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Universidad del Valle de Mxico Campus Coyoacn RESPONSABILIDAD SOCIAL

RESPONSABILIDAD SOCIAL

LECTURAS

Compilacin: Catza Jurez Mutio y Gabriela Ruiz Sandoval

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OBJETIVO GENERAL El estudiante lograr un compromiso social a travs de la prctica de acciones comunitarias que promuevan en l un sentido de solidaridad y respeto a la dignidad humana.

UNIDAD 1 La persona, sus relaciones de grupo y la sociedad.

UNIDAD 2 El trabajo de equipos efectivos.

UNIDAD 3 El proyecto de desarrollo comunitario.

UNIDAD 4 La responsabilidad social.

UNIDAD 5 La sociedad civil.

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El hombre es un ser social de por s, ya que habita en un entorno donde no est solo, sino donde se relaciona con otras personas, cada una de ellas con costumbres, intereses e ideas propias. Por ello, el ser humano debe organizar la convivencia con los dems, a fin de que se d un ambiente de respeto. Entre las formas de sociabilidad humana se distinguen dos tipos: - Comunidades, agrupaciones humanas que estn unidas por ciertos rasgos afines. Un ejemplo de ello son los grupos tnicos. - Sociedades, grupos de personas que se juntan por una causa o inters comn, cuyo propsito es desarrollar una tarea y alcanzar una finalidad. Adems, la convivencia en ambas se sustenta en normas, ya que las relaciones que se establecen, sea con desconocidos o con amigos, son reguladas por estas. Las normas son las reglas a las que se debe ajustar una accin o conducta, que mandan, permiten o prohben, y que estn orientadas desde un valor. Tambin, definen los derechos y deberes de cada persona, y, adems, permiten que cada uno sepa cmo actuar y qu debe esperar al iniciar una interaccin. Se distinguen cuatro tipos de normas: - Normas sociales: regulan las formas de relacionarse y nuestras costumbres. - Normas ticas o morales: son las que exigen ciertas conductas en relacin con los valores que impone la sociedad. - Normas religiosas: regulan la conducta de acuerdo a los principios de una religin. - Normas jurdicas: garantizan la convivencia en la sociedad y tienen carcter obligatorio, por lo que se puede forzar a que se cumplan. Estas se encuentran en la Constitucin, en el Cdigo Civil, en el Cdigo Penal, entre otros. En este contexto aparece la educacin cvica, que se define como "el proceso a travs del cual se impulsa el conocimiento y la comprensin del conjunto de normas que regulan la vida social y la formacin de valores y actitudes que permiten al ser humano integrarse a la sociedad y participar en su mejoramiento".

La Persona
El hombre inicia desde su nacimiento un proceso de crecimiento fsico, intelectual y afectivo. Por lo mismo, la persona es un ser perfectible; es decir, puede mejorar a lo largo del tiempo en todas sus dimensiones. Como ser social, est destinado a convivir en grupo; por lo tanto, requiere de otros individuos y siente satisfaccin al relacionarse con ellos. Adems, es al interior de la sociedad donde la persona encuentra su espacio para desarrollar mejor todas sus habilidades. La persona no existe sin la sociedad y no hay sociedad sin el hombre, porque fuera de esta es imposible desarrollarse. No en vano el ser humano nace, crece y se desenvuelve en un pequeo grupo social que funciona como su ncleo primario: la familia. Compilacin: Catza Jurez Mutio y Gabriela Ruiz Sandoval

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El marxismo y la formacin del hombre nuevo.


El pensamiento marxista, nutrindose de toda la obra de creacin humana que le antecedi, sita al hombre no slo como centro de sus preocupaciones filosficas, sino que propone las vas para lograr una verdadera existencia humana, y en ese sentido proyecta la formacin de un hombre nuevo, un individuo superior, plenamente emancipado y desarrollado multifacticamente en todos sus aspectos, es decir, perfeccionado espiritual, moral, fsico y estticamente. El humanismo marxista no se basa en una concepcin general abstracta del hombre, sino en una visin histrica y social, es decir concreta de lo humano; donde el hombre es, a la vez que creador, resultado de la sociedad en que vive. Para Marx el hombre es ante todo el conjunto de sus relaciones sociales "... la esencia humana no es 1 algo abstracto inherente a cada individuo. Es, en su realidad, el conjunto de sus relaciones sociales. Relaciones que no son puramente espirituales, entre conciencias, sino la unidad de lo espiritual y lo material, relaciones establecidas a travs de la interaccin del hombre con la naturaleza en el proceso de produccin y reproduccin de su vida material y espiritual. Por medio del trabajo el hombre transforma la naturaleza y crea objetos. El producto es obra humana, proyeccin u objetivacin del hombre. Por medio del trabajo el hombre pone la naturaleza a su servicio, la humaniza, pero, al mismo tiempo el hombre se eleva sobre ella, se remonta sobre su ser natural; en una palabra, se humaniza a s mismo. Si el trabajo es de este modo, la autoexpresin del hombre y el proceso de su autodesarrollo, debera ser pues, fuente de satisfaccin para ste, pero pierde esta posibilidad en el proceso de su enajenacin, en la conversin del trabajador en mercanca, efecto de la divisin social del trabajo, que en las condiciones de la propiedad privada, lo reduce a una fraccin de hombre. Marx analiza la relacin existente entre propiedad privada y trabajo enajenado. El trabajo enajenado se vincula con la naturaleza esencial de la propiedad privada y con su desarrollo, por lo que la liquidacin de la propiedad privada en un estadio dado del desarrollo social- a travs de la revolucin social del proletariado- implica simultneamente la eliminacin del trabajo enajenado. Ya Hegel, en la Fenomenologa del Espritu, haba tratado el problema de la enajenacin, visto como un recurso de negacin dialctica que permite un autoconocimiento del Espritu Absoluto, en tanto desaparece la relacin sujeto-objeto, para nivelarse en la relacin sujeto-sujeto. Para Marx, la enajenacin es el concepto que permite explicar aquellas relaciones que conducen a una forma de trabajo en la cual queda anulada la libre actividad humana, sustituyendo la funcin social del trabajo, orientada hacia el establecimiento de vnculos humanos entre los hombres, por la cosificacin de esas relaciones. El hombre se afirma como ser humano cuando realiza la actividad de forma libre, capaz de proporcionar placer y no una actividad forzada. En el capitalismo, donde la actividad humana se realiza en los marcos de la propiedad privada, la explotacin del trabajo asalariado se convierte en un medio de obtencin de riquezas. Las relaciones entre los hombres pierde su carcter esencialmente humano y se potencian las necesidades no satisfechas y la descomposicin de los valores espirituales. En el devenir histrico, la propiedad privada limit el proceso natural de desarrollo del individuo, quedando frustradas las posibilidades de revelar libremente sus capacidades creativas, y el propio proceso del trabajo, dej de ser un elemento de reafirmacin del hombre en la sociedad. Es por ello que

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en la sociedad burguesa el hombre se ve impedido de desarrollar plenamente sus potencialidades humanas. Un elemento importante de las reflexiones de Marx, lo constituye la idea acerca de la necesidad de superar la propiedad privada como causante de la deshumanizacin. Feuerbach consideraba la exteriorizacin de la esencia humana nicamente como alienacin, Marx ve en ella la forma en que se concretan las fuerzas creadoras del hombre, fuerzas que se alienan slo en condiciones determinadas y por tanto de forma transitoria. Mientras que Feuerbach no toma en cuenta la prctica transformadora del hombre, Marx define al hombre no slo en su aspecto genrico, sino esencialmente en su determinacin social, como resultado del medio y como fuerza esencial de su transformacin. Asume de Feuerbach, la idea de que la alienacin constitua la caracterstica de la sociedad deshumanizada, y que la supresin de ella resultaba una condicin necesaria para devolver al hombre sus condiciones de ser humano, superndolo al sustentar el criterio de que la transformacin de la sociedad exige la supresin del trabajo alienado y esto se logra con la revolucin del proletariado, con el cambio del carcter de las relaciones de propiedad. En Marx se presenta la definicin de la actividad, como modo especficamente humano de relacin entre los hombres, y de stos con la naturaleza, en el curso de la cual se forma el hombre y se transforma el mundo. El hombre creador es analizado por Marx no como un ente abstracto, aislado y dotado de propiedades innatas, sino como individuo concreto, que encuentra la medida y el grado de realizacin de su esencia en el carcter del rgimen socioeconmico en que vive y se desenvuelve. En la sociedad en que est establecida la divisin del trabajo (basada en la propiedad privada), "las actividades espirituales y materiales, el disfrute y el trabajo, la reproduccin y el consumo, se asigna a diferentes individuos, y la posibilidad de que no caigan en contradiccin reside solamente en que vuelva 2 a abandonarse la divisin del trabajo" ; por lo que ello genera distribucin desigual del trabajo y de sus productos; o lo que es lo mismo la propiedad, "... divisin del trabajo y propiedad privada -escribi Marxson trminos idnticos: uno de ellos dice, referido a la actividad, lo mismo que el otro, referido al producto 3 de sta". Marx hace este planteamiento en el sentido de que la divisin del trabajo es la que sirve de base a la divisin de la sociedad en clases. Quiere decir, que la base material de la produccin mercantil es la divisin social del trabajo, pero no su causa, puesto que la causa de la produccin mercantil es la propiedad privada sobre los medios de produccin, en tanto aislamiento de los productores. De esta forma, la divisin social del trabajo provoca que cada hombre cree con su trabajo, slo un fragmento de la cultura humana, el resto de la riqueza de la humanidad se mantiene para l como algo ajeno, situado fuera de l y que se le contrapone como una fuerza ajena. Lo que significa que la enajenacin del hombre aumenta en la medida que aumentan las riquezas que l mismo produce y reproduce con su trabajo, que crea fuera de s y contra s. La divisin social del trabajo y el nivel de desarrollo logrado por las fuerzas productivas, a la vez est enlazada estrechamente con el carcter del rgimen social y es un indicador de las relaciones sociales en cuyo mbito se realiza el trabajo. Bajo el capitalismo, la divisin del trabajo se desarrolla de modo espontneo, las industrias y producciones se desenvuelven de manera desigual y no dejan de surgir desproporciones entre ellas. El ahondamiento de la divisin del trabajo imprime al proceso de produccin un carcter cada vez ms social, mientras que la apropiacin de los resultados del trabajo sigue siendo cada vez ms privada. Slo al cambiar el carcter de esa divisin se crean las condiciones para el completo desarrollo del hombre. Al analizar el planteamiento de Marx y Engels acerca de la eliminacin de la divisin social del trabajo, aspecto que tratan en varias de sus obras, entendemos que el mismo est encaminado no a la

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eliminacin de la divisin del trabajo, sino al carcter enajenante que le imprime a sta la existencia de la propiedad privada sobre los medios de produccin. Es necesario analizar la divisin social del trabajo como dos lados de un mismo proceso: por un lado el desarrollo de las fuerzas productivas, su desarrollo, genera el aislamiento de los productores, condicionada por la existencia de la propiedad privada, por el otro, genera un mayor nivel de especializacin de los productores, lo que hace que cada vez ms, para producir un producto se necesite del trabajo de un mayor nmero de productores. De todos modos en el 4 comunismo el individuo tendr que atender una parte del trabajo productivo, pero el empleo de forma social y planificada de los medios de produccin y el desarrollo de la ciencia y la tcnica, brindarn la posibilidad de desarrollar todas sus capacidades. Quiere decir que lo que cambia es el carcter enajenador de la divisin del trabajo. La sociedad se aduea de todos los medios de produccin y los emplea de forma social y planificada, de esta forma acaba con el sojuzgamiento a que se ha visto sometido el hombre bajo el dominio de sus propios medios de produccin, y como condicin, debe desaparecer la vieja divisin del trabajo. Al respecto Engels plantea: Su lugar debe ocuparlo una organizacin de la produccin en que, de un lado, ningn individuo pueda desatenderse de su parte de trabajo productivo, que es condicin natural de toda existencia humana, cargndola sobre otros y en la que, de otra parte, el trabajo productivo se convierta, de medio de esclavizacin, en medio de emancipacin del hombre, que brinde a todo individuo la posibilidad de desarrollar y ejercitar en todos los sentidos todas sus capacidades, tanto fsicas como espirituales, y se transforme de una carga en un 5 goce. El despliegue de las potencialidades humanas est dado en el contenido social de toda la realidad, en la realidad humanizada que debe ofrecer la sociedad futura. La socializacin de la propiedad sobre los medios de produccin aparece as como condicin indispensable para el progreso de la humanizacin del hombre, y, por tanto, para el despliegue de todo su ser social. La socializacin de la propiedad sobre los medios de produccin, es ante todo la socializacin de la actividad, la socializacin del trabajo, la planificacin y direccin consciente de las fuerzas productivas; "sustituir al individuo parcial, simple instrumento de una funcin social de detalle, por el individuo desarrollado en su totalidad, para quien las diversas funciones sociales no son ms que otras tantas 6 manifestaciones de actividad que se turnan y revelan". Lo que equivale a decir que debe crearse una generacin de productores dueos de sus condiciones de produccin y reproduccin, formados y capacitados universalmente, que conozcan las bases cientficas de toda la produccin industrial y cada uno de los cuales haya aprendido prcticamente toda una serie de ramas de la produccin desde el principio hasta el fin. Para Lenin la expropiacin capitalista permitir un gigantesco desarrollo de las fuerzas productivas y con ello la eliminacin de la vieja divisin del trabajo. Lo que no se puede precisar es qu tiempo se emplear para lograr ese desarrollo, ni "la rapidez con que se llegar a romper con la divisin del trabajo, a suprimir el contraste entre el trabajo intelectual y manual, a convertir el trabajo 'en la primera 7 necesidad vital' ." La transformacin de las fuerzas personales en materiales provocada por la divisin del trabajo no puede eliminarse, quitndose de la cabeza la idea acerca de ella, sino logrando que los hombres sometan bajo su mando estos poderes materiales y supriman la vieja divisin del trabajo. El carcter esencialmente humano de la sociedad futura estar dado en las posibilidades que tendr el hombre de desplegar todo su potencial humano, hacerse verdaderamente un hombre rico, un individuo cuya vida abrace una esfera de variadas actividades de relaciones prcticas con el mundo, que lleve

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una vida multilateral, que su pensamiento tenga el mismo carcter de universalidad que cualquier otra manifestacin de vida de este individuo. Es decir, para los clsicos del marxismo, la sociedad comunista liquidar la vieja divisin del trabajo sustituyndola por una distribucin racional de los diversos tipos de actividad, una distribucin entre individuos, rica y multilateralmente desarrollada. El filsofo de la otrora URSS, E.V.Ilienkov, en su obra De dolos e ideales, al referirse a esta problemtica, considera que un modelo de comunidad organizada al modo comunista, se puede construir slo de individuos multilateralmente desarrollados, un modelo de organizacin donde el nico objetivo de la actividad humana es aqu el propio hombre, y todo lo dems sin exclusin, se convierte en medio que por s mismo no tiene significacin alguna. Es por ello que el comunismo es la nica doctrina que contempla la completa liquidacin de la enajenacin, mantenindose como ideal a alcanzar. El descubrimiento de las leyes del desarrollo social y la consolidacin de una teora filosfica cientfica, le permitieron a Marx afirmar que el hombre es un ser que realizar su esencia humana en la medida y el grado en que lo permita el carcter del sistema social en que vive, por ello plantea la necesidad de superar la sociedad capitalista como causante de la deshumanizacin moderna, y crear una sociedad que propicie la plena realizacin del hombre. De todo este anlisis se infiere que para Marx, el hombre nuevo es el individuo que corresponde a la sociedad comunista, sociedad que permitir el libre desarrollo pleno y armnico del hombre, un productor capacitado universalmente, conocedor de las bases cientficas de la produccin, y con un pensamiento universal que le permita la plena satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales, con un alto desarrollo ideopoltico, esttico y moral. El triunfo de la Revolucin Socialista de Octubre transform en realidad las ideas liberadoras de Marx, Engels y Lenin, multiplicndose en todo el mundo la doctrina emancipadora de los clsicos del marxismo, no solamente en Europa sino tambin en Amrica Latina. En el caso de Europa, se destac sobremanera el filsofo y luchador italiano Antonio Gramsci, quien fund en su vida y obra la ms estricta fidelidad al espritu creador del marxismo. Este reconocido marxista, puso en el centro de su anlisis la cuestin de la cultura espiritual y el papel de la intelectualidad en el proceso revolucionario. Antonio Gramsci, al igual que Marx, considera que el hombre es el conjunto de sus relaciones sociales; el hombre activo que modifica el ambiente, entendiendo por ambiente el conjunto de las relaciones en las que interviene cada individuo. Por tanto, si la individualidad propia es el conjunto de las relaciones sociales, hacerse una personalidad significa adquirir conciencia de tales relaciones, de ah que planteara 9 que "... la actividad revolucionaria que crea al "hombre nuevo", [] crea nuevas relaciones sociales". Para Gramsci, en el perodo de la creacin revolucionaria y de la fundacin de la nueva sociedad, la resistencia y el sacrificio no tienen lmites, y el hombre nuevo tendr que luchar constantemente con el "burgus" al acecho. Utiliza el trmino hombre nuevo para referirse al hombre que se forma en la actividad prctica, al hombre que se va cambiando en tanto cambian las circunstancias. Como veremos ms adelante las coincidencias del Che con estas visiones filosficas de Gramsci son significativas. Para Gramsci, en el Partido Comunista como organizacin que agrupa la vanguardia, puede encontrarse el germen de libertad que tendr su desarrollo y expansin plena una vez que el Estado obrero haya organizado las condiciones materiales necesarias. La obra de este autor se difunde en Amrica Latina a partir de los aos 50, y por los puntos de coincidencia que encontramos en la concepcin guevariana con la de este autor, pudiera afirmarse que su obra fue conocida por el Che, pues es bien conocido que en ste se da lo que Aric dijo de Gramsci:
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Ante todo y por sobre todo fue un poltico prctico. Ambos planteaban la necesidad de transformar al hombre en la misma medida que se transforma la sociedad que construye el socialismo, donde el hombre adquiere nuevos valores en la actividad prctica, el socialismo no se impone con un fiat mgico: el socialismo es un desarrollo, una evolucin de momentos sociales cada vez ms ricos en valores 11 colectivos Como ya hemos sealado, al igual que para todo el mundo, para Amrica Latina, la Revolucin de Octubre tambin constituy un extraordinario hecho histrico. Al influjo de este acontecimiento, toma auge la difusin del marxismo-leninismo an cuando desde antes, esas ideas haban entrado en la regin, divulgndose a travs de diferentes vas, aunque muchas veces en formas tergiversadas. En el caso de Cuba, varios intelectuales revolucionarios no solo colocaron al hombre en el centro de sus concepciones e ideales, como fue el caso de Julio Antonio Mella, sino que intentaron crear las condiciones objetivas y subjetivas para su logro. En el resto de Latinoamrica encontramos tambin dignos ejemplos de pensadores marxistas de una amplia y profunda concepcin humanista como fue el caso del peruano Jos Carlos Maritegui, del argentino Anbal Ponce, el tambin argentino Carlos Astrada y el mexicano Vicente Lombardo Toledano, por solo mencionar algunos de los ms destacados. Jos Carlos Maritegui analiza la realidad de Amrica Latina desde un enfoque dialctico, considerando la correlacin sociedad-individuo a partir de las particularidades de la regin, por ello seala: "no queremos que el socialismo sea en Amrica calco y copia. Debe ser creacin heroica. Tenemos que dar vida, con nuestra propia realidad, en nuestro propio lenguaje, al socialismo indoamericano. He aqu una 12 visin digna de una generacin nueva," se trata de pensar con ideas propias, de buscar soluciones a los problemas devenido de nuestra realidad, tarea que debe enfrentar un hombre que piense diferente, pero sin menospreciar los valores morales creados por las sociedades que le antecedieron, hace un anlisis objetivo de los problemas socio-culturales y clasistas de la realidad latinoamericana. Es la lnea que sigue al analizar la realidad peruana, segn su opinin, "El socialismo nos ha enseado a plantear el problema indgena en nuevos trminos. Hemos dejado de considerarlo abstractamente como problema tnico o moral para reconocerlo concretamente como problema social, econmico y poltico y entonces 13 lo hemos sentido, por primera vez esclarecido y demarcado". Ello le permite proponer soluciones a los problemas del momento y trazar la estrategia de la lucha latinoamericana, ve el socialismo como porvenir de Amrica, y a las nuevas generaciones como sus protagonistas, quienes deben crear y realizarse en el trabajo; por eso expres: "El destino de un hombre es la creacin. Y el trabajo es creacin, vale decir 14 liberacin. El hombre se realiza en su trabajo". Es decir que para este pensador, el trabajo es la va hacia la realizacin humana, por lo que se deban crear las condiciones que hicieran posible que el individuo se viera realizado en su obra. Para Anibal Ponce, la existencia de la propiedad privada sobre los medios de produccin, hace que la mquina triture al obrero y lo degrade. En el comunismo, en cambio, la mquina liberar al obrero con la reduccin de la jornada laboral y el bienestar creciente, le dar posibilidad de asomarse al mundo de la cultura. Al respecto plante: [...] La mquina, que es por esencia liberadora, acenta bajo el capitalismo la estrechez de las especialidades con el "idiotismo profesional" que en poco tiempo crean [...] Cmo devolver al individuo mutilado por la especialidad, su desarrollo completo, su sed de 15 totalidad? Por la conquista del poder poltico que ser el resultado de la victoria proletaria. Para este pensador, la eliminacin de la divisin social del trabajo, es el fundamento de la formacin de la personalidad de nuevo tipo, que junto a la educacin, que es la encargada de combinar la teora con la prctica, aseguraran el desarrollo universal de las capacidades humanas. Sostena que "El socialismo, aunque digan lo contrario sus enemigos, aspira a realizar la plenitud del hombre, es decir a liberar al hombre de la opresin de las clases para que recupere con la totalidad de sus fuerzas, la totalidad de su 16 yo [...]".

