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S ECCIÓN
TRIBUTARIA
INFORME
• ¿En qué momento nace la Obligación Tributaria del IGV? .................................................................................. 5

OPERATIVIDAD TRIBUTARIA
• La nueva regulación de la Exportación de Servicios ............................................................................................ 9
• Devolución del Saldo del ITAN – Año 2010 ...................................................................................................... 13

JURISPRUDENCIA TRIBUTARIA
• ¿Qué información debe contener el Acta Probatoria?............................................................................................ 16

PRÁCTICA TRIBUTARIA
• Caso Integral - Impuesto a la Renta Tercera Categoría 2010 - Parte Final ............................................................ 18

CONSULTORIO TRIBUTARIO
• Utilización del Número de Pago de SUNAT – NPS ............................................................................................ 21

LEGISLACIÓN COMENTADA AL DÍA ................................................................................................................... 23

INDICADORES TRIBUTARIOS .............................................................................................................................. 27

Informe Tributario
¿En qué momento nace la Obligación Tributaria del IGV?
A propósito de la Ley N° 29666 que restituye la tasa del IGV

C.P.C. Fernando Effio Pereda / Maestría en Política y Administración Tributaria /


Asesor y Consultor Contable Tributario / Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial.

1. ANTECEDENTES Bajo ese contexto, y anticipándonos a las Pago1, cuando regulan el momento en que
diversas situaciones que se podrían gene- nace la obligación tributaria del IGV. De
Como es de conocimiento público, el 20 acuerdo a lo anterior, existe una relación
rar por la aplicación de la tasa restituida del
de Febrero de 2011 se publicó en el Dia- estrecha entre el momento en que nace la
IGV, a través de este informe se desarrollan
rio Oficial El Peruano, la Ley Nº 29666, a obligación tributaria y el momento en que
los momentos en que para efectos del IGV,
través de la cual se restituyó la tasa del debe emitirse el comprobante de pago.
nace la obligación tributaria, considerando
Impuesto General a las Ventas (IGV). En
para ello, cada una de las operaciones que En resumen, conocer el momento en que
efecto, de acuerdo a la citada ley, a partir
grava este impuesto. Esto ayudará a que nace la obligación tributaria del IGV es
del 1 de Marzo de 2011 la tasa del IGV
los deudores tributarios determinen ade- importante pues nos permite imputar ade-
volverá a ser del 16%. No obstante, debe
cuadamente la tasa que deberán aplicar así cuadamente a un determinado período, el
recordarse que a dicho porcentaje deberá
como el momento en que deben declarar tributo que corresponda. Asimismo, nos
agregársele la tasa del Impuesto de Pro-
y pagar el tributo. Es preciso agregar que ayuda a determinar de manera exacta el
moción Municipal (2%), por lo que en
a los comentarios efectuados, se agregan monto del mismo.
términos efectivos tendremos un porcen-
casos prácticos que intentan verificar su
taje total del 18%.
aplicación. 3. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
De acuerdo a lo anterior, se podría concluir TRIBUTARIA EN LA VENTA DE BIE-
2. IMPORTANCIA DE CONOCER EL
que todas las operaciones cuyo nacimien- NES MUEBLES
MOMENTO EN QUE NACE LA OBLI-
to de la Obligación Tributaria se produzca
GACIÓN TRIBUTARIA DEL IGV La venta en el país de bienes muebles es
hasta el 28 de Febrero de 2011, deberán
una de las operaciones gravadas con el IGV.
gravarse con el 19%; no obstante tratán- Como se ha señalado en las cuestiones
Se configura cuando se produce cualquier
dose de operaciones cuyo nacimiento de la previas de este informe, el determinar co-
acto por el que se transfieren en propiedad,
Obligación Tributaria se produzca a partir rrectamente el momento en que nace la
bienes muebles2 ubicados en el país.
del 01.03.2011, las mismas estarán sujetas obligación tributaria del IGV, nos ayudará
a la nueva tasa (18%). a determinar el momento exacto en que Tratándose de estas operaciones, nuestra
se deberá gravar la operación con este im- legislación del IGV ha previsto que la obli-
Como se desprende de lo señalado, a efec-
puesto. Esto resulta de mayor importancia, gación tributaria nazca en la fecha en que
tos de aplicar la tasa del IGV que corres-
ahora que a partir del 01.03.2011 se resti-
ponda (ya sea la del 19 ó 18%), resulta
tuirá la tasa del IGV.
de especial importancia determinar el mo- 1
El Reglamento de Comprobantes de Pago fue aprobado por Resolución
mento concreto en que nace la Obligación Sobre el particular, debemos considerar que de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT (Publicada el 24.01.1999 y
vigente desde el 01.02.1999) .
Tributaria del IGV. En relación a esto, debe tal determinación muchas veces se vuelve 2
Para tal efecto, debe entenderse que califican como bienes muebles,
recordarse que cada una de las operaciones compleja, pues a las condiciones especiales a aquellos corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los de-
gravadas con este impuesto, tienen mo- de las operaciones que grava este impues- rechos referentes a los mismos, los signos distintivos, invenciones,
derechos de autor, derechos de llave y similares, las naves y aerona-
mentos concretos en los que ocurre este to, las normas del IGV, siempre hacen refe- ves, así como los documentos y títulos cuya transferencia implique la
momento. rencia al Reglamento de Comprobantes de e cualquiera de los mencionados bienes.

