Relato de Experincia

A Festa de Nossa Senhora dos Navegantes, em Porto Alegre/RS e o Patrimnio Histrico Imaterial
Angela Maria Faria da Costa*

1 Introduo
Neste ano, as vsperas da 135 Festa de Nossa Senhora de Navegantes de Porto Alegre1, houve a homologao da festa pelo Prefeito Municipal, como Patrimnio Histrico Imaterial de Porto Alegre. A procisso de Navegantes muito mais do que um ato religioso, uma festa esperada e comemorada por mais de cem mil pessoas, a cada ano. Provavelmente o evento religioso e popular mais importante da Capital, com relevncia ritual para catlicos, umbandistas e outros devotos (AGNCIA BRASILEIRA DE NOTCIAS, 2010). A proposio do registro da Festa como Patrimnio Imaterial de Porto Alegre foi encaminhada pela Secretaria Municipal da Cultura, aprovada pelo Conselho Municipal de Patrimnio Histrico e Cultural (COMPAHC), conforme as leis municipal 9.570/2004 (PORTO ALEGRE, 2004) e federal 3.551/2000 (BRASIL, 2000), sendo o primeiro registro de bem cultural imaterial da Capital. Este registro foi considerado pela imprensa local como importante para facilitar o acesso a recursos das leis de incentivo cultural (PROCISSO..., 2004; GRUPO RBS, 2010). A procisso este ano foi s por terra (por muito tempo houve tambm procisso fluvial, mas esta prtica tem sido abandonada por falta de estrutura e segurana, conforme Cavedon (1992) e algumas reportagens). Os fiis percorrem cerca de 5 quilmetros a partir do Santurio de Nossa Senhora do Rosrio, no Centro, acompanhando a imagem de Nossa Senhora dos Navegantes pela rua Vigrio Jos Incio, avenidas Mau, Castelo Branco e Sertrio, at o Santurio de Nossa Senhora dos Navegantes, no bairro Navegantes. As pessoas acompanham o cortejo para agradecer por graas recebidas e/ou para fazerem pedidos Santa (AGNCIA BRASILEIRA DE NOTCIAS, 2010). Diferente dos bens mveis e imveis que so tombados como patrimnio histrico material, como forma de preservao (que engloba conhecer, proteger, conservar e promover), o instrumento de reconhecimento do patrimnio histrico imaterial o registro em livro especfico, no caso da Festa de Nossa Senhora dos Navegantes o Livro de Registro das Celebraes presente no Art. 1, inciso II do 1 do Decreto Lei Federal 3.551/2000 (BRASIL, 2000) e da Lei Municipal 9.570/2004 (PORTO ALEGRE, 2004).

2 Mtodos e Abordagens
Para a elaborao deste artigo utilizamos como fonte de pesquisa reportagens publicadas nos principais jornais de Porto Alegre e sites de notcias sobre a festa e sobre o registro como patrimnio histrico imaterial, entre os meses de janeiro e maro de 2010,
* Fundao Escola Superior do Ministrio Pblico. 1 Ou Iemanj, como conhecida pelos umbandistas e por membros de outros cultos afrobrasileiros.
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assim como notcias de outros anos que deem conta das celebraes de Nossa Senhora dos Navegantes. Realizamos tambm: a anlise da legislao pertinente ao assunto, tanto federal quanto municipal; a anlise de artigos acadmicos que tratam sobre patrimnio histrico e cultural, bens imateriais e referentes festa, sua Histria e representao cultural e religiosa para a populao da Cidade; e a reviso do contedo desenvolvido na disciplina Tutela do Meio Ambiente Cultural, ministrada pelas Professoras Ana Marchesan e Ana Meira, no curso de ps-graduao em Direito Urbano e Ambiental. Trazemos, de forma ilustrativa, o relato de uma pessoa que participou da festa por mais de 40 anos, auxiliando o pai e outros familiares na manuteno de uma das barracas de comercializao de comidas e bebidas.

3 Conhecendo um pouco as celebraes de Nossa Senhora dos Navegantes em Porto Alegre-RS

H tradies que parecem fazer parte da vida da cidade e que talvez nunca venham a ser esquecidas. Em Porto Alegre ficou a Festa dos Navegantes (DIRIO DE NOTCIAS, 1929 apud CAVEDON, 1992, p.24).