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De aqu que para Ponce, el trmino hombre nuevo, est referido al hombre de desarrollo integral, para quien las diversas funciones sociales no seran ms que maneras diferentes y sucesivas de su actividad; hombres que pueden formarse en determinado momento del desarrollo histrico. La formacin del hombre nuevo, se fundamenta en dos premisas: en la conquista del poder poltico por el proletariado y en la eliminacin de la divisin social del trabajo, as como en la posibilidad que tendrn los hombres de dominar la cultura. Otro argentino, Carlos Astrada quien fuera en sus inicios seguidor del existencialismo (corriente ticofilosfica que gan muchos adeptos en Amrica Latina); se separa de ste al comprender la incapacidad de dicha filosofa para resolver los problemas del hombre, desembocando finalmente en el marxismo. Astrada, siguiendo la concepcin marxista, ve en el proletariado la clase emancipadora, que al cumplir su misin histrica de superarse a s misma como clase, debe abolir la sociedad clasista, provocando el advenimiento del hombre humano, rotas las ataduras de la enajenacin, mediante el salto al "reino de la libertad". Partiendo de Marx, ve al comunismo como positiva superacin de la propiedad privada, como condicin necesaria del retorno del hombre a s mismo como ser social, donde puede llegar a ser un "hombre total", es decir, devenir universalmente humano. "Ahora -seala Astrada- se encamina a una nueva realizacin de su ser, a una nueva imagen suya. Aspira a realizarse y concebirse en todas sus posibilidades inmanentes, a integrarse en sus potencias, reencontrarse, en fin, a s mismo en una 17 plenaria concrecin de su humanidad esencial". Astrada tiene en cuenta la formacin de un hombre nuevo en correspondencia con la sociedad sin clases, donde se afirme a s mismo como humano, movido por nuevas necesidades, nuevos fines y nuevos valores. Aborda la problemtica, teniendo en cuenta factores econmicos, polticos y tico-filosficos. Este anlisis ha permitido entender que el problema de la formacin del hombre nuevo, que ha sido tratado a travs del decursar de la historia y comprendido desde pticas diferentes, fue tema de preocupacin esencial de los fundadores del marxismo y de sus seguidores. En nuestro tiempo, pensadores de la talla de Ernesto Che Guevara, Fidel Castro y otros revolucionarios, han hecho suyos los legados del marxismo para encauzar en la prctica la formacin de las nuevas generaciones. Tomando como fundamento la teora marxista, concebimos al hombre nuevo, como aquel hombre capaz de transformarse a s mismo, de apropiarse de forma dialctica de valores nuevos, de interpretar y transformar la realidad, al tiempo que se enriquece su propia esencia. Un hombre que pueda autovalorarse deliberadamente como sujeto y objeto del desarrollo; un hombre que slo puede ser alcanzable cuando desaparezcan todas las formas de enajenacin social, en primer lugar las econmicas. Notas y Referencias
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C. Marx, Tesis sobre Feuerbach. O.E. en 3 tomos, T.I, p.9 C.Marx y F.Engels-La ideologa alemana. O.E. en 3 tomos, T.I, p..30. 3 Op. Cit., p.31. 4 Aunque el trmino comunismo, prcticamente ha desaparecido de la palestra terica, aun mantiene la validez de su contenido, al expresar el proyecto, el ideal del desarrollo futuro de la sociedad. Ideal al que no renunciaremos; aunque aun est muy lejano para la humanidad. 5 F. Engels- Anti- Dhring. Editora Pueblo y Educacin, p.358. 6 C.Marx- El Capital, T.I, volumen I, pp.535-536. 7 V.I.Lenin- El Estado y la revolucin. O.E. en 3 tomos, T.II, p.369. 8 E. V. IIienkov: De dolos e ideales, Traduccin al espaol indita realizada por Rafael Pl Len (UCLV)

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A. Gramsci- Antologa. Editora Ciencias Sociales, La Habana, 1973, p.285. Citado por P. Guadarrama- Amrica Latina: Marxismo y postmodernidad, p. 145 11 Antonio Gramsci, Antologa, Op. Cit.,pp. 49 12 Jos Carlos Maritegui: Aniversario y Balance, en Obras, T. II, Casa de las Amricas, La Habana, 1982, p.241 13 Jos Carlos Maritegui: Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana, Casa de las Amricas, La Habana, 1969, p. 24 14 Ibdem, p. 136 15 Anibal Ponce, Humanismo proletario. En Obras, Casa de las Amricas 1975, p. 302 16 Anibal Ponce, Educacin y lucha de clases. En Obras, Casa de las Amricas, La Habana, 1975, p. 207 17 R. Frondizi, Antologa El hombre y los valores en la filosofa latinoamericana del SXX. Editorial Fondo de Cultura econmica de Mxico, p.164
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Autora: Dra. Yolanda Corujo Vallejo Profesora Titular. Universidad de Oriente. Santiago de Cuba. Cuba

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Relacin Individuo-Sociedad en Foucault y Habermas


Jess A. Rodrguez Alonso En Red: http://sincronia.cucsh.udg.mx/habermasfoucault.htm Desde sus orgenes el hombre existe y coexiste en colectividad, ya desde los grupos nmadas de recolectores y cazadores, hasta las sofisticadas y complejas interrelaciones en los grupos contemporneos, ya sean nmadas o sedentarios. Sin embargo ha existido siempre la disyuntiva entre quin o qu conforma a la sociedad o es sta colectividad la que determina al individuo?, las respuestas han variado segn el devenir histrico y social, desde las posiciones filosficas, psicolgicas, econmicas, polticas y por supuesto sociolgicas. La intencin del presente trabajo no es hacer una recapitulacin exhaustiva, sino acercarnos a dos tericos relevantes, uno de nacionalidad francesa y otro alemana. El objetivo de este breve artculo es hacer una conexin valorativa-interpretativa entre Jurgen Habermas y Michel Foucault, tratando de encontrar disonancias y semejanzas en sus planteamientos terico-metodolgicos, bajo la perspectiva que estos autores tienen sobre la relacin que guardan el individuo con la sociedad; todo lo anterior en un tono introductorio, abriendo el inters y las posibles discusiones futuras sobre el mismo. En la primera parte hago un anlisis de la teora de Habermas y Foucault por separado; en la segunda efecto una comparacin entre ambos y finalmente en la tercera parte, intento presentar algunas apreciaciones finales sobre los autores y el alcance de sus posturas para nuestra sociedad. 1. - Jurgen Habermas Su postura con respecto al mundo, la sociedad y el individuo puede considerarse como optimista, en contraposicin a la tradicin pesimista frankfurtiana: Adorno, Horkheimer, entre otros. Habermas conceptualiza la sociedad, ya no slo como dominada por la razn de acuerdo a fines1[1] o racionalidad teleolgica, ni con valores predominantes como el valor de la ciencia, el valor de la moral y el valor de la religin; para l, la sociedad es una integracin de valores y la

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razn pura por medio de la comunicacin, que es lo que utiliza para lograr dicha integracin. Habermas parte de tres concepciones tericas, una evolucin social, donde describe la historia como un devenir de la especie humana, como un proceso evolutivo continuo; asimismo le da a la accin social una corporeidad, el cuerpo-sujeto-humano pierde importancia; en cuanto al concepto de sistema lo plantea como sistema social transsubjetivo de procesos de aprendizaje en crecimiento, con lo anterior el sujeto es cambiado por una estructura que esta ms all de la subjetividad, proponindolo como una situacin de comunicacin. Dentro de la sociedad, Habermas concibe dos formas de accin social: 1) 1) La accin comunicativa 2) 2) La accin de acuerdo a fines u orientada al xito. En cuanto a la segunda es concebida como aquella accin que hace uso maniqueo de las circunstancias para sacar ventaja, oprimir. Una accin netamente anti-dilogo y donde el dominio es la excelencia representativa. Respecto a la accin social con lgica comunicativa se presenta cuando los actores interaccionan en un proceso de entendimiento sobre metas comunes y compartidas, concibiendo para ello, el entendimiento como un acuerdo sobre alguna afirmacin, dentro de tres dimensiones: 1) 1) Cognitiva, en la que la rectitud de una propuesta puede ser probada objetivamente; 2) 2) Moral, donde las propuestas se realizan sobre la base de las normas establecidas y, 3) 3) Psicolgica donde las afirmaciones son valores por la persona a partir de sus circunstancias internas. A partir de lo anterior, la manipulacin, la conquista, el engao son vistos como estructuras de comunicacin distorsionadas1[2]. Por otro lado, metodolgicamente establece la sociedad en dos niveles: 1) 1) sistema 2) 2) Mundo de vida. Primero, qu entiende por mundo de vida. Presenta varios significados, se refiere al saber de fondo sobre el que se sustenta normalidad de una situacin de habla1[3]; es tambin el lugar donde interactan los hablantes, asimismo es la comprensin de lo que nos es propio y lo que

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nos es extrao, o sea la vida cotidiana. Es en el mundo de vida donde se desarrolla la accin comunicativa a partir del acto de habla, a su vez el mundo de vida se articula en tres esferas: 1) 1) cultura 2) 2) sociedad 3) 3) personalidad Con ello vemos que Habermas concibe al sujeto como personalidad, como agentes capaces de lenguaje y accin1[4], lo que conlleva que el cambio se da como un proceso evolutivo. Segundo, el sistema como sociedad, incluye los aspectos del dinero, la lgica de la acumulacin de capital, la racionalidad burocrtica, en s, lo econmicoadministrativo. Habermas menciona que el sistema coloniza al mundo de vida, y es precisamente a partir de esto que plantea a la accin comunicativa como una meta de la sociedad, donde el sujeto (personalidad) es auto-crtico y que puede abstraerse de la accin estratgica (podermanipulacin), todo ello a partir de la racionalidad comunicativa, donde la interaccin simblica se d partiendo de la buena fe de los hablantes, de la comprensin y entendimiento de las actitudes y smbolos de los mismos, buscando finalmente el consenso. Su mtodo para lograrlo es la dialgica y una doble hermenutica. Tal como lo menciona Freire el dilogo es el encuentro amoroso de los hombres que, mediatizados por el mundo, se pronuncian, esto es, lo transforman y, transformndolo, lo humanizan, para la humanizacin de todos...No hay ni puede haber invasin cultural dialgica, manipulacin y dialgica son trminos excluyentes.1[5] 2. - Michel Foucault Foucault parte del anlisis de la historia, pero no desde el punto de vista tradicional, sino hace un anlisis de las discontinuidades1[6] de la misma, haciendo historia del presente, buscando una contraposicin a las narraciones globales. Para este autor la realidad social es perversa, y precisamente parte de sugerir el estudio de la misma, explicarla,

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encontrar que hace tener la apariencia de ser normal, y donde lo normal tambin es perverso, pero que es algo inevitable; viendo la historia se puede revalorar lo normal para luego influir en el cambio o modificacin, esto es la genealoga de la historia.1[7] En este sentido se diferencia de Habermas y su reconstruccin histrica, pero no debo adelantarme al tercer punto. El anlisis de la actualidad en Foucault nace de la formacin de una experiencia (episteme) determinada y en cuyo interior se produjeron tanto un conjunto de saberes como experiencias excluyentes del sujeto (la locura. Con esto plantea que la perversidad no es vista en la normalidad, incluso que la perversidad es normal. Foucault no se limita nicamente a hacer una descripcin histrica de las formas de castigar y sus transformaciones,1[8] mejor dicho, evidencia las costumbres, valores, ideas (episteme) que conforman a los sujetos actuales, igualmente plantea como subjetivamos las relaciones, que para l son relaciones de poder y ante las cuales el individuo no puede desligarse; para lograr una subjetivacin profunda y una efectividad del poder, el poder mismo desarrolla y proliferan tecnologas de poder.1[9] El tema del cuerpo es esencial en su anlisis, el cual privilegia a partir de que es all donde se sitia el poder. Pone de manifiesto claramente cmo en las prisiones el poder se desnuda en su totalidad, sin caretas ni mucho menos: es donde se castiga el cuerpo pero tambin el alma; es el cuerpo el que determina nuestros roles y nuestras formas de relacin con otros sujetos-cuerpos; el cuerpo es vigilado pero a su vez reproduce la vigilia e incluso el castigo, 1[10] el sistema-poder est inmerso en todas las actividades del sujeto, el cual se relaciona reproduciendo las propias relaciones de poder, pero, qu hacer para que los individuos cambien?, a lo cual menciona que lo difcil no es cambiar la conciencia de la gente o lo que tienen en la cabeza, sino el rgimen poltico, econmico e institucional de produccin de verdad.1[11] El sujeto es en s producto de sus posibilidades, existe la presencia de prcticas especficas de constitucin

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del sujeto en las que adems participa el propio individuo al interiorizar formas de dominio de s mismo. Estos espacios o reas de movimiento son estructuras lingsticas. Foucault concibe al hombre moderno (sujeto) no como ciudadano con garantas sino un sujeto calculable y objetivable, donde la individualidad moderna es producto de una transformacin en los dispositivos tecnolgicos sobre el cuerpo y la llegada del hombre en el nuevo saber cientfico; hizo una economa del anlisis al reagrupar la transformacin tecnolgica en lo que denomin las tcnicas disciplinarias y las modificaciones en el orden discursivo,1[12] como ya se mencion, el poder disciplinario ilustra la manera en que se establece una fsica1[13] del poder sobre el cuerpo, necesaria a un proceso de individualizacin. En s, la disciplina incrementa las fuerzas del cuerpo econmicamente, porque lo hace productivo1[14] y debilita las fuerzas del cuerpo, polticamente, porque logra dominarlo. La tesis principal de Foucault parte de la existencia de la microfsica del poder (en el discurso y en el biopoder), as como tambin bajo la existencia de un macro poder pero que es determinado por el micro poder. Su mtodo implcito es una dialctica que se presenta en una contraposicin entre el que ejerce el poder y el que lo padece (sujeto-objeto), que aunado a la genealoga, le hace un autor que constantemente transform su propia metodologa. 3. - Una visin Comparativa La primera diferencia entre estos autores es su planteamiento sobre la sociedad. Habermas propone un tipo ideal de sociedad, donde la accin comunicativa sea el eje central de ella y donde el sujeto se relaciona con ella a partir de un proceso dialgico, igualmente otorgndole al individuo, que l concibe como transsubjetividades, la capacidad de abstraerse de la accin estratgica. Un sujeto que s auto-conoce para poder interrelacionarse con los otros, bajo una racionalidad comunicativa. Un planteamiento optimista y esperanzador para la actualidad, pero que no deja de ser un tipo ideal de sociedad e individuos.

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Foucault, primeramente parte de un anlisis que puede ser considerado pesimista, por su realismo. Sin embargo siento que no plantea ningn tipo de sociedad a futuro o como meta a seguir, ms bien efecta una descripcin y explicacin de la sociedad actual, a partir de la genealoga de la historia y las discontinuidades de la misma, el sujeto-cuerpo se halla inmerso en esa sociedad, como determinado por ella, a partir de las normas y reglas que ejercen influencia sobre ellos, igualmente la idea del panptico sutil en la actualidad es un indicio de que no podemos apartarnos del podermanipulacin (accin estratgica dira Habermas. Para Foucault el sujeto se interconecta con la sociedad a partir de las relaciones de poder que ejerce y que padece, bajo su episteme especfica, muy probablemente en este punto haya una semejanza con lo que Habermas plantea en la dimensin cognitiva, moral y sicolgica, en ambos es el individuo el que configura y manifiesta un discurso, plantea incluso una forma de auto-gobierno que el sujeto puede darse, haciendo de sus decisiones racionales la base de sus acciones sociales; semejanza que comparte Habermas con respecto del sujeto autocrtico. Por otro lado difieren en cuanto a la concepcin del cambio histrico, mientras para Foucault la historia es la determinante de las instituciones-norma de la actualidad, a partir de las discontinuidades y de la multivectorialidad de la historia (azar), para Habermas es un proceso evolutivo, continuado, muy aunado al desarrollo del capitalismo, siguiendo en este sentido a lo planteado por Weber.1[15] Habermas hace hincapi que a partir de la racionalidad comunicativa, donde los sujetos sean altamente individuados, con una fuerte tradicin crtica a la autoridad, se podr desarrollar legitimidades de las instituciones, donde la democracia jugar necesariamente un papel superlativo; considerando a partir de esto, que los conflictos salariales se irn minimizando, o sea que el conflicto entre el mundo de vida y el sistema se irn diluyendo. Todo bajo las reglas y las normas. Por otra parte, para Foucault, la posibilidad de transformar las instituciones solo puede darse a partir de la no-norma, una forma de contracultura, buscando crear nuevas reglas de juego; pero al igual que Habermas, esto

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depender de la auto-conciencia que tomen los sujetos en su accin social, en relacin con la crtica que hagan de las epistemes y discursos establecidos por el poder. Considero que es pertinente aclarar que estos autores efectan su anlisis en referencia a sus propias sociedades, la francesa y alemana, con una larga tradicin crtica, con un enorme desarrollo social, cultural, econmico y poltico, forjado en guerras, conquistas e intelectuales. Por que decir lo anterior, para o por qu se lee a los autores, los que sean?, por obligacin, para sobrevivir, por esnobismo, pero generalmente (eso espero), para verificar su aportacin no slo terica, que ya por dems es bastante, sino intentando rescatar su utilidad prctica. Que no se me vaya a malinterpretar, no deseo que la teora sea desdeada en pro de lo prctico, finalmente ambos aspectos conviven y se fortalecen mutuamente; sino ms bien el afn es localizar los puntos que sirvan como auxilios para desarrollar modos y formas propias de pensar, comprender y desnudar a nuestra sociedad; desarrollar estrategias o mejor dicho ingenieras cuya aplicabilidad pueda darse en los contextos especficos (locales), y como finalmente esto es una ciencia, es preciso apilar conocimientos, aun que la pregunta sera son pertinentes las bases o es preciso cimentar otras?. En palabras de Baudrillard la teora podra ser una suerte de resolucin simblica que acarrea por aadidura un fin prctico1[16] La posibilidad de transformacin de nuestra sociedad, a partir de las teoras anteriores podra sonar bastante alejado, sin embargo observar y reflexionar cmo son concebidas otras sociedades y las interrelaciones con sus individuos, nos coloca en una posicin ms favorable para comprender mejor nuestras interrelaciones. Es interesante sin embargo preguntarnos qu tan dispuesto est el poder-sistema para ceder o para posibilitar un dilogo franco y sincero?, si el poder nos delimita como Foucault lo menciona, o si el sistema habermasiano (mercantilismo) nos tiene conquistados, dnde yace la posibilidad de esa transformacin, para sociedades como la nuestra? Para algunos, una respuesta puede estar en la participacin cvica ms activa, sin embargo qu tan preparadas estas las masas para ello, y cul sera en este caso, el papel de los intelectuales-educadores,

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esperando que ello no sea tambin una conquista ms del sistema o el poder? Bibliografa Baudrillard, Jean. De la seduccin.Rei, Mxico, 1990 Freire, Pablo. Mxico, 1979 Extensin o Comunicacin?. Siglo XXI.

Foucault, Michel. Vigilar y castigar. S. XXI, Mxico, 1980 ______________. Espaa, 1992. La microfsica del poder. La piqueta,

Habermas, Jurgen.Teora de la accin comunicativa Vol.1, Taurus, Mxico, 1987. __________ Teora de la accin comunicativa: complementos y estudios previos, Rei, Mxico, 1993 Weber, Max. Economa y Sociedad Vol.1. FCE, Mxico, 1994 __________. La tica capitalismo Pennsula, protestante y el Barcelona, 1977 espritu del

__________Historia econmica general.

FCE, Mxico, 1984

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1[1]

Recordando a Max Weber en su planteamiento de accin social racional con arreglo a fines, que es guiada por el clculo y la reflexin. Weber, Max. Economa y Sociedad Vol.1. FCE, Mxico, 1994 1[2] Vase Habermas, Jurgen.Teora de la accin comunicativa Vol.1, Taurus, Mxico, 1987. pp.136-142. Teora de la accin comunicativa: complementos y estudios previos, Rei, Mxico, 1993. pp.193-232 1[3] Vase Habermas, Jurgen. Op. Cit. Pp. 99-109 1[4] Es importante aclarar que dichas acciones y lenguaje no slo se refieren a meros movimientos corporales, sino que implica por supuesto una interaccin entre los diversos niveles de comprensin, entendimiento y transmisin (racionalidad) del mensaje (objetivado). Para profundizar vase las pginas 122-143, 351-419 de la obra citada. 1[5] Freire, Pablo. Extensin o Comunicacin?. Siglo XXI. Mxico, 1979. p.46 1[6] En el sentido estructuralista como ruptura epistemolgica, frente al razonamiento progresivo y teleolgico de la historia y de las ciencias. 1[7] Es preciso recordar este autor puede conceptualizarse en tres etapas: la arqueologa, como reglamentacin del saber a partir de una episteme; la genealoga como bsqueda de las tcnicas y dispositivos del poder y una tercera que puede catalogarse como el inters sobre la subjetividad individual. 1[8] Foucault, Michel. Vigilar y castigar. S. XXI, Mxico, 1980 1[9] El concepto del panptico tomado de Bentham es slo un ejemplo de ello. Tal pareciera que en la actualidad se ha hiperrealizado tal concepto, con la tecnologa satelital, electrnica, etc. Que ha roto la arquitectura fsica bsica del panptico. Foucault, M. Op. Cit. pp. 33-34. 1[10] El individuo es un efecto del poder, y al mismo tiempo, o justamente en la medida en que es un efecto, el elemento de conexin, El poder circula a travs del individuo que ha constituido Foucault, Michel. La microfsica del poder. La piqueta, Espaa, 1992. p.144 1[11] Ibid.,. Pp. 142-146; Vigilar y castigar,pp.165-166 1[12] Foucault. Vigilar y Castigar....pp. 142-156; Arqueologa del Saber. S. XXI, Mxico, 1970. pp.33-64, 278-297 1[13] No slo microfsica, que hablara de las relaciones individuales y los espacios donde el poder se vuelve tcnica sino tambin de una fsica global del poder, ya que las instituciones y la institucionalizacin son de las principales formas de disciplina, normalizacin. 1[14] Al respecto, los comentarios del filsofo Jean Baudrillard arrojan algunos puntos para la discusin sobre la economizacin-produccin del cuerpo-sexualidad. Baudrillard, Jean. De la seduccin.Rei, Mxico, 1990 1[15] Weber, Max. La tica protestante y el espritu del capitalismoPennsula, Barcelona, 1977.pp. 230-245, Historia econmica general FCE, Mxico, 1984. 1[16] Baudrillard, Op. Cit. P. 45

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EQUIPOS DE TRABAJO El hombre es un ser social que necesita mantener contactos en la empresa, los equipos de trabajo sustituyen cada vez ms al trabajados individual que toma decisiones y ordena, los grupos asumen decisiones con ms riesgo y aprenden con ms rapidez. Caractersticas generales del equipo de trabajo: - Tiene un fin y un objetivo comn. - Sus componentes se relacionan unos con otros para lograr objetivos. - Cada miembro se percibe as mismo como parte del grupo.

CARACTERSTICAS DE UN EQUIPO DE TRABAJO: Integracin armnica de funciones y actividades desarrolladas por diferentes personas. Responsabilidades compartidas por los miembros. Necesita que las actividades desarrolladas se realicen en forma coordinada. Necesita que los programas planificados en equipo apunten a un objetivo comn. Existen diferentes aspectos necesarios para trabajar en equipo, entre ellos, podemos mencionar: El liderazgo efectivo: Es decir contar con un proceso de creacin de una visin de futuro, que tenga en cuenta los intereses de los integrantes desarrollando una estrategia racional para acercarse a dicha visin. Consiguiendo el apoyo de los centros del poder para lograr lo anterior e incentivando a las personas cuyos aspectos son esenciales para poner en prctica la estrategia. Promover los canales de comunicacin, eliminando barreras y fomentando la retroalimentacin (feedback). Existencia de un clima de trabajo armnico: permitiendo y promoviendo la participacin de los integrantes y aprovechando el desacuerdo para buscar una mejora en el desempeo.

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FORMACIN DE EQUIPOS: Para que un grupo se transforme en un equipo es necesario favorecer un proceso en el cual se exploren y elaboren aspectos relacionados con los siguientes conceptos: Cohesin: atraccin que ejerce la condicin de ser miembro de un grupo. Asignacin de roles y normas: todos los grupos asignan roles a sus integrantes y establecen normas, las normas son reglas que gobiernan el comportamiento de los miembros del grupo atenerse a los roles explcitamente definidos y permite al grupo realizar las tareas de un modo eficiente. Comunicacin: una buena comunicacin interpersonal es vital para el desarrollo de cualquier tipo de tarea. Definicin de objetivos. Interdependencia positiva: sus miembros se necesitan unos a otros y cada uno aprende de los dems compaeros, con los que interacta da a da.

La diferencia entre un grupo de personas y un equipo de trabajo la determina la eficiencia de una empresa. El sentimiento de pertenecer a un equipo de trabajo perdura a travs del tiempo, y aunque uno haya dejado de pertenecer a ese equipo, ese sentimiento de lealtad se mantiene.

LA PARTICIPACIN EN LOS EQUIPOS DE TRABAJO: EL ROL DE LOS PARTICIPANTES.

El papel que desempea cada miembro est en relacin con lo que los dems esperan de l, as asume su lugar y se comporta de acuerdo con su posicin respecto a los otros. Lder. Fuerte personalidad, buena capacidad de expresin, conviccin, influye sobre el equipo y se implica en los conflictos. Dominador. Ataca al equipo, influye a travs del miedo, la manipulacin y el chantaje. Coordinador. Orienta y gua al equipo, lo reconduce a los objetivos, a las normas. Facilita las relaciones interpersonales y afectivas.

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Resistente. Se opone de forma sistemtica por temor a perder su status. Desanima o bloquea cualquier iniciativa. Investigador. Recoge los datos de los hechos acerca de la tarea que hay que realizar. Acta ofreciendo informaciones objetivas. Manipulador. Orienta al equipo hacia sus propios objetivos personales, enmascarndolas en las tareas del grupo. Experto. Sus conocimientos sobre el contenido son superiores al del resto del grupo, acta de forma racional, lgica y cientfica. Sumiso. Se somete al grupo por miedo o vergenza. Todos los miembros le atacan sistemticamente. Busca la simpata para esconder su debilidad. Animador. Amistoso, benvolo, comprende y estimula a los miembros. Ofrece satisfacciones personales no vinculadas con el objetivo del equipo. Acusador. No comprometido con las actuaciones del equipo. No participa, pero acusa a los dems de sus fracasos y errores. Portavoz. Recoge y expone con fidelidad los puntos de vista y las opiniones que se expresan. Registra el progreso del trabajo. Es la memoria grupal. Retrado. Se comporta de modo indiferente y pasivo. Cuando participa se desva del tema. Observador. Observa con objetividad los aspectos de la reunin. Supervisa la evolucin del ambiente y el clima dentro del equipo. Sentimental. Busca la simpata del grupo, exponiendo sus problemas y sentimientos para obtener el apoyo del grupo. Jefe formal. Tiene el poder oficial en el equipo, influye sobre el equipo por su status de poder formal. Gracioso. Interrumpe continuamente el trabajo del grupo con bromas o imitaciones desvindolo de sus objetivos.

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TIPOS DE GRUPOS O EQUIPOS EN LAS ORGANIZACIONES: Una de las notas caractersticas de las organizaciones es la variedad de grupos que conviven en su seno, cuya composicin, en funciones y dems propiedades difieren notablemente. Se pueden tener en cuenta distintos criterios para establecer una clasificacin de los mismos. Los ms habituales (sin tener un carcter excluyente) son: 1. Segn un criterio temporal: tiene que ver con la estabilidad de las relaciones. Grupos o equipos permanentes: se conciben como estables en el tiempo y se encargan de las tareas habituales de funcionamiento y mantenimiento de la organizacin. La permanencia temporal de estos grupos no impide que haya cambios en su composicin. Grupos o equipos temporales o creados ad hoc: se conciben para realizar tareas, proyectos o actividades de carcter transitorio. El grupo tiene una duracin limitada, disolvindose una vez concluida su funcin. 2. Segn su criterio de formalidad: tiene que ver con el origen de los grupos. Grupos o equipos formales: se trata de grupos definidos y planificados para la obtencin de objetivos de la organizacin. Todos ellos, independientemente de otros criterios, comparten un carcter formal. Grupos o equipos informales: surgen de las relaciones espontneas entre los miembros de la organizacin y estn orientados a la satisfaccin de necesidades personales y sociales de sus componentes. Grupos que se constituyen por lazos de amistad o atractivo, grupos de personas que comparten una misma problemtica. 3. Segn su criterio de finalidad: tiene que ver con los objetivos de los grupos. Produccin: grupos cuyos integrantes realizan conjuntamente un determinado trabajo. Configuran los equipos de trabajo, departamentos y unidades de la organizacin. Solucin de problemas: se centran en problemas particulares de la propia empresa. Por ejemplo Crculos de Calidad o grupos para el estudio de proyectos. Resolucin de conflictos: orientados para afrontar situaciones de enfrentamiento entre diferentes partes de la organizacin o de sta con el exterior. Se trata fundamentalmente de grupos de negociacin. Cambio y desarrollo organizacional: incluyen diferentes grupos y tcnicas grupales. Entre otros, grupos de entrenamiento, desarrollo de equipos o grupos de sensibilizacin.

