HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 11/05/2011
HORA: 19:22
PROY. Nº: 275
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, INFORME respecto del

cumplimiento de la resolución n° 318/2010, de la Secretaría de Energía de la
Nación, por la cual se otorgaba el plazo de un año a partir de su publicación en el
Boletín Oficial de la Nación (30 de abril de 2010), para el cumplimiento de la
obligación de la instalación de sistemas de medición SCADA en tiempo real, de la
producción de hidrocarburos en nuestra provincia, por parte de las empresas
concesionarias y permisionarias de áreas hidrocarburíferas, y el Instituto de
Energía de Santa Cruz –ley n° 1067-.

Artículo 2°.- De forma.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-

 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Venimos por el presente proyecto de resolución, a

promover un pedido de informe al Poder Ejecutivo, respecto del cumplimiento de
la resolución n° 318/2010, de la Secretaría de Energía de la Nación, al cumplirse
el plazo de un año a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la Nación,
relativa a la obligación de la instalación de sistemas de medición SCADA en
tiempo real, de la producción de hidrocarburos en nuestra provincia.

Por decisión administrativa de la Secretaría de Energía

de la Nación del 24 de abril del 2010, las operadoras petroleras deberían instalar
sistemas de telemedición digital en sus yacimientos para cuantificar su producción
de crudo y gas. Los datos recabados serían visibilizados tanto por la Nación como
por las provincias productoras, autoridad de aplicación del sector y propietarias de
los recursos respectivamente.

Así lo estableció la resolución 318 de la cartera que

dirige Daniel Cameron, publicada el 30 de abril de 2010 en el Boletín Oficial de la
Nación (n° 31.894). Las compañías tuvieron entonces, un año para instalar la
tecnología necesaria y poner en funcionamiento los sistemas digitales, que
trabajarán con base SCADA. Hasta ahora, las petroleras denunciaban sus niveles
de extracción mediante una declaración jurada, un mecanismo caracterizado por
varios sectores como poco transparente.

La iniciativa fue instrumentada por la Dirección de

Exploración, Producción y Transporte de Hidrocarburos de la Secretaría de
Energía, que consensuó los principales lineamientos del documento con la
OFEPHI, la organización que nuclea a los estados productores de petróleo y gas.
La norma no debería significar demasiadas complicaciones para las compañías
petroleras porque la mayoría ya cuenta con infraestructura digital en
funcionamiento para medir su producción.

El Instituto Argentino de Petróleo y del Gas (IAPG)

también participará de la instalación de la plataforma digital con asesoramiento
técnico. En tanto que las universidades nacionales llevarán adelante las auditorías
del sistema.

Cabe señalar que este temática de la medición y control

de producción de hidrocarburos en nuestra provincia, nos ocupó oportunamente,
mediante la presentación del proyecto de ley n° 300/09, que proponía la creación
de un “Centro de Medición y Control de Producción y Transporte de
Hidrocarburos”, que preveía la instrumentación de un sistema del tipo SCADA, del
mismo modo que la Resolución 318/10 de la Secretaría de Energía de la Nación.
 Este proyecto de ley, fue desestimado en ocasión de
sancionarse la ley provincial n° 3067 en agosto de 2009, de creación del Instituto
de Energía de Santa Cruz, ley orgánica que no estableció expresamente la
obligación para las empresas concesionarias y permisionarias de aéreas
hidrocarburíferas, de la instalación de estos avanzados sistemas de control.

Ahora bien, hasta la actualidad las regalías por

producción de hidrocarburos vienen liquidándose mediante declaraciones juradas
periódicas presentadas por las empresas operadoras de las áreas adjudicadas, de
conformidad con las resoluciones 155/92, 435/04 y 2057/05, todas de la Secretaría
de Energía de la Nación.

Según declaraciones del titular del Ejecutivo Provincial

en julio de 2008, se acusaba insostenible en el tiempo este sistema de liquidación
mediante declaraciones juradas –El Periódico Austral, 29 de julio de 2008: “Basta
de declaraciones juradas”, manifestó el mandatario, quien sostuvo que “hace
cinco años que están cayendo exponencialmente la producción y la exploración
en la provincia y nadie ha hecho nada al respecto, ni los que ganan plata ni los
gobiernos que han pasado”-.

Atendiendo la relevancia económica de la presente

iniciativa, ponderando la incidencia presupuestaria de los ingresos por regalías
hidrocarburíferas para nuestra provincia, es que solicito el acompañamiento de
mis pares en la sanción favorable de esta iniciativa.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-