculo 75.- Las caractersticas tcnicas mnimas que debern tener los "Planos Seccionales de Zonas de Remodelacin" y el procedimiento para su aprobacin y aplicacin sern regulados en la Ordenanza General.
PARRAFO 2.- De las Zonas de Construccin Obligatoria
Artculo 76.- Las Municipalidades en cuyas comunas exista Plan Regulador podrn declarar zonas de construccin obligatoria, en cuyo caso los propietarios de sitios eriazos o de inmuebles declarados ruinosos o insalubres por la autoridad competente, debern edificarlos dentro del plazo que se seale en el decreto aprobatorio correspondiente. Si transcurrido dicho plazo no se iniciaren las construcciones definitivas o, iniciadas, se suspendieran por ms de seis meses, podr aplicarse al propietario un impuesto adicional progresivo, segn determine el mismo decreto supremo que apruebe la declaracin de zona de construccin obligatoria, el que se cobrar conjuntamente con la contribucin de bienes races, a beneficio municipal, en tal caso. El monto de este impuesto no podr exceder del mximo que seala el artculo 74.
Artculo 77.- La declaracin de zonas de construccin obligatoria se aprobar por decreto supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente", a propuesta de la Municipalidad respectiva, en la forma que determine la Ordenanza General. En el decreto respectivo podrn contemplarse los incentivos sealados en el Art. 74, en lo que sea procedente.
Artculo 78.- La Municipalidad podr declarar que es obligatorio para los propietarios de un inmueble tomar la lnea de edificacin que determine el Plan Regulador respectivo, siempre que por lo menos en la misma acera de la cuadra se encuentren en lnea de edificacin el 60% de la superficie lineal de las construcciones. La resolucin respectiva fijar un plazo al propietario para adoptar la nueva lnea, el que no podr ser inferior a 3 aos, plazo que podr ser ampliado hasta por dos aos ms por razones fundadas. Si para tomar la lnea, quedare el resto del terreno inapropiado para construir, el propietario podr hacer uso del derecho establecido en el Art. 89 de esta ley.
PLANIF. 6-2
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
CAPITULO VI
PARRAFO 3.- Del Saneamiento de Poblaciones
Artculo 79.- Corresponder a las Municipalidades desarrollar las acciones necesarias para la rehabilitacin y saneamiento de las poblaciones deterioradas o insalubres dentro de la comuna, en coordinacin con los planes de esta misma naturaleza y planes habitacionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 80.- En concordancia con el objetivo expresado, la Municipalidad podr ejecutar directamente, con cargo a su presupuesto, las siguientes acciones: a) Adquirir terrenos para la erradicacin de poblaciones mal emplazadas, con riesgos de inundacin o imposibilidad de dotarlas de la infraestructura sanitaria; Aportar fondos, materiales, equipo y personal para las obras de agua potable, alcantarillado, pavimentacin y energa elctrica en las calles que an no disponen de esos servicios, y Ejecutar los jardines y plantaciones de las reas verdes de uso pblico.
b)
c)
El cobro de los reembolsos que procedan podr efectuarse en cuotas junto con la contribucin de bienes races de los respectivos beneficiarios.
Artculo 81.- Para prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, la Municipalidad podr ejercer las siguientes facultades: a) Fijar plazo a los propietarios para efectuar las reparaciones necesarias para evitar el colapso parcial o total de una construccin; Ordenar la construccin de cierros exteriores en los sitios eriazos, en plazos no inferiores a seis meses, con las caractersticas que seale el Plan Regulador y su Ordenanza Local, o las que se fijen a falta de aqullos; Fijar plazo para conectarse a la redes pblicas de agua potable y alcantarillado, cuando stas existan, y Ordenar demoler las construcciones que amenacen ruina, o aqullas construidas ilegalmente vulnerando las disposiciones del Plan Regulador, bajo apercibimiento de ejecutar derechamente la demolicin por cuenta del rebelde.
b)
c)
d)
En el ejercicio de estas facultades, la Municipalidad podr apercibir a los propietarios con la aplicacin de una multa si no cumplieren con lo ordenado, la que se har efectiva administrativamente a beneficio municipal.
SEPTIEMBRE1996
L.G.U.C.
PLANIF. 6-3
CAPITULO VI
Artculo 82.- Para el mejor cumplimiento de las acciones sealadas anteriormente, la Municipalidad deber promover la participacin de la comunidad y organizarla en la forma prescrita por la ley 16.880 o en otros textos legales. Las acciones a desarrollar directamente por la comunidad podrn ser, entre otras, las siguientes: a) b) Conservacin de los rboles y plantaciones en los espacios de uso pblico; Conservacin de las aceras, en la forma y con las caractersticas que seale la Direccin de Obras Municipales; Proposicin anual de planes de obras de la Unidad Vecinal, ante el Alcalde de la comuna, especificando los aportes que har la Junta de Vecinos respectiva, y Instalacin de casetas para telfono pblico y refugios en paraderos de locomocin colectiva.
c)
d)
PLANIF. 6-4
L.G.U.C.
SEPTIEMBRE 1996
CAPITULO VII
CAPITULO VII De las expropiaciones PARRAFO 1.- Disposiciones Generales
Artculo 83.- Las expropiaciones que realicen las municipalidades en virtud de una declaratoria de utilidad pblica se sujetarn al procedimiento contemplado en el decreto ley N2.186, de 1978, Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones. 1 Artculo 84.- Derogado. 2 Artculo 85.- Derogado. 2 Artculo 86.- Derogado. 2
PARRAFO 2.- De la Expropiacin Parcial Artculo 87.- Derogado. 2
Artculo 88.- Siempre que una propiedad adquiera mayor valor a consecuencia de una expropiacin parcial de ella, se deducir del monto de la indemnizacin el mayor valor que adquiera la parte no expropiada, con motivo del destino que se d a la parte expropiada. Si este mayor valor fuere superior al monto que se fije para la expropiacin, se considerar, en este caso, compensado totalmente el precio de la expropiacin con el referido mayor valor. La Ordenanza determinar las normas para calcular los mayores valores y deducciones a que se refiere el inciso primero. Artculo 89.- Derogado. 2
1 2
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 2. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04. Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 7-1
CAPITULO VII
Artculo 90.- La Municipalidad podr vender en pblica subasta, los terrenos sobrantes que hubiere adquirido en cualquiera forma con motivo de la aplicacin de este Captulo. Tambin podr dar opcin a los propietarios colindantes para adquirir estos terrenos, previo informe de la Direccin de Obras Municipales, la que a su vez fijar el precio de ellos, tomando como base el valor de la expropiacin o adquisicin, reajustado al valor comercial. Cuando se trate de apropiaciones de retazos en favor de un mismo expropiado, los valores de aqullas sern determinados en forma anloga a los de la expropiacin.
PARRAFO 3.- Del Pago de la Expropiacin Artculo 91.- Derogado. 1 Artculo 92.- Derogado. 1 Artculo 93.- Derogado. 1 Artculo 94.- Derogado. 1
PARRAFO 4.- De los fondos para el pago de las expropiaciones Artculo 95.- Derogado. 1 Artculo 96.- Derogado. 1 Artculo 97.- Derogado. 1 Artculo 98.- Derogado. 1
Artculo 99.- Mientras una Municipalidad no haga efectiva la expropiacin de los terrenos declarados de utilidad pblica o no edificables, de acuerdo a lo prescrito en los artculos 59 y 60 de esta ley, se suspender a su respecto el pago de las contribuciones de bienes races, siempre que dichos terrenos no generen renta alguna.
Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
PLANIF. 7-2
L.G.U.C.
FEBRERO 2004
CAPITULO VII
Esta suspensin de pago deber solicitarse a la Oficina de Impuestos Internos respectiva, adjuntando certificado de la Direccin de Obras Municipales que acredite que los terrenos, conforme al Plan Regulador Comunal, han sido declarados de utilidad pblica o no edificables.
PARRAFO 5.Artculo 100.- Derogado. 1 Artculo 101.- Derogado. 1 Artculo 102.- Derogado. 1 Artculo 103.- Derogado. 1 Artculo 104.- Derogado. 1
Del pago de las expropiaciones en Viviendas Econmicas
Artculo derogado por el nmero 3. del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
PLANIF. 7-3
TITULO III : DE LA CONSTRUCCION
CAPITULO I
TITULO III De la construccin CAPITULO I Normas de diseo PARRAFO 1.- Del diseo de obras de urbanizacin y edificacin
Artculo 105.- El diseo de las obras de urbanizacin y edificacin deber cumplir con los standard que establezca la Ordenanza General en lo relativo a: a) Trazados viales urbanos; b) Areas verdes y equipamiento; c) Lneas de edificacin, rasantes, alturas, salientes, cierros, etc.; d) Dimensionamiento mnimo de los espacios, segn su uso especfico (habitacin, comercio, oficina, escolar, asistencial, circulacin, etc.); e) Condiciones de estabilidad y asismicidad; f) Condiciones de incombustibilidad; g) Condiciones de salubridad, iluminacin y ventilacin, y h) Dotacin de servicios sanitarios y energticos, y otras materias que seale la Ordenanza General.
Artculo 106.- Para alcanzar la finalidad prevista en el artculo anterior, los materiales y sistemas a usar en las urbanizaciones y construcciones debern cumplir con las "Normas Tcnicas" preparadas por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sus servicios dependientes o el Instituto Nacional de Normalizacin.
PARRAFO 2.- De los conjuntos armnicos. Artculo 107.Las normas generales de los Planes Reguladores y su Ordenanza Local, respecto a la agrupacin de las construcciones, coeficientes de constructibilidad, alturas mnimas y mximas, y tamaos de los predios, podrn variarse cuando los proyectos tengan la calidad de "conjuntos armnicos". Para este efecto se considerar como tales aquellas agrupaciones de construcciones que, por condiciones de uso, localizacin, dimensin o ampliacin de otras estn relacionadas entre s, de tal manera que constituyan una unidad espacial propia, distinta del carcter general del barrio o sector.
DICIEMBRE 1997
L.G.U.C.
CONST. 1-1
CAPITULO I
Artculo 108.En los casos sealados en el artculo precedente, los Asesores Urbanistas podrn autorizar excepciones a la reglamentacin de la Ordenanza Local, siempre que no se afecten los espacios de uso pblico, la lnea de edificacin, destino y el asoleamiento mnimo de las construcciones colindantes. En los casos en que hubiere duda sobre la aplicacin del concepto de "conjunto armnico", el Asesor Urbanista lo someter a la consideracin de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 109.- Las condiciones mnimas de uso, localizacin, dimensin o ampliacin, para aplicar el concepto de "Conjunto Armnico", sern reglamentadas en la Ordenanza General.
PARRAFO 3.- De los edificios y viviendas acogidos a la Ley de Propiedad Horizontal 1
Artculo 110.- Derogado.
Prrafo 3 - y artculos 110 a 115, ambos inclusive, derogados por el artculo 47 - de la Ley N19.537 - D.O. 16.12.97.
CONST. 1-2
L.G.U.C.
DICIEMBRE 1997
CAPITULO II
CAPITULO II De la ejecucin de obras de urbanizacin y de edificacin PARRAFO 1.- De los permisos Artculo 116.- La construccin, reconstruccin, reparacin, alteracin, ampliacin y demolicin de edificios y obras de urbanizacin de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales, requerirn permiso de la Direccin de Obras Municipales, a peticin del propietario, con las excepciones que seale la Ordenanza General.
1
Debern cumplir con esta obligacin las urbanizaciones y construcciones fiscales, semifiscales, de corporaciones o empresas autnomas del Estado y de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica y de Gendarmera de Chile. 2 No requerirn permiso las obras de infraestructura que ejecute el Estado, ni las obras urbanas o rurales de carcter ligero o provisorio, en la forma que determine la Ordenanza General. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo, las obras de carcter militar de las Fuerzas Armadas, las de carcter policial de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica y las de carcter penitenciario destinadas a sus fines propios, sean urbanas o rurales, no requerirn de los permisos a que se refiere el inciso primero de este artculo ni estarn sometidas a inspecciones o recepciones de ningn tipo por las Direcciones de Obras Municipales mientras tengan este carcter. En igual forma no les sern aplicables las limitaciones ni autorizaciones establecidas en el artculo 55. Estas excepciones se extendern igualmente, a las dems obras ubicadas dentro del mismo predio en que se emplacen las construcciones a que se refiere este inciso, aun cuando estn destinadas a su equipamiento o al uso habitacional. Todas estas obras debern ajustarse a las Normas Tcnicas, a la Ordenanza General y al Plan Regulador respectivo, en su caso. Concluidas las obras, el propietario deber presentar una declaracin ante la Direccin de Obras Municipales, indicando el destino de las edificaciones e individualizando a las personas a quienes pudiere corresponder algn grado de responsabilidad de conformidad a los artculos 17 y 18 de esta ley. 3 El Director de Obras Municipales conceder el permiso o la autorizacin requerida si, de acuerdo con los antecedentes acompaados, los proyectos cumplen con las normas urbansticas, previo pago de los derechos que procedan, sin perjuicio de las facilidades de pago contempladas en el artculo 128. 4
Eliminado inciso segundo que no aparece en el texto, por la letra a) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05-.05. Inciso sustituido por la letra a) del articulo nico de la Ley N 18.513 - D.O. 27.05.86. y sustituida frase por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N20.325 - D.O. 28.01.09. Inciso agregado por la letra b) el artculo nico de la Ley N18.513 D.O. 27.05.86 y modificado por el que aparece en el texto, por el nmero 2. del artculo nico de la Ley N20.325 - D.O. 28.01.09. Inciso agregado por la letra b) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
ENERO 2009
L.G.U.C.
CONST. 2-1
CAPITULO II
