Segurança Industrial

CURSO DE FORMAÇÃO DE OPERADORES DE REFINARIA

SEGURANÇA INDUSTRIAL

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 Segurança Industrial

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Segurança Industrial

SEGURANÇA INDUSTRIAL
ANTONIO GRAVENA
ANDRE LUIS DA SILVA KAZMIERSKI
ILSON PAULO CASTELO DE BARROS

Equipe Petrobras
Petrobras / Abastecimento
UN´s: Repar, Regap, Replan, Refap, RPBC, Recap, SIX, Revap
3

CURITIBA
2002
 Segurança Industrial

363.11 Gravena, Antonio.

G775 Curso de formação de operadores de refinaria; segurança industrial /
Antonio Gravena, Andre Luis da Silva Kamierski, Ilson Paulo Castelo de
Barros; coordenação do Comitê de Desenvolvimento de Competências da
REPAR; diagramação e revisão UnicenP. – Curitiba : PETROBRAS :
UnicenP, 2002.
70 p. : il. (algumas color) ; 30 cm.

Financiado pelas UN: REPAR, REGAP, REPLAN, REFAP, RPBC,

RECAP, SIX, REVAP.

1. Segurança Industrial. 2. Segurança do Trabalho. 3. Brasil. I.

4 Kamierski, Andre Luis da Silva. II Barros, Ilson Paulo Castelo de. III.
PETROBRAS. REPAR. IV. UnicenP. V. Título.
Segurança Industrial

Apresentação

É com grande prazer que a equipe da Petrobras recebe você.

Para continuarmos buscando excelência em resultados, dife-
renciação em serviços e competência tecnológica, precisamos de
você e de seu perfil empreendedor.
Este projeto foi realizado pela parceria estabelecida entre o
Centro Universitário Positivo (UnicenP) e a Petrobras, representada
pela UN-Repar, buscando a construção dos materiais pedagógicos
que auxiliarão os Cursos de Formação de Operadores de Refinaria.
Estes materiais – módulos didáticos, slides de apresentação, planos
de aula, gabaritos de atividades – procuram integrar os saberes téc-
nico-práticos dos operadores com as teorias; desta forma não po-
dem ser tomados como algo pronto e definitivo, mas sim, como um
processo contínuo e permanente de aprimoramento, caracterizado
pela flexibilidade exigida pelo porte e diversidade das unidades da
Petrobras.
Contamos, portanto, com a sua disposição para buscar outras
fontes, colocar questões aos instrutores e à turma, enfim, aprofundar
seu conhecimento, capacitando-se para sua nova profissão na
Petrobras.

