TÍTULO V

RESPONSABILIDAD Y SANCIONES

Capítulo I
Responsabilidad del proveedor y derechos del consumidor

Artículo 97º.- Derechos de los consumidores

Los consumidores tienen derecho a la reparación o reposición del producto, a una nueva
ejecución del servicio, o a la devolución de la contraprestación pagada en los siguientes
casos:

a. Cuando los que ostenten una certificación de calidad no cumplan con las
especificaciones correspondientes.

b. Cuando los materiales, elementos, substancias o ingredientes que constituyan o

integren los productos no correspondan a las especificaciones que ostentan.

c. Cuando el producto, por sus deficiencias de fabricación, elaboración, estructura,

calidad o condiciones sanitarias o por los vicios ocultos, en su caso, no sea apto para el
uso al cual está destinado.

d. Cuando la entrega del producto o la prestación del servicio no se efectúe en su

debida oportunidad y su ejecución no resulte útil para el consumidor.

e. Cuando la ley de los metales de los artículos de joyería u orfebrería sea inferior a la
que en ellos se indique.

f. Cuando el producto o servicio no se adecue razonablemente a los términos de la

oferta, promoción o publicidad.

g. Cuando hecha efectiva la garantía legal subsistan los defectos del producto o no
permitan cumplir con su finalidad.

En caso de que se adquiera un producto con una garantía voluntaria, se sujeta a los
términos de esta, sin perjuicio de los derechos legales del consumidor.
De devolverse el monto pagado, debe tomarse como base el valor del producto o
servicio en el momento de la devolución. Si el valor del producto o del servicio es
menor en el momento de la devolución, se debe restituir el precio o retribución
originalmente abonado. En ambos casos se pagan intereses legales o convencionales, si
los hubiera.

Lo dispuesto en el presente artículo es sin perjuicio de la indemnización por daños y

perjuicios a que hubiera lugar.
Artículo 98º.- Derechos del consumidor frente a los defectos en la
cantidad
Los consumidores tienen derecho a la reposición del producto o a la devolución de la
cantidad pagada en exceso, en los casos siguientes:

a. Cuando, considerados los límites de tolerancia permitidos, el contenido neto de un

producto sea inferior al que debiera ser o menor al indicado en el envase o empaque.

b. Cuando el consumidor advierta que un instrumento empleado para la medición opera

o ha sido utilizado en su perjuicio, fuera de los límites de tolerancia fijados por la
autoridad competente para este tipo de instrumentos.

La reclamación del derecho establecido en los literales a y b debe presentarse al

proveedor dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se advierta la
deficiencia de la medición o del instrumento empleado para ella.

El proveedor incurre en mora si no satisface la reclamación dentro de un plazo de

quince (15) días hábiles.

Artículo 99º.- Pagos en exceso

Los pagos hechos en exceso del precio estipulado son recuperables por el consumidor y
devengan hasta su devolución el máximo de los intereses compensatorios y moratorios
que se hayan pactado, y en su defecto el interés legal. La acción para solicitar la
devolución de estos pagos prescribe a los dos (2) años contados a partir de la fecha en
que tuvo lugar el pago. En el caso de pagos indebidos, el plazo de prescripción es de
cinco (5) años.
Capítulo II
Responsabilidad civil

Artículo 100º.- Responsabilidad civil El proveedor que ocasione daños y perjuicios al

consumidor está obligado a indemnizarlo de conformidad con las disposiciones del
Código Civil en la vía jurisdiccional correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad
penal, así como de las sanciones administrativas y medidas correctivas reparadoras y
complementarias que se puedan imponer en aplicación de las disposiciones del presente
Código y otras normas complementarias de protección al consumidor.

Artículo 101º.- Responsabilidad civil por productos defectuosos

El proveedor es responsable de los daños y perjuicios causados a la integridad física de
los consumidores o a sus bienes por los defectos de sus productos.
La responsabilidad civil por productos defectuosos es objetiva, en concordancia con lo
dispuesto en el artículo 1970° del
Código Civil. La responsabilidad de los diversos proveedores de un producto conforme
a este artículo es solidaria. Sin perjuicio de ello, cada proveedor tiene derecho a repetir
contra el que le suministró el producto defectuoso u originó el defecto.