Se entender por normas urbansticas aquellas contenidas en esta ley, en su Ordenanza General y en los instrumentos de planificacin territorial que afecten a edificaciones, subdivisiones, fusiones, loteos o urbanizaciones, en lo relativo a los usos de suelo, cesiones, sistemas de agrupamiento, coeficientes de constructibilidad, coeficientes de ocupacin de suelo o de los pisos superiores, superficie predial mnima, alturas mximas de edificacin, adosamientos, distanciamientos, antejardines, ochavos y rasantes, densidades mximas, estacionamientos, franjas afectas a declaratoria de utilidad pblica y reas de riesgo o de proteccin. 1 La Direccin de Obras Municipales, a peticin del interesado, emitir un certificado de informaciones previas que contenga las condiciones aplicables al predio de que se trate, de acuerdo con las normas urbansticas derivadas del instrumento de planificacin territorial respectivo. El certificado mantendr su validez mientras no se modifiquen las normas urbansticas, legales o reglamentarias pertinentes.2 Sin perjuicio de lo anterior, podrn someterse a la aprobacin del Director de Obras Municipales, anteproyectos de loteo, de edificacin o de urbanizacin. El anteproyecto aprobado mantendr su vigencia respecto de todas las condiciones urbansticas del instrumento de planificacin territorial respectivo y de las normas de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones consideradas en aqul y con las que se hubiere aprobado, para los efectos de la obtencin del permiso correspondiente, durante el plazo que determine la misma Ordenanza. 3 La Direccin de Obras Municipales deber exhibir, en el acceso principal a sus oficinas, durante el plazo de sesenta das contado desde la fecha de su aprobacin u otorgamiento, una nmina con los anteproyectos, subdivisiones y permisos a que se refiere este artculo. Asimismo, deber informar al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal correspondiente y mantener, a disposicin de cualquier persona que lo requiera, los antecedentes completos relacionados con dichas aprobaciones o permisos. 4
Artculo 116 Bis.- Los propietarios que soliciten un permiso de edificacin podrn contratar un revisor independiente, persona natural o jurdica con inscripcin vigente en un registro que para estos efectos mantendr el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Sin embargo, la Ordenanza General podr determinar las edificaciones en que ser obligatoria la contratacin de un revisor independiente para los respectivos permisos de edificacin o de recepcin definitiva. En el desempeo de sus funciones, los revisores independientes debern verificar que los proyectos de edificacin y las obras cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias, y emitir los informes que se requieran para tales efectos, cuyo contenido determinar la Ordenanza General. Con todo, los revisores independientes no verificarn el clculo de estructuras.
1 2 3
Inciso agregado por la letra b) del nmero 4) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Inciso agregado por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N19.472 - D.O. 16.09.96 Inciso agregado por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.0. 16.09.96 y reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N19.878 D.O. 31.05.03. Inciso agregado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N19.878 D.O. 31.05.03.
CONST. 2-2
L.G.U.C.
ENERO 2009
TITULO III: DE LA CONSTRUCCION
CAPITULO II
Los derechos municipales a que se refiere el artculo 130 se reducirn en el 30% cuando se acompae el informe favorable del revisor independiente. 1
Artculo 116 bis A).- Los propietarios que soliciten un permiso de construccin para edificios de uso pblico y edificaciones que determine la Ordenanza General debern contratar la revisin del proyecto de clculo estructural respectivo por parte de un tercero independiente del profesional u oficina que lo haya realizado y que cuente con inscripcin en un registro que para estos efectos mantendr el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. El Ministerio podr encomendar dicho registro a la entidad denominada Instituto de la Construccin, cuya personalidad jurdica fuera concedida por decreto supremo N1.115, de 1996, del Ministerio de Justicia. La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones establecer el alcance, las condiciones, las diversidades geogrficas y los dems aspectos que debern contemplarse en la revisin del clculo estructural. El reglamento que se dice para regular el registro a que se refiere el inciso primero, establecer los requisitos de inscripcin, las causales de inhabilidad, de incompatibilidad, as como las de amonestacin, suspensin y eliminacin del mismo. 2 Artculo 116 bis B).- Derogado. 3
Artculo 116 bis C).- Aprobado por el Director de Obras Municipales un anteproyecto u otorgada una autorizacin para subdividir, o un permiso de edificacin, de urbanizacin o de cambio de destino de un edificio existente, el propietario podr informar al pblico sobre dicha gestin administrativa, para lo cual deber comunicar por escrito a la Direccin de Obras Municipales que se acoge al procedimiento de publicidad que regula este artculo. La Ordenanza General establecer la forma, plazo y condiciones mediante las cuales se podr informar al pblico, al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal correspondiente de la aprobacin a que alude el inciso anterior. Entre dichas medidas, se considerar la instalacin de un letrero visible en el lugar de la obra, la comunicacin por escrito a los vecinos afectados y la comunicacin a travs de algn medio masivo, como radio o peridico, de acuerdo a las caractersticas de los proyectos. En todo caso, se deber contemplar, como ltimo trmite, la obligacin de publicar un aviso en el Diario Oficial, el cual dar a conocer a la comunidad las caractersticas esenciales de la actuacin de que se trate, la que se presumir de derecho conocida desde la publicacin del mencionado aviso.
2
3
Artculo incorporado por el nmero 12) del artculo nico de la Ley N19.472 D.O. 16.09.96. y reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 5) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Artculo agregado por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01 Denominacin del artculo modificado por el nmero 1. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01, artculo derogado por el nmero 6) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
MARZO 2008
L.G.U.C.
CONST. 2-3
CAPITULO II
Transcurridos treinta das desde la publicacin a que se refiere el inciso anterior, la Municipalidad, a peticin de parte, emitir un certificado en que deje constancia que, hasta la fecha de su emisin, no han ingresado reclamos ni se le han notificado judicialmente recursos que recaigan sobre la gestin publicitada. 1
Artculo 116 bis D).- La Ordenanza General de esta ley podr establecer normas especiales y procedimientos simplificados de aprobacin y recepcin, para la regularizacin de construcciones existentes y la aprobacin de nuevas construcciones que se realicen en zonas que hubieren sido decretadas zona afectada por catstrofe. La Ordenanza General deber establecer los plazos en que se aplicarn las disposiciones que se establecen en el inciso primero de este artculo. Durante dicho perodo las regularizaciones y permisos de viviendas sociales, y de viviendas cuyo valor de tasacin de la construccin no sea superior a 520 unidades de fomento, calculado conforme a la tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, estarn exentos del pago de derechos municipales a que se refiere el artculo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. 2
Artculo 117.- Los permisos de subdivisin, loteo o urbanizacin predial y de construcciones podrn postergarse hasta por un plazo de tres meses, cuando el sector de ubicacin del terreno est afectado por estudios sobre modificaciones del Plan Regulador Intercomunal o comunal, aprobados por resolucin del Alcalde. Esta postergacin deber ser informada previa y favorablemente por la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En caso necesario, el citado plazo de tres meses podr ser prorrogado hasta completar un mximo de doce meses. La prrroga se dispondr por decreto supremo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo dictado "por orden del Presidente de la Repblica" o por resolucin del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectivo, segn se trate de estudios sobre modificaciones de un Plan Regulador Intercomunal o de un Plan Regulador Comunal, en su caso. Tanto el decreto supremo como la resolucin se publicarn en el Diario Oficial y en algn diario de los de mayor circulacin en la comuna. 3
Artculo 118.- La Direccin de Obras Municipales tendr un plazo de 30 das, contados desde la presentacin de la solicitud, para pronunciarse sobre los permisos de construccin. Dicho plazo se reducir a 15 das, si a la solicitud de permiso se acompaare el informe favorable de un revisor independiente o del arquitecto proyectista en su caso.
1 2 3
Artculo agregado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley 19.878 D.O. 31.05.03. Artculo agregado por el que aparece en el texto, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N20.251 - D.O. 04.03.08. Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 11) del artculo nico de la Ley N 18.738 - D.O. 14.09.88.
CONST. 2-4
L.G.U.C.
MARZO 2008
CAPITULO II
Si cumplidos dichos plazos no hubiere pronunciamiento por escrito sobre el permiso o ste fuere denegado, el interesado podr reclamar ante la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La Secretara Regional Ministerial, dentro de los 3 das hbiles siguientes a la recepcin del reclamo, deber solicitar a la Direccin de Obras Municipales que dicte su resolucin, si no se hubiere pronunciado o evacue el informe correspondiente en el caso de denegacin del permiso. La Direccin de Obras Municipales dispondr de un plazo de 15 das para evacuar el informe o dictar la resolucin, segn corresponda. En este ltimo caso y vencido este nuevo plazo sin que an hubiere pronunciamiento, se entender denegado el permiso. Denegado el permiso por la aludida Direccin, sea expresa o presuntivamente, la Secretara Regional, dentro del plazo de 15 das hbiles, deber pronunciarse sobre el reclamo y si fuere procedente ordenar que se otorgue en tal caso, el permiso, previo pago de los derechos. El interesado tendr el plazo fatal de 30 das para deducir el reclamo a que se refiere este artculo, contado desde la fecha en que se denegare expresamente el permiso o en que venza el plazo para pronunciarse. 1
Artculo 119.- Toda obra de urbanizacin o edificacin deber ejecutarse con sujecin estricta a los planos, especificaciones y dems antecedentes aprobados por la Direccin de Obras Municipales. Si despus de concedido un permiso hubiere necesidad de introducir modificaciones o variantes en el proyecto o en las obras correspondientes, tales modificaciones se tramitarn en la forma que seale la Ordenanza General. La Direccin de Obras proveer por escrito la informacin u observaciones sobre el proyecto al propietario o profesional que interviene, en formulario tipo, a solicitud del interesado. Ser responsabilidad del profesional aportar los antecedentes necesarios y adecuar el proyecto a las exigencias que se le formulen.
Artculo 120.- La vigencia, caducidad y prrroga de un permiso, como asimismo los efectos derivados de una paralizacin de obra o la ejecucin de una obra sin permiso, se sujetarn a las normas que seale la Ordenanza General. Contra las resoluciones del Alcalde que ordenaren la demolicin de obras ejecutadas sin previo permiso procedern los recursos contemplados en los artculos 152 y 154 de esta ley.
Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 13) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
FEBRERO 2004
L.G.U.C.
CONST. 2-5
TITULO III: DE LA CONSTRUCCION I
CAPITULO II
PARRAFO 2.- De las autorizaciones especiales para edificacin Artculo 121.- En los terrenos a que se refiere el artculo 59 no podrn efectuarse nuevas construcciones y si estuvieren edificados, no ser permitido reconstruir los edificios, alterarlos o repararlos. Sin embargo, por motivos justificados, podr la Direccin de Obras Municipales, previa autorizacin del Municipio, permitir la construccin, reconstruccin parcial u otras alteraciones en los edificios a que se refiere el inciso precedente, siempre que el propietario del inmueble renuncie por escritura pblica a toda indemnizacin o pago por dichas mejoras u otras obras, cuando posteriormente se lleve a cabo la expropiacin. En dicha escritura se fijar el valor de expropiacin y el plazo dentro del cual deber adoptarse la lnea oficial, siendo de su cargo la demolicin. La escritura ser inscrita en el Registro de Gravmenes del Conservador de Bienes Races y la renuncia afectar a todos los sucesores del renunciante, a cualquier ttulo, en el dominio del inmueble. En caso de incumplimiento del interesado, la Municipalidad podr desalojar el edificio con el auxilio de la fuerza pblica y demolerlo en la parte que corresponda por cuenta del propietario, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, hasta el reintegro total de los costos del desalojo y la demolicin. Los gastos de la demolicin y desalojo podrn imputarse al valor de la expropiacin. Artculo 122.- En casos calificados de inters general, las Direcciones de Obras Municipales podrn transitoriamente autorizar transformaciones de edificios, aunque stos no adopten la altura obligatoria, siempre que se cian de inmediato a la lnea oficial de edificacin y cumplan con las dems disposiciones de las Ordenanzas General y Local, y que el propietario ceda gratuitamente los terrenos que resulten afectados por expropiacin. Si con posterioridad a la cesin gratuita caducare la declaratoria de utilidad pblica, el cedente podr solicitar a la municipalidad la restitucin del inmueble cedido. La municipalidad deber realizar dicha restitucin, a ttulo gratuito, en un plazo no superior a tres meses desde el requerimiento. Los costos que se originen sern de cargo del solicitante. 1 En los edificios ubicados en terrenos afectados por antejardines contemplados en los Planes Reguladores, slo podr efectuarse reconstrucciones, ampliaciones y otras alteraciones siempre que el propietario del inmueble se comprometa por escritura pblica a adoptar la lnea oficial de edificacin en el plazo que seale la Direccin de Obras Municipales. Si al vencimiento del plazo no se adoptare la lnea oficial, la Municipalidad quedar facultada para aplicar sanciones, sin perjuicio de ordenar la demolicin correspondiente, conforme a lo sealado en el N 4 del artculo 148.
Inciso incorporado por el que aparece en el texto, por el nmero 4. del artculo 1.- del artculo 1.- de la Ley N19.939 D.O. 13.02.04.
CONST. 2-6
L.G.U.C.
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CAPITULO II