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 Segurança Industrial
Sumário
1 SEGURANÇA INDUSTRIAL ................................................. 7
1.1 Antecedentes Históricos .................................................. 7
1.2 Histórico da Segurança do Trabalho no Brasil ................ 7
1.2.1 Conceito de Segurança ......................................... 9
1.2.2 Conceito de Acidente ........................................... 9
1.2.3 Conceito de Acidente do Trabalho ....................... 9
1.2.4 O Ambiente de Trabalho ...................................... 9
1.2.5 A experiência e a percepção .............................. 10
1.2.6 Procedimentos para Identificação
através das Cores ............................................... 11
1.2.7 Equipamentos de Proteção lndividual – EPI ...... 11
1.3 Classificação dos E.P.I.'s ................................................ 12
1.3.1 Das obrigações do empregador quanto ao EPI: .. 12
1.3.2 Das obrigações do empregado ........................... 12
1.3.3 Das obrigações do fabricante e do importador ... 12
1.3.4 Responsabilidades da Empresa .......................... 13
1.3.5 Responsabilidade do Usuário ............................. 13
1.4 Características dos Equipamentos de
Proteção Individual – EPI .............................................. 13
1.4.1 Proteção para a Cabeça ...................................... 13
1.4.2 Proteção dos olhos ............................................. 14
1.4.3 Proteção facial ................................................... 14
1.4.4 Proteção auditiva ............................................... 15
1.4.5 Proteção das mãos .............................................. 16
1.4.6 Proteção dos pés e pernas .................................. 17
1.4.7 Proteção do tronco ............................................. 18
1.4.8 Capas, jaquetas e conjuntos ............................... 18
1.4.9 Proteção do corpo inteiro ................................... 18
1.4.10 Proteção respiratória .......................................... 19
1.4.11 Equipamentos filtrantes, respiradores
e máscaras .......................................................... 19
1.4.12 Equipamentos autônomos .................................. 21
1.4.13 Equipamentos de Proteção Respiratória com .........
alimentação por linha de ar (ar-mandado) ......... 22
1.4.14 Proteção contra quedas ...................................... 23
1.4.15 Colete salva vidas .............................................. 24
1.5 Equipamento de Proteção Coletiva – EPC .................... 24
1.6 Alguns Cuidados na Utilização dos Equipamentos
de Proteção Individual – EPI ......................................... 25
1.7 Inspeção Planejada ........................................................ 27
1.7.1 A Importância da Inspeção Planejada ................ 28
1.7.2 Levantamento dos riscos de acidentes ............... 30
1.7.3 Relatório de Inspeção ......................................... 30
1.8 NR-5 – Comissão interna de prevenção
6 de acidentes – CIPA ....................................................... 31
1.8.1 Do objetivo ........................................................ 31
1.8.2 Da constituição .................................................. 31
1.8.3 Da organização .................................................. 31
1.8.4 Das atribuições .................................................. 32
1.8.5 Do funcionamento ............................................. 33
1.8.6 Do treinamento .................................................. 34
1.8.7 Do processo eleitoral .......................................... 34
1.8.8 Das contratantes e contratadas ........................... 35
1.8.9 Disposições finais .............................................. 35
1.9 O mapa de risco ............................................................. 38
1.9.1 Simbologia de Riscos ......................................... 38
1.9.2 Cores de Riscos .................................................. 38
1.9.3 Objetivos do Mapa de Riscos ............................ 40
1.9.4 Etapas de elaboração .......................................... 40
1.10 Acidente do Trabalho .................................................... 40
1.10.1 Tipos de lesão .................................................... 41
1.11 Fontes de Acidentes / Incidentes .................................... 42
1.11.1 Ato Abaixo do Padrão e Condição
Abaixo do Padrão .............................................. 43
1.11.2 Metodologia para Análise de
Acidentes/Incidentes .......................................... 45