Artículo 102º.- Definición de producto defectuoso

Es producto defectuoso el que no ofrece la seguridad a la que las personas tienen
derecho, tomando en consideración las circunstancias relevantes, tales como:
a. El diseño del producto.

b. La manera en la cual el producto ha sido puesto en el mercado, incluyendo su

apariencia, el uso de cualquier marca, la publicidad referida al mismo y el empleo de
instrucciones o advertencias.

c. El uso previsible del producto.

d. Los materiales, el contenido y la condición del producto.

Artículo 103º.- Daños indemnizables

La indemnización comprende todas las consecuencias causadas por el defecto, incluido
el daño emergente, el lucro cesante, el daño a la persona y el daño moral.
Articulo de opinión sobre
“Los Derechos del Consumidor”
¿Ser Consumidor o Ser Consumido?
Hecho por: Evelyn J. Becerra Jiménez

Hoy en día se comete una serie de atropellos contra “Nosotros los Consumidores“, que
día a día está marcado por los desequilibrios y necesidades que acaece en nuestro país;
en cuanto a nuestra economía, niveles de educación y el poder de negociación; muestra
una fuerte decaída en la ética y valores de cada persona, y aún más de cada peruano: ya
que el promover un desarrollo social, económico, equitativo y sostenido no sólo
depende del gobierno de un país sino; de la educación, moral, protección a nosotros
“Los Consumidores”. Si bien es cierto el Perú es uno de los países en desarrollo que
necesita defender y proteger los derechos de cada ciudadano; pero ¿Cómo el Gobierno
hacer que se respeten los derechos del consumidor?, pues la respuesta es muy fácil y
sencilla: “ACTUAR CON PRECISIÓN”, esto no sólo implica proponer e implantar
leyes (las cuales existen), sino también ponerlos en práctica y asegurarse que se respeten
y no sólo que se queden escritas en un simple papel.

La educación del consumidor casi en la mayoría de casos y en su gran totalidad está

orientado a las capacitaciones, programas, entre otras actividades que se han ido
realizando, pero nosotros como estudiantes y como parte del pueblo, ¿Qué queremos?:
queremos que todas estas actividades muestren frutos; como dice aquella frase: “VER
PARA CREER”. Así mismo también debemos tener en cuenta algunas cláusulas y leyes
como la del Artículo Nº 42 de la Constitución Política del Perú.- Los consumidores y
Usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la
protección de salud, seguridad e intereses económicos; a una formación adecuada y
verás; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las
autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo,
a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al
control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los
servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios.
La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de
conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional,
previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores de usuarios y
de las provincias interesadas, en los organismos de control. Aquí nos habla de la
protección por parte del gobierno y autoridades, tomar medidas contra abusos y darle
solución: pero yo pregunto ¿Se cumplen estas normas y leyes dadas por el gobierno?
¿Qué tanto a hecho el gobierno para lograr que se las cumple?; pues deberíamos
ponernos a reflexionar por un minuto y dar respuesta a estas preguntas que estoy segura
no nos hemos atrevido a responderlas.

Voy a ejemplificar todo esto con un caso que le ocurrió a una Docente de mi Institución
Educativa “Santa Teresita”; pues esta profesora había hecho un contrato con una
Empresa de transportes, la cual trasportaría a una sección x de dicha institución a un
viaje de estudios; todo estaba arreglado e incluso había pagado la mitad de dinero de lo
acordado y ¿Qué ocurrió?, pues faltando nada más que un día para que se lleve a cabo el
viaje de estudios el señor de la Empresa de Transportes canceló el contrato sin
importarle los daños y perjuicios que causaría con esta actitud. Una vez más: “HAN
ATENTADO Y HECHO BURLA DE NUESTROS DERECHOS COMO
CONSUMIDORES”.