Cavedon (1992, p.31) relata, a partir de levantamento histrico, que no ano de 1870 foi encomendada, por portugueses residentes em Porto Alegre, uma imagem de Nossa Senhora dos Navegantes de um escultor portugus radicado s margens do Rio Douro, na cidade de Porto, em Portugal. A imagem chegou a Porto Alegre em janeiro do ano seguinte. Como estava prximo o dia 2 de fevereiro daquele ano, considerado pela Igreja Catlica como o Dia da Purificao de Nossa Senhora, esse dia foi escolhido para ser de exaltao Nossa Senhora dos Navegantes, anualmente. Como no existia igreja ou capela devotada a Santa em Porto Alegre, a primeira festa foi celebrada na Capela do Menino Deus. Os portugueses, que encomendaram a Imagem, desejavam que a mesma fosse exposta na rea central para que todos a pudessem ver, portanto iniciou-se naquela poca o traslado da Santa para a Igreja do Rosrio, como acontece at hoje. Em 1877 foi construdo o primeiro templo em homenagem a Nossa Senhora dos Navegantes, no bairro Navegantes, no mesmo local da igreja atual. Em 1910, este templo pegou fogo, com destruio total da igreja e da imagem da Santa. A igreja foi reedificada em 1912, e foi solicitada nova imagem ao mesmo escultor da primeira, mas esta s ficou pronta em 1913. O pice da festa de Nossa Senhora dos Navegantes no dia dois de fevereiro, mas a festa no se resume a esta data, pois h toda uma preparao que movimenta os envolvidos o ano todo, j que os organizadores, casais membros da irmandade, so eleitos para esse fim e tm de dar conta dessa responsabilidade durante o ano, para que no dia das comemoraes esteja tudo em ordem. A imagem da Santa trasladada para a Igreja Nossa Senhora do Rosrio, no centro da Cidade, para que fique mais acessvel aos fiis, para visitao, na segunda semana de janeiro, e retorna para a Igreja de origem, em procisso, na manh do dia dois. Os devotos se preparam para ir festa, se arrumam e providenciam o pagamento das promessas, seja vestindo as crianas de anjos, quando a graa alcanada referente a sade das mesmas, seja levando flores ou velas para homenagear a Santa. Caminhar de ps descalos pelo percurso da procisso tambm uma forma de pagar as promessas feitas. Catlicos, umbandistas e pessoas de outros credos compartilham a crena em Nossa Senhora dos Navegantes ou Iemanj, e a celebrao se transforma num ritual sincrtico, sem conflito entre os diversos credos envolvidos nas comemoraes. Os organizadores da festa consideram que esta a segunda maior romaria religiosa do Pas, ficando atrs apenas do Crio de Nazar realizada em Belm do Par (sendo que esta j est registrada no Livro das Celebraes). Com uma grande participao popular tanto na realizao da festa, como nas comemoraes. De forma ilustrativa, sem nenhuma pretenso cientfica, trazemos o relato das experincias vividas nas festas por mais de 40 anos por Jurema, filha do Sr. Bueno que manteve barraca de venda de alimentos e bebidas durante o perodo das festividades. Ela relata que as barracas eram ponto de encontro para os devotos, que iam