1.11.3 A Importância da Análise do Incidente
ou Quase Acidente – A Pirâmide de
Segurança de Frank Bird .................................... 47
1.12 Acidente de trajeto e estabilidade após
o acidente de trabalho .................................................... 48
1.12.1 Estabilidade após acidente de trabalho .............. 48
1.12.2 Custo dos acidentes ........................................... 49
1.12.3 Custo dos Acidentes no Brasil ........................... 49
1.13 Causas do acidente de trabalho ...................................... 50
1.13.1 Causas de Acidentes – O Modelo de
Falha Humana .................................................... 51
1.13.2 Falha dos Sistemas Gerenciais ........................... 51
1.13.3 Por Que as Pessoas Erram (Falha Humana)? ..... 52
1.14 Atos e condições inseguras ............................................ 54
1.14.1 Ato inseguro ...................................................... 54
1.14.2 Condicão insegura ............................................. 55
1.14.3 Análise dos acidentes ......................................... 55
1.15 Controle de acidentes .................................................... 57
1.16 Procedimento em caso de acidente ................................ 57
1.16.1 Procedimento do Acidentado ............................. 57
1.16.2 Procedimento do Supervisor .............................. 58
1.17 Condições gerais ............................................................ 59
1.17.1 Emissão .............................................................. 59
1.17.2 Requisição ......................................................... 60
1.17.3 Cancelamento .................................................... 60
1.17.4 Etiquetas de Advertência ................................... 60
1.17.5 Recomendações de Segurança ........................... 61
1.17.6 Execução dos Trabalhos ..................................... 62
1.17.7 Conclusão dos Trabalhos ................................... 62
1.18 Condições específicas .................................................... 63
1.18.1 PTT – Permissão de Trabalho Temporária ......... 63
1.18.2 Liberação de Área .............................................. 64
Segurança Industrial
Segurança
Industrial
1.1 Antecedentes Históricos
A Revolução Industrial foi uma das maio-
res revoluções da humanidade. A Inglaterra foi
o berço da Revolução Industrial. O avanço da
tecnologia e a criação de produtos para ofere-
cer a um número maior de consumidores mar-
caram essa época.
No período de 1760 a 1830, ocorreu o ad-
vento da Revolução Industrial na Inglaterra,
que deu grande impulso às indústrias na for-
ma como são conhecidas atualmente.
A Revolução Industrial teve como ponto
mais importante a revolução social, devido às
mudanças nas diversas sociedades do mundo.
A área econômica, por conta dessa revolução,
sofreu uma série de transformações na indús-
tria, na agricultura, no comércio, enfim, em
toda a economia que se tornou capitalista.
A Revolução Industrial transformou total-
mente as relações de trabalho exigentes, pois,
naquela época, praticamente só existia a figu-
ra do artesão, que produzia seus produtos in-
dividualmente ou com alguns auxiliares e tro-
cava seus produtos por outros, geralmente em
um mercado público.
Das máquinas domésticas e artesanais,
criaram-se as máquinas complexas que exigiam
volumosos investimentos de capital para sua
aquisição e considerável mão-de-obra para o
seu funcionamento, que foi recrutada indiscri-
minadamente entre homens e mulheres, crian-
ças e velhos. O êxodo rural logo aconteceu e
as relações entre capital e trabalho também se
iniciaram através de movimentos trabalhistas
reivindicatórios.
Pressionado, o Parlamento Britânico apro-
vou, em 1802, a “Lei de Saúde e Moral dos
Aprendizes”, que estabeleceu o limite de 12
horas de trabalho por dia, proibiu o trabalho
noturno e introduziu medidas de higiene nas
fábricas. O não cumprimento desta Lei obri-
gou o Parlamento Britânico a criar, em 1833,
a Lei das Fábricas, que estabeleceu a inspeção
das fábricas, instituiu a idade mínima de 9 anos
para o trabalho, proibiu o trabalho noturno aos
1
menores de 18 anos e limitou a jornada de traba-
lho para 12 horas diárias e 69 horas por semana.
Criou-se, em 1897, a Inspetoria das Fá-
bricas como órgão do Ministério do Trabalho
Britânico, com o objetivo de realizar exames
de saúde periódicos no trabalhador, além de
se propor a estudar as doenças profissionais,
principalmente nas fábricas pequenas ou des-
providas de serviços médicos próprios.
