Bilan et perspectives de l’action internationale du Conseil Français des Urbanistes

2009-2012: dialoguer et agir pour la reconnaissance des professionnels de l’urbanisme

Rappel : un cycle de travail de longue haleine, entrepris dès 2006

L’action internationale du Conseil Français des Urbanistes est placée depuis 5 ans sous le signe de l’analyse et
de la compréhension des conséquences de « l’urbanisation du monde », expression popularisée et largement
répandue depuis le Forum urbain mondial de 2006 à Vancouver.

Dans la foulée du Forum urbain mondial de Vancouver, le CFDU a engagé un dialogue avec l’ordre des
urbanistes du Québec. Le délégué général de l’Ordre des urbanistes du Québec, Claude Beaulac avait ainsi été
invité par le Président du CFDU Alain Cluzet à prendre part aux universités d’été des urbanistes organisées à
Lille au mois d’août 2006, sur la proposition de Marcel Belliot, délégué général de la FNAU, et Nicolas Buchoud,
délégué à l’action internationale du CFDU.

L’action entreprise par Alain Cluzet s’est poursuivie et développée sous la Présidence de Francis Cuillier. Ainsi,
les liens tissés avec l’ordre des urbanistes du Québec se sont concrétisés par un accord de partenariat officialisé
au mois d’octobre 2010 à Montréal par les présidents de l’Ordre des urbanistes du Québec (OUQ), Robert
Chicoine, et de l’Office professionnel de qualification des urbanistes (OPQU), Louis Canizares.

Au-delà des liens privilégiés avec la sphère des urbanistes francophones, l’action internationale du CFDU s’est
traduite par une mobilisation significative pour promouvoir la reconnaissance du rôle des urbanistes à l’échelle
internationale, et notamment des urbanistes français.

2009-2010. Dialogues pour la reconnaissance des professionnels dans l’agenda urbain européen et
international

Parallèlement aux réflexions engagées pour la refondation du CFDU, son Président Francis Cuillier a souhaité
que les urbanistes français soient entendus sur la scène internationale. Cette mission confiée à Nicolas
Buchoud, expert international en développement urbain, présent dans plusieurs groupes de réflexions et
réseaux d’expertise internationaux, et qui assure depuis 2009 le rôle de délégué international du CFDU.

Le travail de mobilisation et de sensibilisation conduit à l’échelle internationale a fait l’objet de publications

(articles, communiqués de presse) et d’échanges réguliers avec la profession lors des principaux rendez-vous de
la profession en France: universités d’été des urbanistes, congrès de la FNAU, Biennale des Villes.

Biennale de Nancy (Dec. 2009): réflexion sur l’exportation des modèles urbains européens

Dans le cadre de la Biennale européenne des urbanistes de Nancy (décembre 2009), le CFDU a organisé une
table ronde qui a rassemblé plus de 100 personnes sur la question de « L’exportation des modèles urbains
européens ». Cette table ronde, à laquelle a pris part Francis Cuillier et animée par Nicolas Buchoud, a
rassemblé les représentants de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), du conseil européen des
urbanistes (CEU), de l’association allemande des urbanistes SRL, de l’ISTED, d’AREP. Les débats au cours de
cette table ronde ont notamment permis de débattre du projet de Charte des organisations professionnelles,
tel qu’il a été présenté au cours du Forum urbain mondial à Rio au mois de mars 2010.

La revue Technicités publiée à l’occasion de la Biennale a également publié un article sur la problématique de la
représentation et de la reconnaissance des urbanistes à l’échelle européenne, dans une perspective

CFDU. Bilan et perspectives de l’action internationale. 2009-2012: dialoguer et agir. 1

internationale.1

Préparation de la Biennale de Gênes (Sept. 2011): défendre une politique urbaine européenne

Dans le cadre des travaux du comité de liaison de la prochaine Biennale européenne des villes et des urbanistes
qui se tiendra à Gênes du 15 au 17 septembre 2011(PIWP), le CFDU, représenté par son Président, Francis
Cuillier, et par son délégué à l’action internationale joue également un rôle moteur dans la préparation de la
Biennale, sur le thème de la place de l’Europe et des villes européennes dans la globalisation : « Smart planning
for Europe’s gateway cities. ».