SEGUNDA QUINCENA - FEBRERO 2011 5


SECCIÓN TRIBUTARIA
se emite el comprobante de pago o en la bien o en el momento en que se efectúe De otra parte, tratándose de la venta de
fecha en que se entregue el bien, lo que el pago, lo que ocurra primero. signos distintivos, invenciones, derechos
ocurra primero. Para estos efectos debe No obstante señala una excepción a lo de autor, derechos de llave y similares, la
considerarse lo siguiente: antes señalado. Dicha excepción se refie- obligación tributaria nace en la fecha o
a) Fecha de emisión del Comprobante re a que en el caso que la transferencia fechas de pago señaladas en el contra-
de Pago sea concertada por Internet, teléfono, te- to y por los montos establecidos; en la
lefax u otros medios similares, en los que fecha en que se perciba el ingreso, por
El Reglamento de la Ley del IGV señala el monto que se perciba, sea total o par-
que se entiende por fecha en que se emi- el pago se efectúe mediante tarjeta de
crédito o de débito y/o abono en cuenta cial; o cuando se emite el comprobante
te el Comprobante de Pago, a la fecha en de pago de acuerdo a lo que establezca
que de acuerdo al Reglamento de Com- con anterioridad a la entrega del bien, el
comprobante de pago deberá emitirse el reglamento, lo que ocurra primero.
probantes de Pago, éste deba ser emitido
en la fecha en que se perciba el ingreso y d) Nacimiento de la obligación en caso
o se emita, lo que ocurra primero.
entregarse conjuntamente con el bien. de comisionistas
Tratándose del primer supuesto, debe Tratándose del nacimiento de la obliga-
recordarse que el artículo 5º del citado b) Fecha en que se entrega el bien
ción tributaria en el caso de la entrega de
reglamento señala que tratándose de la Tratándose de la fecha en que entrega el bienes a comisionistas, es preciso indicar
venta de bienes muebles, los compro- bien, cabe indicar que la norma precisa que que ésta se produce, cuando éstos ven-
bantes de pago deberán ser entregados, se entiende por ello, a la fecha en que el dan los referidos bienes, perfeccionán-
en el momento en que se entregue el bien queda a disposición del adquirente. dose en dicha oportunidad la operación.
e) Nacimiento de la obligación tributaria
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DEL IGV EN LA en la venta de naves y aeronaves
VENTA DE BIENES Tratándose de la venta de naves y aero-
Momento naves, es preciso indicar que la obliga-
en que se
ción tributaria se produce en la fecha en
entregue el
Fecha de que se suscribe el correspondiente con-
Lo que bien
emisión trato.
según el ocurra
Lo que primero Momento
Fecha de RCP 4. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
ocurra en que se
emisión TRIBUTARIA EN EL RETIRO DE BIENES
primero efectúe el
del CP EL CP se
NACIMIENTO Lo que pago La Ley del IGV define al retiro de bienes como
DE LA O.T. EN emita
ocurra aquella operación por la cual los bienes que
LA VENTA DE Fecha de
primero produce o comercializa la empresa, son trans-
BIENES entrega
del bien feridos en propiedad a terceras personas, sin
que ello configure una venta propiamente
dicha, para que ellas disfruten de su uso o
OPERACIONES ESPECIALES • La venta del consignador (persona consumo. En ese caso, el IGV es asumido por
que entrega los bienes en consigna- quien entrega los bienes y se determina so-
a) Pagos anticipados bre el valor de mercado de los bienes.
ción) al consignatario (persona que
Tratándose de pagos anticipados, la nor- recibe los bienes en consignación). Respecto de esta operación, el artículo 4º
matividad del IGV prescribe un tratamien- de la Ley del IGV ha prescrito que la obliga-
• La venta del consignatario al cliente.
to especial en relación al nacimiento de ción tributaria nace en la fecha del retiro o
la obligación tributaria. En efecto, se ha Es importante mencionar que en relación
en la fecha en que se emite el comprobante
señalado que en el caso de pagos recibi- a la emisión del comprobante de pago
de pago, lo que ocurra primero.
dos anticipadamente a la entrega del bien que corresponde a la primera operación
antes señalada, y aun cuando por regla a) Fecha del retiro
o puesta a disposición del mismo, los mis-
mos dan lugar al nacimiento de la obliga- general, éstos deben ser entregados, Se entiende por ésta, a la fecha del do-
ción tributaria, por el monto percibido. tratándose de la transferencia de bienes cumento que acredite la salida o consu-
muebles, en el momento en que se en- mo del bien.
Cabe indicar que en estos casos, el tregue el bien o en el momento en que
comprobante de pago debe emitirse en b) Fecha de emisión del Comprobante de
se efectúe el pago, lo que ocurra prime-
la fecha del pago adelantado, y por el Pago
ro, debe considerarse que el Reglamento
monto percibido. de Comprobantes de pago ha estableci- El Reglamento de la Ley del IGV señala
b) Venta de bienes en Consignación do que por excepción dicho documento que se entiende por fecha en que se emi-
puede ser emitido por el citado sujeto te el Comprobante de Pago, a la fecha en
En relación al nacimiento de la Obliga- que de acuerdo al Reglamento de Com-
dentro de los 9 días hábiles siguientes a la
ción Tributaria tratándose de la venta probantes de Pago, éste deba ser emitido
fecha en que se realizó la transacción, sin
de bienes, merece especial atención las o se emita, lo que ocurra primero.
que ello genere la infracción del numeral
operaciones de consignación, pues este
1 del artículo 174º del Código Tributario, Para estos efectos, debe recordarse que
tipo de operaciones ha sido regulada
referido a no emitir y/o no otorgar com- tratándose del primer supuesto, el Regla-
de manera particular por la legislación
probantes de pago. Ello significará que mento de Comprobantes de Pago ha seña-
del IGV. En efecto, según el numeral 2
el consignador podrá emitir el documen- lado que éste debe emitirse cuando suceda
del artículo 3º del Reglamento de la Ley
to, con posterioridad al nacimiento de la lo primero de los dos supuestos siguientes:
del IGV se ha prescrito que tratándose
obligación de la obligación tributario, sin • La Fecha del retiro a la fecha del
de la venta de bienes en consignación,
que ello configure infracción alguna. documento que acredite la salida o
la obligación tributaria nace cuando el
consignatario venda los bienes, perfec- c) Venta de signos distintivos, invencio- consumo del bien.
cionándose en esa oportunidad las dos nes, derechos de autor, derechos de • La Fecha en que se emite el compro-
operaciones, vale decir: llave y similares bante de pago, a la fecha del retiro.

