Conseil français

des urbanistes

L e Conseil Français des Urbanistes (CFDU) est une confédération

d’associations qui représente, depuis onze ans, la quasi totalité
des professionnels de l’urbanisme. Cette confédération a été créée par
le mouvement « Profession Urbaniste » après le constat d’un manque
de lisibilité et d’audience d’une profession trop fragmentée. Le
CFDU rassemble des personnes morales, à savoir des associations
nationales et régionales d’urbanistes, lesquelles gardent une grande
latitude dans leur organisation.

Le CFDU :
un rassemblement
des dynamiques
nationales et régionales
Les associations nationales d’urbanistes, fondatrices du CFDU en 1996,
représentent le plus souvent, hormis la SFU, un mode particulier
d’exercice : dans les collectivités territoriales, les services de l’État, les
agences d’urbanisme, les CAUE, les PACT-ARIM et chez les géomètres
experts urbanistes. Elles suivent avec attention les conditions d’exercice
professionnel, aux niveaux national ou européen.

Les associations régionales d’urbanistes ont pour objectif essentiel

d’organiser les débats sur les enjeux et pratiques de l’urbanisme au
niveau local et, si besoin, de les répercuter au niveau national. Elles
permettent surtout l’échange des connaissances et des pratiques
entre différents modes d’exercice.

Le CFDU se compose aujourd’hui de :

7 associations nationales, 11 associations
régionales, 3 membres associés
21 associations ou
fédérations en 2007
LE CFDU RASSEMBLE
7 associations
nationales d’urbanistes
• Association française des urbanistes des agences d’urbanisme (AFUA),
• Association des géomètres urbanistes (AGU),
• Association des professionnels des CAUE (APCAUE),
• Association des aménageurs et urbanistes dans l’État (AUDE),
• Fédération nationale des PACT-ARIM (FNC PACT-ARIM),
• Société française des urbanistes (SFU),
• Association des urbanistes des territoires (UT).

11 associations
régionales d’urbanistes
• Association des professionnels de l’urbanisme d’Aquitaine et de Poitou-Charentes (APUA),
• Association pour la promotion de l’urbanisme en région Centre (APUCE),
• Association des urbanistes en Lorraine (APUL),
• Association des professionnels de l’urbanisme de Languedoc-Roussillon (APULR),
• Association des professionnels de l’urbanisme de Midi-Pyrénées (APUMP),
• Association régionale des urbanistes du Centre Est,
en Rhône-Alpes et Auvergne (ARU du Centre-Est),
• Association régionale des urbanistes du Nord-Pas-de-Calais et de Picardie (ARUNPP),
• Association des urbanistes d’Alsace (AUA),
• Association des urbanistes de Guadeloupe (AUG),
• Association des urbanistes du Grand Ouest pour la Bretagne et les Pays de Loire (AUGO),
• Union régionale des urbanistes en Ile-de-France (UIF).

3 membres associés
• Association des consultants en aménagement et développement (ACAD),
• Fédération nationale des agences d’urbanisme (FNAU),
• Fédération nationale des conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement (FNCAUE).

Ainsi le CFDU regroupe l’ensemble des associations d’urbanistes en France et dans les DOM-TOM.
Des associations régionales sont en cours de constitution en Bourgogne/Franche-Comté,
Normandie, Provence-Alpes-Côte-d’Azur, Champagne-Ardenne, Corse, Guyane, Martinique et
Océan Indien.

Le CFDU reste ouvert à toute nouvelle association concernée par les mêmes préoccupations
de recherche d’un urbanisme de qualité. Il soutient le regroupement dans une même région
des associations préexistantes, en application de la déclaration de Lens, cosignée par la SFU et
le CFDU en 2005.
Un conseil d’administration
à l’image de l’ensemble
de ses membres
COMPOSITION DU CFDU
Le Bureau
Président : Francis CUILLIER (AFUA). Vice-présidents : Jean PIALOUX (APULR) - Animation du
réseau CFDU ; Jacques BEDU (FNC PACT-ARIM) - Affaires juridiques ; Anne BOUCHE-FLORIN (SFU)
- Europe ; Anne PERE (APUMP) - Animation des régions ; Michel REVERDY (AUA) - Communication ;
Secrétaire Générale : Anne GAROUX (UT) ; Trésorier : Dominique BONINI (APCAUE).

Autres membres
du Conseil d’administration
Thierry AVESQUE (APUA), Claude BARNERON (AGU), Emmanuel BROCHARD (APCAUE), Louis
CANIZARES (APUMP), Denis CARAIRE (FNC PACT-ARIM), Jean-Luc DOUCET (AUGO), Michel ERASME
(APUL), Catherine FILLON (AUDE), Jean-Pierre GAUTRY (SFU), Gérard GRILLON (AGU), Emmanuel
LANCREROT (AUG), Dominik LEVACHER (UT), Jean-Pierre MISPELON (ARUNPP), Bernard
PERRAUDIN (UIF), Laurent PERRIN (AFUA), Didier RIME (APUCE), Michel ROUSSET (AUDE),
Christine TORRES (APULR).