Paralelamente, em outros países europeus e
nos Estados Unidos, adota-se uma legislação
progressista em defesa da saúde do trabalhador.
Em 1919, é fundada em Genebra, a Orga-
nização Internacional do Trabalho (OIT), com
o objetivo de estudar, desenvolver, difundir e
recomendar formas de relações de trabalho. O
Brasil foi um dos seus fundadores e signatários
(serão verificados, adiante, alguns dados rela-
tivos ao Brasil).
1.2 Histórico da Segurança do Trabalho
no Brasil
No Brasil, para falar de Segurança do Tra-
balho, devem ser localizadas na legislação as
ações do governo que regularizam e aplicam
práticas de trabalho saudáveis.
No começo deste século, naqueles estados
onde se iniciava a industrialização – São Paulo
e Rio de Janeiro – a situação dos ambientes de
trabalho era péssima, ocorrendo acidentes e doen-
ças profissionais de toda ordem. W. Dean, em
seu livro “A industrialização de São Paulo
1881–1945”, afirmava que as condições de
trabalho eram duríssimas: muitas estruturas
que abrigavam as máquinas não haviam sido,
originalmente, destinadas a essa finalidade –
além de mal iluminadas e mal ventiladas, não
dispunham de instalações sanitárias. As má-
quinas amontoavam-se, ao lado umas das
outras, e suas correias e engrenagens giravam
sem proteção alguma. Os acidentes eram fre- 7
qüentes, porque os trabalhadores, cansados,
que trabalhavam aos domingos, eram multa-
dos por indolência ou por erros cometidos, se
fossem adultos, ou separados, se fossem crianças.
 Segurança Industrial
Em 1923, criava-se a Inspetoria de Higie-
ne Industrial e Profissional junto ao Departa-
mento Nacional de Saúde, no Ministério do
Interior e Justiça.
Em 1934, introduz-se a Inspetoria de Hi-
giene e Segurança do Trabalho, no Departa-
mento Nacional do Trabalho, do Ministério do
Trabalho, Indústria e Comércio.
Nesse mesmo ano, o governo de Getúlio
Vargas promulga a segunda Lei de Acidentes
do Trabalho e, dez anos depois, ainda no go-
verno Vargas, aparece a terceira Lei.
Um ano antes, a legislação trabalhista con-
sagra-se na CLT (Consolidação das Leis do
Trabalho), com todo o Capitulo V dedicado à
Higiene e Segurança do Trabalho.
Não obstante o Brasil ser signatário da
OIT, somente pela Portaria 3227 de 1972 é que
veio a obedecer à Recomendação 112, de 1959,
daquela Organização. Tornou-se, então, obri-
gatória a existência de Serviços de Segurança
e Medicina do Trabalho nas empresas, de acor-
do com o número de empregados e o grau de
risco em que se enquadram. Ainda assim, em
torno de 85% dos trabalhadores ficaram ex-
cluídos destes serviços obrigatórios. As micro,
pequenas e médias empresas não estão enqua-
dradas nesta legislação e, atualmente as gran-
des empregadoras são estas empresas.
Um outro fato alarmante é que os riscos e
as condição insalubres a que estão expostos
estes trabalhadores são muito maiores que em
empresas de porte superior. Nas empresas de
maior porte, as condições financeiras e eco-
nômicas permitem um maior investimento em
máquinas modernas e processos com certa
garantia de segurança e higiene do trabalho, o
que não ocorre nas pequenas empresas.
Alguns estudos realizados apontam que
o risco nas pequenas empresas industriais (até
100 empregados) é 3,77 vezes maior que o das
grandes empresas (mais de 500 empregados)
ou 1,96 vezes o das médias empresas (101 a
500 empregados).
As indústrias do ramo da mecânica, mate-
rial elétrico e eletrotécnico são responsáveis
pelos índices mais elevados de acidentes gra-
ves, seguidos pelas indústrias ligadas ao ramo
dos produtos alimentícios. Em nível nacional,
a indústria da construção civil responde por
8 25% dos acidentes, inclusive os mais graves e
letais.
Com relação às estatísticas de acidentes
do trabalho, os dados brasileiros são poucos
confiáveis, por diversos motivos. A seguir,
estão listados alguns fatores que prejudicam
uma análise mais aprofundada nas estatísticas
de acidentes:
a) enorme quantidade de acidentes não
registrados ou ocorrência de sub-re-
gistros;
b) grande quantidade de trabalhadores que
não têm carteira de trabalho assinada;
c) sistema de estatística oficial não é con-
fiável devido, dentre outros fatores, à
burocracia.
Em 1972, foi criado o PNVT – Plano Na-
cional de Valorização do Trabalhador, em fun-
ção da situação alarmante do número de aci-
dentes registrados no país.
A legislação em vigor foi publicada em
22 de dezembro de 1977 e recebeu o número
6514. Ela altera o capitulo V, do titulo II, da
Consolidação das Leis do Trabalho.
Decorrentes dessa Lei, foram baixadas 28
Normas Regulamentadoras, Portaria 3214, de