Artculo 123.- En aquellas propiedades que no cumplan con las disposiciones del Plan Regulador y que fueren parcialmente afectadas por siniestros, las Direcciones de Obras Municipales podrn autorizar la ejecucin de trabajos de emergencia y de carcter transitorio, destinados a su mantenimiento, por un plazo no mayor a seis meses, el que slo podr ser prorrogado por una sola vez hasta por otro perodo igual, siempre que existan causas justificadas. Vencidos los plazos sealados en el inciso anterior, el Alcalde, a peticin del Director de Obras Municipales, podr ordenar la demolicin de los edificios existentes y el desalojo de sus ocupantes con el auxilio de la fuerza pblica, con cargo al propietario, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan. Artculo 124.- El Director de Obras Municipales podr autorizar la ejecucin de construcciones provisorias por una sola vez, hasta por un mximo de tres aos, en las condiciones que determine en cada caso. Slo en casos calificados podr ampliarse este plazo, con la autorizacin expresa de la Secretara Regional respectiva del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Si, vencido el plazo correspondiente, el beneficiario no retirare las referidas construcciones, el Alcalde podr ordenar el desalojo y la demolicin de las construcciones, con cargo al propietario, con el auxilio de la fuerza pblica si fuere necesario, sin perjuicio de imponer las multas que correspondan. Artculo 125.- La Direccin de Obras Municipales no dar curso a los permisos de edificacin que se soliciten de acuerdo con los artculos 121, 122 y 123 en aquellos terrenos en que la Municipalidad hubiere resuelto su expropiacin, de conformidad al artculo 85 de esta ley. PARRAFO 3.- De los Derechos Municipales y Garantas Artculo 126.- Los permisos de urbanizacin, subdivisin, loteo y construccin se otorgarn previo pago de los derechos municipales correspondientes. Los permisos de subdivisin y loteos de terrenos pagarn solamente el derecho de subdivisin, que se calcular sobre el avalo fiscal del total del terreno a subdividir. Los permisos de urbanizacin estarn exentos de derechos. Los permisos de construccin pagarn un derecho que se calcular sobre el monto del presupuesto de la obra. Dicho presupuesto se confeccionar aplicando la tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin, que se menciona ms adelante, conforme a los tipos y materiales de construccin a emplearse. Las Direcciones de Obras Municipales podrn disponer que, al momento de ingresar una solicitud de aprobacin de anteproyecto o de permiso, se consigne un monto no superior al 10% del valor del derecho municipal a cancelar conforme al artculo 130. Dicho monto se descontar al momento del pago del permiso. 1
Inciso agregado por el nmero 14) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96.
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CONST. 2-7
CAPITULO II
Artculo 127.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo llevar una estadstica del costo de la construccin, y confeccionar anualmente una tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin, que ser enviada a todas las municipalidades antes del 31 de Diciembre de cada ao. Las Direcciones de Obras Municipales reajustarn dichos precios unitarios trimestralmente, de acuerdo al Indice de Costo de Edificacin determinado por el mismo Ministerio. Las alteraciones, reparaciones, obras menores y provisorias, y demoliciones, pagarn derechos sobre un presupuesto que determinar el Director de Obras en cada caso.
Artculo 128.- A peticin del interesado, el Director de Obras podr compensar los derechos de edificacin, en todo o en parte, con el valor de la expropiacin a que est afecto el inmueble. El Director de Obras podr otorgar facilidades para el pago de derechos por permisos de edificacin, mediante cuotas bimestrales o trimestrales, que se reajustarn segn el Indice de Precios al Consumidor de la Direccin Nacional de Estadstica. Estos derechos, en todo caso, debern cancelarse integramente antes de la recepcin definitiva de la obra.
Artculo 129.- La garanta de urbanizacin por el monto total de las obras, que exige esta ley para el efecto de autorizar ventas y adjudicaciones de sitios antes de estar ejecutada y recibida la urbanizacin, podr consistir indistintamente en valores hipotecarios reajustables u otros garantizados por el Estado, boletas bancarias o plizas de seguros. Las instituciones bancarias y aseguradoras, que hubieren emitido el respectivo documento de garanta por la urbanizacin, pagarn los valores garantizados o la parte de ellos que corresponda con el solo mrito del certificado que otorgue el Director de Obras Municipales, en el sentido de que las obras no se han ejecutado, total o parcialmente, y que el plazo correspondiente se encuentra vencido, indicando adems, el monto proporcional de la garanta que deba hacerse efectivo. En los loteos que ejecuten los Servicios Regionales o Metropolitano del Sector Vivienda, por s o a travs de terceros, bastar que dichas Instituciones otorguen a la respectiva Municipalidad una carta de resguardo que garantice que las obras de urbanizacin se ejecutarn conforme a los proyectos aprobados, para que la Direccin de Obras Municipales proceda a la recepcin definitiva de las viviendas, locales comerciales y obras de equipamiento comunitario que se encuentren terminadas y ejecutadas conforme a los correspondientes permisos o sus modificaciones. Se sealar en estos casos, en los certificados de recepcin, que las obras de urbanizacin se han garantizado conforme a lo dispuesto en este inciso.
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CAPITULO II
Artculo 130.- Los derechos municipales a cancelar por permisos de subdivisin, loteos, construccin, etc. no constituyen impuesto, sino el cobro correspondiente al ejercicio de una labor de revisin, inspeccin y recepcin, y se regularn conforme a la siguiente tabla: Tipos de Obras 1.2.3.Subdivisiones y loteos .............................................. Obra nueva y ampliacin ......................................... Alteraciones, reparaciones, Obras Menores y provisorias ............................................................. Planos Tipo autorizados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo ..................................... Reconstruccin ......................................................... Modificaciones de proyecto ..................................... Demoliciones............................................................. Aprobacin de planos para venta por pisos .......... Derecho Municipal 2,0% del avalo fiscal del terreno. 1,5% del presupuesto.
1,0% del presupuesto.
4.-
1,0% del presupuesto. 1,0% del presupuesto. 0,75% del presupuesto. 0.5% del presupuesto. 2 cuotas de ahorro CORVI por unidad a vender.
5.6.7.8.-
9.-
Certificados de nmero, lnea, recepcin, venta por pisos, etc..................................................... 1 cuota de ahorro CORVI.
Las edificaciones fiscales y de sus organismos descentralizados pagarn igualmente estos derechos municipales. En virtud de lo dispuesto en este artculo, se entienden derogadas todas las exenciones, totales y parciales, contenidas en leyes generales o especiales, reglamentos, decretos y todo otro texto legal o reglamentario, que digan relacin con los derechos municipales por permisos de urbanizacin o de construccin. Lo anterior se aplicar aun en los casos en que las disposiciones legales o reglamentarias otorguen exenciones reales o personales de toda clase de impuestos, contribuciones o derechos, presentes o futuros, y cualquiera que sea la exigencia especial que la norma legal o reglamentaria que las concedi, haya sealado para su derogacin. Exclusivamente se exceptan de sta disposicin las exenciones o franquicias que se conceden subordinadas a reciprocidad, en virtud de normas o principios reconocidos por el derecho 1 internacional.
Inciso agregado por el artculo 67 del D.L. N 3.063 - D.O. 29.12.79. L.G.U.C. CONST. 2-9
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CAPITULO II
Artculo 131.- En los conjuntos habitacionales con unidades repetidas, los derechos municipales se rebajarn de acuerdo a las siguientes normas: Se considerar como unidad repetida la casa individual aislada o pareada, ya sea de uno o dos pisos, que se repite en el conjunto, y en los edificios en altura con piso tipo repetido la totalidad de un piso que se repite.
N de Unidades
Disminucin derechos 10 % 20% 30 % 40 % 50 %
3 a 5 ............................................................................ 6 a 10 ........................................................................... 11 a 20 .......................................................................... 21 a 40 .......................................................................... 41 o ms ........................................................................
Artculo 132.- Los derechos, aportes, garantas u otros pagos, que dicen relacin con uniones, empalmes, extensiones, refuerzos o dacin de servicios sanitarios y de pavimentacin, sern establecidos por resolucin del respectivo servicio, previa aprobacin del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 133.- Las construcciones que se ejecutaren sin el previo permiso de construccin, desde la publicacin de la presente ley, pagarn un recargo del 50% del derecho municipal que correspondiere pagar al momento en que el interesado solicitare regularizar su situacin. Si el infractor no regularizare su situacin, el Director de Obras formular, en cualquier tiempo, la correspondiente denuncia ante el Juez de Polica Local, el que, adems de la multa por la infraccin, condenar tambin al infractor a pagar el valor de los derechos correspondientes a la edificacin que se hubiere levantado sin permiso, recargado en 100%. El Juez de Polica Local aplicar la sancin en esta parte conforme a la liquidacin que practique el Director de Obras Municipales, de acuerdo a los valores establecidos, ms el recargo aludido. Verificado el pago en este ltimo caso, se extender un certificado final, trmite con el cual se entender regularizada la construccin, sin otros requisitos, siempre que no vulnere las disposiciones del Plan Regulador.
CONST. 2-10
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CAPITULO II
PARRAFO 4.- De las obligaciones del Urbanizador Artculo 134.- Para urbanizar un terreno, el propietario del mismo deber ejecutar, a su costa, el pavimento de las calles y pasajes, las plantaciones y obras de ornato, las instalaciones sanitarias y energticas, con sus obras de alimentacin y desages de aguas servidas y de aguas lluvias, y las obras de defensa y de servicio de terreno.1 Sin embargo, cuando las obras de alimentacin y desage que deban ejecutarse beneficien tambin a otros propietarios, el servicio respectivo determinar el pago proporcional que corresponda al propietario en estas obras, en la forma que determine la Ordenanza General. Las plantaciones y obras de ornato debern ser aprobadas y recibidas por la Direccin de Obras Municipales respectiva. 2 Artculo 135.- Terminados los trabajos a que se refiere el artculo anterior, o las obras de edificacin, en su caso, el propietario y el arquitecto solicitarn su recepcin al Director de Obras Municipales. Cuando la Direccin de Obras Municipales acuerde la recepcin indicada, se considerarn, por este solo hecho, incorporadas: a) b) Al dominio nacional de uso pblico, todas las calles, avenidas, reas verdes y espacios pblicos en general, contemplados como tales en el proyecto, y Al dominio municipal, los terrenos cedidos de conformidad al artculo 70 de esta ley para localizar equipamientos. Para el solo efecto de mantener la historia de la propiedad raz, dichos terrenos se inscribirn a nombre del municipio respectivo, en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races, presentando el certificado de recepcin definitiva. La Ordenanza General indicar las menciones que deber incluir el certificado para poder ser inscrito en el mencionado Registro. 3
Artculo 136.- Mientras en una poblacin, apertura de calles, formacin de un nuevo barrio, loteo o subdivisin de un predio, no se hubieren ejecutado todos los trabajos de urbanizacin que exigen los dos artculos precedentes y la Ordenanza General, no ser lcito al propietario, loteador o urbanizador de los terrenos correspondientes, enajenarlos, acordar adjudicaciones en lote, celebrar contratos de compraventa, promesas de venta, reservas de sitios, constituir comunidades o sociedades tendientes a la formacin de nuevas poblaciones o celebrar cualquier clase de actos o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la transferencia del dominio de dichos terrenos. La venta, promesa de venta o cualquier otro acto o contrato que tengan anloga finalidad sobre un predio no urbanizado, en favor de una comunidad, se presumir que tiene por objeto la subdivisin del mismo sin la necesaria urbanizacin. No obstante, la Direccin de Obras podr autorizar las ventas y adjudicaciones, extendiendo el correspondiente certificado de urbanizacin, previo otorgamiento de las garantas que seala el artculo 129, por el monto total de las obras de urbanizacin pendientes.
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Inciso sustitudo, por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91 y reemplazado por el que aparece en el texto, por el artculo 5 - de la Ley N19.525, D.O. 10.11.97. Inciso agregado por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91. Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el artculo nico de la Ley N20.218 - D.O. 29.09.07.
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L.G.U.C.
CONST. 2-11
TITULO III : DE LA CONSTRUCCION I
CAPITULO II
El depsito de estas garantas permitir a la Direccin de Obras Municipales efectuar la recepcin definitiva de los edificios. No podr inscribirse en el Conservador de Bienes Races ninguna transferencia parcial del dominio o adjudicacin de terrenos sin un certificado de la Direccin de Obras, que acredite que la calle o avenida en que se halla situado el predio est debidamente urbanizado o que su urbanizacin ha sido garantizada en la forma prescrita en el artculo 129. Artculo 137.- No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, el propietario de los terrenos podr enajenar parte de ellos en favor de las cooperativas de viviendas, sin cumplir con las exigencias de urbanizacin necesarias, previa autorizacin de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, otorgada a la respectiva cooperativa. En tal caso, la cooperativa de vivienda asumir la responsabilidad de ejecutar las obras de urbanizacin sealadas en el artculo 134 de esta ley. En el cumplimiento de esta obligacin no estar sujeta a los requisitos ni excepciones que se establecen en el artculo 97 del DFL. RRA. N 20, de 1963. La cooperativa de vivienda podr cumplir su obligacin de urbanizar en dos etapas. En la primera etapa, ejecutar las redes de agua potable, alcantarillado y electricidad y la pavimentacin bsica parcial que seale la Ordenanza General. La Direccin de Obras Municipales har la recepcin de estas obras. Cumplido este trmite, la Direccin se recibir de las viviendas que se construyan o se hayan construido. Esta recepcin permitir a la cooperativa entregar las viviendas para el uso y goce de su socios. En la segunda etapa, la cooperativa deber ejecutar las restantes obras de pavimentacin, de acuerdo al proyecto y presupuesto respectivo que se hubiere aprobado inicialmente, calculado en "cuotas de ahorro para la vivienda" a su valor provisional a esa fecha. En relacin a dicho presupuesto, la cooperativa har efectivo un plan de ahorro o de capitalizacin que le permita reunir los recursos correspondientes para esta etapa. Mientras no estn ejecutadas y recibidas las obras de pavimentacin de esta segunda etapa, la cooperativa no podr efectuar las transferencias de dominio o adjudicaciones de los respectivos lotes y viviendas a sus socios. Los notarios no autorizarn las escrituras ni los Conservadores de Bienes Races inscribirn las transferencias y adjudicaciones que no cumplan con los requisitos sealados en los incisos precedentes, para cuyo efecto aqullos debern exigir el correspondiente certificado del Secretario Regional Ministerial o del Director de Obras Municipales, que se insertar en la escritura respectiva. Artculo 138.- Ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo el propietario, loteador o urbanizador que realice cualquiera clase de actos o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la transferencia del dominio, tales como ventas, promesas de venta, reservas de sitios, adjudicaciones en lote o constitucin de comunidades o sociedades tendientes a la formacin de nuevas poblaciones, en contravencin a lo dispuesto en el presente prrafo.
