PROJETO DE LEI n 113/2006

Autoria: Prefeito Municipal DISPE SOBRE O USO, A OCUPAO E O PARCELAMENTO DO SOLO NO MUNICPIO DE GUARULHOS E D PROVIDNCIAS CORRELATAS.

CAPTULO I DOS OBJETIVOS E CONCEITUAO Art. 1 Esta Lei disciplina o uso, a ocupao e o parcelamento do solo no Municpio, de conformidade com a Lei n 6.055, de 30 de dezembro de 2004, que institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social do Municpio de Guarulhos. Art. 2 O disciplinamento do uso, da ocupao e do parcelamento do solo tm por objetivos: I - orientar e estimular a gerao de atividades econmicas; II - proporcionar uma melhor distribuio das atividades no territrio, de modo a: a) viabilizar a oferta de empregos prximos moradia, reduzindo o tempo de circulao; b) assegurar a proteo das reas de preservao ambiental e dos imveis com valor histrico, cultural ou paisagstico; c) reduzir os impactos decorrentes de equipamentos do Aeroporto Internacional; d) preservar as reas destinadas ao uso residencial; III - garantir a utilizao adequada dos imveis, considerando sua insero no macrozoneamento e a funo social da propriedade; IV - disciplinar a implantao dos empreendimentos de impacto, de modo a evitar desconforto vizinhana; V - estimular a produo de moradias, em especial de habitao de interesse social; VI - promover a regularizao urbanstica e fundiria; VII - estruturar e orientar o desenvolvimento urbano da cidade, de forma sustentvel; VIII - melhorar a qualidade de vida da populao. Art. 3 O controle do uso, da ocupao e do parcelamento do solo ser feito por meio de: a) zonas de uso; b) zonas de uso especial; c) controle das atividades potencialmente causadoras de incomodidades ou impacto de vizinhana, atravs do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e do Relatrio de Impacto de Vizinhana EPIV/RIVI; d) controle das atividades potencialmente causadoras de impacto ambiental, atravs do Estudo de Impacto Ambiental e do Relatrio de Impacto Ambiental -EIA/RIMA. Art. 4 Para os efeitos do disposto nesta Lei, define-se por: I - coeficiente de aproveitamento: relao entre a rea construda computvel e a rea do lote ou gleba; II - taxa de ocupao do lote: relao entre a rea da projeo horizontal da edificao ou edificaes e a rea do lote ou gleba; III - recuo: distncia entre os limites externos da edificao e as divisas do lote, medida paralelamente s divisas do lote; IV - gabarito de altura de uma edificao: distncia entre o piso do pavimento trreo e o ponto mais alto da cobertura, excludos o tico e a caixa d'gua; V - loteamento: subdiviso de gleba em lotes destinados edificao que implique em abertura, prolongamento, modificao ou ampliao de vias de circulao ou de logradouros pblicos; VI - desmembramento: subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, que no implique em abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem prolongamento, modificao ou ampliao dos existentes; VII - desdobro de lote: subdiviso do lote resultante de parcelamento regular que dever obedecer as dimenses mnimas previstas para a zona de uso onde se localizar;
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VIII - remembramento de lote: soma de dois ou mais lotes resultante de parcelamento regular; IX - gleba: rea de terra que no foi objeto de loteamento ou desmembramento; X - lote: terreno servido de infra-estrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos nesta Lei para cada zona de uso, com frente para pelo menos uma via oficial de circulao, sendo vedada frente para via exclusiva de pedestres, exceto nos casos de imveis localizados em ZEIS-A e ZEIS-L que atendero as disposies especficas; XI - sistema de circulao: vias necessrias ao trfego de veculos e pedestres; XII - via oficial de circulao: aquela destinada circulao de veculos ou pedestres, aceita, declarada ou reconhecida como oficial pela Prefeitura; XIII - quadra: rea resultante de loteamento, delimitada por vias oficiais de circulao de veculos; XIV - equipamentos comunitrios: equipamentos pblicos destinados educao, sade, cultura, ao lazer, segurana e similares; XV - equipamentos urbanos: equipamentos pblicos ou de utilidade pblica destinados ao abastecimento de gua, servios de esgotos, energia eltrica, coletas de guas pluviais, rede telefnica, gs canalizado e similares; XVI - infra-estrutura bsica: composta por equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, redes de esgoto sanitrio, abastecimento de gua potvel e de energia eltrica pblica e domiciliar, bem como as vias de circulao, pavimentadas ou no; XVII - espaos livres de uso pblico: aqueles destinados implantao de reas verdes, praas e similares. CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA Art. 5 A aplicao dos instrumentos da poltica urbana dar-se- atravs de: I - operaes urbanas consorciadas; II - consrcio imobilirio; III - concesso urbanstica. SEO I DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS Art. 6 A operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pela Prefeitura, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental. Pargrafo nico. Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, dentre outras medidas: I - a modificao de ndices e caractersticas de uso, de ocupao e de parcelamento do solo e do subsolo, bem como alterao das normas edilcias, considerado o impacto ambiental decorrente; II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente; III - a instituio de outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso nas reas de cada operao urbana. Art. 7 Cada operao urbana consorciada ser criada por lei especfica, na qual constar, obrigatoriamente: I - definio da rea a ser atingida; II - programa bsico de ocupao da rea; III - finalidades da operao; IV - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; V - instrumentos urbansticos previstos na operao; VI - coeficientes de aproveitamento, mnimo e mximo, para os lotes integrantes do permetro da operao urbana consorciada; VII - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios concedidos; VIII - forma de clculo da contrapartida referida no inciso anterior; IX - programa de investimentos; X - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil; XI - estoque de potencial construtivo adicional;
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XII - conta ou fundo especfico que dever receber os recursos de contrapartidas financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos concedidos; XIII - estudo prvio de impacto de vizinhana. Pargrafo nico. Os recursos obtidos pela Prefeitura, decorrentes das contrapartidas financeiras pelos benefcios concedidos, devero ser aplicados exclusivamente na rea da operao urbana consorciada. SEO II DO CONSRCIO IMOBILIRIO Art. 8 A Prefeitura poder receber, por transferncia, imveis que, a requerimento dos seus proprietrios, lhe sejam oferecidos como forma de viabilizao financeira do melhor aproveitamento do imvel. 1 Considera-se consrcio imobilirio a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao por meio do qual o proprietrio transfere municipalidade seu imvel e aps a realizao das obras recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas. 2 A Prefeitura poder promover o aproveitamento do imvel que receber por transferncia nos termos deste artigo, direta ou indiretamente, mediante concesso urbanstica ou outra forma de contratao. 3 O valor das unidades imobilirias a ser entregue ao proprietrio ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras, devendo o respectivo clculo: I - refletir o valor da base de clculo do imposto predial e territorial urbano, descontado o montante incorporado em funo das obras realizadas, direta ou indiretamente, pela Prefeitura na rea onde o mesmo se localiza; II - excluir do seu clculo expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. Art. 9 A Prefeitura, desde que haja autorizao legislativa, poder transferir seu imvel a particular para que este, em consrcio imobilirio, realize empreendimento habitacional de interesse social, repassando municipalidade como pagamento pelo imvel, unidades habitacionais devidamente urbanizadas ou edificadas quando do trmino das obras, desde que assegurado o necessrio uso institucional ou de lazer previstos no projeto urbano. SEO III DA CONCESSO URBANSTICA Art. 10. Concesso urbanstica a delegao a empresa ou conjunto de empresas em consrcio, mediante licitao, para realizar obras de urbanizao ou de reurbanizao de regies da cidade, inclusive loteamento, reloteamento, demolio, reconstruo e incorporao dos conjuntos de edificaes para implementao das diretrizes previstas no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social do Municpio de Guarulhos e nesta Lei, em especial nas Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, nas Zonas de Projeto Especial - ZPE e na Zona Aeroporturia - ZA. 1 A concesso urbanstica est sujeita aprovao de lei especfica, que conter o plano de urbanizao ou reurbanizao pretendido e as condies de edificao com a delimitao das respectivas reas. 2 No regime de concesso urbanstica, a empresa concessionria poder ser responsvel pelo pagamento, por sua conta e risco, das indenizaes devidas em decorrncia das desapropriaes e pela aquisio dos imveis que forem necessrios realizao das obras concedidas, cabendo-lhe tambm a elaborao dos respectivos projetos bsico e executivo, o gerenciamento e a execuo das obras. 3 A remunerao da empresa participante se dar mediante explorao dos terrenos e edificaes destinados a usos privados que resultarem da obra realizada, da renda derivada da explorao de espaos pblicos, nos termos que forem fixados no respectivo edital de licitao e contrato de concesso urbanstica. CAPTULO III DO PARCELAMENTO DO SOLO SEO I DAS DEFINIES E REQUISITOS URBANSTICOS Art. 11. O parcelamento do solo urbano no Municpio de Guarulhos poder ser feito por meio de loteamento, desmembramento ou desdobro, devendo atender s disposies desta Lei e, no que couber, da legislao federal e estadual.

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Art. 12. O parcelamento do solo est sujeito prvia aprovao da Prefeitura e no ser permitido em terrenos: I - alagadios ou sujeitos a inundao, antes de serem tomadas as providncias necessrias a assegurar o escoamento das guas; II - considerados contaminados por materiais nocivos ao meio ambiente e sade pblica ou naqueles em que a poluio impea a existncia de condies sanitrias suportveis, at a correo do problema; III - com declividade superior a 45% (quarenta e cinco por cento); IV - onde as condies geolgicas no permitam a edificao, de acordo com a Carta de Aptido do Municpio. 1 Nas glebas contguas a mananciais, cursos d'gua, represas e demais recursos hdricos ou com vegetao arbrea, conforme definido na legislao municipal especfica ou inseridas em zonas de preservao ou proteo ambiental - ZPA, ZEPAM e ZPDS, o parcelamento do solo estar condicionado manifestao dos rgos competentes. 2 No caso de parcelamento de glebas com declividade entre 30% (trinta por cento) e 45% (quarenta e cinco por cento), o projeto respectivo deve ser acompanhado de declarao do responsvel tcnico de que vivel e seguro edificar-se no local, indicando, se for o caso, as obras a serem realizadas para viabilizar a edificao. 3 Nas reas referidas no inciso IV deste artigo, poder ser apresentado laudo geotcnico elaborado por profissional habilitado, demonstrando a viabilidade da execuo do parcelamento. 4 A declarao e o laudo tcnico a que se referem os pargrafos anteriores devem estar acompanhados da respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART do CREA. Art. 13. O parcelamento do solo deve atender s seguintes condies: I - previso de reas destinadas ao sistema de circulao, implantao de equipamentos comunitrios e de espaos livres, nas propores estabelecidas nos artigos 14 e 15 desta Lei; II - os lotes devero ter as dimenses mnimas estabelecidas para cada zona de uso, observada a rea mnima de 125,00m (cento e vinte e cinco metros quadrados) e frente mnima de 5,00m (cinco metros), exceto nas Zonas Especiais de Interesse Social e nas situaes previstas no artigo 30 desta Lei; III - os lotes devem confrontar-se com via pblica, vedada a frente para via exclusiva de pedestres; IV - o comprimento das quadras no poder ser superior a 200,00m (duzentos metros), atendidas s disposies da legislao estadual, nos casos em que esta for mais restritiva; V - ao longo de guas correntes ou dormentes, canalizadas ou no, obrigatria a reserva, em cada lado, a partir da margem, de faixa no edificvel, com largura mnima de 15,00m (quinze metros) de cada lado; atendidas, quando mais restritivas, as dimenses estabelecidas na legislao estadual e federal pertinentes; VI - as vias previstas no plano de arruamento do loteamento devem ser articuladas com as vias adjacentes oficiais, existentes ou projetadas, e harmonizadas com a topografia local, devendo atender s caractersticas e dimenses previstas na legislao municipal especfica; VII - a indicao de reas em APP. 1 O parcelamento nas Zonas Especiais de Interesse Social atender s disposies especficas estabelecidas nesta Lei. 2 Ao desdobro de lote no se aplica o previsto no inciso I deste artigo. SEO II DO LOTEAMENTO E DO DESMEMBRAMENTO DE GLEBAS Art. 14. Nos loteamentos ser obrigatria a transferncia Municipalidade das reas necessrias implantao do sistema de circulao, de espaos livres de uso pblico e de equipamentos comunitrios, nas seguintes propores: I - nas Zonas Industriais - ZI - ser transferido o percentual correspondente a 10% (dez por cento) da rea total da gleba para espaos livres de uso pblico e reas destinadas instalao de equipamentos comunitrios; II - nas demais zonas de uso ser transferido o percentual correspondente a 15% (quinze por cento) da rea total da gleba para espaos livres de uso pblico e reas destinadas instalao de equipamentos comunitrios; III - em todas as zonas de uso ser transferida a rea necessria implantao do sistema virio, devendo ser observada a legislao municipal especfica quanto s caractersticas e dimenses das vias e sua hierarquia no sistema virio do municpio.