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4. Segn un criterio jerrquico: tiene que ver con la ubicacin en la estructura organizacional. Diferenciacin vertical: Compuesta por los diferentes grupos que van desde la alta direccin, pasando por los grupos directivos intermedios hasta grupos no directivos. Diferenciacin horizontal: incluye fundamentalmente los distintos grupos funcionales, grupos que proporcionan servicios especializados basados en competencias particulares, y comits temporales, creados con diferentes misiones, principalmente de asesoramiento y toma de decisiones. 5. Segn el tipo de estructura: Actividad grupal: grupo con tareas independientes, objetivos e incentivos grupales, relaciones estables. Actividad individual: el grupo como un contexto en el que predominan la actividad y los valores individuales. Los miembros apenas tienen un vnculo entre si que compartir un espacio, una tarea, una especialidad profesional o estar a las ordenes de un mismo jefe. DIFERENCIAS ENTRE GRUPO Y EQUIPO DE TRABAJO
GRUPO OBJETIVO Integrantes con posibles intereses en comn Relativo Escasa cultura grupal EQUIPO Metas claramente definidas y especificadas Elevado Valores compartidos y espritu de equipo Distribucin segn habilidades y capacidades Global e integrado

COMPROMISO CULTURA

TAREAS

Distribucin igualitaria

INTEGRACIN

Tiende a la especializacin fragmentada, a la divisin Independencia, trabajo individual

DEPENDENCIA

Interdependencia (garantiza los resultados) Se valoran los logros de todo el equipo Existe un responsable De carcter ms colectivo La autoevaluacin del equipo es continua

LOGROS

Se juzgan los logros de cada individuo Puede haber

LIDERAZGO

CONCLUSIONES Ms personales o individuales EVALUACIN El grupo no se evala: se valora en ocasiones el resultado final

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Equipo de Trabajo Existe la alternativa de que los grupos se transformen en equipo de trabajo. El concepto de equipo resulta particularmente relevante para alcanzar metas altas. Un equipo efectivo produce resultados y obtiene logros, a pesar de las dificultades emergentes. Los miembros se sienten responsables por el resultado de su equipo y se preocupan por acalar las dificultades emergentes. El equipo es ms que un conjunto de individuos, es en parte una entidad emocional que intercomunica los sentimientos tanto como los pensaminetos de sus miembros: cuida activamente del bienestar del equipo. Un equipo es un grupo humano, pero no todos los grupos califican como equipos. A veces un grupo es usado por las personas para lograr fines personales o para protegerse mutuamente. Definicin de equipo Un equipo de trabajo es un grupo pequeo de personas cuyas capacidades individuales se complementan y que se comprometen conjuntamente para una causa comn, logran metas altas, operan con una metodologa comn, comparten responsabilidades y gozan con todo aquello. En general, esto sugiere una limitacin de tamao del equipo porque es muy poco frecuente que ms de nueve personas funcionen como un equipo. Al proceso de crear deliberadamente un equipo se le denomina "formacin de equipo" (team building) Los equipos tienen que encontrar respuestas para siete preguntas: Para qu estamos aqu? Cmo debemos organizarnos? Quin est a cargo? Quin cuida por nuestro xito? Cmo debemos trabajar los problemas? Cmo debemos relacionarnos con otros grupos (equipos)? Qu beneficios otorga el equipo a los miembros de acuerdo a sus necesidades como tales? Estas preguntas no se responden en un proceso sistemtico. En la prctica, estos tpicos se trabajan en la medida en que bloquean significativamente el progreso del equipo. En la medida que los bloqueos son resueltos, el equipo se hace ms fuerte. Si los bloqueos no se resuelven, el equipo experimente regresiones.

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Comportamientos Eficaces e Ineficaces A continuacin se ejemplifican algunos modos de comportamiento que son eficaces e ineficaces para el trabajo en grupo (equipo):

EFICAZ Centrarse en la solucin de problemas

INEFICAZ Centrarse en la persuasin como algo socio - emocional

Ensayar nuevas ideas en forma mutua

Imponer por convencimiento opiniones preconcebidas

Escuchar para entender

Escuchar para refutar o no escuchar en absoluto

La disposicin a cambiar de opinin Todos los miembros generalmente participan en la discusin Encontrar estmulo en el desacuerdo

Defender la propia opinin hasta el final Unos cuantos asistentes dominan la discusin Reaccionar de manera desfavorable ante el desacuerdo

Interactuar y llegar a un consenso

Convencer a los dems en una interaccin personal

Gua para ayudar a identificar los elementos necesarios para el trabajo en equipo Condiciones bsicas para el dilogo Todos los participantes deben "suspender" sus supuestos Deben verse como colegas Tiene que haber un rbitro

Dilogo que se funda sobre la reflexin y la indagacin es menos vulnerable a detalles circunstanciales, como las simpatas o antipatas personales. Descubrir un punto de vista nuevo: o o Se exploranasuntos complejos No se procura el acuerdo

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Preguntas: 1. Qu productos, servicios y asesoras son producidas?

2. Para quin? (hacer una lista de sus clientes - individuos, unidades, funciones y ser tan especfico como sea posible) 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Cul es el valor que le asigna el cliente a estos productos, servicios o asesoras? Cul es su propsito? Por qu necesitan esos productos, servicios o asesoras? Cmo son usados? Bajo que condiciones? Cules son requerimientos de uso, aplicacin o implantacin que formula el cliente? Cmo se sabe que se estn satisfaciendo esos requerimientos? Cmo lo sabrn? Cundo? Qu tan frecuente? Cmo se evalan las fluctuaciones y desviaciones de sus objetivos?

Sopesar distintos puntos de vista y seleccionar el preferido: o o Diseo de nuevos cursos de accin Es un movimiento que va del dilogo a la discusin

Discusiny decisin: o Se presentan y defienden distintos puntos de vista

Definicin de trabajo en equipo: es un conjunto de personas que se organizan de una forma determinada para lograr un objetivo comn. En esta definicin estn implcitos los tres elementos clave del trabajo en equipo: Conjunto de personas: los equipos de trabajo estn formados por personas, que aportan a los mismos una serie de caractersticas diferenciales (experiencia, formacin, personalidad, aptitudes, etc.), que van a influir decisivamente en los resultados que obtengan esos equipos. Organizacin: existen diversas formas en las que un equipo se puede organizar para el logro de una determinada meta u objetivo, pero, por lo general, en las empresas esta organizacin implica algn tipo de divisin de tareas. Esto supone que cada miembro del equipo realiza una serie de tareas de modo independiente, pero es responsable del total de los resultados del equipo. Objetivo comn: no debemos olvidar, que las personas tienen un conjunto de necesidades y objetivos que buscan satisfacer en todos los mbitos de su vida, incluido en trabajo. Una de las claves del buen funcionamiento de un equipo de trabajo es que las metas personales sean compatibles con los objetivos del equipo.

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El concepto de sinergia es clave en el trabajo en equipo. Supone que los resultados de un equipo de trabajo pueden ser superiores a la suma de los esfuerzos y capacidades de cada uno de los miembros de ese equipo. Cuando tiene lugar el efecto sinergia, los resultados del equipo trabajo son superiores a los esperados, generando una gran motivacin y una gran cohesin o unidad del equipo. Por eso, la sinergia se representa del siguiente modo: 2+2=5 El que un equipo de trabajo obtenga resultados ms o menos positivos, va a depender de: las personas que lo integran, del modo en que esas personas se organicen para lograr los objetivos, y de la compatibilidad entre las metas personales y los objetivos del equipo. Problemas El trabajo en equipo, si no est bien gestionado puede tambin provocar algunos problemas que se indican a continuacin: Prevalencia de los objetivos personales sobre los del equipo Conflictos interpersonales e individualismos Toma de decisiones ms arriesgadas Menos esfuerzo de algunos componentes Presin hacia el conformismo y la uniformidad Incapacidad de llegar a acuerdos Mayor consumo de tiempo

Tcnicas de Discusin en el trabajo en equipo Existen diversas tcnicas para trabajar con equipos pequeos. Los equipos discuten y toman decisiones que expresan los portavoces o un coordinador. Entre los principales se encuentran los siguientes: Grupo de discusin El objetivo de esta tcnica es ampliar conocimientos, desarrollar habilidades de anlisis, de escucha, de respeto, etc. Consiste en que un grupo pequeo discuta libremente sobre un tema, normalmente conducido por un coordinador. Normalmente se trata de buscar soluciones a un problema, tomar una decisin.

Mtodo del caso Se trata de estudiar de modo analtico y exhaustivo un caso teniendo en cuenta todos los detalles para extraer conclusiones relevantes. Su objetivo es desarrollar las habilidades de anlisis y solucin de problemas desde una perspectiva global, teniendo en cuenta toda la informacin disponible.

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Tormenta de ideas Esta tcnica, tambin denominada "brainstorming", busca crear en el grupo un clima informal, altamente permisivo, sin crticas ni tensiones, estimulando el desarrollo imaginativo para que se puedan producir ideas novedosas.

Reglas para el buen funcionamiento del equipo Para evitar la aparicin de los potenciales problemas que antes se han sealado, hay que dar importancia a aspectos como la eleccin de las personas que forman el equipo de trabajo, buscando sinergias entre sus caractersticas diferenciales, establecer claramente los objetivos, y organizarse del mejor modo para el logro de los mismos. Pero, adems, los componentes del equipo deben respetar una serie de normas: Respeto a las ideas y puntos de vista de los dems El equipo no es monopolio de nadie Compartir xitos y fracasos Cumplimiento de las normas establecidas (turnos de intervencin, formas de tomar decisiones, etc.) Realizar crticas constructivas Controlar las emociones Negociar, convencer o ceder, no intentar imponer las ideas por la fuerza

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EL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA OBRA DE LOS TERICOS MS REPRESENTATIVOS


ANDRS DEL MORAL VICO Universidad de Granada . APORTACIONES DE LOS TERICOS Una va de aproximacin al mbito conceptual del Desarrollo Comunitario, bajo nuestro punto de vista, consistir en examinar la obra escrita de los principales autores que han realizado investigaciones en esta materia. Esta tarea no es fcil. Son muchos los estudiosos que se han centrado en la investigacin terica y prctica de estos procesos. Teresa Porzecanski (1983, 37) nos confirma esta realidad. De la misma manera, Csar Rodrguez (1970) (cf. Porcekanski, 1983, 38-39) nos ratifica la atencin que este campo del conocimiento ha despertado a lo largo de los aos. Nosotros nos centraremos en los autores ms prximos en el espacio y en el tiempo, fundamentalmente en aquellos que nos han servido de soporte terico en nuestro trabajo. Por otro lado, pretendemos no extendernos excesivamente en este apartado, slo lo suficiente para alcanzar el objetivo de estas aportaciones: la clarificacin conceptual del objeto de nuestra investigacin. 1. Tericos del rea latinoamericana Justo es que comencemos esta ronda de tericos con Ezequiel Ander-Egg, prolifero autor en esta temtica. Su obra escrita ha sido tenida muy en cuenta en este estudio. En el prefacio de una de sus obras ms conocidas (1986a, 10) nos avanza una primera definicin de desarrollo de la comunidad: parte integrante del concepto ms amplio, ms general y ms complejo del Desarrollo, y lo entendemos como mtodo y tcnica que contribuye positiva, real y efectivamente en un proceso de Desarrollo integral y armnico, atendiendo fundamentalmente a ciertos aspectos extra-econmicos, en particular psico-sociales, que intervienen en la promocin de actitudes, aspiraciones y deseos para el desarrollo. Ms adelante (1986a, 69-72), sintetiza las notas distintivas del desarrollo de la comunidad: a) Se trata de una tcnica o prctica social. b) Difiere de otras tcnicas por sus objetivos, modalidad operativa y nivel en que funciona. c) Las actitudes que genera en la poblacin son ms importantes que el contenido material de los proyectos. d) La participacin popular se convierte en principio axial. e) Existe un sustrato ideolgico-poltico como componente teleologico orientador de esta tcnica. No obstante, una de las aportaciones ms valiosas de Ander-Egg es su labor recopiladora centrada en teoras y prcticas de desarrollo comunitario que creemos interesante traer aqu. Advierte el investigador argentino que las actividades de ayuda mutua, de accin conjunta, son tan antiguas como la misma humanidad (1986a, 47). Tanto en las sociedades no industrializadas como en la mayora de los pueblos subdesarrollados, se producen una serie de hechos que giran alrededor de la idea de colaboracin, participacin, ayuda, germen de lo que ms tarde se va a llamar desarrollo de la comunidad.

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Basndose en la documentacin ms sobresaliente de diferentes organizaciones internacionales, este autor nos ofrece en su obra un estudio evolutivo sobre la conceptualizacin que nos ocupa. Al mismo tiempo, en este trabajo recoge una sntesis de las opiniones ms consagradas de otros tericos respecto a los conceptos de organizacin de la comunidad y desarrollo de la comunidad. Sobre la expresin ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD, que se emple con anterioridad a la de desarrollo, recoge las siguientes aportaciones (AnderEgg, 1986a, 61): En 1921, E. C. LINDEMAN: esfuerzo consciente de parte de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones. En 1925, W. PETTIT: la forma de ayudar a un grupo de personas a reconocer sus necesidades comunes y a resolverlas. En 1930, J. F. STEINER: modo organizado de trabajar para resolver conflictos y hacer posible un progreso consistente. En 1939, D. SANDERSON y R. POLSEN: desarrollar relaciones entre grupos e individuos que permita a stos actuar conjuntamente a los fines de crear y sostener facilidades y agencias mediante los cuales alcanzar sus ms altos valores para el bienestar general de la comunidad. En 1940, A. JOHNSON: el arte y el proceso de desarrollar los recursos potenciales y el talento de los individuos que componen la comunidad. En 1942, L. W. MAYO: proceso por el cual se trata de establecer un equilibrio entre las necesidades y los recursos. En 1943, A. DUNHAM: proceso dirigido a la creacin de recursos habida cuenta de las necesidades dentro de una determinada rea geogrfica o de un campo especfico del servicio social. A partir de 1948 se comienza a utilizar la expresin desarrollo de la comunidad para denominar estos procesos. Ander-Egg (1986a, 63), recopila en su obra las aportaciones ms interesantes: La Colonial Office Britnica lo entiende como un programa gubernamental para el mejoramiento global de la vida de una comunidad con su participacin activa (ao 1948). La OEA: tcnica o proceso que emplea el servicio social para suscitar la racional participacin de los integrantes de una determinada zona o poblacin, en una empresa de mejoramiento individual y de progreso colectivo, sobre la base de los propios recursos (ao 1950). Naciones Unidas: proceso mediante el cual los miembros de una comunidad discuten cuidadosamente, primero definen lo que quieren y despus planean y actan en conjunto para satisfacer sus deseos (ao 1953). Caroline Ware (1954): un proceso para suscitar grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser los agentes activos y responsables de su progreso, usando para ello como medios: la investigacin en comn de los problemas locales, el planeamiento y la ejecucin por s mismos de las soluciones que antes convinieron, y la coordinacin voluntaria con los dems grupos y con las autoridades oficiales, de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad.

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Pasemos a otro autor del rea latinoamericana. Se trata en esta ocasin de una mujer, Teresa Porzecanski, que a su labor docente en la universidad de la Repblica Oriental del Uruguay y otras universidades extranjeras hay que sumar su larga experiencia como trabajadora social en programas de desarrollo comunitario en varios pases. En el captulo primero de una de sus obras ms difundidas (Porzecanski, 1983, 32) da una definicin de desarrollo de la comunidad para indicar el alto grado de abstraccin de sus objetivos: conjunto de acciones destinadas a provocar un cambio orientado de conductas a nivel de un microsistema social, participativo y que signifique una etapa ms avanzada de progreso humano. Hace unas interesantes observaciones aprovechando la elevada generalidad de las aspiraciones con objeto de poner en su justo trmino lo que verdaderamente puede y no puede alcanzar el desarrollo comunitario. Es en el captulo segundo donde encontramos las apreciaciones que mejor pueden ubicarse en este apartado de nuestro trabajo, sobre todo en el epgrafe que titula a la bsqueda de los conceptos (Porzecanski, 1983, 37). Como ya indicbamos ms arriba, comienza el captulo aludiendo a la gran cantidad de estudios realizados sobre Organizacin y Desarrollo de la Comunidad. Entre las muchas definiciones generadas, la autora hace una seleccin que creemos conveniente recoger por razones ms que repetidas. Organizacin de la Comunidad es un esfuerzo deliberado dirigido a ayudar a los grupos a alcanzar unidad de propsito y accin hacia objetivos generales y especficos (MacMillen, 1947). Organizacin de la Comunidad es el proceso mediante el cual una comunidad identifica sus necesidades y objetivos, los ordena o jerarquiza, desarrolla la confianza y el deseo de hacer algo ante ellos, procura los recursos (internos o externos) para tratarlos, emprende la accin al respecto y desarrolla las actitudes y prcticas de cooperacin y colaboracin dentro de la comunidad (Murray Ross, 1955). Tambin recoge las definiciones del Seminario de la OEA del ao 1951 y algunas ms de Naciones Unidas, todas ya consideradas por nosotros y que no vamos a repetir. La autora entresaca cuatro elementos bsicos de estas definiciones (Porzecanski, 1983, 38): a) Se trata de un trabajo participativo de grupos comunitarios. b) Su finalidad sera un mejoramiento colectivo y de bienestar. c) Esa finalidad se cumplira por los propios interesados. d) Se integrara la accin de stos a la accin del gobierno local y nacional. En el mismo captulo, cita la investigacin de Csar Rodrguez (1970) quien despus de analizar veinticinco definiciones sobre Organizacin y Desarrollo de la Comunidad concluye: el 76% de todas ellas habla de fuerzas horizontales y verticales en el sentido de ayuda estatal. El 68% alude a la participacin de la poblacin. El 64% comparten el significado comn de auto-ayuda y asistencia mutua por parte de los interesados en relacin a la solucin de sus propios problemas. El 80% encuentran importante el mejoramiento de las condiciones de vida, tanto materiales como espirituales. Basndose en los estudios de otros autores (Grazziosi, Scaron de Quintero, etc.), seala un dato interesante, el nivel de relatividad existente en los trminos ms destacados de las definiciones de los tericos. Palabras como participacin, mejoramiento de las condiciones de vida, etc., carecen de una significacin unvoca dada

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su vinculacin deontolgica con las personas que las utilizan (Porzecanski, 1983, 39-40). Semejantes reflexiones las aplica despus a la relacin existente entre los programas de desarrollo de la comunidad y el sistema socio-poltico que los soporta. En otro lugar de la obra que estamos siguiendo nos encontramos con una sugerente conclusin sobre las causas del fracaso de algunos programas de desarrollo: los cambios tecnolgicos que puede aceptar un grupo humano dependen del substractum no-material al igual que de su propio condicionamiento material: de sus valores, creencias, modos de vida, prejuicios, costumbres, etc.. Con sto se pone de manifiesto lo que Boas denomin teora del filtro, que explica cmo las pautas de conducta de una comunidad acta de filtro frente a todo tipo de cambios culturales (citado en Porzecanski, 49). No menos interesante es la idea de comunidad real, concepto que emplea para la autntica distincin de las comunidades humanas en base a criterios no exclusivamente geogrficos: comunidad real es el mbito subcultural dentro del cual es factible lograr una repercusin participativa si se aplica el procedimiento de Organizacin y Desarrollo de Comunidad (p. 53). Pasamos ahora a revisar la obra de otro autor del continente americano, Enrique Oteiza, experto en temas de desarrollo y actualmente colaborador directo de la UNESCO. La obra de Oteiza (1983) es el resultado de la recopilacin de diversos estudios crticos en busca de alternativas a los modelos de desarrollo ms ortodoxos, de clara orientacin economicista o como l mismo dice de capitalismo dependiente. Hay una idea que subyace en toda la obra y que constituye el eje de todo el estudio: no confundir el desarrollo con el crecimiento econmico y la modernizacin que slo beneficia a minoras privilegiadas dejando al resto de la poblacin en situacin de pobreza denigrante y privada de las necesidades bsicas (Oteiza, 1983, p. 310). Por otro lado, insiste en la distincin entre desarrollo de la comunidad y los mtodos totalitarios para alcanzar el crecimiento ya que suelen ser insensibles a la necesidad de los pueblos de implicarse en el proceso de forma creativa. Seala la nueva tendencia hacia procesos de desarrollo que aspiran a nuevas formas de equidad social y humanismo, lo que supone la satisfaccin de necesidades materiales y la posibilidad de aplicar la energa creativa de la comunidad. Tales aspiraciones supone la eliminacin de las barreras estructurales en las relaciones sociales nacionales e internacionales que impidan la consecucin de los nuevos objetivos (Oteiza, 1983, 311). Ms adelante define el desarrollo en estos trminos: proceso de cambio social basado en un esfuerzo creativo y participativo de los propios pueblos, y en la movilizacin de los recursos a su disposicin, con el fin primero de eliminar la pobreza y la marginalidad, la superacin de la explotacin y la dominacin sociopolitica interna o externa y el continuo despliegue de la personalidad humana a travs de su expresin propia (Oteiza, 1983, 311). Tampoco podemos olvidar la obra de Natalio Kisnerman llena de conceptualizaciones precisas que nos ayudan a conseguir una ms exacta comprensin de los procesos de promocin comunitaria. Precisamente, una primera aportacin radica en el trmino que acabamos de sealar, el de promocin, que da nombre a la accin ejercida por los trabajadores sociales

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en y con la poblacin. Para este terico, promocin equivale al estmulo que recibe la poblacin para que sta se convierta en autntica vecindad que toma conciencia de su problemtica colectiva, de sus capacidades como colectividad y de sus potencialidades para la resolucin de esos problemas (Kisnerman, 1986, 68). Ms adelante se hace ms explcito an al definir la promocin comunitaria. 153 La promocin comunitaria es un proceso de capacitacin democrtica, en la cual los hombres analizan sus problemas, buscan soluciones e intervienen en las decisiones que les afectan, lo que desarrolla la conciencia de sus cualidades, potencialidades y posibilidades y les permite asumir la responsabilidad de su propio desarrollo individual y colectivo (Kisnerman, o. c, 69). Plantea con mucha originalidad el tema de planificacin de las acciones de promocin comunitaria como construccin progresiva a largo plazo. Se ha de comenzar con proyectos concretos con capacidad de generar a su vez nuevos proyectos que en conjunto abarquen la totalidad de la problemtica. De esta manera, dice Kisnerman, resulta una planificacin que no se impone sino que se va articulando a travs de aquellos proyectos que satisfacen necesidades y expectativas concretas de la poblacin {o. c, 68-69). Tambin aprecia una matizacin diferencial entre comunidad organizada y comunidad promovida. Est organizada cuando la poblacin se encuentra capacitada para acometer la solucin de los problemas. Cuando adems asume la decisin de resolverlos, se dice que est promovida (o. c, 69). Finalmente, sealamos los requisitos que este autor destaca en la procin comunitaria: a) Apoyo oficial. b) Asesora tcnica. c) Disponibilidad de recursos. d) Una organizacin que integre los diferentes proyectos y recursos. e) Participacin (Kisnerman, 1986, 70). 2. Tericos del rea Europea Un autor prximo a nosotros es Marco Marchioni. Sus casi treinta aos de dedicacin al trabajo social, fundamentalmente en su vertiente prctica, y su presencia en programas que se han desarrollado en nuestro pas, justifican sobradamente su inclusin en este captulo del trabajo. Lo primero que observamos en su obra (1987, 51), por lo que respecta a la conceptualizacin, es su dedisin de dar un nuevo nombre a la accin social que llamamos desarrollo comunitario. Propone el bolones una nueva expresin: planificacin social y organizacin de la comunidad. Las razones que esgrime son de naturaleza contextual, teleologica y funcional. Segn l, la expresin organizacin de la comunidad es ms adecuada a las condiciones y situaciones actuales, distintas a las de las primeras experiencias. Sin embargo, parece ser que los contextos del desarrollo comunitario y de la organizacin de la comunidad no se identifican, por lo que ambos conceptos se pueden entender como complementarios (Marchioni, 1987, 52). Su maestra, Angela Zucconi lo precisa al ampliarnos que el contexto al que alude el desarrollo comunitario es una zona rural o deprimida carente de todo tipo de estructura, por el contrario, el contexto al que se aplica la organizacin de la comunidad es de tipo fundamentalmente urbano donde abundan las estructuras (cf. Marchioni, 1987, 52). Seguidamente vamos a sealar los principios bsicos que segn el italiano deben presidir toda accin social comunitaria: a) Nunca se podr hacer un verdadero cambio si no es a travs de la plena participacin

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de las personas interesadas. b) Autodeterminacin de los individuos y de las colectividades para elegir su propio camino de desarrollo. c) El ritmo de desarrollo no debe ser impuesto desde el exterior. d) La accin social deber favorecer la maduracin colectiva a travs de la toma de conciencia de los problemas y la participacin de la comunidad en el proceso de mejoramiento de la situacin (Marchioni, 1987, 55-58). En otro lugar de su obra, cuando hace la descripcin de un proyecto concreto de desarrollo (municipio de Lebrija), tambin encontramos interesantes matices tericos: el desarrollo no puede ser sectorial y parcial, sino el resultado del avance que los hombres y las mujeres realizan en distintos campos y realidades muy relacionados entre ellos (1987, 133), y ms adelante: el Proyecto promover el desarrollo y crecimiento econmico al mismo tiempo que el progreso social y cultural de la comunidad y de todos sus miembros. Finalmente, queremos recoger con especial inters para nosotros una ltima sugerencia de la obra de este autor por lo que se refiere a este mbito de lo tericoconceptual. Se trata de las mltiples alusiones que hace sobre el paralelismo entre procesos de desarrollo y proceso educativo. En Rudolf Rezsohazy encontramos un firme pilar terico, prctico y docente en materia de Desarrollo Comunitario. Este autor, profesor de la universidad de Lovaina en la temtica que nos ocupa, acumula una slida experiencia de ms de 25 aos de dedicacin a la investigacin y a la puesta en prctica de programas de desarrollo en casi todo el mundo. De su obra ms reciente (Rezsohazy, 1988), interesantsima desde el punto de vista metodolgico, entresacamos algunos aspectos tericos, ciertas nociones bsicas que tienen la intencin de clarificar conceptualmente la originalidad de los procesos de desarrollo comunitario. Despus de situar histricamente este movimiento, nos ofrece una definicin de Desarrollo Comunitario teniendo en cuenta los treinta aos transcurridos desde los primeros enfoques de estos procesos: El Desarrollo Comunitario es una accin coordinada y sistemtica que, en respuesta a las necesidades o a la demanda social, trata de organizar el progreso global de una comunidad territorial bien delimitada o de una poblacin-objetivo, con la participacin de los interesados (Rezsohazy, 1988,18). Se extiende despus el belga en examinar el alcance de esta definicin. Accin coordinada y sistemtica: Persigue unos objetivos precisos. Prev medios e instrumentos para alcanzarlos. Planificacin precedida de investigacin y seguida de evaluacin. Planificacin para alcanzar un cambio deliberado, voluntarista. Las necesidades y la demanda social Una de las primeras tareas de toda comunidad que aspira a su desarrollo consiste en conocer sus problemas y formular sus necesidades. En la prctica esta tarea no resulta fcil: expresin de deseos no autnticos, mediatizados por la presin social o propaganda; incapacidad de la poblacin para expresar necesidades latentes; ignorancia de otras necesidades esenciales para un observador externo; contexto propicio a la manipulacin externa; etc. Organizacin jerrquica de las necesidades. Presencia de dilogo con otras esferas: locales, provinciales, estatales, etc. Ciertas necesidades colectivas no son perceptibles para la base (Rezsohazy, 1988, 19-21).