6 ASESOR EMPRESARIAL
SECCIÓN TRIBUTARIA
El artículo 1º de la Ley del IGV prescribe
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DEL IGV EN EL como una operación gravada con este im-
RETIRO DE BIENES puesto, la utilización de servicios en el país,
Fecha en definida como el servicio que es prestado
que se
por un no domiciliado, y que es consumido
produce el
Fecha de retiro o empleado3 en el territorio nacional, inde-
Lo que
emisión ocurra pendientemente del lugar en que se pague
según RCP primero Fecha del o se perciba la contraprestación y del lugar
Fecha de Lo que documento
ocurra donde se celebre el contrato.
emisión que acredite
del CP primero la salida o Sobre esta operación, cabe indicar que
NACIMIENTO Se emita
Lo que el CP consumo nuestra legislación tributaria señala que
DE LA O.T. EN ocurra
EL RETIRO DE Fecha en del bien la obligación tributaria nace en la fecha
primero que se
BIENES en que se anote el comprobante de pago
produce el
retiro en el Registro de Compras o en la fecha
en que se pague la retribución, lo que
ocurra primero. Para estos efectos debe
de Comprobantes de pago o cuando éste considerarse que aun cuando la norma no
5. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
se emita, lo que ocurra primero. defina qué debe entenderse por fecha de
TRIBUTARIA EN LA PRESTACIÓN
anotación del comprobante de pago en el
DE SERVICIOS En relación al primer supuesto, debe Registro de Compras, si define lo que se
Otra de las operaciones que grava la Ley recordarse que el artículo 5º del Regla- entiende por fecha en que pague la retri-
del IGV, es la Prestación de Servicios, Sobre mento de Comprobantes de Pago, se- bución, indicando que ésta es la fecha de
el particular, el artículo 4º de la Ley del IGV ñala que tratándose de la Prestación de puesta a disposición del beneficiario de la
ha señalado que tratándose de estas ope- servicios, incluyendo el arrendamiento retribución.
raciones, la obligación tributaria nace en la y arrendamiento financiero, los com-
fecha en que se emite el comprobante de probantes de pago deberán ser emiti-
pago o en la fecha en que se percibe la re- dos y entregados, cuando alguno de los NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
tribución, lo que ocurra primero. Para estos siguientes supuestos ocurra primero: TRIBUTARIA DEL IGV EN LA UTILIZACIÓN
efectos, debe entenderse por: • La culminación del servicio. EN EL PAÍS DE SERVICIOS POR NO
• La percepción de la retribución, parcial DOMICILIADOS
a) Fecha en que se emite el comproban-
o total, debiéndose emitir el compro-
te de pago Fecha en
bante de pago por el monto percibido.
que se anote
Para determinar en qué momento se emite b) Fecha en que se percibe la retribución el CP en el Fecha de
el comprobante de pago, resulta necesario NACIMIENTO
Se entiende por Fecha en que se percibe Registro de puesta a
remitirnos al literal d) del numeral 1 del ar- DE LA O.T. Lo que
la retribución, a la de pago o puesta a Compras disposición
EN LA UTILI- ocurra
tículo 3º del Reglamento de la Ley del IGV, del benefi-
disposición de la contraprestación pac- ZACIÓN DE primero
según el cual este momento ocurre cuan- SERVICIOS Fecha en ciario de la
tada, la fecha de vencimiento o aquella
do se emita el comprobante de pago de que se retribución
en la que se haga efectivo un documen-
acuerdo a lo señalado por el Reglamento pague la
to de crédito; lo que ocurra primero. retribución

NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DEL IGV EN LA


PRESTACIÓN DE SERVICIOS
7. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
Cuando
culmine el TRIBUTARIA EN LOS CONTRATOS
servicio DE CONSTRUCCIÓN
Fecha de Lo que
emisión ocurra La Ley del IGV también grava los Contra-
Lo que según RCP primero Cuando se tos de Construcción. Sobre el particular, es
Fecha de
emisión ocurra perciba la pertinente indicar que en este tipo de ope-
NACIMIENTO del CP primero
Se emita
retribución raciones, la obligación tributaria nace en la
DE LA O.T. EN Lo que el CP fecha de emisión del comprobante de pago
LA PRES- ocurra Fecha en por el monto consignado en el mismo o en
TACIÓN DE primero que se la fecha de percepción del ingreso por el
SERVICIOS percibe la monto percibido, lo que ocurra primero,
retribución sea éste por concepto de adelanto, de va-
lorización periódica, por avance de obra o
b) Establecimientos de Hospedaje los saldos respectivos, inclusive cuando se
OPERACIONES ESPECIALES les denomine arras.
En los casos de servicios prestados por
a) Nacimiento de la O.T. en Servicios Pú- Para estos efectos, se entiende por:
establecimientos de hospedaje, la obli-
blicos
gación tributaria nacerá con la percep- a) Fecha en que se emite el comprobante
Tratándose de los casos de suministro de ción del ingreso, inclusive cuando éste de pago
energía eléctrica, agua potable, y servi- tenga la calidad de depósito, garantía,
cios finales telefónicos, télex y telegrá- arras o similares. Para determinar en qué momento se emite
ficos, la obligación tributaria nacerá en el comprobante de pago, resulta necesario
la fecha de percepción del ingreso o en 6. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN remitirnos al literal d) del numeral 1 del
la fecha de vencimiento del plazo para el TRIBUTARIA EN LA UTILIZACIÓN
pago del servicio, lo que ocurra primero. EN EL PAÍS DE SERVICIOS PRESTA- 3
A efecto de verificar cuando se produce el consumo o el empleo del
DOS POR NO DOMICILIADOS servicio, verificar Informe Nº 228-2004-SUNAT/2B0000.

SEGUNDA QUINCENA - FEBRERO 2011 7


SECCIÓN TRIBUTARIA
artículo 3º del Reglamento de la Ley del monto efectivamente percibido SOLUCIÓN:
IGV, según el cual este momento ocurre b) Fecha de percepción del ingreso Como hemos señalado, tratándose de la
cuando se emita el comprobante de pago venta de bienes la Obligación Tributaria nace
de acuerdo a lo señalado por el Reglamen- Se entiende por Fecha en que se percibe
en la fecha en que se emite el comprobante
to de Comprobantes de pago o cuando la retribución, a la de pago o puesta a
de pago o en la fecha en que se entregue
éste se emita, lo que ocurra primero. disposición de la contraprestación pac-
el bien, lo que ocurra primero. Respecto del
tada, la fecha de vencimiento o aquella
Sobre el particular debe recordarse que primer supuesto, el Reglamento de la Ley
en la que se haga efectivo un documen-
de acuerdo al artículo 5º del Reglamento del IGV ha definido que ésta se produce en
to de crédito; lo que ocurra primero
de Comprobantes de Pago que tratán- la fecha en que de acuerdo al Reglamento
dose de los Contratos de Construcción, Es importante mencionar que tratándo- de Comprobantes de Pago, éste deba ser
los comprobantes de pago deberán ser se de arras de retractación, la obligación emitido o se emita, lo que ocurra primero.
entregados en la fecha de percepción tributaria nace cuando éstas superen el
Como se observa de lo anterior, en el caso
del ingreso, sea total o parcial y por el 20% del valor total de la construcción.
planteado por la empresa “LOS MOTOCI-
CLISTAS” S.A.C., la Obligación Tributaria del
IGV habría nacido en la fecha en que se emi-
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DEL IGV EN LOS tió el respectivo Comprobante de Pago, aun
CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN cuando no se haya producido la entrega de
los bienes o la cancelación de los mismos.
Fecha de percepción De ser así, en la operación en comenta-
Fecha de
del ingreso, sea total o
emisión rio, la empresa “LOS MOTOCICLISTAS”
parcial
Lo que según RCP S.A.C. deberá aplicar la tasa del 19%. Esto
Fecha de
emisión ocurra se explica pues cuando nació la Obligación
NACIMIENTO del CP primero Tributaria del IGV, la tasa vigente era ésta.
DE LA O.T. EN Se emita
Lo que el CP
CONTRATOS ocurra Fecha de pago o CASO Nº 2
DE CONS- Fecha de
primero puesta a disposición,
TRUCCIÓN percep-
la fecha en la que se BIENES EN CONSIGNACIÓN
ción del
hace efectivo un docu- Con fecha 10 de Febrero de 2011, la empresa
ingreso
mento de crédito
“LIMA AL 2000” S.A.C. entregó 100 unidades
de relojes suizos en consignación a la empresa
“BONUS TRACK” S.R.L. Posteriormente con
8. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN en que se solicita su despacho a consumo,
fecha 28 del mismo mes, esta última empre-
TRIBUTARIA EN LA PRIMERA VEN- es decir cuando las mercancías se destinan
sa vende los 100 relojes, no obstante, recién
TA DE INMUEBLES el régimen aduanero de importación defini-
comunica al Consignador el 10 de marzo del
tiva. Ello significa que aun cuando las mer-
La primera venta de inmuebles efectuada 2011, fecha en la cual éste emite el respectivo