Con todo esto quiero que nosotros como consumidores nos quitemos la venda de los
ojos y pues hagamos que se nos respeten nuestros derechos; porque estamos cansados
de que nos vendan productos de pésima calidad, contaminados, vencidos, con etiquetas
que hacen alarde a un sin número de vitaminas y proteínas; pero que en realidad no las
tiene y que atentan contra nuestra salud, por el empleo de colorantes y otros productos
químicos conocidos no aptos para la salud, y pues digamos: “BASTA AL ABUSO” y
pongamos un “ALTO A LO ILÍCITO”
“NO DEJEMOS QUE SE BURLEN DE NOSOTROS E INFORMÉMONOS SOBRE
NUESTROS DERECHOS CON RESPONSABILIDAD SOCIAL”
ÍNDICE

DEDICATORIA

I. Planteamiento del problema

1.1 Formulación del problema
1.2 Objetivos
1.2.1Objetivo general
1.2.2 Objetivo específico
II. Antecedentes
III. Marco teórico
IV. Conclusiones
V. Bibliografía

Este trabajo esta dedicado a todos los consumidores que en alguna ocasión
sufrieron una vulneración de su derecho.
DEDICATORIA:

I. Planteamiento deroblema.
El presente tema se basa en el desarrollo de los derechos del consumidor y la seguridad
alimentaria en niños de 0 a 2 años. Debido al alto índice de consumo de sucedáneos en
reemplazo de la leche materna, lo cual se utiliza como medio de suplemento o
alimentación.
A su vez podremos observar como la falta de información que deben brindar las rótulas
de los productos y la publicidad engañosa son participes de la violación a nuestro
derechos como consumidores.

1.1 Formulación del problema.

¿Por qué razones la información que brindan los rotulados vulneran los derechos del
consumidor?

¿Cuál es el motivo principal del consumo de sucedáneos en niños de 0 a 2 años?

1.2 Objetivos:

1.2.1Objetivo general.- Realizar el cumplimiento específico de la ley en el desarrollo de

los derechos a los consumidores en productos para niños de 0 a 2 años.

1.2.2 Objetivo específico-. Conocer los basamentos jurídicos que llevan a considerar
que la falta de información y la publicidad engañosa entorpecen el desarrollo de
nuestros derechos como consumidores.
 1.3 Justificación e Importancia.

Consideramos que es importante conocer nuestros derechos como consumidores para

así poder hacerlos respetar. A su vez debemos tener la información adecuada sobre el
valor nutritivo de la leche materna que no es reemplazable por ningún sucedáneo ni
químico. Debemos tener en cuenta que la falta de información y la publicidad engañosa
presentadas por las diversas empresas, han sido importantes para así consumir
productos que pueden traer consecuencias mortales con el transcurrir del tiempo.

II. Antecedentes.

Cuando el derecho se ocupa del consumo, lo hace desde un momento historiográfico

preciso: la modernidad y la revolución industrial. Si bien siempre existió el consumo, es
recién desde la revolución industrial que adquiere relevancia y que obliga a pensar en él.
La publicidad pasa a ser una herramienta importante porque con ella se incita a comprar
y la sociedad comienza a mostrar la propensión al consumo.

Por otro lado, la des personificación de las relaciones económicas y jurídicas del
mercado, la publicidad, el marketing, los nuevos sistemas de promoción y ventas, que
llevan a nuevas formas de contacto social y jurídico entre empresarios y consumidores,
y más recientemente la informatización de los sistemas y técnicas de promoción,
distribución, comercialización y ventas, produjeron una visión distinta de la técnicas
empresariales.

Como en todos los órdenes, la realidad ha preexistido al derecho, que acude a hacerse
cargo de las situaciones que se presentan en cada momento de la humanidad.

En estas épocas el ordenamiento jurídico debe, entonces, hacerse cargo de de las nuevas
condiciones de contratación que imponen las circunstancias.