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El progreso global En el avance de un conjunto social todo depende de todo. El desarrollo comunitario debe ser una gestin global e integrada. Estn llamadas a desplegarse todas las facultades del hombre y mejorar todos los campos de la sociedad. Crea para los miembros de la comunidad oportunidades y nuevos recursos materiales, intelectuales y espirituales. En definitiva es progreso en el arte de vivir. La poblacin Entidad geogrficamente localizable, que forma una unidad de vida y que comparte equipamientos, servicios, relaciones, etc. No considerada como un conglomerado o masa sino en sus interrelaciones vivas, en sus intereses y valores comunes. Se presenta como una unidad de accin natural. La participacin Es lo que distingue al desarrollo comunitario de otros mtodos. Supone el acceso de los hombres a las decisiones que les afectan. Implica: concienciacin de los propios problemas: reconocimiento del cambio social desde el propio fondo cultural; bsqueda comn de soluciones; creacin de dinamismo que puede suscitar nuevas iniciativas (Rezsohazy, 1988, 22-24). Centramos ahora nuestra atencin en Albert Meister, socilogo mundialmente conocido en el mbito del desarrollo y la autogestin tanto por sus abundantes aportaciones tericas como por su labor prctica en distintas experiencias de Africa, Amrica Latina, Israel, Yugoslavia, etc. La produccin escrita de Meister es abundantsima pero nosotros vamos a seleccionar lo ms significativo de su pensamiento en una obra-homenaje que sus alumnos y seguidores le han dedicado por su reciente fallecimiento (Varios, 1988). Todo el anlisis de A. Meister concerniente al desarrollo comunitario y a la animacin rural descansa sobre un principio bsico que podra resumirse as: adoptar una posicin crtica en un universo explotado (Le Boterf, 1988, 63). Esta postura crtica se deja ver en las observaciones e hiptesis de trabajo que del socilogo galo selecciona Le Boterf: a) Las estructuras tradicionales constituyen un impedimento al desarrollo econmico; ste exige una cierta ruptura con ellas. Se refiere a las estructuras conservadoras que no tienen ninguna voluntad de cambio. b) Consecuentemente, toda accin de desarrollo que se asiente sobre estas estructuras no puede generar procesos duraderos de cambio. c) La formacin, presente en el centro de los proyectos de animacin y desarrollo, por s misma no puede generar accin. Es un gran recurso cuando trata de adaptarse al cambio pero es insuficiente para provocarlo e impulsarlo. d) Las administraciones, como las que ahora tenemos, constituyen un obstculo para el desarrollo. e) Las acciones de desarrollo exigen anlisis microeconmicos o culturales precisos donde se tome en cuenta la especificidad de cada situacin. f) Las operaciones de desarrollo llamadas participativas estn de hecho prisioneras de una programacin demasiado rgida.

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g) El desarrollo, guste o no, supone braceo, seleccin de los ms dinmicos, espritu de empresa, iniciativas individuales, estmulo del esfuerzo individual. Estos valores son poco apreciados por el desarrollo comunitario y la animacin rural (Le Boterf, 1988, 65). Quiz haya que aadir que A. Meister se refiere al desarrollo de los aos sesenta-setenta y que su labor, junto a la de otros tantos, haya servido para llegar a un modelo de desarrollo, el de la dcada de los ochenta, ms acorde con lo que l mismo exiga. Otro autor del rea europea que nos hace serias aportaciones en nuestro tema de investigacin es Pierre Furter. Actualmente, el profesor Furter imparte sus enseanzas en la universidad de Ginebra, donde contina sus investigaciones sobre desarrollo regional y otros temas prximos como la educacin permanente y la educacin de adultos en relacin con el desarrollo de los pueblos, las disparidades regionales en el desarrollo de la educacin, etc. Tambin cuenta con amplia experiencia prctica en el campo de la accin socioeducativa en pases de Amrica Latina. Aunque despus volvamos a su produccin cientfica, ahora slo nos detendremos en los aspectos ms significativos en cuanto a las bases conceptuales del Desarrollo Comunitario. En relacin a sto, encontramos en una de sus obras ms conocidas (Furter, 1983) una oportuna diferenciacin entre los conceptos de Desarrollo Comunitario y Animacin Rural: ambas intervenciones se parecen hasta el punto de poder creer que se trata del mismo tipo de accin (Furter, 1983, 190). Furter nos ofrece lo que entiende por Desarrollo Comunitario al tratar de distinguir las intervenciones aludidas, aunque basndose en opiniones de otros autores como Goussault y Meister: El Desarrollo Comunitario, ante todo es una accin socio-educativa. Tuvo su contexto histrico en la independencia del rgimen colonial anglosajn al tener que hacer frente las comunidades a las necesidades ms inmediatas sin el amparo de la metrpoli. Las necesidades son definidas por la propia poblacin sin atenerse a otros contextos, regionales o nacionales. No est organizado a nivel de red nacional ni coordinado directamente a la accin de otros servicios tcnicos. Responde directamente a los problemas que las colectividades estn llamadas a resolver en funcin de su propio ritmo de desarrollo (Furter, 1983, 190). Respecto a la conceptualizacin de la Animacin Rural, seala interesantes matices que los veremos ms adelante en otro apartado ms indicado. Antes de entrar en la aportacin de los autores espaoles queremos recoger algunas puntualizaciones tiles del italiano Giacomo Viccaro, impulsor en toda el rea mediterrnea de la metodologa denominada Investigacin Participativa, forma diferente de educacin de adultos propuesta por el Consejo Internacional de Educacin de Adultos (ICEA) y bastante emparentada, metodolgicamente, con el Desarrollo Comunitario. Hace el italiano interesantes distinciones entre desarrollo econmico, desarrollo y progreso (Viccaro, 1986, 152-154). Se suele identificar con mucha frecuencia, nos dice, el desarrollo con el desarrollo de los hechos exclusivamente econmicos, es decir, con el desarrollo econmico, lo que evidencia la importancia de las variables econmicas en la vida del individuo y de las comunidades, sobre todo en pocas de crisis. No obstante, admitiendo la importancia del desarrollo econmico en el desarrollo de la comunidad, ste ltimo va ms lejos de aquel al contemplar factores de carcter extraeconmico como son la poblacin, su composicin, el orden poltico-social, el grado de instruccin,

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etc. (Viccaro, 1986, 152). Asume las palabras del secretario general de la UNESCO, A. Mathar M'Bow, pronunciadas en la Conferencia Internacional sobre educacin de Adultos (Pars, octubre, 1982): El desarrollo se basa en el hombre y comprende todas las capas de la sociedad, es decir, la sociedad entera. En resumen, el desarrollo ha de incitar a la comunidad a ofrecer a todos sus miembros la posibilidad de participar. Para Pasolini (Viccaro, 1986, 153), el trmino progreso es ms adecuado para expresar la promocin humana a nivel ideal, social, poltica, etc. Propone reservar el trmino desarrollo, dada su equivocidad, para los aspectos estrictamente econmicos. El desarrollo ha de ir acompaado del progreso, de lo contrario sera una constante fuente de disociacin. El progreso, segn Viccaro, es: el nico desarrollo merecedor de ser continuado, social, poltica y humanamente; es decir, un desarrollo que refuerce el desarrollo material al mismo tiempo que todos los componentes positivos, de carcter no econmico, comprometiendo al hombre y a todos los hombres en la vida individual y colectiva en las relaciones sociales y, en resumen, en todas las modalidades donde se exprese la presencia humana en el mbito de la vida (Viccaro, 1986,153). 3. Tericos espaoles Dentro del panorama espaol, comenzaremos por las aportaciones del profesor J. M. Quintana Cabanas, autoridad indiscutible en el campo de la Pedagoga Social dentro y fuera de nuestro pas. Su obra terica y docente viene impulsando, primero desde la Universidad Autnoma de Barcelona y ahora desde la U.N.E.D., la investigacin del Desarrollo Comunitario como una nueva manera de entender la educacin bajo una perspectiva liberadora. Queremos destacar el enfoque pedaggico que el profesor Quintana da al Desarrollo Comunitario ya que en definitiva esta es la faceta que ms queremos evidenciar a lo largo de nuestro trabajo: El proceso de liberacin de los grupos humanos oprimidos ha de pasar necesariamente por un proceso de educacin (Quintana Cabanas, 1988, 93). En otro lugar leemos: El llamado Desarrollo Comunitario o de la Comunidad constituye una prolongacin del desarrollo individual ...; ... la idea central ... representa la superacin de una realidad humana actual, llevndola a niveles superiores de perfeccionamiento y de calidad de vida (prlogo a Rezsohazy, 1988,9). Nos apunta el pedagogo cataln algo que debemos tener en cuenta al hablar de Desarrollo Comunitario, su doble interpretacin, como fin o como medio. Desde el primer punto de vista sera la utpica aspiracin deseable como punto terminal de todo colectivo humano deprimido; desde el segundo, se entiende como instrumento tcnico, como intervencin que goza de sus propios mtodos y tcnicas de accin (prol. a Rezsohazy, 1988, 9). Tambin nos seala una realidad que venimos constatando, el Desarrollo Comunitario suele compartir espacios de intervencin comunes a otras tcnicas: educacin de adultos, participacin comunitaria, desarrollo regional, etc. (Quintana, 1984, 505; 1986b, 9). Pero no slo nos plantea el problema sino que nos ayuda a resolverlo con finas aportaciones conceptuales: ... Hemos ido constatando una idea de la educacin de adultos, entendida como: a) concienciacin de los problemas sufridos por el individuo; b) anlisis de sus causas

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sociales, y c) intervencin activa en el entorno para remediar esos problemas. Dicha idea, que constituye el concepto actual y universal de la educacin de adultos, da lugar a un movimiento llamado desarrollo comunitario, y se plasma en un mtodo llamado investigacin participativa (Quintana, 1984, 505). La investigacin participativa es una metodologa de la educacin de adultos para promover el Desarrollo Comunitario, conseguir la participacin de los adultos en la resolucin de sus problemas sociales... (Quintana, 1986b, 10). El Departamento de Pedagoga Sistemtica de la Universidad de Santiago de Compostela ha sido uno de los primeros de nuestro pas que ha impulsado los estudios sobre las distintas intervenciones socioeducativas. Un profesor de este Departamento, Agustn Requejo Osorio, ha elaborado algunos trabajos sobre Desarrollo Comunitario dignos de tenerse en cuenta en este apartado de las aportaciones de los tericos. En la introduccin de uno de estos trabajos (Requejo, 1988b), presenta el Desarrollo Comunitario como una nueva coordenada de la educacin actual como consecuencia de la tendencia hacia los sistemas escolares ms abiertos que se origina en la dcada de los sesenta. Nos habla de dimensiones nuevas de este proceso educativo ms flexible: partecipativo, descentralizado, integral, incluyendo las demandas sociales, contribuyendo a todas las formas de desarrollo de la personalidad del hombre. La educacin, bajo las nuevas perspectivas, ha de hacerse eco de las necesidades cotidianas y concretas de la poblacin. Se abren nuevos horizontes. Se proyecta hacia la dimensin de la comunidad y su desarrollo (Requejo, 1988b, 2). Citando a Fletcher, nos seala un nuevo concepto en este amplio panorama, educacin comunitaria o participacin de las comunidades en la educacin una vez que stas se interesan por conservar el patrimonio cultural que las identifica y consolida. Pero que tambin contribuye al desarrollo de las mismas desde el momento en que se dedica a promover actividades encaminadas al bienestar de todos sus miembros (1988b, 3). Ms adelante insiste: ... La educacin comunitaria est por tanto en la direccin y en el contexto del Desarrollo Comunitario. Es la propia comunidad el agente, el punto de arranque, convergencia y proyeccin para alcanzar sus propios proyectos (p. 4). Tambin resulta de inters la precisin que hace a continuacin basndose en una cita de Summers en la que ubica los aspectos econmicos del desarrollo en el concepto desarrollo en la comunidad, perspectiva que insiste en el crecimiento econmico que conlleva todo desarrollo; concepto que difiere del desarrollo de la comunidad, que destaca el reforzamiento del espacio comunitario a travs de una serie de canales de comunicacin y cooperacin entre los grupos locales (Requejo, 1988b, 4). Nos propone el profesor Requejo, en otro de sus trabajos, otra conexin entre educacin y Desarrollo Comunitario. En esta ocasin vinculndolo a la educacin permanente segn las recomendaciones de la IV Conferencia Internacional sobre Educacin de Adultos (Pars, 1985), que invitan a incluir el desarrollo local en la planificacin y poltica educativa destinada a los adultos (Requejo, 1988a, 2). Como slo nos interesa, por ahora, lo relacionado con el mbito conceptual, recogemos finalmente otra aportacin que viene a sumarse a nuestra tesis: ... El autntico desarrollo es, por tanto, fundamentalmente desarrollo humano equilibrado e integral, que abarca tanto el sector econmico como el poltico, social, educativo y administrativo y se inscribe en un espacio democrtico. Comprende, no

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slo la satisfaccin de las necesidades bsicas (alimentacin, salud, vivienda...), sino el aumento de los niveles de vida (trabajo, ingresos, educacin, cultura...) y las condiciones de emancipacin y libertad (econmico-social) (Requejo, 1988a, 5). No podemos olvidar, dentro de la Universidad de Santiago, las aportaciones de otros investigadores como Jos Antonio Caride Gmez (1986a, 1986b), Ma Dolores, F. Candedo (1986), etc. cuyos trabajos se orientan hacia el enfoque de los procesos de animacin y desarrollo como nuevas formas de educacin.

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Desarrollo Comunitario Integrado: Una Aproximacin Estratgica.


Jos Ramn Terry Gregorio & Jos Antonio Terry Gregorio. Universidad de Ciego de vila, diciembre 2001.

Introduccin
En los ltimos tiempos el tema comunidad contina asumiendo un papel protagnico en los principales espacios de reflexin tericos y prcticas interventivas que se suceden en los mbitos nacional e internacional, entre otras razones porque la realidad, siempre mucho ms cambiante que la teora, sigue demostrando que los procesos de globalizacin dejan ver la necesidad de una interrelacin ms dinmica entre lo global, lo nacional, lo regional y lo comunitario, a tal extremo que el propio concepto de lo local ha entrado en la actualidad en un proceso de redefinicin conceptual. En el mbito latinoamericano y caribeo este proceso adquiere una dimensin especial, condicionada por el empobrecimiento de los modelos tradicionales de desarrollo que no dan respuesta, en la etapa contempornea, al vaco social que existen y se reproducen en un contexto donde los procesos de mudializacin, industrializacin y globalizacin se presentan hoy como elementos cada vez ms concentrados y al mismo tiempo difusos. Varios analistas coinciden en afirmar que esta situacin genera que la sociedad actual viva en un mundo convulso, de incertidumbre e inestabilidad que limita su capacidad de autogestin para potenciar sus posibilidades como "sujeto portador de una dignidad ciudadana, con identidad cultural e individual dentro de una red y trama de relaciones socioculturales plena de aspiraciones, percepciones, experiencias y conocimientos colectivos"(Caldern 2000). Desde estas perspectivas, en el plano de lo local y dentro del nuevo paradigma al que se aspira, el hombre se reconoce como una recurso estratgico de desarrollo y la comunidad es asumida como un territorio/organizacin/ inteligente. Esta tesis, que constituye el reto mayor para los promotores, animadores o gestores del desarrollo comunitario no se enfrenta por generacin espontnea, es preciso replantearse las estrategias y polticas que se disean este campo y sustentar el nuevo enfoque tctico estratgico en la creatividad, la innovacin e iniciativas que faciliten la consolidacin de un nuevo modelo de desarrollo a nivel micro. Partiendo de las consideraciones anteriores el presente trabajo abordar aspectos que requieren un tratamiento de urgencia al menos en el contexto latinoamericano y caribeo.

Desarrollo
Aproximacin a la nocin del desarrollo como una respuesta a la problemtica de la comunidad. Cualquier aproximacin al concepto de comunidad debe implicar en primera instancia una reflexin sobre la nocin de desarrollo en tanto la existencia de uno presupone la presencia del otro y viceversa. Una mirada a la evolucin histrica de ambos conceptos evidencia que en oportunidades los enfoques en torno al desarrollo constituyen obstculos que limitan el avance de la comunidad que pulsa por alcanzar niveles superiores de organizacin y en ocasiones la comunidad, queriendo preservar la tradicin obstaculiza la modernizacin y el cambio, aspecto que se convierte en un freno al propio desarrollo. En un principio este debate se plante en los trminos de la oposicin entre una comunidad que quera preservar su identidad, su patrimonio y un desarrollo que pretenda representar el cambio y la modernizacin, sin embargo los anlisis realizados demostraron que el problema era ms complejo y que los fracasos en este campo se deban, entre otras razones, a que no siempre se consideraban en su justa medida otros componentes esenciales del desarrollo como el social y cultural. A partir de estas consideraciones diferentes analistas afirman que el concepto de desarrollo, en los ltimos cincuenta aos, se ha movido desde una concepcin eminentemente economicista (lineal) hacia una humana, pasando por la dimensin cultural. Este enfoque, por su importancia requiere un anlisis que permita evaluar las etapas esenciales.

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Algunos estudiosos en el tema coinciden en que Wilfred Benson en 1942 y Arthur Lewis en 1944 haban hecho referencia al subdesarrollo, en oposicin como es lgico al desarrollo, sin embargo fue Harry Truman quien globaliz el trmino y le dio una especie de cuerpo legal, al extremo internacionalizarlo cuando seal: "Debemos emprender un nuevo programa audaz que permita que los beneficios de nuestros avances cientficos y nuestro progreso industrial sirvan para la mejora y el crecimiento de las reas subdesarrolladas. El viejo imperialismo - la explotacin para beneficio extranjero no tiene ya cabida en nuestros planes. Lo que pensamos es un programa de desarrollo basado en los conceptos de un trato justo democrtico" (Truman 1949) Esta idea, que produjo una brecha cada vez ms amplia entre los llamados pases desarrollados y subdesarrollados, pronto fue cuestionada y la prctica ha demostrado que no ha resuelto los problemas de la humanidad, que desde su protagonismo consciente ha logrado no slo la movilidad del concepto sino tambin un cambio en las estrategias y polticas de actuacin. Sobre este particular se ha sealado con razn "muchos creen que el efecto multiplicador de los proyectos de desarrollo y las repercusiones de los avances cientficos y tecnolgicos terminarn por mejorar el bienestar de todos los ciudadanos. Pero ese optimismo no parece justificado . En casi todo el mundo se observa que las medidas drsticas de ajuste estructural benefician sobre todo a los privilegiados, y aniquilan o subestiman las culturas, las formas de conocimiento y las concepciones del medio ambiente incompatibles con la bsqueda frentica de productividad y rentabilidad"(Kothari 1996) La dcada del 70 fue fructfera en el mbito internacional, sobre todo para los Estados que asistieron a la I Conferencia Mundial Sobre Polticas Culturales convocada por la UNESCO. El evento sirvi para promover un modelo distinto de desarrollo y adelantar, en trminos tericos, lo que despus se llam dimensin cultural del desarrollo, que lo considera como "un proceso complejo, global y multidimensional que trasciende el simple crecimiento econmico para incorporar todas las dimensiones de la vida y todas las energas de la comunidad, cuyos miembros estn llamados a contribuir y a esperar compartir los beneficios"(UNESCO 1996) En la dcada de los ochenta y hasta hoy otro organismo internacional el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), evaluando los resultados alcanzados en este campo formula lo que se ha dado en llamar el Desarrollo Humano y busca un conjunto de criterios que favorecieran el mejoramiento de la calidad de vida del ser humano. Esta nocin de desarrollo se define como "un proceso encaminado a aumentar las opciones de las personas, que mide el desarrollo segn una amplia gama de capacidades, desde la libertad poltica, econmica y social hasta la posibilidad de que cada quien pueda llegar a ser una persona sana, educada, productiva, creativa y ver respetados tanto su dignidad personal como sus derechos humanos" (Prez de Cuellar 1996) Esta movilidad macro del concepto de desarrollo ha tenido una incidencia marcada en el microdesarrollo, es decir en el desarrollo a nivel comunal y en ese sentido es oportuno referirse a los momentos esenciales por lo que ha atravesado el desarrollo comunitario desde 1924 hasta la fecha, considerando la evolucin terica de la problemtica. En 1924 el trmino Organizacin de la Comunidad fue utilizado por Edward Linderman para definir "aquella fase de la organizacin social que constituye un esfuerzo consciente de parte de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones" (En Ander Egg 1977) Una aproximacin crtica a la definicin anterior introduce en el anlisis algunas ideas que por su relevancia trascienden su poca. Entre ellas se destacan las siguientes: - "Aquella fase de la organizacin social..." La idea est referida a la organizacin de los grupos humanos, formales o informales que actan en la comunidad con la finalidad de que progrese pero no en trminos de desarrollo. - "esfuerzo consciente de parte de la comunidad para controlar sus problemas..."