Membres suppléants
Nicolas BUCHOUD (SFU), Janine BELLANTE (UT), Jacqueline BERTAÏNA (APUMP), Agnès DEMOTIE
(ARUNPP), Daniel DUCHER (FNC PACT-ARIM), Pierre FAVIER (AGU), Jean-Claude GALLETY (AUDE),
Jean-Louis GRANDVAUX (AUG), Eugène GREAU (APULR), Guillaume HERR (AUA), Pierre LAURENT
(APUCE), Véronique LE BOUTEILLER (AUDE), Alain-Marie LEMARIE (APULR), Pascale LIQUIERE
(AUGO), Pierre MELINAND (APUA), Jean-Yves PUYO (APUMP), Martine RAGET (AGU), Jean-
Claude RIGAL (AFUA), Mireille RIUS (UIF), Bruno VOISIN (AFUA).

Invités au Conseil d’administration

Le président de l’OPQU, les représentants des membres associés (l’ACAD, la FNAU, la FNCAUE)
ainsi que les représentants des associations en cours de constitution.

Budget
Le budget du CFDU est alimenté en recettes par les contributions annuelles des associations
membres (pour près de 800 urbanistes en 2007) ainsi que par des subventions, notamment
du Ministère chargé de l’urbanisme. L’adhésion d’un urbaniste à une association nationale ou
régionale (parfois les deux) s’accompagne automatiquement d’une seule et unique contri-
bution au CFDU (20 € en 2007).
Les dépenses englobent la gestion de la confédération (un secrétariat à mi-temps à Toulouse)
et divers frais dont l’adhésion à l’OPQU, voire une contribution versée au Conseil européen
des urbanistes (CEU). À titre indicatif, le budget 2007 approche les 140 000 € dont la moitié pour
l’Université d’été de Nantes.
Pour un urbanisme
de qualité et une
ouverture sur la société
LES OBJECTIFS DU CFDU
Les objectifs du CFDU sont la promotion de l’urbanisme, la mise en réseau des urbanistes et
la représentation de la profession auprès de tous les acteurs concernés, aux niveaux national
et européen. Le CFDU vise à organiser et communiquer les positions des professionnels de
l’urbanisme sur les enjeux spatiaux des activités humaines en France et en Europe.

L’ambition du CFDU est ainsi de :

• Contribuer à une organisation réfléchie et responsable des territoires, dans le respect de

l’intérêt général et la recherche des équilibres sociaux, économiques et environnementaux,
soit la recherche d’un développement durable.

– Contribuer à la qualité de la ville et de son environnement, au développement durable, à

la réduction de l’exclusion, en œuvrant aux différents stades des projets, tant du côté des
maîtres d’ouvrage que des prestataires de services.

– Organiser, développer la présence active des urbanistes dans le débat sur la ville et l’aména-
gement des territoires, dans le contexte renouvelé par les lois récentes (SRU, LOADT, intercom-
munalité, risques technologiques, décentralisation, LOLF, énergie, simplification de l’ADS, nou-
veaux contrats, droit au logement opposable, futur « grenelle du développement durable »…).

– Préciser et faire préciser par les pouvoirs publics les responsabilités des urbanistes, les
règles de déontologie collective et d’éthique personnelle qui les inspirent, pour promouvoir
un urbanisme plus cohérent, au service de l’homme et de la planète.

• Développer la profession selon différents modes d’exercice complémentaires et la positionner

sur les marchés internationaux. Prendre en compte les dynamiques professionnelles et
associatives, pour les faire se rencontrer et se renforcer mutuellement.

– Susciter les complémentarités et les coopérations nécessaires entre secteurs publics,

associatifs et privés. Soutenir la mobilité entre les secteurs. Conforter les capacités d’action
et d’innovation du secteur associatif. Veiller à l’équilibre économique du secteur privé.

– Favoriser les synergies sur les marchés extérieurs afin de renforcer la présence des urbanistes
français (sans exclure bien entendu les partenariats avec des structures étrangères) en
associant les expériences et les compétences des uns et des autres, notamment dans l’éla-
boration de projets et l’assistance aux maîtres d’ouvrage.

– Travailler avec les urbanistes européens, notamment avec le Conseil Européen des Urba-
nistes (CEU) dans le cadre d’une convention avec la SFU, sur des sujets communs, notamment
sur la libre circulation des compétences.

– Améliorer les formations initiales et continues, leur adéquation aux problématiques

contemporaines et au développement de la mobilité entre les différents modes d’exercice
de la profession.

– Contribuer aux côtés de l’Office professionnel de qualification des urbanistes (OPQU) au

développement de la qualification dans le milieu professionnel et auprès des donneurs d’ordre.
Des actions
et des productions
collectives
Avec son « Université d’été », le CFDU rassemble chaque année, à la fin août (la 12e en 2007),
près de 400 professionnels et organise des débats avec l’ensemble des acteurs du monde de
l’urbanisme. La rencontre s’organise autour d’un grand thème mais aussi de forums profes-
sionnels et d’ateliers.

La réflexion s’organise aussi sous forme de « chantiers » ouverts à tous. Ces groupes thématiques
fonctionnent le plus souvent par messagerie. Ils permettent des échanges très libres entre
professionnels de sensibilités et d’exercices différents. Ils sont essentiels, tant pour aider
chacun à confronter son expérience ou développer sa réflexion, que pour faire avancer les idées
auprès des pouvoirs publics. Plusieurs chantiers, lancés depuis 2005, avancent à des rythmes
différents, en fonction des disponibilités ou de l’actualité. Les coordonnées des animateurs et
les premières contributions sont sur le site du CFDU.

Les thèmes retenus et animateurs :

– Formation et métiers : Michel ROUSSET
– La qualification : Bernard PERRAUDIN
– L’intégration des jeunes diplômés : Bernard LENSEL
– L’organisation de la commande en urbanisme : Patrice METIVIER
– La politique de la ville : Anne PERE
– La simplification du droit des sols : Rémy PETIOT
– Le développement durable : Dominique RIST
– Vers des quartiers durables en France : Janine BELLANTE
– La planification territoriale : Michel REVERDY
– Le foncier : Philippe JOUVIN
– L’Europe : Luc-Emile BOUCHE-FLORIN
– L’international : Louis CANIZARES
– La prospective : Jean-Charles CASTEL
– Changement climatique, énergie, territoire : Didier LENOIR

Le CFDU édite un bulletin de liaison trimestriel

de 4 pages appelé « Urbanistes », dont 6 numéros
sont actuellement parus et disponibles sur :
www.cfdu.org (ce site étant appelé à évoluer
prochainement).
Le CFDU développe des partenariats avec des associations ou
administrations (CERTU, DGUHC, AMF, OPQU, APERAU…) et répond
à diverses invitations (commissions, concours, URBAMET, Prix ACAD,
Prix de thèse…). Les contacts avec la DIV, la fédération des SEM, la
FNPC, le Ministère de l’écologie… restent à développer. Les pouvoirs
publics reconnaissent d’ores et déjà dans le CFDU un interlocuteur
légitime. Dans la fonction publique territoriale, les statuts ont ainsi
évolué favorablement avec la reconnaissance de l’option urbanisme
aménagement aux concours d’ingénieurs et d’attachés.

À l’international, notre activité comporte plusieurs volets :

– la préparation de la Biennale des villes et urbanistes européens à
laquelle le CFDU est associé,
– la participation aux travaux du CEU où la SFU représente le CFDU par
convention,
– la participation à des échanges et évènements internationaux,
comme Vancouver,
– les collaborations avec des associations spécifiques comme Urba-
nistes du Monde (UDM).

Pour la qualification, le CFDU et ses associations nationales initiales

sont à l’origine de la création de l’Office professionnel de qualification
des urbanistes (OPQU) en 1998. Le CFDU désigne la moitié des mem-
bres du Conseil d’administration de l’OPQU. Il désigne également
une partie des professionnels qui participent à l’instruction des
dossiers. Le CFDU contribue à la promotion de cette qualification
auprès des donneurs d’ordre.

De leur coté, les associations nationales et régionales membres du

CFDU développent aussi des réflexions, des rencontres, des publications,
des expositions spécifiques. Elles mutualisent au niveau du site du
CFDU leurs travaux les plus intéressants. Pour les urbanistes, le débat
au plus près des lieux d’exercice est important. Il s’organise au niveau
départemental, régional ou interrégional en s’appuyant sur les tissus
associatifs existants. Il permet la confrontation des études et des
pratiques entre les urbanistes exerçant dans différents secteurs
d’activité et selon différents modes d’exercice (public, privé, associatif).
Graphisme : l.ciry@wanadoo.fr/05 57 70 35 79.

Les dynamiques croisées des associations nationales et des associations

régionales ont permis, depuis plus de 10 ans, un important travail
collectif et une bonne représentation des urbanistes. Elles font la
richesse du système confédéral et du réseau du CFDU.

Pour joindre le CFDU ou s’informer : www.cfdu.org