Así como a fines del siglo XVIII surgieron los derechos civiles y políticos al abrigo del
constitucionalismo (derecho a la vida, a la propiedad, al sufragio) y con el advenimiento
del siglo XX los derechos sociales, económicos y culturales (derecho al trabajo, a la
huelga, a la educación ), en la actualidad asoman y buscan su lugar los derechos del
hombre en sociedad o derechos de la tercera generación, como ha dado en llamárselos
(derecho al desarrollo, a la preservación del medio ambiente y al que nos ocupa: el
derecho del consumidor).

Si vamos a hablar de los derechos del consumidor, no podemos soslayar precisar a

quienes nos referimos. Desde el punto de vista doctrinario, atento el carácter económico
del concepto, su conceptualización resulta controvertida. La ley 24.240 dice que se
consideran consumidores, las personas físicas o jurídicas.

Sin embargo, la tutela jurídica se circunscribe a dichas personas cuando se encuentren

ubicadas en el final del circuito económico, es decir aquellos que son destinatarios
finales, lo que excluye al industrial o revendedor o quien participe en el circuito
económico sin que su finalidad sea la destrucción o inutilización inmediata de la cosa.
Por otro lado, el acto de consumo puede estar referido a un bien que desaparece tras su
empleo, como al duradero o a una prestación material o intelectual, por lo que
consumidor es quien realiza el acto de consumo.

Ello implica la concientización de su lugar como receptor de bienes y servicios y el rol

que desempeña en el mercado. La directriz de las Naciones Unidas para la Protección
del Consumidor, de 1985, consagra el derecho a la educación del consumidor y dispone
que debe estimularse la formulación de programas generales de educación e
información, teniendo en cuenta las tradiciones culturales del pueblo del que se trate y
la atención de los sectores de más bajos recursos y de menor capacitación. Para hacer
efectivos estos programas, se debe acudir a medios masivos de comunicación y
corresponde en primer lugar a los empresarios, sin perjuicio de la tarea que le cabe al
Estado a través de la enseñanza primaria y media. Las autoridades deben buscar la
forma de incluir en los planes oficiales la enseñanza de la Ley de Defensa del
Consumidor, como así también los recaudos mínimos que los productos deben cumplir,
que atañen a su calidad y que son fácilmente detectables.

III. Marco teórico.

* Los Derechos del Consumidor.

Se considera consumidor o usuario a toda persona física o jurídica que contrata a título
oneroso, para su consumo final o beneficio propio, o de su grupo familiar o social, la
adquisición o locación de bienes o la prestación o arrendamiento de servicios.
Por otro lado dicho derecho no es una rama autónoma del Derecho, sino una disciplina
transversal, con elementos que se encuadran dentro del Derecho mercantil, del Derecho
Civil y otros dentro del Derecho Administrativo.
A su vez el Estado protege al consumidor por medio de derechos, los cuales todo
consumidor debe tenerlos en cuenta, y estos derechos son:
* Derecho a ser informado.- Mientras más información se brinde sobre el producto o
servicio, mejor será la elección de compra.
* Derecho a ser escuchado.- No sólo en el momento del reclamo. Cualquier duda,
comentario o aporte que realice debe ser bien recibido por la empresa que lo tiene como
cliente.
* Derecho a elegir.- A mayor cantidad de opciones mejor será su elección. No se
precipite y evalúe la variedad de bienes y servicios que se le ofrecen para elegir la más
adecuada a sus necesidades y posibilidades.

* Derecho a recibir un trato equitativo y justo.- Todo proveedor debe brindarle un

trato equitativo y justo. Ningún consumidor puede ser discriminado por su raza, sexo,
nivel socioeconómico, idioma, discapacidad, preferencias políticas, creencias religiosas
o de cualquier índole, en la adquisición de productos y prestación de servicios que se
ofrecen en locales abiertos al público.
* Derecho a que protejan su salud y le brinden seguridad.- Si algún producto o
servicio, empleado en condiciones normales, puede atentar contra su salud o seguridad,
debe ser advertido o protegido eficazmente contra ello.
* Derecho al pago anticipado.- Si compra al crédito, tiene derecho a efectuar pagos
anticipados o prepagos con la respectiva reducción de intereses, cuotas y los gastos que
esto ocasione.

