Reglamento FSV

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda DIVISIN POLTICA HABITACIONAL DIVISIN JURDICA MJM/CCHV 04.12.
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TEXTO ACTUALIZADO DEL DECRETO SUPREMO N 174, (V. y U.), de 2005 D.O. de 09.02.06
REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA.
I.
MODIFICACIONES: 1. Decreto N 151, (V. y U.), de 23.06.06, D.O. de 21.08.06. 2. Decreto N 226, (V. y U.), de 14.09.06, D.O. de 22.11.06. 3. Decreto N 233, (V. y U.), de 27.09.06, D.O. de 22.11.06. 4. Decreto N 300, (V. y U.), de 29.11.06, D.O. de 11.01.07. 5. Decreto N 76, (V. y U.), de 30.03.07, D.O. de 23.05.07. 6. Decreto N 126, (V. y U.), de 26.06.07, D.O. de 18.08.07. 7. Decreto N 189, (V. y U.), de 09.10.07, D.O. de 20.11.07. 8. Decreto N 245, (V. y U.), de 27.11.07, D.O. de 30.01.08. 9. Decreto N 51, (V. y U.), de 01.02.08, D.O. de 10.04.08. 10. Decreto N 184, (V. y U.), de 02.12.08, D.O. de 31.03.09. 11. Decreto N 48, (V. y U.), de 14.07.09, D.O. de 17.11.09. 12. Decreto N 49, (V. y U.), de 21.07.09, D.O. de 05.10.09. 13. Decreto N 03, (V. y U.), de 11.01.10, D.O. de 01.04.10. 14. Decreto N 09, (V. y U.), de 17.02.10, D.O. de 27.05.10. 15. Decreto N 104, (V. y U.), de 01.09.10, D.O. de 04.12.10.
II.
CONTENIDO: ARTICULADO CAPTULO PRELIMINAR Ttulo I: Artculo 1 Ttulo II: Artculos 2 y 3 CAPTULO PRIMERO Ttulo III: Artculo 4 Ttulo IV: Artculo 5 Ttulo V: Artculo 6 Ttulo VI: Artculo 7 Ttulo VII: Artculos 8 al 19 Ttulo VIII: Artculo 20 Ttulo IX: Artculo 21 al 24 MATERIA De los subsidios Definiciones DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I De los Postulantes Del Ahorro Impedimentos o prohibiciones para postular Del Banco de Proyectos Del Proyecto Habitacional Proyecto de Asistencia Tcnica y Social Plan de Habilitacin Social 1
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Ttulo X: Artculos 25 y 26 Ttulo XI: Artculos 27 al 33 Ttulo XII: Artculos 34 al 51 Ttulo XIII: Artculos 52 al 55 Ttulo XIV: Artculos 56 al 59 Ttulo XV: Artculos 60 al 63 Titulo XVI: Artculos 64 al 74 CAPTULO SEGUNDO Artculos 75 al 80 CAPTULO TERCERO Ttulo I: Artculos 81 al 90 Ttulo II: Artculos 91 al 94 Disposiciones Transitorias Construccin de las Viviendas Documentos que deben adjuntar a la Presentacin de un Proyecto Del Proceso de Postulacin y Seleccin para Proyectos de Construccin Del Pago del Subsidio y de los Anticipos De las Entidades de Gestin Inmobiliaria Social (EGIS) De la Adquisicin de Viviendas Existentes Del Subsidio Diferenciado a la Localizacin DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA II DEL PROGRAMA HABITACIONAL PARA FAMILIAS DE ZONAS RURALES Del Subsidio Habitacional Rural Del Subsidio para Saneamiento
III.
DECRETO:
REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA
SANTIAGO, 30 de septiembre de 2005
DECRETO N 174 /
VISTO: El artculo 17 del D.L. N 539, de 1974; el D.L. N 1.305, de 1976 y en especial lo dispuesto en su artculo 13 letra a); la ley N 16.391 y en especial lo previsto en el artculo 2 nmeros 6 y 13; el D.S. N 155, (V. y U.), de 2001; la Resolucin Exenta N192, (V. y U.), de 2004; la Resolucin Exenta N 2.587, (V. y U.), de 2002 y las facultades que me confiere el nmero 8 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile,
D E C R E T O:
Aprubase el siguiente reglamento: CAPTULO PRELIMINAR 1

Epgrafe inicial reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda
TTULO I: DE LOS SUBSIDIOS 2 El programa regulado por el presente reglamento est Artculo 1.- 3 destinado a dar una solucin habitacional preferentemente a las familias del primer quintil de vulnerabilidad. Tratndose del Programa Fondo Solidario de Vivienda II, regulado por el Captulo Segundo, y de Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, estar destinado preferentemente a la atencin de familias del primer y segundo quintil de vulnerabilidad. El MINVU, directamente o a travs del SERVIU, otorgar mediante este sistema de atencin, un subsidio destinado a financiar la adquisicin o construccin de una vivienda. Para la atencin de los postulantes a las soluciones habitacionales a que se refiere el Capitulo Primero, el precio de la vivienda no podr exceder de los siguientes montos segn la comuna o localidad de emplazamiento del respectivo proyecto habitacional y su modalidad, de acuerdo a lo establecido en artculo 3 del presente reglamento: Monto de Subsidio Proyectos de Construccin (UF) 330 370 410 470 Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda (UF) 280 320 360 420 Precio Mximo de la vivienda (UF) 750 800 850 950
Para las viviendas a que se alude en los Captulos Segundo y Tercero de este reglamento, el precio de la vivienda no podr exceder de 1.000 Unidades de Fomento. 4 Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo, se podrn sealar todas aquellas operaciones o actos que incidan en la aplicacin prctica de este reglamento. 5 En razn del subsidio recibido, la vivienda que se construya o adquiera de conformidad al Captulo Primero de este reglamento, correspondiente al Programa Fondo Solidario de Vivienda I, deber ser habitada personalmente por el beneficiario del subsidio y/o su grupo familiar declarado al momento de su postulacin, por al menos cinco aos contados desde su entrega material.
Epgrafe del Ttulo I reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Texto del artculo 1 reemplazado por el N 2 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 4 Inciso segundo reemplazado por los incisos segundo y tercero que aparecen, por N1 del artculo 1 del D.S. N 3, (V.y U.), de 2010. 5 Inciso agregado al primitivo artculo 2 por el nmero 1 del Artculo segundo del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006.
3
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, se entender por vivienda habitada, la que constituya morada habitual de alguna de las personas que all se indican. Asimismo, durante un plazo de cinco aos, el beneficiario no podr gravar ni enajenar la vivienda ni celebrar acto o contrato alguno que importe cesin de uso y goce de la misma, sea a ttulo gratuito u oneroso, sin previa autorizacin escrita del SERVIU. Las prohibiciones antes sealadas se inscribirn en el respectivo registro del Conservador de Bienes Races competente. Transcurrido dicho plazo contado desde su inscripcin, se proceder al alzamiento de las mismas prohibiciones, al solo requerimiento del interesado. Slo en casos debidamente justificados y por resolucin fundada, el SERVIU, a solicitud del beneficiario del subsidio o de quien pueda sucederlo en sus derechos, podr autorizar el gravamen, enajenacin, o cesin del uso y goce de la vivienda antes del vencimiento del plazo de las referidas prohibiciones. La infraccin por parte del beneficiario de cualquiera de las obligaciones antes sealadas, dar derecho al SERVIU para exigir la restitucin de la totalidad de los dineros recibidos por concepto de subsidios, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin. Para caucionar el fiel cumplimiento de las obligaciones mencionadas en este artculo y la restitucin de los subsidios recibidos, el beneficiario deber constituir hipoteca de primer grado sobre el inmueble, a favor del SERVIU. Transcurrido el plazo de vigencia de las prohibiciones a que se refiere este artculo, se proceder tambin al alzamiento de la hipoteca antes sealada, al solo requerimiento del interesado.6 TTULO II: DEFINICIONES 7
Artculo 2.-
Para los efectos de este reglamento se entender por:
Aportes Adicionales: recursos provenientes de fuentes pblicas o privadas que tienen por objeto complementar el financiamiento del proyecto. Asistencia Tcnica y Social: prestacin de servicios que comprende la organizacin de la demanda, la elaboracin del proyecto habitacional, plan de habilitacin social y la gestin para la ejecucin de las obras.8
Incisos 5 al 10, agregados por el numeral 1 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 7 Epgrafe del Ttulo II reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 8 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Banco de Proyectos, en adelante Banco: sistema de informacin para preparar y recibir los proyectos a que se refiere el presente reglamento. CONADI: Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Comisin Tcnica Evaluadora: rgano encargado de revisar los proyectos desde una perspectiva integral, velando por el cumplimiento de los requisitos exigidos por este reglamento. DOM: la (s) Direccin (es) de Obras Municipales. Entidades de Gestin Inmobiliaria Social, en adelante EGIS: personas jurdicas, de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro, que prestan los servicios de asistencia tcnica a que se refiere la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997. 9 Familia: conjunto de personas identificadas en una misma Ficha CAS o en el instrumento que la reemplace. 10 Fondo de Iniciativas: recursos de carcter opcional, adicionales al subsidio, destinados a complementar el financiamiento de obras de mejoramiento del entorno urbano y/o de equipamiento comunitario. Programa Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I: el programa que regula el Captulo Primero11, destinado a prestar atencin habitacional a familias que viven en condiciones de pobreza o indigencia de acuerdo al Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica, en el cual el Ministerio de Vivienda y Urbanismo participar otorgando subsidios habitacionales para su financiamiento y en el caso de proyectos de construccin efectuando la Inspeccin Tcnica de Obras o contratndola por su cuenta y cargo. 12 Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica: la Ficha CAS o el instrumento que la reemplace. 13 Jurado Regional: rgano a cuyo cargo estar la calificacin de las prioridades preestablecidas regionalmente, presidido por el Intendente Regional, e integrado adems por el SEREMI de Vivienda y Urbanismo, el Director de SERVIU, el SEREMI de Planificacin, un representante del Captulo Regional de la Asociacin Chilena de Municipalidades y un Consejero Regional. 14 LGUC: la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 11 Vocablo Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I reemplazado por Programa Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I y en su definicin la expresin el presente Captulo, por la locucin el Captulo Primero, por el N 3.2 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 12 Vocablos Fondo Solidario de Vivienda o FSV, Postulante y Postulante hbil, y sus definiciones sustituidas por el N 2 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 13 Vocablos Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica, Postulacin colectiva, y Postulacin individual, agregados por el N 3 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 14 Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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MINVU: el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. OGUC: la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Postulacin colectiva: aqulla que se realiza en forma grupal, con proyecto habitacional, a travs de una EGIS. Postulacin individual: aqulla que realiza un interesado. Postulante: persona que realiza una postulacin individual o aquella integrante de un grupo adscrito a un proyecto habitacional. 15 Postulante hbil: aqul que cumple con los requisitos y condiciones exigidos para acceder al programa al que opte conforme este reglamento. Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica o PSAT: persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro, que presta los servicios de asistencia tcnica a que se refiere la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997. Programa Habitacional para Familias de Zonas Rurales: el programa que regula el Captulo Tercero, destinado a prestar atencin habitacional en forma individual, a familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad, que viven en cualquier lugar del territorio, excluidas las reas urbanas de localidades de ms de 2.500 habitantes, segn los ltimos datos del censo de poblacin de que se disponga con anterioridad a la fecha del respectivo llamado a postulacin. 16 Programa Fondo Solidario de Vivienda II o FSV II : el programa que regula el Captulo Segundo del presente reglamento, destinado preferentemente a la atencin habitacional de familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad.17 Proyecto de Integracin Social: proyecto habitacional de construccin simultanea con un mximo de 150 viviendas, que incluye un mnimo de 30% de viviendas destinadas al Programa Fondo Solidario de Vivienda y adems un mnimo de 30% de viviendas destinadas al Sistema de Subsidio Habitacional regulado por el D.S N 40, (V. y U.), de 2004.18
Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y nuevamente reemplazada por el nmero 2.1. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 16 Definiciones de Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica o PSAT y de Programa Habitacional para Familias de Zonas Rurales, agregadas por el nmero 2.2. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 17 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 18 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
15
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Proyecto Habitacional: conjunto de antecedentes tcnicos, econmicos, legales y de las familias para las cuales se desarrolla el proyecto, que considera las viviendas a construir, el equipamiento comunitario y espacios pblicos asociados a las mismas, si corresponde. Este puede formar parte de un proyecto mayor. 19 Proyecto Postulante: proyecto habitacional ingresado al Banco de Proyectos y calificado como Definitivo o Condicionado por la Comisin Tcnica Evaluadora. 20 Registro: 21 SEREMI: la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo o el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, respectivos, segn corresponda. SERVIU: el Servicio de Vivienda y Urbanizacin respectivo. Subsidio Habitacional o Subsidio: ayuda estatal directa, que se otorga por una sola vez al beneficiario sin cargo de restitucin por parte de ste y que constituye un complemento del ahorro que necesariamente deber tener el beneficiario, destinado a proporcionar una solucin habitacional a familias que viven en condiciones de vulnerabilidad. 22 Subsidio para Equipamiento: recursos adicionales al Subsidio, destinados a financiar obras de equipamiento y/o mejoramiento del entorno urbano. Vivienda Construida: vivienda que cuenta con recepcin definitiva, acreditada mediante certificado de la Direccin de Obras Municipales correspondiente. 23 Vivienda Existente: Vivienda construida cuya recepcin 24definitiva por la Direccin de Obras Municipales correspondiente se haya efectuado con dos o ms aos de anterioridad a la fecha de su ingreso al Banco de Proyectos.25
19
Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Vocablo y su definicin agregados por el N 2 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 21 Vocablo Registro y su definicin, suprimidos por el nmero 3.3 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 22 Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 23 El N 1 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, agreg la expresin Vivienda Construida, definindola como: vivienda nueva o usada, cuya recepcin definitiva, acreditada mediante certificado de la Direccin de Obras Municipales correspondiente, se haya efectuado con no menos de dos aos de anterioridad a la fecha de su ingreso al Banco de Proyectos, sea vivienda social o aqulla que cumpla con los requisitos para ser calificada como tal.. Posteriormente, esta definicin fue sustituida por la que aparece en el texto, por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 24 En la definicin del vocablo Vivienda Existente, la expresin Vivienda cuya recepcin, reemplazada por la locucin Vivienda construida cuya recepcin, por el N 1.1. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 25 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
20
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Vivienda Nueva: Vivienda construida cuya recepcin definitiva por la Direccin de Obras Municipales correspondiente se haya efectuado con menos de dos aos de anterioridad a la fecha de su ingreso al Banco de Proyectos.26 Artculo 3.- 27 El monto del subsidio en los Programas regulados por los Captulos Primero y Segundo, respectivamente, de este reglamento, se seala en las tablas siguientes, expresado en Unidades de Fomento, segn la comuna o localidad de emplazamiento del respectivo proyecto habitacional y su modalidad:28
Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I
Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II
Capitulo Tercero: Construccin Individual en zona Rural
Regin
Comuna
Monto de Subsidio Proyectos de Construccin
Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda 280 320 420 360 280 360 420 360 280 360 320 320 320 320 320 420 360 320 320 320 320 320 320 280 320 320 280 320 420 360 280 360 420 360 280 360 320 320 320 320 320 420 360 320 320 320 320 320 320 280 320 320 300 360 420 360
Arica y Parinacota
Arica Camarones General Lagos Putre Alto Hospicio Camia
330 370 470 410 330 410 470 410 330 410 370 370 370 370 370 470 410 370 370 370 370 370 370 330 370 370
Colchane Huara Iquique Pica Pozo Almonte Antofagasta Calama Mara Elena Mejillones Ollage San Pedro de Atacama Sierra Gorda Taltal Tocopilla Alto del Carmen Caldera Chaaral Copiap Diego de Almagro Freirina
280 360 420 360 280 360 360 300 300 300 300 420 360 300 300 300 360 280 300 280 300 300
Vocablo y su definicin agregados por el N 1.2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 27 Artculo 3 reemplazado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; y nuevamente reemplazado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 28 Tablas insertas en el inciso primero del articulo 3, reemplazadas por el nmero 1 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007; y posteriormente por el nmero 1 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
26
Atacama
Antofagasta
Tarapac

Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II Capitulo Tercero: Construccin Individual en zona Rural
Regin
Comuna
Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda 320 320 280 320 320 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 280 280 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280 280 420 420 280 280 280 280 280 280 280 280 280 320 320 320 280 320 320 320 280 320 320 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 280 280 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280 280 420 420 280 280 280 280 280 280 280 280 280 320 320 320 280 320
Huasco Tierra Amarilla Vallenar Andacollo Canela Combarbal Coquimbo Illapel La Higuera Coquimbo La Serena Los Vilos Monte Patria Ovalle Paiguano Punitaqui Ro Hurtado Salamanca Vicua Algarrobo Cabildo Calera Calle Larga Cartagena Casablanca Catemu Concn El Quisco El Tabo Hijuelas Isla de Pascua Valparaso Juan Fernndez La Cruz La Ligua Limache Llayllay Los Andes Nogales Olmu Panquehue Papudo Petorca Puchuncav Putaendo Quillota Quilpu
370 370 330 370 370 370 330 330 370 330 330 370 330 370 370 370 330 330 330 370 330 330 330 370 330 370 330 330 330 470 470 330 330 330 330 330 330 330 330 330 370 370 370 330 370
300 300 300 300 360 360 280 280 360 280 280 300 280 360 360 360 300 300 280 300 280 300 280 280 280 280 280 280 280 420 420 280 280 280 280 280 280 280 300 280 300 280 300 280 280

Regin
Comuna
Quintero Rinconada San Antonio San Esteban San Felipe Santa Mara Santo Domingo Valparaso Villa Alemana Via del Mar Zapallar Chpica Chimbarongo Codegua Conco Coltauco Doihue Graneros La Estrella Las Cabras Litueche Lolol Machal Libertador Gral. B. OHiggins Malloa Marchihue Mostazal Nancagua Navidad Olivar Palmilla Paredones Peralillo Peumo Pichidegua Pichilemu Placilla Pumanque Quinta de Tilcoco Rancagua Rengo Requnoa San Fernando San Vicente Santa Cruz Ma ule Cauquenes
330 330 330 330 330 330 330 370 370 370 330 330 330 330 330 330 330 330 370 330 370 330 330 330 370 330 330 370 330 330 370 330 330 330 370 330 370 330 330 330 330 330 330 330 330
280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 300 300 300 280 300 280 300 280 280 280 300 280 280 360 280 280 360 280 280 300 280 280 360 300 280 280 280 280 280 280 280
10

Regin
Comuna
Chanco Colbn Constitucin Curepto Curic Empedrado Huala Licantn Linares Longav Maule Molina Parral Pelarco Pelluhue Pencahue Rauco Retiro Ro Claro Romeral Sagrada Familia San Clemente San Javier San Rafael Talca Teno Vichuqun Villa Alegre Yerbas Buenas Alto Bio Bio Antuco Arauco Bulnes Cabrero Caete Chiguayante Bo Bo Chilln Chilln Viejo Cobquecura Coelemu Coihueco Concepcin Contulmo Coronel Curanilahue
370 370 410 370 330 370 370 370 330 330 330 330 330 330 370 330 330 330 330 330 370 330 330 330 330 330 370 330 330 410 370 410 330 330 410 370 330 330 370 370 370 370 410 370 410
300 300 360 300 280 300 300 300 280 280 280 280 280 280 300 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 300 280 280 360 360 300 280 280 360 280 280 280 360 300 300 280 360 300 300
11

Regin
Comuna
El Carmen Florida Hualqui Hualpn Laja Lebu Los Alamos Los Angeles Lota Mulchn Nacimiento Negrete Ninhue iqun Pemuco Penco Pinto Portezuelo Quilaco Quilleco Quilln Quirihue Rnquil San Carlos San Fabin San Ignacio San Nicols San Pedro de la Paz San Rosendo Santa Brbara Santa Juana Talcahuano Tira Tom Treguaco Tucapel Yumbel Yungay Angol Carahue Araucana Collipulli Cunco Curacautn Curarrehue Cholchol
330 330 370 370 330 410 410 330 410 330 330 330 370 330 330 370 370 370 370 370 330 370 330 330 370 330 330 370 330 370 370 370 410 370 370 330 330 330 330 370 330 330 370 370 330
300 280 300 300 280 300 300 280 300 280 280 280 360 300 280 300 300 300 300 300 280 300 300 280 360 300 300 300 280 360 280 280 360 300 360 280 280 280 280 300 280 300 300 360 300
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Regin
Comuna
Ercilla Freire Galvarino Gorbea Lautaro Loncoche Lonquimay Los Sauces Lumaco Melipeuco Nueva Imperial Padre Las Casas Perquenco Pitrufqun Pucn Purn Renaico Saavedra Temuco Teodoro Schmidt Toltn Traigun Victoria Vilcn Villarrica Corral Futrono La Unin Lago Ranco De los Ros Lanco Los Lagos Mfil Mariquina Paillaco Panguipulli Ro Bueno Valdivia Ancud Calbuco De los Lagos Castro Chaitn Chonchi Cocham Curaco de Vlez Dalcahue
330 330 330 330 330 330 370 330 370 370 330 330 330 330 330 370 330 370 330 370 370 330 330 330 330 370 370 330 370 330 330 330 370 330 370 330 330 410 330 410 470 410 470 410 410
280 280 280 280 280 280 360 280 360 360 280 280 280 280 280 300 280 300 280 300 300 280 280 280 280 300 360 280 360 280 280 280 300 280 360 280 280 360 280 360 420 360 420 360 360
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Regin
Comuna
Fresia Frutillar Futaleuf Hualaihu Llanquihue Los Muermos Maulln Osorno Palena Puerto Montt Puerto Octay Puerto Varas Puqueldn Purranque Puyehue Queiln Quelln Quemchi Quinchao Ro Negro San J. De La Costa San Pablo Aysn, Gral. C. Ibez del Campo Aisn Chile Chico Cisnes Cochrane Coihaique Guaitecas Lago Verde O'Higgins Ro Ibez Tortel Cabo de Hornos Laguna Blanca Natales Porvenir Primavera Punta Arenas Ro Verde San Gregorio Timaukel Torres del Paine Alhu Buin Calera de Tango
330 330 470 470 330 330 330 330 470 330 330 330 410 330 330 410 410 410 410 330 370 330 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 370 370 370
300 280 420 420 280 300 300 280 420 280 300 280 360 280 280 360 360 360 360 280
360 280
420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 300 280 280
Metropolit Regin de Magallanes y Antrtica ana Chilena
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Regin
Comuna
Cerrillos Cerro Navia Colina Conchal Curacav El Bosque El Monte Estacin Central Huechuraba Independencia Isla de Maipo La Cisterna La Florida La Granja La Pintana La Reina Lampa Las Condes Lo Barnechea Lo Espejo Lo Prado Macul Maip Mara Pinto Melipilla uoa Padre Hurtado Paine Pedro Aguirre Cerda Peaflor Pealoln Pirque Providencia Pudahuel Puente Alto Quilicura Quinta Normal Recoleta Renca San Bernardo San Joaqun San Jos de Maipo San Miguel San Pedro San Ramn
370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370
280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 300 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 280 300 280 300 280
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Regin
Comuna
Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda 320 320 320 320 320 320 320 320
Santiago Talagante Tiltil Vitacura
370 370 370 370
280 280 280 280
Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I
Capitulo Segundo: Capitulo Tercero: Fondo Solidario Construccin de Vivienda II individual en Zona Rural
Localidad
Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda
Isla Mocha e Isla Santa Maria de la Regin de Bio Bio
470
420
420
420
reas de Desarrollo Indgena (ADI)
370
320
320
360
Respecto de los Proyectos de Construccin, para la aplicacin de estos montos de subsidio se exigir que la superficie mnima de las viviendas cumpla con el Cuadro Normativo inserto en el artculo 19. Tratndose de postulaciones para Adquisicin de Viviendas Existentes, se exigir un Programa Arquitectnico que cuente a lo menos con 3 recintos: un dormitorio, una sala de estar-comedor-cocina y un bao con inodoro, lavamano y ducha. Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Nuevas 29se exigir cumplir con el Cuadro Normativo inserto en el artculo 19, exceptuando las postulaciones para el Fondo Solidario de Vivienda II, en cuyo caso se exigir cumplir con lo sealado para la Adquisicin de Viviendas Existentes. Excepcionalmente, tratndose de postulaciones para el Fondo Solidario de Vivienda I, y slo para el caso de Proyectos de Adquisicin de Viviendas, el monto de subsidio sealado en la tabla anterior se adicionar con 2 Unidades de Fomento por cada medio metro cuadrado de superficie que exceda los 37,5 m2, hasta un mximo de 50 Unidades de Fomento. En todo caso el monto total del subsidio no podr ser superior a la diferencia que resulte entre el precio de venta de la vivienda y el ahorro.
Expresin Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Construidas, sustituida en el inciso tercero del artculo 3 la por la locucin Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Nuevas, por el N 2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Adicionalmente para los Proyectos de Construccin, se dispondr de la cantidad de 5 Unidades de Fomento para el financiamiento del subsidio sealado en la letra c) del artculo 17 y de la cantidad de 7 Unidades de Fomento para el financiamiento del Fondo indicado en la letra d) del artculo 17, cuando corresponda. Para los Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, se podr otorgar adicionalmente un subsidio de hasta 20 Unidades de Fomento por familia en el caso que el proyecto incluya la ejecucin de planta de tratamiento de aguas. Estos subsidios sern complementados con aqullos destinados al pago de la EGIS, segn los montos que se sealan en la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997. Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo, visadas por el Ministerio de Hacienda, se fijar anualmente la cantidad de recursos que se destinarn a financiar los subsidios de este programa, en las que podrn establecerse, adems, montos mximos de subsidio inferiores a los fijados en la tabla anterior, para determinadas regiones, provincias o comunas del pas. De la cantidad de recursos dispuesta a nivel nacional, podr reservarse hasta un 30% para la atencin de personas que vivan en condiciones de extrema marginalidad habitacional, ya sea en campamentos, conventillos, cits, operaciones sitio o en otras situaciones especiales de urgente necesidad habitacional, debidamente calificadas por el Ministro de Vivienda y Urbanismo. Los subsidios que se otorguen con cargo a estos recursos podrn ser asignados directamente por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. En estas resoluciones podr eximirse a los beneficiarios del cumplimiento de uno o ms de los requisitos establecidos en los Ttulos III, IV y V del presente reglamento. En casos de emergencias derivadas de catstrofes tales como sismos, desastres naturales, incendios u otras, o tratndose de proyectos que el MINVU califique como de extrema relevancia, dichas resoluciones podrn modificar algunas de las otras condiciones o requisitos establecidos en el presente reglamento, pudiendo incluso disponer el aumento de los montos de subsidio establecidos en este reglamento, as como el otorgamiento de subsidios adicionales destinados a incorporar obras de mejoramiento del entorno30. En estos casos, el SERVIU podr disponer de recursos adicionales para atender los gastos que pudiere irrogar su traslado o erradicacin a fin de emplazar el proyecto en los terrenos que ocupan, lo cual se aplicar asimismo cuando el SERVIU acte como EGIS. En caso que el beneficiario o uno o ms integrantes del grupo familiar estuviere afectado por discapacidad acreditada mediante certificado expedido por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN), de conformidad con el artculo 13 de la Ley N20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social de Personas con Discapacidad 31, los montos de subsidio indicados en la tabla precedente se adicionarn hasta con 20 Unidades de Fomento, siempre que al momento del pago del subsidio se
Expresin sustituida en el inciso sptimo del artculo 3 por el nmero 2 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 31 Expresin reemplazada por el N 4 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010., y nuevamente reemplazada por el nmero 5 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda acredite que dicho monto ha sido destinado a financiar la implementacin de obras en la vivienda, que contribuyan a superar las limitaciones que afectan a quienes presentan tal condicin de discapacidad en el grupo familiar del postulante. Las obras adicionales que financiar este mayor monto de subsidio debern estar consideradas en el proyecto habitacional. .32 33
CAPTULO PRIMERO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I