L’avant programme sera mis en ligne dans quelques jours sur le site du CFDU. Le CFDU participera avec le CEU,
à l’organisation de la table ronde des organisations professionnelles qui se déroulera dans le cadre de la
Biennale.

Le soutien à l’organisation de la Biennale s’inscrit dans la continuité des travaux engagés dans le cadre de la
présidence française de l’Union européenne et la promotion du rôle des urbanistes dans le cadre d’une
approche européenne de la ville durable. Ces réflexions ont été conduites parallèlement à la mobilisation du
Conseil européen des urbanistes sur le sujet.

Universités d’été de Strasbourg: août 2010. Analyser le fait métropolitain dans une logique transfrontalière

Les Universités d’été du CFDU qui se sont déroulées du 25 au 27 août 2010 à Strasbourg sur le thème
« Construire des métropoles solidaires et durables ».2 En dépit d’une participation insuffisamment étoffée, les
conclusions de la rencontre ont été largement positives. Dans le cadre de l’ouverture internationale du CFDU,
l’accent a été mis sur la recherche de bonnes pratiques de part et d’autre des frontières, aussi bien à l’échelle
européenne, notamment entre la France et l’Allemagne, comme dans d’autres contextes urbains, ainsi entre
l’Etat de Washington (Etats-Unis) et de Colombie britannique (Canada).

A l’occasion de la séance plénière de clôture des universités d’été, Nicolas Buchoud a proposé la création d’un
groupe de réflexion franco-allemand sur l’urbanisme transfrontalier, en partenariat avec l’Adeus. La création de
cette instance, également évoquée à l’occasion de la conférence Internationales Planertreffen de Vienne en
mai 2010, doit désormais se traduire dans les faits, en cohérence avec le chantier institutionnel de
réorganisation du CFDU.

2010. Défendre le rôle des urbanistes et faire entendre la voix des urbanistes français

Forum urbain mondial de Rio (Mars 2010). Mobilisation générale en faveur des professionnels de la ville

L’action internationale du CFDU s’est traduite, depuis 2009, par une mobilisation au-delà des frontières
européennes. A l’occasion du Forum urbain mondial de Rio (Mars 2010), le CFDU a plaidé en faveur d’une
reconnaissance accrue du rôle des professionnels du développement urbain aux côtés des Etats et des
collectivités locales, dans le cadre de l’agenda urbain mondial, à l’occasion de la Table ronde des organisations
professionnelles auprès d’ONU Habitat.

1
« De nouveaux défis pour les urbanistes européens. » N. Buchoud, Technicités, Europe, le Génie des Villes, Dec. 2009.
http://www.aduan.org/media/article/document/91206_105264_Document_introductif.pdf
2
http://www.mairieconseilspaysage.net/documents/Univ-CFDU-2010_programme.pdf

CFDU. Bilan et perspectives de l’action internationale. 2009-2012: dialoguer et agir. 2

Le communiqué de presse publié à cette occasion a permis de diffuser largement saluer un « tournant majeur
dans la reconnaissance des professionnels pour des villes plus justes »3 à l’occasion de la présentation de la
nouvelle Charte des organisations professionnelles de l’agenda urbain des Nations-Unies, dont le CFDU, par la
voix de son délégué à l’action internationale, a été l’un des principaux artisans.4

Dialoguer avec les urbanistes en faveur de la lutte contre le changement climatique

Par la voix de son délégué à l’action internationale, le CFDU a également été convié à prendre part au congrès
annuel de l’Institut canadien des urbanistes (CIP), organisé en partenariat avec l’American planning association
à Montréal sur le thème de l’Urbanisme face au changement climatique du 2 au 5 octobre 2010.5

Lors de son intervention en séance plénière, avec le directeur général de l’American planning association (APA)
et la présidente en exercice du Royal town planning institute (RTPI), N.Buchoud a mis en avant l’évolution du
contexte réglementaire et normatif français en matière de développement urbain durable, ainsi que les
conséquences du Grenelle de l‘environnement et du processus du Grand Paris.6 A l’occasion de ce congrès,
l’OPQU et l’OUQ ont également signé un accord de partenariat sur les qualifications professionnelles. Dans le
cadre de ce congrès, N.Buchoud a également animé une table ronde sur l’évolution des outils et normes
réglementaires nationales en matière de développement urbain durable, avec les présidents et secrétaires
généraux de l‘association des urbanistes du Commonwealth, d‘Australie, et de Malaisie, et pris part à plusieurs
autres rencontres sur le rôle des réseaux de professionnels à l’échelle nationale et internationale.