* ¿Quién protege los derechos del consumidor?

La protección del consumidor está garantizada no sólo por la Constitución sino también
por los Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas, por las Leyes básicas
de consumo y especialmente tutelada en el marco de la Unión Europea. Los derechos
fundamentales del consumidor, contenidos en las citadas normas y aplicables a los
productos de consumo son:
* Derecho a la protección de la salud
* Derecho a la protección de la seguridad
* Derecho a la protección de sus intereses económicos
* Derecho a la información
* Derecho a la educación
* Derecho a la representación por asociaciones de consumidores
* Derecho al fomento de las organizaciones de consumidores
* Derecho de audiencia
* Derecho a la protección en situaciones de inferioridad, subordinación o
inferioridad.
Los derechos de los consumidores y usuarios, respecto alimentos, deben ser objeto de
protección prioritaria por su consideración legal de productos de uso o consumo común,
ordinario y generalizado.
Los derechos a la protección de la salud, la seguridad y los legítimos intereses
económicos de los consumidores deben ser garantizados por los poderes públicos
mediante procedimientos eficaces.

En las transacciones comerciales se exige honestidad y no se permite ni fraude ni las

falsificaciones de alimentos. La información de los productos alimenticios debe ser
veraz, eficaz y suficiente en relación a sus características esenciales.
En ningún caso la publicidad realizada de los productos alimenticios puede ser falsa,
errónea o tendenciosa. La elaboración, la distribución y la comercialización de
alimentos se debe realizar cumplimentando todos y cada uno de los principios y
derechos básicos que amparan a los sujetos finales de su consumo.

* Ley de protección al consumidor.

A través de la Protección al Consumidor como mecanismo de intervención

administrativa en la economía, la Administración Pública busca una correcta asignación
de servicios y productos que se ofrecen en el mercado, respetando los derechos del
consumidor en cuanto a Información sobre lo ofertado, idoneidad de lo ofertado y el
derecho de no ser discriminado; lo cual se encuentra debidamente sustentado en el
artículo 65° de la Constitución.
La norma que es fundamento de lo antes señalado es la Ley de Protección al
Consumidor, Decreto Legislativo N.° 716 y su texto único ordenado, aprobado
mediante Decreto Supremo N.° 039-2000-ITINCI. El mencionado Decreto Legislativo
N.° 716 se aplica a todos los casos en que exista una relación de consumo entre
proveedor y consumidor celebrada en territorio nacional.

* El Codex Alimentarius.

El nombre Codex Alimentarius proviene del latín y se traduce literalmente como

“Código Alimentario”.
 Es un conjunto de normas alimentarias internacionales adoptadas por la Comisión del
Codex Alimentarius. Las normas del Código abarcan los principales alimentos, sean
éstos elaborados, semi elaborados o crudos. Se incluyen además las sustancias que se
emplean para una ulterior elaboración de los alimentos, en la medida en que éstas son
necesarias para alcanzar los principales objetivos mencionados en el código: proteger la
salud de los consumidores y facilitar prácticas justas en el comercio de alimentos.

Las directrices del Código se refieren a los aspectos de higiene y a las propiedades
nutricionales de los alimentos, comprendidas las normas microbiológicas, los aditivos
alimentarios, plaguicidas y residuos de medicamentos veterinarios, sustancias
contaminantes, etiquetado y presentación, métodos de muestreo, métodos de ensayo y
análisis de riesgos. Tanto las normas como los códigos de prácticas, las directrices y
otras medidas recomendadas constituyen una parte importante del código alimentario
general.

El Codex Alimentarius es el punto de referencia internacional más importante en los

asuntos relativos a la calidad e inocuidad de los alimentos. “En noviembre de 1961, la
Conferencia de la FAO, en su 11º período de sesiones, aprobó una resolución por la que
se creaba la Comisión del Codex Alimentarius.”