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TTULO III: DE LOS POSTULANTES Podr postular ms de un ncleo familiar perteneciente a un Artculo 4.- 35 mismo hogar, con la misma Ficha CAS o instrumento que la reemplace. Por cada ncleo familiar slo se aceptar la postulacin de uno de sus integrantes, el que deber identificarse como jefe de familia, su cnyuge o conviviente. Los postulantes debern ser mayores de 18 aos, nacionales o extranjeros, debiendo en este ltimo caso contar con Certificado de Permanencia Definitiva, conforme a las normas que regulan la residencia legal de los extranjeros en el pas, y adems formar parte de un grupo organizado36, con personalidad jurdica, en el cual los representantes del grupo debern ser integrantes hbiles de las familias postulantes a este subsidio habitacional, 37excepto aquellos que postulen a proyectos de adquisicin de vivienda construida38, para los cuales no se exigir este requisito. El grupo deber estar integrado a lo menos por 10 familias, con un mximo de 300. Excepcionalmente, en casos calificados, el SEREMI de Vivienda y Urbanismo respectivo podr autorizar Proyectos para un nmero menor a 10 familias. Tratndose de proyectos de alteracin y reparacin de inmuebles, se podrn presentar grupos integrados por menos de 10 familias, siempre que su nmero coincida con las viviendas que se obtendrn con la ejecucin del proyecto.
Oraciones agregadas al inciso tercero del primitivo artculo 3 por el N 2 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 33 Inciso agregado al primitivo artculo 3 por el nmero 2 del Artculo segundo del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006. 34 Expresin CAPTULO PRIMERO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I antepuesta al TTULO III, por el N 5 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 35 Artculo 4 reemplazado por el N 5 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 36 La expresin: Los postulantes debern formar parte de u grupo organizado, fue reemplazada por la que aparece en el texto por el nmero 2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 37 Expresin reemplazada por el N 5.1. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 38 Expresin adquisicin de vivienda existente o construida, sustituida en el inciso segundo del artculo 4 la por la locucin adquisicin de vivienda construida, por el N 3.1. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Cada familia del grupo deber tener Ficha CAS o el instrumento que la reemplace, al momento en que el SERVIU emita el Certificado de Proyecto Ingresado en el Banco. Tratndose de indgenas, para acreditar tal calidad se estar a las disposiciones de la Ley N19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas. El puntaje del grupo, ya sea CAS o del instrumento que lo reemplace, deber ser igual o inferior al puntaje de ingreso o al que resulte del procedimiento de ajuste de los puntajes de ingreso39 establecidos mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. 40 41 Las postulaciones para la Adquisicin de Viviendas Construidas se regirn por las normas del Ttulo XV de este Captulo, y supletoriamente por las de los restantes Ttulos de este Captulo y las del Captulo Preliminar, en todo aquello que no aparezca expresamente normado en el Ttulo XV y siempre que aqullas no se contrapongan con stas.42 43 44 45 TTULO IV: DEL AHORRO
Artculo 5.Cada postulante deber acreditar un ahorro mnimo de 10 unidades de fomento, el cual deber ser enterado hasta el da anterior al del ingreso del proyecto al Banco. 46 Si el proyecto contempla recursos del Fondo de Iniciativas, cada postulante deber acreditar en la misma oportunidad, un ahorro adicional de 0,5 Unidad de Fomento.
Las expresiones puntaje de corte y puntajes de corte fueron reemplazadas por las locuciones puntaje de ingreso y puntajes de ingreso, por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 40 Inciso quinto del artculo 4 reemplazado por el nmero 3.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 41 Inciso sexto del artculo 4 suprimido por el nmero 3.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 42 Expresin adquisicin de viviendas nuevas o usadas y de adquisicin y suprimida del primitivo artculo 4 por el N 3 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 43 Inciso quinto del primitivo artculo 4 reemplazado por el N 5 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 44 Expresin no podr exceder en ms de 50 puntos, sustituida en el primitivo artculo 4 por la locucin no podr exceder en ms de 25 puntos por el N 5 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 45 Inciso agregado al primitivo artculo 4 por el N 4 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. Posteriormente sustituido por el N 5.2. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 46 Inciso sustituido por el que aparece en el texto por el N 4.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Previamente, este inciso fue modificado por el N 6 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; por el N 6.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007 y por el N 4.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Los instrumentos para mantener y acreditar el ahorro a que se refiere este artculo, son los siguientes: a. Cuenta de Ahorro a Plazo para la Vivienda en Bancos o Instituciones Financieras regidas por las normas dictadas al efecto por el Banco Central de Chile y la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y sujetas a la fiscalizacin de la citada Superintendencia. b. Cuenta de ahorro regida por el Ttulo I de la Ley N 19.281, en Bancos, Sociedades Financieras o Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar, sujetas a las normas dictadas al efecto por el Banco Central de Chile y la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y sometidas a la fiscalizacin de la referida Superintendencia. c. Cuenta de ahorro con fines habitacionales mantenida en algn Servicio de Bienestar Social sujeto a la fiscalizacin de la Superintendencia de Seguridad Social, o regido por leyes especiales, entre cuyas facultades expresas se contemple la de captar ahorro de sus afiliados, siempre que el respectivo Servicio de Bienestar suscriba previamente un convenio con el MINVU para estos efectos. d. Cuenta de aporte de capital y de depsitos de ahorro para la vivienda a que se refiere el artculo 25 del D.S. N 502, de Economa, de 1978, que fij el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley General de Cooperativas, en su texto sustituido por el nmero 21 del artculo primero de la Ley N 19.832, en una cooperativa abierta de vivienda, sujeta al control del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, en los trminos exigidos por el presente reglamento. e. Cuenta de ahorro a plazo para la vivienda mantenida en una Cooperativa de Ahorro y Crdito sometida a la fiscalizacin de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. f. Otro tipo de cuentas de ahorro regidas por las normas dictadas al efecto por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, que contemplen la facultad de suspender el giro del ahorro, en las condiciones que seala este reglamento. Para los efectos del presente reglamento todos los instrumentos sealados precedentemente se denominarn cuentas de ahorro. 47 La certificacin que acredite el ahorro, emitida por la entidad captadora, deber ser extendida con la informacin referida hasta el da de ingreso del proyecto al Banco, en formato proporcionado por el MINVU. 48 Una vez que la entidad captadora extienda la certificacin sealada, la facultad de girar los ahorros quedar suspendida, correspondindole a la EGIS verificar que esta condicin sea cumplida, hasta que se efecte el giro
47
Incisos tercero y cuarto del artculo 5 agregados por el N 7 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando los actuales incisos tercero y cuarto a ser quinto y sexto, respectivamente. 48 Inciso quinto sustituido por el nmero 4.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda correspondiente de acuerdo al financiamiento requerido para el proyecto. No quedarn incluidos en la suspensin los giros destinados a:49 1.- Los giros que pudieren hacerse con cargo a depsitos enterados con posterioridad a la emisin del certificado de ahorro o al del envo al MINVU de la respectiva informacin para ingresar al Banco, siempre que dichos giros no disminuyan el monto que se certific o inform, expresado en Unidades de Fomento. 2.- En caso de renuncia del titular al grupo, una vez ingresado el proyecto al Banco, independientemente de la etapa en que ste se encuentre. En este caso, la institucin que mantiene el ahorro dejar sin efecto la suspensin luego que el SERVIU le comunique la respectiva renuncia mediante documento otorgado al efecto al titular. 50
TTULO V: IMPEDIMENTOS O PROHIBICIONES PARA POSTULAR Artculo 6.No podrn acceder51 a este subsidio las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: 1. Si el postulante, su cnyuge o conviviente, u otro miembro del ncleo familiar identificado en la Ficha CAS o en el instrumento que la reemplace con la cual postula, se encuentra postulando a ste o a otro programa habitacional. 52 2. El postulante que presente las caractersticas de familia unipersonal. Se exceptan de esta limitante: a) Las personas con discapacidad que acrediten tal condicin mediante certificado expedido por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN) de conformidad con el artculo 13 de la Ley N 20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social de Personas con Discapacidad.53 b) Los adultos mayores de 60 aos de edad, considerando para estos efectos a las personas que cumplan esa edad durante el ao calendario en el curso del cual se hubiere ingresado el proyecto al Banco o a la fecha de prrroga de la vigencia del Certificado de Calificacin. 54
Las oraciones iniciales del inciso sexto fueron sustituidas por las que aparecen en el texto por el N 4.2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Previamente, este inciso fue modificado por el N 6.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 50 El anterior nmero 1 del inciso sexto fue suprimido por el N 4.3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando los anteriores nmeros 2 y 3, a ser 1 y 2, respectivamente. 51 La expresin No podrn postular, fue reemplazada por la locucin No podrn acceder, por el nmero 5.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 52 Locucin inicial sustituida por N 8 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 y reemplazada en parte por el N 7.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 53 Expresin sustituida en la letra a) del nmero 2 por el N 7.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007; por el N 4 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010, y nuevamente reemplazada por el N 5 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 54 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda c) Las personas que tengan la calidad de indgenas conforme a la Ley N19.253. d) Las personas reconocidas como vctimas en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2003. e) Las personas que postulen a Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales. f) Las personas en condicin de viudez, acreditada con certificado de defuncin del cnyuge.55 g) Las personas que postulen al Subsidio regulado por el Captulo Tercero del presente reglamento.56 En todo caso, tratndose de Proyectos de Construccin los postulantes unipersonales57 no podrn superar, en conjunto, el 30% del total de integrantes del grupo. Se exceptan de esta limitacin los proyectos de construccin colectiva en zonas rurales, como asimismo los proyectos a que se refiere el Capitulo Tercero del presente reglamento.58 3. Si el postulante o su cnyuge fuesen propietarios o asignatarios de una vivienda o de una infraestructura sanitaria, an cuando la asignacin provenga de una cooperativa; si hubiesen obtenido del SERVIU, o de sus antecesores legales, o de las Municipalidades, o del Ministerio de Bienes Nacionales, o a travs de los mecanismos del Impuesto Habitacional, una vivienda, o una infraestructura sanitaria, o un sitio, salvo que ese sitio sea parte del proyecto que se desarrollar; como tampoco si hubiesen adquirido o construido una vivienda con aplicacin de un subsidio habitacional o de una subvencin municipal, a travs de cualesquiera de los sistemas que regulan o hayan regulado dichos beneficios, o con financiamiento proveniente de un prstamo habitacional obtenido del SERVIU o de sus antecesores legales, sea directamente o a travs de cooperativas de vivienda. Todas estas prohibiciones regirn aunque la vivienda hubiere sido transferida. No regirn estas prohibiciones en los siguientes casos: a) Cuando la vivienda o infraestructura sanitaria hubiere resultado totalmente destruida, o hubiere quedado inhabitable a consecuencia de sismos, incendios, inundaciones, termitas u otras causales que no sean imputables al beneficiario, en cada caso debidamente certificada por la autoridad competente. b) Cuando el postulante o su cnyuge invoque su condicin de persona reconocida como vctima en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2003 y hubiere perdido el dominio de la vivienda o infraestructura sanitaria
Letras e) y f) agregadas al nmero 2 por el N 7.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 56 Letra g) agregada al inciso primero del nmero 2 por el N 6.2. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 57 Expresin sustituida en el nmero 2 por el N 7.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 58 Oracin agregada al inciso segundo del nmero 2 por el N 6.3. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
55
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda a que se refiere este nmero con anterioridad al 28 de noviembre de 2003, fecha en que se dio a conocer al pas el informe aludido. Cuando el postulante casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda o infraestructura sanitaria al practicarse la liquidacin de la sociedad conyugal y hubiere restituido al SERVIU el 50% del subsidio directo y del subsidio implcito recibidos, conforme a la liquidacin practicada por ese Servicio debidamente actualizada a la fecha de la restitucin. Cuando el postulante casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda o la infraestructura sanitaria y hubiere renunciado a recibir una compensacin equivalente en la correspondiente liquidacin. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un beneficiario, con quien se encontraba casado bajo rgimen de separacin total de bienes. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un beneficiario con quien se encontraba casado bajo rgimen de participacin en los gananciales, siempre que no se hubiere adjudicado la vivienda. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado y sea la mujer quien adquiri la vivienda o infraestructura sanitaria con su patrimonio reservado segn el artculo 150 del Cdigo Civil, y ella hubiera optado por renunciar a los gananciales una vez efectuada la liquidacin de la sociedad conyugal. Cuando la mujer casada bajo rgimen de sociedad conyugal, a la disolucin de sta por haberse anulado el matrimonio o haberse divorciado, hubiere optado por renunciar a los gananciales, en los trminos del artculo 1783 del Cdigo Civil.59 Cuando el postulante se encuentre separado de hecho y acredite haber iniciado el trmite de divorcio,60 mediante copia autorizada de la demanda con constancia de su notificacin. Sin embargo, para el pago del subsidio deber acreditarse la subinscripcin de la sentencia de divorcio al margen de la respectiva inscripcin de matrimonio y que el postulante no se hubiere adjudicado la vivienda o infraestructura sanitaria y hubiere renunciado a recibir una compensacin equivalente o hubiere restituido al SERVIU el 50% del total del subsidio recibido, conforme a la liquidacin practicada por el SERVIU debidamente actualizada a la fecha de la restitucin. Cuando el postulante al Subsidio regulado por el Capitulo Tercero del presente reglamento, haya sido asignatario de una infraestructura sanitaria a travs de Programa de Mejoramiento de Barrios.61 TTULO VI: DEL BANCO DE PROYECTOS
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Letra h) agregada al nmero 3 del artculo 6 por el nmero 5.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.)de 2008. 60 Expresin inicial de la letra i) del nmero 3 del artculo 6, reemplazada por el nmero 2 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.)de 2010. 61 Letras i) y j) agregadas al nmero 3 del artculo 6 por el nmero 6.4. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.)de 2010.
59
23
Artculo 7.El Banco est conformado por una base de datos administrada por el MINVU y por un archivo fsico administrado por cada SERVIU. La base de datos contiene toda la informacin relevante de los proyectos habitacionales que ingresan al Banco, lo que permite su identificacin y clasificacin. El archivo fsico contiene toda la documentacin correspondiente a cada proyecto habitacional, presentada por la EGIS y copia de los certificados otorgados por la Comisin Tcnica Evaluadora. El Banco se encontrar permanentemente abierto para recibir proyectos, los que podrn ser ingresados en cualquier momento sin esperar el llamado a concurso. No obstante lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr disponer, mediante resoluciones fundadas, el cierre del Banco por un perodo determinado.
TTULO VII: DEL PROYECTO HABITACIONAL
Prrafo 1. Clasificacin de los proyectos Antes de su ingreso al Banco de Proyectos, mientras sus Artculo 8.- 62 antecedentes estn siendo registrados y revisados por la EGIS en el Sistema Computacional, se denominan Proyectos en Preparacin. Una vez ingresados al Banco, los proyectos sern clasificados dependiendo del estado de avance en que se encuentren: Ingresados: Los que habiendo completado su etapa de preparacin, habilitando totalmente a las familias y entregado los antecedentes completos y conformes del proyecto habitacional, de acuerdo a lo exigido por este reglamento, han obtenido del SERVIU un Certificado de Proyecto Ingresado. En Estudio: Los ingresados y en revisin por la Comisin Tcnica Evaluadora del SERVIU. Con Observaciones: Los ingresados a los cuales el SERVIU les ha formulado observaciones, entregando el correspondiente Certificado de Observaciones. Eliminados: Los que habiendo sido evaluados por segunda vez por la Comisin Tcnica Evaluadora, son rechazados por no cumplir los requisitos y exigencias contemplados en el presente reglamento. Con Calificacin Condicionada: Los ingresados que cumplen con los requisitos, pero se encuentra pendiente la entrega de algunos antecedentes. Con Calificacin Definitiva: Los ingresados que cumplen con todos los requisitos, sin que exista a su respecto condiciones pendientes. 63
62 63
Artculo 8 reemplazado por el N 8 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en el primitivo artculo 8 por el N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Prrafo 2. Mdulo de Preparacin de Proyectos Artculo 9.-64 Este mdulo permite que los proyectos puedan ser registrados y revisados en el sistema computacional, an cuando no tengan sus antecedentes completos. Para estos efectos, la EGIS deber suscribir previamente el convenio sealado en el artculo 43, en el que se dejar constancia de las condiciones para acceder al sistema como usuario y se fijarn las responsabilidades, obligaciones y sanciones que procedan. La EGIS, a travs del mdulo preparacin de proyectos, ingresar al sistema computacional la informacin del proyecto, de los postulantes y su grupo familiar. La EGIS realizar los chequeos para determinar la habilidad de stos de acuerdo a lo establecido por este reglamento, cotejando los datos proporcionados con la informacin del sistema computacional del Registro de Beneficiarios del MINVU, del Registro Civil y de la Ficha CAS o del instrumento que la reemplace entregada por la Municipalidad al SERVIU. Esta etapa finaliza con el ingreso al Banco de todos los antecedentes completos y conformes del proyecto.
Prrafo 3. Ingreso al Banco de Proyectos Artculo 10.El proyecto ingresar al Banco si la totalidad de los integrantes del grupo son postulantes hbiles, si las familias y los proyectos cumplen con todas las condiciones y requisitos exigidos y si se ha presentado el Plan de Habilitacin Social y el Proyecto de Asistencia Tcnica, todo lo anterior conforme a lo exigido por este reglamento. Los antecedentes de cada proyecto habitacional debern ser acompaados del formulario de incorporacin del proyecto y del formulario de cada uno de los postulantes. El SERVIU slo recibir proyectos que hayan sido ingresados al sistema computacional del Banco en el mdulo Preparacin de Proyectos. El SERVIU autorizar excepcionalmente la recepcin de proyectos que no hayan sido ingresados a travs del Mdulo de Preparacin de Proyectos. Para ello, el SERVIU evaluar si la EGIS patrocinante no cuenta con acceso apropiado a Internet debido a la localizacin geogrfica de sus oficinas. El ingreso al Banco se acreditar mediante el Certificado de Proyecto Ingresado, el que ser otorgado por el SERVIU al momento de hacer ingreso fsico de la totalidad de los antecedentes solicitados en el Ttulo XI del presente reglamento.
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Artculo 9 reemplazado por el N 9 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Prrafo 4. Calificacin de los Proyectos 65 Artculo 11.El estudio de los antecedentes del proyecto estar a cargo de la Comisin Tcnica Evaluadora quien tendr a su cargo la evaluacin tcnica, econmica, social y legal de los proyectos, para lo cual estar facultada para realizar inspecciones al terreno, efectuar observaciones a los proyectos y calificar los mismos. La Comisin Tcnica Evaluadora ser presidida por el Director del SERVIU o por quien ste designe y actuar como Secretario Tcnico el Coordinador Regional del Programa. La Comisin estar integrada por los jefes de las siguientes unidades: de la SEREMI, de Planes y Programas y del SERVIU, de Operaciones Habitacionales, Tcnica y Jurdica, quienes podrn delegar estas funciones mediante acto formal. El funcionamiento de la Comisin estar regulado por un reglamento aprobado por Resolucin del Director del SERVIU, y sus actas sern pblicas. 66 En relacin a su funcionamiento, esta Comisin deber, antes de emitir el Certificado de Observaciones o el de Calificacin, segn corresponda, sesionar al menos en una oportunidad con la mayora de sus integrantes, a fin de evaluar de forma global e integral los proyectos habitacionales. 67 Artculo 12.A contar de la fecha de emisin del Certificado de Proyecto Ingresado, la Comisin Tcnica Evaluadora dispondr de un plazo mximo de 35 das corridos para calificar los antecedentes acompaados que respalden la factibilidad tcnica, econmica, legal y social del proyecto.6869 Las observaciones que se formulen al proyecto podrn referirse a los antecedentes presentados y/o a la suficiencia de stos para asegurar su ejecucin.70 Las observaciones a los proyectos debern formularse por escrito a la EGIS, en un solo acto, en documento suscrito por el Presidente de la Comisin Tcnica Evaluadora. La EGIS deber subsanar las observaciones y/o completar los antecedentes, tambin en un solo acto.
El epgrafe Proyectos en Estudio y con Observaciones fue reemplazado por Calificacin de los Proyectos, por el nmero 6.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 66 Incisos primero y segundo del artculo 11 reemplazados por N 9 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 67 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; posteriormente expresin y el de Calificacin sustituida por o el de Calificacin, por el N 10 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 68 Inciso primero del artculo 12 reemplazado por el nmero 7.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 69 El vocablo Precalificacin fue sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en este artculo 12 por el N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 70 Oracin final del inciso segundo eliminada por el N 11.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Los proyectos podrn permanecer en el Banco Con Observaciones hasta por 90 das71 corridos contados desde la fecha de emisin del documento de observaciones. Pasado dicho plazo, la Comisin Tcnica Evaluadora podr disponer la eliminacin del proyecto del Banco, lo que ser informado por escrito a la EGIS, haciendo devolucin de la totalidad de los antecedentes del proyecto. A contar de la fecha en que la EGIS ingrese al SERVIU los antecedentes y documentos requeridos por la Comisin Tcnica Evaluadora, sta dispondr como mximo de otros 14 das corridos para adoptar alguna de las siguientes medidas: 1) Otorgar un Certificado de Calificacin Definitiva o Condicionada, o 2) Eliminar el proyecto del Banco, devolviendo a la EGIS todos sus antecedentes. La informacin contenida en la base de datos y en el archivo fsico del Banco, podr ser modificada por el SERVIU si la EGIS aporta nuevos antecedentes para responder a las observaciones formuladas en el proceso de revisin, de modo de contar con la informacin completa y definitiva en relacin a los proyectos habitacionales.72 Artculo 13.-73 74 Si el proyecto habitacional cumple con todos los requisitos especificados en este reglamento y se hubieren presentado los documentos exigidos para el respectivo tipo de proyecto, se le otorgar un Certificado de Calificacin Definitiva, el que tendr una vigencia de 6 meses75. Una vez cumplido este plazo, el proyecto deber reingresar al SERVIU todos los antecedentes actualizados. Slo en los siguientes casos la Comisin Tcnica Evaluadora podr calificar el Proyecto Habitacional con Calificacin Condicionada, la cual tendr una vigencia de 6 meses, cumplido este plazo, el proyecto deber reingresar al SERVIU con todos los antecedentes actualizados:76 a) Cuando el proyecto habitacional no cuenta con Permiso de Edificacin, siempre que para el ingreso al Banco se hayan acompaado todos los
En el inciso cuarto del artculo 12, expresin hasta por 180 das sustituida por la locucin hasta por 90 das, por el N 11.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 72 El anterior inciso sexto del artculo 12 fue suprimido por el nmero 7.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el actual inciso sptimo a ser sexto. 73 El nmero 6.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, suprimi la expresin Prrafo 5. Proceso de Calificacin de los Proyectos, que anteceda al artculo 13, pasando los anteriores prrafos 6, 7, 8 y 9, a ser 5, 6, 7 y 8, respectivamente. Anteriormente, el epgrafe del Prrafo 5 fue sustituido por el N 10 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 74 Artculo 13 reemplazado por el N 12 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 75 Expresin vigencia de 12 meses del inciso primero del artculo 13, reemplazada por la locucin vigencia de 6 meses, por el nmero 8.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 76 Inciso segundo del artculo 13, reemplazado por el nmero 8.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda antecedentes exigidos por la OGUC para la aprobacin de permisos de urbanizacin y de edificacin, incluido un anteproyecto aprobado por la DOM, quedando slo pendiente el pago de los derechos correspondientes a la Municipalidad respectiva. b) Si la EGIS acredita la disponibilidad de terreno segn alguna de las acepciones de la letra j) del artculo 28, pero no acredita la propiedad del terreno en alguno de los trminos sealados en el inciso segundo del artculo 15. c) Si al momento del ingreso de los antecedentes, no se hubiere acreditado fehacientemente que los aportes adicionales comprometidos en dinero, que sean fundamentales y necesarios para el desarrollo del proyecto, se encuentran ingresados al SERVIU. Los proyectos con Certificados de Calificacin Condicionada podrn participar en los concursos, pero quedarn en calidad de preseleccionados, quedando pendiente la emisin del Certificado de Subsidio hasta que se solucione su estado de condicionalidad.77 Si durante el perodo de Calificacin Condicionada o Definitiva, la EGIS quisiera hacer modificaciones al proyecto, deber retirarlo del Banco y presentarlo nuevamente para el estudio de la Comisin Tcnica Evaluadora, con lo cual se entender que el proyecto pierde la antigedad que pueda tener en el Banco. Lo anterior no se aplicar en caso de reemplazos de postulantes. 78 79
Prrafo 5. Clasificacin y Tipologas de Proyectos Artculo 14.Los proyectos deben incluir un nmero de soluciones habitacionales a lo menos igual al nmero de postulantes que componen el grupo. Los tipos de proyectos u operaciones que podrn ingresar al Banco, son: a) Proyectos de Construccin: a.1. Construccin en Nuevos Terrenos, incluso Proyectos de Integracin Social, que cuenten con permiso de loteo con construccin simultnea y/o permiso de edificacin en calidad de Condominio Tipo A, acogido a la Ley N19.537 de Copropiedad Inmobiliaria. a.2. Densificacin Predial. a.3. Construccin en Sitio Propio. a.4. Alteracin o Reparacin de Inmuebles, entendido en los trminos sealados en el artculo 162 de la LGUC, siempre que del resultado de la alteracin o reparacin se generen a lo menos dos viviendas.
Inciso tercero del artculo 13, agregado por el nmero 8.3. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el actual inciso tercero a ser cuarto. 78 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en el primitivo artculo 13, por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 79 Inciso segundo del primitivo artculo 13 sustituido por N 11 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
77
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda a.5. Construccin Colectiva en Zonas Rurales (CCZR), el destinado a dar solucin a grupos de familias en el rea rural. b) Operaciones de Adquisicin de Viviendas Construidas).80
Prrafo 6. Acreditacin del Terreno Artculo 15.emplazamiento. Deber especificarse la ubicacin del proyecto en un plano de
En los Proyectos de Construccin se deber acreditar, al momento de la postulacin, que se cuenta con sitio propio. Se entender por sitio propio aqul que se encuentre totalmente pagado e inscrito en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races respectivo a nombre del postulante o de su cnyuge, o de ambos cnyuges en comunidad o de la comunidad integrada por el cnyuge sobreviviente y sus hijos menores, o a nombre del SERVIU cuando este lo haya autorizado previamente, o del grupo organizado como persona jurdica, o de la EGIS o de la inmobiliaria o de la empresa constructora con la cual haya suscrito el contrato de construccin. En los cuatro ltimos casos el propietario del terreno deber constituir prohibicin de gravar y enajenar a favor del SERVIU, la que ste alzar para los efectos de la transferencia de las respectivas viviendas a cada beneficiario.81 En el caso que se solicitaren anticipos a cuenta del pago del subsidio para financiar la adquisicin de terrenos de propiedad fiscal o de propiedad de terceros no incluidos en el inciso anterior, el dominio de ste debe quedar inscrito a nombre del SERVIU respectivo, segn se establece en los artculos 52 y 69 del presente reglamento, segn corresponda. 82 83 El sitio deber estar libre de todo gravamen, exceptuadas las servidumbres que no afecten al proyecto y sin prohibiciones ni embargos, salvo aquellas prohibiciones o gravmenes que pudieren extinguirse con ocasin de la aplicacin del subsidio habitacional o las prohibiciones que graven terrenos cedidos gratuitamente por el Ministerio de Bienes Nacionales84. Tratndose de proyectos de densificacin predial, si el sitio estuviere gravado con hipoteca y/o
80
Inciso reemplazado por el que aparece en el texto por el nmero 9 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Con anterioridad, la letra b) del inciso segundo del artculo 14 fue sustituida por el N 5 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 81 Inciso reemplazado por el que aparece en el texto por el nmero 10.1 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Anteriormente, fue reemplazado por el N 14.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 82 Inciso reemplazado por el que aparece en el texto por el nmero 10.2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Previamente, el inciso tercero del artculo 15 fue modificado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006, y por el N 14.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 83 Oracin Se exceptan de lo anterior los terrenos inscritos a nombre del grupo organizado en los cuales ya se hubiere pagado a lo menos el 10% del precio del terreno y se soliciten anticipos para enterar dicho precio., eliminada del inciso tercero del articulo 15 por el nmero 7.1. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 84 Expresin sustituida en el inciso cuarto por el nmero 10.3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda prohibicin a favor del SERVIU, ste podr autorizar su alzamiento para el solo efecto de la subdivisin o la cesin de derechos correspondiente. Los sitios con los que se postule debern contar, adems, con certificados vigentes de factibilidad de dacin de servicios sanitarios y elctricos compatibles con el proyecto, extendidos por las entidades competentes. Adems, en los casos de proyectos a que se refiere el artculo 55 de la LGUC, deber cumplirse con lo dispuesto al respecto en la OGUC. Se podr tambin postular acreditando dominio o goce en tierras indgenas o derecho real de uso sobre determinada superficie de la propiedad, en los trminos que seala el artculo 17 de la Ley N 19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, as como derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL. N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura. El dominio sobre tierras indgenas se acreditar con certificado extendido por la CONADI en que conste su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. El goce en tierra indgena se acreditar con copia autorizada de la Resolucin de la CONADI que certifique su constitucin, que el goce est autorizado por la respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. El derecho real de uso se acreditar con un certificado de la CONADI que acredite que se ha cumplido con los trmites para su constitucin a favor del postulante, no obstante lo cual al momento de la entrega del certificado de subsidio deber entregarse copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se constituy el derecho real de uso, conforme a los artculos 812 y 767 del Cdigo Civil. Los derechos en comunidades agrcolas sealados en el DFL N5 del Ministerio de Agricultura, debern estar inscritos en el Conservador de Bienes Races. El SERVIU, conforme a las normas e instrucciones vigentes en la materia, podr permitir la postulacin de proyectos habitacionales en terrenos de su propiedad, para lo cual suscribir una carta compromiso con el grupo postulante y la EGIS respectiva, mediante la cual se autorice que el proyecto habitacional se desarrolle en el determinado terreno, slo con la condicin que el grupo postulante resulte seleccionado en un concurso, en cuyo caso el proyecto podr obtener un Certificado de Calificacin Definitiva. Una vez terminada la construccin de las viviendas, la EGIS ser la responsable de la elaboracin de las escrituras de compraventa que permitan la transferencia a ttulo oneroso de cada lote por parte del SERVIU a cada beneficiario.85
Inciso sustituido por el que aparece en el texto por el nmero 1.4 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Previamente, el vocablo Precalificacin fue sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en este artculo, por el N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Adems, se podr ingresar al Banco con promesa de compraventa de un terreno, suscrita conforme a los trminos de la Promesa de Compraventa Tipo que proporcionar el SERVIU, en cuyo caso el proyecto podr obtener un Certificado de Calificacin Condicionada. Tambin se podrn presentar proyectos a emplazarse en terrenos fiscales, para lo cual deber acompaarse documento emitido por el SEREMI de Bienes Nacionales respectivo en que conste la decisin de dicho Ministerio de vender ese terreno al SERVIU86, en cuyo caso el proyecto podr obtener Certificado de Calificacin Definitiva si cumple con los dems requisitos exigidos para ello, sin perjuicio del posterior acto administrativo del citado Ministerio, si procede.87 En los casos en que el precio del terreno forme parte del presupuesto del proyecto, deber ser tasado por la Comisin Tcnica Evaluadora al momento de evaluar el proyecto habitacional, aplicando el Manual de Tasaciones88 para el Subsidio Habitacional aprobado por Resolucin N 347, (V. y U.), de 2004, publicado en el Diario Oficial de 03 de junio de 2004. Si el precio de adquisicin del terreno excediere en ms de un 10% dicha tasacin, el proyecto habitacional no ser evaluado.
Prrafo 7. Financiamiento de los Proyectos Artculo 16.- 89 El proyecto deber contar con un presupuesto en el que se indique claramente las fuentes de financiamiento necesarias para enterar el precio de las obras del proyecto, los honorarios de la asistencia tcnica y social, como asimismo las fuentes de financiamiento de aquellas gestiones, actuaciones y trmites que no estn incluidos dentro de los honorarios de la EGIS, tales como costos de escrituracin, pago de derechos municipales, inscripciones y certificados. En la evaluacin del proyecto el SERVIU deber formular un presupuesto compensado en que se establezca la incidencia de cada partida del presupuesto presentado en el valor total del contrato de construccin, el cual se considerar como presupuesto oficial para todos los efectos, en base al cual se ejecutarn las obras del proyecto. La EGIS deber presentar un cronograma que incluya el proceso de construccin y las actividades de la gestin legal y administracin del proyecto y el Plan de Habilitacin Social.
Expresin a la EGIS o a la empresa constructora con la cual se suscriba el contrato de construccin conforme al articulo 25, sustituida en el inciso dcimo tercero por la locucin al SERVIU,. por el nmero 10.5 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 87 Inciso final del artculo 15 sustituido por el N 14.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 88 Inciso final agregado al artculo 15 por el N 7.2. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 89 Artculo 16 reemplazado por el nmero 11 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
86
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 17.Para el desarrollo del proyecto habitacional se podr contar con las siguientes fuentes de financiamiento: 90 a) Subsidio Habitacional. Este subsidio no podr exceder del monto mximo fijado en el artculo 3 del presente reglamento para la respectiva comuna de emplazamiento del proyecto. Si se requiere adquirir terreno para el desarrollo del proyecto de los tipos Construccin en Nuevos Terrenos o Densificacin Predial, se podr destinar hasta el 30% del subsidio al pago del precio del terreno y adems el Subsidio Diferenciado a la Localizacin regulado por el Ttulo XVI del presente reglamento. 91 Ahorro. Se deber contar con un mnimo de 10 UF por familia. Si se solicita subsidio adicional con cargo al Fondo de Iniciativas a que se refiere la letra d) de este artculo, se deber acreditar un ahorro adicional de 0,5 Unidad de Fomento por cada familia, el que deber estar enterado al momento del ingreso del proyecto al Banco. Subsidio para Equipamiento. Los proyectos de construccin en nuevos terrenos tendrn, adicionalmente al subsidio sealado en la letra a) precedente, financiamiento para la ejecucin de equipamiento y reas verdes, en cumplimiento de lo establecido en la OGUC. El financiamiento adicional consistir en 5 Unidades de Fomento por cada familia integrante del grupo que postule el proyecto habitacional. Para Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, en Sitio del Residente y de Densificacin Predial, se podr optar a este financiamiento adicional para obras de mejoramiento urbano, justificando en el presupuesto su utilizacin.
92
b)
c)
d)
Fondo de Iniciativas. Para complementar el financiamiento de las obras de equipamiento y/o mejoramiento del entorno urbano mencionadas en la letra anterior, se podr postular al Fondo de Iniciativas, con cargo al cual se otorgar hasta 7 Unidades de Fomento por cada familia integrante del grupo postulante. Para postular a esta fuente de financiamiento adicional cada familia deber enterar el ahorro adicional sealado en la letra b) de este artculo. 93 Aportes Adicionales. Estos pueden consistir en dinero o en ejecucin de obras complementarias, que tienen por objeto el mejoramiento de la
e)
Enunciado del inciso primero del artculo 17 reemplazado por el que aparece en el texto, por el nmero 12.1 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 91 Frase final de la letra a) del artculo 17 sustituida por el N 12 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, la expresin el subsidio regulado en el Ttulo XVI fuesustituida por el Subsidio Diferenciado a la Localizacin regulado por el Ttulo XVI del presente reglamento por el nmero 12.2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 92 Expresin El financiamiento adicional consistir en 7 Unidades de Fomento de la primitiva letra c), sustituida por la locucin El financiamiento adicional consistir en 5 Unidades de Fomento por el N 13 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; posteriormente, letra c) del artculo 17 sustituida por el N 15 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 93 Expresin se otorgar hasta 5 Unidades de Fomento por cada familia sustituida por la locucin se otorgar hasta 7 Unidades de Fomento por cada familia por el N 14 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
90
32
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda solucin habitacional, indicando la fuente de la cual provienen. Se considerar como aporte adicional el terreno adquirido por compraventa, acreditado al momento del ingreso del proyecto, cuyo dominio figure inscrito a nombre de cada uno de los integrantes o del grupo postulante, para cuyo efecto se considerar el precio indicado en la escritura de compraventa, en su equivalente en unidades de fomento a su valor vigente a la fecha de dicha escritura. No se considerar aporte adicional la cesin a ttulo gratuito del terreno por parte de la empresa que construir las viviendas. 94 Artculo 18.En la seccin del Presupuesto Financiado correspondiente al Proyecto Habitacional, la EGIS deber sealar tambin los gastos asociados a la ejecucin del proyecto, distinguiendo claramente: Los recursos destinados a financiar la adquisicin del terreno, si corresponde. Los recursos destinados a financiar la construccin del conjunto habitacional, detallando separadamente las partidas de vivienda, urbanizacin, equipamiento comunitario, reas verdes y/o mejoramiento del entorno urbano. En la seccin del Presupuesto Financiado correspondiente al Proyecto de Asistencia Tcnica, la EGIS, dependiendo de la tipologa del proyecto, deber presentar un detalle de los costos asociados a la ejecucin de cada una de las reas de Asistencia Tcnica definidas en ste.
Prrafo 8. Requisitos tcnicos para Proyectos de Construccin Artculo 19.- 95 La vivienda96 deber cumplir con el estndar mnimo que seala el presente artculo y con las dimensiones y espacios de separacin mnimos indicados en el Cuadro Normativo que se inserta a continuacin, debiendo contemplar una ampliacin proyectada que, al ser sumada a la superficie inicial, alcance una superficie total no inferior a 55 m2. Los proyectos de Densificacin Predial y de Construccin en Sitio del Residente cuya superficie inicial resultante de la aplicacin del Cuadro Normativo no sea inferior a 45 m2, quedarn eximidas de presentar un proyecto de ampliacin. En este ltimo caso, el SEREMI podr autorizar proyectos de estas modalidades con una superficie menor a la anteriormente sealada, la que no podr ser inferior a la que resulte de la aplicacin del Cuadro Normativo, siempre que la aplicacin de las normas de edificacin tcnicas y urbansticas, contenidas en la OGUC y en el Instrumento de Planificacin Territorial correspondiente, impidan alcanzar la superficie de 45 m2 en funcin de las caractersticas del terreno.
Letra e) del artculo 17 sustituida por la que aparece por el N 15 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 95 Artculo 19 sustituido por el N 16 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 96 Expresin La vivienda inicial del inciso primero reemplazada por la locucin La vivienda, por el nmero 13.1 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
94
33
En el caso de construccin en altura, entendida como aquella de dos o ms pisos que contemple superposicin de viviendas compartiendo elementos estructurales y divisorios horizontales de las unidades, se podr disponer de un subsidio adicional de hasta un 30% del monto destinado a la comuna de emplazamiento, cumpliendo las siguientes condiciones:97 a) Condominio Tipo A, acogido a la Ley N19.537, de Copropiedad Inmobiliaria. b) reas que cumplan los requisitos sealados en el Ttulo XVI para obtener el Subsidio Diferenciado a la Localizacin. c) Las unidades de vivienda deben tener una superficie edificada no inferior a 55 m2, incluyendo un tercer dormitorio. 98 La obtencin del beneficio a que se refiere el inciso anterior inhabilitar para postular al Ttulo III del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar regulado por el D.S N 255, (V. y U.), de 2006.99
CUADRO NORMATIVO
Inciso segundo del artculo 19, sustituido por el nmero 13.2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 98 El Enunciado y Cuadro Normativo del artculo 19 fueron sustituidos con anterioridad por el N 16 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 99 Inciso tercero agregado al artculo 19, por el nmero 13.3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
97
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PROGRAMA ARQUITECTONICO MINIMO Y MOBILIARIO - FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA
Comedor Estar Vivienda COMEDOR
1 mesa comedor para 4 personas 1 cama 4 closets + 1 despensa
Cocina
Dormitorio 1 Dormitorio 2 COCINA
1 lavaplatos 1 mesa cocina 1 artefacto cocina 1 refrigerador 1 cama de 2 plazas 2 camas individuales en planta
ESTAR
Lavaplato Mesa 1
FONDO
Mesa 2
Mesa Cocina
Artefacto Cocina
Refrigerador
DORMITORIO 1
Cama 2 plazas
Silla
Closet
TIPICO
Escalera interior Vivienda
Cama
*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial.
35