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chegando de manh cedo e guardando lugar para outros familiares e amigos que viriam depois, j que uns acompanhavam a procisso e outros iam direto ao Largo de Navegantes, onde est localizada a Igreja, e o ponto de convergncia da multido que busca a imagem de Nossa Senhora dos Navegantes. Quando chegavam outras pessoas do grupo, os que j estavam ali iam prestar sua homenagem imagem da Santa, pagar suas promessas ou agradecer pelas graas alcanadas, fazendo com isso um movimento de revezamento nas mesas da barraca. O ponto culminante das celebraes religiosas era a missa, que ocorre sempre no final da manh. A partir do final da missa comeava a festa propriamente dita, quando as pessoas ficavam conversando, comendo e bebendo, por horas seguidas, muitas vezes at de madrugada. Os clientes criavam laos de amizade e fidelidade com os donos das barracas, procurando a cada ano retornar para a mesma barraca do ano anterior. Pareceunos no relato de Jurema que esta confraternizao dos fiis em torno das mesas, da comida e da bebida estava ligada a festa, mas ao mesmo tempo a transcendia, j que a maior parte do tempo dedicado ao dia de Nossa Senhora dos Navegantes era passado ali, em longas e animadas conversas, que remetiam a um reencontro de familiares e amigos ligados a crena na Santa. Com o tempo esta dinmica comeou a se alterar, os barraqueiros antigos comearam a ser sucedidos por seus filhos, e outros deixaram de montar suas barracas no local por causa do aumento do custo financeiro da manuteno das mesmas, j que a organizao do evento comeou a exigir a padronizao das construes das barracas, com materiais especficos e, o valor cobrado como aluguel pelos pontosde instalao das barracas estava muito alto, segundo informaes de Jurema. Seu pai encerrou as atividades de sua barraca no ano de 2000. Jurema acredita que os fiis agem, hoje, diferente do passado em relao festa, j que eles no ficam mais tanto tempo no local vivendo o dia da Santa, apenas passam por l, visitam a Imagem, cumprem suas obrigaes religiosas e depois se retiram de volta para suas casas, ela justifica essa diferena na atitude dos devotos pelo aumento do custo de vida. As inscries para montagem das barracas e venda de produtos alimentcios e outros foram sendo democratizadas, no valendo mais a tradio de participao como critrio para manuteno dos pontos comerciais, atravs do tempo. Cavedon (1992) em suas concluses traz alguns aspectos da festa que se transformaram no decorrer dos anos de celebrao, como por exemplo: A passagem de uma manifestao das classes dominantes e localizadas, para uma manifestao das classes populares regionalizadas. A autora liga esta transformao ao fortalecimento do sincretismo religioso, quando a Umbanda comea a dividir o espao da festa com os catlicos, com uma apropriao da festa pelas classes populares, especialmente negros. Relata tambm a autora a importncia do papel do Estado (tanto na esfera estadual quanto municipal) como colaborador e organizador da festa, exercendo controle sobre o espao ritual. Outro fator levantado por Cavedon a popularizao da festa atravs da divulgao por meio da mdia.

4 O patrimnio cultural e os bens imateriais

Os bens imateriais, como a Festa de Nossa Senhora de Navegantes, fazem parte do patrimnio cultural da Nao, pois representam a cultura, a religiosidade e as prticas do povo, entendendo-se o patrimnio cultural como conjunto de bens, prticas sociais, criaes, materiais ou imateriais de determinada nao e que, por sua peculiar condio de estabelecer dilogos temporais e espaciais relacionados quela cultura, servindo de testemunho e de referncia s geraes presentes e futuras, constitui valor de pertena pblica, merecedor de proteo jurdica e ftica por parte do Estado. Os bens imateriais no tm corpo, forma fsica, mas esto relacionados memria, a vivncia cultural dos povos, traduzem seu modo de vida e maneira de fazer. Transmitemse intergeraes atravs da oralidade e das prticas repetidas, se mantm, mas no so estticos, pois se reconstroem, so fluidos no tempo, dinmicos. O registro destes bens na forma da lei deve levar em conta esta transformao, esta fluidez das prticas. No Decreto-Lei n. 25, de 30 de novembro de 1937, que organiza a proteo do

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Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no existe referncia aos bens imateriais, como podemos observar no seu artigo 1:
Constitui o Patrimnio Histrico e Artstico Nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da Histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico (BRASIL, 1937).