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 1 Do total das reas previstas nos incisos I e II, o percentual destinado a espaos livres e a instalao de equipamentos comunitrios ser definido pela Prefeitura com base nos seguintes critrios: I - ndices urbansticos da zona de uso onde se situa a gleba; II - densidade projetada para o loteamento; III - caractersticas do entorno, considerando as condies do sistema virio e densidade; IV - demanda por equipamentos comunitrios e reas verdes. 2 A localizao das vias principais, das reas destinadas a equipamentos urbanos e comunitrios e dos espaos livres de uso pblico ser determinada pela Prefeitura. 3 No sero aceitas no clculo do percentual de terrenos a serem transferidos as reas no parcelveis ou localizadas em: I - faixas no edificveis; II - faixas de servido ao longo das linhas de transmisso de energia eltrica; III - os canteiros centrais ao longo das vias oficiais de circulao. 4 A critrio da Secretaria de Meio Ambiente as reas de vegetao permanente definidas na legislao pertinente podero ser computadas como espaos livres a serem transferidos Municipalidade. 5 As reas transferidas Municipalidade devem ter, no mnimo, 15,00m (quinze metros) de frente para logradouro pblico e acesso direto ao sistema virio. 6 As reas destinadas instalao de equipamentos comunitrios e os espaos livres de uso pblico podero, em casos excepcionais e desde que haja fundado interesse pblico, estar situadas fora da gleba objeto do loteamento, devendo, neste caso, ser aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU. 7 A Prefeitura, atravs do rgo competente, poder, mediante deciso motivada, deixar de exigir a transferncia de reas livres ou destinadas instalao de equipamentos comunitrios, em troca da transferncia Municipalidade de lotes urbanizados destinados implantao de habitao de interesse social, devendo, neste caso, ser aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU. Art. 15. Os desmembramentos esto sujeitos transferncia de reas Municipalidade para implantao de equipamentos comunitrios e espaos livres, na proporo de 15% (quinze por cento) da rea total desmembrada, exceto nas Zonas Industriais - ZI, onde esta proporo ser de 10% (dez por cento) da rea total desmembrada. 1 A transferncia de reas prevista no caput deste artigo aplica-se somente s glebas com rea igual ou superior a 20.000,00m (vinte mil metros quadrados), desde que a rea dos lotes resultantes do desmembramento seja igual ou inferior a 500,00m (quinhentos metros quadrados). 2 A destinao das reas a serem transferidas para a Municipalidade atender aos mesmos critrios previstos no artigo 14 desta Lei. 3 As reas destinadas instalao de equipamentos comunitrios e os espaos livres de uso pblico podero, em casos excepcionais e desde que haja fundado interesse pblico, estar situadas fora da gleba objeto do desmembramento, devendo, neste caso, ser aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU. 4 A Prefeitura, atravs do rgo competente, poder, mediante deciso motivada, deixar de exigir a transferncia de reas livres ou para instalao de equipamentos comunitrios, em troca da transferncia Municipalidade de lotes urbanizados destinados implantao de habitao de interesse social, devendo, neste caso, ser aprovado pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU. SEO III DO LOTEAMENTO FECHADO Art. 16. O loteamento fechado caracteriza-se pela outorga de concesso de direito real de uso para as vias de circulao classificadas como locais e para 35% (trinta e cinco por cento) das reas destinadas a espaos livres, devendo ser atendidas as seguintes condies: I - devero ser atendidas todas as exigncias estabelecidas para os loteamentos; II - todas as reas reservadas a equipamentos comunitrios e a proporo de 65% das reas destinadas a espaos livres devem ter acesso pblico, vedada a utilizao exclusiva pelos moradores do loteamento; III - no ser permitida, em qualquer hiptese, a obstruo de vias que integram o sistema virio principal e secundrio. Art. 17. A outorga da concesso de direito real de uso ser precedida de requerimento de diretrizes, no qual o loteador dever manifestar expressamente sua opo pelo loteamento fechado e apontar as reas objeto da concesso, sujeitando-se s seguintes condies: I - a aprovao do pedido estar sujeita deliberao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU;

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II - aps a aprovao do loteamento e registro no Cartrio de Registro de Imveis, o interessado dever requerer Prefeitura a concesso referida no caput deste artigo. 1 A Prefeitura fica autorizado a outorgar a concesso de direito real de uso, independentemente de concorrncia, para os fins e nos termos previstos nesta seo. 2 A concesso de que trata o caput deste artigo somente poder ser outorgada aps a constituio de associao civil pelos proprietrios dos lotes, que se responsabilizar pela manuteno dos bens outorgados. 3 O descumprimento das condies estipuladas nesta Lei ou nas clusulas que constarem do instrumento de concesso implicar em automtica revogao da concesso, revertendo-se s reas disponibilidade da Municipalidade e incorporando-se ao seu patrimnio todas as benfeitorias construdas, sem qualquer nus, sem direito de reteno e independentemente de qualquer pagamento ou indenizao, a que ttulo for. 4 O concessionrio fica obrigado a arcar com todas as despesas oriundas da concesso, inclusive as relativas lavratura e registro do competente instrumento. 5 Do instrumento de concesso real de uso devero constar, necessariamente, todas as obrigaes constantes deste artigo, devendo o compromisso ser assentado no Cartrio de Registro de Imveis. SEO IV DO PROJETO DE LOTEAMENTO Art. 18. A elaborao do projeto de loteamento deve ser precedida da expedio de diretrizes urbansticas pela Prefeitura, cujo pedido dever ser formulado pelo interessado e instrudo com os documentos indicados em Decreto do Executivo. Art. 19. A Secretaria de Desenvolvimento Urbano expedir as diretrizes urbansticas no prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo se houver necessidade de complementao das informaes apresentadas pelo interessado e indicar: I - o traado bsico do sistema virio principal, das vias existentes ou projetadas; II - as reas destinadas implantao dos equipamentos comunitrios e dos espaos livres de uso pblico, e as reas de proteo permanente (APP); III - a zona de uso ou zonas predominantes na rea, com indicao dos usos permitidos; IV - memorial com esclarecimentos bsicos sobre zoneamento, sistema virio, faixas no edificveis e demais exigncias urbansticas estabelecidas pela legislao municipal vigente. Pargrafo nico. Nos casos em que a lei exigir anlise da Secretaria do Meio Ambiente, o parecer tcnico desse rgo ser expedido em at 10 (dez) dias. Art. 20. Atendidas as indicaes das diretrizes urbansticas e aprovado o loteamento nos rgos estaduais competentes, o interessado dever requerer a aprovao final do projeto de loteamento junto Secretaria de Desenvolvimento Urbano apresentando, para tanto, os documentos fixados em Decreto do Executivo. Pargrafo nico. Dever ser apresentado cronograma de execuo das obras, com durao mxima de quatro anos, acompanhado do competente instrumento de garantia das obras de responsabilidade do loteador, que incluem: I - servios de terraplenagem com o devido tratamento contra eroso; II - abertura de praas e vias de circulao; III - colocao de guias e sarjetas; IV - demarcao dos lotes, quadras e logradouros; V - arborizao das vias de circulao e das reas livres sob orientao da Secretaria do Meio Ambiente; VI - impermeabilizao dos leitos carroveis ou cascalhamento das vias; VII - obras de escoamento das guas pluviais. Art. 21. Como garantia de execuo das obras necessrias implantao do loteamento, o interessado dever caucionar importncia ou bens imveis correspondentes ao custo de execuo das obras constantes do cronograma fsico-financeiro aprovado. 1 A garantia ser prestada na forma indicada pela Prefeitura que poder optar por: I - cauo em dinheiro; II - bens imveis, no local ou fora dele, cuja vinculao ser feita por instrumento pblico registrado em cartrio, ficando todos os encargos sob responsabilidade do interessado. 2 O valor caucionado ser reajustado de acordo com o ndice de correo monetria em vigor poca.

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 3 No caso de cauo de bens imveis, o interessado dever apresentar laudo de avaliao elaborado por profissional habilitado, de acordo com as normas tcnicas vigentes, acompanhado da respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART e da assinatura do proprietrio. 4 Salvo na hiptese de cauo em bens imveis, a garantia dever ser complementada na mesma proporo sempre que ocorrer alterao no ndice de correo monetria em vigor poca, no prazo de 15 (quinze) dias a partir da notificao pela Prefeitura. 5 A Prefeitura poder autorizar o levantamento da cauo na medida em que as obras de urbanizao forem executadas e recebidas pelas concessionrias de gua, esgoto e energia eltrica, at o mximo de 60% (sessenta por cento) de seu valor, podendo o restante ser liberado parcialmente, na medida em que as obras de urbanizao sejam realizadas. 6 Cumprido o cronograma de obras, o depsito poder ser restitudo no momento da liberao do loteamento, depois de feita vistoria pelas concessionrias de gua, esgoto e energia eltrica, bem como pela Prefeitura. Art. 22. Aps a execuo das obras exigidas para a implantao do loteamento, a Prefeitura fornecer o Termo de Verificao Final que dever ser apresentado ao Registro Imobilirio nos termos e prazos previstos na legislao federal. Art. 23. Qualquer modificao no projeto ou execuo do loteamento dever ser submetida anlise da Prefeitura, acompanhado do projeto e memorial descritivo das alteraes, bem como do requerimento justificando as alteraes. Pargrafo nico. As alteraes substanciais no projeto de loteamento devero ser submetidas nova aprovao dos rgos estaduais. SEO V DO PROJETO DE DESMEMBRAMENTO Art. 24. A elaborao do projeto de desmembramento deve ser precedida da expedio de diretrizes urbansticas pela Prefeitura, cujo pedido dever ser formulado pelo interessado e instrudo com os documentos indicados em Decreto do Executivo. Pargrafo nico. As diretrizes urbansticas para desmembramento sero expedidas no prazo mximo de 30 (trinta) dias, salvo se houver necessidade de complementao das informaes apresentadas pelo interessado. Art. 25. Aps a aprovao do projeto de desmembramento, o requerente dever, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, executar a demarcao dos lotes com marcos de concreto, sob pena de cancelamento da aprovao, com comunicao ao cartrio de registro de imveis. SEO VI DO PROJETO DE DESDOBRO Art. 26. Para anlise do projeto de desdobro, o interessado dever apresentar requerimento instrudo com os documentos indicados em Decreto do Executivo, no sendo necessria a expedio de diretrizes urbansticas. Pargrafo nico. O prazo para aprovao do pedido de desdobro de 30 (trinta) dias, salvo se houver necessidade de complementao das informaes apresentadas pelo interessado. SEO VII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 27. Aps a aprovao dos projetos de loteamento e desmembramento, o interessado dever submet-los ao Cartrio de Registro Imobilirio dentro de 180 (cento e oitenta) dias, fazendo prova do mesmo Prefeitura, sob pena de caducidade da aprovao. Art. 28. A realizao de parcelamento do solo na forma de loteamento ou desmembramento sem prvia aprovao por parte do Poder Executivo ou sem o devido registro implicar imediato embargo do empreendimento e lavratura de multa, cujo valor ser definido em Decreto do Executivo, considerandose a rea total da gleba objeto do empreendimento irregular. 1 O responsvel pela ilegalidade ser notificado a iniciar o processo de regularizao do empreendimento no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de aplicao de nova multa, correspondente ao dobro da prevista no caput. 2 O desrespeito ao embargo previsto no caput autoriza a Prefeitura a apreender mquinas, equipamentos e veculos, sem prejuzo de aplicao de multa diria cujo valor ser definido em Decreto.
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 3 O pagamento da multa no implica regularizao da situao. 4 A aplicao da notificao e multa no impede a iniciativa do Executivo em promover a competente ao judicial. 5 O servidor pblico que tiver conhecimento de parcelamento irregular do solo, na forma de loteamento ou desmembramento, dever comunicar a Secretaria de Desenvolvimento Urbano. 6 A Secretaria de Desenvolvimento Urbano comunicar a irregularidade ao Ministrio Pblico ou a autoridade policial. Art. 29. O desdobro e o remembramento de lotes vinculados edificao sero aprovados simultaneamente aprovao do projeto de edificao, desde que os lotes resultantes atendam as dimenses estabelecidas para a zona de uso em que se localizam. Art. 30. Podero ser aceitos lotes com dimenses inferiores s definidas para cada zona de uso, desde que: I - sejam remanescentes de lote de rea maior, atingido por desapropriao ou melhoramento pblico; II - tenham sido objeto de escritura pblica ou outro documento hbil comprovao de seu parcelamento, em data anterior publicao da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979; III - sejam destinados implantao de habitaes de interesse social, promovidas por agente pblico ou privado; IV - decorrentes de ato judicial. Pargrafo nico. A rea de terreno, mesmo no resultante de parcelamento aprovado, que no tenha frente para via oficial de circulao, ser considerada como lote, desde que sejam atendidas as seguintes condies: I - tenha sido objeto de escritura pblica ou outro documento hbil comprovao de seu parcelamento, em data anterior publicao da Lei Federal n 6.766, de 1979; II - seja obtida servido de passagem. Art. 31. Qualquer novo parcelamento do solo, caracterizado nos termos desta Lei, dever observar o dimensionamento mnimo dos lotes, recuos, coeficientes de aproveitamento e taxa de ocupao fixados para as diferentes zonas de uso. Pargrafo nico. Para efeitos do disposto na presente Lei no se aplicam as restries contratuais de loteamentos. Art. 32. Os loteamentos de interesse social em reas de urbanizao especfica de propriedade pblica atendero s caractersticas urbansticas e edilcias especiais, estabelecidas em ato do Executivo. CAPTULO IV DO ZONEAMENTO E DA DISCIPLINA DO USO E OCUPAO DO SOLO SEO I DAS ZONAS DE USO Art. 33. Para os efeitos desta Lei ficam estabelecidas as seguintes zonas de uso: I - Zona de Uso Misto - ZM, subdividida em: a) ZM-A; b) ZM-B; c) ZM-C; II - Zona de Comrcio e Servios - ZCS; III - Zona Central Antiga - ZCA; IV - Zona Habitacional - ZH; V - Zona Industrial - ZI; VI - Zona Aeroporturia - ZA; VII - Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, subdividida em: a) ZEIS-A; b) ZEIS-L; VIII - Zona de Projeto Especial ou Estratgico - ZPE, subdividida em: a) ZPE-C; b) ZPE-I; c) ZPE-APA; IX - Zona de Preservao Ambiental - ZPA; X - Zona Especial de Proteo Ambiental - ZEPAM;
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XI - Zona de Proteo e Desenvolvimento Sustentvel - ZPDS; XII - Zona Especial de Extrao Mineral e de Deposio de Resduos Slidos - ZMDR. 1 A localizao, limites e permetros das respectivas zonas de uso so os constantes do Anexo 19 desta Lei. 2 Os usos permitidos e os parmetros urbansticos a serem observados em cada uma das zonas de uso so os constantes nos Anexos 1 a 12 desta Lei. Art. 34. As Zonas de Uso Misto - ZM correspondem s reas da cidade onde se pretende estimular a diversificao de usos com predominncia residencial, subdividindo-se em: I - ZM-A: corresponde s reas da cidade inseridas na Macrozona de Urbanizao Consolidada e em parte da Macrozona de Dinamizao Econmica e Urbana, nas quais se pretende estimular a diversificao de usos, permitindo-se maior densidade construtiva; II - ZM-B: corresponde s reas da cidade inseridas na Macrozona de Urbanizao em Desenvolvimento e na Macrozona de Dinamizao Econmica e Urbana, nas quais se pretende estimular a diversificao de usos, permitindo-se maior densidade construtiva, em especial para o uso residencial; III - ZM-C: corresponde s reas da cidade inseridas na Macrozona de Urbanizao em Desenvolvimento e na Macrozona de Dinamizao Econmica e Urbana, caracterizadas pela proximidade das reas de preservao ambiental, na qual se pretende a diversificao de usos, com densidade construtiva mdia. Art. 35. A Zona Central Antiga - ZCA corresponde ao centro principal da cidade, caracterizada pela concentrao de atividades comerciais e de prestao de servios, de alta densidade. 1 Podero ser institudas, mediante legislao especfica, Zonas Especiais de Interesse de Trfego - ZEIT dentro da Zona Central Antiga, com o objetivo de ordenar o adensamento e a verticalizao em determinadas reas. 2 As Zonas Especiais de Interesse de Trfego podero prever exigncias diversas das estabelecidas na legislao municipal de hierarquizao viria. Art. 36. As Zonas de Comrcio e Servios - ZCS correspondem s reas consolidadas ou de interesse urbanstico a consolidar, nas quais se pretende incentivar a formao de centros comerciais e de prestao de servios. 1 Podero ser institudas, mediante legislao especfica, Zonas Especiais de Interesse de Trfego - ZEIT dentro das Zonas de Comrcio e Servios, com o objetivo de ordenar o adensamento e a verticalizao em determinadas reas. 2 As Zonas Especiais de Interesse de Trfego podero prever exigncias diversas das estabelecidas na legislao municipal de hierarquizao viria. Art. 37. As Zonas Habitacionais - ZH correspondem s reas caracterizadas pela baixa densidade onde predomina o uso residencial. Pargrafo nico. Ser admitida a instalao de atividades classificadas nas categorias de uso C1, C2, S1 e S2 constantes dos Anexos 15 e 16 desta Lei, nos imveis inseridos nos trechos de vias a serem definidos em Decreto, com exceo de atividades que possam dar origem a exploses, incndios, exalaes de gases ou detritos danosos sade. Art. 38. As Zonas Industriais - ZI caracterizam-se pelo uso predominantemente industrial, em especial com a presena de indstrias de mdio e grande porte ou indstrias de base e correlatas, de indstrias de impacto ambiental significativo, tendo por objetivo potencializar o uso industrial com o adequado controle ambiental. Art. 39. As Zonas Aeroporturias - ZA compreendem a rea do Aeroporto Internacional de Guarulhos e seu entorno, que requer tratamento diferenciado quanto sua ocupao e instalao de usos visando conteno da densidade populacional. Art. 40. As Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS correspondem s reas em que necessrio ordenar a ocupao, atravs da regularizao urbanstica e fundiria de assentamentos habitacionais de populao de baixa renda existentes e consolidados, bem como reas livres onde haja interesse em implantar ou complementar programas habitacionais de interesse social e subdividem-se em: I - ZEIS-A: correspondem s reas pblicas ou privadas ocupadas por assentamentos habitacionais consolidados, surgidos espontaneamente e ocupados sem ttulo de propriedade por populao de baixa renda, carentes de infra-estrutura urbana; II - ZEIS-L: correspondem s reas sobre as quais foram implantados loteamentos irregulares ou clandestinos, ocupados por populao de baixa renda, que se encontram consolidados e que no atendem aos requisitos urbansticos exigidos nas legislaes pertinentes.
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Pargrafo nico. O enquadramento de loteamentos irregulares ou clandestinos em ZEIS no exime seus promotores ou proprietrios das obrigaes e responsabilidades civis, administrativas e penais previstas em lei. Art. 41. Para cada uma das ZEIS dever ser estabelecido, atravs de Decreto do Executivo, o Plano de Urbanizao em conformidade com os objetivos definidos no artigo 40 desta Lei, devendo prever, no mnimo: I - diretrizes, ndices e parmetros para o parcelamento, uso e ocupao do solo, e a previso de instalao de infra-estrutura; II - condies para o remembramento ou desdobro de lotes; III - projetos e intervenes urbansticas necessrias; IV - previso de equipamentos e reas pblicas que podero situar-se em permetro prximo ao das ZEIS; V - instrumentos aplicveis para regularizao fundiria e jurdica; VI - a forma de participao da sociedade na implementao dos planos. 1 Devero ser atendidos os parmetros estabelecidos em legislao especfica para implantao de habitaes ou conjuntos de interesse social. 2 O Plano de Urbanizao poder incluir mais de uma ZEIS, a critrio do Executivo. 3 A proposta de Plano de Urbanizao poder ser apresentada ao Executivo por proprietrios de lotes ou glebas, representantes ou organizaes de moradores. 4 Devero ser constitudos Conselhos Gestores, nas ZEIS, com o objetivo de participar e acompanhar as aes para implementao dos Planos de Urbanizao, cuja composio ser definida em Decreto. 5 Para a elaborao e/ou execuo dos Planos de Urbanizao nas ZEIS A e L, fica facultado Prefeitura formar convnios de cooperao tcnica e financeira com entidades pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras. 6 O Plano de Urbanizao poder estabelecer parceria com o setor privado prevendo o reassentamento da populao em outras reas. Art. 42. O Plano de Urbanizao, nas ZEIS que venham a se sobrepor s zonas de uso ZPA, ZEPAM, ZPDS, ZPE-APA, dever atender ainda s seguintes diretrizes: I - promover o desenvolvimento urbano dos assentamentos existentes, sem expanso, subordinado recuperao e preservao do meio ambiente natural; II - considerar os condicionantes fsico-territoriais, em particular os aspectos morfolgicos e hidrogrficos; III - estabelecer ndices de ocupao e usos compatveis com a recuperao e conservao do meio ambiente natural; IV - propor alternativas habitacionais multifamiliares que permitam adensamento sem expanso do tecido urbano. Art. 43. Nas ZEIS, o sistema virio compreender as ruas, os becos e as passagens de uso comum que passaro ao domnio pblico, uma vez aprovado o plano de urbanizao. Art. 44. Nas ZEIS, a rea mxima do lote ser de 250,00m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e no inferior a 25,00m (vinte e cinco metros quadrados). 1 As reas destinadas a equipamentos pblicos podero exceder a rea mxima definida no caput. 2 No caso de edificaes verticais a rea do lote poder ser superior estabelecida no caput. 3 As demais caractersticas de uso e ocupao do solo, como taxa de ocupao, coeficiente de aproveitamento, recuos e usos permitidos, sero definidas no Plano de Urbanizao, devendo ser respeitado o coeficiente de aproveitamento mximo igual a 4,0 (quatro). Art. 45. Os permetros de ZEIS A e L correspondem s reas ocupadas pelas favelas e loteamentos identificados na listagem constante nos Anexos 13 e 14 desta Lei. Pargrafo nico. Eventuais dvidas quanto ao enquadramento de imvel nas ZEIS sero dirimidas pelo rgo competente. Art. 46. As Zonas de Projeto Especial ou Estratgico - ZPE correspondem s reas da cidade onde se pretende implantar projetos de reorganizao do territrio, de estmulo a atividades comerciais e de servios, a intervenes virias estratgicas ou onde h interesse em implementar projetos especiais visando preservao do meio ambiente, subdividindo-se em:

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I - ZPE-C: corresponde rea onde se pretende implementar intervenes para reorganizar as atividades de comrcio e de servios, visando valorizao da regio e a consolidao da centralidade; II - ZPE-I: corresponde rea onde se pretende implementar intervenes visando reorganizao e incremento da atividade industrial e de servios e a valorizao da regio; III - ZPE-APA Cabuu - Tanque Grande: compreende a rea do entorno do Parque Estadual da Cantareira, denominada Zona de Defesa do Ncleo Cabuu, onde se pretende a criao de rea de Proteo Ambiental - APA. Art. 47. A Zona de Projeto Especial - ZPE-APA estabelece o permetro da APA Cabuu Tanque Grande compreendendo a rea do entorno do Parque Estadual da Cantareira. 1 A lei especfica da APA Cabuu - Tanque Grande dever ser encaminhada pelo Executivo, observando as seguintes diretrizes: I - promover o desenvolvimento aliado conservao dos recursos ambientais existentes em consonncia com a sua capacidade de suporte; II - possibilitar a utilizao econmica e o uso direto dos recursos naturais; III - proteger os mananciais do Cabuu e do Tanque Grande; IV - readequar as reas agrcolas compatveis; V - recuperar as reas degradadas; VI - requalificar as reas urbanizadas, promovendo a reduo e preveno de reas de risco; VII - conservar os servios da biosfera, especialmente quanto regulao de inundaes a jusante, reduo de transporte de sedimentos para os rios Cabuu de Cima e Tiet, atenuao da ilha de calor de Guarulhos e conservao da biodiversidade da Mata Atlntica como patrimnio Guarulhense; VIII - atender aos princpios da Agenda 21; IX - estabelecer condies favorveis captao de recursos financeiros para fomento s atividades sustentveis e recuperao ambiental; X - estabelecer programa de orientao para uma ocupao urbana adequada; XI - valorizar a rea para o fortalecimento do Municpio de Guarulhos em eventuais negociaes de projetos do governo estadual e federal que impliquem em impactos ambientais. 2 A lei de criao da rea de Proteo Ambiental - APA Cabuu - Tanque Grande dever, ainda, estabelecer o zoneamento a ser observado dentro do seu permetro detalhando os usos e demais parmetros urbansticos, propor alternativas para as reas ocupadas por assentamentos habitacionais compatveis com a recuperao e conservao do meio ambiente natural e estabelecer o Conselho Gestor da APA. 3 At a aprovao da lei especfica da rea de Proteo Ambiental - APA Cabuu - Tanque Grande, prevalecem as disposies previstas para a Zona Especial de Proteo Ambiental - ZEPAM e Zona de Proteo e Desenvolvimento Sustentvel - ZPDS. Art. 48. As Zonas de Preservao Ambiental - ZPA so reas pblicas ou privadas onde h interesse ambiental, paisagstico ou recreativo, necessrias preservao do meio ambiente e minimizao dos impactos causados pela urbanizao, correspondendo s reas do Parque Estadual da Cantareira - PEC - Ncleo Cabuu e da APA do Rio Tiet. 1 O Municpio poder instituir unidades de conservao, mecanismos ou incentivos para o uso e a ocupao do solo, visando a preservao ou recuperao das condies ambientais benficas. 2 Nas reas inseridas na ZPA aplicam-se as disposies da legislao vigente. Art. 49. A Zona Especial de Proteo Ambiental - ZEPAM corresponde s pores do territrio destinadas a proteger os remanescentes de vegetao significativa, as paisagens naturais notveis e as reas de reflorestamento e de alto risco. Pargrafo nico. Nas reas inseridas em ZEPAM coincidentes com a APA Federal da Bacia do Rio Paraba do Sul devero ser observadas as disposies da legislao vigente. Art. 50. A Zona de Proteo e Desenvolvimento Sustentvel - ZPDS corresponde s pores do territrio destinadas conservao da natureza e implantao de atividades econmicas compatveis com a proteo dos ecossistemas locais, integrando seu permetro as reas situadas na Macrozona de Uso Rural Urbano, exceto aquelas j ocupadas por assentamentos habitacionais, bem como, aquelas ocupadas por reas de extrao mineral e deposio de resduos slidos. Art. 51. A Zona Especial de Extrao Mineral e de Deposio de Resduos Slidos - ZMDR corresponde s pores do territrio destinadas manuteno das atividades de extrao mineral e de deposio de resduos slidos, j existentes.

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 1 Ao cessar a atividade de extrao mineral e ao ser desativado o local de deposio de resduos slidos dever ser feito o Plano de Recuperao de reas Degradadas - PRAD, que estabelecer as diretrizes para a recuperao destas reas, bem como sua reintegrao paisagem, passando estas zonas a se integrarem na zona lindeira, sendo as caractersticas de ocupao e ndices urbansticos definidos caso a caso pelo Executivo, atravs do CMDU. 2 As pedreiras instaladas no Municpio devero atender ao disposto na legislao federal vigente, referente reserva de faixa no edificvel relacionada com o depsito de explosivos existentes nas mesmas. 3 No caso de pedreiras, aterros sanitrios e portos de areia existentes at a data da publicao desta Lei, que no constem no Anexo 19, como inseridas em Zona Especial de Extrao Mineral e de Deposio de Resduos Slidos - ZMDR, ficam automaticamente enquadradas na referida zona de uso. SEO II DAS ATIVIDADES E DOS USOS Art. 52. O controle da instalao das atividades se dar considerando: I - a categoria de uso; II - a natureza da atividade; III - o porte da atividade. Pargrafo nico. As atividades classificam-se: I - segundo a categoria de uso, em: a) Residencial - R: uso destinado moradia unifamiliar e multifamiliar; b) No-Residencial - NR: uso destinado ao exerccio de atividades comerciais, de prestao de servios, institucionais e industriais; c) Rural - RU: aquele que envolve atividades caractersticas do meio rural, tais como agricultura, criao de animais, atividades extrativistas e aquelas compatveis com esses usos, abrangendo a agroindstria; II - em funo de sua natureza: a) compatveis; b) tolerveis; c) incmodas. Art. 53. As atividades compatveis referem-se aos usos no residenciais que em funo de sua natureza e porte no necessitam de controles adicionais para seu convvio com o uso residencial. Pargrafo nico. A instalao dos usos classificados como compatveis dever atender as condies constantes nos Anexos 15, 16 e 17 desta Lei. Art. 54. As atividades tolerveis so as relativas aos usos no residenciais, constantes dos Anexos 15, 16 e 17, que por sua natureza ou porte podem ocasionar incmodos vizinhana, como: I - rudos, vibraes; II - emisses de vapores, fumaa, gases, radiao; III - aquelas que possam dar origem a incndios, exploses; IV - aquelas que possam gerar problemas de fluidez do trfego. 1 Para as atividades que gerem os efeitos dispostos nos incisos anteriores, respectivamente, a instalao das atividades no residenciais tolerveis estar sujeita ao atendimento das seguintes condies: I - apresentao, obrigatria, de laudo tcnico assinado por profissional habilitado demonstrando a adequao do tratamento acstico para eliminar possveis incmodos; II - apresentao de laudo demonstrando a adequao dos nveis de emisso preconizados na legislao pertinente (radiao) e, quando for o caso as medidas previstas para mitigar os possveis incmodos; III - dever ser demonstrado o cumprimento s normas especficas de segurana; IV - expedio de diretrizes urbansticas, podendo ser solicitado estudo pelo rgo competente, tendo como referncia a vizinhana imediata do local de instalao. 2 As atividades que produzirem simultaneamente mais de um dos efeitos descritos nos incisos deste artigo, independentemente da apresentao de EPIV/RIVI, estaro sujeitas, para cada tipo de efeito gerado, ao atendimento das condies previstas no pargrafo anterior. Art. 55. As atividades incmodas so aquelas relativas aos usos residenciais ou no residenciais, que pelo porte e natureza so potencialmente geradoras de impacto de vizinhana ou no meio ambiente, estando sujeitas, para sua instalao, apresentao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EPIV e do correspondente Relatrio de Impacto de Vizinhana - RIVI.
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Pargrafo nico. Atividades ou empreendimentos geradores de impacto de vizinhana so aqueles que pelo seu porte e natureza podem vir a causar impactos relativos sobrecarga na capacidade de atendimento da infra-estrutura urbana e viria do entorno. Art. 56. Em funo de seu porte, independentemente de sua natureza ou categoria, os diferentes usos estaro sujeitos a diretrizes especficas de instalao conforme a zona de uso, largura da via e outras caractersticas do local, podendo ter sua instalao condicionada implantao de infraestrutura ou equipamentos. SUBSEO I DOS USOS RESIDENCIAIS Art. 57. A categoria de Uso Residencial - R subdivide-se em: I - R1: uma unidade habitacional por lote - casas isoladas; II - R2: conjunto de duas ou mais unidades habitacionais, agrupadas horizontalmente e/ou superpostas; III - R3: condomnio constitudo por duas ou mais unidades habitacionais, agrupadas horizontalmente e /ou superpostas; IV - R4: conjunto residencial vertical constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente. Art. 58. A categoria de Uso Residencial - R2 compreende as seguintes tipologias: I - casas geminadas: unidades habitacionais agrupadas horizontalmente com acesso independente para a via oficial de circulao; II - casas superpostas: duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente no mesmo lote, com acesso independente para via oficial de circulao, podendo o conjunto ser agrupado horizontalmente. 1 Para as casas geminadas a quota mnima de terreno por unidade habitacional ser igual rea do lote mnimo da zona de uso onde se localizam. 2 Para as casas superpostas a quota mnima de terreno por unidade habitacional ser igual a 50% (cinqenta por cento) da rea do lote mnimo da zona de uso onde se localizam, no podendo ser desdobradas em lotes independentes. 3 O conjunto de casas superpostas quando agrupadas horizontalmente e as casas geminadas podero ser desdobrados em lotes independentes, desde que cada lote resultante do desdobro tenha rea e frente mnima, caractersticas de aproveitamento, dimensionamento e ocupao dos lotes estabelecidos para a zona de uso onde se localizam. Art. 59. A categoria de Uso Residencial - R3 compreende as seguintes tipologias: I - conjunto residencial vila: aquele constitudo em condomnio por casas isoladas ou geminadas, com acesso interno s edificaes do conjunto, ficando vedado o acesso direto pela via oficial de circulao, podendo ser implantado em lotes ou glebas com rea mxima de 5.000,00m (cinco mil metros quadrados); II - conjunto residencial horizontal: aquele constitudo em condomnio por casas isoladas, geminadas ou superpostas, com acesso interno s edificaes do conjunto, ficando vedado o acesso direto pela via oficial de circulao, podendo ser implantado em lotes ou glebas com rea mxima 20.000,00m (vinte mil metros quadrados). 1 A implantao do conjunto residencial vila dever obedecer s disposies da zona de uso na qual se localizar, alm das seguintes condies: I - a quota mnima de terreno por unidade habitacional ser igual rea do lote mnimo previsto na zona de uso; II - a quota mnima de terreno por unidade habitacional na ZPDS ser de 1.000,00m (mil metros quadrados); III - a rea de estacionamento de veculos poder ser isolada para cada unidade habitacional ou em bolso localizado dentro do prprio conjunto. 2 A implantao do conjunto residencial horizontal dever obedecer s disposies da zona de uso na qual se localizar, alm das seguintes condies: I - a quota mnima de terreno por unidade habitacional horizontal ser de 100,00m (cem metros quadrados); II - a quota mnima de terreno por unidade habitacional na ZPDS ser de 1.000,00m (mil metros quadrados); III - a rea de estacionamento de veculos poder ser isolada para cada unidade habitacional ou em bolso localizado dentro do prprio conjunto;