CONST. 2-12
L.G.U.C.
OCTUBRE 2007
CAPITULO II
Artculo 138 bis.- Las personas naturales o jurdicas que tengan por giro la actividad inmobiliaria o aquellas que construyan o encarguen construir bienes races destinados a viviendas, locales comerciales u oficinas, que no cuenten con recepcin definitiva, y que celebren contratos de promesa de compraventa en los cuales el promitente comprador entregue todo o parte del precio del bien raz, debern otorgarlos mediante instrumentos privados autorizados ante notario y caucionarlos mediante pliza de seguro o boleta bancaria, aceptada por el promitente comprador. Esta garanta, debidamente identificada, se incorporar al contrato a favor del promitente comprador, en un valor igual a la parte del precio del bien raz entregado por ste y establecido en el contrato de promesa respectivo, para el evento de que ste no se cumpla dentro del plazo o al cumplimiento de la condicin establecidos por el promitente vendedor. La garanta permanecer vigente mientras el inmueble se encuentre sujeto a cualquier gravamen o prohibicin emanado directamente de obligaciones pendientes e imputables al promitente vendedor y hasta la inscripcin del dominio en el registro de propiedad del respectivo conservador de bienes races, a favor del promitente comprador. 1 Los notarios pblicos no autorizarn los contratos de promesa de compraventa a que se refiere el inciso anterior si no se ha constituido la garanta a favor del promitente comprador. 2 La obligacin del promitente vendedor de otorgar la garanta no ser exigible respecto de la parte del precio que sea depositada por el promitente comprador en alguno de los siguientes instrumentos, de lo que se dejar constancia en el contrato de promesa: a) b) Cuenta de ahorro de la cual no pueda girar fondos el promitente comprador. Depsitos a plazo a favor del promitente vendedor, que debern mantenerse en custodia del notario autorizante. 3
En los casos indicados en las letras a) y b) del inciso precedente, los montos anticipados sern puestos a disposicin del promitente vendedor una vez que se celebre el contrato de compraventa y se inscriba el inmueble a nombre del promitente comprador en el Conservador de Bienes Races respectivo. 3 Los depsitos a plazo y las cuentas de ahorro a que alude esta norma debern cumplir con los requisitos generales establecidos por las disposiciones legales, reglamentarias y normativa de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras vigentes y, adems, con los requisitos especficos que al efecto establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. 3 En los casos previstos en las letras a) y b) del inciso tercero deber estipularse un plazo para el cumplimiento de la condicin de inscribir el dominio del inmueble a nombre del promitente comprador y si nada se dijere se entender que dicho plazo es de 1 ao contado desde la fecha de la promesa. 3 Las disposiciones anteriores se aplicarn a cualquier acto jurdico que implique la entrega de una determinada cantidad de dinero para la adquisicin del dominio de una vivienda, local comercial u oficina, que no cuente con recepcin definitiva, excepto a aquellos regidos por la Ley General de Cooperativas o la ley N19.281, sobre arrendamiento de viviendas con promesa de compraventa, aun cuando no cuenten con recepcin definitiva. En todo caso, las disposiciones contenidas en el presente artculo se aplicarn a las compraventas de viviendas, locales
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Inciso modificado como aparece en el texto, por los nmeros 1) y 2) del artculo nico de la Ley N20.007 D.O. 11.04.05. Artculo incorporado por el artculo 1 de la Ley N19.932 D.O. 03.02.04. Inciso agregado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N20.007 D.O. 11.04.05.
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CONST. 2-13
CAPITULO II
comerciales u oficinas cuando al momento de celebrarse dicho contrato el inmueble se encuentre hipotecado, en cuyo evento la garanta que se otorgue se mantendr vigente mientras no se proceda al alzamiento de dicha hipoteca, salvo que el acreedor hipotecario concurra a la escritura de compraventa alzando la hipoteca y la prohibicin de gravar o enajenar si la hubiere. 1 Artculo 139.- Las Municipalidades, los Intendentes y Gobernadores y los Servicios Regionales o Metropolitano del Sector Vivienda estarn obligados a ejercitar las correspondientes acciones penales cuando tengan conocimiento de la comisin de alguno de los delitos descritos en el artculo anterior. Dichas autoridades y entidades gozarn del privilegio de pobreza en las querellas y denuncias que presenten para perseguir a los responsables de tales delitos, y estarn exentas de las obligaciones de rendir fianza de calumnia y de ratificar las querellas respectivas ante el Tribunal. Ser competente para conocer de los delitos a que se refiere este artculo el juez del lugar en que estuviere ubicado el inmueble. En el caso de terrenos o poblaciones ubicados dentro del radio jurisdiccional de dos o ms juzgados, ser competente el juez que primero hubiere comenzado a instruir el proceso. Artculo 140.- La Direccin de Obras Municipales podr, excepcionalmente y slo en las zonas urbanas, autorizar la subdivisin y enajenacin de terrenos en lotes de dos hectreas cada uno, a lo menos, frente a calles existentes, sin cumplir con las exigencias de urbanizacin establecidas en este prrafo, siempre que el propietario ceda gratuitamente los espacios de uso pblico contemplados en los planes reguladores o planos seccionales y sus ordenanzas. Ser necesario, sin embargo, que el adquiriente del respectivo lote rinda garanta de urbanizacin por la parte del lote que adquiere, en la forma prevista en el artculo 129. En el plano de subdivisin que se aprobare, se dejar expresa constancia de que cada lote resultante slo podr enajenarse a una persona, natural o jurdica. El Conservador de Bienes Races respectivo no inscribir los ttulos que no cumplan con las exigencias precedentes, en estos casos. En el evento de que, en cualquiera de dichos lotes, se efectuare posteriormente algunos de los actos sealados en el artculo 136, habiendo caducado las garantas correspondientes o sin cumplir con los requisitos que prescribe este prrafo, el propietario del respectivo lote, o su representante legal si fuere una persona jurdica, ser sancionado con las penas que establece el artculo 139. 2 Artculo 141.Derogado.3
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Inciso agregado por el nmero 3) el artculo nico de la Ley N20.007 D.O. 11.04.05. De acuerdo al alcance N25.028, de 08.04.76, de Contralora General de la Repblica, D.O. 13.04.76, Cita del artculo 139 debe referirse al artculo 138. Artculo derogado por el nmero 3) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91.
CONST. 2-14
L.G.U.C.
ABRIL 2005
CAPITULO II
PARRAFO 5.- De las Inspecciones y Recepciones de Obras Artculo 142.- Corresponder a la Direccin de Obras Municipales fiscalizar las obras de edificacin y de urbanizacin que se ejecuten dentro de la comuna, como asimismo el destino que se d a los edificios. 1 Los funcionarios municipales tendrn libre acceso a todas las obras de edificacin y urbanizacin que se ejecuten en la comuna, para ejercer las inspecciones que sean necesarias. Los revisores independientes a que se refiere el artculo 116 Bis, tendrn igualmente libre acceso a todas las obras de edificacin y urbanizacin que les corresponda informar. 2 Asimismo, despus de recepcionadas las obras, las Direcciones de Obras Municipales podrn fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre seguridad y conservacin de las edificaciones. 2 Artculo 143.- Durante la ejecucin de una obra, el constructor a cargo de ella deber velar porque en la construccin se adopten medidas de gestin y control de calidad para que sta se ejecute conforme a las normas de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y de la Ordenanza General, y se ajuste a los planos y especificaciones del respectivo proyecto. Terminada la obra, dicho profesional deber informar las medidas de gestin y de control de calidad adoptadas y certificar que stas se han aplicado. El propietario podr designar a una empresa o a un profesional distinto del constructor para el desempeo de la labor sealada en este inciso. Tratndose de edificios de uso pblico deber existir una inspeccin tcnica, independiente del constructor, encargada de fiscalizar que la obra se ejecute conforme a las normas de construccin aplicables en la materia y al permiso de construccin aprobado. Se deber mantener en el lugar de la obra, en forma permanente y actualizada, un Libro de Obras, en el cual se consignarn, debidamente firmadas, las instrucciones y observaciones sobre el desarrollo de la construccin, por parte de los profesionales proyectistas, el constructor y el profesional mencionado en el inciso anterior, sin perjuicio de las observaciones que registren los inspectores municipales cuando lo requieran. 3 Artculo 144.- Terminada una obra o parte de la misma que pueda habilitarse independientemente, el propietario y el arquitecto solicitarn su recepcin definitiva por la Direccin de Obras Municipales. Sin perjuicio de las recepciones definitivas parciales, habr, en todo caso, una recepcin definitiva del total de las obras.4 A la solicitud de recepcin deber adjuntarse un informe del arquitecto, y del revisor independiente cuando lo hubiere, en que se certifique que las obras se han ejecutado de acuerdo al permiso aprobado, incluidas sus modificaciones, conforme a lo indicado en el inciso segundo
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Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 15) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Inciso agregado por el nmero 16) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Artculo reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 17), del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Inciso modificado por el nmero 18), letra a) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96, inciso modificado como aparece en el texto, por la letra a) del nmero 7) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05.
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CONST. 2-15
CAPITULO II
del artculo 119 de esta ley. En caso que la construccin hubiere contado con un inspector tcnico de obra (ITO) tambin deber acompaarse un informe de dicho profesional 1 El Director de Obras deber revisar nicamente el cumplimiento de las normas urbansticas aplicables a la obra, conforme al permiso otorgado, y proceder a efectuar la recepcin, si fuere procedente. 2 Lo dispuesto en el artculo 118 ser aplicable al caso de las recepciones definitivas parciales o totales. Artculo 145.- Ninguna obra podr ser habitada o destinada a uso alguno antes de su recepcin definitiva parcial o total. Los inmuebles construidos o que se construyan, segn los permisos municipales, para viviendas no podrn ser destinados a otros fines, a menos que la municipalidad respectiva autorice al cambio de destino y el propietario obtenga la aprobacin de los planos y pague el valor de los permisos correspondientes, cuando procediere. No se considerar alteracin del destino de un inmueble la instalacin en l de pequeos comercios o industrias artesanales, o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal destinacin subsiste como habitacional. Sin perjuicio de las multas que se contemplan en el artculo 20, la infraccin a lo dispuesto en el inciso primero de este artculo podr sancionarse, adems, con la inhabilidad de la obra, hasta que se obtenga su recepcin, y el desalojo de los ocupantes, con el auxilio de la fuerza pblica, que decretar el Alcalde, a peticin del Director de Obras Municipales. 3 PARRAFO 6.- De la Paralizacin de Obras Artculo 146.- El Director de Obras Municipales, mediante resolucin fundada, podr ordenar la paralizacin de cualquier obra en los casos en que hubiere lugar a ello. Comprobado que una obra se estuviere ejecutando sin el permiso correspondiente o en disconformidad con l, o con ausencia de supervisin tcnica, o que ello implique un riesgo no cubierto, sin perjuicio de las sanciones que corresponda, ordenar de inmediato su paralizacin, fijando un plazo prudencial para que se proceda a subsanar las observaciones que se formulen. Artculo 147.- El incumplimiento de lo resuelto por el Director de Obras ser sancionado en la forma establecida por los artculos 20 y 21, en cuyo caso el juez deber, adems, fijar un ltimo plazo para regularizar la infraccin, vencido el cual ordenar la clausura de la obra. La clausura slo podr ser alzada para dar lugar al cumplimiento de las observaciones formuladas, subsanadas las cuales podr continuarse la ejecucin de la obra.
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Inciso agregado por el nmero 18) letra b) del artculo nico de la Ley N 19.472 - D.O. 16.09.96. Mencin al artculo sustituida por el nmero 2. del artculo nico de la Ley N19.748 D.O. 23.08.01. Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del nmero 7) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27-05-05Inciso agregado por la letra b) del nmero 7) del artculo nico de la Ley N20.016 D.O. 27.05.05. Artculo sustituido por el que aparece en el texto, por el artculo 27) letra a) de la Ley N 18.101 - D.O. 29.01.82.
CONST. 2-16 L.G.U.C.