Ante el crecimiento del comercio internacional del alimentos y dada la gran disparidad
de las normas alimentarias exigidas por cada país, en mayo de 1963, la 16aª Asamblea
Mundial de la Salud aprobó el establecimiento del Programa Conjunto FAO/OMS sobre
Normas Alimentarias y adoptó los Estatutos de la Comisión del Codex Alimentarius.

* La protección de la salud y la seguridad de los consumidores.

La comercialización y consumo de productos alimenticios está permitida siempre y
cuando se complemente el deber general de no lesionar ni poner en peligro la salud y la
seguridad de los consumidores. Los alimentos puestos en el mercado a disposición de
los consumidores o usuarios no deben implicar riesgos para su salud o seguridad. Sin
embargo, la obligación general está matizada por la normativa al permitirse un cierto
grado de riesgo que es aceptado legalmente. Ahora bien, garantizando un elevado nivel
de protección de la salud y seguridad de los consumidores. La sociedad ha aceptado
determinados tipos de alimentos o productos alimentarios y ha permitido la utilización
de determinados tipos de aditivos (conservantes o antioxidantes) por la función
protectora que realizan del alimento. Y el legislador, por su parte, ha considerado estos
riesgos como admisibles respecto a la función protectora que realizan y/o a la
aceptabilidad social.

Los diferentes Reglamentos pueden determinar como "tolerables" determinados riesgos

que se deriven de su consumo, siempre que se realice en condiciones normales y que
sean previsibles, dadas las características del producto, y los hábitos y perfiles de sus
destinatarios. Como contrapartida a la admisibilidad de determinados tipos de riesgo se
impone el deber de información al consumidor. Estos riesgos se han de poner en
conocimiento previo de los consumidores por medios apropiados, teniendo en cuenta la
naturaleza de los productos y de los destinatarios.
Se deben facilitar, por tanto, las instrucciones e indicaciones necesarias para un correcto
consumo o manipulación de los alimentos, con inclusión de las advertencias y riesgos
que sean previsibles. La finalidad es ofrecer al consumidor todos los datos necesarios
para la elección libre y con pleno conocimiento del producto.
 * La mejor prevención es la información.
El derecho fundamental del consumidor a la protección de su salud y de su seguridad
está íntimamente relacionado con el derecho a la información. Los productos que
consumimos deben estar debidamente etiquetados y la información debe ser la
legalmente establecida. Tanto respecto a la normativa general sobre etiquetado,
presentación y publicidad de los productos como a las advertencias sobre riesgos,
consejos, manipulación, conservación y consumo de los productos que adquirimos.

Este objetivo requiere un esfuerzo del consumidor en su aproximación a los

reglamentos de elaboración y comercialización de los productos de la alimentación y
otras normas generales relacionadas con los mismos. De esta forma podrá determinar,
entre otros aspectos, cómo han de estar etiquetados los productos, qué normas de
calidad tienen las diferentes categorías de venta, qué requisitos de conservación deben
de respetar, qué aditivos pueden contener, qué requisitos deben de cumplimentar los
establecimientos de venta o de elaboración, cuáles deben cumplir los vendedores o
manipuladores de alimentos, qué porcentajes de materia prima debe de contener un
determinado alimento, cuáles son los procedimientos de elaboración son correctos, o
qué requisitos o autorizaciones se requieren para su comercialización.

* El rotulado.

Según la LEY DE ROTULADO DE PRODUCTOS INDUSTRIALES

MANUFACTURADOS – LEY Nº 28405, define al rotulado en su:

* Artículo 2°.- Definición de rótulo.

El rótulo de los productos es cualquier marbete, marca u otra materia descriptiva o

gráfica, que se haya escrito, impreso, estarcido, marcado en relieve o en bajo relieve o
adherido al producto, su envase o empaque; el mismo que contiene la información
exigida en la presente Ley.

* Articulo 3 – información del rotulado.