cancías estén en zona primaria, no nacerá
por los constructores, también es una ope- Comprobante de Pago. Sobre el particular, nos
la obligación tributaria, en tanto no se des-
ración gravada con el IGV. En ese sentido, preguntan, en qué momento nació la obliga-
tinen al régimen de importación definitiva,
tratándose de esta operación, la obligación ción tributaria del IGV.
o se destinen a otros regímenes aduaneros,
tributaria nace en la fecha de percepción SOLUCIÓN:
como por ejemplo, admisión temporal, im-
del ingreso, por el monto que se perciba,
portación temporal, entre otros. Tratándose de la venta de bienes en con-
sea parcial o total, entendiéndose por éste
signación, la obligación tributaria nace
a la de pago o puesta a disposición de la
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN cuando el consignatario vende los bienes,
contraprestación pactada, la fecha de ven-
TRIBUTARIA DEL IGV EN LA IMPORTA- perfeccionándose en esa oportunidad las
cimiento o aquella en la que se haga efecti-
CIÓN DE BIENES dos operaciones, es decir la venta del con-
vo un documento de crédito; lo que ocurra
signador al consignatario y la venta del
primero.
NACIMIEN- Cumplimiento de consignatario al cliente.
Fecha en
TO DE LA las formalidades En ese sentido, considerando que en el caso
NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBU- que se
O.T. EN LA aduaneras expuesto por la empresa “LIMA AL 2000”
TARIA DEL IGV EN LA PRIMERA VENTA IMPORTA-
solicita su
necesarias para
DE INMUEBLES despacho a
importar definiti-
S.A.C., la venta de los bienes entregados
CIÓN DE consumo
BIENES vamente en consignación se produce el 28.02.2011,
Fecha de pago en ese momento habrá nacido la obligación
o puesta a tributaria para las dos operaciones de ven-
disposición de la ta, es decir:
NACIMIENTO contraprestación APLICACIÓN PRÁCTICA
DE LA O.T. pactada, la fecha
• La venta que efectúa el consignador al
Fecha de
EN LA 1ª percepción de vencimiento o consignatario.
VENTA DE del ingreso aquella en la que CASO Nº 1 • La venta que efectúa el consignatario al
INMUEBLES se haga efectivo
NACIMIENTO DE LA O.T. EN LA EMI- cliente.
un documento de
crédito; lo que SIÓN DEL COMPROBANTE DE PAGO Lo anterior significaría que el consignador
ocurra primero debería declarar y pagar el impuesto por esta
Con fecha 28.02.2011, la empresa “LOS
operación en el período Febrero del 2011,
MOTOCICLISTAS” S.A.C. ha emitido a la
independientemente que el comprobante
empresa “ATLETIC WORL” S.R.L. la factura
9. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN de pago respectivo haya sido emitido el 10
Nº 001-2010 por la venta de 20 motos acuá-
TRIBUTARIA EN LA IMPORTACIÓN de Marzo del 2011. En todo caso, en esa
ticas. Sobre el particular, nos consultan qué
DE BIENES situación estaría emitiendo el comprobante
tasa del IGV deberá aplicar la empresa, con-
Tratándose de la importación de bienes la de pago dentro del plazo autorizado por el
siderando que los bienes serán entregados y
obligación tributaria del IGV nace en la fecha Reglamento de Comprobantes de Pago.
cancelados íntegramente el 03.03.2011.

8 ASESOR EMPRESARIAL

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