CONST. 2-16
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MAYO 2005
CAPITULO II
PARRAFO 7.- De las Demoliciones Artculo 148.- El Alcalde, a peticin del Director de Obras, podr ordenar la demolicin, total o parcial, a costa del propietario, de cualquiera obra en los siguientes casos: 1.2.3.4.Obras que se ejecuten en disconformidad con las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza General u Ordenanza Local Respectiva. Obras que se ejecuten fuera de la lnea de cierro o en bienes de uso pblico, sin la autorizacin correspondiente. Obras que no ofrezcan las debidas garantas de salubridad y seguridad, o que amenacen ruina. Obras ejecutadas de conformidad a las autorizaciones sealadas en los artculos 121, 122 y 123, que no se hubieren demolido al vencimiento de los plazos estipulados.
Artculo 149.- Cualquiera persona podr denunciar a la Municipalidad las obras que amenacen ruina o que, por el mal estado de ciertas partes de ella, pudieren originar la cada de materiales o elementos de la construccin, sin perjuicio de la obligacin de la Direccin de Obras Municipales de solicitar del Alcalde que ordene la demolicin del todo o parte de dichas obras. Artculo 150.- Recibida la denuncia, el Director de Obras Municipales har practicar un reconocimiento de la obra y propondr a la Alcalda las medidas que estime procedentes. La Alcalda, con el informe de la Direccin de Obras Municipales, fijar al propietario un plazo prudencial para la demolicin de sta o de la parte de la misma que amenazare derrumbarse. Artculo 151.- La resolucin que expida la Alcalda, en conformidad con el artculo anterior, ser notificada al propietario, y si ste no fuere habido ni tuviere representante legal o mandatario conocido, la notificacin se har por medio de avisos, que se publicarn tres veces en un peridico de la ciudad cabecera de la provincia. En el caso de los edificios, se notificar adems a los arrendatarios u ocupantes del mismo, si los hubiere. Artculo 152.- Dentro del plazo fijado por la Alcalda para la ejecucin de la demolicin, contado desde la fecha de la notificacin o de la publicacin del ltimo aviso, el propietario de la obra podr pedir reposicin de la resolucin respectiva y que se proceda, a su costa, a una nueva revisin de la obra por el Director de Obras Municipales, asesorado del ingeniero o arquitecto que designe el propietario. Artculo 153.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 150 o desechada la solicitud de reposicin en el caso del artculo precedente, la Alcalda dispondr que se proceda sin ms trmite, a la demolicin de la obra ruinosa o de la parte de la misma que corresponda, por cuenta del propietario y con el auxilio de la fuerza pblica, previo desalojo de los ocupantes del inmueble.
ABRIL 2005
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CONST. 2-17
CAPITULO II
Artculo 154.- Decretada una demolicin y notificada al propietario del inmueble la resolucin respectiva en la forma prescrita por el artculo 151, aqul podr reclamar de ella ante la justicia ordinaria, dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar de la fecha de su notificacin, sin perjuicio de la reposicin a que alude el artculo 152, la que podr siempre deducirse. Si dentro del plazo que se hubiere fijado para la demolicin, el Alcalde no recibiere orden de no innovar, decretada por el juez competente, aqul proceder sin ms trmite a la demolicin ordenada, previo desalojo de los ocupantes que hubiere. En caso contrario, suspender la ejecucin de la resolucin respectiva hasta el pronunciamiento definitivo de la justicia. Lo dispuesto en el inciso precedente es sin perjuicio de la facultad que confiere a los Alcaldes el artculo 156 de esta ley. Artculo 155.- Las reclamaciones se deducirn ante el Juzgado de Letras de turno de Mayor Cuanta en Lo Civil del departamento en que estuviere situado el inmueble y la substanciacin de ellas se someter a los trmites del juicio sumario. Artculo 156.- Cuando el peligro de derrumbe de una obra o de parte de ella fuere inminente, la Alcalda podr adoptar de inmediato todas las medidas necesarias para eliminar el peligro, incluso la de demoler sin ms trmite, total o parcialmente la obra, todo por cuenta del propietario del inmueble. En este caso, debern hacerse constar en un acta los trabajos que se ejecuten, los gastos que stos originen y los dems antecedentes e informaciones que procedan. Esta acta ser firmada por el Director de Obras Municipales, el Jefe de Carabineros del Sector y un actuario o ministro de fe, que designar el Alcalde. Artculo 157.- El Secretario Regional de Vivienda y Urbanismo podr, fundadamente y con auxilio de la fuerza pblica, si fuere necesario, ordenar la paralizacin y, por resolucin fundada, la demolicin total o parcial de las obras que se ejecuten en contravencin a los planes reguladores o sin haber obtenido el correspondiente permiso municipal, con el slo informe del Director de Obras Municipales respectivo, quien deber emitirlo dentro del plazo mximo de 15 das. La resolucin que ordene la demolicin deber notificarse por un ministro de fe en la forma establecida en el artculo 151, y en su contra slo proceder la reclamacin ante la justicia ordinaria dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar desde la fecha de notificacin. Transcurridos 10 das hbiles desde el vencimiento del plazo indicado en el inciso anterior, sin que haya sido notificado el reclamo, el Servicio Regional respectivo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo proceder, sin ms trmite, a la demolicin. La reclamacin se someter a los trmites indicados en el artculo 155. Los gastos que irrogue la aplicacin de este artculo sern de cargo a los fondos consultados en el presupuesto del Servicio Regional respectivo.
CONST. 2-18
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CAPITULO II
PARRAFO 8.- De la seguridad, conservacin y reparacin de edificios
Artculo 158.- La Direccin de Obras Municipales podr exigir la terminacin de las obras de edificacin de un inmueble, que hubieren sido paralizadas, siempre que por su falta de terminacin presentaren mal aspecto, o implicaren riesgo de dao a terceros. Del mismo modo, podr la Direccin de Obras exigir que sean reparados los edificios que, por su vetustez o mal estado de conservacin, hicieren desmerecer el aspecto general de la va o espacio pblico que enfrentan, o implicaren riesgo de dao a terceros.
Artculo 159.- Los propietarios de los establecimientos industriales, comerciales o de edificios de cualquiera ndole que no ofrecieren las debidas garantas de salubridad, higiene o seguridad estarn obligados a efectuar en dichos establecimientos o edificios, dentro del plazo que seale la Municipalidad, todas aquellas mejoras o reparaciones que determine la Direccin de Obras Municipales, de acuerdo con la Ordenanza General o Local. Artculo 159 bis.- 1 Artculo 160.- En el caso de establecimientos industriales o locales de almacenamiento, expuestos a peligro de explosin o de incendio, y los que produjeren emanaciones dainas o desagradables, ruidos, trepidaciones u otras molestias al vecindario, la Municipalidad fijar, previo informe de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del Servicio Nacional de Salud, el plazo dentro del cual debern retirarse del sector en que estuvieren establecidos. Dicho plazo no podr ser inferior a un ao, contado desde la fecha de la notificacin de la resolucin respectiva.
Artculo 161.- La Alcalda podr clausurar los establecimientos o locales comerciales o industriales que contravinieren las disposiciones de la presente ley, de la Ordenanza General y de las Ordenanzas Locales.
Artculo introducido por el Artculo 1.- de la Ley N20.296 - D.O. 23.10.08. Ver artculo 1.- y disposiciones transitorios en anexo de LGUC; Ley 20.296 completa en minvu.cl
OCTUBRE 2008
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CONST. 2-19
TITULO IV : DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS
TITULO IV De las Viviendas Econmicas
Artculo 162.- Son "viviendas econmicas" las que tienen una superficie edificada no superior a 140 metros cuadrados por unidad de vivienda y renan los requisitos, caractersticas y condiciones que se determinan en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, en la presente ley y en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas. 1 Las viviendas econmicas gozarn del rgimen de beneficios, franquicias y exenciones del decreto con fuerza de ley N 2, de 1959. 2 Las viviendas ya construidas por las ex Corporaciones de la Vivienda, de Servicios Habitacionales y de Mejoramiento Urbano y las que en el futuro construyan los Servicios de Vivienda y Urbanizacin se considerarn viviendas econmicas para todos los efectos legales, siempre que no excedan la superficie mxima permitida. 3 Los edificios ya construidos, que al ser alterados o reparados se transformen en viviendas de una superficie edificada no superior a 140 metros cuadrados por unidad de vivienda, podrn acogerse a los beneficios, franquicias y exenciones de las viviendas econmicas y se considerarn como tales para todos los efectos legales, siempre que renan las caractersticas, requisitos y condiciones que se determinan en este Ttulo, en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas y en los casos que corresponda, adems, cumplan los requisitos de la ley N 6.071 y su Ordenanza. El permiso de alteracin o reparacin, una vez aprobado por la Direccin de Obras Municipales, deber reducirse a escritura pblica en la forma y condiciones que determina el artculo 18 del decreto con fuerza de ley N 2, de 1959. 4 En las viviendas econmicas podr tambin instalarse un pequeo comercio, sin perder las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, del Ministerio de Hacienda, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo N 1.101, de 1960, del Ministerio de Obras Pblicas, siempre que su principal destino subsista como habitacional. Con todo, no podrn acogerse a la disposicin anterior los comercios que tengan por objeto el expendio y/o venta de bebidas alcohlicas, el establecimiento de juegos electrnicos, salones de pool, juegos de azar, la exhibicin de videos u otros que provoquen ruidos u olores molestos y dems cuyo giro est prohibido por ordenanzas locales o municipales. 5 En las viviendas econmicas podr consultarse el funcionamiento de pequeos talleres artesanales o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal destino subsiste como habitacional. 6
1 2 3 4 5 6
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82 Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82 Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82 Inciso agregado por la letra a) del artculo 1 de la Ley 19.021-D.O. 03.01.91. Inciso agregado por el artculo nico de la Ley 19.063-D.O.01.07.91. Inciso reemplazado por el que aparece en el texto, por la letra b) del artculo 27 de la Ley 18.101-D.O. 29.01.82
ABRIL 2003
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ECONOM. -1
TITULO IV : DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS I
Slo podr autorizarse el cambio de destinacin respecto de viviendas que, por su construccin, alteracin o reparacin, hayan gozado, gocen o sigan gozando de cualquier franquicia o exencin tributaria o de otra naturaleza sea en forma directa o indirecta, cuando hayan transcurrido a lo menos cinco aos desde la fecha del certificado de recepcin definitiva. 1 El cambio de destinacin en estos casos har caducar de pleno derecho las franquicias, beneficios o exenciones que se encuentren subsistentes. 2 Sin perjuicio de lo sealado en los incisos anteriores, en las viviendas econmicas podr tambin instalarse un jardn infantil, sin necesidad de cambio de destino y sin perder las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N2, del Ministerio de Hacienda, de 1959. El uso de una vivienda econmica como jardn infantil ser incompatible con cualquier otro uso, sea ste habitacional, de pequeo comercio o para taller. 3
Artculo 163.- La vivienda econmica podr emplazarse en cualquier zona habitacional del rea urbana. Tambin podr emplazarse en sectores rurales, siempre que ellas se destinen a habitaciones que complementen actividades agrcolas, industriales, mineras o pesqueras, en cuyo caso se requerir la autorizacin previa de la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Los propietarios de predios agrcolas requerirn solamente del respectivo permiso municipal para la construccin de su propia vivienda econmica.
Artculo 164.- Las subdivisiones y las urbanizaciones destinadas a viviendas econmicas, y las obras de construccin necesarias para su ejecucin, se regirn por las disposiciones de la presente Ley y su Ordenanza General.
Artculo 165.- Los grupos de Viviendas Econmicas podrn tener locales destinados a comercio y profesionales, estacionamientos y bodegas, servicios pblicos o de beneficio comn, siempre que no excedan los siguientes porcentajes: a) 20% del total de la superficie construida en los conjuntos habitacionales de viviendas con terreno propio de uno o dos pisos, o conjuntos mixtos con viviendas en altura; 30% del total de la superficie edificada en los conjuntos habitacionales formados exclusivamente por edificios de departamentos de 3 o ms pisos, pudiendo estos locales ubicarse solamente en el primer piso, o hasta el segundo piso en su caso.
b)
2 3
Inciso reemplazado por la letra b) del artculo 27 de la Ley N 18.101-D.O. 29.01.82 y modificaciones como aparece en el texto por la letra b) del artculo 1 de la Ley N 19.021 - D.O. 03.01.91. Inciso reemplazado por el que aparece en el texto por la letra b) del artculo 27 de la Ley N 18.101 - D.O. 29.01.82. Inciso agregado por el que aparece en el texto, por artculo 3 de la Ley N19.864 D.O. 08.04.03
ECONOM. -2
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ABRIL 2003