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Introduce una tesis que resulta esencial para entender la evolucin histrica del proceso de los procesos de intervencin comunitaria en tanto reconoce que la poblacin debe involucrarse en la identificacin de los problemas que la afectan, sin embargo, no siempre controlar significa resolver por lo que la idea no queda explcita en este aspecto. Una singularidad de esta definicin radica en que no aparece an el trmino desarrollo y el anlisis queda reducido exclusivamente a la fase de organizacin y aunque desde el punto de vista objetivo organizar presupone un avance este no es sinnimo de desarrollo. En 1948 la Clonian Office britnica pone en circulacin la expresin Desarrollo de la Comunidad para designar un programa de accin gubernamental que pretenda, segn el gobierno, preparar a las colonias inglesas para su independencia. Ezequiel Ander Egg, uno de los clsicos en el abordaje del tema, en su libro El Trabajo Social como Accin Liberadora, seala que en el Documento titulado Desarrollo de la Comunidad y Servicios Convexos editado en 1956 se expresa: "la expresin "desarrollo de la comunidad" se ha incorporado al unos internacional para designar aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar sta a la vida del pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional" Un anlisis minucioso en torno al concepto anterior permite apreciar que no siempre los macromodelos de desarrollo han marcado la tendencia en el mbito del progreso humano. Este enfoque es quizs uno de los mejores ejemplos para ilustrar tesis, pues nuevo paradigma en trminos de microdesarrollo aventaja a su antecesor (macrodesarrollo) en el sentido que apunta hacia elementos que posteriormente integraran lo que hoy configuran los componentes esenciales del desarrollo y plantea como principios la interrelacin poblacin - gobierno y la comunicacin entre lo nacional, lo regional y lo comunitario. El desarrollo no se detuvo, continu su evolucin, quizs porque como ha sealado Gustavo Esteva "ocupa la posicin central de una constelacin semntica increblemente poderosa. Nada hay en la mentalidad moderna que pueda comparrsele como fuerza conductora del pensamiento y del comportamiento. Al mismo tiempo, muy pocas palabras son tan tenues, frgiles e incapaces de dar sustancia y significado al pensamiento y la accin como sta"( Esteva 1996) En la segunda mitad de los ochenta y hasta hoy se est imponiendo a escala internacional una nocin de microdesarrollo que centra la atencin en el hombre como objeto y sujeto de su propio desarrollo y esta idea anuncia la aparicin de un nuevo paradigma, a saber, el Desarrollo Comunitario Integrado. Este enfoque se define como "un modelo a travs del cual se busca nivelar de forma dinmica, interrelacionada y armnica los componentes esenciales del desarrollo humano de los habitantes de las comunidades con la finalidad de mejorar la calidad de vida, a partir de potenciar la autosuficiencia local y aprovechando las ventajas que les proporciona el entorno en cuanto a bienes, servicios y recursos" (Terry 1998) En este mismo perodo, pero refirindose a al desarrollo a nivel macro se seal: "as pues, por caminos diferentes se est imponiendo hoy a la comunidad internacional entera la concepcin de un desarrollo integrado en el que los factores econmicos, sociales y culturales, indisociablemente unidos, constituyen manifestaciones de la vida y que es para cada hombre y para cada pueblo la expresin de sus valores ms altos, su sentido mismo de la vida, aparece como algo que debe orientar y humanizar el crecimiento econmico y el progreso tcnico"(Mathar MBow 1982) Desde esta perspectiva esta idea de Mathar MBow y la concepcin de desarrollo humano promovida por el PNUD viene a fundamentar la estrecha relacin que existen, no slo entre los macro y micromodelos de desarrollo, sino tambin entre la planificacin del desarrollo nacional y el local y en ese sentido el nuevo paradigma se inserta por derecho propio en una dimensin que es necesaria estudiar. Las consideraciones anteriores refuerzan la idea que la aproximacin la problemtica del desarrollo en trminos macro lleva aparejado una reflexin profunda sobre la comunidad en sentido micro. La prctica de estos tiempos ha demostrado que tiene que existir, para el avance de los pases una articulacin coherente entre lo nacional y lo local.

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Hacia un nuevo paradigma en materia de desarrollo comunitario


Como se seal en el tpico anterior el Desarrollo Comunitario Integrado, visto desde estas perspectivas provoca que se replanteen las estrategias y polticas de intervencin, entre otras razones, porque cambia la concepcin del microdesarrollo o del desarrollo comunitario. Se estara hablando, en este caso, de un "desarrollo comunitario a escala humana" y ello supone repensar, entre otros aspectos los siguientes: 1. Principios del modelo 2. Finalidades del modelo 3. Enfoque metodolgico 1. Principios del modelo Este modelo se sustenta en los siguientes principios fundamentales. - El hombre como principio y fin de cualquier esfuerzo por el desarrollo o sea como sujeto y objeto de su propio desarrollo. - Existencia de una relacin dinmica entre el macro y el micromodelo de desarrollo o sea entre lo que se planifica a nivel de pas y lo que se disea en la comunidad. - La comunidad entendida como un territorio/ organizacin / inteligente. - El hombre entendido como un recurso estratgico del desarrollo. - Considerar la participacin, la integracin, la cooperacin y la evaluacin como palabras clave. 2. Finalidades del modelo - Conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de la comunidad en consideracin a los componentes esenciales del desarrollo humano. o - Capacitacin de los recursos humanos y su utilizacin como recurso estratgico del desarrollo, potenciando su capacidad para la planificacin, la coordinacin y la concertacin de esfuerzos y recursos en funcin de un propsito comn. - Favorecer los procesos de participacin popular en la identificacin de problemas y en la toma de decisiones para su solucin, reduciendo la brecha entre decisores y ejecutores. - Reforzar los sentimientos de arraigo y pertenencia hacia la comunidad, a partir de la consolidacin de la identidad cultural local. 3. Enfoque metodolgico En el mbito latinoamericano y caribeo existen una multiplicidad de enfoques metodolgicos de intervencin comunitaria que persiguen, unos el mejoramiento de los condiciones de vida de lo habitantes de las comunidades, otros el de la calidad de vida y todos el mejoramiento del hombre, sin embargo ninguno de estos enfoque ha resuelto la problemtica de la integracin en funcin de la construccin y reconstruccin de un hombre integral. Sobre este particular se ha sealado. "Los viejos enfoque y los "clsicos" mtodos de intervencin no permiten asumir una metodologa de la totalidad, ni de su transformacin, con un sentido integral y procesual. Muchos intentos slo llegan todava a renovar el discurso y a "modernizar" ( sin modificar a fondo) algunas formas de intervencin sobre todo de mtodo y tcnica. No es la Educacin Popular la que tiene la respuesta, ni la propuesta cabal. Ni tampoco la Investigacin Participativa, Comunicacin Popular, el Feminismo o el Ecodesarrollo porque todas estas propuestas terico - prcticas enfatizan algunas de las dimensiones de la vida que hemos sealado"(Nez 1995) Lo anterior, que constituye una verdad cientficamente demostrada y avalada por los resultados alcanzados en Latinoamrica y el caribe en materia de desarrollo econmico, social, cultural, educacional, etc viene ha demostrar la necesidad de encontrar, desde la misma realidad comunitaria un enfoque metodolgico que se corresponda con las exigencias actuales del nuevo paradigma en materia de desarrollo comunal. En este anlisis es importante considerar que "un modelo tiene que nacer de una necesidad y una

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situacin especfica, y no puede ser imitado. Al menos en las ciencias sociales no puede ser sinnimo de imitacin. Para que un modelo sirva como tal deben estudiarse las especficas realidades en que surgi; y para que sirva de orientacin debe ser valorado sobre el fundamento de las realidades y situaciones en que se quiere aplicar una poltica determinada. Es decir "modelo" no puede ser reproduccin mimtica, sino exclusivamente punto importante de referencia para el anlisis de nuevas realidades" (Hart 1996 ) Lo expuesto hasta aqu es una suerte de reflexin inicial sobre un tema que requiere un tratamiento de urgencia en el contexto latinoamericano y caribeo y constituye, quizs, un llamado a todos los expertos que integran la Red de Apoyo para el Desarrollo Econmico y social de la regin para que asumamos el reto de la transformacin desde un nuevo paradigma a nivel local, desde un enfoque integral de desarrollo.

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Bibliografa Ander Egg Ezequiel. (1977): El Trabajo Social como Accin Liberadora. Editorial Universidad Europea, Madrid, Espaa, _______________ (1982): Metodologa del Trabajo Social. Editado Instituto de Ciencias Sociales Aplicadas, Alicante, Espaa, Ander-Egg, E y Aguilar Ibez, M J. (1996): " Como elaborar un proyecto. Gua para disear proyectos sociales y culturales". 13 edicin, ampliada y revisada. Editorial Lumen/ Humanitas. Buenos Aires Caldern, F. (2000): "Potenciar la sociedad para fortalecer el desarrollo: Una perspectiva crtica del desarrollo humano desde la experiencia latinoamericana, en Paper n 25 Biblioteca de Ideas www.iigov.org Canals, J. (1991): " Comunidad y redes sociales: de las metforas a los conceptos operativos". Madrid. Revista de Servicios Sociales y Poltica Social, n 23 Caron, J. (1996): " Una teora ecolgica para la intervencin comunitaria: acceso y conservacin de los recursos". Madrid. Revisa de Intervencin Psicosocial, 14 Colectivo de Autores. (1997) : La Sociedad Global. Editorial Abril, La Habana, Cuba. Galeana de la O., S. ( Coord.) y Otros (1999) : " Promocin Social: una opcin metodolgica". Escuela Nacional de Trabajo Social de Mxico. Plaza y Valdes Editores. Mxico. Gracia Fuster, e. (1997) "El apoyo social en la intervencin comunitaria". Pados. Trabajo Social 1 . Barcelona. Malagon, J.L. (1992): "Intervencin comunitaria: teora de la comunidad e investigacin social comunitaria". Barcelona. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social de Catalua. Marchioni, M. (1997): " Organizacin social y planificacin de la comunidad: alternativas avanzadas a la crisis". Editorial popular. 5 Edicin. Mathar MBow, A. "Cultura y Desarrollo: La Dimensin Humana", En El Correo de la UNESCO, julio, 1982. Nogueira, L. M. (1996): " La prctica y la teora del desarrollo comunitario. Descripcin de un modelo". Madrid. Narcea. Nez, C. (1995): Permiso para Pensar. Editado por el Instituto Mexicano de Desarrollo Comunitario, Mxico D.F Prez de Cuellar. J. (1996): Nuestra Diversidad Creativa. Informe de la Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo. UNESCO, Pars, septiembre. Querol. E. (2000): "Una globalizacin con rostro humano. Revista Institucin y Desarrollo # 7, noviembre. SACHS, W. (1996) : Diccionario del desarrollo. Una gua del conocimiento como poder, PRATEC, Per. Tello Peon, N. E. ( compiladora) y VV.AA. (1998): "Rediseando el futuro, retos que exigen nuevas respuestas". Memoria de las Ponencias de la IV Convencin Internacional de Trabajo Social. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico. Terry, J. (1996): El desarrollo Comunitario Integrado en el contexto de la realidad avilea. Ciego de vila, Material mimeografiado. ________. (2001): Cuba: UNIN, una iniciativa para el desarrollo humano a escala comunitaria en la localidad de Jicotea. www.redel.cl/experiencias/exp-internac/exp13.html. Villalba C. (1993): "Redes sociales. Un concepto con importantes implicaciones en la intervencin comunitaria". Madrid. Revista de Intervencin Psicosocial, n 4 __________ Twelvetress. A. " Treball de comunitat" Barcelona. Portic. " Intervencin en redes"(1995) . Revista de Documentacin Social n 98 Caritas. Vinuesa Angulo, Julio y Vidal Domnguez, M Jess (1991) "Los procesos de urbanizacin". Coleccin: Espacio y Sociedad. Serie General n 13. Editorial Sntesis. VV.AA. (1997) "Comunidad y Trabajo Social". Revista de servicios Sociales y Poltica Social, n 40. Revista de Trabajo Social del Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social ________. (1998): " Sociedad Rural, desarrollo y bienestar". II Jornadas de Bienestar Social y Mundo Rural. Escuela Universitaria de Trabajo Social de la Universidad del Pas Vasco.

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DESARROLLO COMUNITARIO (organizacin de la comunidad, accin social comunitaria, desarrollo de la comunidad)

Acciones que tiene como principal objetivo el logro del bien comn por el esfuerzo comunitario (cooperacin y ayuda mutua) y siempre por encima de los intereses individuales.

1s tiene como objetivo el mejoramiento social y con bases en la religin

A partir de 1950 y 1960 surgen primeros programas de desarrollo de la comunidad 1 para una mejora en las condiciones de vida de los campesinos de pases como Asia y frica por medio de los centros comunales (contribuyen al bienestar social de la comunidad)

1956 En el informe Desarrollo de la Comunidad y servicios conexos 1 definicin oficial :

Para los Programas de Desarrollo Comunitario es indispensable: Servicios de agricultura Servicios de nutricin Servicios de educacin Servicios de orientacin

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Organizacin de la comunidad, accin social comunitaria, desarrollo de la comunidad Organizacin de la comunidad (C. Ware, 1986) promover el mejoramiento general y alcance de objetivos especficos. Como objetivo general hacer que los recursos de la comunidad satisfagan las necesidades del pueblo. Desarrollo de la comunidad (Ander-Egg, 1987) Es una prctica social que tiene como objetivo la promocin del hombre; movilizando recursos humanos e institucionales, mediante la participacin activa y democrtica de la poblacin. Integra y fusiona: estudio de la realidad, programas de actividades, accin social conducida y la evaluacin de lo realizado. (Porzecanski, 1983) Conjunto de acciones destinadas a provocar un cambio orientado de conductas a nivel microsistema social participativo y que signifique una etapa ms avanzada de progreso humano.

Actividades bsicas de Desarrollo Comunitario implica: Alfabetizacin (lecto-escritura) Animacin rural (mejoramiento condiciones de produccin) Trabajo social comunitario Servicio social del sector pblico para tercera edad, minusvlidos Estudio sobre necesidades de la poblacin

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En las Naciones Unidas se hace mencin de 3 tipos de programas: 1) Tipo integrativo

2) Tipo adaptable

3) Tipo proyecto

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METODOLOGA UTILIZADA EN DESARROLLO COMUNITARIO Se apoya en una serie de reglas prcticas y sistemticas, En los conocimientos de la ciencia (Antropologa, psicologa social, economa, pedagoga, Poltica, sociologa), Para que en proceso de Desarrollo de la comunidad funcione, tenemos que tener conocimiento de dicha comunidad, el cual se puede realizar de dos maneras distintas Intuitivamente En el que tenemos que mirar la forma de vida y el pensar que tiene dicha comunidad. ( conviviendo con ellos, estudiando sus costumbres, visitando la comunidad) Tcnico En este haramos un estudio mas detallado y un anlisis profundo de la comunidad

Como todas las tcnicas de accin social, la metodologa del desarrollo de la comunidad tiene una estructura de procedimiento de cuatro fases. 1) 2) 3) 4) Diagnstico Programacin y planificacin Ejecucin o intervencin Evaluacin.

1) DIAGNSTICO Tenemos que analizar las necesidades y problemas que pueda tener la comunidad, para as poder determinar la causa y posibles soluciones. Es la base para realizar un proyecto o programa. N. Aylwin de Barros (1986) define el Dx proceso de medicin o interpretacin que ayuda a identificar situaciones, problemas y sus factores causales en individuos y grupos tiene por objeto aportar los elementos fundamentales y suficientes dentro del proceso de planificacin, en vista a la accin transformadora M.T. Sirvent, 1984 aboga por una Diagnostico Participativo. El diagnostico tiene que tener la participacin de la comunidad, el cual implica una estrategia de educacin comunitaria.

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Los objetivos principales son cuatro:

Recoger la informacin con el fin de planificar acciones educativas, encaminadas a elevar el nivel de vida de la comunidad. Motivar y actitud positiva hacia el proyecto. Participacin de la comunidad. Detectar futuros animadores en la escuela y en la comunidad.

Todo diagnostico debe comenzar con la investigacin preliminar con el objetivo de acercarse a la problemtica de la comunidad, las tcnicas mas utilizadas son las siguientes: La Observacin. Es el elemento fundamental, ya que nos permite analizar las necesidades de la comunidad . ( como vive, como desarrolla sus actividades) Existen dos tipos: Observacin participante. La persona que investiga participa con la comunidad para poder conocer sus costumbres. Vive con ellos y comparte su modo de vida, de esta forma puede entender su forma de vida. Observacin no participante. La persona que investiga, es neutra y no intrusita. Observa los fenmenos tal como suceden. La entrevista. Es la forma directa de averiguar, los problemas que tiene la comunidad. El investigador que realiza las preguntas tiene que realizarlas en un lenguaje claro y significativo.

entrevista estandarizada presecuencializada. Es un cuestionario oral que se formula a una gran cantidad de individuos, haciendo siempre las mismas preguntas y en el mismo orden. entrevista estandarizada no presecuencializada. Es variante de la anterior, pero las preguntas no siguen ningn orden. No estandarizada. Se selecciona previamente las cuestiones a tratar. Su enfoque es informal. No siguen un orden ni un contexto.

Fuentes Documentales. Testimonios que proporcionan informacin til para la investigacin. Existen gran variedad de fuentes para poder recoger informacin (histricas, estadsticas, documentos personales)
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Para realizar un diagnstico-informe son necesario elementos. Delimitar la comunidad. Elaborar una definicin operativa de la comunidad. Recoleccin de datos. Hacer de la comunidad agente de su propio desarrollo. Se pretende saber las necesidades y carencias con el fin de eliminarlas. Territorio. Unidad fsica o social con sus conflictos, contradicciones, relaciones sociales, instituciones y poblacin. Poblacin. Distribucin por edades, sexos y clases sociales. Demanda. Tres niveles distintos. Problemas y demandas sociales referidas a partes de un territorio ( barrio, zona de marginacin) Problemas y demandas sociales referidas a las franjas de la poblacin ( nios, jvenes, la tercera edad) Problemas y demandas sociales referidas a determinados sectores. Los recursos. Es la propia comunidad y sus miembros. Siendo la participacin el eje fundamental de los procesos sociales. Ander-Egg. Aspectos para un estudio de la comunidad

Localizacin ( sealar los limites geogrficos) El marco histrico ( ubicar la comunidad en el tiempo) Las estructuras fsicas fundamentales ( ubicar a la comunidad en el medio geogrfico) Infraestructura y equipamiento ( estudio de la comunidad) Estructura y movimiento de la poblacin ( estudio estadstico y dinmico de la poblacin) Niveles de vida. ( niveles sanitarios, habitacional, educacional, comunitario) Organizacin social ( aspectos de diferenciacin social, situaciones de marginalidad y de pobreza)

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Percepcin del cambio social ( captar las posibilidades reales de la participacin significativa de una parte de la comunidad) Recursos potenciales (significacin econmica que alcanza cada sector dentro de la economa).

2) PLANIFICACIN SOCIAL Y DIMENSIN EDUCATIVA Para planificar o programar tenemos que saber de antemano lo que hay que hacer , sealando los recursos que tenemos y lo que queremos conseguir. En las programaciones no tenemos que incluir nicamente actividades relacionadas con la elaboracin del programa , sino tambin las medidas necesarias para que el programa se convierta en un instrumento eficaz. Ya que tenemos que tener en cuenta, que el beneficiario es la comunidad. Pautas o criterios para la programacin segn Ander-Egg.

Definir y anunciar claramente los objetivos. Consiste en determinar que queremos decir. Los objetivos son la expresin cualitativa, mientras que las metas se refieren a su traduccin cuantitativa.

Los objetivos o metas de los programas de desarrollo de la comunidad deben ser establecidos por tres agentes:

La comunidad. Expresa los problemas y necesidades que cree ms importantes. La Esfera tcnica. Propone unos objetivos como consecuencia de los problemas descubiertos por la investigacin. La autoridad administrativa o poltica. Selecciona los objetivos generales en el marco global de la poltica, teniendo en cuenta el contexto especifico de la comunidad.

Proponer Objetivos y metas realistas ( viables y operativas) Todo proyecto tiene que tener conocimiento de las metas que queremos alcanzar, basndose en la realidad de dicha comunidad, si no es as el proyecto no tendr un resultado significativo.

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Establecer una jerarquizacin de los objetivos Los objetivos se jerarquizan mediante la diferente asignacin de recursos a los distintos sectores o reas del programa. Rezsohazy sugiere cuatro criterios para elegir entre los objetivos posibles.

Jerarqua de necesidades. necesidades advertidas. Necesidades que la poblacin reconoce y expresa necesidades latentes. Necesidades que la poblacin no expresa, por hallarse en estado latente o de aspiracin. Y las necesidades las cuales la poblacin no es consciente pero que nos interesa despertar ya que son inseparables de la dignidad y el bienestar humanos.. o Rendimientos previsibles. Rendimiento social y econmico. o Datos naturales. Riqueza inutilizada. o Efectos acumulativos. Potencialidad de cada actividad para generar nuevas actividades o favorecer cambios importantes. Seleccionar los proyectos en funcin de las exigencias propias del desarrollo comunal. Tenemos que enfocar los proyectos arreglo a las necesidades de la comunidad. Determinar los recursos disponibles. Saber de antemano con los recursos que contamos. Prever los instrumentos y los medios adecuados a los fines. Son prioritarios los medios que promuevan y faciliten la participacin de los individuos o grupos. Establecer tiempo y ritmo del programa Es importante saber el tiempo que vamos a emplear en cada actividad. Proponer una estrategia de accin La elaboracin de un proyecto consiste en organizar un conjunto de acciones y actividades .Aspectos que debe incluir.

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Denominacin del proyecto. Naturaleza del proyecto. Determinar las actividades y tareas Especificar las tcnicas a utilizar Clculo de costes de ejecucin Recursos necesarios Asignacin de recursos por actividad Establecer un calendario

3) EJECUCIN E INTERVENCIN Cuando ya tenemos recogidos todos los datos que necesitbamos, para la realizacin del proyecto el siguiente paso es ejecutarlos, para ello tenemos que saber coordinar los recursos disponibles. Una buena coordinacin, es:
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mantener reuniones con los interesados contacto directo con la comunidad

Coordinacin por medio de la supervisin. Comprobar en que grado se estn alcanzando los objetivos, y si las realizaciones se ajustan a las predicciones. Tcnicas:
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Entrevistas grupales o reuniones de grupo Entrevistas individuales Registro sistemtico Coordinacin vertical Coordinacin horizontal.

Preparacin de la comunidad Tenemos que tener en cuenta las necesidades que tiene la comunidad, para ello lo mejor es mantener reuniones o conferencias con los lideres de la comunidad. Otra cosa a tener en cuenta es a la hora de introducir innovaciones, ya que todas las comunidades no estn predispuestas a aceptar innovaciones. Toda innovacin supone un peligro para la comunidad.

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Personal capacitado Para un buen desarrollo del proyecto necesitamos:


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Personal responsable de la direccin, supervisin y planeamiento de problemas. Responsable de los aspectos tcnicos de los problemas Especializado en trabajos de campo Trabajadores voluntarios

La formacin de expertos o especialista en desarrollo de la comunidad deben incluir distintas areas.


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formacin de carcter general en cuestiones de D.C. formacin especifica de tipo sectorial formacin especifica en metodologa del Desarrollo de la comunidad formacin humana.

4) EVALUACIN

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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Rafael Acosta Sanabria 1. Fundamento de la Responsabilidad Social1 Siguiendo el Diccionario de tica de Hffe, O. (1994), podemos afirmar que la responsabilidad designa una triple relacin: la atribucin de tareas asumidas o de la propia accin u omisin a determinadas personas, y los atributos de carcter al rendir cuentas ante una instancia. En razn de su capacidad de responder de su conducta, el hombre se convierte en sujeto de derecho o sujeto moral (o religioso), que debe asumir sus actos y sus consecuencias, y que puede ser objeto de castigo o de recompensa, de censura o estima social, de desprecio o de respeto moral. La responsabilidad tiene una significacin moral subjetiva cuando se obra no con vistas a esperar una recompensa o por temor al castigo, sino porque se sabe responsable ante los dems, el mundo y ante s mismo. Ello exige no actuar slo en funcin de altos principios, sino considerar ante todo las consecuencias previsibles de las acciones y responder de ellas. La palabra responsabilidad proviene del latn respondere (responder), que referido a las acciones humanas significa que se asumen como autor. En sentido amplio, significa la madurez psicolgica de una persona que la hace apta para realizar adecuadamente una tarea determinada y capaz de tomar decisiones pertinentes. En sentido moral, la responsabilidad obliga a uno a reconocerse autor de sus actos, ante la propia conciencia y ante la sociedad. La responsabilidad supone la libertad, como capacidad y como eleccin. La responsabilidad, sin embargo, no queda aprisionada en el mbito individual, sino que necesariamente trasciende hacia los dems, hacia la sociedad. Las acciones de toda persona influyen positiva o negativamente - en los dems (en las otras personas). Todo acto humano acarrea consecuencias sociales, por lo tanto, ninguna accin personal debe acometerse con prescindencia de sus consecuencias en los otros. Por el contrario, la edificacin del bien comn demanda da cada actuacin individual la consideracin poltica de las consecuencias o repercusiones sociales, y obliga entonces a enderezar, en todo caso, los logros del inters particular en funcin social, en orden al bien comn (Marrero, 1999: 124-125). As se entiende la expresin rendir cuentas, que no significa otra cosa que responder ante los dems, ante la sociedad a la que se pertenece, a quien se le debe retribuir lo que ella, directa o indirectamente, ha dado a la persona individual. Si el ser humano es un ser sociable por definicin, tambin es responsable de construir y mejorar la sociedad, que es el mbito en donde se desarrolla y se perfecciona como persona, como ser social. 2. Sociabilidad y convivencia El concepto de sociabilidad comprende tres notas (Rodrguez, 1989): 1. Pluralidad, porque un individuo no forma una sociedad consigo mismo; 2. Unin, porque tampoco una pluralidad de individuos independientes da lugar a una sociedad; 3. Convivencia, porque no cualquier tipo de relacin es social.