8 de junho de 1978, pelo então Ministro
Arnaldo Prieto.
Na iniciativa privada, o pioneirismo fica
com a Associação Brasileira para Prevenção de
Acidentes – ABPA, fundada em 21 de maio de
1941, com a participação de algumas pessoas
idealistas que não aceitavam a produção, o lucro
e a melhoria da qualidade de vida sem a preven-
ção dos acidentes decorrentes do trabalho.
Da mesma forma, mantido pela iniciati-
va privada CNI – Confederação Nacional da
Indústria, foi criado em 22 de janeiro de 1942,
pelo Decreto lei nº 4048, o SENAI, que em-
bora tenha como finalidade principal a forma-
ção profissional, visualizou que não podia ha-
ver ensino de um trabalho sem o conhecimen-
to dos correspondentes riscos de acidentes. Daí
o surgimento da área de Segurança do Traba-
lho na Instituição, que hoje oferece treinamen-
tos específicos, promovendo permanente tro-
ca de informações e de experiências entre
empresas, a fim de conscientizar seus funcio-
nários para as práticas prevencionistas.
Poucos anos depois surge o SESI – Ser-
viço Social da Indústria, também mantido pela
iniciativa privada, com a finalidade de propor-
cionar lazer e saúde ao trabalhador. Hoje, na
área de saúde, operacionaliza o PCMSO – Pro-
grama de Controle Médico de Saúde Ocupa-
cional – e junto com o SENAI, por meio de
uma Unidade Corporativa, desenvolve traba-
lhos de Higiene Industrial (levantamentos qua-
litativos e quantitativos de riscos) para fins de
elaboração do PPRA – Programa de Preven-
ção de Riscos Ambientais.
Segurança Industrial
O Brasil tem uma legislação muito antiga
e abrangente, considerada boa por vários es-
pecialistas. Não é estranho que ainda assim
apresente taxas elevadíssimas de acidentes do
trabalho?
É muito difícil encontrar essa resposta,
porém uma coisa é ter a lei e outra é se querer
prevenir acidentes e doenças profissionais.
“Caso se deseje uma melhoria contínua
de qualidade de vida, deve-se nos postos de
trabalho ter como meta a melhoria da higie-
ne e da segurança”.
Como conseguir isto?
Participando dos programas de educação
e treinamento de higiene e segurança, co-
nhecendo as normas e regulamentos, as
medidas de controle, os equipamentos de
proteção individual e coletiva e partici-
pando ativamente das campanhas de pre-
venção de acidentes.
A partir da Revolução Industrial, além da
higiene, a segurança no local de trabalho pas-
sou a ser vista como problema social digno de
atenção e de medidas de controle.
1.2.1 Conceito de Segurança
Segurança é a condição, o estado ou a
qualidade de seguro, daquilo em que se pode
confiar, que não representa, em princípio, pe-
rigo ou risco para nossa vida, saúde, integri-
dade física e mental.
Daí a grande importância da educação e
do treinamento para desenvolver nas pessoas
atitudes e hábitos nas conhecidas e freqüentes
Instruções de Segurança.
É muito comum as pessoas ligarem segu-
rança a acidente. Na verdade, entende-se mais
facilmente aquilo que se vê.
1.2.2 Conceito de Acidente
Acidente é o fato inesperado, não previs-
to e não desejado, que poderá ser ou não com
lesão, em uma ou em várias pessoas ao mes-
mo tempo.
Os jornais sempre publicam acidentes, ou
seja, as conseqüências de quando não se utili-
za a Segurança.
Exemplo:
Você se lembra de algum outro acidente,
com você, com alguém de sua família ou al-
gum de seus amigos? É difícil esquecer, não é
mesmo?
O grande desafio dos profissionais respon-
sáveis pela prevenção de acidentes tem sido
conscientizar as pessoas de que...
todo trabalho é importante e deve ser pla-
nejado e executado com segurança!
Assim, nos estudos que os cientistas rea-
lizam, com vistas à prevenção de acidentes, o
ser humano é sempre o principal fator, sob to-
dos os aspectos que o envolvam e o relacio-
nem com os acidentes e sua prevenção.
A segurança deve ser exercida antes que
ocorra o acidente. É errado pensar que só ser-
ve para criar mais trabalho. É comum ser lem-
brada apenas quando ocorre um acidente.
Todos os acidentes têm uma ou mais cau-
sas que contribuem para provocá-lo. A ques-
tão é que se deve antecipar, avaliando, identi-
ficando e eliminando as possíveis causas que
poderiam provocar o acidente. Com isto, pode-
se afirmar com toda a certeza que:
Os acidentes podem ser evitados!
1.2.3 Conceito de Acidente do Trabalho
“Acidente do trabalho é o que ocorre pelo
exercício do trabalho, a serviço da em-
presa, ou ainda pelo exercício do traba-
lho dos segurados especiais, e provoca
lesão corporal ou perturbação funcional
que cause a morte, a perda ou redução da
capacidade para o trabalho, permanente
ou temporário”.