BAO Bao
1 W.C 1 Lavatorio 1 Ducha o Tina 1 lavadora (puede ubicarse en la cocina)
DORMITORIO 2
2 Camas de 1 plaza
WC
Lavatorio
Ducha
Lavadora
Alternativas Dormitorios - Proyecto de Ampliacin
*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial. a) Programa Arquitectnico: La vivienda en su fase inicial deber incluir100 una zona de estar - comedor - cocina, dos dormitorios proyectados como recintos conformados y un bao, considerando adems reas de circulacin. Las reas de circulacin podrn superponerse a reas de uso. Todos los recintos debern contar con ventilacin y a excepcin del bao, todos debern contar con luz natural. 101 Proyecto de Ampliacin de la Vivienda: Los proyectos de ampliacin no podrn afectar negativamente las dimensiones y espacios mnimos de separacin insertos en el cuadro normativo y adems102 debern contar con permisos de edificacin y pagar los derechos municipales por este concepto, con el fin que la ampliacin que se ejecute posteriormente se ajuste al proyecto aprobado. En proyectos en que la ampliacin planificada implique adosamientos a un muro medianero comn con el vecino, se deber incorporar la ejecucin de ese muro en la fase inicial de la vivienda, cumpliendo las normas vigentes.
b)
En la letra a) inserta a continuacin del cuadro normativo, la expresin La vivienda en su fase inicial deber precisar una zona de estar, fue reemplazada por la locucin La vivienda en su fase inicial deber incluir una zona de estar, por el nmero 13.4 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 101 En la letra a) del primitivo artculo 19 la expresin un dormitorio proyectado como recinto conformado sustituida por la locucin dos dormitorios proyectados como recintos conformados, por el N 17 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 102 Expresin de la letra b) del cuadro normativo del artculo 19, reemplazada por el nmero 13.5 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
100
36
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda c) Materialidad Constructiva: El proyecto, segn el tipo correspondiente, deber cumplir con las especificaciones tcnicas determinadas en el Itemizado Tcnico de Construccin, aprobado por Resolucin del MINVU. Si el equipamiento incluye una sala multiuso, se deber presentar un proyecto completo con sus especificaciones y permiso de edificacin correspondiente para la construccin. El clculo de la superficie mnima de la sala multiuso resulta de la divisin por dos del nmero de viviendas del proyecto seleccionado. En todo caso, la superficie mnima de la sala multiuso no podr ser inferior a 35 m. El programa arquitectnico debe contemplar al menos tres recintos: un espacio multifuncional y dos baos, con inodoro y lavamanos cada uno. Para los baos se considerarn las dimensiones que establece el Cuadro Normativo. Los equipamientos podrn localizarse en los terrenos cedidos conforme a los artculos 2.2.5 y 6.2.2. de la OGUC, si para ello se cuenta con autorizacin municipal que permita el destino sealado, as como el uso de los recintos por parte de las familias que conforman el proyecto. TITULO VIII: PROYECTO DE ASISTENCIA TECNICA Y SOCIAL103
d)
e)
Articulo 20.Para el ingreso del Proyecto al Banco, se deber acompaar un Proyecto de Asistencia Tcnica el cual comprende la organizacin de la demanda, la elaboracin del proyecto habitacional, el plan de habilitacin social y la gestin para la ejecucin de las obras. La elaboracin y ejecucin de este Proyecto deber realizarse en conformidad con la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997 y sus modificaciones. Este Proyecto deber contemplar, entre otras, las reas a desarrollar, los servicios que se prestarn, los profesionales que desempearn funciones en el Proyecto y los recursos involucrados en l, cindose a la normativa que regula la asistencia tcnica para este programa. La EGIS deber acompaar junto con este Proyecto el Presupuesto Financiado en el cual deber incluir el detalle de los costos asociados a la ejecucin de cada una de las reas del Proyecto de Asistencia Tcnica. El Proyecto de Asistencia Tcnica ingresado al Banco ser revisado por el SERVIU, el cual podr formularle las observaciones que estime conveniente durante la etapa de estudio. El SERVIU realizar un seguimiento a la ejecucin del Proyecto de Asistencia Tcnica, haciendo llegar a la EGIS correspondiente una evaluacin de los servicios prestados. Ser de responsabilidad de la EGIS la prestacin de los Servicios de Asistencia Tcnica, aun cuando subcontrate dicha tarea con terceros. La EGIS tendr derecho a percibir los montos sealados en la Resolucin N 533,
Titulo VIII con su epgrafe, el artculo 20, el Prrafo 1 con su epgrafe, los artculos 21 y 22; el Prrafo 2 con su epgrafe y el artculo 23; el Ttulo IX con su epgrafe y el artculo 24, todos sustituidos por los que aparecen por el N 17 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
103
37
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda (V. y U.), de 1997, por las tareas que desempee en el cumplimiento de estas funciones.
TITULO IX: PLAN DE HABILITACIN SOCIAL
Artculo 21.El Plan de Habilitacin Social, en adelante el Plan, formar parte integrante del Proyecto Habitacional. Este Plan tiene como objetivo contribuir a superar las condiciones de pobreza y/o marginacin social desde un enfoque habitacional y participativo, promoviendo el involucramiento de las familias en el proyecto habitacional a desarrollar, favoreciendo la integracin en el barrio y en la red social. El diseo y la implementacin de este Plan deber facilitar la participacin de las familias, incorporando sus requerimientos y aportes al plan. Se distinguirn 2 etapas del Plan de Habilitacin Social: Etapa previa a la seleccin de un proyecto y Etapa posterior a su seleccin. Artculo 22.En la etapa previa a la seleccin de un proyecto, para el diseo y presentacin de este Plan, la EGIS deber realizar tres tipos de actividades: a) Diagnstico: en el que se sealarn las caractersticas de las familias que conforman el proyecto de construccin, entre ellas: grupos etreos, grupos vulnerables (jefaturas de hogar monoparentales, adultos mayores, discapacitados, enfermos crnicos, problemticas sociales, etc.); segn estas caractersticas, se identificarn los requerimientos del grupo, asociados al proyecto habitacional, es decir a la vivienda y a su entorno; y las problemticas sociales relevantes, especialmente aquellas que afecten la integracin en el barrio. b) Actividades que acrediten conocimiento de las familias acerca del programa al que se postula: operatoria, funcionamiento y financiamiento, deberes y derechos de las familias, del grupo, de la EGIS y del SERVIU. c) Actividades que acrediten involucramiento y conformidad de las familias con el proyecto que se postula, es decir aspectos tcnicos de la vivienda, del loteo y su entorno, segn corresponda, y con el Plan de Habilitacin Social programado para la etapa posterior a la seleccin. Artculo 23.- En la etapa posterior a la seleccin de un proyecto, en base a los elementos obtenidos en el diagnstico grupal, este Plan deber sealar los objetivos, actividades, metodologas, recursos, productos, metas, indicadores, plazos y medios de verificacin, para cada una de las siguientes reas de intervencin: a. rea de seguimiento del proyecto habitacional: 38
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda La que tiene como propsito involucrar a las familias en el desarrollo y avance del proyecto de construccin. b. rea de formacin de futuros propietarios: La que tiene como propsitos: b.1.Capacitar a las familias en el uso, cuidado y mantencin de la vivienda; en el proyecto de ampliacin de la vivienda aprobado, y en la solucin sanitaria, segn corresponda. b.2.Capacitar a las familias en la proteccin del patrimonio familiar, en las facultades y responsabilidades como propietario y en la Ley N 19.537 sobre Copropiedad inmobiliaria, cuando corresponda. b.3.Apoyar el sistema de asignacin de las viviendas, cuando corresponda. b.4.Asesorar a las familias en la organizacin de la mudanza. b.5.Coordinar servicio de post venta. c. rea de redes comunitarias: La que tiene como propsitos: c.1.Favorecer la insercin de las familias en el barrio que los acoge; la convivencia y seguridad vecinal; y la conformacin de organizacin comunitaria. Para los proyectos con Subsidio de Localizacin, coordinar acciones especficas para facilitar su insercin en el entorno. c.2.Facilitar el vnculo de los grupos vulnerables con las redes sociales, asistenciales y de proteccin social, en funcin del diagnstico elaborado.104 Artculo 24.SUPRIMIDO.105
TTULO X: CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS
Artculo 25.El contrato de construccin suscrito entre el grupo organizado, la EGIS y la empresa responsable de la construccin de las viviendas, deber ajustarse a las caractersticas y especificaciones aprobadas del proyecto106 por la Comisin Tcnica Evaluadora. Si con posterioridad a la calificacin del proyecto
Texto del primitivo artculo 23 reemplazado por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 105 Artculo 24 suprimido por el N 8 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 106 Expresin caractersticas y especificaciones aprobadas del inciso primero del artculo 25 sustituida por la locucin caractersticas y especificaciones aprobadas del proyecto por el N 18.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
104
39
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda fuese necesario realizar modificaciones al proyecto, stas debern ser aprobadas por las familias y el SERVIU respectivo, y no podrn afectar negativamente ninguno de los parmetros por los cuales obtuvo puntaje de Calidad del Proyecto, conforme al nmero 5 del artculo 35, debiendo en todo caso cumplir con el cuadro normativo inserto en el articulo 19 del presente reglamento.107 El contrato a que se refiere el inciso anterior deber incluir entre sus clusulas que la EGIS o el grupo organizado se reservan el derecho de poner trmino a dicho contrato en caso que la obra estuviere paralizada por un perodo de 15 das o ms.108 El contratista o constructor deber contar con inscripcin vigente para la regin respectiva en el Registro Nacional de Constructores de Viviendas Sociales, Modalidad Privada, o en el Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, lo que ser verificado por el SERVIU directamente en el Registro respectivo. Este requisito no ser exigible a los constructores personas jurdicas integradas por sociedades en que a lo menos uno de sus socios cuente con inscripcin vigente en alguno de esos registros, lo que deber acreditarse por los interesados con copia de los instrumentos pblicos correspondientes.109 El contratista deber entregar boleta bancaria de garanta, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacin, para responder del fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato y de las obligaciones laborales y sociales con sus trabajadores, la que le ser devuelta al trmino de las obras, contra entrega por parte de ste de la boleta bancaria de garanta a que se refiere el inciso siguiente. Esta boleta deber tomarse por un plazo que exceda a lo menos en 30 das el plazo fijado para el trmino de las obras, por un monto igual al 2,5% del precio del contrato, expresada en Unidades de Fomento, o en pesos, moneda nacional, en cuyo caso deber incluir, adems, un monto adicional correspondiente a una proyeccin de reajuste calculado de acuerdo a un coeficiente que se fijar mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Si encontrndose prxima la expiracin de la vigencia de esta boleta bancaria de garanta aun estuviere pendiente la recepcin de las obras, el contratista deber renovarla o reemplazarla antes de su vencimiento. En caso contrario, el SERVIU tendr derecho a hacer efectiva esta boleta. 110 Una vez recibidas las obras, el contratista deber entregar una boleta bancaria de garanta, extendida a nombre del SERVIU, por un valor equivalente al 2,5% del monto total del contrato, expresada en Unidades de Fomento, para caucionar la buena ejecucin de las obras y su buen
107
111
Inciso por el nmero 15.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Inciso segundo del artculo 25 agregado por el N 18.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, pasando el actual inciso segundo a ser tercero. 109 Inciso agregado por el nmero 15.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el anterior inciso tercero a ser cuarto. 110 Inciso reemplazado por el nmero 15.3. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Anteriormente, siendo inciso segundo del artculo 25, fue modificado por N 19 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 111 Incisos quinto a octavo, agregados por el nmero 15.4. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda comportamiento, procediendo el SERVIU a devolverle la boleta de garanta a que se refiere el inciso anterior. La boleta de garanta que responde por el buen comportamiento de las obras tendr una vigencia de a lo menos un ao, contado desde la fecha de recepcin de las obras. Este plazo de garanta se entender sin perjuicio del plazo de garanta legal de cinco aos establecido en el artculo 2003, regla tercera, del Cdigo Civil. La boleta sealada en el inciso anterior ser devuelta al contratista siempre que durante su vigencia no se hubieren presentado reclamos por la calidad de las obras ejecutadas o que, habindose presentado, stos hubieren sido debidamente solucionados por el contratista, a satisfaccin de los beneficiarios y del SERVIU respectivo. Si dentro del plazo indicado se presentaren reclamos que no fueren debidamente solucionados por el contratista, el SERVIU podr hacer efectiva dicha boleta de garanta, por la parte que de ella le corresponda a el o los beneficiarios afectados. En lugar de la boleta bancaria de garanta a que se refiere este artculo, el contratista podr entregar Certificado de Fianza emitido por una Institucin de Garanta Recproca regida por la Ley N20.179, clasificada en categora A en el Registro respectivo que lleva la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, que cumpla con los mismos requisitos exigidos para la boleta bancaria de garanta. Artculo 26.En caso de detectarse graves fallas constructivas, o la paralizacin de las obras por 15 das o ms, el SERVIU podr adoptar, entre otras, las siguientes medidas para resguardar la calidad constructiva del proyecto:112 a) Envo a la EGIS de un informe oficial que de cuenta del estado de construccin, de deficiencias en la calidad constructiva y/o de eventuales riesgos asociados a la ejecucin del proyecto. b) Ordenarle a la EGIS que requiera la paralizacin de las obras mientras no sean subsanados los problemas constructivos detectados. c) Ordenarle a la EGIS que requiera la reparacin o demolicin y posterior construccin de las partidas que presenten deficiencias constructivas o problemas de calidad de materiales. d) Ordenarle a la EGIS que ponga trmino al contrato con el contratista o constructor interponiendo las acciones judiciales correspondientes, en su caso, y que proceda a contratar la terminacin de las obras.113 De las facultades del SERVIU antes mencionadas, se dejar constancia tanto en el convenio suscrito entre el MINVU y la EGIS114, sealado en
112
Enunciado del inciso primero del artculo 26 sustituido por el N 19.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 113 Letra d) del inciso primero del artculo 26 agregada por el N 19.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda articulo 43115, como en el contrato de construccin firmado entre la EGIS, el grupo y la empresa constructora del proyecto.
TTULO XI: DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR A LA PRESENTACIN DE UN PROYECTO
Prrafo 1. Antecedentes obligatorios para la presentacin de todos los tipos de proyectos Artculo 27.-116 Cualquiera sea el tipo de proyecto que se presente, debern adjuntarse los siguientes antecedentes, adems de los correspondientes al Fondo de Iniciativas y al Subsidio Diferenciado a la Localizacin, cuando corresponda: a) Formulario de Incorporacin al Banco, tanto del proyecto como de cada una de las familias que integran el grupo, que contenga toda la informacin solicitada, firmado por el representante legal de la EGIS, por el representante del grupo y por el representante de cada familia del grupo. b) Certificado que acredite la discapacidad expedido por el COMPIN (Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud), de conformidad con el artculo 13 de la Ley N 20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social de Personas con Discapacidad. 117 c) Certificado que acredite la condicin de indgena, en su caso, emitido por la CONADI, salvo que la persona tenga, a lo menos, un apellido indgena. d) Certificado de ahorro mnimo enterado en los trminos sealados en este reglamento. Dicho certificado no ser necesario cuando exista convenio de traspaso electrnico entre el MINVU y la entidad financiera captadora de los ahorros de los postulantes, en cuyo caso se requerir mandato otorgado al SERVIU respectivo para que solicite el saldo existente en la cuenta. e) Certificacin que acredite los aportes enterados por terceros o promesa de donacin en dinero, si corresponde, extendida ante Notario. f) En caso que sea una Municipalidad la que compromete aportes adicionales fundamentales para el desarrollo del proyecto, deber acompaarse copia del acta de la sesin del Concejo en que conste tal compromiso y acreditarse la disponibilidad de los recursos respectivos en el presupuesto municipal.118
Locucin convenio suscrito entre el MINVU y la EGIS, sustituida en el inciso segundo del artculo 26 la por la expresin convenio suscrito entre la SEREMI respectiva y la EGIS, por nmero 1 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 115 Expresin sustituida en el inciso segundo del artculo 26 por el N 19.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 116 Artculo 27 reemplazado por el N 20 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 117 Expresin reemplazada por el N 4 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010, y nuevamente reemplazada por el N 5 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 118 Letra f) del artculo 27 reemplazada por el nmero 16 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
114
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g) Proyecto de Asistencia Tcnica y Social.