TITULO IV : DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS
Cuando el Plan Regulador exija destino comercial obligatorio en primer piso y cuota mnima de estacionamiento, se podrn exceder los porcentajes antes sealados, siempre que se construya el mximo de superficie permitida para ese terreno.
Artculo 166.- A las ampliaciones de viviendas sociales, viviendas progresivas e infraestructuras sanitarias, emplazadas en reas urbana o rural, slo les sern aplicables las disposiciones de los planes reguladores y las normas tcnicas que se indican a continuacin: a) Disposiciones de los planes reguladores referidas a zonas de riesgo o proteccin, declaraciones de utilidad pblica y uso de suelo. Normas tcnicas de habitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones interiores de electricidad, y, cuando corresponda, de agua potable, alcantarillado y gas.
b)
El cumplimiento de dichas disposiciones y normas ser certificado slo por el profesional competente que suscriba la solicitud del permiso de edificacin y de recepcin de obras. Los permisos de edificacin y la recepcin definitiva de las ampliaciones de que trata este artculo, se tramitarn conforme al procedimiento simplificado de obra menor de vivienda social, que para estos efectos establecer la Ordenanza General. Las disposiciones del presente artculo se aplicarn asimismo a la regularizacin de las edificaciones construidas con anterioridad al 31 de julio de 1959. Los derechos municipales sern los que se establecen en el artculo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, rebajados, a lo menos, en 50% en los casos contemplados en el inciso primero de este artculo. 1
Artculo 167.Corresponder al Servicio de Impuestos Internos supervigilar que las Viviendas Econmicas mantengan los requisitos, caractersticas y condiciones en que fueron aprobadas. Dicho Servicio podr, mediante resolucin, dejar sin efecto los beneficios, franquicias y exenciones de aquellas viviendas en que se comprobare la existencia de alguna infraccin, situacin prevista en el artculo 5 del DFL. N 2, de 1959, y declarar caducados los mismos beneficios, franquicias y exenciones en los casos previstos, a su vez, en el artculo 18 del mismo decreto con fuerza de ley, sin perjuicio de la multa que corresponda aplicar. De la resolucin de Impuestos Internos que aplique las referidas sanciones, el afectado podr apelar ante la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dentro del plazo de 30 das, contados desde su notificacin, la que resolver en definitiva.
Artculo derogado por el artculo 47 - de la Ley N19.537 - D.O. 16.12.97. Artculo incorporado por el que aparece en el texto, por el nmero 2) del artculo nico de la Ley N20.251 - D.O. 04.03.08.
MARZO 2008
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ECONOM. -3
TITULO FINAL
TITULO FINAL Artculo 168.El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo fijar, por decreto supremo, el nuevo texto de la Ordenanza General de esta Ley, que derogue y reemplace totalmente a la anterior.
Artculo 169.Derganse el Decreto con Fuerza de Ley N 224, de 1953, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo N 880, de 18 de Abril de 1963, de Obras Pblicas, publicado en el Diario Oficial de 16 de Mayo del mismo ao, en la parte que fija, a su vez, el texto definitivo de la Ley General de Construcciones y Urbanizacin. Subsistirn las disposiciones del cuerpo legal que se deroga, en la parte relativa al texto definitivo de la Ley N 6.071, en lo que no se oponga a las normas de la presente Ley y mientras no se promulgue el decreto ley que fije el nuevo texto de la Ley de Propiedad Horizontal. Derganse, asimismo, los artculos 22 y 23 de la Ley N 17.235 y las disposiciones de otras leyes o cuerpos legales que fueren contrarias a las de la presente Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Artculo 170.Todas las funciones que este cuerpo legal entrega a las Secretaras Regionales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, debern ejercerse de acuerdo a lo que exprese el Decreto Ley de Reestructuracin de dicho Ministerio.
SEPTIEMBRE 1996
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FINAL -1
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- La ejecucin de construcciones y de obras de urbanizacin que se hubieren iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente ley, se regirn por las disposiciones vigentes a la fecha del respectivo permiso en lo relativo a construccin, y por lo dispuesto en la presente ley en lo relativo a urbanizacin.
Artculo 2.- La actual Ordenanza General de Construcciones y Urbanizacin continuar rigiendo hasta la dictacin de la nueva Ordenanza, en lo que no se oponga a las disposiciones de la presente ley.
Artculo 3.- Los actuales Reglamentos de Instalaciones Sanitarias de Agua Potable y Alcantarillado, y de Pavimentacin debern adecuarse a las normas de la nueva Ordenanza General que se dicte, en el plazo que sta seale. Las modificaciones correspondientes a dichos Reglamentos se aprobarn por decreto del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente".
Artculo 4.- Las disposiciones tcnicas contenidas en la Ley General de Construcciones y Urbanizacin, cuyo texto se reemplaza por la presente ley, y que esta ltima remite a la nueva Ordenanza General, seguirn vigentes hasta la aprobacin de esta Ordenanza.
Artculo 5.- Las construcciones o sus ampliaciones que se hubieren ejecutado sin permiso y que, en su conjunto, no excedan de 60 m2., podrn regularizar su situacin dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley. Para los efectos indicados, la solicitud respectiva deber ser acompaada de los siguientes documentos: a) b) c) Plano de arquitectura a escala mnima de 1:100; Croquis de ubicacin a escala de 1:500, y Certificados de funcionamiento del agua potable, alcantarillado y luz.
Ser suficiente, en estos casos, que los planos aludidos sean suscritos por el Servicio de atencin gratuita del Colegio de Arquitectos de la respectiva regin o provincia.
SEPTIEMBRE 1996
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TRANSIT. 1
ARTICULOS TRANSITORIOS I
El permiso correspondiente se otorgar previo pago solamente del 50% de los derechos municipales.
Artculo 6.- Lo dispuesto en el artculo 137 de esta ley ser tambin aplicable a las cooperativas de viviendas que hubieren adquirido terrenos u obtenido permiso de urbanizacin y construccin con anterioridad a la fecha de publicacin de esta ley. Los Directores de Obras Municipales se entendern autorizados para otorgar recepciones de obras de acuerdo a las nuevas normas referidas, pudiendo aceptar que los proyectos de urbanizacin ya aprobados sean ejecutados en las dos etapas que menciona dicho artculo, sin cobro de derechos adicionales. Los Conservadores de Bienes Races procedern, de oficio, a cancelar las prohibiciones e hipotecas de carcter general que se hubieren inscrito en garanta de la ejecucin de las obras de urbanizacin por parte de las cooperativas, sin perjuicio de la prohibicin que se establece en el expresado artculo 137.
Artculo 7.- Las menciones que este texto legal hace de los Servicios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se entendern referidas a las Divisiones que contemple el decreto ley de reestructuracin del mismo Ministerio, que tengan anlogas funciones, aun cuando ste ltimo les asigne otra denominacin.
Artculo 8.- Para los efectos previstos en el inciso tercero del artculo 29 de la ley N 16.959, y el artculo 29 bis del mismo cuerpo legal, se entendern incorporadas a la presente ley las disposiciones del decreto supremo N 525, de Vivienda y Urbanismo, de 7 de Octubre de 1974, publicado en el Diario Oficial de 14 de Noviembre de 1974. Las viviendas y obras de equipamiento comunitario construidos por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo o sus Corporaciones con anterioridad a la vigencia de la presente ley, debern ser recibidas por las Direcciones de Obras Municipales, aun cuando les faltaren las plantaciones y obras de ornato; el pavimento de calles, pasajes o veredas, siempre que se hubieren colocado las soleras; los certificados de agua potable, alcantarillado y alumbrado y/o los jardines infantiles a que se refiere el artculo 25 de la ley N 17.301. En los casos en que dichas viviendas o equipamiento no contaren con el permiso de edificacin, ser suficiente la presentacin de los planos respectivos para el otorgamiento simultneo del permiso y la recepcin final.
Artculo 9.- Las tasas y porcentajes establecidos en los artculos 130 y 131, respectivamente, de esta ley, se mantendrn mientras no fueren modificados por el nuevo texto que se fijare a la Ley de Rentas Municipales.
TRANSIT. -2
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SEPTIEMBRE 1996
Artculo 10.- La arborizacin de las reas verdes, calles y obras de ornato, que debieron ejecutarse en los loteos y urbanizaciones iniciados con anterioridad a la publicacin de la presente ley, se regirn por las disposiciones vigentes en la fecha del respectivo permiso de urbanizacin. 1
Disposicin transitoria de la ley N18.738, D.O. 14.09.88 Artculo transitorio.- Los Planes Reguladores Comunales elaborados por la respectiva Municipalidad que hubieren ingresado a las Secretaras Regionales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo para su revisin y aprobacin antes de la publicacin de esta ley, se sujetarn a las normas en vigor a esa fecha, las que se entendern vigentes para este solo efecto. 2
Disposicin transitoria de la ley N19.472, D.O. 16.09.96 Artculo transitorio.- La presente ley comenzar a regir noventa das despus de su publicacin. Las modificaciones que se introducen por esta ley al decreto con fuerza de ley N 458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, slo se aplicarn a los permisos que se otorguen con posterioridad a su vigencia.
Disposicin transitoria de la ley N19.748, D.O. 23.08.01. Artculo transitorio.- Dentro del plazo de ciento ochenta das, contado desde la publicacin de esta ley, se deber modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones con el objeto de adecuarla a lo dispuesto en el nmero 1. del artculo nico de esta ley.
Disposicin transitoria de la ley N19.864, D.O. 08.04.03 Artculo transitorio.- Los propietarios de los inmuebles en los que funcionen jardines infantiles, cuyas edificaciones o ampliaciones hayan sido construidas con anterioridad a agosto de 2001, con o sin permiso de edificacin y que no cuenten con recepcin final, podrn, dentro del plazo de dos aos contado desde la publicacin de esta ley, regularizar la situacin del inmueble. Para tales efectos, se deber presentar ante la Direccin de Obras Municipales respectiva, una solicitud de permiso y recepcin simultnea, acompaada de los siguientes documentos: a) Plano de ubicacin, plantas de los pisos, planos de estructuras y certificado del estado de conservacin de la construccin y sus instalaciones, todo los cuales debern ser suscritos por un profesional competente;
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Artculo agregado por el nmero 4) del artculo nico de la Ley N 19.057 - D.O. 03.05.91. Rectificado como aparece en el texto en el D.O. 17.09.88.
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TRANSIT.3
b)
Certificado de dominio vigente de la propiedad en que se encuentre ubicada la construccin o ampliacin; Informe tcnico de un profesional arquitecto o ingeniero civil, sobre el buen estado estructural y constructivo del edificio y de la carencia de riesgo fsico para los usuarios; Certificado de Higiene Ambiental expedido por la autoridad de salud competente; Descripcin, si correspondiere, de las instalaciones de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas, y Informe del sostenedor sobre las condiciones generales de seguridad, en especial de evacuacin.
c)
d) e)
f)
Slo podrn acogerse a este artculo las edificaciones o las ampliaciones, o ambas, segn el caso, construidas con anterioridad a agosto de 2001, siempre que: 1. No se hubieren presentado reclamaciones de los vecinos por incumplimiento de las normas vigentes con anterioridad a la publicacin de esta ley; Que cumplan las normas de seguridad contra incendio, y Que estn emplazadas en reas fuera de riesgo de escurrimiento natural de aguas.
2. 3.
Las regularizaciones acogidas a este artculo, tratndose de establecimientos de educacin parvularia reconocidos por el Estado, estarn exentas del pago de derechos de edificacin. La Direccin de Obras Municipales devolver aquellas solicitudes de regularizacin que no incluyan la totalidad de la documentacin exigida, debiendo el propietario subsanar las omisiones. Cumplido lo anterior, la Direccin de Obras Municipales deber pronunciarse dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere emitido un pronunciamiento, sta se tendr por aprobada, siempre que cumpla con todos los requisitos. Si el permiso o la recepcin, o ambos segn el caso, fuere denegados, se podr reclamar ante la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo en un plazo de quince das corridos, contado desde la notificacin del rechazo, la que deber pronunciarse sobre el reclamo y, si fuere procedente, ordenar que se otorgue, en tal caso, el permiso o la recepcin, o ambos segn de que se trate. La regularizacin que trata este artculo podr ser solicitada tanto por el propietario, como por el tenedor pacfico del inmueble. La solicitud de regularizacin que presente el tenedor del inmueble no presume la voluntad del propietario y deja a salvo el derecho a ser indemnizado de todo dao por el tenedor, cuando no haya contado con su aprobacin.
TRANSIT. 4
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A solicitud del propietario que se oponga a la regularizacin de las obras, la municipalidad respectiva deber paralizar dicho trmite.