Ainsi, CFDU et OPQU ont pu illustrer l’engagement des urbanistes francophones à répondre ensemble,
concrètement, aux défis du développement durable, et à se faire entendre dans des contextes anglophones. La
conférence du CIP s’est achevée sur la publication de la Déclaration de Montréal sur les urbanistes dans la lutte
contre le changement climatique.7

2011-2012. Poursuivre la mobilisation dans un contexte international dense, en cohérence avec l’agenda
national

2011 et 2012 marqueront une période de consolidation des acquis et de valorisation des initiatives engagées en
2009 et 2010 sur le plan de l’action internationale.

La Biennale de Gênes sera l’occasion de renforcer les relations avec les organisations européennes partenaires,
et avec le Conseil européen des urbanistes. Plusieurs autres rendez-vous importants attendent les urbanistes.
D’abord avec les universités d’été à Lyon, à la fin du mois d’août prochain, mais aussi le prochain congrès de la
FNAU qui se déroulera cet automne à Paris sur le thème de la gouvernance des métropoles.

La dernière réunion du Forum des organisations professionnelles auprès d’ONU Habitat au mois d’avril 2011 à
l’occasion du 23eme Conseil d’administration de l’agence, a permis d’approuver définitivement la Charte des
organisations professionnelles. Elle a également permis de lancer un cycle de travail d’ici au prochain Forum
urbain mondial, qui se déroulera au mois de septembre 2012 à Naples. A l’initiative de N.Buchoud, une réunion
de travail du Forum a été arrêtée à Paris au mois de mars 2012, à laquelle il est proposé que le CFDU, en lien
avec l’association des professionnels du développement urbain AdP, soit associé.

L’engagement européen et international du CFDU est un engagement au service de la communauté

professionnelle des urbanistes français. Il vise à renforcer la voix du CFDU dans les groupes de travail du
Grenelle de l’environnement en France.

3
http://www.yves-dauge.com/IMG/pdf/com_presse_CFDU_forum_urbain_mondial_250310_rev.pdf
4
http://www.unhabitat.org/downloads/docs/HPF_Charter.pdf
5
http://www.planningforclimatechange.ca/wwwroot/dsp_2010ConfHome_Registration_AboutMTL.cfm
6
La présentation est disponible en ligne sur le site internet du CFDU, à la rubrique action internationale
7
http://www.globalplannersnetwork.org/pdf/montrealcommunique.pdf

CFDU. Bilan et perspectives de l’action internationale. 2009-2012: dialoguer et agir. 3

Par ailleurs, il est proposé de créer, à l’issue des prochaines universités d’été des urbanistes à Lyon, un comité
international du CFDU, animé par le président et le délégué international du CFDU, dont l‘action pourrait
notamment s‘inscrire en cohérence avec le club international de la FNAU.8

Enfin, dans le souci de rendre plus directement et rapidement accessibles les documents et informations
correspondantes, un nouvel espace sera crée sur le site internet du CFDU à la rentrée 2011, afin que l’ensemble
des membres du CFDU puissent disposer d’un accès direct aux travaux en cours et à leurs résultats.

8
Sur l’exposé des principes d’une mobilisation accrue des acteurs et réseaux professionnels d’urbanistes dans
l’agenda urbain et dans l’agenda climatique international, voir notamment: La ville stratégique, changer
l’urbanisme pour répondre aux défis urbains mondiaux. Nbuchoud, dir, CERTU, Lyon, 2008 (bilingue anglais-
français, 270p).

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