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Esto quiere decir que la sociedad requiere una comunidad de vida, de intereses y de objetivos. Entendida de este modo, la sociedad o lo social aparece como algo caracterstico de la vida humana, porque como expresa Aristteles en la Poltica el individuo que permanece intencionadamente fuera de la sociedad es un ser degradado o un ser superior a la especie humana, algo menos o algo ms que un hombre, pero no un hombre. Con Garca Hoz (1988), podemos sealar que por su misma naturaleza social, el ser humano necesita abrirse y ponerse en relacin con el mundo que le circunda y en especial con los otros, con los dems seres humanos. Esta relacin empieza en la coexistencia, factor determinante de los grupos humanos: cualquier miembro de una familia, de una institucin escolar, los que participan en cualquier reunin humana, etc., coexisten. A diferencia de la coexistencia que viven los objetos que no incluye el contacto, la coexistencia humana es necesaria para vivir. El coexistir estar juntos- es condicin previa para alcanzar la convivencia humana, pero no se identifica con ella. Convivir no es simplemente existir uno junto al otro, sino participar mutuamente en sus vidas. Es en esa participacin donde la existencia humana alcanza su plenitud y cumplimiento. Se comprende, entonces, que la tendencia a convivir, tendencia natural, propia de la naturaleza humana, es un factor de la formacin social. Una faceta importante de este proceso formativo es el refuerzo y orientacin de la tendencia a convertir la mera coexistencia en convivencia. La convivencia se apoya en aquellas disposiciones humanas conocimientos, actitudes, hbitos- que se especifican por la alteridad, es decir, por referirse a los otros. Se puede entender como la realizacin de la vida social de suerte que disposiciones para convivir y disposiciones sociales vienen a tener una misma significacin. La vida especficamente humana empieza en un conocimiento; el conocimiento se apoya en la percepcin. La vida social del ser humano tiene su fundamento en el conocimiento social, que a su vez, se apoya en la percepcin de los fenmenos sociales. Garca Hoz (1988: 135) seala cuatro etapas sucesivas en la vida social del ser humano: sentido social, conciencia social, actitud social y hbito social: El sentido social es una aptitud cognitiva en virtud de la cual el hombre se halla abierto a su entorno y se proyecta en la capacidad de conocer los elementos y las relaciones del movimiento y del orden social. La percepcin sera la sntesis de la actividad del sentido social. Dentro de la percepcin social ocupa un lugar relevante la percepcin de personas, que hace posible la comprensin del otro: la completa percepcin de alguien se alcanza cuando se le valora en tanto que persona. Esta valoracin supone la percepcin de la dignidad moral que va unida al reconocimiento de los valores que afloran y se desarrollan en el ser personal de cada hombre. Este reconocimiento de los valores lleva consigo la percepcin del otro como bien de uno mismo. Esta percepcin, junto a la actitud de respeto subsiguiente, lleva a descubrir que los otros son el bien ms grande con el que nos podemos encontrar: aqu se fundamenta la convivencia armoniosa y enriquecedora de la persona de cada uno. El ser humano, al percibir la conexin entre su vida y la de los dems lleva como consecuencia al descubrimiento de que los hechos sociales constituyen una realidad en la que se halla comprometida la existencia. El sentido social se transforma en conciencia social. La conciencia social aade al sentido social la vinculacin a la realidad social. Es en este momento, el de la conciencia social, en donde aparece el

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sentimiento de responsabilidad cuando la persona se hace consciente de la posibilidad y del deber de colaborar activamente en la vida de la comunidad. Este sentimiento, que tiene como referencia una actividad posible, abre la puerta a la actitud. Y la actitud es una disposicin inmediata para la accin. Es condicin todava incipiente y preparatoria, una condicin previa para una accin posterior, pero no actividad en sentido estricto. Tiene un carcter bipolar, porque seala una direccin a la actividad que ha de venir; actividad de acercamiento o de alejamiento, de simpata o de antipata, positiva o negativa. Cuando la actitud de adhesin a una persona o a un grupo, de integracin a un conjunto humano o comunidad o de participacin activa, es positiva favorece una vida social fecunda. La actitud social desemboca en el hbito social, que viene a ser el principio inmediato de la actividad social. Es por ello que la formacin para la convivencia social tiene su objetivo final en la promocin y refuerzo de los hbitos sociales.2 Esquemticamente, podemos expresarlo as:

La actividad social, tal como acabamos de describirla, empieza en un conocimiento y termina en los hbitos. De ello se deduce la importancia de promover el conocimiento de la realidad social, en base al anlisis y la reflexin de los hechos histricos, polticos, econmicos, sociales, culturales, religiosos, etc. del pas, y posteriormente promocionar y reforzar los hbitos (valores) sociales.

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3. La Responsabilidad Social El concepto de responsabilidad social aade al concepto originario de responsabilidad un elemento determinante: mueve a las personas, grupos y/o instituciones a adoptar conductas ticas caracterizadas por el compromiso activo y ACTITUD SOCIAL Disposicin inmediata para la accin. Seala una direccin a la actividad que ha de venir; actividad de acercamiento o de alejamiento, de simpata o de antipata, positiva o negativa: INTEGRACIN SOCIAL HBITOS SOCIALES Principio inmediato de la actividad social: VALORES SOCIALES libre para alcanzar el Bien Comn de la sociedad.3 Cuando nos referimos al Bien Comn de la Sociedad, entendemos que ste est constituido en la sociedad poltica por cuatro elementos: a) Ambiente propicio o favorable (Paz social); b) Abundancia de bienes requeridos (Desarrollo sustentable); c) Accesibilidad a los bienes por todos los integrantes de la sociedad (Igualdad de oportunidades) y d) Orden establecido para lograr que todo lo anterior pueda acontecer (Orden social)4. La Responsabilidad Social incluye, por tanto: Actores sociales: porque puede ser adoptada, en la sociedad civil, en trminos individuales, grupales o institucionales. Conductas ticas determinadas: adopcin de una posicin tica, porque implica una opcin consciente por principios, valores y actitudes morales e intelectuales renovados en lo social. Compromiso activo y libre: manifiesta la responsabilidad ante una obligacin contrada. En nuestro caso, es la actitud que el ser humano debe tener ante la sociedad y ante los dems, de trabajar activamente por la consecucin del bien comn de la sociedad y de sus miembros. Incluye la decisin de asumir esa responsabilidad con decisin y constancia, con una participacin activa. Finalidad: alcanzar el Bien Comn, que supone resolver los problemas de desarrollo de la sociedad, porque los problemas sociales no se resuelven con acciones caritativas, que slo dan atencin a los sntomas, sino atacando sus verdaderas races, lo que implica una verdadera inversin social en el desarrollo que permita un avance de toda la sociedad; construirla como comunidad sustentable y solidaria, porque supone la renovacin y desarrollo de la cultura cvica y porque es un proyecto colectivo que debe ser compartido por toda la sociedad. La Responsabilidad Social supone una estrategia general de vida, un modo concreto de afrontar con armona y serenidad los retos cotidianos y esta estrategia no es otra que la correspondencia entre lo que pensamos, lo que sentimos, lo que decimos y lo que hacemos, porque precisamente la raz de gran parte de todas las esquizofrenias de nuestra civilizacin, reside en la falta de autenticidad, es decir, en la ausencia de una correspondencia entre nuestro ser y nuestro hacer. En palabras de Quijano (1998) debemos Asumir la responsabilidad social como el locus para desarrollar y ejercer la integridad tica, la

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formacin para el entendimiento social, la sensibilidad esttica, la idoneidad profesional, la solidaridad social y la conciencia ambiental. En este sentido es importante tener en cuenta lo que el mismo autor seala: Hablar de responsabilidad social en medio del traumtico presente, atravesado fundamentalmente por la confluencia de un sinnmero de fenmenos sintomticos del agotamiento del proceso civilizador, resulta un tanto problemtico en la medida en que, segn parece, asistimos a una fase donde la conversin del progreso en acumulacin capitalista y la ampliacin de la mercantilizacin de la vida - bienes, servicios y nuevas relaciones sociales -, presupone un retiro del sujeto hacia nuevas formas de vida y comportamiento, as como un desinters por los asuntos colectivos. Estos aspectos en los cuales la pregunta por la responsabilidad social parece inscribirse en ambientes de irresponsabilidad social se manifiestan en la ausencia de anlisis histrico y del presente, as como en la carencia de una percepcin para la construccin del futuro. La Responsabilidad Social es una respuesta de los ciudadanos hacia los problemas socio-econmicos de la sociedad y un ingrediente bsico para cualquier solucin viable que estos puedan tener, pues slo con una nueva cultura cvica los procesos sociales funcionarn eficientemente. La Responsabilidad Social se presenta como una nueva tica ciudadana para actuar frente a los problemas colectivos, como una actitud de cooperacin que va ms all de la caridad, el asistencialismo o el paternalismo. Es una nueva forma de vivir en sociedad, donde las soluciones para el desarrollo provienen de la creatividad que nace del dilogo, del trabajo conjunto y de la puesta en prctica de nuevas formas de participar, producir, actuar y existir. La Responsabilidad Social se fundamenta y se expresa principalmente en tres actitudes: 1. Respeto: actitud que acompaa a la justicia y se fundamenta en la dignidad del ser humano: todos los seres humanos merecen respeto por su misma condicin de humanos, sin otro aadido. Esta actitud se expresa en el respeto a la dignidad, la tolerancia ante la diversidad, la veracidad y el dilogo. 2. Justicia: constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que le corresponde. En sentido social, hace referencia a la solidaridad con los ms dbiles de la sociedad, a cuyo fin se procurar una cierta redistribucin de cargas y ventajas de acuerdo a sus necesidades con el objeto de paliar y suprimir las desigualdades que son independientes de los mritos y el esfuerzo personal o su contribucin social. Se manifiesta especialmente a travs de la equidad, la honestidad y la lealtad. 3. Solidaridad: actitud que lleva a descubrir las exigencias de la justicia, moviendo a las personas a actuar desinteresadamente, por amor. En su sentido original supone una adhesin, una ayuda al otro, especialmente en lo que respecta a sus necesidades, en el mbito individual y social. Lleva a la comprensin, la cooperacin y la confianza. 4. Responsabilidad Social y Capital Social El concepto de Responsabilidad Social tiene una estrecha relacin con el de Capital Social, desarrollado extensamente en las ultimas dcadas del siglo XX. Aunque no existe unanimidad para definir el concepto de Capital Social, podemos afirmar que el capital social se refiere a las instituciones, relaciones y normas que conforman la calidad y cantidad de las interacciones sociales de una sociedad. Numerosos estudios demuestran que la cohesin social es un factor crtico para que las sociedades prosperen econmicamente y para que el desarrollo sea sostenible. El capital social no es slo la suma de las

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instituciones que configuran una sociedad, sino que es asimismo la materia que las mantiene juntas. En un documento elaborado en el ao 2001, la CEPAL defini con ms precisin el capital social: como el conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperacin en personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto. La enseanza del Capital Social es una concrecin, un modo de ejercitar la responsabilidad social.5 Bernardo Kliksberg en su libro El Capital social (2001), cuatro manifestaciones principales de capital social: 1. El nivel de confianza que existe entre los integrantes de la sociedad. Si en una sociedad unos creen en otros, hay ms crecimiento econmico, ms estabilidad poltica y ms salud pblica. 2. Capacidad de sinergia de una sociedad, la capacidad para desarrollar formas de cooperacin: cooperativas y esfuerzos conjuntos entre Estado y sociedad civil. A las sociedades que tienen ms capacidad da asociacin, les va mucho mejor. 3. Conciencia cvica: la actitud que tiene la gente en una sociedad frente a lo colectivo. 4. Los valores ticos predominantes en una sociedad. El mismo autor seala como elemento clave para mejorar el capital humano el fortalecimiento de la institucin familiar. Por todo ello, resulta necesario proponer actitudes que favorezcan el desarrollo de la confianza, de la asociatividad, de la conciencia cvica, y promuevan la educacin de los estudiantes en los valores ticos adecuados. La nueva educacin habr de tomar como una de sus principales tareas la promocin y refuerzo de las aptitudes sociales que disponen al hombre para compartir, es decir, dar a los otros y recibir de ellos no slo cosas sino tambin elementos de sus propias vidas, que as se enriquecen mutuamente (Garca Hoz, 1988, 196).

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NOTAS 1 Extracto de mi trabajo titulado: Insercin del Eje Transversal Responsabilidad Social en los Planes de Estudio de la Universidad Metropolitana. Revista Anales. Vol. 2, N 2, 2002 (Nueva Serie), pp. 51-71. Caracas: Universidad Metropolitana. 2 Otros conceptos utilizados para expresar lo que es un hbito social en sentido aristotlico son: aptitudes sociales, conductas sociales, habilidades sociales, respuestas activas sociales, destrezas sociales. 3 Tambin podra entenderse la Responsabilidad Social como una capacidad de valorar las consecuencias que tienen en la sociedad las acciones y decisiones que toman las diferentes personas y organizaciones como parte del logro de sus propios objetivos y metas. Sin embargo, nos parece que este enfoque un es tanto individualista y no incluye el compromiso con la sociedad que, a nuestro entender, es clave en la definicin de la responsabilidad social. Sobre este tema, vase tambin el documento de Espinosa, S. (2000) Responsabilidad Social, citado en la bibliografa. 4 Cf. Marrero, J. (1999) Teora y prctica del Bien Comn. 5 Cf. Moreno Len, J.I. La Universidad y la enseanza del Capital Social.

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Referencias bibliogrficas ACOSTA SANABRIA, R. (2002) Insercin del Eje Transversal Responsabilidad Social en los Planes de Estudio de la Universidad Metropolitana. Revista Anales. Vol. 2, N 2, 2002 (Nueva Serie), pp. 51-71. Caracas: Universidad Metropolitana ARISTTELES (1998) La Poltica. En: Obras completas. Madrid: Aguilar. ARISTTELES (1988) tica a Nicmaco. En: Obras completas. Madrid: Aguilar. CEPAL (2001) Capital Social y Pobreza. http://www.redel.cl/documentos/capitalsocial1.html GARCA HOZ, V. (1988) Pedagoga visible y educacin invisible. Caracas: Quinto Centenario. KLIKSBERG, B. (2001) El Capital Social. Dimensin olvidada del desarrollo. Caracas: Panapo Universidad Metropolitana. MARRERO, J. (1999) Teora y Prctica del Bien Comn. Caracas: Ifedec. MORENO LEN, J.I. (2001) La Universidad y la enseanza del capital social. En: El Globo. OTFRIED HFFE, Ed. (1994) Diccionario de tica. Barcelona: Crtica. QUIJANO VALENCIA, O. (1998) Responsabilidad Social: Un Compromiso con la Comprensin Histrica y la Superacin del Traumtico Presente. Conferencia presentada en el Quinto Seminario Nacional de Lderes Universitarios. Universidad Libre - Universidad del Valle, Santiago de Cali, Octubre - Noviembre 1998. RODRGUEZ LUO, A. (1989) tica. Pamplona: Eunsa.

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1. TICA EN LAS EMPRESAS: CUANDO LA RESPONSABILIDAD SOCIAL ES SOLO UNA FRASE. 1.1 QUE ES RESPONSABILIDAD SOCIAL Y TICA. En el siglo XX las empresas se han convertido en un factor de cambio e influencia social. Lo que las compaas hacen o dejan de hacer afecta de manera significativa a su entorno y a su mbito ms directo, sus propios empleados y trabajadores. Fue en la poca de los sesenta cuando las empresas fueron puestas en el banquillo. En diversos pases, principalmente Estados Unidos, Francia y Japn, el papel de las compaas fue criticado y se les acuso de que no solo no contribua al avance de la sociedad, sino que lo detenan por su afn desmedido de lucro. La responsabilidad social se dividi a partir de entonces en dos grandes corrientes. La primera sealaba que la empresa tenia que ser altruista, que era importante que se contara con recursos que pudiesen ser distribuidos con generosidad entre los sectores mas desfavorecidos de la comunidad. La segunda tendencia no interpretaba la responsabilidad como discrecional generosidad, sino como obligacin y responsabilidad primordial de las organizaciones. Altruismo o discrecional generosidad han sido dos formas de ver la responsabilidad social; sin embargo, el significado de responder ante la sociedad no es solo filantropa o un acto de caridad, sino cuestin de principios y compromisos como empresa y como empresarios. La empresa es una institucin fundamental de la vida econmica y social en la que se integran los que aportan su espritu emprendedor (empresarios), los que aportan su capacidad directiva, los que aportan tecnologa y los que aportan trabajo cooperativo. La empresa tiene objetivos econmicos y sociales, externos e internos: 1. El objetivo econmico externo es producir bienes y servicios que satisfagan necesidades de la sociedad. 2. El objetivo econmico interno es generar el mximo valor agregado y distribuirlo equitativamente entre sus integrantes. 3. El objetivo social externo es contribuir al desarrollo integral de la sociedad a la que sirve. 4. El objetivo social interno es contribuir al pleno desarrollo de sus integrantes, propiciando tanto su bienestar como su desarrollo humano.

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Los objetivos econmicos y sociales, tanto internos como externos, estn inseparablemente unidos, por lo que la empresa debe buscar integrarlos armnicamente a su quehacer. As asegurara su existencia, aumentara su productividad y permitir el desarrollo humano de sus integrantes. La esencia de la empresa no es explotar, engaar o especular sino comprometerse con sus objetivos econmicos y sociales para lograr un elevado sentido de responsabilidad social y humana. La responsabilidad social es lograr ambos propsitos y conjugarlos de manera independiente. De acuerdo con la forma en que se interprete esta relacin se manifestara una diferente posicin en cuanto a la responsabilidad social del negocio. 1.2 LAS POSICIONES EN TORNO A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA Una primera posicin en torno a lo anterior es la que solo exige que la empresa sea rentable y genere utilidades, pues en caso contrario se convierte en una carga para la sociedad. Milton Friedman, premio Nbel de Economa ha definido esta posicin, pero habra que preguntarse si la empresa existe solo para obtener utilidades. Friedman ha sealado que la responsabilidad social de la empresa se limita a ser rentable como organizacin. Su compromiso con la sociedad es obtener utilidades; de no hacerlo, es un costo social, Garza Trevio (2001) Las corporaciones han creado un capital inimaginablemente extenso. Pero ha que costo? La racionalidad fra y sin remordimiento de las externalidades tal y como Friedman explica: las consecuencias (segn el, sin intencin alguna) de una transaccin entre dos partes y un tercero, son responsables de la gran cantidad de casos de enfermedades, pobreza, muerte, mentiras y explotacin, http://www.thecorporation.com/about/index.php (2004) Reducir la responsabilidad social a ser una organizacin productiva es degradarla a condiciones mnimas, inaceptables. Una empresa que genera utilidades solo cumple una condicin de subsistencia o vialidad, aporta impuestos, genera empleos, pero es suficiente? , o mas cuestionable, rentabilidad a cualquier costo? Si la nica funcin de la empresa fuera satisfacer demanda y ganar dinero por promoverlas e incrementarlas, todos los negocios, aun los ilcitos, serian validos, simplemente porque son rentables. Una segunda posicin afirma que la empresa cumple con su responsabilidad social simplemente cuando no daa a la sociedad. Una tercera posicin sostiene que la empresa es responsable socialmente cuando contribuye a elevar la calidad de vida de la comunidad. Compilacin: Catza Jurez Mutio y Gabriela Ruiz Sandoval

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Pero tambin aquellos empresarios que obtienen buenas ganancias, pero que no intervienen para crear mayores fuentes de trabajo, o no compensan a su personal mas all de lo estrictamente pactado, aquellos que pudiendo no mejoran la calidad de sus productos, ni expanden su empresa para servir a otros mercados , o quienes pudiendo evitarlo no hacen nada para disminuir la contaminacin del ambiente; todos ellos tambin son responsables del deterioro de la imagen del empresario y hacen mas difcil su justa reivindicacin. , Amezcua Romero (1974.) 1.3 TIENE ALGN FUNDAMENTO LA RESPONSABILIDAD SOCIAL? Los puntos crticos sobre la responsabilidad social son muy controvertidos y han originado prolongadas polmicas y, en ocasiones, reducidos resultados. Resolver estos puntos es tomar una posicin como organizacin o asumir un compromiso social. Las posturas pueden reducirse a las siguientes: 1. El nico compromiso social de la empresa es de ser rentable y productiva. 2. La responsabilidad social le corresponde a los gobiernos. 3. La responsabilidad social es una tarea opcional de las organizaciones; no es un compromiso u obligacin. 4. La responsabilidad social le corresponde a toda organizacin. La responsabilidad social de la empresa se fundamenta en distintos criterios. Muchos hacen referencia a que la empresa debe cumplir con una responsabilidad social, pero las razones que esgrimen para sustentar este compromiso son muy diversas. Es frecuente que se afirme que si la empresa cumple con la ley, su compromiso esta satisfecho. Las leyes marcan responsabilidades, entre otras las sociales, sin embargo, conviene aclarar que las leyes establecen condiciones que deben ser satisfechas antes de dar por cumplida su responsabilidad social. En la legislacin, dos mbitos se destacan de manera especial: el trabajo y el ambiente. El trabajo como actividad regulada por el Estado y el medio como preocupacin ecolgica. Sin embargo, las disposiciones legales son el mnimo deseable, ya que la responsabilidad social rebasa los lmites de la ley. Algunos de los grupos ante los cuales la empresa tiene una responsabilidad social son los siguientes: Empleados; Consumidores; Accionistas; Comunidad; Proveedores; Competidores; Gobierno.

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2. ESTRATEGIA CORPORATIVA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL. CULTURA ORGANIZACIONAL Y CDIGOS DE TICA. VIABILIDAD FUTURA DE LA EMPRESA A PARTIR DE LA INTEGRIDAD ORGANIZACIONAL. Los cdigos de tica son un instrumento muy importante para clarificar y definir posiciones en las empresas y en las actividades profesionales sobre los ms frecuentes dilemas ticos. Es una forma de hacer ms objetivo e imparcial un problema tico y sus criterios de solucin. Esta prctica ha empezado a popularizarse en las grandes organizaciones, por lo cual las compaas multinacionales han sido las primeras en formularlos y difundirlos. Siempre que se diseen, difundan o apliquen, los cdigos de las organizaciones deben respetar dos limitantes. El primero es que las reas de dilemas ticos deben considerarse relevantes para la organizacin. Desde su diseo implica el compromiso de retratar la realidad. El segundo es que se aplique con verdadera prudencia, pero dndole valor y hacindolo respetar, ya que se puede generar un documento y convertirlo en letra muerta : existe, pero nadie lo aplica ni toma en cuenta, Garza Trevio (2001). Las compaas muestran sus tcticas deshonestas hacia los clientes, proveedores, distribuidores y otros para incrementar las ganancias de corto plazo y, de esa manera, tener xito. Pero estas conductas propician el que se alimenten procesos dentro de la organizacin los cuales tienen el potencial de arruinar las finanzas en el largo plazo, minando aquellas de corto que se pudieran haber generado. Existen tres tipos de consecuencias para la deshonestidad organizacional: Degradacin de su reputacin, diferencias entre los valores individuales y los de la organizacin e incremento de la vigilancia. Estos pueden llevar a un decremento en los negocios y satisfaccin del trabajo, e incrementar la rotacin de personal, robo hormiga y otros costos ocultos. Como analoga, estas consecuencias (como lo hacen los tumores) se dispersan y se alimentan progresivamente de la salud de la organizacin y de su vigor. Tambin son difciles de identificar a travs de mtodos contables tpicos y llevar a esfuerzos correctivos que pasan por alto las verdaderas causas de baja productividad y de rentabilidad. Sin un verdadero entendimiento de estas tres consecuencias, una organizacin tratara de controlar una hemorragia financiera (por ejemplo, el robo de empleados) creando otro (por ejemplo, un costoso sistema de seguridad interno), Cialdini, Petrova, Goldstein (2004).

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Qu es la Responsabilidad Social Universitaria?


Por Franois Vallaeys Pontificia Universidad Catlica del Per fvallaeys@pucp.edu.pe Se habla mucho en los ltimos tiempos de la responsabilidad social como de una dimensin tica que toda organizacin o institucin debera tener como visin y promover en su actividad diaria. Hace buen tiempo que el mundo empresarial ha acogido y desarrollado la idea, pero la reflexin acerca de la responsabilidad social recin empieza a darse en el mbito universitario. Quisiramos en lo que sigue aportar una contribucin al nuevo debate, definiendo el concepto de modo no reduccionista, y sin caer en la trampa de plagiar la definicin empresarial de Responsabilidad Social (la Universidad no es, ni debe ser una empresa). Tambin quisiramos fijar el "horizonte de radicalidad" si se puede decir, hacia el cual debera caminar todo esfuerzo acadmico e institucional, si pretendemos practicar la Responsabilidad Social Universitaria de modo responsable, y no como mera receta cosmtica.1

1. La Responsabilidad Social Empresarial


Antes de presentar un modelo de lo que es la Responsabilidad Social Universitaria, nos parece interesante analizar primero brevemente el concepto de Responsabilidad Social Empresarial, ms difundido en la actualidad, y que nos ilustra mucho sobre el tipo de enfoque que se busca en la idea de "responsabilidad social" en una organizacin moderna. Lo primero que se afirma hoy acerca de la Responsabilidad Social Empresarial es que va ms all del altruismo2. No quiere ser filantropa pura (la clsica donacin caritativa que no tiene relacin alguna con la actividad de la empresa), tampoco filantropa interesada (la donacin caritativa del producto de la empresa para promocionarlo y abrir nuevos mercados) que no son sostenibles en el tiempo, no guardan relacin con la accin misma de la organizacin, y no tienen una visin integral de la sociedad y de la ubicacin de la organizacin en ella.