Disposicin transitoria de la Ley N19.939, D.O. 13.02.04. Artculo transitorio.- Las declaratorias de utilidad pblica a que se refiere el artculo 59 del decreto con fuerza de ley N458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, que se encuentren vigentes a la fecha de publicacin de esta ley, caducarn automticamente, junto a sus efectos, en los mismos plazos establecidos en los incisos segundo y tercero del mencionado artculo, contados a partir de la fecha de la declaratoria, permaneciendo sta vigente, en todo caso, por un plazo de cinco aos desde la entrada en vigencia de la presente ley si los lapsos faltantes fueran inferiores. Con todo, tratndose de declaratorias existentes en reas rurales, stas caducarn de pleno derecho al momento de publicarse la presente ley.
Disposicin transitoria de la Ley N20.016, D.O. 27.05.05. Artculo transitorio.- Esta ley comenzar a regir noventa das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Las modificaciones que introduce esta ley en el decreto con fuerza de ley N458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, slo se aplicarn a los permisos y autorizaciones que ingresen a tramitacin con posterioridad a su entrada en vigencia.
Disposicin transitoria de la Ley N20.218, D.O. 29.09.07. Artculo transitorio.- Los terrenos que con anterioridad a la publicacin de esta ley hubieren sido cedidos para equipamiento de conformidad al artculo 70 del decreto con fuerza de ley N458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones, podrn inscribirse a nombre de la municipalidad en el Conservador de Bienes Races respectivo, conforme a lo previsto en la letra b) del artculo 135 de dicho cuerpo legal.
Disposicin de artculos transitorios de la Ley N20.251, D.O. 04.03.08. Artculo 1.- Los propietarios de viviendas sociales, y de viviendas cuyo valor de tasacin de la construccin no sea superior a 520 unidades de fomento, calculado conforme a la tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, emplazadas en reas urbana o rural, con o sin permiso de edificacin y que no cuenten con recepcin final, podrn, dentro del plazo de tres aos contado desde la publicacin de esta ley, regularizar la situacin del inmueble de acuerdo a las normas de edificacin y al procedimiento simplificado que se seala en el presente artculo.
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TRANSIT.5
Podrn acogerse a esta disposicin las construcciones sealadas en el inciso anterior, siempre que no se emplacen en zonas de riesgo o proteccin, o en franjas declaradas de utilidad pblica, cumplan con las normas sobre uso de suelo que establezca el plan regulador y en la medida en que a la fecha de publicacin de esta ley no existan ante la Direccin de Obras Municipales o los juzgados de polica local, reclamaciones escritas pendientes por normas urbansticas. Tambin podrn acogerse las construcciones que tengan reclamaciones pendientes y stas se resuelvan con posterioridad a la publicacin de esta ley. Para su regularizacin, las construcciones a que se refiere el inciso primero de este artculo, debern cumplir con las normas de habitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones interiores. Para tales efectos, el propietario y el profesional competente debern presentar ante la Direccin de Obras Municipales respectiva, una solicitud de permiso y recepcin simultnea, acompaada de los siguientes documentos: a) b) Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble. Plano de ubicacin, plantas de arquitectura y especificaciones tcnicas resumidas, suscritos por un profesional competente. Informe tcnico de un profesional competente, respecto del cumplimiento de las normas sobre habitabilidad, seguridad, estabilidad y de sus instalaciones interiores de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas.
c)
La Direccin de Obras Municipales devolver aquellas solicitudes de regularizacin que no incluyan la totalidad de la documentacin exigida, debiendo el propietario y el profesional competente subsanar las omisiones. Cumplido lo anterior, la Direccin de Obras Municipales deber pronunciarse con el solo mrito de la presentacin de los documentos a que se refiere este artculo y acreditado el pago de derechos municipales dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud, podr otorgar, si procediere, el correspondiente certificado de regularizacin. En lo referido a la aplicacin de este artculo, los funcionarios municipales quedarn exentos de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sobre responsabilidad de los funcionarios. Los derechos municipales a que se refiere este artculo, sern los establecidos en el artculo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, rebajados, a lo menos, en 50%.
Artculo 2.- Los propietarios de viviendas sociales, emplazadas en reas urbana o rural, podrn por una sola vez, dentro del plazo de tres aos contado desde la publicacin de esta ley, regularizar las ampliaciones de no ms de 25 m2 que hubieren efectuado en dichas viviendas, de acuerdo a las normas de edificacin y al procedimiento simplificado que se seala a continuacin:
TRANSIT. 6
L.G.U.C.
MARZO 2008
No estar emplazadas en zonas de riesgo o proteccin, o en franjas declaradas de utilidad pblica. A la fecha de la regularizacin no deben existir reclamaciones escritas pendientes por incumplimiento de normas urbansticas ingresadas con anterioridad a la publicacin de la presente ley, ante la Direccin de Obras Municipales o los juzgados de polica local. Las ampliaciones deben cumplir con las normas de habitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones interiores. El propietario deber presentar ante la Direccin de Obras Municipales respectiva, una solicitud de permiso y recepcin simultnea, acompaada de los siguientes documentos: Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble. Especificaciones tcnicas resumidas, y un croquis a mano alzada, que deber realizarse en una hoja cuadriculada que indique las medidas.
a) b)
La Direccin de Obras Municipales, dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud, deber pronunciarse con el solo mrito de los documentos a que se refiere este artculo y, si procediere, otorgar el correspondiente certificado de regularizacin. En lo referido a la aplicacin de este artculo, los funcionarios municipales quedarn exentos de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sobre responsabilidad de los funcionarios. Las regularizaciones que se efecten de conformidad al presente artculo, estarn exentas de los derechos municipales establecidos en el artculo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Artculo 3.- Lo dispuesto en el artculo 116 bis D) de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, ser aplicable a las zonas decretadas zona afectada por catstrofe, por un plazo de 6 aos, aun cuando no se encuentren vigentes los respectivos decretos.
Artculo 4.- Mientras no entren en vigencia las normas especiales a que se refiere el artculo 116 bis D), la regularizacin de construcciones existentes y la aprobacin de nuevas construcciones que se realicen en zonas que hubieren sido decretadas zona afectada por catstrofe, por hechos que afecten las viviendas, se regirn por las siguientes disposiciones: 1 Las regularizaciones de construcciones existentes debern:
MARZO 2008
L.G.U.C.
TRANSIT.7
a) b)
Tener destino habitacional. Cumplir con las normas de seguridad, habitabilidad, estabilidad y de las instalaciones interiores. No estar emplazadas en zonas de riesgo o proteccin, o en franjas declaradas de utilidad pblica. Las solicitudes de permisos de edificacin con destino habitacional estarn eximidas exclusivamente del cumplimiento de normas urbansticas, salvo las referidas a zonas de riesgo o proteccin y franjas declaradas de utilidad pblica.
c)
Para acogerse al procedimiento simplificado que regula el presente artculo, el propietario deber presentar ante la Direccin de Obras Municipales respectiva, una solicitud de permiso acompaada de los siguientes documentos: a) b) Declaracin simple del propietario de ser titular del dominio del inmueble. Plano de ubicacin, plantas de arquitectura y especificaciones tcnicas resumidas, suscritos por un profesional competente. Informe tcnico de un profesional competente, respecto del cumplimiento de las normas sobre seguridad, habitabilidad, estabilidad y de sus instalaciones interiores de electricidad, agua potable, alcantarillado y gas.
c)
La Direccin de Obras Municipales deber pronunciarse, dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud, con el solo mrito de la presentacin de los documentos a que se refiere este artculo y acreditado el pago de derechos municipales, si correspondiere, proceder a otorgar el permiso o permiso y recepcin simultnea, segn sea el caso. En lo referido a la aplicacin de este artculo, los funcionarios municipales quedarn exentos de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sobre responsabilidad de los funcionarios. Los derechos municipales a que se refiere este artculo, sern los establecidos en el artculo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, rebajados, a lo menos, en 50%, salvo que se trate de viviendas cuyo valor de tasacin de la construccin no sea superior a 520 unidades de fomento, calculado conforme a la tabla de costos unitarios por metro cuadrado de construccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en cuyo caso estarn exentas del pago de esos derechos.
TRANSIT. 8
L.G.U.C.
MARZO 2008
Disposicin transitoria de la ley N20.331, D.O. 12.02.2009. Artculo nico.- Renuvanse las vigencias de las declaratorias de utilidad pblica a que se refiere el inciso primero del artculo transitorio de la ley N19.939, por el plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de esta ley. Las declaratorias de utilidad pblica que renueven su vigencia conforme a las disposiciones del inciso primero de este artculo podrn prorrogarse, conforme a las disposiciones establecidas en el inciso cuarto del artculo 59 del decreto con fuerza de ley N458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
FEBRERO 2009
L.G.U.C.
TRANSIT. 9
ARTICULOS TRANSITORIOS Y OTRAS MATERIAS RELACIONADAS CON LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
Ley N20.296 - D.O. 23.10.08. Artculo 1.Introdcese en el decreto con fuerza de ley N458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que fija el texto de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, el siguiente artculo 159 bis, nuevo: Artculo 159 bis.- Los ascensores, tanto verticales como inclinados o funiculares, montacargas y escaleras o rampas mecnicas, que se emplacen en edificios privados o pblicos, debern ser instalados y mantenidos conforme a las especificaciones tcnicas de sus fabricantes y a las disposiciones que al efecto determine la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Sern responsables de la mantencin los propietarios, quienes debern celebrar los contratos correspondientes. La instalacin y mantencin de los ascensores, tanto verticales como inclinados o funiculares, montacargas y escaleras o rampas mecnicas, debern ser ejecutadas por instaladores y mantenedores que cuenten con una inscripcin vigente en un registro que al efecto llevar el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. El Ministerio podr encomendar dicho registro a la entidad denominada Instituto de la Construccin, cuya personalidad jurdica fuera concedida por decreto supremo N1.115, de 1996, del Ministerio de Justicia o a otras entidades pblicas o privadas, habilitadas para dicho efecto. Asimismo, los propietarios debern acreditar, mediante un certificado emitido por una entidad de certificacin inscrita en la categora correspondiente del registro a que se refiere el inciso anterior, que los ascensores, tanto verticales como inclinados o funiculares, montacargas y escaleras o rampas mecnicas, han sido adecuadamente mantenidos y se encuentran en condiciones de seguir funcionando. Los plazos y condiciones de la certificacin y el contenido del certificado, sern establecidos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones en funcin de la capacidad de transporte de la instalacin y el destino de las edificaciones. En la instalacin, mantencin y certificacin, deber darse cumplimiento a las Normas Tcnicas Chilenas vigentes sobre la materia. Dichas normas debern actualizarse permanentemente. Las certificaciones a que se refiere el inciso precedente debern ser colocadas en un lugar visible del ascensor, tanto vertical como inclinado o funicular, e ingresadas y registradas, en la oportunidad que establezca la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, a la Direccin de Obras Municipales respectiva. El no ingreso oportuno deber ser puesto en conocimiento del Juzgado de Polica Local, por la Direccin de Obras Municipales. En caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas del presente artculo se aplicar lo previsto en los artculos 20 y 21 de la presente ley. Para estos efectos, la multa ser de hasta 150 unidades de fomento en contra del propietario..
OCTUBRE 2008
L.G.U.C.
ANEXO 1
ARTICULOS TRANSITORIOS Y OTRAS MATERIAS RELACIONADAS CON LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 1.Las modificaciones introducidas por esta ley, tambin se aplicarn para la mantencin y certificacin de instalaciones existentes a su entrada en vigencia y comenzarn a regir cuando entre en funcionamiento el Registro a que se refiere el artculo 3, o en un plazo mximo de dos aos.
Artculo 2.El reglamento del Registro Nacional de personas naturales y jurdicas que presten servicios de instalacin, mantencin y certificacin de ascensores, tanto verticales como inclinados o funiculares, montacargas y escaleras o rampas mecnicas, deber ser dictado dentro del plazo de 180 das contado desde la publicacin de esta ley..
ANEXO 2
L.G.U.C.
OCTUBRE 2008

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RESUMEN DE MODIFICACIONES Y RECTIFICACIONES DE LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley

20.007 20.016 20.218 20.251 20.296 20.325 20.331

LISTA RECAPITULATIVA (Febrero 2009)

GEN 0.1 GEN 0.3 GEN 0.5/6

DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS 1/2 3 ABRIL 2003 MARZO 2008

FINAL 1 SEPTIEMBRE 1996

TITULO III Captulo I : Prrafo 1 Prrafo 2

Prrafo 1 Prrafo 2 Prrafo 3 Prrafo 4 Prrafo 5 Prrafo 6 Prrafo 7 Prrafo 8

DE LAS VIVIENDAS ECONOMICAS ..............................................

ARTICULOS TRANSITORIOS ...............................................................................

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO II De los funcionarios

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO IV De las sanciones

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II De la Planificacin Urbana

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

CAPITULO II De la Planificacin Urbana en particular

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

CAPITULO III De los lmites urbanos

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO I : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

CAPITULO V De la Subdivisin y la Urbanizacin del Suelo

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

CAPITULO VI De la Renovacin Urbana PARRAFO 1.- De las Zonas de Remodelacin

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

PARRAFO 2.- De las Zonas de Construccin Obligatoria

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

PARRAFO 3.- Del Saneamiento de Poblaciones

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

CAPITULO VII De las expropiaciones PARRAFO 1.- Disposiciones Generales

PARRAFO 2.- De la Expropiacin Parcial Artculo 87.- Derogado. 2

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

TITULO II : DE LA PLANIFICACION URBANA

Del pago de las expropiaciones en Viviendas Econmicas

TITULO III : DE LA CONSTRUCCION

TITULO III : DE LA CONSTRUCCION

PARRAFO 3.- De los edificios y viviendas acogidos a la Ley de Propiedad Horizontal 1

Artculo 110.- Derogado.

Artculo 111.- Derogado.

Artculo 112.- Derogado.

Artculo 113.- Derogado.