El rotulado debe contener la siguiente información:

a) Nombre o denominación del producto.
b) País de fabricación.
c) Si el producto es perecible:
c.1 Fecha de vencimiento.
c.2 Condiciones de conservación.
c.3 Observaciones.
d) Contenido neto del producto, expresado en unidades de masa o volumen, según
corresponda.
e) En caso de que el producto, contenga algún insumo o materia prima que represente
algún riesgo para el consumidor o usuario, debe ser declarado.
f) Nombre y domicilio legal en el Perú del fabricante o importador o envasador o
distribuidor responsable, según corresponda, así como su número de Registro Único de
Contribuyente
(RUC).
g) Advertencia del riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del producto,
así como de su empleo, cuando estos sean previsibles.
h) El tratamiento de urgencia en caso de daño a la salud del usuario, cuando sea
aplicable.
La información detallada debe consignarse preferentemente en idioma castellano, en
forma clara y en lugar visible. La información de los incisos c), litelares c.2 y c.3, d), e),
f), g) y h) deberán estar obligatoriamente en castellano.

La información referida al país de fabricación y fecha de vencimiento debe consignarse

con caracteres indelebles, en el producto, envase o empaque, dependiendo de la
naturaleza del producto.

* Artículo 5°.- Verificación del cumplimiento del rotulado

Corresponde a la Comisión de Protección del Consumidor del Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI,
supervisar y fiscalizar, en todo el territorio de la República, el cumplimiento de lo
establecido en el artículo 3 de la presente Ley.

En el caso de productos industriales manufacturados en el extranjero, corresponde a la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT, verificar el
cumplimiento durante el reconocimiento físico de la mercancía, de los requisitos de país
de fabricación y fecha de vencimiento por parte de los importadores, de conformidad
con la Ley General de Aduanas, sin perjuicio de la denuncia penal que pueda formular
cualquier afectado.

Los requisitos establecidos en el artículo 3 de la presente Ley deben ser cumplidos antes
de la comercialización de los productos. La verificación la realizará el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual -
INDECOPI en cualquiera de los puntos que se utilicen para la venta de los productos.

* Artículo 6°.- Incumplimiento del rotulado

Los productos industriales manufacturados en el extranjero que incumplan los requisitos

indicados en el segundo párrafo del artículo anterior no podrán ser nacionalizados.
Si los referidos productos cumplen tales requisitos, pero no en la forma prevista en el
último párrafo del artículo 3 de la presente Ley, el importador deberá subsanar el error,
antes de nacionalizar los productos.

* Código de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna.

En 1981, la Asamblea Mundial de la Salud (OMS) creó el Código Internacional de
Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna, un año después Perú se
convertiría en el primer país en adoptarlo como legislación nacional. Sin embargo, la
industria de alimentos infantiles artificiales gasta más en la producción y promoción de
sucedáneos de leche materna (leches en polvo, evaporada) que lo que los gobiernos
invierten en educación para la salud, y nuestro país no es la excepción.
Han pasado 10 años, desde que la UNICEF advirtió que 1.5 millones de infantes
mueren anualmente por el simple hecho de no haber recibido leche materna. Un bebé
que es alimentado con biberón tiene mayores posibilidades de morir como resultado de
la diarrea que éste ocasiona; y en lugares donde no hay agua potable está más propensa.
En el Perú, las empresas comercializadoras de alimentos infantiles están obligadas a no
promover productos sucedáneos de leche materna, tales como biberones y tetinas; y las
normas que establece el Código Internacional deberían estar orientadas a proteger a las
madres y a sus bebés de las prácticas inadecuadas que promueven estas compañías.

* ¿Qué prohíbe el Código Internacional de Sucedáneos de la Leche Materna?

* La industria de alimentos infantiles no debe dar suministros gratuitos de leches a
los hospitales, esto significa evitar la promoción de sus productos al público y al
personal de salud. Estos últimos muchas veces son utilizados como agentes de
promoción de sus "fórmulas" (leche en polvo) en los mismos centros de salud donde
laboran.
* Les impide promover alimentos infantiles o bebidas para bebés menores de 6 meses,
porque el mejor alimento para ellos es la leche materna porque los protege de
infecciones y de enfermedades como la neumonía, la diabetes y los cánceres.
* Las compañías deben brindar información adecuada, comprensible y verdadera,
en las etiquetas de sus productos que incluya las advertencias respecto a los riesgos y
consecuencias de su utilización en la salud.