119 120 121 122 123
h) Declaracin Jurada de Postulacin, acerca de su condicin de vulnerabilidad y de la necesidad de la obtencin del subsidio para acceder a una vivienda, de la identificacin de su grupo familiar, de la veracidad de la informacin proporcionada y de la obligacin que asume de que la vivienda que se adquiera mediante este subsidio, ser habitada por el beneficiario del subsidio y/o su grupo familiar. 124 Prrafo 2. Antecedentes para Proyectos de Construccin 125 Los proyectos de construccin debern acompaar, adems Artculo 28.- 126 de los antecedentes sealados en el artculo anterior y del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, si corresponde, los siguientes: a) Carta compromiso suscrita por el o los representantes legales de la EGIS y por los representantes del grupo, en que se exprese la voluntad de llevar adelante el proyecto que se presenta y las obligaciones que asumen. b) Planos de arquitectura, especificaciones y estructura del proyecto aprobado por el permiso, incluyendo plantas, elevaciones, cortes y detalles constructivos para cada tipologa de edificacin incluida en el proyecto, indicando en los planos la ampliacin proyectada de las viviendas, con superficie inicial y final. c) Permiso de edificacin del proyecto completo incluyendo el del equipamiento si corresponde, otorgado por la DOM respectiva o en su defecto, se podr presentar anteproyecto de loteo aprobado por dicha DOM. d) Planos de especificaciones e instalaciones de agua potable, alcantarillado, electricidad u otros, con la firma del profesional competente.
Expresin sustituida en el inciso primero del primitivo artculo 27 por el N 20 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 120 Oracin final agregada a la letra c) del primitivo artculo 27 por el N 21 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 121 Expresin Proyectos de Adquisicin de Viviendas Nuevas o Usadas reemplazada en la letra d) del primitivo artculo 27 por Proyectos de Adquisicin de Viviendas construidas, por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 122 Expresin Proyectos de Adquisicin de Viviendas Nuevas o Usadas reemplazada en la letra e) del primitivo artculo 27 por Proyectos de Adquisicin de Viviendas construidas, por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 123 Oracin final de la letra g) del primitivo artculo 27 reemplazada por la que apareca por el N 22 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 124 Letra h) agregada al artculo 27 por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 125 Epgrafe del prrafo 2 del Ttulo XI Antecedentes para Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, reemplazado por Antecedentes para Proyectos de Construccin, por el N 21 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 126 Artculo sustituido por el nmero 17 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Previamente, fue sustituido por el N 22 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
119
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e) Plano de loteo del proyecto aprobado por el permiso, en su caso, que incluya cuadro de superficies, emplazamiento de las viviendas, reas y/o edificaciones que se destinarn a equipamiento y reas verdes. f) Permiso de loteo con construccin simultnea o de anteproyecto de loteo, en su caso. g) Planos de los proyectos de urbanizacin de pavimentacin, aguas lluvias, agua potable, alcantarillado, electricidad, reas verdes u otros, con la firma del profesional competente. h) Contrato de construccin suscrito entre la EGIS, la empresa constructora y los representantes del grupo organizado, en los trminos sealados en el artculo 25, salvo tratndose de EGIS que de acuerdo a la legislacin que las rige requieran llamar a licitacin. i) Certificado de factibilidad de dacin de servicios emitido por las entidades correspondientes. por la locucin Certificado de factibilidad de dacin de servicios emitido por las entidades correspondientes o convenio suscrito de acuerdo al articulo 33 C del DFL (MOP) N 382, de 1989, agregado por el nmero 2 del artculo nico de la Ley N 20.307.127 Tratndose de proyectos que no se encuentren dentro del rea de concesin de una empresa sanitaria, la factibilidad de agua potable y alcantarillado deber ser certificada por el Servicio de Salud correspondiente. En el caso que el proyecto se encuentre emplazado dentro de un rea en que opera un Comit de Agua Potable Rural, ste podr certificar la factibilidad de agua potable, si corresponde. j) La disponibilidad de terreno se deber acreditar mediante alguno de los siguientes documentos: j)1. Copia de la inscripcin de dominio con certificado de vigencia y certificado de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes de 30 aos. j)2. Contrato de promesa de compraventa suscrito ante Notario, cuyos trminos sean coincidentes y no se contrapongan con el Contrato de Promesa de Compraventa Tipo entregado por el SERVIU, acompaado de copia de la inscripcin de dominio a nombre del promitente vendedor, con certificado de vigencia y certificado de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes de 30 aos. j)3. Tratndose de terrenos fiscales, deber acompaarse documento emitido por el SEREMI de Bienes Nacionales respectivo en que conste la decisin de dicho Ministerio de vender ese terreno al SERVIU respectivo, en el cual se especificar la localizacin y superficie del terreno, as como el plazo para formalizar la venta.
127
Expresin reemplazada en la letra i) por el N 9.1. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
44
j)4. Si se postula acreditando dominio en tierras indgenas deber acompaarse certificado de la CONADI que acredite su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. j)5. Si se postula acreditando goce en tierras indgenas, deber acompaarse copia autorizada de la resolucin de la CONADI que certifique la constitucin del goce autorizado por la respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. j)6. Certificado emitido por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena que acredite que se ha cumplido con los trmites para la constitucin de derecho real de uso a favor del interesado, en los trminos que sealan los incisos sexto y octavo del artculo 17 de la Ley N 19.253, sobre Proteccin Fomento y Desarrollo de los Indgenas, debiendo presentar al momento de la entrega del Certificado de Subsidio al interesado, copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se hubiere constituido derecho real de uso a su favor, cuyo incumplimiento ser sancionado con su exclusin de la nmina de beneficiarios. j)7. Copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se hubiere constituido derecho real de uso por el propietario del terreno sobre una determinada porcin del mismo, a favor del postulante que sea ascendiente o descendiente de aqul por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive o afinidad o colateral por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive, y de su cnyuge, en su caso. j)8. Si se postula acreditando derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL N 5, (Agricultura), de 1968, deber acompaarse copia de la inscripcin de dominio o de la cesin de derechos a favor de comuneros agrcolas, otorgado por el Conservador de Bienes Races, con certificado de vigencia. k) Mandato otorgado por los integrantes del grupo a la EGIS, para que en su representacin, llame a licitacin pblica o privada para la contratacin de las obras del proyecto, si corresponde. l) Autorizacin del Municipio para el uso y construccin por los integrantes del proyecto, de los terrenos que deben ceder para equipamiento, conforme a los artculos 2.2.5. y 6.2.2. de la OGUC. m) Acta de la o las asambleas realizadas por el grupo, en la que debe constar el nombre, cdula nacional de identidad y firma de cada uno de los integrantes del grupo organizado, en la que se apruebe el proyecto habitacional que se presenta, incluyendo, si corresponde, conocer el aporte adicional fundamental para el desarrollo y termino del proyecto y la entidad que los aporta. n) Formulario de Presupuesto Financiado del Proyecto, de acuerdo a lo sealado en este reglamento. 45
) Compromiso de ejecucin de obras complementarias al proyecto, si las hubiere, suscrito por el o los representante(s) legal(es) de la entidad que las ofrece, indicando el monto de los recursos financieros comprometidos. o) Estudio de Ttulos del terreno en el cual se emplazar el proyecto habitacional.128
Prrafo 3. Antecedentes para Proyectos de Densificacin Predial Los Proyectos de Densificacin Predial debern acompaar, Artculo 29.- 129 adems de los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, contrato de promesa de compraventa o de promesa de cesin de derechos de cada uno de los predios incluidos en el proyecto, para verificar la factibilidad de la subdivisin o de la constitucin de una copropiedad y copia de la inscripcin de dominio a nombre del promitente vendedor o cedente, con certificado de vigencia y certificados de hipotecas y gravmenes, de interdicciones, prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos. Prrafo 4. Antecedentes para Proyectos de Construccin en Sitio Propio 130 Artculo 30.-131 Los Proyectos de Construccin en Sitio Propio132 debern acompaar, adems de los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, copia de la inscripcin de dominio a nombre del postulante, con certificado de vigencia y certificados de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos.
Prrafo 5. Antecedentes para Proyectos de Adquisicin y Rehabilitacin de Inmuebles Artculo 31.-133 Los Proyectos de Adquisicin y Rehabilitacin de Inmuebles debern acompaar, adems de los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, los siguientes: a) Permiso de Reparacin o Alteracin, otorgado por la Direccin de Obras Municipales, reducido a escritura pblica para los efectos del DFL N 2, de 1959, en que conste que ser acogido a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria y certificado del Director de Obras Municipales en que conste su calificacin como viviendas sociales.
128 129
Letra o) agregada al artculo 28 por el N 9.2. del artculo 1 D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. Artculo 29 sustituido por el N 23 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 130 Epgrafe del Prrafo 4 del Titulo XI, reemplazado por el nmero 18 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 131 Artculo 30 sustituido por el N 24 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 132 Locucin en Sitio del Residente, del artculo 30 sustituida por en Sitio Propio, por el nmero 19 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 133 Artculo 31 sustituido por el N 25 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
46
b) Informe de Tasacin segn el Manual de Tasaciones para el Subsidio Habitacional, aprobado por Resolucin N 347, (V. y U.), de 2004. c) Informe tcnico, suscrito por un arquitecto y un ingeniero estructural, que certifique la factibilidad de la rehabilitacin de el o de los inmuebles objeto del proyecto. d) Planos y especificaciones tcnicas del o de los proyectos de reparacin o alteracin, en los que conste adems el incremento de viviendas que se originan de la intervencin. Prrafo 6.134 SUPRIMIDO.
Prrafo 7. Antecedentes para Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales 135 Artculo 33.- Los Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales debern acompaar los antecedentes exigidos en el artculo 27 y en el artculo 28 salvo los sealados en las letras c), g)2., g)3. y g)4 de este ltimo precepto. En reemplazo del exigido en la letra c) del artculo 28, debern acompaar programa de operacin y mantencin de servicios sanitarios, cuando se proyecten soluciones particulares colectivas o particulares de agua potable y aguas servidas. El sitio deber estar libre de todo gravamen, exceptuadas las servidumbres y sin prohibiciones ni embargos, salvo aquellas prohibiciones o gravmenes que pudieren extinguirse con ocasin de la aplicacin del subsidio habitacional.
TTULO XII: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIN 136
Prrafo 6 del Ttulo XI y el artculo 32 que le sigue sustituidos por el nmero 8 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y nuevamente sustituidos por el N 26 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Epgrafe del Prrafo 6 del Ttulo XI reemplazado por el nmero 20 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. Finalmente, el Prrafo 6 del Ttulo XI y el artculo 32 que le segua fueron suprimidos por el N 10 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 135 Prrafo 7 del Ttulo XI y el artculo 33 que le sigue derogados por el nmero 9 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y posteriormente incorporados con nuevo texto por el N 27 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 136 Denominacin del Ttulo XII: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN, sustituida por la siguiente: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIN, por el nmero 10 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006.
134
47
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Prrafo 1. De la Postulacin. Artculo 34.El MINVU convocar a concursos nacionales destinados al desarrollo de programas regulados por el presente reglamento. Extraordinariamente, previa autorizacin escrita del Ministro de Vivienda y Urbanismo, el SEREMI podr realizar llamados a concursos a ser aplicados en la regin, o en una o ms provincias o comunas de la regin. En ambos casos los llamados se efectuarn mediante resoluciones en que se disponga el llamado, las que debern ser publicadas en el Diario Oficial con 30 das de anterioridad, a lo menos, al inicio del perodo de postulacin determinado en la misma resolucin. La resolucin que disponga el llamado a concurso, indicar el puntaje de ingreso137 de la ficha CAS o del instrumento que la reemplace, la fecha mxima del Certificado de Calificacin que habilite al proyecto a participar en el concurso y los recursos dispuestos para la seleccin correspondiente. En las selecciones podrn participar los proyectos que a la fecha del ltimo da de postulacin de cada concurso cuenten con Certificado de Calificacin. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr autorizar, mediante resoluciones fundadas, la realizacin de llamados a concurso en condiciones especiales. Dicha resolucin establecer cuales de los requisitos, condiciones y exigencias sealadas en este reglamento sern obligatorias de satisfacer para participar en dicho concurso. 138 139 Los recursos que se destinen a los llamados especiales a que se refiere el inciso anterior, no podrn exceder del 25% de los recursos del respectivo programa anual.
Prrafo 2. De los Factores de Seleccin Artculo 35.-140 Los proyectos sern seleccionados en los llamados a concurso evaluando los siguientes factores: 1) Vulnerabilidad del grupo: a) Porcentaje de familias monoparentales.
Expresin puntaje de corte reemplazada por la locucin puntaje de ingreso, por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 138 Inciso cuarto del artculo 34 reemplazado por el N 23 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, incisos cuarto, quinto y sexto del artculo 34 sustituidos por el N 28 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 139 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 140 Artculo 35 reemplazado por el N 29 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
137
48
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda b) Porcentaje de personas integrantes del proyecto afectadas por alguna discapacidad debidamente acreditada con certificado del COMPIN. c) Porcentaje de personas integrantes del proyecto aquejadas por enfermedad catastrfica, certificada por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez, COMPIN. d) Porcentaje de personas adultos mayores integrantes del proyecto, considerando para tales efectos como adultos mayores a hombres y mujeres de 60 aos o ms, incluidos los que cumplan esa edad durante el ao calendario en que se efecte el llamado a concurso. e) Porcentaje de personas menores de 15 aos integrantes del proyecto, considerando entre ellos los que cumplen los 15 aos durante el ao calendario del llamado a concurso. f) Porcentaje de personas integrantes del proyectos reconocidas como vctimas en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, designada por D.S. N 1040, de Interior, de 2003. 2) Condicin de Vulnerabilidad: reflejada en el puntaje de Ficha CAS o del instrumento que la reemplace. 3) Mayor monto promedio de aportes adicionales: por cada postulante integrante del grupo, expresado en Unidades de Fomento o su equivalente en aportes no monetarios provenientes de asociacin o apoyo de otros programas o instituciones de la Administracin del Estado. 4) Plan de Habilitacin Social: Tratndose de Proyectos de Construccin de Viviendas, la evaluacin se realizar en base a tres factores, considerando fundamental la coherencia, integralidad y metodologa del conjunto de acciones en relacin al diagnstico establecido para el grupo de familias: a) Coherencia: Relacin entre el diagnstico de las familias del grupo, establecido en la Ficha de Diagnostico y los objetivos, actividades y recursos que componen el Plan de Habilitacin Social. b) Integralidad: Articulacin de un conjunto de acciones planificadas para las distintas etapas de intervencin en el transcurso de la ejecucin del proyecto, que dan respuesta de manera eficaz a la compleja gama de necesidades del grupo. c) Metodologa: Mtodo destinado a asegurar el mayor nmero de participantes en cada una de las actividades y la mayor pertinencia de las mismas. La evaluacin del Plan de Habilitacin Social se realizar conforme a la tabla siguiente: Criterios de Evaluacin Puntuacin 49
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda COHERENCIA: Relacin lgica entre los objetivos y actividades con el diagnstico de las familias. A = Ms del 90% y hasta 100% de los objetivos y actividades del PHS son totalmente coherentes y pertinentes con el diagnostico del grupo de familias. B = Ms del 50% y hasta el 90% de los objetivos y actividades del PHS son coherentes y pertinentes al diagnstico del grupo de familias. C = Ms del 25% y hasta el 50% de los objetivos y actividades del PHS son totalmente coherentes y pertinentes con el Diagnostico de las familias. D = 25% o menos de los Objetivos y Actividades del PHS son coherentes y pertinentes con el diagnostico de las familias. INTEGRALIDAD: Integralidad de la intervencin y articulacin entre las actividades. A = El Plan de Habilitacin aborda ms del 75% y hasta el 100% de las reas de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. B = El Plan de Habilitacin aborda ms del 50% y hasta el 75% de las reas de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. C = El Plan de Habilitacin aborda ms del 25% y hasta el 50% de las reas intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. D = El Plan de Habilitacin aborda el 25% o menos de las rea de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. METODOLOGIA: Participacin de las familias en el PHS. A = La metodologa de intervencin asegura la cobertura y participacin de ms del 75% y hasta 100% del total de familias. B = La metodologa de intervencin asegura una cobertura y participacin de ms del 50% y hasta el 75% del total de familias. C = La metodologa de intervencin asegura una cobertura y participacin de ms del 25% y hasta el 50% del total de familias. D = La metodologa de intervencin asegura la cobertura y participacin del 25% o menos del total de familias. 16 10 A B 6 C 1 D
7 A
5 B
3 C
1 D
7 A
5 B
3 C
1 D
5) Calidad del Proyecto: Este factor se aplicar slo a los proyectos de construccin de viviendas y se evaluar la funcionalidad y habitabilidad en relacin con la vivienda y con el conjunto, cuando corresponda: 50
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda 5.1.- Factores de Evaluacin de la Vivienda: Aplicable a Proyectos de Densificacin Predial, de Construccin en Sitio del Residente y de Construccin en Nuevos Terrenos:
A. Respecto de la Vivienda Inicial se evaluar: a) Circulacin: Se evaluar en planta de arquitectura las reas destinadas a la circulacin, incluyendo las que se superponen a otros usos. b) Distribucin a Recintos: Se evaluar con mayor puntaje a los proyectos, en la medida que la circulacin interior de la vivienda no se interponga a los recintos ni perjudique el funcionamiento de stos. c) Superficie: Se calificar con mayor puntaje a los proyectos que tengan una superficie inicial mayor que la exigida, cumpliendo obviamente con los recintos mnimos conformados segn lo indicado en el Cuadro Normativo. d) Iluminacin y Asoleamiento: Se evaluar con mayor puntaje a los proyectos que tengan un mayor porcentaje de dormitorios con orientacin hacia el nororiente. e) Factores de identidad del grupo: Se evaluarn con mayor puntaje los proyectos que respondan a la diversidad del grupo descrito en el autodiagnstico y en el Plan de Habilitacin Social, lo que podr reflejarse en diferentes tipologas de vivienda segn sus usuarios, tales como adulto mayor, infantes, discapacitados, viviendas taller, tipo de equipamiento comunitario u otro aspecto. f) Instalacin de agua caliente: se evaluar con mayor puntaje los proyectos que contemplen la instalacin de calentador de agua, sea elctrico, a gas, solar u otro. 141
B. Respecto de la ampliacin de la vivienda se evaluar: a) Ampliacin: Se calificar con mayor puntaje a aquellas viviendas que contemplen la estructura de la ampliacin proyectada, de manera que el usuario slo asuma la instalacin de cerramientos no estructurales, acondicionamiento y terminaciones. b) Iluminacin y asoleamiento: Se evaluar con mayor puntaje si con la ampliacin proyectada, el proyecto logra que la mayora de los dormitorios posean una buena iluminacin y asoleamiento.
Letra f) sustituida del punto 5) 5.1.-A., por el nmero 6 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
141
51
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda c) Superficie a ampliar: Se calificarn con mayor puntaje aquellos proyectos que superen en su etapa final la superficie mnima exigida de 55 m2. Esta ampliacin deber contar con Permiso de Edificacin.
5.2.- Factores de Evaluacin de Localizacin y Espacio Pblico: a) Ubicacin segn Instrumento de Planificacin Territorial: Se calificar con mayor puntaje aquellos conjuntos que se ubiquen dentro de reas urbanas de las ciudades.142 b) Factibilidad sanitaria: Se evaluarn con mayor puntaje los proyectos que se ubiquen dentro del territorio operacional de la empresa sanitaria correspondiente. c) Red vial: Se calificarn con mayor puntaje los proyectos que cuenten con acceso a una va local o de mayor rango ya existente, como por ejemplo una va troncal, colectora o de servicio, segn el artculo 2.3.2. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. d) Acceso a servicios y transporte pblico: Se calificarn con mayor puntaje los proyectos que estn prximos a servicios de transporte pblico o a establecimientos educacionales bsicos y pre-bsicos y a establecimientos de salud primaria. e) Diseo del espacio pblico: Se calificar con mayor puntaje los proyectos que incluyan factores de diseo de seguridad ciudadana, tendientes a lograr el control visual del espacio pblico, de muros ciegos, de iluminacin u otros. f) Equipamiento y/o entorno comunitario: se calificar con mayor puntaje aquellos proyectos de equipamiento y/o entorno comunitario que respondan a ms de una de las necesidades del grupo, identificadas en el diagnstico, como asimismo aquellos proyectos que incluyan una construccin destinada a Infocentro.
PAUTA DE EVALUACIN DE LA VIVIENDA Y LOCALIZACIN
142
Letra a) del nmero 5.2. del artculo 35 sustituida por el nmero 21 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
52

V I V I E N D A
1. VIVIENDA INICIAL
PORCENTAJE DE CIRCULACIONES QUE DISTRIBUYEN A RECINTOS : Frmula de clculo % Circulacin = mt. lineal x 0,70 mt m total Sup. Vivienda DISTRIBUCION A RECINTOS : B = La circulacin no se interpone a ningn recinto. R = La circulacin se interpone a un recinto. M = La circulacin se interpone en 2 o ms recintos. SUPERFICIE ETAPA INICIAL : B = La superficie de etapa inicial es igual o superior a 46 m. R = La superficie de etapa inicial flucta entre los 42 y 44 m. M = La superficie de etapa inicial es igual o inferior a 42 m. ILUMINACIN Y ASOLEAMIENTO DE DORMITORIOS : B = Sobre el 70% del total de dormitorios del proyecto, posee buena orientacin R = Entre el 40 y el 70% de dormitorios del proyecto, posee buena orientacin. M = Menos del 40% de dormitorios, posee una buena orientacin. IDENTIDAD DEL GRUPO : B = El diseo incorpora caractersticas socio econmicas, culturales y de vulnerabilidad, segn el diagnstico grupal R = Incorpora solo un aspecto del diagnstico grupal. M = No relaciona ningn aspecto del diagnstico grupal. AGUA CALIENTE : B = Contempla calentador de agua (sea elctrico, a gas o solar) M = No contempla calentador de agua (sea elctrico, a gas o solar)
BUENO 10 Ptos MINIMO 0 Ptos 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO BUENO 10 Ptos PUNTAJE REGULAR 5 Ptos MINIMO 0 Ptos
x 100
%< 15 % 15 %< % > 18% %C.n > 18%
2. AMPLIACIN
FASE INICIAL CONTEMPLA ESTRUCTURA QUE ACOGE AMPLIACIN PROYECTADA : B = Fase inicial contempla techo para ampliacin proyectada. R = Contempla slo medianeros, muros o pilares. M = No contempla y debe desarmar, demoler o intervenir parte de la estructura inicial. SUPERFICIE ETAPA FINAL PROYECTADA : B = Superficie de etapa final supera los 58 m. M = Superficie etapa final es igual o inferior a 58 m. ILUMINACIN Y ASOLEAMIENTO DE DORMITORIOS : B = Sobre el 70% del total de las ampliaciones proyectadas, posee buena orientacin R = Entre el 40 y el 70% de las ampliaciones proyectadas, posee buena orientacin. M = Menos del 40% de las ampliaciones proyectadas, posee una buena orientacin.
10 Ptos 5 Ptos BUENO BUENO 25 Ptos BUENO
PUNTAJE REGULAR MINIMO
15 Ptos
0 Ptos
MINIMO
0 Ptos REGULAR MINIMO
5 Ptos
0 Ptos
143 144 145 146
Punto 4 del primitivo artculo 35 reemplazado por el nmero 10 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 144 Nmero 5 del primitivo artculo 35 eliminado por letra a) del N 24 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando el antiguo nmero 6 a ser el nmero 5 que aparece. 145 Numerales 6.1 y 6.2 del primitivo artculo 35 reemplazados por 5.1 y 5.2 por la letra b) del N 24 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 146 Anterior Pauta de Evaluacin de la Vivienda y del Entorno y su denominacin, contenida en el artculo 35, sustituida por la que aparece por del N 25 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
143
53

L O C A L I Z A C I O N
1. LOCALIZACIN UBICACIN SEGN INSTRUMENTO DE PLANIFICACION TERRITORIAL (IPT) : B = Proyectos ubicados dentro del rea urbana de una ciudad. M = Proyectos ubicados fuera del rea urbana de una ciudad. FACTIBILIDADES SANITARIAS B = Se ubica dentro del territorio operacional de una empresa sanitaria. M = Se ubica fuera del territorio operacional de una empresa sanitaria. TIPO DE CONECTIVIDAD A RED VIAL RURAL O URBANA : B = Presenta acceso directo a una va local o de rango mayor existente. M = Presenta acceso directo mediante va de rango inferior a via local (pasaje o servidumbre) ACCESO A SERVICIOS Y TRANSPORTE PUBLICO
BUENO REGULAR MINIMO BUENO 10 Ptos MINIMO 0 Ptos BUENO 5 Ptos MINIMO 0 Ptos BUENO 5 Ptos
E S P A C I O
P U B L I C O
PUNTAJE MINIMO 0 Ptos
B = Cuenta con acceso a transporte pblico a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 500 metros, certificado por el Departamento de Trnsito Municipal. Estar ubicados a una distancia, recorrible peatonalmente no mayor de 1.000 m., de establecimientos de educacin prebsica y bsica, certificando cada establecimiento la disponibilidad de matriculas. Estar ubicados a una distancia, recorrible peatonalmente, no mayor de 2.500 m., de un establecimiento de 15 Ptos salud primaria. R = Cumplir por lo menos con los dos primeros atributos indicados (acceso a transporte publico y acceso a establecimeintos de educacin prebsica y bsica. M = No cumplir con ninguno de los atributos indicados. 2. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO EQUIPAMIENTO Y/O MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO: B= Responde a ms de una de las necesidades del grupo identificadas en el diagnstico, o a una de las ms crticas. M= Incorpora solo un aspecto del diagnstico, y no es el ms crtico. SEGURIDAD : B = El diseo del espacio pblico incluye elementos que facilitan la seguridad en circulaciones peatonales, plazas, reas verdes, recreacional y deportiva, estacionamientos,otros.
15 Ptos BUENO BUENO
10 Ptos
0 Ptos
PUNTAJE MINIMO
15 Ptos
0 Ptos
MINIMO
0 Ptos
M = Existen espacios inseguros como bolsones de oscuridad, muros ciegos, etc.
147
Prrafo 3. Del Clculo de Puntaje

148 Proyectos de Construccin: El puntaje de seleccin de los Artculo 36.proyectos se obtendr sumando los factores de puntaje sealados en el cuadro siguiente, aplicando lo dispuesto en los artculos 37 y 38 de este reglamento:
N I II III
147
Factores de puntaje Vulnerabilidad del Grupo Condicin de Vulnerabilidad

149
Aportes adicionales
En el nmero 1. Localizacin, de la Pauta de Evaluacin LOCALIZACIN Y ESPACIO PBLICO inserta en el nmero 5.2. del artculo 35, la fila correspondiente al criterio de UBICACIN SEGN INSTRUMENTO DE PLANIFICACION TERRITORIAL (IPT), reemplazada por el nmero 22 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 148 Artculo 36 reemplazado por el que aparece por el N 26 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 149 En la tabla inserta en articulo 36, factor de puntaje del numero II Condicin de Pobreza, reemplazado por Condicin de Vulnerabilidad por el N 30 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
54
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda IV V VI Habilitacin Social Calidad tcnica del proyecto Puntaje Jurado Regional
150 Artculo 37.El Jurado Regional podr asignar a los proyectos presentados un puntaje que no podr exceder de 30 puntos, debiendo ingresar al Banco de Proyectos los resultados de su evaluacin a ms tardar, dentro de siete 151 das hbiles contados desde el ltimo da del perodo de postulacin que se establezca para cada llamado. Si el Jurado Regional no entrega la informacin dentro del plazo aludido, el clculo del puntaje se har sin considerar este factor de evaluacin.
El Jurado Regional requerir para sesionar la presencia de a lo menos cuatro de sus integrantes. Las decisiones del Jurado Regional se adoptarn por mayora simple de los integrantes presentes; en caso de empate, resolver el Presidente del Jurado. Las decisiones del Jurado Regional constarn en actas, las que sern de pblico conocimiento. En ausencia del Intendente el Jurado ser presidido por el SEREMI de Planificacin y Coordinacin. Mediante resoluciones del SEREMI de Vivienda y Urbanismo, publicadas en el Diario Oficial hasta el 31 de Diciembre del ao anterior al del llamado a concurso, se informar los factores de evaluacin y sus ponderaciones, que deber aplicar el Jurado Regional. Dichos factores debern ajustarse a los objetivos del programa y velar por la transparencia, objetividad e imparcialidad de los concursos. En la modalidad Proyectos de Adquisicin de Viviendas Construidas no proceder la calificacin por el Jurado Regional.
152 Artculo 38.Los factores de puntaje sealados en el artculo 36 se aplicarn de la siguiente forma:
I. Vulnerabilidad del Grupo: Equivale a la suma de los puntajes correspondientes a los subfactores siguientes: i. 1 punto por cada punto porcentual de adultos mayores integrantes del grupo. ii. 1 punto por cada punto porcentual de menores de 15 aos integrantes del grupo. iii. 1 punto por cada punto porcentual de personas discapacitadas integrantes del grupo. iv. 1 punto por cada punto porcentual de personas aquejadas de enfermedades catastrficas integrantes del grupo.
Artculo 37 reemplazado por el N 27 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Expresin dentro de diez das hbiles en el inciso primero del artculo 37, reemplazada por la locucin dentro de siete das hbiles, por el nmero 23 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 152 Artculo 38 reemplazado por el que aparece por el N 28 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
151
150
55
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda v. 1 punto por cada punto porcentual de familias monoparentales integrantes del grupo. vi. 1 punto por cada punto porcentual de personas incluidas en el Informe Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura integrantes del grupo. II. Condicin de Vulnerabilidad:153 Corresponder a la diferencia entre el puntaje de ingreso154 y el puntaje de la Ficha CAS o del instrumento que la reemplace, promedio del grupo, dividido por 10. III Aportes Adicionales:155 Corresponder 1 punto por cada Unidad de Fomento que represente el promedio de aporte adicional por familia, con un tope mximo de 100 puntos. En el caso de aportes provenientes de asociacin o apoyo de otros programas o instituciones del de la Administracin del Estado, se obtendr 1,5 punto por cada Unidad de Fomento correspondiente al promedio de aporte adicional por familia con un tope mximo de 150 puntos. IV. Plan de Habilitacin Social - PHS: El puntaje de este factor se obtendr aplicando los tres factores contemplados en el nmero 4) del artculo 35, multiplicado por 5156. V. Calidad Tcnica del Proyecto: El puntaje de Calidad Tcnica para Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos ser igual a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de la Pauta de Evaluacin de la Vivienda y Localizacin contenida en el artculo 35. Para Proyectos de Densificacin Predial y Construccin en Sitio Residente el puntaje de Calidad Tcnica ser igual a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de los Factores de Evaluacin de la Vivienda, contenidos en el nmero 5.1 del artculo 35, adicionando 50 puntos.
157 Artculo 39.Tratndose de proyectos con Calificacin Definitiva que no resultaron seleccionados en uno o ms concursos anteriores, a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de los artculos 37 y 38, se agregar un puntaje adicional de 15 puntos por cada concurso anterior en que ste no hubiere resultado seleccionado, no pudiendo obtenerse por este concepto un puntaje total superior a 30 puntos.
Nmero II del artculo 38 reemplazado por el N 31.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 154 Expresin puntaje de corte reemplazada por la locucin puntaje de ingreso, por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 155 Nmero III del artculo 38 reemplazado por el N 31.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 156 Expresin multiplicado por 15 del nmero IV del inciso primero del artculo 38, reemplazada por la locucin multiplicado por 5, por el nmero 24 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 157 Artculo 39 reemplazado por el que aparece por el N 29 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Prrafo 4. De la Seleccin de los Proyectos Artculo 40.- 158 La seleccin se efectuar por estricto orden de puntaje, seleccionando aquellos proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Definitiva, y aqullos que no obstante contar con Certificado de Calificacin Condicionada renan los requisitos para acceder al subsidio que regula el Ttulo XVI. Si quedaren recursos disponibles, se preseleccionarn, por estricto orden de puntaje, aquellos proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada, a los cuales sin embargo no se les otorgar certificado de subsidio hasta que hayan subsanado su condicionalidad. No obstante lo anterior, en el caso de los proyectos con Calificacin Condicionada debido a la no acreditacin de la inscripcin de dominio sobre el terreno en los trminos sealados por el artculo 15, podrn obtener anticipos para proceder al pago del terreno segn lo establecen los artculos 52 o 69, segn corresponda, con el fin de resolver el problema de su condicionalidad, no obstante lo cual no se le entregar el certificado de subsidio hasta obtener la calificacin definitiva. 159 No obstante lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr, mediante resoluciones, redestinar los recursos para atender a los proyectos que continen en la lista de prelacin de una o ms regiones y, en tal caso, slo podrn ser seleccionados proyectos con Certificado de Calificacin Definitiva.
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Artculo 41.- 162 Los proyectos seleccionados con Calificacin Definitiva sern aprobados y asignados sus recursos por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Tratndose de llamados extraordinarios a que alude el artculo 34, las nminas de los proyectos sern aprobadas por resoluciones del SEREMI respectivo. Ambas resoluciones sern publicadas en el Diario Oficial. La resolucin sealada en el inciso anterior, tambin aprobar y comprometer los recursos para los proyectos con Calificacin Condicionada, los cuales quedarn en calidad de preseleccionados, pero no se les otorgar Certificado de Subsidio ni podrn obtener anticipos a cuenta de ste hasta que mediante resolucin del SEREMI respectivo se declare su calidad de proyecto seleccionado por haber obtenido Calificacin Definitiva. El MINVU o la respectiva SEREMI, segn corresponda, dispondrn la publicacin de las nminas de los proyectos seleccionados con
Artculo 40 reemplazado por el que aparece por el N 32 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 159 Inciso primero del Artculo 40 reemplazado por el que aparece por el N 7 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 160 Inciso primero del primitivo artculo 40 sustituido por la letra a) del N 30 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 161 Inciso agregado al artculo 40 por la letra b) del N 30 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 162 Artculo 41 reemplazado por el N 31 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y reemplazado nuevamente por el N 33 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Calificacin Definitiva, en un diario de circulacin nacional o regional, o en el sitio Web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo o del SERVIU, 163respectivamente. 164 Artculo 42.Mediante un aviso que se publicar en un peridico de circulacin nacional o regional, segn el carcter del concurso, el SERVIU pondr en conocimiento de los postulantes el lugar y fecha en que sern publicadas las nminas de los proyectos seleccionados. En dicha publicacin deber aparecer claramente indicado el proyecto seleccionado y el puntaje obtenido por ste, la Cdula Nacional de Identidad de los postulantes adscritos al proyecto y el subsidio obtenido. En todo caso, el subsidio habitacional obtenido conforme al presente reglamento, slo podr invertirse en el financiamiento del proyecto seleccionado. Artculo 42 bis.- El SERVIU deber notificar a las respectivas EGIS, mediante carta certificada, los proyectos postulados por su intermedio que hubieren resultado seleccionados, en un plazo no mayor a 5 das, contados desde la fecha de publicacin de la resolucin que aprueba la seleccin de los proyectos. 165 Prrafo 5. Firma del Convenio y Certificado de Subsidio 166
167 Artculo 43.Las EGIS que presenten Proyectos de Construccin168, debern suscribir previamente un Convenio Marco con la SEREMI respectiva, en el que se dejar constancia de las acciones, condiciones, compromisos y obligaciones que asumir la EGIS para la preparacin, desarrollo y ejecucin de los proyectos y de cualquier otra estipulacin que se estime conveniente a los intereses de las partes.
El SERVIU pagar a la EGIS los honorarios sealados en la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997, por las actividades, trmites y gestiones que le corresponde realizar en este Programa, estando prohibido a la EGIS formular cobro alguno a los postulantes por dichas actividades, trmites y gestiones. No obstante lo anterior, la EGIS podr solicitar a los postulantes provisiones de
Expresin en un diario de circulacin nacional o regional, del inciso tercero del articulo 41, sustituida por la locucin en un diario de circulacin nacional o regional o en el sitio Web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo o del SERVIU,, por el nmero 25 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 164 Expresin final excepto de los proyectos de adquisicin de viviendas construidas., suprimida en el inciso tercero del artculo 41 por el N 12. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 165 Artculo 42 bis agregado al Prrafo 4 del Titulo XII por el N 32 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 166 En enunciado del prrafo 5 del Ttulo XII, se reemplaza la expresin De la firma de los convenios, por la siguiente: De la firma de los Convenios para Proyectos de Construccin, por el nmero 12 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y reemplazado por el que aparece por el N 33 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 167 . Artculo 43 reemplazado por el N 34 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y posteriormente, nuevamente reemplazado por el que aparece por el N 2 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 168 Expresin o proyectos de adquisicin de viviendas construidas, suprimida en el inciso primero del artculo 43 por el N 13. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda fondos a rendir para financiar el pago de derechos y aranceles que no estn considerados en el financiamiento del proyecto, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilizacin de estos fondos y acompaar copia de esta rendicin, con constancia de su aprobacin por los postulantes o por el o los representantes legales del Comit, en su caso, al formular el cobro de sus honorarios al SERVIU. Artculo 44.- 169 Una vez publicada en el Diario Oficial la resolucin que aprueba la seleccin de los proyectos, el MINVU, por intermedio de los SERVIU, otorgar a cada uno de los postulantes seleccionados, en un plazo no mayor a 15 das, contados desde la fecha de dicha publicacin, un Certificado de Subsidio Habitacional. Dicho Certificado slo podr aplicarse al financiamiento del proyecto seleccionado con el cual hubieren postulado. Este Certificado indicar a lo menos: a. Nombre del Proyecto Habitacional; b. Nombre de la EGIS; c. Nombre y Cdula Nacional de Identidad del beneficiario; d. Fecha de emisin; e. Monto del ahorro acreditado y del subsidio obtenido; f. Regin y comuna en que se aplicar el subsidio; g. Fecha de vencimiento del certificado. En el caso de Proyectos con Calificacin Condicionada se les otorgar un Certificado de Preseleccin, el cul sealara la razn de su condicionalidad y el plazo de que disponen para subsanarla conforme al artculo 45 o al artculo 46, segn corresponda. Una vez subsanada la razn de la condicionalidad y sancionada por resolucin del SEREMI respectivo su condicin de proyecto seleccionado, se le entregar el Certificado de Subsidio. Artculo 45.- 170 Tratndose de proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada por no tener a la fecha de su ingreso al Banco, inscripcin de dominio sobre el terreno a nombre de las entidades o personas a que se refiere este reglamento, la EGIS dispondr de 60 das corridos, contados desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que aprueba la respectiva nmina de proyectos preseleccionados, para acreditar la inscripcin de dominio correspondiente. En caso de no hacerlo, el proyecto quedar automticamente excluido de dicha nmina, caducando la condicin de proyecto preseleccionado y el SERVIU har devolucin a la EGIS del proyecto con todos sus antecedentes. En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo, podr prorrogarse el plazo a que se refiere el inciso anterior u otorgarse un nuevo plazo, hasta por 90 das corridos ms.
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Artculo 44 reemplazado por el N 35 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y reemplazado nuevamente por el N 34 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 170 Artculo 45 reemplazado por el N 36 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el nmero 26 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 46.- 171 Tratndose de proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada por no haber pagado el Permiso de Edificacin y que resulten preseleccionados en un llamado a concurso, la EGIS dispondr de 60 das corridos, contados desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que aprueba la respectiva nmina de proyectos preseleccionados, para presentar al SERVIU el Permiso de Edificacin con el objeto de obtener el Certificado de Calificacin Definitiva. Si la EGIS no acompaa el Permiso de Edificacin dentro de dicho plazo, el proyecto quedar automticamente excluido de dicha nmina, caducando la condicin de proyecto preseleccionado y en tal caso, el SERVIU har devolucin a la EGIS del proyecto con todos sus antecedentes. En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo podr prorrogarse el plazo a que se refiere el inciso anterior u otorgarse un nuevo plazo, hasta por 30 das corridos ms. Artculo 47.- 172 Tratndose de proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada por no tener disponible el aporte adicional en dinero, la EGIS dispondr de 60 das corridos, contados desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que aprueba la respectiva nmina de preseleccin, para acreditar ante el SERVIU la disponibilidad de dicho aporte para el financiamiento del proyecto. Si la EGIS no acredita dicha disponibilidad en el plazo establecido, el proyecto quedar automticamente excluido de la nmina de preseleccin, caducando la condicin de proyecto preseleccionado y en tal caso, el SERVIU har devolucin a la EGIS del proyecto con todos sus antecedentes. En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo podr prorrogarse el plazo a que se refiere el inciso anterior u otorgarse un nuevo plazo, hasta por 30 das corridos ms.
Prrafo 6. Vigencia del Subsidio