A incluso dos bens imateriais na legislao brasileira bem recente, somente na Constituio Federal, de 1988, se reconhece os bens imateriais como parte do patrimnio histrico e cultural brasileiro. No caput do artigo 215 est que o Estado (...) apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais (BRASIL, 1988), o que nos parece bastante amplo, abarcando a diversidade cultural brasileira, principalmente quando em seu pargrafo primeiro aborda o universo de atores envolvidos na formao da nao brasileira e reconhece que cada grupo tem manifestaes culturais diferenciadas e que as mesmas devem ser protegidas. J o artigo 216 trata dos bens que constituem o patrimnio cultural brasileiro, especificando sua natureza como material ou imaterial, e detalhandoos, como segue: I. as formas de expresso; II. os modos de criar, fazer e viver; III. as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV. as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V. os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico (BRASIL, 1988 apud AGUINAGA, 2006). Os Constituintes de 1988 foram muito felizes ao relacionarem os bens integrantes do patrimnio cultural brasileiro identidade, ao e memria dos grupos formadores de nossa sociedade, pois do conta da importncia da cultura, e sua preservao, na formao do povo e da nao brasileira2. Parece-nos muito importante, tambm, a chamada participao popular na promoo e proteo do patrimnio cultural brasileiro, disposta no 1 do Artigo 216. O Decreto 3.551/2000 o que delibera com maior detalhe sobre os bens culturais de natureza imaterial; institui o Registro dos mesmos e cria o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial. Para o Registro dos bens imateriais cria livros especficos, de acordo com a natureza do bem a ser registrado (art. 1), como segue: I. Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades; II. Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social; III. Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas; IV. Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas (BRASIL, 2000 apud AGUINAGA, 2006). relevante no decreto 3.551/2000 (BRASIL, 2000 apud AGUINAGA, 2006) a colocao das sociedades ou associaes civis como partes legtimas na proposio da instaurao do processo de registro dos bens imateriais (art. 2), tirando este poder do mbito exclusivo do poder pblico e dos tcnicos da rea, ensejando e fortalecendo a participao popular na determinao do que relevante como patrimnio imaterial para a sociedade brasileira. Vale destacar a importncia do artigo 8 deste decreto que institui o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial com o fim de implementar polticas especficas para o inventrio, registro e valorizao do patrimnio imaterial. O Estatuto da Cidade Lei 10.257/2001 (BRASIL, 2001) que regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituio Federal de 1988 (BRASIL, 1988) e estabelece as diretrizes
2 E este tambm foi o grande diferencial da Constituinte de 1988, que trouxe desde seu incio a participao popular como fundamento elaborao da Carta, com as subcomisses temticas, que recebiam e debatiam as emendas populares, encaminhadas pelas entidades civis, as propostas dos parlamentares e as contribuies colhidas nas audincias pblicas (CERQUEIRA, 2005, p.151).
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gerais da poltica urbana, tambm se detm no tema do patrimnio cultural, quando estabelece que a poltica urbana tem como objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade (art. 2), e, portanto, tem como uma de suas diretrizes o inciso XII: proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico. Consideramos muito adequada estar presente no texto desta lei, que trata do direito cidade, o patrimnio nas suas diferentes formas, pois certamente faz parte da garantia das funes sociais da cidade a preservao (significando conhecer, proteger, conservar e promover) dos bens materiais e imateriais que dizem respeito cultura e histria dos habitantes das cidades brasileiras, e remetem ao processo de formao das mesmas. Na Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre, de 1990, temos no artigo 140 que trata da instituio de poltica de turismo, sendo que para isso o Poder Executivo promover (Pargrafo nico): I inventrio e regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico (PORTO ALEGRE, 1990). Sem especificao do tipo de bem cultural a que se refere o artigo e as polticas a serem implantadas. No artigo 196 traz o envolvimento e a participao popular para as polticas de preservao do patrimnio cultural e histrico: com a colaborao da comunidade, e esclarece a forma de proteo deste patrimnio: por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao (PORTO ALEGRE, 1990). No captulo que trata da poltica e reforma urbana, no art. 201 O Municpio, num processo integrado dos Poderes Executivo e Legislativo, e da comunidade, promover o desenvolvimento urbano e a preservao do meio ambiente, a fim de garantir qualidade de vida populao, para tanto inclui a manuteno do patrimnio ambiental, incluso neste o patrimnio cultural, como segue: III manter o patrimnio ambiental do Municpio, atravs da preservao ecolgica, paisagstica e cultural (PORTO ALEGRE, 1990). Na Lei Complementar 434/1999 (PORTO ALEGRE, 1999), que estabelece o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre (PDDUA), temos o Captulo IV que trata da Qualificao Ambiental, sendo que a premissa bsica para esta qualificao a valorizao do Patrimnio Ambiental que abrange os Patrimnios Cultural e Natural (art. 13). Nesta lei encontramos a primeira referncia aos bens imateriais do Municpio, sendo que estes so mencionados como bens intangveis no artigo 14 (abaixo), descrevendo quais so estes bens:
Integra o Patrimnio Cultural, para efeitos desta Lei, o conjunto de bens imveis de valor significativo - edificaes isoladas ou no -, ambincias, parques urbanos e naturais, praas, stios e paisagens, assim como manifestaes culturais - tradies, prticas e referncias, denominados de bens intangveis -, que conferem identidade a estes espaos (PORTO ALEGRE, 1999).