El Ministerio de Salud con la asesoría de la Red Internacional de Grupos pro

Alimentación Infantil (IBFAN), encargada de monitorear el cumplimiento del Código
Internacional, logró constatar importante avances en la ciudad de Lima, en la efectiva
promoción de la lactancia materna y la erradicación de biberones en los centros de salud
públicos. En el sector privado, la situación no es alentadora, puesto que el mismo
personal de salud fomenta el uso del biberón y de fórmulas.

IV. CONCLUSIÓN.

* En la actualidad las leyes e instituciones reconocen los derechos de los

consumidores para que las relaciones de mercado sean equilibradas y transparentes.
Pero sin la acción constante del ejercicio de la ley y la falta de información
correspondiente estas disposiciones legales se transforman en letras muertas.

V. BIBLIOGRAFÍAS:

* Bercovitz, Alberto, Apuntes de Derecho Mercantil. Edición 2003. Pág. 22.

* Derechos del Consumidor. INDECOPI (www.indecopi.gob.pe)
* Ley de Protección al Consumidor, Decreto Legislativo N.° 716 y su texto único
ordenado, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 039-2000-ITINCI.
* NTP 209.038:2003 Alimentos Envasados. Etiquetado.
* NTP 209 – 650: 2003 ETIQUETADO. Declaraciones de propiedades.
* NTP 209 – 651: ETIQUETADO. Uso de Declaraciones de Propiedades
Nutricionales y Saludables.
* Reglamento Técnico Mercosur sobre el Rotulado Nutricional de Alimentos
Envasados. GMC/RES Nro. 46/03.
* Derecho del Consumidor. Lima: Gaceta Jurídica, 2004/ Nº pág. 477.
* Tratado de Derecho del Consumidor en el Perú, doctrina legislación, instituciones,
jurisprudencia, internacional, nuevas perspectivas de desarrollo. Nº pág. 744.
* DURAND CARRIÓN, Julio Baltazar. Tratado de Derecho del Consumidor en el
Perú. Edición Nº1, Lima 2007 / ISBN: 978_9972_607_12_7.
--------------------------------------------
[ 2 ]. Bercovitz, Alberto, Apuntes de Derecho Mercantil, Pág. 22.
[ 3 ]. Bercovitz, Alberto. Ob. Cit.
[ 4 ]. Bercovitz, Alberto. Ob. Cit.
[ 5 ]. Pág. Web. www.indecopi.gob.pe
[ 6 ]. Ob. Cit. INDECOPI.
[ 7 ]. Ob. Cit. INDECOPI.
[ 8 ]. Ley de Protección al Consumidor, Decreto Legislativo Nº 716.
[ 9 ]. Norma Técnica Internacional. Codex Alimentarius CAC/GL 2-1985 (Rev. 1 –
1993) DIRECTRICES DEL CODEX SOBRE ETIQUETADO NUTRICIONAL.
[ 10 ]. BENJAMIN, Antonio, Derecho del Consumidor, en Defensa de los
consumidores de productos y servicios, STIGLITZ, G., La Rocca, Bs. As. 1994, págs.
87/ 91
[ 11 ]. BENJAMIN, Antonio, Derecho del Consumidor, en Defensa de los
consumidores de productos y servicios. Ob. Cit.
[ 12 ]. BENJAMIN, Antonio. Derecho del Consumidor, en Defensa de los
consumidores de productos y servicios. Ob. Cit.
[ 13 ]. Ley 28405 - Ley de Rotulado de Productos Industriales Manufacturados y el DS
N º 020 – 2005 – PRODUCE – Reglamento de la Ley Nº 28405
[ 14 ]. Ley 28405. Ob. Cit.
[ 15 ]. Pág. Web.://www.unicef.org/spanish/nutrition/index_24805.html (Código de
Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna).
[ 16 ]. Ob. Cit. (Código de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna).