UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Pós Graduação em Gestão da Tecnologia da Informação – GTI 5

Disciplina: Estrutura Organizacionais e Tecnologia
Professor Jairo Dorneles

Aluno: Marcos Sobral

Trabalho 1 – Papéis do Gerente. Uma breve comparação entre as visões de

Taylor e Fayol

Introdução

Este trabalho tem a finalidade de realizar uma breve comparação entre as visões
de dois pioneiros e principais contribuintes do pensamento administrativo:
Frederick Taylor e Henri Fayol.

I - Frederick Taylor (Administração Científica – 1911)

Tayor tinha uma visão mecanicista e racionalista em relação

aos empregados e acreditava na medição do tempo
necessário para execução de cada tarefa para determinar
um padrão para todos os trabalhadores. Em sua visão, os
homens são parceiros das máquinas no desempenho das
tarefas produtivas e devem almejar unicamente a riqueza da
empresa, para o bem de todos. Taylor iniciou suas
experiências e estudos pelo trabalho do operário e, mais
tarde, generalizou as suas conclusões para a Administração
geral: sua teoria seguiu um caminho de baixo para cima e das partes para o
todo.

O Primeiro Período do trabalho de Taylor corresponde à publicação do

seu livro Shop Management (Administração de Oficinas) (1903), que foca as
técnicas de racionalização do trabalho do operário, através do Estudo de Tempos
e Movimentos (Motion-Time Study).

Resumo do pensamento de Taylor publicado em Shop Management:

1. Pagar bons salários.

2. Obter os custos unitários da Produção.
3. Aplicar métodos científicos de pesquisa e experimento para formular
princípios e estabelecer processos padronizados.
4. Alocação dos trabalhadores em serviços ou postos em que o ambiente e os
materiais fossem selecionados e controlados, para que as normas pudessem
ser cumpridas.
5. Os empregados devem ser treinados para aperfeiçoar suas aptidões.
6. Desenvolver um clima cordial e de cooperação entre a Administração e os
trabalhadores.

O segundo período corresponde à publicação do livro Princípios da Administração

Científica (1911), quando concluiu que a racionalização do trabalho operário
deveria ser logicamente acompanhada de uma estruturação geral da empresa.

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Taylor e Fayol

Aluno: Marcos Sobral

Nesse segundo período, desenvolveu os seus estudos sobre a Administração

geral, a qual denominou Administração Científica.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

A tentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos

científicos em todos os ofícios recebeu o nome de Organização Racional do
Trabalho (ORT).

Para Taylor, o operário não tinha capacidade, formação nem meios para analisar
cientificamente o seu trabalho e estabelecer qual o método ou processo mais
eficiente. A Administração Cientifica preconizou a repartição de
responsabilidades, cabendo à gerência o planejamento e a supervisão e ao
trabalhador a execução do trabalho, pura e simplesmente.

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA DE TAYLOR

Para Taylor, a gerência adquiriu novas responsabilidades e atribuições descritas

pelos quatro princípios a seguir:

1. Principio de Planejamento: substitui no trabalho o critério individual do

operário, a improvisação e a atuação empírica-prática, pelos métodos
baseados em procedimentos científicos. Substituir a improvisação pela
ciência, através do planejamento.
2. Princípio do preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo
com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor,
de acordo com o método planejado. Além do preparo da mão-de-obra,
preparar também as máquinas e equipamentos de produção, bem como o
arranjo físico e a disposição racional das ferramentas e materiais.
3. Princípio do Controle: controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo
está sendo executado de acordo com as normas estabelecidas e segundo o
plano previsto. A gerência deve cooperar com os trabalhadores, para que a
execução seja a melhor possível.
4. Princípio da Execução: distribuir distintamente as atribuições e as
responsabilidades, para que a execução do trabalho seja bem mais
disciplinada.

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Taylor e Fayol

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II – Henry Fayol (Teoria Clássica Administrativa –

1916)

Fayol tinha uma visão mais flexível que o Taylor, pois

percebeu a importância do fator humano nas organizações.
Defendia a harmonia entre os empregados, os incentivos
materiais e salariais. Os aspectos organizacionais são
analisados de cima para baixo (da direção para execução) e
do todo para as partes (da síntese para análise), exatamente
ao contrário da abordagem da Administração Científica.

Fayol partiu da proposição de que toda empresa pode ter suas funções divididas
em seis grupos:

AS 6 FUNÇÕES BÁSICAS DA EMPRESA

1. Funções Técnicas, relacionadas com a produção de bens ou de serviços da

empresa.
2. Funções Comerciais, relacionadas com a compra, venda e permutação.
3. Funções Financeiras, relacionadas com a procura e gerência de capitais.
4. Funções de Segurança, relacionadas com a proteção e preservação de bens.
5. Funções Contábeis, relacionadas com os inventários, registros, balanços,
custos e estatísticas.
6. Funções Administrativas, relacionadas com a integração da cúpula das outras
cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam as
demais funções da empresa, pairando sempre acima delas.

FUNÇÕES UNIVERSAIS DA ADMINISTRAÇÃO

1. Previsão: envolve avaliação do futuro e aprovisionamento em função dele.

Unidade, continuidade, flexibilidade e previsão são os aspectos principais de
um bom plano de ação.
2. Organização: proporciona todas as coisas úteis ao funcionamento da
empresa.
3. Comando: leva a organização a funcionar. Seu objetivo e alcançar o máximo
retorno de todas os empregados no interesse dos aspectos globais.
4. Coordenação: harmoniza todas as atividades do negócio, facilitando seu
negócio e seu sucesso. Ela sincroniza coisas e ações em suas proporções
certas e adapta os meios aos fins.
5. Controle: Consiste na verificação para certificar se todas as coisas acorrem
em conformidade com o plano adotado, as instruções transmitidas e os
princípios estabelecidos. O objetivo é localizar as fraquezas e erros no
sentido de retificá-los e prevenir a ocorrência.

PRINCÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL

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Taylor e Fayol

Aluno: Marcos Sobral

1. Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas

para aumentar a eficiência.
2. Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e o poder
de esperar obediência, responsabilidade é uma conseqüência natural da
autoridade. Ambos devem estar equilibradas entre si.
3. Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e
respeito aos acordos estabelecidos.
4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um
superior. É o princípio da autoridade única.
5. Unidade de direção: uma cabeça é um plano para cada grupo de atividades
que tenham o mesmo objetivo.
6. Subordinação de interesses individuais aos interesses gerais: os interesses
gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares.
7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os
empregados e para a organização em termos de retribuição.
8. Centralização: refere-se a concentração da autoridade no topo da hierarquia
da organização.
9. Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais
baixo. É o princípio de comando.
10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem
material e humana.
11. Eqüidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal.
12. Estabilidade e duração (num cargo) do pessoal: a rotação tem um impacto
negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa
permanecer num cargo tanto melhor.
13. Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso.
14. Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são grandes forças
para a organização.

A teoria Clássica concebe a organização em termos de estrutura, forma e

disposição das partes que a constituem, além do inter-relacionamento entre as
partes. Restringe-se apenas aos aspectos da organização formal.

Para a Teoria Clássica, os aspectos organizacionais são analisadas de cima para

baixo (da direção para execução) e do todo para as partes (da síntese para
análise), exatamente ao contrário da abordagem da Administração Científica.

CONCLUSÃO

Paralelamente aos estudos de Frederick Taylor na América, Henri Fayol defendia

princípios semelhantes na Europa. Os métodos de Taylor eram estudados por
executivos Europeus, que somente deixaram de ignorar a obra de Fayol quando
a mesma foi publicada nos Estados Unidos.

O atraso na difusão generalizada das idéias de Fayol fez com que grandes
contribuintes do pensamento administrativo desconhecessem seus princípios.

A Administração Científica é criticada pela sua visão excessivamente mecanicista,

que reduz o homem a um mero componente do processo industrial. Sua

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abordagem é considerada incompleta, pois envolve apenas a organização formal,

limitando seu campo de aplicação ao chão da fábrica, omitindo o restante da
estrutura e das relações de uma empresa. É predominantemente prescritiva e
normativa.

Tais limitações e restrições não diminuem os méritos da Administração Científica,

que foi o primeiro passo concreto na direção do estudo e formalização dos
princípios que conduziram a elevaram a Administração à condição de Ciência.

Na visão da Teoria Clássica, as funções da empresa devem ser repartidas em

seis, das quais a Administrativa engloba as funções universais da Administração
que também se estendem nas outras cinco esferas como uma técnica para
estruturar a empresa.

TAYLOR FAYOL

Administração Científica Teoria Clássica

A empresa é analisada em uma estrutura
o foco está na produção e no operário para de cima para baixo. Sua visão é mais
resultados na quantidade produtiva gerencial com resultados finais na
produção.
Ênfase nas Tarefas Ênfase na Estrutura
Aumentar a eficiência da empresa através
Aumentar a eficiência da empresa através
da forma e disposição dos órgãos
do aumento de eficiência ao nível
componentes da organização e das suas
operacional.
inter-relações estruturais

Fayol complementa a Administração Científica com a Teoria Clássica.

BIBLIOGRAFIA:

1. INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO, Idalberto Chiavento, Makron Books -

4ª edição.

2. INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO, Antonio Cesar Amaru Maximiano – Editora Atlas, 7ª

edição.
3. Wikipedia – www.wikipedia.org.

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