173 Artculo 48.El periodo de vigencia de los certificados de subsidio ser de 21 meses contados desde la fecha de emisin del Certificado de Subsidio consignada en el respectivo Certificado. Sin embargo, por causas justificadas no imputables a la empresa constructora ni a la EGIS, se podr prorrogar, por una sola vez, la vigencia de los Certificados de Subsidio, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo.
Artculo 46 reemplazado por el que aparece por el N 37 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el nmero 27 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 172 Artculo 47 derogado por el N 38 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente agregado por el nmero 28 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 173 Artculo 48 reemplazado por el N 39 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el que aparece por el N 6. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Prrafo 7. Inicio de obras 174 Artculo 49.- 175 Si expirado el plazo de 90 das corridos, contados desde la fecha de emisin del Certificado de Subsidio consignada en el mismo documento, o el plazo a que se refiere el inciso siguiente, no se ha acreditado el inicio de obras, el proyecto quedar automticamente excluido de la nmina de seleccin, caducando la condicin de proyecto seleccionado y los Certificados de Subsidio correspondientes. En tal caso, el SERVIU har devolucin a la EGIS del proyecto con todos sus antecedentes y si se hubiere pagado el subsidio a que se refiere el Ttulo XVI o se hubiere otorgado anticipos a cuenta del pago del subsidio, debern devolverse stos al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de su devolucin; en caso de no hacerlo, se har efectiva la hipoteca y la boleta bancaria de garanta que los caucionan, respectivamente. En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo, podr prorrogarse el plazo a que se refiere este artculo u otorgarse un nuevo plazo, hasta por 30 das corridos ms.
Prrafo 8. Reemplazo de postulantes Artculo 50.Desde la fecha del Certificado de Ingreso del Proyecto al Banco176 y hasta la dictacin de la resolucin a que se refiere el artculo 41 que sanciona la seleccin, la EGIS no podr reemplazar a los postulantes que renuncien o sean excluidos del proyecto habitacional. Con posterioridad a la seleccin y hasta antes del pago del ltimo subsidio, se podr reemplazar hasta el 10% del nmero total de postulantes que integran el grupo, debiendo hacerse devolucin al SERVIU del respectivo Certificado de Subsidio acompaando carta de renuncia suscrita por el renunciante y con la firma del o de los representantes legales de la EGIS aceptando la renuncia, o copia autorizada del Acta de la Asamblea, debidamente aprobada de acuerdo a sus estatutos, en que conste la exclusin. 177 178 179 180
Artculo 49 derogado por el N 40 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; Prrafo 7, incluyendo el nuevo artculo 49, agregado al Ttulo XII por el N 41 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando el actual Prrafo 7 a ser Prrafo 8: 175 Artculo 49 reemplazado por el N 37 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y nuevamente reemplazado por el nmero 29 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 176 Expresin sustituida en el inciso primero del artculo 50 por el nmero 10.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 177 Incisos primero y segundo del artculo 50 sustituidos por el N 38.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 178 Primitivo inciso primero del artculo 50 modificado por el N 42 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 179 Oracin reemplazada en el primitivo inciso segundo del artculo 50, por el nmero 14 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 180 Frase final En el caso de adquisicin de viviendas construidas no se podrn realizar reemplazos., del inciso segundo del artculo 50, suprimida por el N 14 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda En casos calificados, a peticin del Director del SERVIU, el SEREMI podr, mediante resoluciones fundadas, autorizar que el reemplazo de postulantes exceda dicho porcentaje. 181 Si la EGIS se negare a acoger la renuncia voluntaria de un postulante a un grupo, ste podr reclamar de esta decisin ante el SERVIU, quien podr exigir a la EGIS que proceda al reemplazo, quien deber cumplir con esta exigencia dentro de los 30 das siguientes de esa comunicacin. Si no lo hiciere, el SERVIU podr designar un reemplazante siempre que este cumpla con los requisitos definidos en los Ttulos III, IV y V de este reglamento. En cualquier situacin de reemplazo el puntaje de Ficha CAS o el instrumento que la reemplace182 del reemplazante deber ser igual o inferior al puntaje de ingreso183 regional definido en el Ttulo III de este reglamento. Artculo 51.En caso de fallecer el postulante o beneficiario, se designar un sustituto, mediante resolucin del Director de SERVIU, quin se considerar beneficiario para todos los efectos. Para dicha designacin se tendr presente lo siguiente: Se considerar como sustituto, en primer lugar, al cnyuge o conviviente, siempre que est incluido en su ficha CAS o en el instrumento que la reemplace184 y que no est afecto a los impedimentos o prohibiciones sealados en el artculo 6 de este reglamento. Si el cnyuge o conviviente no estuviere incluido en su ficha CAS o en el instrumento que la reemplace185 o estuviere afecto a los impedimentos o prohibiciones antes sealados, se podr designar como sustituto a aquel ascendiente o descendiente del causante que tuviere, a juicio del SERVIU, el mejor derecho para obtener la vivienda, siempre que acredite que a la fecha del fallecimiento viva con el postulante y a sus expensas. En caso que se opte por un descendiente y ste fuese menor de edad, para estos efectos se estar a las normas del Cdigo Civil. El SERVIU atender, adems, para efectuar esta designacin, a que el sustituto est en condiciones de cumplir con todas las obligaciones asumidas por el causante al postular o al momento en que pueda hacerse efectivo el subsidio, segn corresponda. De los requisitos del postulante sealados en el artculo 4 de este reglamento slo se exigir al sustituto que acredite formar parte de un grupo familiar cuyo puntaje Ficha CAS o el instrumento que la reemplace186
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Inciso tercero del artculo 50 reemplazado por el nmero 10.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 182 Expresin Ficha CAS reemplazada en el inciso quinto por Ficha CAS o el instrumento que la reemplace, por el N 38.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 183 Expresin puntaje de corte reemplazada por la locucin puntaje de ingreso, por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 184 Expresin reemplazada en el primer apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 185 Expresin reemplazada en el segundo apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 186 Expresin reemplazada en el ltimo apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda se encuentre dentro del mximo definido por la regin, aun cuando no integre el grupo familiar declarado por el causante. El fallecimiento que d origen a esta sustitucin se acreditar mediante el respectivo certificado de defuncin.
TTULO XIII: DEL PAGO DEL SUBSIDIO Y DE LOS ANTICIPOS Prrafo 1. Anticipos a cuenta del subsidio para compra del terreno.187 Artculo 52.- 188 Tratndose de Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, incluso los Proyectos de Integracin Social, de Densificacin Predial y de Construccin Colectiva en Zona Rural, el SERVIU podr otorgar anticipos de hasta un 30% a cuenta del pago de los subsidios para financiar la adquisicin de terrenos de propiedad fiscal o de propiedad de terceros no incluidos en el inciso segundo del artculo 15. En estos casos, el dominio del terreno debe quedar inscrito a nombre del SERVIU respectivo189. Si los anticipos a cuenta del pago del subsidio se solicitaren para la adquisicin de terrenos destinados a proyectos de integracin social, stos podrn ser adquiridos a nombre de la empresa constructora o de la inmobiliaria, en cuyo caso debern quedar gravados con hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, para caucionar el anticipo a cuenta del pago del subsidio otorgado para su adquisicin. Para el giro de los anticipos a cuenta del pago del subsidio para financiar la adquisicin del terreno, debern acompaarse los siguientes antecedentes: a) Copia de la inscripcin de dominio a favor del SERVIU respectivo o del grupo organizado, en los casos previstos en el artculo 15, con certificado de vigencia, extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin. b) Tratndose de terrenos destinados a proyectos de integracin social, si la inscripcin de dominio estuviere a favor de la empresa constructora o de la inmobiliaria, copia de dicha inscripcin de dominio con certificado de vigencia extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin y copia de la inscripcin de la hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU. c) Copia del respectivo contrato de construccin suscrito entre la EGIS, el grupo organizado y la empresa constructora.
187
Epgrafe de Prrafo 1 incorporado por el nmero 30 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 188 Artculo 52 sustituido por el nmero 31 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 189 Expresin salvo tratndose de terrenos inscritos a nombre del grupo organizado en los cuales ya se hubiere pagado a lo menos el 10% del precio del terreno y se soliciten anticipos para enterar dicho precio., suprimida en el inciso primero del artculo 52 por el nmero 15 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
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Prrafo 2. Anticipos a cuenta del subsidio para financiar la ejecucin fsica de las obras.190 Artculo 53.- 191 Tratndose de proyectos de construccin con Certificado de Calificacin Definitiva, si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU podr efectuar anticipos a cuenta del pago del subsidio, destinados a financiar la ejecucin fsica de las obras. El monto del anticipo destinado a este objeto podr alcanzar hasta el total del monto de los subsidios con deduccin de un 10%, el que ser girado conforme a lo sealado en el artculo 55 de este reglamento. El contratista podr solicitar al SERVIU un mximo de dos giros mensuales, no pudiendo ninguno de ellos ser inferior al 5% ni superior al 20% del monto total destinado a este efecto. Los anticipos a que se refiere este artculo y el siguiente podrn ser solicitados por el contratista a partir de la fecha de emisin del Certificado de Subsidio y para proceder a su primer giro deber acreditarse el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Acompaar copia del contrato de construccin firmado entre la EGIS, el o los representantes del grupo y el constructor, que incluya, a lo menos, las estipulaciones contempladas en el contrato tipo que para tal efecto proporcionar el SERVIU y que no contenga clusulas que sean incompatibles o contradictorias con aqullas y acompaar los certificados de subsidio debidamente endosados por el respectivo beneficiario a favor del contratista. b) La boleta bancaria de garanta que cauciona el oportuno y fiel cumplimiento del contrato, a que se refiere el inciso cuarto del artculo 25 de este reglamento. c) Para proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, Proyectos de Integracin Social, Construccin Colectiva en Zonas Rurales y Alteracin o Reparacin de Inmuebles, se deber acreditar la constitucin e inscripcin en el Conservador de Bienes Races, de la hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU. Para el alzamiento de estos gravmenes a fin de proceder a la transferencia de las viviendas a los beneficiarios, se deber caucionar el total de los recursos anticipados, mediante una boleta bancaria de garanta por el mismo monto, extendida en los mismos trminos sealados en el inciso cuarto del artculo 25. Lo exigido en esta letra no regir tratndose de proyectos a emplazarse en terrenos fiscales acreditados conforme a lo establecido en el inciso dcimo tercero del artculo 15 del presente reglamento. 192
190
Epgrafe de Prrafo 2 incorporado por el nmero 32 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 191 Artculo 53 sustituido por el nmero 33 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 192 Oracin final de la letra c) del inciso cuarto del artculo 53, agregada por el nmero 5 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda d) Para proyectos de Densificacin Predial y de Construccin en Sitio Propio, se deber acreditar que el terreno en el que se emplazar la vivienda respectiva, est afecto a prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, inscrita en el Conservador de Bienes Races, la que ser alzada al constituirse la prohibicin a que se refiere el artculo 55 de este reglamento. e) Programacin fsica y financiera de las obras. Artculo 54.- 193 Los anticipos a cuenta del pago del subsidio debern ser caucionados con boleta bancaria de garanta por un monto no inferior al del giro solicitado, no siendo exigible para el primer giro acreditar avance de obras. No ser exigible la boleta bancaria de garanta cuando exista un avance de obras igual o superior al monto total de anticipos solicitados. El primer giro podr estar constituido por el ahorro, aportes adicionales para el proyecto y por anticipos a cuenta del pago del subsidio, no pudiendo el monto total de este giro ser superior al 20% del precio del contrato de construccin. Si el ahorro y/o los aportes adicionales para el proyecto superan el porcentaje antes mencionado, el excedente podr formar parte de los siguientes giros. Para los siguientes giros ser necesario acreditar un porcentaje de avance fsico de obras, correspondiente a partidas terminadas, calculado de acuerdo al presupuesto compensado a que se refiere el artculo 16, igual o superior al avance financiero que registra el proyecto. Este ser calculado como la suma de los anticipos girados dividido por el monto mximo a ser anticipado. Para estos efectos se deber adjuntar Informe emitido por el Inspector Tcnico de Obras (ITO) que seale el valor del avance de las obras ejecutadas conforme, expresado en su equivalente en Unidades de Fomento. Para el segundo giro y los siguientes el SERVIU podr aceptar como caucin suficiente la boleta bancaria de garanta entregada para caucionar el primer giro, siempre que se acredite el cumplimiento de los avances fsicos exigidos en el inciso anterior y que el monto de dicha boleta bancaria de garanta sea suficiente para caucionar los giros solicitados, o que exista un avance de obras igual o superior al total de anticipos solicitados. En caso que el monto de la boleta bancaria de garanta no fuere suficiente para caucionar el total de los anticipos solicitados, deber complementarse o reemplazarse por otra que cubra esos anticipos. La boleta bancaria de garanta antes mencionada debe ser por un monto no inferior al del anticipo que cauciona, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacin, de plazo indefinido o en su defecto por un plazo que exceda a lo menos en 90 das al de la vigencia del subsidio, expresada en Unidades de Fomento, o en pesos, moneda nacional. En este ltimo caso deber incluir, adems, un monto adicional correspondiente a una proyeccin de reajuste calculado de acuerdo al coeficiente fijado mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Sea que esta boleta de garanta est expresada en Unidades de Fomento o en pesos, moneda nacional, deber incluir, adems,
193
Artculo 54 reemplazado por el nmero 34 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
65
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda una cantidad adicional correspondiente a una proyeccin de intereses, calculada de acuerdo a una tasa porcentual que se fijar por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo en base al promedio de los intereses pagados por los Bancos e Instituciones Financieras para los depsitos en Cuenta de Ahorro a Plazo para la Vivienda. Para el caso en que el terreno se encuentre inscrito a nombre del SERVIU, estas boletas de garanta se devolvern una vez que las obras para la totalidad de las viviendas se encuentren terminadas y debidamente recepcionadas por la Municipalidad y por el SERVIU respectivos. En caso que el terreno no se encuentre inscrito a nombre de SERVIU, estas boletas de garanta se devolvern una vez que se acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para el pago del subsidio.194 El SERVIU har efectivas dichas boletas de garanta unilateralmente, an encontrndose vigente el subsidio, en caso que el constructor incurra en alguna de las causales previstas en el artculo 11 del D.S. N 63, (V. y U.), de 1997, o se constituya en quiebra o se encuentre en estado de notoria insolvencia. Para estos efectos se entender que se encuentra en notoria insolvencia, por ejemplo, cuando registre documentos protestados o impagos en el sistema financiero, que no hubieren sido debidamente aclarados, o mantenga deudas en mora con establecimientos comerciales o instituciones financieras, o no est dando cumplimiento a sus compromisos financieros, tales como obligaciones previsionales y tributarias. En estos casos, una vez que el SERVIU haya obtenido el pago de la boleta bancaria de garanta, ste podr asumir como EGIS. Artculo 55.- 195 El SERVIU pagar el subsidio cuando las viviendas se encuentren recepcionadas e inscritas en el respectivo Conservador de Bienes Races a nombre de cada uno de los beneficiarios. Una vez recepcionadas las viviendas, el contratista podr solicitar el pago del 90% del monto de los subsidios, pudiendo acceder al pago del 10% pendiente contra entrega de boleta bancaria de garanta por un monto igual al de dicho saldo, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacin, de plazo indefinido o en su defecto por un plazo que exceda a lo menos en 90 das al de la vigencia del subsidio, expresada en Unidades de Fomento, o en pesos, moneda nacional. En este ltimo caso deber incluir, adems, un monto adicional correspondiente a una proyeccin de reajuste calculado de acuerdo al coeficiente fijado mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Sea que esta boleta de garanta est expresada en Unidades de Fomento o en pesos, moneda nacional, deber incluir, adems, una cantidad adicional correspondiente a una proyeccin de intereses, calculada de acuerdo a una tasa porcentual que se fijar por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo en base al promedio de los intereses pagados por los Bancos e Instituciones Financieras para los depsitos en Cuenta de Ahorro a
Inciso sexto del artculo 54 reemplazado por el N 16 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 195 Inciso primero primitivo reemplazado por los actuales incisos primero y segundo por el nmero 35.1 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el anterior inciso segundo a ser tercero.
194
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Plazo para la Vivienda. Esta boleta ser devuelta una vez cumplidos los requisitos establecidos en el inciso siguiente. Para proceder al pago el SERVIU exigir la presentacin de los documentos que para cada caso se seala, segn la operacin en la cual se hubiere aplicado el certificado de subsidio: 196 1.- Si el subsidio se hubiere aplicado al pago del precio de la adquisicin de una vivienda, se debern acompaar los siguientes documentos: Copia de la respectiva escritura de compraventa con constancia de la inscripcin de dominio a favor del beneficiario, o de su cnyuge, o copia de la inscripcin de dominio respectiva, siempre que en sta conste el precio de la compraventa y su forma de pago. Copia de la inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races y de las prohibiciones que se sealan en el artculo 1 de este reglamento.197 Certificado de Recepcin Municipal, el que no ser exigible si consta en la respectiva escritura de compraventa. 2.- Si el subsidio se hubiere aplicado al pago del precio de la construccin de la vivienda, el SERVIU pagar el subsidio, deducido el monto de los giros efectuados por concepto de anticipos a cuenta del pago de ste, contra la presentacin de los siguientes documentos:198 Copia de la inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races y de las prohibiciones que se sealan en el artculo 1 de este reglamento.199 Se exceptan de este requisito los titulares de dominio o goce de tierras indgenas, quienes debern acompaar declaracin jurada en el sentido de conocer las prohibiciones contenidas en el artculo 13 de la Ley N 19.253, y en el caso de titulares del derecho real de uso, de conocer las prohibiciones que afectan al usuario contenidas en el artculo 819 del Cdigo Civil.200
196
En los nmeros 1. y 2. del inciso segundo del artculo 55, reemplazadas las expresiones Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar durante 5 aos a favor del SERVIU, en los trminos previstos en el artculo 23 del D.S. N 62, (V. y U.), de 1984 y Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar durante 5 aos, en los trminos previstos en el artculo 23 del D.S. N 62, (V. y U.), de 1984, respectivamente, por la locucin Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races, por el N 46 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 197 Aparatado segundo del nmero 1, reemplazado por el nmero 6.1. del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 198 Enunciado del nmero 2 del inciso segundo, sustituido por el nmero 35.2 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 199 Primera frase del apartado primero del nmero 2, reemplazada por el nmero 6.2. del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010. 200 Oracin agregada al primer apartado del nmero 2 del inciso segundo, por el nmero 35.3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Copia de la inscripcin de dominio del inmueble en que se hubiere construido la vivienda, con certificado de vigencia a favor del beneficiario. Si se hubiere postulado acreditando dominio en tierras indgenas deber acompaarse certificado de la CONADI que acredite su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. Si se hubiere postulado acreditando goce en tierras indgenas, deber acompaarse copia autorizada de la Resolucin de la CONADI que certifique la constitucin del goce, que est autorizado por la respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. Si se hubiere postulado acreditando derecho real de uso sobre determinada superficie de la propiedad, deber acompaarse copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se constituy el derecho real de uso, conforme a los artculos 812 y 767 del Cdigo Civil. Si se hubiere postulado acreditando derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL N 5, (Agricultura), de 1968, deber acompaarse copia de la inscripcin de dominio o de la cesin de derechos a favor de comuneros agrcolas, otorgado por el Conservador de Bienes Races. Certificado de Recepcin Municipal. Contrato de construccin o de provisin de vivienda, cuando corresponda, que contenga una clusula que indique que las especificaciones tcnicas detalladas y los planos completos de arquitectura e instalaciones domiciliarias de la unidad habitacional, conocidos y aprobados por las partes, forman parte integrante de dicho contrato. Presentacin de un informe emitido por el Inspector Tcnico de Obras (ITO), en que conste que las obras fueron construidas segn las especificaciones tcnicas correspondientes y que no existen observaciones pendientes al proyecto. Este informe tambin debe incluir una liquidacin del presupuesto del contrato con indicacin del saldo pendiente por pagar.201 Tratndose de viviendas terminadas de un proyecto que puedan habilitarse independientemente, el SERVIU podr pagar el subsidio correspondiente una vez cumplidos los requisitos para el pago, exigidos en el nmero 2 del inciso segundo de este artculo.202 La prohibicin a que se refieren los nmeros 1. y 2. del inciso tercero de este artculo caducar automticamente, de pleno derecho, transcurrido el plazo de de 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin. El beneficiario que deseare enajenarla antes del cumplimiento de dicho plazo deber obtener del SERVIU la autorizacin correspondiente, la que se otorgar bajo la condicin que
201
Apartado incorporado al nmero 2 del inciso tercero, por el nmero 35.4 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 202 Inciso cuarto agregado por el nmero 35.5 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el anterior inciso cuarto a ser quinto.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda se le restituya el monto del subsidio al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin. 203
TTULO XIV: DE LAS ENTIDADES DE GESTIN INMOBILIARIA SOCIAL (EGIS)
Artculo 56.Podrn desarrollar las labores de EGIS las personas jurdicas de derecho pblico o privado, que suscriban el convenio sealado en el artculo 43 y que adems hubieren acreditado que cuentan con oficinas adecuadas para la atencin personalizada de pblico en cada una de las regiones en que operarn.
204
Artculo 57.El SERVIU podr actuar como EGIS, en los siguientes casos: a) En el caso que luego de ingresado un proyecto al Banco la EGIS patrocinante del proyecto est impedida o se desista de continuar con su desarrollo.205 b) Previa autorizacin del Subsecretario de Vivienda y Urbanismo, a peticin fundada del Director SERVIU respectivo.206 c) En el caso sealado en el inciso final del articulo 54.207 Artculo 58.DEROGADO 208
Artculo 59.Dentro de las labores que corresponde desarrollar a la EGIS, estarn comprendidas las que se sealan a continuacin, segn corresponda: a) Organizar la demanda habitacional, en la cual estarn comprendidas las siguientes actividades: Informar y asesorar a cada postulante respecto de la eleccin y adquisicin de una solucin habitacional que cumpla con los requisitos exigidos por el programa regulado por el presente reglamento. Velar porque cada uno de los postulantes cumpla con los requisitos reglamentarios para acceder al subsidio habitacional. Velar por el cumplimiento del plan de ahorro individual.
Inciso final del artculo 55 agregado por el N 47 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 204 Oracin final del artculo 56, suprimida por el N 6 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, artculo 56 reemplazado por el N 44 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 205 Expresin siempre que no hubiere otras EGIS interesadas que operen en la regin., suprimida en la letra a) del artculo 57 por el N 17.1. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 206 Letra b) del artculo 57 reemplazada por el N 45.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y nuevamente reemplazada por el N 17.2. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 207 Letra c) del artculo 57 agregada por el N 45.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y corregida por el N 2 del artculo primero del D:S. N 49, (V. y U.), de 2009. 208 Artculo 58 derogado por el N 18 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
203
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda b) Otorgar asesora para la adquisicin de un inmueble destinado a la construccin de las viviendas, prestando apoyo en la bsqueda, identificacin, seleccin y adquisicin del inmueble, que incluye las siguientes actividades:209 Calificar el terreno a travs de la evaluacin de su factibilidad legal, tcnica y econmica para la ejecucin del proyecto habitacional. Calificar tcnicamente y tasar la vivienda de acuerdo a la reglamentacin vigente, si correspondiere. Efectuar el estudio de ttulos del inmueble. Preparar y/o revisar el contrato de promesa de compraventa. Preparar y/o revisar el contrato de compraventa y realizar los trmites para su inscripcin en el Conservador de Bienes Races, a nombre del grupo o de cada beneficiario, segn corresponda. Realizar las gestiones necesarias para la tramitacin y otorgamiento del financiamiento complementario, si procediere. c) Elaborar el diseo y preparar los proyectos de arquitectura e ingeniera, incluyendo los proyectos de loteo, urbanizacin y alternativas de ampliacin futura de las viviendas, los de instalaciones domiciliarias, la tramitacin y obtencin de los permisos ambientales necesarios para la ejecucin del proyecto, si correspondiere y del permiso de edificacin. d) Disear y ejecutar el Plan de Habilitacin Social: La elaboracin de este plan se desarrollar a partir del diagnstico individual y colectivo realizado por la EGIS con las familias integrantes del proyecto habitacional y su posterior implementacin. e) La contratacin de las obras. Tratndose de EGIS que por la legislacin que las rige estn obligadas a llamar a licitacin para la contratacin de las obras, previa elaboracin de las bases debern efectuar el correspondiente llamado a licitacin, efectuando la evaluacin tcnica de las ofertas y posterior seleccin, adjudicacin y suscripcin del contrato de construccin correspondiente.210 f)
211
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en casos calificados en que el SERVIU acte o asuma la funcin de EGIS. TTULO XV: ADQUISICIN DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS 212
Frase inicial de la letra b) del inciso primero del artculo 59, reemplazada por el N 19. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 210 Letra e) del artculo 59 reemplazada por el N 46 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 211 Letra f) del inciso primero del artculo 59 suprimida por el N 8 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 212 Nuevo TTULO XV y los siguientes artculos 60, 61, 62 y 63, agregados a continuacin del artculo 59, pasando los actuales artculos 60, 61 y 62, a ser artculos 64, 65 y 66, respectivamente, de acuerdo a lo dispuesto por del nmero 17 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, por el N 20 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010, fue sustituido el Titulo XV y sus artculos 60, 60 bis, 61, 62 y 63 por los que aparecen.
209
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Prrafo 1. De la postulacin
Artculo 60.- Podrn postular a esta modalidad de atencin las personas que cumplan los requisitos establecidos en los Ttulos III, IV y V de este Captulo Primero, para lo cual debern ingresar sus antecedentes y cuando corresponda, los antecedentes sealados en las letras b), c), d) y e) del articulo 27, en las oficinas del SERVIU o de otras entidades habilitadas para estos efectos. Una vez ingresados los antecedentes y habiendo completado satisfactoriamente el formulario de ingreso en el sistema computacional correspondiente, si el postulante cumple con todos los requisitos y condiciones exigidos, el sistema entregar un comprobante que acreditar que su postulacin se realiz correctamente, indicando la fecha y hora de la postulacin. Las postulaciones para esta modalidad de subsidio slo podrn ser realizadas en forma individual. Artculo 60 bis.- El subsidio a que se refiere este ttulo, no podr aplicarse al pago del precio de una vivienda que se pretenda adquirir entre parientes por consanguinidad o afinidad, en lnea recta hasta el segundo grado inclusive y en lnea colateral hasta el cuarto grado inclusive. La prohibicin a que se refiere el inciso anterior no regir en caso que el subsidio se aplique a la adquisicin de derechos hereditarios en una vivienda en que el postulante seleccionado o su cnyuge sean comuneros, en cuyo caso el monto del subsidio que se pagar corresponder al porcentaje de los derechos sobre la vivienda que adquiera el postulante de los otros comuneros.
Prrafo 2. Del llamado a concurso y seleccin
Artculo 61.Los llamados a concurso destinados a la seleccin de subsidios para esta modalidad, se realizarn de acuerdo al artculo 34 del presente reglamento, en lo que corresponda. Sern postulantes hbiles, los que cumplan con los requisitos y condiciones para ser seleccionados. Los factores para determinar el puntaje que definir la prelacin entre los postulantes, sern los siguientes: 1. Grupo Familiar: Correspondern 10 puntos por cada uno de los integrantes del grupo familiar acreditado en la Ficha de Proteccin Social o en el instrumento que la reemplace. Si el postulante no acredita otro u otros integrantes de su grupo familiar, no obtendr puntaje por este concepto.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Si se trata de una familia monoparental le correspondern 10 puntos como postulante. Le corresponder un punto por cada punto porcentual de integrantes de su grupo familiar acreditado, de 15 o menos aos de edad, considerando los que los cumplen durante el ao calendario del llamado a concurso. Le corresponder un punto por cada punto porcentual de integrantes de su grupo familiar acreditado, afectado por alguna discapacidad, debidamente acreditada mediante certificado de la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN), de conformidad con el artculo 13 de la Ley N 20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social de Personas con Discapacidad.213 Le corresponder un punto por cada punto porcentual de integrantes de su grupo familiar acreditado de 60 o ms aos de edad, considerando los que los cumplen durante el ao calendario del llamado a concurso. 2. Condicin de vulnerabilidad: Corresponder a la diferencia entre el puntaje de ingreso requerido para postular y el puntaje de la Ficha de Proteccin Social del postulante o del instrumento que la reemplace, dividido por diez. La determinacin del puntaje para definir la prelacin de los postulantes se efectuar sumando el obtenido en los factores antes sealados. Si dos o ms postulantes igualaren puntaje y por razones de cupo no pudieren todos ser incluidos en la respectiva lista de seleccin, la prelacin se definir atendiendo en primer lugar al puntaje obtenido por condicin de vulnerabilidad, luego al por concepto de grupo familiar y si an persistiera el empate, se resolver por sorteo. Articulo 62.-. La seleccin de beneficiarios para la asignacin del subsidio en el respectivo llamado a concurso, se realizar conforme al orden de prelacin que determine el puntaje obtenido por cada postulante, hasta enterar el total de los recursos disponibles para dicho concurso. Las postulaciones seleccionadas sern aprobadas y asignados sus recursos por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Tratndose de llamados extraordinarios a que alude el artculo 34, las nminas de seleccionados sern aprobadas por resoluciones del SEREMI respectivo. Ambas resoluciones sern publicadas en el Diario Oficial.
213
Expresin reemplazada en el inciso cuarto del numeral 1 del artculo 61, por el nmero 5 del artculo nico del D.S. N 104, (V. y U.), de 2010.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda El MINVU o la respectiva SEREMI, segn corresponda, dispondrn la publicacin de las nminas de las postulaciones seleccionadas en el sitio Web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo o del SERVIU respectivo, pudiendo adems publicarse en un diario de circulacin nacional o regional. Las postulaciones que no fueron seleccionadas, sern eliminadas del sistema computacional de postulacin, pudiendo participar en otros concursos, para lo cual debern ingresar nuevamente la totalidad de los antecedentes requeridos.
Prrafo 3. Del Certificado de Subsidio
Articulo 63.Una vez publicada en el Diario Oficial la resolucin que sanciona la seleccin, el SERVIU respectivo tendr 15 das hbiles para emitir a cada uno de los postulantes seleccionados el certificado de subsidio habitacional. Este certificado deber indicar a lo menos: a) Nombre y Cdula Nacional de Identidad del beneficiario. b) Fecha de emisin. c) Fecha de vencimiento del certificado. d) Regin en que se aplicar el subsidio. e) Monto del Ahorro acreditado. f) Monto Mximo Base del Subsidio y forma de clculo del subsidio a obtener. El certificado de subsidio tendr una vigencia de 21 meses contados desde su fecha de emisin, consignada en el mismo Certificado. El SEREMI respectivo podr prorrogar la vigencia de dicho Certificado, siempre que antes de la fecha de su expiracin la escritura de compraventa se hubiere ingresado para su inscripcin en el Conservador de Bienes Races respectivo. Articulo 63 bis.- La escritura de compraventa de la vivienda construida a cuya adquisicin se aplique el subsidio para el cual ha sido seleccionado el postulante y la inscripcin en el Conservador de Bienes Races, debern extenderse y practicarse, respectivamente, durante la vigencia del Certificado de Subsidio. Para los efectos antes indicados, el postulante deber contar con asesora tcnica y jurdica, a la cual corresponder desarrollar las siguientes labores: a) Realizar un informe tcnico de la vivienda que se pretende adquirir, para determinar que cumple con condiciones de habitabilidad satisfactorias en todos sus recintos. b) Estudio de Ttulos. c) Tasacin comercial de la vivienda, aplicando el Manual de Tasaciones para el Subsidio Habitacional aprobado por Resolucin N 347, (V. y U.), de 2004, publicado en el Diario Oficial de 03 de junio de 2004. d) Preparacin de la escritura de compraventa de la vivienda. 73
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda e) Efectuar los trmites notariales y en el Conservador de Bienes Races respectivo. Esta asesora ser desarrollada por los SERVIU, directamente o a travs de personas naturales o jurdicas que el SERVIU seleccione en la licitacin correspondiente a que convocar para la prestacin de estos servicios, de tal forma que los postulantes seleccionados puedan elegir de entre stas, la entidad que los asesorar, a partir desde el momento de la entrega del respectivo certificado de subsidio. En aquellas operaciones en que la tasacin a que se refiere la letra c), precedente, no la haya efectuado directamente el SERVIU, ste podr, si lo estima conveniente, efectuar una nueva tasacin comercial de la vivienda, aplicando el Manual de Tasaciones para el Subsidio habitacional aprobado por Resolucin N 347, (V. y U.), de 2004, publicado en el Diario Oficial de 03 de junio de 2004. En todo caso, si el precio de venta excediere en ms de un 20% el valor de tasacin, el SERVIU objetar el pago del subsidio devolviendo la totalidad de los antecedentes de la operacin. TTULO XVI: DEL SUBSIDIO DIFERENCIADO A LA LOCALIZACION 214
Artculo 64.El subsidio diferenciado a la localizacin es una subvencin adicional a la que podrn acceder los grupos postulantes, destinada al financiamiento de la adquisicin y/o habilitacin del terreno215 en el cual se emplazar el proyecto de construccin, siempre que cumplan con los requisitos y condiciones exigidos en el presente Ttulo. Si con anterioridad a la postulacin los terrenos son de propiedad de la Empresa Constructora y/o de la EGIS, se podr aplicar el Subsidio Diferenciado a la Localizacin desde la fecha de la inscripcin de dominio a favor del postulante, tanto de la vivienda como del respectivo lote , constituyndose nicamente las prohibiciones dispuestas por los artculos 55 y 70 del presente reglamento, debiendo presentar copia de la inscripcin de dominio a nombre de cada beneficiario en reemplazo de los antecedentes exigidos en el inciso primero del artculo 69. El avalo a considerar para el clculo del monto de subsidio ser el vigente a la fecha de la postulacin. 216 Cuando el terreno cumpla con las condiciones y requisitos sealados en los artculos 65 y 66 del presente reglamento y al momento de la postulacin est pagado e inscrito a nombre del grupo organizado como persona
Nuevo Ttulo XVI y los artculos 64, 65, 66, 67, 68, 69 y 70, agregados a continuacin del artculo 63 por el N 48 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando los actuales artculos 64, 65 y 66, a ser artculos 71, 72 y 73, respectivamente. 215 Expresin reemplazada por el N 50.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y nuevamente sustituida por el nmero 12.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 216 Inciso segundo agregado al artculo 64 por el nmero 12.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007, pasando el actual inciso segundo a ser tercero.
214
74
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda jurdica o a nombre del postulante, libre de todo gravamen e hipoteca, se podr utilizar el monto del subsidio diferenciado a la localizacin, si corresponde, para ser destinado al financiamiento del proyecto.217 Los Proyectos de Adquisicin de Viviendas, a que se refiere el Titulo XV del presente reglamento, obtendrn el subsidio diferenciado a la localizacin conforme a lo sealado en el artculo 65 bis.218 Artculo 65.-219 Para obtener el subsidio diferenciado a la localizacin, los Proyectos de Construccin en nuevos terrenos y densificacin predial, debern considerar un tamao mximo de 150 viviendas, estar ubicados en una ciudad de 5.000 o ms habitantes, de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin de que se disponga con anterioridad a la respectiva postulacin, y reunir las condiciones y requisitos que ms adelante se sealan. El monto mximo de subsidio diferenciado a la localizacin por beneficiario, ser de 200 Unidades de Fomento tratndose de viviendas correspondientes al Captulo Primero, y de 100 Unidades de Fomento para operaciones del Programa Fondo Solidario de Vivienda II del Captulo Segundo, de este reglamento220. Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo se establecer el factor corrector de avalo para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artculo 68, como asimismo el que se utilizar en el subsidio diferenciado a la localizacin para postulaciones de Adquisicin de Viviendas, para los efectos de lo dispuesto en el articulo siguiente. Articulo 65 bis.-221 Para obtener el subsidio diferenciado a la localizacin, en las postulaciones para la Adquisicin de Viviendas Construidas se deber cumplir222, en cuanto a su ubicacin, con la calificacin mxima en los factores de localizacin signados con las letras a) 223y d) del nmero 5.2., del artculo 35 224, conforme a la Pauta de Evaluacin y Localizacin inserta en dicho articulo, correspondiendo a la EGIS acreditar el factor acceso a servicios y transporte pblico signado con la letra d), no siendo necesaria la certificacin exigida para este factor en dicha Pauta. El monto de este subsidio corresponder al valor que resulte de multiplicar el factor corrector de avalo fijado mediante la resolucin a que se refiere el articulo anterior, por el avalo fiscal de la propiedad. Para la adquisicin de viviendas construidas el monto mximo para este subsidio, tratndose de viviendas correspondientes al Capitulo I, ser de 200 Unidades de Fomento y de 100 Unidades de Fomento para el Programa de viviendas correspondientes al
Inciso tercero agregado al artculo 64 por el nmero 37 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, pasando el anterior inciso tercero a ser cuarto. 218 Inciso agregado al artculo 64 por el N 50.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 219 Artculo 65 sustituido por el N 51 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 220 Oracin El monto mximo de subsidio diferenciado a la localizacin ser de 200 Unidades de Fomento por beneficiario reemplazada por la que aparece por el nmero 38 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 221 Artculo 65 bis agregado por el N 52 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 222 Locucin reemplazada por el N 11 del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 223 Referencia a letra b) eliminada por el N 21 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 224 Expresin reemplazada en el inciso primero del artculo 65 bis por el nmero 13.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
217
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Capitulo II de este reglamento 225. En ambos casos este subsidio sumado con el que corresponda conforme al artculo 3, no podr exceder, en conjunto, el precio de venta de la vivienda estipulado en la escritura respectiva. Artculo 66.- 226 Para acceder al subsidio de adquisicin de terreno en los proyectos de construccin en nuevos terrenos y de densificacin predial, el terreno destinado al emplazamiento del proyecto deber haber obtenido los mximos de puntaje contemplados en la Pauta de Evaluacin de Localizacin contenida en el articulo 35, con excepcin del correspondiente a Factibilidades Sanitarias227. El cumplimiento de las condiciones para dicha calificacin ser verificado en terreno por el SERVIU durante el proceso de calificacin del proyecto. Excepcionalmente, en casos calificados, el SEREMI podr, mediante resoluciones fundadas, eximir a un terreno de cumplir el puntaje mximo por concepto de acceso a servicios y transporte publico de dicha Pauta de Evaluacin, para obtener el subsidio a la localizacin que regula el presente Titulo. Artculo 67.A lo menos un 60% de los integrantes del grupo postulante deber provenir de la comuna, o de la agrupacin de comunas que incluya la comuna en que est ubicado el terreno. Estas agrupaciones de comunas se fijarn por resoluciones de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo respectiva, publicadas en el Diario Oficial durante el mes de diciembre de cada ao. Para estos efectos se entender como comuna de residencia aquella que corresponda al domicilio donde fue encuestado el postulante para su caracterizacin socioeconmica. Artculo 68.El monto de este subsidio para la adquisicin del terreno 228 corresponder al valor que resulte de multiplicar el factor corrector de avalo por el monto del avalo fiscal del terreno, resultado que, dividido por el numero de postulantes, no podr exceder el mximo de subsidio a la localizacin por beneficiario definido en el artculo 65 de este Ttulo229. El total del subsidio a la localizacin por adquisicin 230que obtendr el grupo no podr ser superior al precio de venta del terreno. El subsidio a la localizacin podr complementarse con el porcentaje del subsidio destinado al pago de terreno, de acuerdo a la letra a) del articulo 17 de este reglamento y/o con aportes de terceros. 231 Si el terreno a adquirir, no obstante estar emplazado en el rea urbana, estuviere calificado como agrcola conforme a la Ley N17.235, sobre Impuesto Territorial, para la aplicacin de la frmula definida en el inciso anterior, se tomar como referencia el avalo fiscal de las propiedades colindantes.
225
Expresin sustituida en el inciso segundo del artculo 65 bis por el nmero 13.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 226 Artculo 66 reemplazado por el N 53 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 227 Expresin reemplazada en el artculo 66 por el N 22 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 228 Expresin reemplazada por el N 54 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 229 Expresin reemplazada por el N 54 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 230 Expresin Reemplazada por el nmero 1 del artculo 1 del D.S. N 09, (V. y U.), de 2010. 231 Por Res. Ex. N 1327, (V. y U.), de 2010, se dispuso: Aclrase lo establecido en el inciso primero del artculo 68 del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, en el sentido que el total del subsidio a la localizacin por adquisicin que obtendr el grupo no podr ser superior al precio de venta del terreno.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Articulo 68 bis.-232 El subsidio diferenciado a la localizacin destinado a la habilitacin del terreno, slo podr ser aplicado a terrenos que hayan obtenido el mximo puntaje en los factores del nmero 1. Localizacin, de la Pauta de Evaluacin de Localizacin y Espacio Pblico, inserta en el nmero 5.2. del artculo 35. Tratndose de proyectos de densificacin predial o de construccin en sitio propio, no ser exigible la obtencin del puntaje mximo en el factor Red vial, sealado en la letra c) del numeral 5.2. El subsidio diferenciado a la localizacin para la habilitacin del terreno podr destinarse al pago de obras de mejoramiento estructural del suelo, rellenos estructurales compactados, muros de contencin, estabilizacin de taludes, defensas fluviales, canalizacin de quebradas, pilotajes profundos u otro tipo de fundaciones especiales, pavimentacin cuando la va tenga una pendiente superior al 10%, plantas elevadoras de aguas servidas u otra solucin sanitaria especial, u otras obras de similar naturaleza.233 Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, la EGIS deber presentar para la evaluacin y aprobacin del SERVIU respectivo, un presupuesto fundamentado y detallado de las obras de habilitacin que se realizarn. El monto de subsidio a otorgar para la habilitacin del terreno corresponder al del presupuesto aprobado por el SERVIU y no podr exceder de 100 Unidades de Fomento por cada familia, no obstante lo cual el total de este subsidio ceder en favor de todo el grupo postulante en conjunto. La suma del subsidio para la adquisicin del terreno y para la habilitacin del mismo no podr exceder de 100 o de 200 Unidades de Fomento, segn corresponda,234 por beneficiario, conforme al artculo 65. Artculo 69.- 235 Tratndose de Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, incluso los Proyectos de Integracin Social y de Densificacin Predial236, el SERVIU podr otorgar anticipos a cuenta del pago del subsidio diferenciado a la localizacin para financiar la adquisicin de terrenos de propiedad fiscal o de propiedad de terceros no incluidos en el inciso segundo del artculo 15, efectuando el giro correspondiente directamente al vendedor del terreno, en una cuota. Si las disponibilidades de caja no lo permiten, el SERVIU podr efectuar dicho giro en ms de una cuota. En estos casos, el dominio del terreno debe quedar inscrito a nombre del SERVIU respectivo, salvo tratndose de terrenos inscritos a nombre del grupo organizado en los cuales ya se hubiere pagado a lo menos el 10% del precio del terreno y se soliciten anticipos para enterar dicho precio. Si los anticipos a cuenta del pago del subsidio se solicitaren para la adquisicin de terrenos destinados a proyectos de integracin social, stos podrn ser adquiridos a
Artculo 68 bis agregado por el N 55 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Inciso primero del artculo 68 bis reemplazado por el nmero 39.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008, y su oracin final reemplazada por el nmero 23. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010. 234 Expresin de 200 Unidades de Fomento del inciso cuarto del artculo 68 bis sustituida por la que aparece por el nmero 39.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 235 Artculo 69 reemplazado por el nmero 40. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 236 Expresin inicial del inciso primero del artculo 69, reemplazada por el nmero 24. del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
233 232
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda nombre de la empresa constructora o de la inmobiliaria, en cuyo caso debern quedar gravados con hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, para caucionar el anticipo a cuenta del pago del subsidio otorgado para su adquisicin. El SERVIU efectuar el giro correspondiente directamente al vendedor del terreno, en una cuota. Si las disponibilidades de caja no lo permiten, el SERVIU podr efectuar dicho giro en ms de una cuota. Para el giro correspondiente o el de la primera cuota, en su caso, ser necesario presentar los siguientes antecedentes: a) Copia de la inscripcin de dominio a favor del SERVIU respectivo o del grupo organizado en los casos previstos en el artculo 15, con certificado de vigencia, extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin. b) Tratndose de terrenos destinados a proyectos de integracin social, si la inscripcin de dominio estuviere a favor de la empresa constructora o de la inmobiliaria, copia de dicha inscripcin de dominio con certificado de vigencia extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin y copia de la inscripcin de la hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU. c) Copia del respectivo contrato de construccin suscrito entre la EGIS, el grupo organizado y la empresa constructora. Los anticipos a cuenta del pago del subsidio diferenciado a la localizacin para la habilitacin del terreno se regirn por lo establecido en los artculos 53 y 54 del presente reglamento. Artculo 70.En razn del subsidio diferenciado a la localizacin recibido, la vivienda construida estar sujeta, en vez de la prohibicin de 5 aos a que se refiere el artculo 55237, a la prohibicin de enajenar durante 15 aos, contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races. Transcurrido el plazo de 15 aos, la prohibicin caducar automticamente de pleno derecho. El beneficiario que deseare enajenarla antes del cumplimiento de dicho plazo, deber obtener del SERVIU la autorizacin correspondiente, la que se otorgar bajo la condicin que se le restituya el monto del subsidio a la localizacin recibido, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin, salvo que el beneficiario adquiera una nueva vivienda con el producto de la venta de la vivienda anterior y siempre que la nueva vivienda cumpla con los requisitos exigidos en este Ttulo para la obtencin del subsidio a la localizacin. Artculo 71.Las infracciones a las disposiciones de este reglamento, sern sancionadas con la restitucin del monto de los subsidios recibidos, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin. Si al detectarse la infraccin el grupo no hubiere cobrado an el subsidio, el SERVIU excluir del proyecto al infractor y la EGIS no podr presentar otro postulante en su reemplazo. 238
237 238
Expresin reemplazada por el N 57 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Artculo 71, ex 64, modificado por el N 49 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Artculo 72.El presente reglamento regir a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Artculo 73.Dergase el D.S. N 155, (V. y U.), de 2001 que reglamenta el otorgamiento de subsidios habitacionales mediante la modalidad Fondo Concursable Para Proyectos Habitacionales Solidarios y las resoluciones que lo complementan. Con todo, dichas normas se mantendrn vigentes para los llamados efectuados conforme a sus disposiciones, las cuales continuarn aplicndose hasta su total extincin. No obstante lo anterior, podrn aplicarse a dichos llamados aquellas disposiciones del presente reglamento que pudieren resultar ms favorables para los beneficiarios, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a la fecha de su publicacin.
239 Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 55 y 70 de este Artculo 74.reglamento, el SERVIU autorizar tambin la venta de la vivienda afecta a prohibiciones en razn de los subsidios recibidos, bajo la condicin que el pago del precio de esa enajenacin se efecte al contado y que ste se destine a la adquisicin de una vivienda econmica que rena los requisitos, caractersticas y condiciones fijadas en el D.F.L. N 2, de 1959 y en el artculo 162 del D.F.L. N 458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1975, o de una vivienda que no sea econmica, siempre que cumpla con las exigencias del Manual de Calificacin Tcnica para Viviendas Usadas que para estos efectos apruebe el Ministro de Vivienda y Urbanismo mediante resoluciones publicadas en el Diario Oficial, en las que se fijar, adems, el cargo que cobrar el SERVIU por la labor de calificacin tcnica.
La adquisicin de la vivienda a cuyo precio se aplique el producto de la enajenacin autorizada deber efectuarse dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races respectivo de dicha enajenacin, quedando afecta la vivienda que se adquiera a la prohibicin de enajenar por el plazo que restare de los 5 o de los 15 aos, por los que se constituyeron las respectivas prohibiciones alzadas. Para garantizar que el producto de la venta autorizada se destinar a la adquisicin de una vivienda que rena los requisitos, caractersticas y condiciones exigidos en el inciso primero, dentro del plazo establecido y que se constituir sobre ella prohibicin de enajenar por los plazos sealados en el inciso anterior, el precio de la enajenacin deber enterarse mediante depsito a plazo renovable automticamente, por perodos no superiores a noventa das, expresado en Unidades de Fomento, con inters, tomado en un banco o sociedad financiera a nombre del vendedor, quien lo endosar nominativamente a favor del SERVIU. Esta condicin ser determinante para que el SERVIU concurra al alzamiento de la o las prohibiciones. Si no se destinare el producto de la enajenacin autorizada a la adquisicin de otra vivienda que rena los requisitos, caractersticas y condiciones exigidos, dentro del plazo indicado, o no se
239
Artculo 74 agregado por el N 50 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda constituyeren las prohibiciones de enajenar respectivas dentro de ese mismo plazo, el SERVIU podr hacer efectivo el depsito a plazo endosado a su favor para aplicar su valor a la restitucin de el o los subsidios recibidos, devolviendo al vendedor el excedente, si lo hubiere. En casos calificados, mediante resoluciones fundadas, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr disponer que se ample el plazo mximo indicado en el inciso anterior, hasta en 12 meses, debiendo en tal evento mantenerse las garantas indicadas, de modo que cubran el nuevo plazo concedido. En caso de cumplirse todos los requisitos exigidos para la adquisicin de una nueva vivienda, el SERVIU proceder a reendosar el depsito a plazo a favor del vendedor de la nueva vivienda, contra entrega de copia autorizada de la escritura respectiva en que consten sus inscripciones en el Conservador de Bienes Races, incluida la o las correspondientes a las prohibiciones de enajenar. El otorgamiento de las autorizaciones por el SERVIU, a que se refieren los incisos precedentes, y el alzamiento de la o las prohibiciones correspondientes, se podr efectuar desde la fecha de la inscripcin de la prohibicin que afecta a la vivienda cuya enajenacin se autoriza.
CAPTULO SEGUNDO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA II

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Artculo 75.- 241 El programa que regula el presente Captulo, est destinado preferentemente a prestar atencin habitacional a familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad Artculo 76.Las normas del Captulo Primero del presente reglamento y especficamente las que regulan las postulaciones para Adquisicin de Viviendas Construidas 242, se aplicarn supletoriamente a este Programa, en todo aquello que no aparezca expresamente normado en este Captulo y siempre que aqullas no se contrapongan con stas. Artculo 77.Podrn acceder a este programa los postulantes cuya caracterizacin socioeconmica, de conformidad con la Ficha CAS o el instrumento que la reemplace243, sea igual o inferior al puntaje de ingreso244 nacional o regional para el segundo quintil, segn se determine mediante resoluciones del MINVU. 245
240
Captulo Segundo, del Programa Fondo Solidario de Vivienda II, y los artculos 75 al 80, ambos inclusive, agregados por el N 11 del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 241 Artculo 75 sustituido por el N 58 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 242 Expresin reemplazada por el N 59 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y reemplazada nuevamente por el N 13 del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 243 Expresin sustituida por el N 60.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 244 Expresin puntaje de corte reemplazada por la locucin puntaje de ingreso, por el nmero 3 del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 245 Inciso segundo del artculo 77 suprimido por el N 60.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 78.-246 El MINVU participar en este programa otorgando al postulante un subsidio habitacional para financiar la construccin de una vivienda o adquisicin de una vivienda construida. Para el caso de construccin de viviendas se deber cumplir con la evaluacin de la Comisin Tcnica Evaluadora y el Cuadro Normativo inserto en el artculo 19 y con las otras condiciones y requisitos exigidos para proyectos de construccin establecidos en el Captulo Primero del presente reglamento. Para el caso de adquisicin de viviendas construidas, no ser exigible el cumplimiento del Cuadro Normativo, antes sealado247. El monto del subsidio ser el establecido para el Capitulo Segundo en el cuadro inserto en el artculo 3. Para las postulaciones a la Adquisicin de Viviendas Construidas no regir el incremento de 2 Unidades de Fomento por cada medio metro cuadrado que exceda la superficie indicada en dicho precepto, establecido en el inciso tercero del artculo 3. Los postulantes a este programa podrn optar al subsidio diferenciado a la localizacin conforme a lo establecido en el Ttulo XVI del presente reglamento. No obstante lo anterior, para proyectos de integracin social el monto mximo de este subsidio ser de 200 unidades de fomento por cada beneficiario.248 El subsidio a que se refiere este artculo se adicionar con los montos que le corresponda percibir a la EGIS de acuerdo a la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997, por las tareas que desempee en el cumplimiento de estas funciones y, cuando corresponda, con los establecidos en los incisos cuarto y octavo del artculo 3. 249 Artculo 79.Cada postulante deber acreditar un ahorro mnimo de 30 Unidades de Fomento, enterado hasta el da anterior al del ingreso de los antecedentes al Banco,250 aplicndose a este ahorro lo dispuesto en los incisos tercero y siguientes del artculo 5 del Captulo Primero. Artculo 80.Los postulantes del programa habitacional FSV II o de Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, podrn solicitar251 un crdito complementario para el financiamiento de la vivienda, sea ste hipotecario o sin garanta hipotecaria. Estos crditos se regirn, en lo que fuere procedente, por las normas del Prrafo 2 del Captulo II del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004. En los convenios que se suscriban al efecto con entidades crediticias conforme al inciso final del artculo 31 del reglamento antes citado, podrn pactarse beneficios
Artculo 78 reemplazado por el N 61 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Inciso primero del artculo 78 reemplazado por el nmero 41.1. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 248 Inciso tercero del artculo 78 sustituido por el nmero 41.2. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 249 Inciso final agregado al primitivo artculo 78 por el nmero 3 del artculo 2 del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006. 250 Expresin enterado el ltimo da del mes anterior al de la fecha de ingreso del proyecto al Banco sustituida por la que aparece por el nmero 42. del artculo nico del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008. 251 Expresin inicial del inciso primero del artculo 80 sustituida por el N 62 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
247 246
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda similares a los contemplados en l para otro tipo de crditos destinados al mismo objeto. Para los crditos sin garanta hipotecaria regir lo dispuesto en el inciso final del artculo 33 del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004. Si el postulante requiere el crdito complementario a que se refiere el inciso primero del presente artculo, deber cumplir con el aporte al contado mnimo requerido, de acuerdo a las normas que regulan el crdito respectivo y contar con un seguro de desempleo para trabajadores dependientes o de incapacidad temporal para trabajadores independientes, que cubrir doce dividendos del pago regular del prstamo por los primeros treinta y seis meses del plazo de la deuda, para cuyo financiamiento el mutuario obtendr un subsidio adicional de un monto equivalente al de la prima respectiva, el que se aplicar al pago de sta. El mutuario deber asumir el costo de dicho seguro por el resto del plazo del crdito, que deber cubrir el pago regular de ste por un mnimo de seis dividendos, pudiendo aplicarse nuevamente esta ltima cobertura si el asegurado vuelve a caer en situacin de cesanta involuntaria o de incapacidad temporal, en su caso, siempre que se haya mantenido en el nuevo empleo, si corresponde, por un periodo de seis meses desde el trmino de la cesanta involuntaria o incapacidad temporal ya indemnizada.252253
CAPITULO TERCERO: DEL PROGRAMA HABITACIONAL PARA FAMILIAS DE ZONAS RURALES. 254
TTULO I: DEL SUBSIDIO HABITACIONAL RURAL
Articulo 81.- El programa que regula el presente Capitulo, est destinado preferentemente a prestar atencin habitacional en forma individual, a familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad de zonas rurales. Este subsidio slo se podr aplicar a la construccin de una vivienda emplazada en cualquier lugar del territorio nacional, excluidas las reas urbanas de las localidades de ms de 2.500 habitantes, segn los ltimos datos del censo de poblacin de que se disponga con anterioridad a la fecha del respectivo llamado a postulacin. Excepcionalmente, por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo, dictadas a requerimiento de la SEREMI respectiva, podr autorizarse la aplicacin de este subsidio a viviendas emplazadas en las reas antes excluidas.
252 253
Inciso final del artculo 80 agregado por el artculo nico del D.S. N 48, (V. y U.), de 2009. Aplicacin prctica de este subsidio fue regulada por la Res. Ex. N 8779 (D.O. 11.01.10), en relacin a la Res. Ex. N 4538, ambas de Vivienda y Urbanismo, de 2009. 254 El Capitulo Tercero, con sus artculos 81 al 94, agregado a continuacin del artculo 80, por el N 25 del artculo 1 del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010.
82
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Las normas del Capitulo Primero del presente reglamento, se aplicarn supletoriamente a este Programa, en todo aquello que no aparezca expresamente normado en este Captulo y siempre que aqullas no se contrapongan con stas. Las menciones que en todas esas disposiciones se hacen a las EGIS, deben entenderse referidas al Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica o PSAT. Artculo 82.- El subsidio regulado por el presente Captulo podr alcanzar para cada comuna, hasta el monto mximo, expresado en Unidades de Fomento, que se seala para este Captulo, en el cuadro inserto en el artculo 3. Adicionalmente, se podr optar al Subsidio para Saneamiento Sanitario regulado en el Ttulo II del presente Captulo. Artculo 83.- Los postulantes debern acreditar tener derechos sobre un terreno ubicado en las reas en que pueda aplicarse este subsidio, mediante alguno de los siguientes documentos: 1. Copia de inscripcin de dominio vigente, extendida en alguno de los siguientes trminos: a) a nombre del postulante, o de su cnyuge, o de ambos cnyuges en comunidad, o de la sucesin integrada por el cnyuge sobreviviente y sus hijos menores; b) a nombre de una cooperativa de vivienda de la cual fuere socio el postulante; c) a nombre de los comuneros, si el postulante fuere integrante de una comunidad agrcola a que se refiere el D.F.L. N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura. 2. Copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se hubiere constituido derecho real de uso por el propietario del terreno sobre una determinada porcin del mismo, a favor del postulante que sea ascendiente o descendiente de aqul por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive, o colateral por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive, y de su cnyuge, en su caso. 3. Tratndose de titulares acogidos a la Ley N 19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, o de Comuneros Agrcolas, escritura pblica inscrita de cesin de derechos del terreno, a favor del postulante, o de su cnyuge, o de ambos cnyuges en comunidad, o de la sucesin integrada por el cnyuge sobreviviente y sus hijos menores. 4. Copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races, del instrumento pblico mediante el cual se hubiere constituido derecho real de uso por el comunero de una comunidad agrcola a que se refiere el D.F.L. N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura, autorizado por el Directorio de la respectiva comunidad, sobre una determinada porcin del terreno, a favor del interesado que sea ascendiente o descendiente de aqul por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive o colateral por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive, y de su cnyuge, en su caso. 83
5. Certificado emitido por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena que acredite que se ha cumplido con los trmites para la constitucin de derecho real de uso a favor del interesado, en los trminos que sealan los incisos sexto y octavo del artculo 17 de la Ley N 19.253, sobre Proteccin Fomento y Desarrollo de los Indgenas, debiendo presentar al momento de la entrega del Certificado de Subsidio al interesado, copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se hubiere constituido derecho real de uso a su favor, cuyo incumplimiento ser sancionado con su exclusin de la nmina de beneficiarios. 6. Tratndose de titulares acogidos a la ley N 19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, copia autorizada de la resolucin emitida por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, que certifique la constitucin de un derecho de goce en tierra indgena autorizado por la respectiva comunidad, sobre parte de un terreno que se singularice en dicha resolucin, a favor del interesado, o de su cnyuge, o de ambos cnyuges en comunidad, o de la sucesin integrada por el cnyuge sobreviviente y sus hijos menores. 7. Certificado emitido por el Ministerio de Bienes Nacionales que acredite que el inmueble posedo por el postulante o por su cnyuge se encuentra sometido al procedimiento de regularizacin establecido en el D.L. N 2.695, de 1979, que se ha cumplido con las medidas de publicidad establecidas en el artculo 11 de dicho cuerpo legal, y que no se ha deducido oposicin de terceros dentro del plazo de 30 das hbiles que seala ese precepto. A los postulantes que se encuentren en la situacin antes sealada se les descontarn 10 puntos del total del puntaje que hayan obtenido, conforme a los factores de puntuacin para definir la prelacin, contemplados en este Reglamento. 8. Certificado otorgado por el Ministerio de Bienes Nacionales que acredite que se ha extendido a favor del postulante o de su cnyuge el Acta de Radicacin a que se refiere el artculo 89 del D.L. N 1.939, de 1977, y que sta se encuentra vigente. Artculo 84.Los interesados en postular al Programa que regula este Captulo, slo podrn hacerlo en forma individual, para aplicar el beneficio a viviendas singulares. Para postular se exigir que el postulante presente ante el SERVIU, para su evaluacin y aprobacin, el proyecto habitacional a desarrollar, el cual deber incluir: a) Proyecto de urbanizacin y edificacin con aprobacin municipal, segn corresponda; b) Acreditacin de factibilidades de servicios sanitarios, segn corresponda; 84
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda c) Programa de operacin y mantencin de servicios sanitarios, cuando corresponda, y d) Presupuesto. El proyecto deber haber sido elaborado por un Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica y contar con aprobacin del postulante. El SERVIU deber evaluar tcnica y econmicamente los proyectos, considerando entre otros aspectos, una adecuada solucin sanitaria, el emplazamiento y caractersticas del terreno en el que se desarrollar el proyecto, la factibilidad de urbanizacin, la superficie y el programa arquitectnico de la vivienda.
Prrafo 1.- Del Proceso de Postulacin y Seleccin Artculo 85.En las selecciones podrn participar los proyectos que a la fecha del ltimo da de postulacin de cada concurso cuenten con Certificado de Calificacin Definitiva. Artculo 86.Los factores para determinar el puntaje que definir la prelacin entre los postulantes, sern los siguientes: a) Grupo Familiar: Correspondern 5 puntos por cada uno de los integrantes del grupo familiar acreditado en la Ficha de Proteccin Social o en el instrumento que la reemplace. Si el postulante no acredita otro u otros integrantes de su grupo familiar, no obtendr puntaje por este concepto. Si se trata de una familia monoparental le correspondern 15 puntos como postulante. Si en el grupo familiar acreditado por el postulante hubiere uno o ms integrantes de 15 o menos aos de edad, le correspondern 15 puntos adicionales. Si el postulante, su cnyuge o su conviviente, o uno o ms integrantes del grupo familiar acreditado, estuvieren afectados por alguna discapacidad, debidamente acreditada mediante certificado de la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN), de conformidad con el artculo 13 de la Ley N 20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social de Personas con Discapacidad, le correspondern 15 puntos adicionales. Si en el grupo familiar acreditado por el postulante hubiere uno o ms integrantes de 60 o ms aos de edad, considerando los que los cumplen durante el ao calendario del llamado a concurso, le correspondern 15 puntos adicionales. Si el postulante invoca su condicin de persona reconocida como vctima en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y 85
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Tortura, designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2003, o que tal condicin afect a su cnyuge o conviviente, le correspondern 15 puntos adicionales. b) Servicio Militar: Si el postulante acredita haber cumplido efectivamente con su Servicio Militar en modalidad de Conscripcin Ordinaria y Valer Militar, le correspondern 15 puntos adicionales. c) Condicin de vulnerabilidad: Corresponder a la diferencia entre el puntaje de ingreso requerido para postular y el puntaje de la Ficha de Proteccin Social del postulante o del instrumento que la reemplace, dividido por diez. d) Antigedad de la postulacin: Correspondern 20 puntos adicionales, por cada postulacin vlida en que no haya sido seleccionado, hasta un mximo de 60 puntos. Artculo 87.La determinacin del puntaje para definir la prelacin de los postulantes se efectuar sumando el obtenido en los factores a que se refiere el artculo anterior. Si dos o ms postulantes igualaren puntaje y por razones de cupo no pudieren todos ser incluidos en la respectiva lista de seleccin, la prelacin se definir atendiendo en primer lugar al puntaje obtenido por condicin de vulnerabilidad, luego al por concepto de grupo familiar y si an persistiera el empate, se resolver por sorteo.
Prrafo 2.- Del Pago del Subsidio Artculo 88.Los SERVIU pagarn el Subsidio, en dinero, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de pago, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en el artculo 55 de este reglamento, con las siguientes excepciones: 1. Para acreditar derechos en el terreno sobre el que se construy la vivienda, se deber presentar copia de alguno de los documentos a que se refieren los nmeros 1. al 8. inclusive, del artculo 83, con certificado de vigencia o extendido, segn proceda, con no ms de 30 das corridos de anticipacin a la fecha de su presentacin, y tratndose de un condominio, certificado que lo declare acogido al rgimen de copropiedad inmobiliaria. En los casos a que se refiere la letra b) del nmero 1. del artculo 83, para proceder al pago del Certificado de Subsidio extendido a favor de socios de una cooperativa, se exigir copia de inscripcin de dominio extendida en alguno de los trminos sealados en la letra a) de ese mismo nmero. 2. En reemplazo de la prohibicin de enajenar a favor de SERVIU, tratndose de titulares de dominio o goce de tierras indgenas, debern acompaar 86
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda declaracin jurada en el sentido de conocer las prohibiciones contenidas en el artculo 13 de la Ley N 19.253, y en el caso de titulares del derecho real de uso, de conocer las prohibiciones que afectan al usuario contenidas en el artculo 819 del Cdigo Civil. Tratndose de comuneros de comunidades agrcolas o de titulares de derecho real de uso constituido en comunidades agrcolas, se deber acompaar certificacin del Directorio de la comunidad agrcola en que se indique la calidad de comunero de quien constituye el derecho real de uso, as como del compromiso asumido por la comunidad agrcola de no efectuar ninguna enajenacin o traspaso de sus derechos durante el plazo de 5 aos. 3. En el caso en que la vivienda se hubiere construido en un predio sobre el cual se acreditaron derechos en la forma establecida en el nmero 7 del artculo 83 de este reglamento, y al formular el cobro del Certificado de Subsidio an no hubiere sido posible regularizar el respectivo ttulo de dominio, el SERVIU podr pagar dicho Certificado contra presentacin de un documento otorgado por el Ministerio de Bienes Nacionales que acredite que ha transcurrido un ao completo de posesin inscrita no interrumpida, contado desde la fecha de inscripcin de la respectiva resolucin en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races, en conformidad a lo dispuesto en los artculos 15 y 16 del D.L. N 2.695, de 1979, debiendo constar adems en el referido documento que la mencionada entidad se obliga a que una vez practicada la regularizacin, se inscribir la prohibicin de enajenar por 5 aos, a favor del SERVIU respectivo.
Prrafo 3.- De Los Anticipos a Cuenta del Subsidio Artculo 89.Si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU podr efectuar anticipos a cuenta del pago del subsidio a partir de la fecha de vigencia para el cobro del respectivo certificado, de acuerdo al procedimiento estipulado en los artculos 53 y 54 de este Reglamento, con las siguientes excepciones: 1. El monto del anticipo podr alcanzar hasta el total del monto del subsidio, sin aplicar la deduccin del 10% sealada en el inciso segundo del artculo 53. 2. Para el clculo de avance fsico de obras sealado en el inciso tercero del artculo 54 se utilizar el presupuesto de obras del proyecto aprobado por la Comisin Tcnico Evaluadora de SERVIU, no siendo necesario elaborar presupuesto compensado.
Prrafo 4.- De los Crditos Complementarios Artculo 90.- Para pagar las viviendas que se adquieran con el subsidio que regula el presente captulo, los postulantes podrn solicitar crditos 87
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda complementarios, aplicndose para estos efectos las normas del Prrafo 2 del Captulo II del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004, en lo que sea procedente.
TTULO II : DEL SUBSIDIO PARA SANEAMIENTO
Artculo 91.- Cuando las condiciones sanitarias del sitio acreditado al postular exijan la ejecucin de sistemas particulares de tratamiento de agua potable y/o aguas servidas, el postulante podr solicitar un monto de subsidio adicional para saneamiento sanitario con el objeto de complementar el costo de dichas obras. Estas condiciones sern las establecidas en el artculo 6.3.4 del Ttulo 6 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, para la vivienda singular que se emplace en el rea rural. Artculo 92.- Podrn financiarse las siguientes obras con el subsidio de que trata este Ttulo: 1. Sistema particular de agua potable, incluyendo captacin, impulsin, acumulacin, potabilizacin, tuberas de alimentacin y obras complementarias que requiera el proyecto aprobado para servir a la vivienda del beneficiario, cuando no se cuente con factibilidad de dacin del servicio. 2. Sistema particular de tratamiento y disposicin final de aguas servidas, incluyendo fosas spticas, pozos absorbentes, drenes, sistemas de desinfeccin, plantas individuales de tratamiento, cmaras de inspeccin, decantadoras y de distribucin de drenes, tuberas, sistemas de elevacin y obras complementarias que requiera el proyecto aprobado para servir a la vivienda del beneficiario cuando no se cuente con factibilidad de dacin del servicio. No se financiarn con este subsidio las redes interiores de agua potable y aguas servidas, artefactos sanitarios ni grifera de la vivienda. Artculo 93.- Para solicitar el subsidio de que trata este Ttulo, ser requisito obligatorio que el PSAT presente, adicionalmente a los antecedentes requeridos para el proyecto habitacional, al momento de ingresar los antecedentes al Banco de Proyectos, lo siguiente: 1. Proyecto de solucin particular de agua potable y/o aguas servidas, conforme a lo dispuesto por el Cdigo Sanitario y sus reglamentos, suscrito por el PSAT, el profesional proyectista y el propietario, aprobado por la autoridad sanitaria. 2. Presupuesto detallado de las obras de solucin particular de agua potable y/o aguas servidas suscrito por el PSAT, el profesional proyectista y el propietario. 88
3. Especificaciones tcnicas de los proyectos de agua potable y/o aguas servidas, suscritas por el PSAT, el profesional proyectista y el propietario. Los SERVIU verificarn que los presupuestos se ajusten a las obras definidas en los proyectos correspondientes. No obstante lo anterior, los SERVIU no harn observaciones tcnicas a los proyectos de sistemas particulares de agua potable y/o aguas servidas que cuenten con aprobacin vigente de la autoridad sanitaria. Artculo 94.El monto adicional de Subsidio para Saneamiento Sanitario a otorgar ser el que sealen los presupuestos de obras, en concordancia con los proyectos presentados, con un mximo de hasta 70 Unidades de Fomento.
Artculo Transitorio En casos calificados, a solicitud de los respectivos Directores de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr, mediante resoluciones fundadas, hasta el 31 de diciembre de 2007, ampliar los plazos para acreditar la inscripcin de dominio correspondiente, para presentar el permiso de edificacin, y para dar inicio a las obras, establecidos respectivamente en los artculos 45, 46 y 49 del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005. Lo dispuesto en el inciso anterior podr aplicarse asimismo a proyectos seleccionados en llamados a concurso realizados con anterioridad a la fecha de publicacin del presente decreto, respecto de actuaciones aun no realizadas y/o de efectos aun no producidos. 255
ANOTESE, TOMESE RAZN Y PUBLQUESE. RICARDO LAGOS ESCOBAR, PRESIDENTE DE LA REPBLICA. SONIA TSCHORNE BERESTESKY, MINISTRA DE VIVIENDA Y URBANISMO
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS MODIFICATORIOS Las modificaciones al Artculo transitorio del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn desde la fecha de su publicacin el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a llamados a concurso efectuados con anterioridad a su vigencia, slo si stas resultan ms favorable para el beneficiario, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a la fecha de publicacin del presente decreto. Artculos transitorios del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006:
255
Artculo transitorio agregado por el artculo nico del D.S. N 76, (V. y U.), de 2007.-
89
Artculo transitorio 1.- Las modificaciones al D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn para los llamados a concurso que se realicen desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. No obstante lo anterior, a los llamados a concurso que se realicen durante el ao 2006 no se aplicar la modificacin introducida al inciso sexto del articulo 4 por la letra b) del nmero 5, ni lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 37, en su texto reemplazado por el nmero 27, ambos del artculo nico del presente decreto. Artculo transitorio 2.- Los Proyectos Calificados de acuerdo a las normas de los artculos 12 y 13 del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, vigentes con anterioridad a la fecha de publicacin de este decreto, para postular en los futuros llamados a concurso debern ser nuevamente calificados segn las disposiciones del citado reglamento vigentes a la fecha de la nueva postulacin. Artculo transitorio 3.- No obstante lo dispuesto en el artculo 67, agregado por el nmero 48 del artculo nico del presente decreto, para los llamados a realizarse durante el ao 2006, las resoluciones del SEREMI de Vivienda y Urbanismo a que alude dicho precepto, debern publicarse en el Diario Oficial dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del presente decreto. Artculo Transitorio del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006.Las modificaciones a los Decretos Supremos N 40, de 2004; N 174, de 2005 y N 117, de 2002, todos de Vivienda y Urbanismo, dispuestas por el presente decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudindose aplicar a beneficiarios de llamados efectuados con anterioridad a su vigencia, por ser ms beneficiosos para ellos, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. Artculos transitorios del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007: Artculo 1 transitorio.- Las modificaciones al D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn para los llamados a concurso que se realicen desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a partir de esa fecha, incluso a proyectos o familias beneficiados con anterioridad, por ser ms favorables para ellos, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. No obstante lo anterior, hasta el 31 de diciembre del ao 2007, en caso de Proyectos con Calificacin Definitiva, los beneficiarios podrn optar por el mayor monto de subsidio para comunas incluidas en Planes Reguladores Intercomunales o Metropolitanos, dispuesto en el inciso cuarto del articulo 3 en su texto vigente hasta la fecha de publicacin del presente decreto, si ello les resultare ms beneficioso. Artculo 2 transitorio.- El Ministro de Vivienda Urbanismo podr disponer, mediante resoluciones, la no aplicacin de una o ms de las modificaciones 90
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda introducidas por el presente decreto al D.S. N174, (V. y U.), de 2005, en alguna o en todas las selecciones a realizarse durante el ao 2007. Artculo Transitorio del D.S. N 189, (V. y U.) de 2007. (D.O. 20.11.07).- Las modificaciones a los Decretos Supremos N 40, de 2004, N 174, de 2005 y N 255, de 2006, todos de Vivienda y Urbanismo, dispuestas por el presente Decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a beneficiarios de llamados efectuados con anterioridad a su vigencia si stas resultan ms favorables para el beneficiario, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. Artculo Transitorio del D.S. N51, (V. y U.) de 2008, aplicable a este Decreto: ARTCULO 1 TRANSITORIO.- El requisito del artculo 43 del D.S. N174, (V. y U.), de 2005, reemplazado por el numeral 2 del artculo 1 del presente decreto, en orden a que la EGIS deba suscribir previamente Convenio con la SEREMI respectiva para participar en este Programa, ser exigible para el ingreso de nuevos proyectos al Banco de Proyectos a partir de la fecha de publicacin del presente decreto. No obstante lo anterior, este requisito ser exigible a las EGIS que a esa fecha tengan vigente convenio suscrito con el MINVU para operar en este Programa, slo una vez transcurridos 60 das desde la fecha de publicacin del presente decreto. Artculos transitorios del D.S. N 184, (V. y U.), de 2008: Artculo 1 Transitorio.- Las modificaciones al D.S. N174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a proyectos, operaciones y beneficiarios seleccionados con anterioridad, si stas les resultaren ms favorables, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a esa fecha. Artculo 2 Transitorio.- Lo dispuesto en el inciso final del artculo 25 del D.S. N174, (V. y U.), de 2005, agregado por el presente decreto, respecto a la posibilidad de garantizar las obligaciones que all se sealan mediante Certificado de Fianza emitido por una Institucin de Garanta Recproca regida por la Ley N20.179, clasificada en categora A en el Registro respectivo que lleva la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, regir slo una vez que mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo se disponga su aplicacin. Artculo 3 Transitorio.- En las postulaciones para proyectos de Construccin o de Adquisicin de Viviendas Construidas emplazadas en la provincia de Palena, Regin de Los Lagos, que ingresen al Banco de Proyectos a partir desde la fecha de publicacin del presente decreto en el Diario Oficial y hasta el 31 de diciembre del ao 2009, el subsidio podr alcanzar hasta un monto mximo de 670 UF. Artculo transitorio del D.S. N 48, (V. y U.), de 2009: Artculo 1 - La modificacin al artculo 80 del Captulo II del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuesta por el presente decreto, regir desde la fecha de su 91
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a beneficiarios de llamados efectuados con anterioridad a su vigencia, por ser ms favorable para ellos, en cuyo caso slo se aplicar a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a esa fecha. Artculos transitorios del D.S. N 3, (V. y U.), de 2010: ARTCULO 1 TRANSITORIO.- Las modificaciones a los Decretos Supremos N 174, de 2005, N 40, de 2004 y N 255, de 2006, todos de Vivienda y Urbanismo, dispuestas por el presente Decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a selecciones efectuadas con anterioridad a su vigencia slo si stas resultan ms favorables para el beneficiario, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a la fecha de dicha publicacin. ARTCULO 2 TRANSITORIO.- Dergase a partir de la fecha de publicacin del presente decreto, el D.S. N 145, de 2007, que aprob el Reglamento del Sistema de Subsidio Habitacional Rural. No obstante lo anterior, sus normas se mantendrn vigentes para los llamados y actuaciones efectuados conforme a sus disposiciones, las que continuarn aplicndose hasta su total extincin, salvo que las contenidas en el Captulo Tercero del D.S. N174, (V. y U.), de 2005, que se agrega por el numeral 20 del Artculo Primero del presente decreto resulten ms favorables para esos beneficiarios, en cuyo caso podrn serles aplicables, pero slo respecto de las actuaciones an no realizadas y/o de los efectos an no producidos a la fecha de la citada publicacin. Las menciones al D.S. N 145, (V. y U.), de 2007, que se contengan en decretos, resoluciones, oficios, circulares, instrucciones o cualquier otro instrumento, se entendern referidas al reglamento que se aprueba por el presente decreto y en especial a las disposiciones del Captulo Tercero, a partir de la fecha que seala el inciso anterior.
92

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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda DIVISIN POLTICA HABITACIONAL DIVISIN JURDICA MJM/CCHV 04.12.

REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA.

REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA

SANTIAGO, 30 de septiembre de 2005

Aprubase el siguiente reglamento: CAPTULO PRELIMINAR 1

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Para los efectos de este reglamento se entender por:

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I

Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

Capitulo Tercero: Construccin Individual en zona Rural

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Arica Camarones General Lagos Putre Alto Hospicio Camia

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

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Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Metropolit Regin de Magallanes y Antrtica ana Chilena

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Santiago Talagante Tiltil Vitacura

370 370 370 370

280 280 280 280

Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I

Monto de Subsidio Proyectos de Construccin

Monto Mximo Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda

Isla Mocha e Isla Santa Maria de la Regin de Bio Bio

reas de Desarrollo Indgena (ADI)

CAPTULO PRIMERO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I

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TTULO VII: DEL PROYECTO HABITACIONAL

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

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Comedor Estar Vivienda COMEDOR

1 mesa comedor para 4 personas 1 cama 4 closets + 1 despensa

Dormitorio 1 Dormitorio 2 COCINA

Escalera interior Vivienda

*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial.

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Alternativas Dormitorios - Proyecto de Ampliacin

TITULO IX: PLAN DE HABILITACIN SOCIAL

TTULO X: CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS

TTULO XI: DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR A LA PRESENTACIN DE UN PROYECTO

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

g) Proyecto de Asistencia Tcnica y Social.

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

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PAUTA DE EVALUACIN DE LA VIVIENDA Y LOCALIZACIN