“Toda vez em que se falar em segurança,
pode-se pensar na prevenção de acidentes.”
1.2.4 O Ambiente de Trabalho
“... é no trabalho que as pessoas dedicam
a maior parte de suas vidas...”.
Por esta razão é que se deve ter um local
de trabalho que ofereça condições dignas de
higiene e segurança e que seja, ao mesmo tem-
po, um local agradável.
Considerando que o ser humano, dotado
de inteligência e raciocínio, é capaz de criar e
fabricar coisas para o seu benefício, seu pra-
zer, sua comodidade, seu lazer, enfim, para
tornar sua vida a mais agradável possível,
pode-se concluir que ele é capaz de criar um
ambiente apropriado para o seu trabalho. 9
Para compreender melhor o que foi dito
anteriormente, separa-se esse ambiente de tra-
balho em duas partes: Aspectos Pessoais e
Aspectos Físicos.
 Segurança Industrial
Aspecto Pessoal – é o jeito que se dá ao
ambiente de trabalho, conforme o posto, o in-
teresse, as possibilidades e o objetivo de quem
é responsável por ele.
É fato que todos gostam de estar em locais
limpos, arrumados, seguros e confortáveis; po-
rém, nem sempre, tem-se a influência direta so-
bre essas condições. De qualquer forma, pode-
se, pelo menos, manter a ordem e a limpeza.
Teste: Como está nesse momento a sua
mesa de trabalho? Ou a sua bancada na ofici-
na? O seu microcomputador, se você o utiliza?
Está tudo arrumado, limpo, organizado?
Se a resposta for negativa mãos à obra, come-
ce já a organização, a limpeza.
Importante:
Os hábitos pessoais e a vida familiar re-
fletem no ambiente de trabalho de uma ma-
neira muito especial.
Claro que a parte pessoal do ambiente de
trabalho não se refere somente ao indivíduo,
mas, principalmente, às outras pessoas que
fazem parte desse ambiente, ao grupo, à equipe.
Para que se possa atingir os objetivos de
melhoria da qualidade de vida, o ambiente de
trabalho deve ser de confiança mútua e res-
peito humano.
Não tenha medo de errar, de agir, de parti-
cipar, de dar sua opinião. Se ela não for aceita
dessa vez, será numa próxima.
Mostre a necessidade de participação de
cada um no processo de melhoria do local de
trabalho.
Incentive o respeito que é o principal fa-
tor no trabalho em equipe. Discuta, reflita com
o grupo, aceitando as decisões da maioria. Um
grupo unido, coeso e participativo certamente
alcançará a eficiência e o dinamismo que to-
dos buscam.
Converse sobre a possibilidade de distri-
buir as tarefas de acordo com a preferência, a
capacidade e a dinâmica de trabalho de cada um.
Faça com que os outros se sintam incluí-
dos e participantes do seu trabalho. Demons-
tre a importância do trabalho que você está
fazendo.
Pratique permanentemente suas qualida-
des pessoais: respeito, criatividade, controle
10 emocional, conhecimento, responsabilidade,
discernimento, alegria, bom humor.
Deve-se incentivar as pessoas a vencerem
as barreiras aparentemente invencíveis para o
Sucesso.
O comprometimento é o que leva as pes-
soas ao sucesso, além do interesse, da persis-
tência, da vontade.
É o desejo especial e forte de assumir um
compromisso e de dar conta dele. Nasce da
consciência e da vontade de contribuir, cola-
borar para a solução de qualquer problema.
Deve-se participar de um trabalho em grupo
e desejar o sucesso: não como vaidade pessoal,
mas pela certeza de que se está fazendo o melhor.
Antes, porém, é preciso conhecer a em-
presa e sua cultura, os chefes, os colegas e,
principalmente, a si mesmo, capacidade, de-
sejos, objetivos e, também, limitações. Afinal,
não existe nenhuma pessoa que saiba tudo e que
possa tudo. Cada um possui suas habilidades e
deve utilizá-las respeitando os seus limites na-
turais. O trabalhador deve explorar ao máximo
seu potencial estendendo-o a outras áreas.
Aspecto Físico – o ambiente físico no lo-
cal de trabalho deverá atender em primeiro lu-
gar à adequação do ser humano, através de um
correto arranjo físico chamado de ergonomia.
É necessário procurar conhecer “fisica-
mente” o local de trabalho, assim como algu-
mas características importantes como as di-
mensões, a iluminação, a ventilação, o ruído,
a poeira, os gases, os vapores, etc.
É importante também o tipo de trabalho,
a movimentação e a postura corporal em que
se trabalha, o ritmo de trabalho, a ocupação
principal, o horário, etc.
A Ergonomia e a Higiene Industrial pode-
rão ajudar muito no correto arranjo do local
de trabalho.
É interessante que se saiba que, no passa-
do, grandes epidemias devastaram a humani-
dade. A peste bubônica, também conhecida
como peste negra, foi uma das maiores que se
espalhou violentamente há séculos, devido às