El autor es profesor de filosofa en la PUCP y la Universidad Ruiz de Montoya. Especializado en temas de tica aplicada al desarrollo, liderazgo y gestin organizacional, es adems consultor en temas de Responsabilidad Social Universitaria en la Iniciativa Interamericana de Etica, Capital Social y Desarrollo (BID), dirigida por Bernardo Kliksberg. Ha participado recientemente en el Foro Internacional : La formacin en Etica para el Desarrollo y la Responsabilidad Social Universitaria organizado por el BID y la Universidad Autnoma de Nuevo Len, en la ciudad de Monterrey (Mxico). Es autor de un curso virtual Cmo ensear Etica, Capital Social y Desarrollo en la Universidad? para capacitar a docentes universitarios en estos temas. Dicho curso es iniciativa del BID y se dicta desde el portal de la OEA. 2 Hay mucha literatura disponible sobre el tema de Responsabilidad Social Empresarial, pero nos parece til sealar un muy interesante trabajo uruguayo sobre un "Manual de primeros pasos" para instituir la responsabilidad social en una empresa: http://www.deres.org.uy/archivos/docs/manual.pdf

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Desde luego, la Responsabilidad Social Empresarial es un conjunto de prcticas de la organizacin que forman parte de su estrategia corporativa, y que tienen como fin evitar daos y/o producir beneficios para todas las partes interesadas en la actividad de la empresa (clientes, empleados, accionistas, comunidad, entorno, etc.), siguiendo fines racionales y que deben redondear en un beneficio tanto para la organizacin como para la sociedad. El Libro Verde de la Unin Europea la define cmo: concepto por el cual las empresas deciden contribuir voluntariamente a mejorar la sociedad y a preservar el medio ambiente. A travs suyo, las empresas se conciencian del impacto de su accin sobre todos y expresan su compromiso de contribuir al desarrollo econmico, a la vez que a la mejora de la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, de la comunidad local donde actan y de la sociedad en su conjunto3. Otra definicin reza: "La Responsabilidad Social Empresarial la entenderemos cmo la accin conjunta de toda la empresa concienciada (trabajadores, directivos y dueos) del papel que tiene sta como unidad de negocio que crea valor y que pervive en un espacio del que se lucra. Concientizacin en el plano social (de ayuda a los ms desfavorecidos y de respeto a los consumidores), ambiental (de sostenibilidad y responsabilidad con el medio ambiente) y econmico (de prcticas leales, transparentes en el manejo de sus finanzas y de inversiones socialmente responsables). Es decir, la Empresa Buena"4. Segn Alejandra Ospina, autora de ese mismo artculo, los mbitos de la Responsabilidad Social Empresarial cubren 4 aspectos: Aspecto laboral: cumplimiento de las normas de trabajo, respeto al trabajador en todos los niveles jerrquicos y puesta en marcha de cdigos de conducta y principios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Aspecto econmico: elaboracin de cuentas transparentes y pblicas, e inversiones socialmente responsables (utilizando criterios ticos y de exclusin, a la hora de invertir). Aspecto ambiental: respetando el medio ambiente y usando sellos de calidad ecolgica, o alusin directa al consumidor de cmo se obtuvo el producto, o se prest el servicio. Aspecto social: invertir un porcentaje de las ganancias en proyectos que ayuden a mejorar el nivel de vida de personas sin recursos. O tener proyectos de vinculacin a colectivos desfavorecidos.

2. La Responsabilidad Social en general


Entonces, despus de este breve recuento de la nocin de Responsabilidad Social Empresarial, podemos destacar varias caractersticas de mucha utilidad para la Responsabilidad Social Universitaria: La Responsabilidad Social se desarrolla cuando una organizacin toma conciencia de s misma, de su entorno, y de su papel en su entorno. Presupone la superacin de un enfoque egocntrico. Adems, esta conciencia organizacional trata de ser global e integral (incluye tanto a las personas como al ecosistema, tanto a los trabajadores como a los clientes) y, a la vez,

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http://europa.eu.int/comm/off/green/index_es.htm Ver artculo La empresa buena: http://www.iigov.org/dhial/?p=46_05

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"contagiarse" en todas las partes de la organizacin (todas las personas de la organizacin deben de poder acceder a ese nivel de conciencia). Esta toma de conciencia est ligada a preocupaciones tanto ticas como interesadas. Se trata de una voluntad tica e interesada a la vez de hacer las cosas "bien" para que todos los beneficiarios internos y externos de los servicios de la organizacin estn "bien". La tica, entonces, no aparece como freno al inters egosta de la organizacin sino al contrario como empuje para su provecho. As se crea una articulacin pocas veces practicada entre tica y eficacia. En base a esta articulacin, se definen ciertos principios y valores como parmetros de accin "buena" para la organizacin. Se incluyen estos en la estrategia global y el funcionamiento rutinario de la organizacin, para que impregnen todos los mbitos de las acciones de la organizacin y sus consecuencias (mbitos econmicos, sociales, laborales y ambientales). As la accin colectiva de la organizacin se concibe como un todo complejo regulado y respondiendo por las exigencias y necesidades de todos los afectados potenciales5. La definicin de lo que es "bueno" hacer o dejar de hacer depende de una negociacin o dilogo entre los interesados y afectados por los servicios de la organizacin, o de una anticipacin de los intereses de los afectados (sobre todo cuando estos no pueden participar realmente del debate, como por ejemplo las generaciones futuras). As la tica practicada es:

Una tica servicial y de responsabilidad por las consecuencias de las acciones emprendidas Una tica del dilogo y consenso entre todos los participantes y afectados Una tica democrtica y solidaria entre todos los participantes y afectados, en igualdad de condicin para reivindicar el respeto de sus intereses propios, igualmente vlidos (se trata, en la medida de lo posible, de favorecer a todos por igual) Una tica de la complejidad, que necesita una visin holista y global de todos los aspectos "entretejidos" (complexus) de los cuales la organizacin participa. Una tica regulativa para la autoorganizacin: servir los intereses de todos permite corregir permanentemente los errores (retroalimentacin) y asegurar la sostenibilidad y el equilibrio de la organizacin (cualquier inters desatendido terminara, a la larga, por afectar el funcionamiento de la organizacin).

A partir de este marco general, podemos ahora tratar de pensar lo que debe ser la Responsabilidad Social Universitaria.

Est dems decir que la Responsabilidad Social implica el respeto del marco legal. Como es obvio que "hay que cumplir con la ley", nos interesamos aqu slo por la parte "voluntarista" de la Responsabilidad Social, la que define acciones ms all de lo que exige la ley.

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3. La Responsabilidad Social Universitaria


Al igual que la Empresa que ha debido superar el enfoque filantrpico de la inversin social (como gasto extra) para entenderse a s misma bajo el nuevo paradigma de la Responsabilidad Social, la Universidad debe tratar de superar el enfoque de la "proyeccin social y extensin universitaria" como apndices bien intencionados a su funcin central de formacin estudiantil y produccin de conocimientos, para poder asumir la verdadera exigencia de la Responsabilidad Social Universitaria. Todo parte, en nuestra opinin, de una reflexin de la institucin acadmica sobre s misma en su entorno social, un anlisis de su responsabilidad y sobre todo de su parte de culpabilidad en los problemas crnicos de la sociedad, dejando de pensarse como una burbuja de paz y racionalidad en medio de la tormenta en que se debate el Titanic planetario, como llama Edgar Morin a nuestro barco Tierra, esa lujosa nave tecnocientfica pero sin rumbo6. La verdad es que todos los lderes que hoy gobiernan las instituciones pblicas y privadas que dirigen a este Titanic salen de las mejores Universidades y aplican a diario ciencias y tecnologas aprendidas ah, que sin embargo crean y reproducen el mal desarrollo en el cual la mayor parte de la humanidad trata de sobrevivir. La relacin entre la crisis del saber tecnocientfico hiperespecializado (fragmentado) y su ceguera crnica concerniente a los efectos globales que engendra por un lado, y la crisis social y ecolgica mundial por otro lado, tiene que ser el punto de partida para una reforma universitaria de responsabilizacin social que no sea meramente cosmtica, sino una profunda reflexin sobre el significado social de la produccin de conocimiento y la formacin profesional de lderes en la era de la ciencia. Despus de reconocer de que no slo se trata de reformar a las malas polticas, sino tambin a los malos conocimientos y epistemologas que la Universidad contribuye en producir y transmitir, y que inducen estas malas polticas, cada Universidad podr empezar a elaborar su propio diagnstico y reforma. La Responsabilidad Social Universitaria exige, desde una visin holstica, articular las diversas partes de la institucin en un proyecto de promocin social de principios ticos y de desarrollo social equitativo y sostenible, para la produccin y transmisin de saberes responsables y la formacin de profesionales ciudadanos igualmente responsables7. El esquema siguiente puede ayudar a visualizar el carcter global y central de la reforma universitaria deseada:

Ver E. Morin, "ESTAMOS EN UN TITANIC": http://www.iadb.org/etica/Documentos/dc_mor_estam.doc 7 Como ejemplo de Responsabilidad Social Universitaria en Amrica Latina, existe la muy interesante experiencia chilena: Universidad construye pas , que agrupa varias Universidades alrededor de un proyecto que se basa en una visin integral de Responsabilidad Social dentro de la Universidad (cubriendo los aspectos de Gestin, Docencia, Investigacin y Extensin): http://www.construyepais.cl

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GESTIN DE LA UNIVERSIDAD COM O UNA ORGANIZACIN SOCIALMENTE RESPONSABLE EJEMPLAR (doble aprendizaje: el estudiante aprende en y de la Universidad) Cultura democrtica, Gestin ecolgica, Bienestar social, Lucha contra segregaciones, Imagen institucional responsable, etc.

DOCENTES Y PERSONAL ADM INISTRATIVO FORMADOS AL ENFOQUE DE RSU

LA REFORMA R.S.U. EN LA UNIVERSIDAD

EL APRENDIZAJE BASADO EN PROYECTOS CON IMPACTO SOCIAL

capacita ensea organiza

R.S.U.
Se da cuenta de

apoya

EL VOLUNTARIADO ESTUDIANTIL

LAS CRISIS DEL SABER Y DEL MUNDO ACTUAL: Fragmentacin de los saberes, crisis sociales, econmicas, culturales, ecolgicas, necesidad de control social de la ciencia...

promueve
orienta EL DESARROLLO DEL PAIS (Proyeccin social, Extensin universitaria, transferencia tecnolgica, consultora, asociacin estratgica con municipios, capacitacin de profesionales, funcionarios pblicos, docentes, etc.

LA INVESTIGACIN HACIA LA SOLUCION DE PROBLEMAS SOCIALES (interdisciplinariedad, investigacin aplicada, Desarrollo sostenible, Desarrollo Humano, etc.)

La profundidad y la radicalidad de la reforma puede asustar, pero no debemos olvidar que el proceso puede ser gradual y empezar por cambios organizacionales sencillos. Adems, muchos de los elementos de la reforma de responsabilizacin social estn ya presentes en la mayora de nuestras Universidades (como por ejemplo la investigacin interdisciplinaria, la articulacin en ciertos cursos de la docencia con la proyeccin social8, el desarrollo de los mtodos pedaggicos del Aprendizaje Basado en Problemas

Es preciso resaltar como los cursos de PROSODE (Proyeccin Social Derecho) de la Facultad de Derecho de la PUCP constituyen un perfecto ejemplo de integracin entre la docencia y el voluntariado con fines sociales, que puede servir de modelo para disear nuevas metodologas de enseanza. Ver: http://www.pucp.edu.pe/unid/facul/derecho/prosode/index.htm

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y el Aprendizaje Basado en Proyectos9, etc.) salvo que de modo desarticulado y sin perspectiva institucional integrada. Para precisar orientaciones estratgicas generales de responsabilizacin social universitaria, es provechoso enfocar 4 lneas de accin institucional: 1- En lo que concierne la Gestin interna de la Universidad: La meta es orientarla hacia la transformacin de la Universidad en un pequea comunidad ejemplar de democracia, equidad (supresin de las segregaciones y correccin de los privilegios), transparencia (poltica y econmica), y hacer de ella un modelo de desarrollo sostenible (poltica de proteccin del medio ambiente, uso de papel reciclado, tratamiento de los desechos, etc.). Ser pertinente utilizar herramientas empleadas ya por las empresas para lograr niveles de calidad como la norma SA 8000 por ejemplo, o el Balance social10. Hacer de la Universidad una comunidad socialmente ejemplar, es beneficiarse de una doble fuente de aprendizaje: el estudiante aprende en la Universidad su carrera, pero tambin aprende de la Universidad los hbitos y valores ciudadanos. Ms que los cursos de tica, cuyo impacto actitudinal es discutible, es la prctica cotidiana de principios y buenos hbitos comunes que forma las personas en valores. 2- En lo que concierne la docencia: La meta es de capacitar a los docentes en el enfoque de la Responsabilidad Social Universitaria y promover en las especialidades el Aprendizaje Basado en Proyectos de carcter social, abriendo el saln de clase hacia la comunidad social como fuente de enseanza significativa y prctica aplicada a la solucin de problemas reales. Aqu se trata de ser creativos, y de imaginar (no slo a travs de prcticas profesionales sociales, sino tambin en los cursos tericos de cada carrera) cmo el estudiante puede aprender lo que tiene aprender haciendo cosas socialmente tiles y formndose como ciudadano informado y responsable. Esto fomentar la creacin de talleres de aprendizaje en las facultades, mayor articulacin entre las disciplinas (por la necesidad de un enfoque multi e interdisciplinario para tratar los problemas sociales), y mayor articulacin entre la docencia, la investigacin y la proyeccin social. 3- En lo que concierne la investigacin: La meta es de promover la investigacin para el desarrollo, bajo todas las formas posibles. Por ejemplo, una estrategia posible es que la Universidad firme convenios de hermanamiento con distritos urbanomarginales o rurales e invite a los departamentos de las diversas carreras a desarrollar investigaciones interdisciplinarias aplicadas con dichas localidades. As, investigadores y docentes se encuentran trabajando sobre la misma problemtica en el mismo lugar desde sus especialidades respectivas, creando una sinergia de saberes, y la interdisciplinariedad deja por fin de ser el elefante blanco del cual todos hablan pero que nunca nadie ha podido domar y montar. 4- En lo que concierne la proyeccin social: La meta es de trabajar en interfaz con los departamentos de investigacin y los docentes de las diversas facultades para
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Para un buen anlisis del mtodo de enseanza basado en proyectos, ver: http://www.sistema.itesm.mx/va/dide/documentos/inf-doc/proyectos.PDF 10 Sin duda, estas herramientas de gestin deberan ser rediseadas especialmente para la Universidad. Ser preciso crear por ejemplo un Balance Social Universitario.

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implementar y administrar proyectos de desarrollo que puedan ser fuente de investigacin aplicada y recursos didcticos para la comunidad universitaria. Dejando atrs la marginalizacin institucional de estas iniciativas voluntarias humanitarias, por la debilidad de su vnculo con la formacin profesional y la didctica universitaria, la idea es de lograr una integracin de la proyeccin social en el corazn de la institucin, gracias a una Direccin Acadmica de Responsabilidad Social Universitaria que gestione las iniciativas estudiantiles y docentes, y pueda controlar su calidad. Intil de precisar que tal unin estrecha entre proyeccin social, docencia e investigacin resultar sin duda en el aumento significativo del voluntariado estudiantil, puesto que el alumnado habr podido aprovechar de un aprendizaje basado en proyectos durante su formacin. La articulacin entre las lneas de accin institucional y las diversas carreras que propone cada Universidad se formula a travs de los diferentes tipos de ejes temticos que el campo del desarrollo ofrece, y que las ONGs y Organizaciones Internacionales han puesto en la agenda social: desarrollo humano y calidad de vida, desarrollo econmico, desarrollo tecnocientfico sostenible, desarrollo ciudadano y de la democracia, desarrollo de capacidades y cultural, etc. Tantos temas que pueden interesar a todas las carreras universitarias posibles, desde las ingenieras hasta las artes plsticas, pasando por la psicologa o la educacin. El siguiente cuadro matriz puede ayudar a visualizar las mltiples posibilidades de acciones de Responsabilidad Social Universitaria:
LNEAS DE ACCIN GESTIN DE LA CALIDAD RSU ORGANIZACIONAL, VIDA INSTITUCIONAL DOCENCIA, PEDAGOGA, FORMACIN ACADMICA INVESTIGACIN, PRODUCCIN DE CONOCIMIENTOS PROYECCIN SOCIAL, VOLUNTARIADO

EJES TEMTICOS AYUDA HUMANITARIA, ASISTENCIA DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE, CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR DESARROLLO ECONMICO, GENERACIN DE EMPLEO DESARROLLO TECNOCIENTFICO SOSTENIBLE, PROTECCIN DEL MEDIOAMBIENTE DEMOCRACIA, CAPITAL SOCIAL Y CIUDADANA DESARROLLO DE CAPACIDADES, DESARROLLO CULTURAL

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Este cuadro, originalmente concebido con el equipo de trabajo de la DAPSEU de la PUCP, dirigida por el Dr. Luis Bacigalupo, junto con el autor, puede servir de matriz para formular y evaluar la calidad y la riqueza de iniciativas de Responsabilidad Social Universitaria en la medida en que un proyecto logre abarcar el mximo posible de casillas del cuadro, logre enriquecer y complejizar sus componentes. Por ejemplo: una prctica profesional de estudiantes de educacin en un Centro Educativo de un barrio marginal (componente: docencia + desarrollo de capacidades) puede desembocar en una iniciativa de generacin de empleo juvenil (proyeccin social + desarrollo econmico), con investigacin de estudiantes ingenieros en mtodos alternativos de recojo y reciclaje de desechos en el barrio (investigacin + desarrollo sostenible), promocin por la facultad de sociologa de un consejo municipal juvenil con alumnos de dicha escuela asesorados por estudiantes de un curso de la carrera (docencia + proyeccin social + democracia), y finalmente dar lugar a un convenio institucional entre la Universidad y el Centro Educativo (gestin + desarrollo humano + desarrollo de capacidades). Las posibilidades de integracin entre las iniciativas de enseanza, investigacin y proyeccin social son casi infinitas, slo conviene brindar el apoyo institucional adecuado a las personas creativas de cada claustro universitario, y cuidar del retorno permanente de las acciones sociales emprendidas hacia el mejoramiento de la formacin acadmica y profesional de la comunidad universitaria, nica medida que garantice la continuidad a largo plazo de la dinmica de Responsabilidad Social Universitaria.

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http://www.masr.com.mx/las-10-irresponsabilidades-del-2009/

Las 10 irresponsabilidades del 2009: empresas, organismos e individuos


Publicado el 22 Dic 2009

Da a da analizamos en este blog, diferentes casos de responsabilidad corporativa y marketing social. Hace apenas unos das dimos a conocer Las 10 Mejores Campaas del 2009; ahora, presentamos la contraparte, Las 10 irresponsabilidades del 2009.

Nuestro listado no se supedita unicamente a la responsabilidad de las empresas, sino que incluye alusiones a ONGs e individuos, quienes obraron en algn momento de tal manera que no midieron el alcance de sus acciones y sus consecuencias; y es que habra que decir que actualmente, la responsabilidad social no es exclusiva de las compaas, sino tambin de la sociedad civil, los gobiernos y las personas. Sin ms prembulo y en orden alfabtico, conozcamos Las 10 irresponsabilidades del 2009. AXE, Cazadores AXE Por su misgina aplicacin en internet donde se ganaban puntos por golpear mujeres. Burger King, Unidos por el destino y La Merienda es Sagrada Por sus psimos anuncios europeos donde ofenden a la bandera mexicana y a una deidad hind. China, EU y la UE Por no haber logrado un nuevo acuerdo vinculante para detener el avance del cambio climtico, anteponiendo sus intereses econmicos en una oportunidad histrica. Liverpool, el escndalo de las bolsas Por no saber resolver una crisis de RP y RSE que involucraba a su cadena de suministro y no dar la cara ante los medios cuando se le pidi. MeadJohnson, Enfamil Lipil Por engaar a los consumidores con una campaa de falsa publicidad comparativa. Pepsi Por su campaa Fundacin Ya Gandonde para anunciar su producto, realiza una mofa de las ONGs en Mxico.

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Schweppes, Cmo obtener un asiento en el metro Por su anuncio de corte xenofbico hacia los mexicanos en medio de la crisis de la influenza. Tiger Woods Por su comportamiento poco moral siendo representante de varias marcas y un modelo deportivo a seguir. Thierry Henry Por su incorrecto comportamiento deportivo al no admitir en el momento, su error, siendo representante de varias marcas y un modelo mundialista a seguir. WWF, Tsunami/11-9 Por sus diseos desarrollados por DDB Brasil donde usaban el 11-9 minimizando los hechos.

http://www.expoknews.com/2009/12/17/las-10-mejores-campanas-de-rse-y-marketing-social-del-2009/

Las 10 mejores campaas de RSE y Marketing Social del 2009


17 Diciembre 2009 Expok, en un ejercicio diario, busca casos de RSE ymarketing social para comentarlos en su blog, MASR. A lo largo de este ao, nos hemos encontrado con grandes acciones y/o campaas, algunas de ellas, bastante involucradas con el triple bottom line, produciendo resultados satisfactorios en los renglones financieros, medioambientales o sociales; en otras, se ha destacado la innovacin en pro de este tipo de causas, y en unas ms, la respuesta de la gente ha sido sorprendentemente masiva al involucrarse con la empresa.

De los cientos de casos, hemos seleccionado diez, y sin ningn afn de rankearlos pues hacerlo sera torpe de nuestra parte, los presentamos a ustedes como una infografa, comentando por qu creemos que sus activaciones fueron sobresalientes y dndoles un link a nuestro blog, donde pueden informarse un poco ms sobre cada caso. Sin ms prembulos, en estricto orden alfabtico y desde el punto de vista de Expok, Las 10 mejores campaas de RSE y Marketing Social del 2009: Cinpolis, Del Amor nace la vista Por generar una campaa de salud, profundamente social, alineada a la causa natural de su core business: la vista Coca-Cola, Viviendo Positivamente Por ejecutar en una sola accin accin las tres dimensiones de la RSE Fuji-Xerox, ApeosPort Por generar una joint venture con el fin de innovar y desarrollar de productos virtuosos Heineken, Green is the New Black Por aprovechar sus mismos desperdicios en una campaa ambiental, meditica y rentable Levis, Care Tag Por desarrollar la 1a etiqueta en pro de la sustentabilidad

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MasterCard, Priceless Por la insercin de aspectos ambientales en su campaa Priceless MontBlanc, Signature for Good Por lograr una campaa social en un producto de lujo, atendiendo al core business y en alianza con UNICEF NFL, A Crucial Catch Por innovar de forma espectacular y meditica, en un deporte tradicionalmente masculino, con una causa 100% femenina Purina, Perrotn Por ejecutar una activacin apegada a su core business y atendiendo una causa poco comn en la RSE: la proteccin animal Starbucks, All You need is Love y Starbucks, Im in Por lograr la mayor campaa global en Facebook con un fin solidario y por innovar el voluntariado, impulsando no slo a sus colaboradores, sino a los mismos consumidores

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CENTRO INSTITUCIONAL DE VALORES DIRECCIN DE DIFUSIN E INVESTIGACIN EN VALORES TICOS

RESPONSABILIDAD SOCIAL
MATERIAL DE APOYO

SOCIEDAD CIVIL* Para los griegos la sociedad era la expresin del estado perfecto del hombre como humano, era el espacio de la deliberacin entre iguales. Los romanos enriquecieron lo anterior agregando que en este espacio de la deliberacin entre iguales, los socios (los seguidores) comparten intereses comunes en un territorio limitado, es decir, con fronteras. La Sociedad Civil, el espacio social, gobernado por la libertad, por la deliberacin. En la actualidad, para poder hablar de Sociedad Civil, es conveniente precisar que se trata del conjunto social de individuos, instituciones y organizaciones que no forman parte de la "sociedad poltica", esto es el aparato de gobierno y partidos polticos; de la "sociedad militar", ejrcito y fuerzas armadas; y de la "sociedad religiosa", Iglesias y denominaciones. El trmino "Sociedad Civil" se aplica para nombrar todo aquello que implica organizacin y movilizacin ciudadana en distintos campos de la vida social, manifestndose en el inters de intervenir en la definicin de las reglas de juego de la sociedad, y de participar directamente en la solucin de los problemas que los afectan cotidianamente. La naturaleza de la Sociedad Civil vara enormemente de cultura a cultura y de pas a pas. La globalizacin no es un fenmeno exclusivo de la economa; la participacin social a este nivel va en aumento, creando iniciativas propias al margen de las recetas del estado y del mercado. A nivel mundial, es el tiempo de un cambio arrebatador en el pensamiento acerca de cmo las naciones puedan organizar el estado, el mercado y los componentes civiles de sus sociedades; algunas de ellas con medio siglo de experiencias y enseanzas que abonan nuevos movimientos y paradigmas, semillas de la planta que dar sus frutos en el siglo XXI. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSCs). Una organizacin de acuerdo con la definicin ms general, es una unidad social o colectividad humana que persigue metas especficas; por lo que los ciudadanos organizados de diversas formas se relacionan con los rganos institucionalizados y tradicionales de ejercicio del poder econmico, poltico y social, para denunciar y pronunciarse sobre la gran cantidad de problemas sociales que requieren solucin.

* Tomado de: Hernndez, Yolanda y Leo, Rubn. Desarrollo Comunitario en lnea. Programa de Licenciaturas Ejecutivas. Universidad del Valle de Mxico. Mxico 2006.