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IV - dever ser destinado, obrigatoriamente, 10% (dez por cento) da rea total do lote ou gleba para uso comum do condomnio, sendo no mnimo 5% (cinco por cento) para rea verde e os demais 5% (cinco por cento) para outras atividades; V - para a rea de terreno ou gleba acima de 20.000,00m (vinte mil metros quadrados) dever ser transferido Municipalidade 5% (cinco por cento) de rea, a ttulo, institucional ou de lazer, localizada fora da rea do conjunto, sendo definida sua destinao quando da expedio das diretrizes urbansticas do empreendimento. Art. 60. O Conjunto Residencial Vertical - R4 compreende as seguintes tipologias: I - edifcio residencial: aquele constitudo por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente; II - conjunto residencial vertical: aquele constitudo em condomnio por dois ou mais edifcios residenciais com acesso interno s unidades habitacionais do conjunto, ficando vedado o acesso direto pela via oficial de circulao. 1 A implantao de edifcio residencial dever obedecer s disposies da zona de uso na qual se localizar, alm das seguintes condies: I - ser permitido na ZPDS desde que seja atendido o gabarito de altura mximo da edificao de 12,00m (doze metros); II - os edifcios residenciais implantados em rea de terreno com mais de 2.000,00m (dois mil metros quadrados) devero destinar, obrigatoriamente, 10% (dez por cento) da rea total do lote ou gleba para uso comum do condomnio, sendo no mnimo 5% (cinco por cento) para rea verde. 2 A implantao de conjunto residencial vertical dever obedecer s disposies da zona de uso na qual se localizar, alm das seguintes condies: I - dever ser destinado, obrigatoriamente, 10% (dez por cento) da rea total do lote ou gleba para uso comum do condomnio, sendo no mnimo 5% (cinco por cento) para rea verde e os demais 5% (cinco por cento) para outras atividades; II - para rea de terreno ou gleba maior que 20.000,00m (vinte mil metros quadrados) dever ser doado municipalidade 5% (cinco por cento) de rea, a ttulo, institucional ou de lazer, localizada fora da rea do conjunto, sendo definida sua destinao quando da expedio das diretrizes urbansticas do empreendimento; III - ser permitido na ZPDS desde que seja atendido o gabarito de altura mxima da edificao de 12,00m (doze metros). Art. 61. Para efeitos de aplicao do disposto nesta seo, a quota mnima de terreno por unidade habitacional o ndice que define a rea mnima de terreno por cada unidade habitacional, estabelecida pela diviso da rea do terreno em metros quadrados pelo nmero mximo de unidades habitacionais permitidas no lote. Art. 62. Ser admitida a instalao de atividades enquadradas em diferentes categorias de uso num mesmo lote ou gleba - uso misto - desde que as atividades sejam permitidas na zona de uso, devendo, neste caso, observar os ndices e parmetros definidos para o uso mais restritivo. Art. 63. As Habitaes de Interesse Social - HIS sero permitidas em qualquer zona de uso, exceto na Zona Aeroporturia - ZA, atendidas as disposies estabelecidas em legislao especfica e observados os seguintes ndices e parmetros: I - o coeficiente de aproveitamento mximo do lote igual a 4,0 (quatro); II - a taxa de ocupao mxima ser a prevista para a respectiva zona de uso; III - os recuos sero estabelecidos em legislao especfica. 1 Na Zona de Preservao Ambiental - ZPA, na Zona Especial de Proteo Ambiental ZEPAM e na Zona de Proteo e Desenvolvimento Sustentvel - ZPDS a implantao de Habitaes de Interesse Social - HIS s ser permitida nas reas sobrepostas por Zona Especial de Interesse Social ZEIS. 2 Nas Zonas Industriais - ZI o uso habitacional somente ser autorizado aps a comprovao de que a rea no efetivamente caracterizada pelo uso industrial, devendo ser atestada a ausncia de poluio nos termos da legislao estadual pertinente. SUBSEO II DOS USOS NO RESIDENCIAIS Art. 64. A categoria de Uso No Residencial - NR subdivide-se em: I - Comercial - C: estabelecimento destinado s atividades de comrcio em geral, local ou diversificado, varejista ou atacadista;

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II - Prestao de Servios - S: estabelecimento destinado s atividades de prestao de servios em geral e s atividades de cunho institucional; III - Industrial - I: atividade que envolva processos de transformao, de beneficiamento, de montagem ou acondicionamento de bens intermedirios, de capital ou de consumo. Art. 65. A categoria de Uso Comercial subdivide-se em: I - C1: atividades que, por sua natureza, so classificadas como compatveis; II - C2: atividades que, por sua natureza ou porte, classificam-se como tolerveis; III - C3: atividades que, por sua natureza ou porte, so classificadas como incmodas, estando sujeitas para sua instalao apresentao e aprovao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e do Relatrio de Impacto de Vizinhana - EPIV/RIVI e/ou Estudo de Impacto Ambiental - EIA; IV - C4: atividades que, por sua natureza ou porte, tem a sua instalao restrita a determinadas reas da cidade. Pargrafo nico. As atividades classificadas como C1, C2, C3 e C4 so aquelas constantes do Anexo 15 desta Lei. Art. 66. A categoria de Uso de Prestao de Servios subdivide-se em: I - S1: atividades que, por sua natureza, so classificadas como compatveis; II - S2: atividades que, por sua natureza ou porte, classificam-se como tolerveis; III - S3: atividades que, por sua natureza ou porte, so classificadas como incmodas, estando sujeitas para sua instalao apresentao e aprovao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e do Relatrio de Impacto de Vizinhana - EPIV/RIVI e/ou Estudo de Impacto Ambiental - EIA; IV - S4: atividades que, por sua natureza ou porte, tem a sua instalao restrita a determinadas reas da cidade. Pargrafo nico. As atividades classificadas como S1, S2, S3 e S4 so aquelas constantes do Anexo 16 desta Lei. Art. 67. A categoria de Uso Industrial subdivide-se em: I - indstria no incmoda - I1: aquela que por sua natureza classifica-se como compatvel, correspondendo s indstrias classificadas como ID pela Lei Estadual no 1.817, de 30 de outubro de 1978; II - indstria incmoda - I2: aquela que, por sua natureza e porte, poder instalar-se apenas na Zona Industrial, correspondendo s indstrias classificadas como IB e IC pela Lei Estadual no 1.817, de 1978. 1 As atividades classificadas como I1 e I2 so aquelas constantes do Anexo 17 desta Lei. 2 Excepcionalmente, as industrias incmodas classificadas como IA e IN pela legislao estadual podero ser autorizadas no Municpio, desde que haja autorizao por parte do rgo estadual competente. Art. 68. Considera-se condomnio comercial e de servios a edificao, o lote ou a gleba destinada ao exerccio de duas ou mais atividades e que disponham de espaos e instalaes de utilizao comum, caracterizados como bens de condomnio, privativos e exclusivos destes. 1 Consideram-se espaos e instalaes de uso comum os destinados a passagens e comunicaes internas, reas livres, servios de infra-estrutura e instalaes para fins de controle ambiental, entre outros, que sero insuscetveis de diviso, alienao destacada ou utilizao exclusiva de condmino. 2 No condomnio comercial e de servios, o destino das diferentes partes, o uso das coisas comuns e outros interesses dos co-proprietrios, ser por eles regulamentados na forma da lei, mediante conveno de condomnio, que dever ser registrada no Cartrio de Registro de Imveis, aplicando-se, no que couber, as disposies do Captulo II da Lei Federal no 4.591, de 16 de dezembro de 1964, ou as que vierem a substitu-la. 3 As atividades do condomnio comercial e de servios devero atender s disposies constantes da zona de uso onde se localizar. Art. 69. Considera-se condomnio industrial a edificao, o lote ou a gleba destinada ao exerccio de duas ou mais indstrias autnomas, que disponham de espaos e instalaes de utilizao comum caracterizados como bens de condomnio, particulares e exclusivos destes. 1 Aplicam-se ao condomnio industrial, no que couber, as disposies previstas no artigo 67 desta Lei. 2 No condomnio industrial ser admitida a instalao de categorias de uso de comrcio e servios, desde que estas sejam permitidas na zona de uso em que o condomnio vier a ser instalado.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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SEO III DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA E DO RELATRIO DE IMPACTO DE VIZINHANA - EPIV/RIVI Art. 70. Ser obrigatria a apresentao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e do Relatrio de Impacto de Vizinhana - EPIV/RIVI para a instalao de: I - edifcios e conjuntos residenciais, inclusive de interesse social, com mais de 400 (quatrocentas) unidades ou que utilizem terreno com rea igual ou superior a 15.000,00m (quinze mil metros quadrados); II - atividades classificadas como C3 e S3, exceto quando localizadas em Zona de Uso Industrial - ZI; III - atividades comerciais do tipo C1 e C2 e de prestao de servios do tipo S1 e S2, inclusive condomnios com mais de 10.000,00m (dez mil metros quadrados) de rea construda, exceto quando localizadas em Zona de Uso Industrial - ZI; IV - indstrias com mais de 2.500,00m (dois mil e quinhentos metros quadrados) de rea construda, exceto quando localizadas em Zona de Uso Industrial - ZI; V - qualquer atividade comercial, de prestao de servios ou industrial, inclusive condomnios com mais de 20.000,00m (vinte mil metros quadrados) de rea construda, localizados em zona industrial. 1 As reas referidas neste artigo e nos Anexos 15, 16 e 17 so aquelas computveis para efeito do clculo do coeficiente de aproveitamento. 2 A apresentao de EPIV/RIVI no exime a atividade ou o empreendimento da apresentao de EIA/RIMA ou estudo correlato nos termos da legislao pertinente. Art. 71. O EPIV/RIVI ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise das seguintes questes: I - o adensamento populacional, considerando: a) a vizinhana imediata - aquela instalada na(s) quadra(s) em que o empreendimento proposto se localiza; b) a vizinhana mediata - aquela situada na rea de influncia do projeto e que pode por ele ser atingida; II - equipamentos urbanos e comunitrios; III - uso e ocupao do solo; IV - valorizao imobiliria; V - gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VI - o efeito da construo sobre ventilao e iluminao das construes vizinhas; VII - gerao de rudos e outros efeitos sobre o meio ambiente, inclusive relativos segurana; VIII - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural; IX - infra-estrutura urbana instalada e as necessidades de sua ampliao; X - medidas mitigadoras do impacto previsto para garantir a qualidade de vida da vizinhana. Art. 72. O EPIV/RIVI dever conter, necessariamente: I - a correta definio do projeto em termos de: a) localizao; b) objetivos, justificativas e descrio do projeto; c) definio da rea de influncia do projeto, nunca inferior a um raio de 300,00m (trezentos metros); d) compatibilidade com planos e programas governamentais propostos e em implantao na rea de influncia do projeto; II - a caracterizao da vizinhana e do distrito onde o projeto ter repercusso, considerandose a: a) caracterizao da populao moradora e do padro de vida; b) caracterizao scio-econmica, ambiental, histrica e cultural da regio e de seu patrimnio; c) caracterizao da qualidade de vida cotidiana da populao vizinha, suas demandas e servios instalados e suas relaes de convvio; d) descrio da qualidade ambiental futura da rea em comparao com a qualidade atual, discriminando a distribuio dos nus e benefcios sociais; III - definio do Programa de Acompanhamento e Monitoramento dos Impactos indicando medidas preventivas, compensatrias, corretivas, mitigadoras, a metodologia e parmetros a serem adotados e os prazos de execuo; IV - relao de todos os tcnicos da equipe multidisciplinar responsvel pelo estudo e respectivo relatrio, com nome e formao profissional.
Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS 16

 1 Caber Prefeitura, por meio de Decreto, a definio de parmetros tcnicos e requisitos a serem exigidos no EPIV/RIVI, alm dos j relacionados nesta Lei, considerando, fundamentalmente, a natureza da atividade e sua localizao em relao a bens tombados e reas de proteo ou de concentrao de atividades que gerem impacto, independentemente do seu porte. 2 As despesas pela execuo do EPIV/RIVI sero custeadas pelo proponente do projeto. CAPITULO V DA GESTO URBANA Art. 73. Fica criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU com as seguintes atribuies: I - propor e debater planos, projetos, diretrizes, programas e estratgias visando o desenvolvimento urbano do Municpio; II - acompanhar a implementao das diretrizes estabelecidas nesta Lei e no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social do Municpio de Guarulhos; III - debater e emitir parecer sobre propostas de alterao do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social do Municpio de Guarulhos e da Legislao de Uso, Ocupao e Parcelamento do Solo; IV - deliberar sobre os casos no previstos nesta Lei e dirimir dvidas acerca de sua aplicao; V - elaborar seu regimento interno. 1 A composio do CMDU contar, obrigatoriamente, com representantes da sociedade civil e ser estabelecida por Decreto do Executivo. 2 As manifestaes e deliberaes do CMDU sero publicadas no Boletim Oficial do Municpio. CAPTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 74. As disposies desta Lei sero aplicveis aos processos administrativos protocolados aps sua publicao no Boletim Oficial. 1 Os projetos licenciados com base na legislao anterior perdero sua validade se as obras no forem iniciadas no prazo de um ano contado a partir da data de licenciamento. 2 Considera-se iniciada a obra cujas fundaes estiverem concludas. 3 Os projetos de ampliao, de reforma ou de modificao de edificao licenciada com base na legislao anterior devero atender s disposies desta Lei. Art. 75. Fica assegurada a permanncia de usos e atividades regularmente instalados com base em legislao anterior, mesmo que vedados por esta Lei, desde que sejam mitigados os efeitos gerados com sua instalao, no caso de atividades geradoras de rudos e outros usos incmodos. Pargrafo nico. Sero admitidas ampliaes, desde que no sejam ultrapassados os ndices previstos para a zona de uso, sendo que as partes novas da edificao atendero aos ndices definidos nesta Lei. Art. 76. As certides de uso do solo sero concedidas sempre a ttulo precrio e em carter temporrio. Art. 77. Independentemente da zona de uso em que se localizam, todas as edificaes devero atender ao gabarito mximo de altura estabelecido pela legislao federal, em funo da atividade aeroporturia. Pargrafo nico. Nas reas includas na curva de rudo, conforme delimitao do Anexo 19, as edificaes devero ser dotadas de proteo acstica. Art. 78. So partes integrantes desta Lei os seguintes Anexos: I - Anexos 01 a 12, tabelas com dimenses mnimas e parmetros urbansticos das zonas de uso; II - Anexo 13, tabela referente aos ncleos definidos como Zonas Especiais de Interesse Social - A (ZEIS-A); III - Anexo 14, tabela referente aos ncleos definidos como Zonas Especiais de Interesse Social - L (ZEIS-L); IV - Anexo 15, classificao das atividades comerciais; V - Anexo 16, classificao das atividades de servios; VI - Anexo 17, classificao das atividades industriais; VII - Anexo 18, classificao das atividades em zonas de proteo ambiental;
Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS 17

VIII - Anexo 19, mapa referente ao permetro urbano, zoneamento e curva de rudo; IX - Anexo 20, mapa referente ao instrumento urbanstico - operaes urbanas consorciadas; X - Anexo 21, mapa referente s reas estabelecidas para Zonas Especiais de Interesse Social - A (ZEIS-A); XI - Anexo 22, mapa referente s reas estabelecidas para Zonas Especiais de Interesse Social - L (ZEIS-L). Art. 79. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial as Leis n/s. 4.316, de 18 de maio de 1993, 4.818, de 11 de julho de 1996, 5.840, de 2 de julho de 2002, 5.880, de 7 de janeiro de 2003, 5.885, de 20 de maro de 2003, 5.958, de 30 de outubro de 2003, 5.997, de 5 de maro de 2004, 6.011, de 15 de abril de 2004, 6.012, de 15 de abril de 2004, 6.025, de 22 de junho de 2004, 6.026, de 23 de junho de 2004, 6.045, de 16 de setembro de 2004, 6.059, de 10 de maro de 2005, 6.063, de 5 de abril de 2005, 6.086, de 5 de setembro de 2005, 6.118, de 1 de maro de 2006 e 6.130, de 10 de maio de 2006. Art. 80. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. Guarulhos, 30 de junho de 2006. ELI PIET Prefeito Municipal

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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ANEXO 01 ZONA HABITACIONAL - ZH

COEFICIENTE DE TAXA DE APROVEITAMENTO OCUPAO RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS
VOLUME SUPERIOR

ZONA HABITACIONAL - ZH

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR

CA

VOLUME

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3 (4)

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3 (4)

RESIDENCIAL - R

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas R3 - aquele constitudo em condomnio por duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas

250

10

1,5

0,7

R3 - Vila (1)

250

10

0,7

3 (4)

nota (2)

NO RESIDENCIAL - NR (3)

C - Comrcio

C1 e C2

250

10

1,5

0,7

3 (4)

3 (4)

S - Prestao de Servios

S1 e S2

250

10

1,5

0,7

3 (4)

3 (4)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 2 do artigo 58. 2 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 3 - Ver locais possveis de instalao do uso no residencial no artigo 36. 4 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H-6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao.

19 Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

ANEXO 02 ZONA CENTRAL ANTIGA - ZCA

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO

RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS

ZCA

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

CA

VOLUME

at 9,0m de altura 5 5 5 5

acima de 9,0m de altura 5 5 5 5

at 9,0m de altura 2 2 3 3

acima de 9,0m de altura 3 (2) 3 (2) 3,0 (2) 3,0 (2)

at 9,0m de altura 0

acima de 9,0m de altura 3 (2)

RESIDENCIAL - R

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R4 - aquele constitudo em condomnio Edifcio residencial por mais de duas unidades habitacionais Conjunto agrupadas verticalmente residencial vertical

125 125 500 500

5 5 10 10

1,5 1,5 4 4

0,7 0,7 0,7 0,7

0 (3) 0 0 3,0 (2) 3,0 (2)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio (4)

125

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

S - Prestao de Servios- isoladamente ou em condomnio (4)

125

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no pargrafo 1 do artigo 57. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos de 1,50m, de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Na Zona Central Antiga no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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ANEXO 03 ZONA MISTA A

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS

ZONA MISTA A

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

CA

at 9,0m de altura 0,7 0,7 0,5 0,5 0,7 0,7

acima de 9,0m 0,7 0,7 0,5 0,5 0,5 0,5

at 9,0m de altura 5 5 5 5 5 5

acima de 9,0m de altura 5 5 5 5 5 5

at 9,0m de altura 2 2 2 2 3 3

acima de 9,0m de altura (1) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2)

at 9,0m de altura 0

acima de 9,0m de altura (1) 3,0 (2)

RESIDENCIAL - R

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R3 - aquele constitudo em condomnio por duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas R4 - aquele constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente R3 - Vila (1) R3 - Horizontal Edifcio residencial Conjunto residencial vertical

125 125 125 125 500 500

5 5 5 5 10 10

1,5 1,5 1,5 1,5 4 4

0 (3) 0 0 0 0 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio (4) - isoladamente ou em condomnio S - Prestao de Servios (4) - isoladamente ou em condomnio Industrial - isoladamente ou em condomnio

125

2,5

0,8

0,8

3 (2)

3,0 (2)

125

2,5

0,8

0,8

3 (2)

0 1,5 de ambos os lados

3,0 (2)

I1

250

10

1,5

0,8

0,8

3 (2)

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 1 do artigo 57 e 2 do artigo 58. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - o conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos, de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Na Zona Mista A no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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ANEXO 04 ZONA MISTA B

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS

ZONA MISTA B

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

CA

at 9,0m de altura

acima de 9,0m

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5 5 5 5 5 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura (1) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2)

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura (1) 3,0 (2)

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas RESIDENCIAL - R R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R3 - aquele constitudo em condomnio por duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas R4 - aquele constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente R3 - Vila (1) R3 - Horizontal Edifcio residencial Conjunto residencial vertical

125 125 125 125 500 500

5 5 5 5 10 10

1,5 1,5 1,5 1,5 4 4

0,7 0,7 0,5 0,5 0,7 0,7

0,7 0,7 0,5 0,5 0,5 0,5

5 5 5 5 5 5

2 2 2 2 3 3

0 0 (3) 0 0 0 0

3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio (4) S - Prestao de Servios - isoladamente ou em condomnio (4) Industrial - isoladamente ou em condomnio I1

125

2,5

0,8

0,8

3 (2)

3,0 (2)

125

2,5

0,8

0,8

3 (2)

0 1,5 de ambos os lados

3,0 (2)

250

10

1,5

0,8

0,8

3 (2)

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 1 do artigo 57 e 2 do artigo 58. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos, de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Na Zona Mista B no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

22

ANEXO 05 ZONA MISTA C

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS

ZONA MISTA C

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

CA

at 9,0m de altura 0,7 0,7 0,5 0,5 0,7 0,7 0,8 0,8

acima de 9,0m 0,7 0,7 0,5 0,5 0,5 0,5 0,8 0,8

at 9,0m de altura 5 5 5 5 5 5 5 5

acima de 9,0m de altura 5 5 5 5 5 5 5 5

at 9,0m de altura 2 2 2 2 3 3 3 3

acima de 9,0m de altura (1) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2) 3 (2)

at 9,0m de altura 0

acima de 9,0m de altura (1) 3,0 (2)

RESIDENCIAL R

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R3 - aquele constitudo em R3 - Vila (1) condomnio por duas ou mais unidades habitacionais agrupadas R3-Horizontal horizontalmente e/ou superpostas R4 - aquele constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente Edifcio residencial Conjunto residencial vertical

125 125 125 125 500 500 125 125

5 5 5 5 10 10 5 5

1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

0 (3) 0 0 0 0 0 0 1,5 de ambos os lados 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 3,0 (2)

NO RESIDENCIAL NR

C - Comrcio (4) - isoladamente ou em condomnio S - Prestao de Servios (4) - isoladamente ou em condomnio Industrial - isoladamente ou em condomnio

I1

250

10

1,5

0,8

0,8

3 (2)

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 1 do artigo 57 e 2 do artigo 58. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Na Zona Mista C no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

23

ANEXO 06 ZONA AEROPORTURIA

COEFICIENTE DE TAXA DE APROVEITAMENTO OCUPAO

RECUOS MNIMOS (em metros) FRENTE FUNDOS LATERAIS

ZONA AEROPORTURIA - ZA

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

CA

VOLUME

VOLUME INFERIOR

VOLUME SUPERIOR

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3,0 (1)

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3,0 (1)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio S - Prestao de Servios - isoladamente ou em condomnio Aeroporto Industrial-isoladamente ou em condomnio (2) I1

250

10

2,5

0,8

250

10

2,5

0,8

3,0 (1)

3,0 (1)

PARMETROS E NDICES DEFINIDOS CASO A CASO PELO CMDU 250 10 2,5

PARMETROS E NDICES DEFINIDOS CASO A CASO PELO CMDU 0,8 5 5 3 3,0 (1) 1,5 de ambos os lados 3,0 (1)

1 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10 respeitado, o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 2 - Na Zona Aeroporturia so permitidos os tipos de indstrias nos termos da legislao estadual pertinente.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

24

ANEXO 07 ZONA DE COMRCIO E SERVIOS - ZCS

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO FRENTE RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS
VOLUME SUPERIOR

ZCS

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

CA

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR

LATERAIS
VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR

at 9,0m de altura

acima de 9,0m

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3 (2)

at 9,0m acima de de altura 9,0m de altura 0 3 (2)

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas RESIDENCIAL - R R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R4 - aquele constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente Edifcio residencial Conjunto residencial vertical

125

1,5

0,7

0,7

125 500 500

5 10 10

1,5 3 3

0,7 0,7 0,7

0,7 0,5 0,5

5 5 5

5 5 5

2 3 3

3 (2) 3,0 (2) 3,0 (2) 0 0

0 (3) 3,0 (2) 3,0 (2)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio (4) S - Prestao de Servios- isoladamente ou em condomnio (4) Industrial - isoladamente ou em condomnio

125

0,8

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

125

0,8

0,8

3,0 (2)

0 1,5 de ambos os lados

3,0 (2)

I1

250

10

1,5

0,8

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 1 do artigo 57. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Nas Zonas de Comrcio e Servios no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

25

ANEXO 08 ZONA DE PROJETO ESPECIAL OU ESTRATGICO - C

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO

TAXA DE OCUPAO FRENTE

VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR

RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS LATERAIS

ZPE - C

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

CA

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

at 9,0m de altura

acima de 9,0m

at 9,0m de altura 5 5 5

acima de 9,0m de altura 5 5 5

at 9,0m de altura 2 2 3

acima de 9,0m de altura 3 (2) 3 (2) 3,0 (2)

at 9,0m de altura 0

acima de 9,0m de altura 3,0 (2)

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas RESIDENCIAL - R R2 - conjunto de duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) R4 - aquele constitudo em condomnio por mais de duas unidades habitacionais agrupadas verticalmente Edifcio residencial Conjunto residencial vertical

125 125 500

5 5 10

1,5 1,5 3

0,7 0,7 0,7

0,7 0,7 0,5

0 (3) 0 3,0 (2)

500

10

0,7

0,5

3,0 (2)

3,0 (2)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio (4) S - Prestao de Servios- isoladamente ou em condomnio (4)

125

0,8

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

125

0,8

0,8

3,0 (2)

3,0 (2)

Industrial - isoladamente ou em condomnio

I1

250

10

1,5

0,8

0,8

3,0 (2)

1,5 de ambos os lados

3,0 (2)

1 - Ver quota mnima de terreno por unidade habitacional no 1 do artigo 57. 2 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao. 3 - O conjunto de casas agrupadas horizontalmente dever respeitar recuos laterais mnimos de 1,50m de ambos os lados, junto s divisas do lote. 4 - Nas Zonas de Projetos Especiais ou Estratgicos - C no so permitidas as categorias C4 e S4 - ver Anexos 15 e 16 - Atividades Comerciais e de Prestao de Servios.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