No artigo 92 do PDDUA (na subseo II que trata das reas de interesse cultural) temos a caracterizao dessas reas no Municpio como: reas que apresentam ocorrncia de Patrimnio Cultural que deve ser preservado a fim de evitar a perda ou o desaparecimento das caractersticas que lhes conferem peculiaridade (PORTO ALEGRE, 1999). Estas reas e os bens que constituem o patrimnio cultural sero, a partir de sua identificao, objeto de estudos baseados no Inventrio do Patrimnio Cultural, a fim de conhecimento e preservao da identidade porto alegrense atravs de seus smbolos e expresses culturais (4). Em 2004, o Prefeito de Porto Alegre sancionou a lei 9.570/2004 (PORTO ALEGRE, 2004) que trata do patrimnio imaterial no Municpio, sendo que esta lei muito semelhante ao Decreto Federal 3.551/2000 (BRASIL, 2000), trazendo o texto da esfera federal para a municipal, com as devidas adequaes. 5 Algumas consideraes finais A legislao brasileira referente a patrimnio histrico e cultural apesar de ser relativamente nova tem se aprimorado rapidamente, abarcando conceitos e mtodos de vrias disciplinas do conhecimento, numa construo multidisciplinar do que o patrimnio, sua determinao e seu significado para a sociedade e a nao brasileira como forma de produzir e reproduzir cultura nacional. O patrimnio histrico imaterial apesar de ter seu reconhecimento na legislao
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a pouco tempo junto do patrimnio histrico material muito importante para a significao referencia da identidade, da memria e da cultura do povo brasileiro em toda sua diversidade de atores, de prticas e de saberes. A considerao das celebraes, saberes, formas de expresso e lugares expressivos como parte do patrimnio cultural e histrico amplia o conhecimento sobre a diversidade cultural do Pas, facilitando a sua divulgao e preservao, evidenciando assim a cultura popular para que essa possa se manter frente as presses da cultura de massas, evitando o esquecimento, temido por pesquisadores e estudiosos do folclore brasileiro do comeo do sculo XIX, por falta dos princpios bsicos da preservao: conhecer, proteger, conservar e promover. A Festa de Navegantes faz parte da Histria de Porto Alegre, das tradies, da cultura e do imaginrio do povo porto alegrense. Portanto justo seu registro como Patrimnio Histrico Imaterial do Municpio, e posteriormente seu registro no IPHAN, de acordo com o 2 do decreto 3.551/2000, que segue:
A inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira (BRASIL, 2000).

Este registro demonstrar, ento, a relevncia da Festa de Navegantes para a populao de Porto Alegre como marco cultural, contribuindo para resguardar a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira atravs do conhecimento de prticas e celebraes locais.

Referncias
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CAVEDON, Neusa R. Navegantes da esperana: anlise de um ritual religioso-urbano em Porto Alegre. 1992. Dissertao (Mestrado)Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 1992. Disponvel em: <http://www.lume.ufrgs.br/handle/10183/1410>. Acesso em 25 mar. 2010. CERQUEIRA, Laurez. Florestan Fernandes: vida e obra. 2.ed. So Paulo: Expresso Popular, 2005. PORTO ALEGRE. Lei Complementar n 434, de 1 de dezembro de 1999. Dispe sobre o desenvolvimento urbano no Municpio de Porto Alegre, institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre e d outras providncias. Dirio Oficial de Porto Alegre, Porto Alegre, dez. 1999. PORTO ALEGRE. Lei n 9.570, de 03 de agosto de 2004. institui o registro de bens culturais de natureza imaterial que constituem patrimnio cultural do municpio de Porto Alegre e d outras providncias. Dirio Oficial de Porto Alegre, Porto Alegre, n. 2342, 10 ago. 2004. p. 2. Disponvel em: http://lproweb.procempa.com.br/pmpa/prefpoa/dopa/usu_ doc/10agosto04.pdf. Acesso em: 24 mar. 2010. PORTO ALEGRE. Lei Orgnica do Municpio de Porto Alegre de 3 de abril de 1990. 1990. Disponvel em: <http://www.camarapoa.rs.gov.br/biblioteca/lei_org/LEI%20 ORG%C3%82NICA.html>. Acesso em: 24 mar. 2010. Recebido em: 21.04.2010 Aceito em: 06.06.2010

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