Actualmente, una de las razones que justifican la proliferacin de las OSCs, es el cambio que se est gestando en el papel tradicional de los gobiernos en el mbito de lo econmico, poltico y social. Adems del irracional incremento de la marginalidad social que impacta la capacidad de satisfacer las necesidades bsicas de las personas, en razn del gradual desmantelamiento de los mecanismos creados por el estado-benefactor, para con ello estimular la inversin privada en todos los campos de la vida social, incluyendo los sistemas de bienestar social. Ante la prdida de capacidad de liderazgo moral y tcnico de los gobernantes, cada vez ms grupos de ciudadanos descubren que la solucin a los problemas de sus pases no habr de llegar primariamente de ninguna instancia gubernamental o cuerpos legislativos monopolizados por los partidos polticos, sino que los ciudadanos son los que deben empezar a construir la agenda nacional, para con ello poder determinar, por medio de mandatos claros y precisos, lo que le corresponde hacer a los gobernantes en sinergia con lo que a su vez le corresponde hacer a la ciudadana misma. A diferencia de las empresas, que estn guiadas por un principio de lucro, o de las agencias de gobierno, guiadas por el principio de mantener la legalidad, las organizaciones civiles, se mueven desde sus orgenes basndose en principios ticos. Sin que la accin de estas organizaciones sustituya la funcin de empresas o del gobierno. Su funcin realmente nica y de gran trascendencia e impacto, es servir como elaboradores de la conciencia social. Las organizaciones de la sociedad civil experimentan transiciones crticas que van de ser organizaciones cuyo propsito consista en lograr el cambio social profundo, mediante la concientizacin, la demanda y la oposicin al gobierno, en muchos de los casos; a ser organizaciones que tienen como objetivo el mejoramiento gradual de las condiciones de vida de los pobres, mediante la autosuficiencia comunitaria y la formulacin de propuestas y soluciones viables. En suma las organizaciones de la sociedad civil han cambiado de ser organizaciones de oposicin, a ser organizaciones de propuestas, y su aproximacin hacia el gobierno ha pasado del conflicto al dilogo. La Sociedad Civil se sigue organizando de diversas formas y para distintos propsitos; hay organizaciones civiles que se constituyen jurdicamente, y otras que simplemente agrupan temporalmente a personas interesadas en la solucin de un problema especfico. Algunos grupos de personas deciden constituirse en una institucin formal, y otras que deciden agruparse para formar lo que se conoce como "movimiento social".

Las organizaciones o instituciones civiles no lucrativas se constituyen tambin para buscar el beneficio de sus propios miembros o asociados, o bien para trabajar y ayudar a resolver problemas de terceras personas. Existen tambin las Organizaciones no Gubernamentales (ONGs). Concepto que proviene originalmente de la terminologa usada en la Organizacin de las Naciones Unidas para designar una categora especial de participantes. Las ONGs son asociaciones y fundaciones de voluntarios que organizan las iniciativas independientes de personas, grupos e instituciones en beneficio de terceros. Las llamadas ONGs han realizado aportes significativos al trabajo social, al planear y organizar el trabajo voluntario, lo que revela el intento de sectores sociales cada vez ms amplios por ser actores y no meros espectadores de la transformacin social. Para fines didcticos en este curso llamaremos a las organizaciones que integran a la Sociedad Civil, como OSCs. Existen diversas caractersticas en las Organizaciones de la Sociedad Civil, que nos permiten tipificarlas, segn Vicente Arredondo, de acuerdo a: + En relacin con s mismas. a) Desde el punto de vista jurdico legal. Por ejemplo: Programa Nacional de la 3. Edad, A.C.; Asociacin Unidos por la discapacidad, IAP; Fundacin Comunitaria Puebla, IBP y Universidad del Valle de Mxico S.C. b) Desde el punto de vista de la temporalidad del grupo. Por ejemplo: Colonos de Polanco en contra del establecimiento de las oficinas del ISSSTE. c) Desde el punto de vista de la forma de gobernarse. Por ejemplo: organizaciones que son gobernadas por un patronato o por un lder. + En relacin con sus propsitos. a) Desde el punto de vista del propsito que los rene. Por ejemplo: Club Casa Blanca; Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin; Greenpeace Mxico; Asociacin Nacional Cvica Femenina. b) Desde el punto de vista de la causa por la que se organizan. Por ejemplo: Vida Digna y Sostenible. Tianguis Tlaloc.

+ En relacin con la poblacin con la que trabajan. a) Desde el punto de vista de las condiciones de la poblacin a la que se quiere servir. Por ejemplo: Fundacin de Apoyo Infantil Regin Centro, A.C. b) Desde el punto de vista del tipo de poblacin a la que quieren servir. Fundacin Tarahumara Jos A. Llaguno, A.B.P. + En relacin con su forma de trabajar. a) Desde el punto de vista del enfoque o metodologa de trabajo. Por ejemplo: Programa YMCA de Desarrollo Comunitario y Asistencia Social, A.C. b) Desde el punto de vista de la estrategia de trabajo. Por ejemplo: Red VIDA. Vigilancia Interamericana para la Defensa y Derecho al Agua. c) Desde el punto de vista del tiempo-impacto que se busca. Por ejemplo: Fundacin Mexicana de Reintegracin Social, Reintegra, A.C. d) Desde el punto de vista del modelo operativo. Fundacin Merced, A.C. e) Desde el punto de vista tctico y de su relacin con el gobierno. Por ejemplo: Movimiento Antorchista de Mxico f) Desde el punto de vista del supuesto inicial de cmo se da el cambio social. Por ejemplo: Fundacin para el Desarrollo Sustentable. + En relacin con su mbito de influencia. Por ejemplo: Fundacin Porvenir a) Desde el punto de vista del mbito geogrfico en donde trabajan. Por ejemplo: Fundacin Ford que cuenta con 12 oficinas globales en frica, Asia, Latino Amrica y Rusia. b) Desde el punto de vista de la escala de trabajo. Por ejemplo: Centro Mexicano para la Filantropa, A.C. que trabaja tanto en un mbito local, regional, nacional e incluso internacional.

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL EN MXICO. Algunos autores ubican la aparicin de las organizaciones de la Sociedad Civil en Mxico, desde la Colonia, especficamente en instituciones al servicio de terceros sin fines de lucro, tales como, el Hospital de Jess, creado por Hernn Corts; la fundacin del Hospital de Convalecientes y Desamparados, edificado por el laico Bernardino lvarez en 1537. Un cambio dramtico se dara con la promulgacin de las Leyes de Reforma, y es en 1861 cuando el gobierno liberal nacionaliz los bienes de la Iglesia, que adquiri con ellos la responsabilidad sobre la atencin de las necesidades sociales. El 28 de febrero de 1861 se crea la Direccin General de Fondos de Beneficencia para organizar, sostener y coordinar la labor social del Estado.

Durante el porfiriato, en la ltima dcada del siglo XIX aparecieron en Mxico diversas instituciones asistenciales al cobijo de grandes empresarios y familias de abolengo de la sociedad mexicana. Surgen diversas fundaciones de carcter privado como la Concepcin Bistegui, Fundacin Mier y Pesado, la Sociedad Filantrpica Mexicana y el Asilo de Mendigos y la Casa Amiga de la Obrera, entre otras. Ya en el siglo XX, despus de la Revolucin Mexicana, el poder del estado se consolid, entre otras formas, por medio de las polticas de bienestar social dirigidas a atender las necesidades de los pobres, instrumentadas por grandes aparatos gubernamentales responsables de la educacin, la salud, la seguridad social y la vivienda. El estado "revolucionario", es una matriz de "Estado Benefactor", se hace cargo de las necesidades bsicas de la poblacin. En 1924 se destinan los productos de la Lotera Nacional a la beneficencia pblica y en 1926 los provenientes de impuestos sobre herencias, legados y donaciones. En 1929 se cre la Asociacin Nacional de Proteccin a la Infancia que coordin la Sra. Carmen Garca de Portes Gil. Fue hasta la dcada de los 50's cuando surgieron las primeras Organizaciones Autnomas de Promocin Social y Desarrollo; una de los pioneras es el Secretariado Social Mexicano (SSM), organismo creado por la Iglesia Jerrquica para los asuntos sociales en 1923, pero es en los 50's cuando adquiere importancia histrica en materia social. En esa poca surgi tambin lo que hoy es la Confederacin Mexicana de cajas populares, que en sus inicios fue auspiciada por sacerdotes, progresivamente fue secularizndose con amplio manejo social y econmico. Otro aporte en ese tiempo fue el impulso a un apostolado proletario en ambientes obreros y campesinos tanto de jvenes como de adultos. Ante la carencia de personal especializado, el SSM funda la Escuela de Trabajo Social Vasco de Quiroga. Se crean los primeros secretariados sociales diocesanos que una dcada ms tarde se diseminaran por todo el pas. A fines de la dcada, nace el Centro Nacional de Pastoral Indgena (CENAPI) con la misin de asistencia espiritual y material a las comunidades indgenas.

Fu en los 60's, tras el movimiento revolucionario de Cuba, que se generan mayores inquietudes por los problemas sociales; inspirados por un lado en la exhortacin de una solidaridad con y entre los pueblos, como lo apuntaba la Encclica "Populorum Progressio" proclamada por el Papa Paulo VI en el ao 1967, por un desarrollo de "todo el hombre y todos los hombres" y por otro en una prevencin de los peligros del comunismo. Surgen en Mxico, inspiradas en principios cristianos de solidaridad y por pensadores principalmente chilenos y franceses, organizaciones y grupos pioneros, preocupados por las contradicciones sociales, la desigualdad, pobreza y las formas de superarlo. Podemos mencionar en la Cd. de Mxico, a el Instituto Mexicano de Estudios Sociales, A.C., el Instituto de Fomento de la Casa Mexicana, PROCALLI, A.C., el Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento, A.C., Promocin del Desarrollo Popular, A.C., Centro Nacional de Comunicacin Social, Centro de Estudios Educativos, A.C.; y en provincia, el Centro de Capacitacin para el Desarrollo Rural en Colima, el Instituto Mexicano de Desarrollo Comunitario, A.C. en Guadalajara, Jalisco, la Central de Servicios de Len, A.C. y el Centro Popular de Capacitacin Tcnica, A.C. en Len, Guanajuato, Desarrollo Econmico y Social del Mexicano Indgena, en San Cristbal de las Casas, Chiapas, Secretariado Social de Monterrey, en Nuevo Len, y otras ms. El Movimiento Estudiantil de 1968, marca toda una poca de surgimiento de organizaciones ms politizadas y radicaliza a algunas de las ya formadas; las universidades generan nuevos ncleos de activistas, surge la guerrilla urbana y rural. A raz de los sismos de 1985, la capital del pas tuvo una experiencia de autogestin que rebas a un gobierno pasmado e incapaz de reaccionar con la celeridad que la tragedia demandaba. Sin embargo en su parte positiva, enaltecieron el espritu de solidaridad, el sentido de preocupacin y amor por sus semejantes, se populariz la idea de Sociedad Civil, a lo que los medios de comunicacin colectiva contribuyeron. El sismo sac a la luz las terribles condiciones laborales de las costureras, 600 de las cuales murieron. A consecuencia de esto se form el primer sindicato de mujeres dirigido por mujeres. Algunos ejemplos de organizaciones surgidas a partir de esta desgracia fueron: la Coordinadora nica de Damnificados, Asamblea de Barrios, Amanecer Arenal, Frente Popular Francisco Villa, Unin Popular Revolucionaria Emiliano Zapata y Unin de Colonias Populares, entre otras.

El 1 de enero de 1994 es una fecha que marc la historia moderna de Mxico, ya que ms all del movimiento armado generado desde Chiapas por el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, hubo un despertar de la conciencia nacional hacia la injusticia, la pobreza y la marginacin de que eran objeto los grupos indgenas del pas, especialmente los ubicados en territorio chiapaneco. El ltimo, y uno de los ms importantes acontecimientos polticos del siglo XX fue el cambio democrtico que se gener en la sucesin del poder, con la eleccin presidencial del ao 2000, en la que la Sociedad Civil pacifica, ordenada y concientemente, eligi a un representante de un partido distinto al que vena gobernando los ltimos 70 aos, jugando as un papel definitivo en el fortalecimiento y consolidacin de las organizaciones de la Sociedad Civil. El 9 de febrero de 2004, fue publicada en el Diario Oficial la Ley de fomento a las actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil en la que se reconoce a las asociaciones no lucrativas de servicios a terceros como personas morales de inters pblico y valora su quehacer a favor del desarrollo social.

BIBLIOGRAFA ADAME DE YESIN, LUCILA (Coordinadora gral.). La accin voluntaria en el contexto histrico de la asistencia social en Mxico. Patronato Nacional de Promotores Voluntarios. Editorial Gustavo Casasola, S.A. Mxico 1994. 156pp. CHAPELA, Francisco, Organizaciones Civiles y Desarrollo Rural en Mxico, Mxico, Estudios Rurales y Asesora Campesina, A.C. 1998, 120pp. DARCY de Oliveira, Miguel; Tandon Rajesh, Ciudadanos en construccin de la sociedad civil mundial, CIVICUS: Alianza Mundial para la Participacin Ciudadana, Mxico. 1994, 681pp. FERGUSON, Adam, Un ensayo sobre la Historia de la Sociedad Civil, Espaa, Instituto de Estudios Polticos- Madrid. 1974, 372pp. GARCA, Sergio, Organizaciones no gubernamentales. Definicin, presencia y perspectivas, Mxico, Demos. 1997, 96pp. HERNNDEZ Arciniega, Yolanda. Plan Estratgico de Comunicacin para las Organizaciones de la Sociedad Civil. Tesis de Maestra. Universidad Panamericana. Mxico 2003. LPEZLLERA Mndez, Luis, Las organizaciones autnomas de promocin social y desarrollo en Mxico, Mxico, Promocin del Desarrollo Popular. 1988, 80pp.

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ORGANIZACIN CIVIL, CARACTERSTICAS Y MBITOS DE ACCIN. Una Organizacin es un sistema diseado para alcanzar ciertas metas, y objetivos. Estos sistemas pueden, a su vez, estar conformados por otros subsistemas relacionados que cumplen funciones especficas. Una organizacin es un grupo social, formado por personas, tareas y administracin, que interactan en el marco de una estructura sistemtica para cumplir con sus objetivos. Cabe destacar que una organizacin solo puede existir cuando hay personas que se comunican y estn dispuestas a actuar en forma coordinada, para lograr su misin. Las organizaciones funcionan mediante normas que han sido establecidas para el cumplimiento de los propsitos. Las organizaciones CIVILES son agrupaciones ciudadanas creadas para cubrir alguna necesidad social. Los partidos polticos, los sindicatos, los clubes deportivos,, y las ONG ( organizacin no gubernamental ) son organizaciones civiles Caracterizacin de las Organizaciones Civiles: a) La heterogeneidad: Mltiples, diversas, cambiantes y desconectadas. El universo de las Organizaciones Civiles presenta una gran cantidad de organizaciones que responden a una amplia gama de causas, motivos, demandas, misiones, objetivos y razones para la accin. b) La identidad colectiva Los nuevos sujetos sociales presentan una diversidad de aspectos novedosos y rasgos comunes, que nos permiten hablar de una identidad particular a la mayora de ellos. 1.-sujetos de su propia historia". En efecto las Organizaciones Civiles en la mayora de los casos son la conjuncin de voluntades individuales las cuales, en torno a un objetivo comn, articulan una accin colectiva que genera un cambio en los. sujetos y en la sociedad. 2.-valor fuertemente tico, dirigido a la bsqueda de la democracia y su consolidacin, particularmente en las organizaciones que trabajan en el mbito de los derechos humanos y de los derechos en general, de las mujeres, los nios, los indgenas, etc., como portadores de un orden moral poltico diferente. 3.-la autonoma que poseen para definirse, actuar, gobernarse y en general decidir sobre s mismas y su accin. 4.-la bsqueda y el descubrimiento de nuevos modos de produccin y reproduccin social. Esto lo podemos observar a partir de las respuestas que una gran cantidad de organizaciones han hecho para construir y ofrecer nuevas formas de produccin y reproduccin que sustituyan las anteriores y que por razones sociales, ecolgicas, econmicas, de salud o tecnolgicas ameritaban cambio o innovacin, tal es el caso de Compilacin: Catza Jurez Mutio y Gabriela Ruiz Sandoval

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aquellas que buscan y proponen formas nuevas de apropiacin y aplicacin de la ciencia y la tecnologa, de tecnologas alternativas, de acciones que impulsan la produccin colectiva o cooperativa, la promocin del desarrollo sustentable, pero tambin aquellas que promueven el desarrollo social como las cooperativas de consumo, las de apoyo a la niez, los comedores populares, las ollas comunes as como las de salud, educacin y cultura. mbitos de las Organizaciones Civiles. Intentaremos ahora sealar otros aspectos relevantes de las Organizaciones Civiles a partir de los cuales pueden ser agrupadas o clasificadas con objeto de identificar los elementos que generan la heterogeneidad a la cual aludimos pginas atrs. Estos aspectos son los siguientes: a) La composicin social, b) los tipos de accin, c) el tiempo y el espacio y d) los mbitos de trabajo. Veamos ahora cada uno de ellos: 1)La composicin social: Policlasistas o transclasistas. Si bien las organizaciones sociales se articulaban por intereses amplios de sectores de clases, como en el caso de las organizaciones sindicales, campesinas y empresariales. 2) Los tipos de accin: Las organizaciones no gubernamentales pueden ser agrupadas a partir del tipo de accin que realizan la cual tiene que ver con el logro que se proponen alcanzar o defender. Dos espacios de Accin a) el de la filantropa asistencial El primero de ellos con una vieja data histrica pero con renovada presencia, cumple una funcin concreta, necesaria y til a la sociedad.

a)

el de la accin social participativa El segundo, el de la accin social participante es el que para nuestro inters de estudio presenta caractersticas novedosas y que retomando la clasificacin de Pars Pombo son de 2 tipos

a) comunitario instrumentales b) simblicos culturales.

3) El tiempo y el espacio de la accin. La temporalidad de la accin de las Organizaciones Civiles guarda una estrecha relacin con el tipo de accin que se desarrolle y puede ser de corto, mediano y largo plazo, o acotada y amplia. Para el caso de las organizaciones comunitario - instrumentales y dado que su accin se genera en torno a problemas concretos, sta ser de corto plazo, aunque con frecuencia se presenta un encadenamiento con otras necesidades o con aspectos colaterales de los grupos participantes, lo que lleva al sujeto social a reconvertirse en funcin de las Compilacin: Catza Jurez Mutio y Gabriela Ruiz Sandoval

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necesidades de la comunidad. Resulta frecuente encontrar que algunas Organizaciones Civiles se inicien con acciones comunitario - instrumentales y en su trayecto surtan demandas o aspiraciones ms elaboradas que dan cuenta del crecimiento cultural de los grupos. Por otra parte las organizaciones simblico culturales por el tipo de accin que desarrollan en torno a demandas ms representativas (ciudadana, derechos, equidad, medio ambiente) tienen logros y presencia de ms largo plazo, aunque en sus estrategias de trabajo incluyan acciones y obtengan resultados a corto, mediano y largo plazo. 4) Los mbitos de trabajo, o reas de especializacin de las Organizaciones Civiles abarcan una gran diversidad de actividades, las cuales hemos agrupado en los siguientes rubros: bienestar, salud, educacin, desarrollo, derechos humanos, ecologa, comunicacin e informacin, ciencia y tecnologa, gnero, vivienda y hbitat, arte y cultura y financiamiento. A) Bienestar: Las organizaciones dedicadas a actividades que procuran el bienestar de la sociedad son las de ms tradicin y antigedad; pioneras en la atencin a las necesidades de los sectores ms necesitados de la sociedad, buscan mejorar las condiciones de vida. Las Organizaciones Civiles dedicas al bienestar trabajan con: casas hogar, guarderas, asilos, internados, albergues, hospitales, cuidado de enfermos, centros de recreacin, apoyo en especie, apoyo econmico directo y apoyo financiero a otras instituciones. B)Salud: Las Organizaciones Civiles abocadas a las diversa actividades relativas a la salud trabajan con nios, ancianos, jvenes, mujeres, indgenas, migrantes, refugiados, instituciones, poblacin en general, comunidad, familias, alcohlicos, adultos discapacitados, farmacodependientes, campesinos, colonos, enfermos, cero positivos, prostitutas, hospitales y grupos marginados. C) Educacin: Bajo este rubro se hallan todas las Organizaciones Civiles dedicadas a actividades educativas, las cuales dirigen su trabajo a: nios, jvenes, adultos, profesionistas, colonos, familias, indgenas, marginados, mujeres, poblacin en general, poblacin urbana, poblacin rural, poblacin con limitaciones fsicas y mentales, ancianos, instituciones, migrantes y refugiados. Atienden los siguientes niveles y especialidades: preescolar, primaria, secundaria, preparatoria, superior, capacitacin, especial, popular, ecolgica, cvica, tcnica, religiosa, sexual, alfabetizacin as como becas y apoyos para educacin. D)Desarrollo: Aqu se agrupa una gran diversidad de Organizaciones Civiles dedicadas a promover acciones para el logro de un mejor desarrollo humano y social, promueven el desarrollo a escala micro social, local y regional, en el campo destacan las que atienden la produccin, la distribucin y el consumo. En Mxico estas organizaciones para el desarrollo, as como en otros pases en vas de desarrollo, han recibido un gran impulso desde los organismos internacionales y en los ltimos aos desde el Estado; con frecuencia sustituyen la gestin pblica, realizan accin sobre bienes pblicos y manejan recursos de poltica social.

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Estas organizaciones trabajan con: comunidades rurales, mujeres, poblacin en general, comunidades urbanas, alcohlicos, colonos, comerciantes, damnificados , drogadictos, familias, jvenes, refugiados, productores, profesionistas, reos, instituciones, ancianos, nios, comunidades indgenas, grupos marginados y jubilados. Atienden actividades tales como: programas comunitarios, desarrollo rural, integracin de la mujer, vivienda, cooperativas, programas productivos, bolsa de trabajo, alimentacin, asistencia administrativa, asesora legal, cajas de ahorro, asistencia tcnica y desarrollo industrial. E) Derechos Humanos: Bajo este tem agrupamos todas aquellas organizaciones dedicadas a promover el respeto de los derechos humanos, en contra de la violencia y la tortura, el respeto a la participacin ciudadana y los derechos polticos, al voto, la defensa de la vida, la verdad y la justicia. F) Ecologa: Agrupa a todas las organizaciones que trabajan en pro de la ecologa y el medio ambiente, la fauna animal y vegetal. La totalidad de organizaciones ubicadas en este rubro son de reciente creacin, la conciencia ecolgica surge en la humanidad a partir de los aos 60, en Mxico la mayora de ellas surge en los aos 80. Sus acciones estn dirigidas a la preservacin y rehabilitacin de recursos en general, ambiente, aire, agua, flora y fauna. Trabajan con sectores campesinos medios y pobres, grupos indgenas, pblico en general, particularmente infantil. Las reas de trabajo son: conservacin, manejo de recursos, capacitacin, educacin, mejoramiento, proteccin, control, manejo de desechos, energa, reforestacin, bosques, tecnologa apropiada y alternativas, flora y fauna. G) Comunicacin e Informacin: Comprende aquellas organizaciones dedicadas a la construccin de medios y fuentes de comunicacin y de informacin alternativas a las oficiales y privadas, a la sistematizacin y difusin de informacin desde una ptica democrtica y popular, as como a la publicacin de boletines, folletos, estudios, etc. El trabajo que desarrollan es variado y amplio; la mayora se dedican a recopilar, procesar, sistematizar, realizar anlisis polticos y sociales para organizaciones sociales y sindicales, capacitar y formar comunicadores, desarrollo de medios audiovisuales e impresos, producir distribuir materiales sobre la problemtica social y para capacitacin. Dirigen su trabajo al pblico en general, sindicatos, profesionistas, comunicadores, organizaciones populares, colonos, campesinos, partidos polticos, medios de informacin y comunicacin. H) Ciencia y Tecnologa: Si bien el nmero de organizaciones que podemos agrupar en este rubro no es muy numeroso si resulta relevante por las implicaciones sociales y productivas que su accin genera. Se trata de organismos e instituciones que apoyan la creacin e innovacin cientfica y tecnolgica, la generacin de tecnologas alternativas, la difusin de la ciencia y la educacin formal e informal. Generalmente son organismos internacionales los que generan sus recursos y apoyan a individuos, organizaciones sociales, instituciones de educacin y grupos de profesionistas.

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I)Vivienda y Hbitat: Incluye aquellas organizaciones que apoyan y desarrollan proyectos y acciones encaminadas al mejoramiento y desarrollo de vivienda popular, as como equipamiento urbano, transporte, asesora para crdito y financiamiento, asesora legal, informacin e investigacin, capacitacin regularizacin, autoconstruccin, trabajo comunitario, abasto, desarrollo comunitario, cooperativas de ahorro y de produccin, obtencin de servicios pblicos, estancias infantiles, asesora a programas gubernamentales de vivienda, reconstruccin, reordenamiento urbano, y restauracin. Los sectores sociales a los cuales dirigen su trabajo son: colonos, sectores urbanopopulares, pobladores, organizaciones de base, grupos de ayuda mutua, cooperativas de ahorro, de vivienda y de produccin, familias de bajos ingresos y damnificados. J) Arte Y Cultura: Si bien estas organizaciones son poco frecuentes, encontramos que existen grupos organizados que desarrollan actividades dirigidas fundamentalmente a la creacin artstica y cultural alternativa en sus diversas manifestaciones. Agrupa particularmente a jvenes, artistas y promotores culturales. K) Financiamiento: Aqu localizamos a todas aquellas instituciones dedicadas a otorgar recursos econmicos a programas y organizaciones sociales. Estas Organizaciones Civiles dirigidas a financiar tambin actan bajo los criterios de las Organizaciones Civiles, esto es no tienen fines de lucro y trabajan por el bien comn.

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