26

ANEXO 09 ZONA DE PROJETO ESPECIAL OU ESTRATGICO - I

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO FRENTE CA VOLUME
VOLUME INFERIOR VOLUME SUPERIOR

RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS (1) LATERAIS (1)

VOLUME SUPERIOR

ZPE - I

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5 5 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3,0 (1) 3,0 (1) 3,0 (1)

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 3,0 (1) 3,0 (1) 3,0 (1)

NO RESIDENCIAL - NR

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio S - Prestao de Servios - isoladamente ou em condomnio I1 Industrial - isoladamente ou em condomnio I2

125 125 500

5 5 10

2 2 2

0,8 0,8 0,8

5 5 5

3 3 3

0 0 1,5 de ambos os lados 1,5 de ambos os lados

500

10

0,8

3,0 (1)

3,0 (1)

1 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

27

ANEXO 10 ZONA INDUSTRIAL

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO

TAXA DE OCUPAO FRENTE

RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS LATERAIS

VOLUME SUPERIOR

ZI

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

CA

VOLUME

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura 5

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura (1) 3 (1)

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura (1) 3 (1)

C - Comrcio - isoladamente ou em condomnio NO RESIDENCIAL - NR

125

0,8

S - Prestao de Servios - isoladamente ou em condomnio

125

0,8

3 (1)

0 1,5 de ambos os lados 1,5 de ambos os lados

3 (1)

I1 Industrial - isoladamente ou em condomnio I2

500

10

0,8

3 (1)

3 (1)

500

10

0,8

3 (1)

3 (1)

1 - Os recuos laterais de ambos os lados e de fundo no volume superior sero dados pela frmula: R = (H - 6) / 10, respeitado o mnimo de 3,0m, onde: R = recuos laterais de ambos os lados e fundo no volume superior; H = altura total da edificao.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

28

ANEXO 11 ZONA ESPECIAL DE PROTEO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO TAXA DE OCUPAO FRENTE CA VOLUME RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS LATERAIS

ZPDS

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

at 9,0m de altura RESIDENCIAL - R

acima de 9,0m de altura

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura

R1- uma unidade habitacional por lote - casas isoladas R3 - aquele constitudo em condomnio por duas ou mais unidades habitacionais agrupadas horizontalmente e/ou superpostas (1) PESQUISA E EDUCAO AMBIENTAL ECOTURISMO MANEJO SUSTENTVEL USO INSTITUCIONAL SERVIOS DE SADE HOSPEDAGEM E MORADIA INDUSTRIAL I1 R3 - Vila R3 - Horizontal

10.000 10.000 10.000 25.000 25.000 25.000 50.000 50.000 50.000 50,00

0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,15

0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,15

caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso caso a caso

NO RESIDENCIAL NR (2)

USO RURAL (2)

1 - Ver artigo 58. 2 - Ver Anexo 18 - usos permitidos em Zonas de Proteo.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

29

ANEXO 12 ZONA ESPECIAL DE PROTEO AMBIENTAL

COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO

TAXA DE OCUPAO FRENTE

RECUOS MNIMOS (em metros) FUNDOS LATERAIS

ZEPAM

LOTE MNIMO (em m)

FRENTE MNIMA (em metros)

CA

VOLUME

VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME VOLUME INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR INFERIOR SUPERIOR

at 9,0m de altura RESIDENCIAL - R R1- uma unidade habitacional por lote casas isoladas I1 20.000 0,15 0,15

acima de 9,0m de altura

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura

at 9,0m de altura

acima de 9,0m de altura

CASO A CASO PELO EXECUTIVO

NO RESIDENCIAL - NR INDUSTRIA

200.000 20.000 20.000

0,15 0,15 0,15

0,15 0,15 0,15

CASO A CASO PELO EXECUTIVO CASO A CASO PELO EXECUTIVO CASO A CASO PELO EXECUTIVO

PESQUISA E EDUCAO AMBIENTAL USO RURAL (1) ECOTURISMO

1 - Ver Anexo 18 - usos permitidos em Zonas de Proteo.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

30

ANEXO 13 ZEIS A
Nmero de Referncia 1 2 3 4 10 12 13 14 15 16 17 23 27 28 36 37 38 40 44 46 47 51 60 61 62 66 69 363 71 72 73 74 76 77 78 362 84 85 96 104 395 121 122 124 125 127 128 133 134 137 144 150 151 157 165 173 176 181 187 188 191 192 193 194 Bairro Jd. Vl. Galvo Jd. Vl. Galvo Picano Picano Morros Vl. Barros Vl. Barros Monte Carmelo Cocaia Monte Carmelo Bela Vista So Roque Taboo Taboo Taboo Cumbica Cumbica Presidente Dutra Bonsucesso Cumbica Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas gua Azul gua Chata Bananal Bananal Bananal Bananal Bananal Bela Vista Bela Vista Bela Vista Bela Vista Bonsucesso Bonsucesso Bonsucesso Bonsucesso Cabuu Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Cumbica Fortaleza Invernada Invernada Invernada Invernada Itaim Itaim Itaim Ncleo Habitacional / Loteamento Jd. Vl. Galvo I Jd. Vl. Galvo II Jd. Sta. Mena Jd. Flor da Montanha Vila Itapo Jd. So Francisco Jd. Alvorada Jd. Monte Carmelo Vl. Cocaia Jd. Amrica Jd. Bela Vista I Jd. Santa Brbara Jd. das Accias Jd. Santa Maria Jd. So Domingos Cid. Jd. Cumbica I Cid. Jd. Cumbica II Jd. Pres. Dutra II Vl. Nova Bonsucesso Vl. Nova Cumbica Jd. Arapongas Jd. Brasil Jd. Monte Alegre I Jd. Monte Alegre II Jd. Bonsucesso gua Azul Vl. Branca Ncleo Jardim Bananal Jd. Bananal Jd. Adelina Jd. Adelina Jd. Bananal Pq. Laranjeiras Jd. Santa Emlia Pq. Laranjeiras Pq. das Laranjeiras Ponte Alta Anita Garibaldi Vl. Nova Bonsucesso Vl. Nova Bonsucesso rea Sabesp Cid. Satlite Cid. Jd. Cumbica Cid. Jd. Cumbica Cid. Jd. Cumbica Cid. Satlite Cid. Satlite Cid. Satlite Cid. Satlite Cid. Satlite Cid. Satlite Cid. Satlite Cumbica Cid. Satlite Pq. Uirapuru Vl. Nova Cumbica Jd. Fortaleza Pq. Primavera (Jd. So Francisco) Pq. Primavera Pq. Mikail Pq. Primavera / Jd. Santa Edwiges Jd. Jacy Jd. Jacy Recanto do Sol Nmero de Referncia 198 373 205 206 207 376 209 210 214 398 217 218 220 221 222 223 226 231 233 393 234 236 237 238 252 253 254 255 256 257 258 260 261 264 265 276 281 282 283 284 370 161 294 310 312 315 317 365 366 326 333 334 337 367 354 356 359 20L 21L 22L 23L 24L 25L Bairro Itaim Itaim Itapegica Itapegica Itapegica Jd. Sta. Brbara Jd. Vl. Galvo Jd. Vl. Galvo Maia Monte Carmelo Monte Carmelo Monte Carmelo Morros Morros Morros Morros Morros Picano Picano Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Pimentas Cumbica Pres. Dutra So Joo So Joo So Joo So Joo So Joo So Joo So Roque Taboo Taboo Taboo Taboo Vl. Rio Vl. Rio Vl. Rio Invernada Bananal Pimentas Morros Morros Bananal Ncleo Habitacional / Loteamento Jd. Sandra Jd. Sandra Vl. Flora Itapegica Itapegica Pq. das Seringueiras Vl. So Rafael Vl. So Rafael Vl. Lanzara (Favela do Quinze) Jd. Amrica Jd. Amrica Jd. Monte Carmelo Stio dos Morros Jd. Diogo Jd. Maria Aparecida/ Vl. Marilda Vl. Marilda/ Jd. Maria Aparecida Vl. So Joo Batista Vale dos Machados Jd. Ema (Viela Vasconcelos) Parque Jandaia Tijuco Preto Jd. Nova Cidade Jd. Nova Cidade Jd. Nova Cidade Jd. Brasil Jd. Leblon Cid. Tupinamb Cid. Tupinamb Cid. Tupinamb Cid. Tupinamb Cid. Tupinamb Jd. dos Pimentas Cid. Tupinamb Jd. Centenrio Pq. Jandaia Jd. Bonsucesso Vermelho Pq. Jandaia Pq. Jandaia Stio So Francisco Jd. Arapongas Cid. Pq. So Luiz Jd. Pres. Dutra Cid. Soberana Cid. Soberana Jd. Lenize Jd. Lenize Jd. Lenize II Jd. So Geraldo Hatsuta Jd. Paraso II Jd. Okuyama Pq. Santo Agostinho Jd. So Domingos Jd. Crepsculo Vl. Rio de Janeiro Vl. Rio de Janeiro Vl. Unio sem denominao Jd. Nova Cidade Condomnio Monte Azul Jd. Diogo II Condomnio Habitacional Santos Dumont

31 Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

ANEXO 14 ZEIS L
Nmero de Referncia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Jardim Miranda Vila Operria I, II e III Jardim dos Cardosos Jardim Elisabeth Jardim Beirute Cabuu, Chcaras Cabuu, Jardim Novo Recreio, Stio Saguaragy, Recreio So Jorge, Recreio So Jorge II, Recreio So Jorge (Terra Nova) Parque Primavera Jardim Princesa Jardim das Oliveiras I e II Jardim Munira II Vila Sadokin Jardim Nova Cana Vila Izabel II Stio So Francisco Vila Maria de Lourdes Vila Maria de Lourdes (Parque dos Pinheiros) Marcos Freire Jardim das Olivas II Jardim dos Sonhos LOTEAMENTO

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

32

ANEXO 15 CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES COMERCIAIS

Tipo de Atividade (1) Atividades Potencialmente Geradoras de Rudos ATIVIDADES TOLERVEIS Medidas para Instalao Para a sua instalao, dever ser previamente apresentado laudo - Locais para eventos elaborado por profissional habilitado, - Comrcio de animais de estimao e de produtos indicando tratamento acstico afins adequado e declarando atendimento s normas e legislao especfica. Para a sua instalao, dever ser previamente apresentado laudo - Churrascarias, pizzarias e outras atividades que elaborado por profissional habilitado, possam gerar fumaa demonstrando as medidas adotadas para controlar as emisses da atividade. - Comrcio de combustveis e lubrificantes em geral (at 500,00m de rea construda) - Comrcio de pneus e rodas, baterias, cmeras de ar (at 500,00m de rea construda) - Comrcio de gs liquefeito de petrleo engarrafado com capacidade at 520Kg de G.L.P. Para a sua instalao, dever ser previamente apresentado laudo elaborado por profissional habilitado, declarando atendimento legislao especfica. Atividades

C2

(2) Atividades Potencialmente Geradoras de Gases e/ou Fumaa (3) Atividades de Venda de produtos que possam dar origem a exploses, incndios, exalaes de gases ou detritos danosos sade (4) Atividades que possam causar Impactos no Trfego

Em funo de atividade e porte, de acordo com a legislao especfica. - Comrcio de combustveis e lubrificantes em geral (com mais de 500,00m de rea construda) - Comrcio de pneus, rodas, baterias, cmeras de ar (com mais de 500,00m de rea construda) - Comrcio de materiais de grande porte em geral, como caminhes, tratores, mquinas, equipamentos pesados (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Comrcio atacadista (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Comrcio de materiais de construo (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Restaurantes, bares, locais de reunio em geral (com mais de 1.500,00m de rea construda) - Shopping center (com mais de 5.000,00m de rea construda) -Supermercado, hipermercado (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Varejo, sacolo (com mais de 3.000,00m de rea construda) - Concessionria, agncia de veculos (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Lojas, magazines e similares (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Comrcio varejista de produtos explosivos em geral - Comrcio de carvo e lenha - Comrcio de produtos qumicos em geral - Comrcio de madeiras aparadas - Comrcio atacadista e distribuidor de produtos inflamveis e lubrificantes em geral - Comrcio atacadista de produtos explosivos em geral - Comrcio atacadista de produtos qumicos em geral - Comrcio de gs liquefeito de petrleo engarrafado com capacidade superior a 520Kg de G.L.P.

C3

ATIVIDADES INCMODAS

--------------------

---------------------

USO RESTRITO

C4

As atividades elencadas somente podero ser instaladas nas Zonas Industriais ZI

--------------

C1

COMPATVEIS

Todas as demais atividades no enquadradas em C2, C3 e C4

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

33

ANEXO 16 CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES DE SERVIOS

Tipo de Atividade Atividades - Igrejas, templos, locais de culto (1) Atividades Potencialmente Geradoras de Rudos - Servios de oficinas em geral (com mais de 125,00m de rea construda) - Clnicas veterinrias - Boates, discotecas e clubes noturnos - Estabelecimentos com msica ao vivo ou mecanizada, shows - Hotis e penses de animais Medidas para Instalao Para a sua instalao dever ser apresentado laudo elaborado por profissional habilitado declarando atendimento legislao especfica Para a sua instalao dever ser previamente apresentado laudo elaborado por profissional habilitado, indicando tratamento acstico adequado e declarando atendimento s normas e legislao especficas Para a sua instalao dever ser previamente apresentado laudo elaborado por profissional habilitado, demonstrando as medidas adotadas para controlar as emisses da atividade

S2

ATIVIDADES TOLERVEIS

(2) Atividades Potencialmente Geradoras de Radiaes

- Torres, antenas, estaes de telecomunicaes

S3

S4

(3) Atividades que podem Em funo de atividade e porte, as atividades estaro sujeitas anlise prvia e causar impactos no expedio de diretrizes de acordo com legislao especfica trfego - Locais de cultos, como templos religiosos (com mais de 2.000,00m de rea construda) - Servios scio culturais e de educao (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Locais de reunio ou eventos (com mais de 1.000,00m de rea construda) - Restaurante, bar, bingo, boate, buffet e similares (com mais de 1.000,00m de rea construda) - Pavilho de feira, expositores, parque de diverses (com mais de 2.500,00m de rea construda) - Ginsios, academias (com mais de 5.000,00m de rea construda) ---------------------------- Servios de sade (com mais de 10.000,00m de --------------------rea construda) - Servios de hospedagem (com mais de 4.000,00m de rea construda) - Garagens de transporte e transportadoras (frota de caminhes, txis, nibus, tratores e mquinas) (com mais de 5.000,00m de rea construda) - Agncias bancrias (com mais de 1.000,00m de rea construda) - Servios de oficinas em geral (com mais de 2.500,00m) - Clube recreativo esportivo (com mais de 10.000,00m de rea construda) As atividades elencadas - Armazenamento de produtos qumicos e somente podero ser explosivos em geral --------------------instaladas nas Zonas - Base de distribuio primria com armazenagem Industriais - ZI de combustveis As atividades elencadas somente podero ser instaladas em Zonas de Proteo e - Estbulo, canis de animais em geral e Desenvolvimento --------------------adestramento de animais de grande porte Sustentvel - ZPDS e Zonas Especiais de Proteo Ambiental ZEPAM

S1

COMPATVEIS

USO RESTRITO

ATIVIDADES INCMODAS

Todas as demais atividades de prestao de servios, no enquadradas em S2, S3 e S4

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

34

ANEXO 17 CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES INDUSTRIAIS

Atividades Todas as indstrias classificadas como ID, conforme a Lei Estadual n 1.817/78 e alteraes, at 2.500,00m de rea construda. Medidas para Instalao ---------------------------------------------

I1

ATIVIDADES COMPATVEIS

Acima de 2.500,00m de rea construda

A implantao, reforma ou ampliao da atividade estar sujeita apresentao de EPIV-RIVI, exceto nas Zonas Industriais - ZI

ATIVIDADES INCMODAS

I2

Todas as indstrias no enquadradas como ID pela Lei Estadual n 1.817/78 e alteraes, podendo instalar-se somente em Zonas Industriais - ZI

---------------------------------------------

A instalao de indstrias, com rea construda igual ou superior a 20.000,00m, em Zonas Industriais - ZI est condicionada apresentao de EPIV-RIVI.

ANEXO 18 ATIVIDADES PERMITIDAS EM ZONAS DE PROTEO

USOS PERMITIDOS NA ZEPAM Atividades - Pesquisa e educao ambiental como - atividades de manejo agroflorestal sustentvel, devidamente licenciadas pelos rgos competentes; educao ambiental; manejo sustentvel de espcies nativas; pesquisa cientfica sobre biodiversidade - Ecoturismo como - excursionismo, excetuado o associado a camping; lazer contemplativo; pesca esportiva nos lagos, lagoas, represas e cursos dgua existentes - Industrial (I1): definidos pela legislao estadual

- Pesquisa e educao ambiental como: atividades de manejo agroflorestal sustentvel, devidamente licenciadas pelos rgos competentes; educao ambiental; manejo sustentvel de espcies nativas; pesquisa cientfica sobre biodiversidade - Ecoturismo como: clubes, excursionismo, excetuado o associado a camping; lazer contemplativo; pesca esportiva nos lagos, lagoas, represas e cursos dgua existentes e prtica de esporte radicais - Manejo sustentvel como: reservas do patrimnio ambiental - RPPNs, agroindstria; manejo agroflorestal, manejo de espcies nativas, aproveitamento de produtos florestais no madeireiros, agricultura, criao de animais, silvicultura, aqicultura, pequenas indstrias rurais de artesanato e reciclagem de resduos slidos, atividades agroflorestais, beneficiamento de madeira de reflorestamento, piscicultura, silvicultura - Uso institucional como: cooperativas de produtores; parques temticos sujeitos a anlise caso a caso, museus, centros culturais, escolas rurais, equipamentos pblicos de abastecimento e saneamento ambiental - Servios de sade como; clnicas de emagrecimento; clnicas de recuperao - Hospedagem e moradia como: casas de repouso ou geriatria; conventos e mosteiros; hotis, hotis fazenda, pousadas, stios, chcaras e ecovilas - Industrial (I1): definidos pela legislao estadual

Anexo 19 LUOS.pdf Anexo 20 LUOS.pdf Anexo 21 LUOS.pdf Anexo 22 LUOS.pdf

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS 35

USOS PERMITIDOS NA ZPDS

EXPOSIO DE MOTIVOS Excelentssimo Vereador GILBERTO PENIDO Presidente da E. Cmara Municipal de GUARULHOS Tenho a honra de submeter apreciao de Vossa Excelncia e dignos Pares para exame, discusso e votao o anexo projeto de lei que dispe sobre o uso, a ocupao e o parcelamento do solo no Municpio de Guarulhos e d providncias correlatas. O presente Projeto de Lei tem por objetivo implementar as diretrizes estabelecidas pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, Econmico e Social do Municpio de Guarulhos e pelo Estatuto da Cidade, reordenando a ocupao e o uso, bem como estabelecendo normas at ento inexistentes acerca do parcelamento do solo urbano. A Lei no 4.818, de 11 de julho de 1996, baseia-se no conceito de zoneamento funcional, em que o controle das atividades ocorre por meio das diferentes zonas de uso e da densidade de ocupao, privilegiando a segregao de usos em determinadas reas cidade, ou seja, o inverso do que preconiza o Plano Diretor. A presente proposta pretende estimular a diversificao de usos, que passam a ser controlados no mais em funo de sua localizao, mas em funo dos efeitos gerados a partir de sua instalao. Esta concepo possibilita uma convivncia controlada entre os usos residenciais e no residenciais - inclusive industrial, gerando uma cadeia de efeitos positivos, como o estmulo diversificao de usos e localizao do emprego prximo aos locais de moradia. Agrega-se um novo elemento com relao Lei no 4.818/1996: porte e natureza da atividade aparecem combinados, o que permite classificar as atividades no apenas por sua categoria, mas tambm pelos efeitos gerados com sua instalao. Assim que as atividades passam a ser classificadas em trs categorias distintas: compatveis, tolerveis e incmodas, estando sujeitas a diferentes condies, para sua instalao, como a apresentao dos laudos tcnicos competentes, estudos de impacto de vizinhana ou definio de diretrizes urbansticas. Dessa forma, foram definidas as Zonas de Uso Misto (ZM-A, ZM-B e ZM-C). A Zona ZM-B diferencia-se da ZM-A apenas pelo maior estmulo para o uso residencial vertical, j que corresponde a reas menos valorizadas. A ZM-C diferencia-se das demais em funo do controle de densidade, cujo objetivo o de realizar uma transio com as zonas de preservao ambiental. Nas zonas de uso misto todas os usos so permitidos, inclusive o industrial, desde que os efeitos gerados por sua instalao sejam mitigados. A Zona Aeroporturia sofreu uma significativa alterao. Antes subdividida em sete zonas distintas, foi transformada em um nico permetro, correspondente rea que sofre diretamente os impactos do Aeroporto Internacional, sendo ali permitidas apenas atividades compatveis com o equipamento, vedado o uso residencial. Nas demais reas, onde a conseqncia maior do funcionamento do aeroporto a gerao de rudo, prope-se a diversificao de usos, mas atendidas as disposies da legislao pertinente quando s curvas de rudo e de proteo de vo (tratamento acstico e gabarito de altura, respectivamente). Nas Zonas Industriais - ZI optou-se pela compatibilizao com a legislao industrial estadual, o que resulta em maior flexibilidade para instalao de usos industriais e, conseqentemente, maior estmulo para o desenvolvimento dessa atividade. As Zonas de Zonas de Comrcio e Servios - ZCS foram propostas nas reas consolidadas ou de interesse urbanstico a consolidar, nas quais se pretende incentivar a formao de centros comerciais e de prestao de servios. Dentro desse permetro, podero ser criadas as Zonas Especiais de Interesse de Trfego (ZEITs) destinadas a inibir o adensamento e a verticalizao em determinadas reas, em que o porte da malha viria no recomende mais adensamento. A Zona Central Antiga - ZCA foi mantida, em funo de sua singularidade.

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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Quanto s Zonas Habitacionais, foram mantidas apenas nas situaes caracterizadas pela predominncia do uso residencial de baixa densidade, permitindo-se usos no residenciais apenas em trechos de vias onde existem situaes j consolidadas. As demais, que j permitiam certa diversificao de usos, foram absorvidas por outras zonas, em especial as de uso misto. Outra inovao da proposta refere-se instituio da ZEIS - Zonas Especiais de Interesse Social, subdivididas em ZEIS-A e ZEIS-L, definindo-se: a) ZEIS-A: so as reas pblicas ou privadas ocupadas por assentamentos habitacionais consolidados, surgidos espontaneamente e ocupados sem ttulo de propriedade por populao de baixa renda, carentes de infra-estrutura urbana; b) ZEIS-L: so as reas sobre as quais foram implantados loteamentos irregulares ou clandestinos, ocupados por populao de baixa renda, que se encontram consolidados, e que no atendem aos requisitos urbansticos exigidos nas legislaes pertinentes. Ainda devem ser destacadas as Zonas de Projeto Especial ou Estratgico (ZPE), subdivididas em ZPE-C, ZPE-I e ZPE-APA destinadas implantao de projetos especficos. Com o objetivo de acompanhar a implementao das diretrizes do Plano Diretor, alm de deliberar sobre assuntos pertinentes legislao do uso, ocupao e parcelamento do solo, propomos, tambm, a criao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano - CMDU. O Captulo VI, por fim, que trata das Disposies Gerais e Transitrias, garante o respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e segurana jurdica, de modo que as situaes regulares at a publicao da nova Lei permanecero assim, mesmo que o novo zoneamento seja mais restritivo. Nestes casos, poder exigir-se que os proprietrios tomem providncias necessrias a mitigar os efeitos gerados por atividades incomodas. Tendo em vista a necessidade de adaptao da legislao municipal aos preceitos do Plano Diretor e ao uso real do solo do Municpio, solicito o mximo de urgncia na votao. Contando com a costumeira eficincia de Vossa Excelncia e ilustres Pares no trato dos assuntos de interesse pblico, aguardo a aprovao do projeto na forma proposta, renovando protestos de elevado apreo. Guarulhos, 30 de junho de 2006. ELI PIET Prefeito Municipal

Fonte: Diviso Tcnica do Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. Projeto de Lei - LUOS

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