péssimas condições de higiene naquele tem-
po. Causada por uma bactéria, ela é transmiti-
da pelo sangue do rato para o homem, através
das picadas de pulgas.
A partir de fatos como esses, deve-se pen-
sar que ainda hoje poderão surgir infecções e
doenças transmissíveis se não forem tomados
alguns cuidados básicos. Basta lembrar da den-
gue e da leptospirose, que ameaçam a popula-
ção de muitas cidades brasileiras.
1.2.5 A experiência e a percepção
A experiência é um fator indispensável a
toda a atividade perceptiva e a todas as for-
mas de treinamento sensorial. A sensibilidade
Segurança Industrial
da nossa percepção depende muito do quanto
já se sabe sobre o objeto com o qual nossos
sentidos vão entrar em contato.
Explicando melhor: é a experiência que
apura, que aumenta, que aguça os sentidos do
provador de vinho, do selecionador de chá, do
músico, do conhecedor de carros, etc.
A motivação é o processo que promove,
mantém e dirige a aprendizagem e o compor-
tamento das pessoas. A motivação interfere na
aprendizagem: para aprender não basta poder,
é preciso querer. Ela também interfere no com-
portamento, na capacidade de realização, sa-
tisfação para o trabalho, ação, desempenho.
Aperfeiçoar os sentidos consiste no pro-
cesso de ganhar experiência através da prática
numa aprendizagem contínua.
Para se compreender bem as coisas que
estão ao nosso redor, tanto em casa como no
trabalho, é preciso que a nossa atenção, a per-
cepção, a experiência e a motivação constituam
a base da aprendizagem.
1.2.6 Procedimentos para Identificação através
das Cores
Dentre as capacidades dos órgãos dos sen-
tidos do ser humano a mais utilizada nas sen-
sações recebidas é o sentido da visão.
Nos ambientes de trabalho, há necessida-
de de distinguir o que é seguro do que é peri-
goso, através das cores, na identificação dos
sistemas de canalizações, equipamentos, pro-
teções de máquinas, corredores, caminho de
fuga e para localizar os equipamentos de com-
bate a incêndio onde a rapidez é fundamental.
As aplicações e as técnicas de utilização
das cores podem provocar reações e condicio-
namentos mentais ou físicos, positivos ou ne-
gativos, no ambiente de trabalho, que refle-
tem diretamente na produtividade, através de
conforto e segurança.
Essas aplicações contribuem também para
melhorar o rendimento da iluminação e cons-
tituem uma combinação positiva para o traba-
lhador, principalmente, quando atuam sobre
seu campo de visão.
A Norma Regulamentadora (NR 26) so-
bre Sinalização de Segurança do Ministério do
Trabalho estabelece:
“As cores que devem ser usadas nos lo-
cais de trabalho para prevenção de acidentes,
identificando os equipamentos de segurança,
delimitando áreas, identificando as canaliza-
ções empregadas nas indústrias para a con-
dução de líquidos e gases, e advertindo contra
riscos”.
Além das pinturas de tubulações é comum
identificar com o nome do produto em setas
pintadas ou em adesivos. As setas fazem a orien-
tação do sentido do fluxo em tubulações de
linhas próximas a equipamentos, válvulas ou
interseções de linhas.
As cores são utilizadas também como si-
nalização de obstáculos, advertências, identi-
ficação de equipamentos de emergência, etc.
A Norma Regulamentadora – NR 26 define estes casos
Vermelho Amarelo Branco Preto Azul Verde
Laranja Púrpura Lilás Cinza Alumínio Marrom
1.2.7 Equipamentos de Proteção lndividual – E.P.I.
É considerado Equipamento de Proteção
Individual (E.P.I.), todo dispositivo ou produ-
to, de uso individual utilizado pelo trabalha-
dor, destinado à proteção de riscos suscetíveis
de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho.
Entende-se como Equipamento Conjugado de
Proteção Individual, todo aquele composto por
vários dispositivos, que o fabricante tenha as-
sociado contra um ou mais riscos que possam
ocorrer simultaneamente e que sejam suscetí-
veis de ameaçar a segurança e a saúde no tra-
balho. O equipamento de proteção individual,
de fabricação nacional ou importada, só pode-
rá ser posto à venda ou utilizado com a indica-
ção do Certificado de Aprovação – CA, expe-
dido pelo órgão nacional competente em ma-
téria de segurança e saúde no trabalho do Mi-
nistério do Trabalho e Emprego.
A empresa é obrigada a fornecer aos em-
pregados, gratuitamente, EPI adequado ao ris-
co, em perfeito estado de conservação e funcio-
namento, nas seguintes circunstâncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral
não ofereçam completa proteção con-
tra os riscos de acidentes do trabalho ou
de doenças profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteção cole-
tiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender situações de emergência.
Cabe ao empregador, quanto ao E.P.I.:
a) adquirir o adequado ao risco de cada
atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o apro-
vado pelo órgão nacional competente 11
em matéria de segurança e saúde no
trabalho;
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o
uso adequado, guarda e conservação;
 Segurança Industrial
e) substituir, imediatamente, quando da-
nificado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienização e
manutenção periódica; e
g) comunicar ao Ministério do Trabalho
e Emprego qualquer irregularidade ob-
servada.
Cabe ao empregado, quanto ao EPI:
a) usar apenas para a finalidade a que se
destina;
b) responsabilizar-se pela sua guarda e
conservação;
c) comunicar ao empregador qualquer alte-
ração que o torne impróprio para uso; e,
d) cumprir as determinações do emprega-
dor sobre o uso adequado.
1.3 Classificação dos E.P.I.'s
Os Equipamentos de Proteção Individual
podem ser de dois tipos:
a) de uso permanente;
b) de uso temporário.
– Os E.P.I.'s de Uso Permanente são
aqueles que a empresa fornece aos
trabalhadores em função da habitua-
lidade, permanência e natureza dos
perigos e riscos de suas atividades
ou ambientes de trabalho. Ex.: ca-
pacetes de segurança, óculos de
segurança, protetores auriculares,
capas impermeáveis de trevira, bo-
tas de segurança, luvas de seguran-
ça, EPI´s para proteção de riscos ine-
rentes ao cargo de soldadores e ou-
tros a critério da SMS.
– Os E.P.I: s de Uso Temporário são
aqueles que a empresa fornece aos
trabalhadores para a realização de
um trabalho específico sob condição
de risco, em situação normal, anor-
mal ou emergencial, e que devem ser
devolvidos a SMS após o término do
trabalho para higienização, reposição
de peças ou materiais, inspeção, ma-
nutenção, etc. Ex.: máscaras, capas
de aproximação, roupas de emergên-
12
cia, cintos de segurança, etc.
A legislação define obrigações do empre-
gador, do empregado e do fabricante como se
segue.
1.3.1Das obrigações do empregador quanto ao
EPI:
– adquirir o tipo de equipamento adequa-
do à atividade do empregado;
– fornecer ao empregado somente o equi-
pamento aprovado pelo Ministério do
Trabalho e de empresas cadastradas na
Secretaria de Segurança e Saúde do Tra-
balhador do Ministério do Trabalho –
MTb;
– treinar o trabalhador para utilizar de for-
ma adequada o equipamento;
– tornar obrigatório o uso do equipa-
mento;
– substituir, imediatamente, o equipa-
mento quando for danificado ou extra-
viado;
– responsabilizar-se pela sua higieniza-
ção e manutenção periódica;
– comunicar ao MTb qualquer irregula-
ridade observada no EPI.
1.3.2 Das obrigações do empregado
– usar o equipamento apenas para a fina-
lidade a que se destina;
– responsabilizar-se pela guarda e con-
servação do equipamento;
– comunicar ao empregador qualquer al-
teração que o torne impróprio para o
uso.
1.3.3 Das obrigações do fabricante e do
importador
– comercializar ou colocar à venda so-
mente o equipamento que tiver Certi-
ficado de Aprovação – CA, do Minis-
tério do Trabalho- MTb;
– renovar o CA, o Certificado de Regis-
tro de Fabricante – CRF e o Certifica-
do de Registro Importador – CRI, quan-
do estiver vencido o prazo de validade
estipulado pelo MTb;
– requerer novo CA quando houver alte-
ração das especificações do equipamen-
to aprovado;
– responsabilizar-se pela manutenção da
mesma qualidade do EPI padrão que
deu origem ao Certificado de Aprova-
ção (CA);
– cadastrar-se junto ao MTb, através do
Departamento Nacional de Segurança
e Saúde do Trabalhador – DNSST.
Segurança Industrial
1.3.4 Responsabilidades da Empresa
– instruir todos os empregados sobre a
necessidade e a maneira correta de usar
e de manter os equipamentos de prote-
ção individual;
– acompanhar junto ao usuário a realiza-
ção de testes, visando a sua adequação;
– possuir uma relação de equipamentos
de proteção individual por função;
– fornecer os equipamentos de proteção
de utilização eventual e orientar quan-
to ao uso;
– fazer cumprir a obrigatoriedade quan-
to ao uso através de técnicas compor-
tamentais;
– proporcionar aos empregados facilida-
des para guardar, limpar e manter o seu
EPI.
1.3.5 Responsabilidade do Usuário
Cuidar do EPI sob sua responsabilidade,
utilizando-o de modo correto e sempre que seu
uso seja obrigatório, mantendo-o em boas con-
dições, zelando pela limpeza adequada, subs-
tituição de partes e testes de certificação.
1.4 Características dos Equipamentos de
Proteção Individual – EPI
Para cada tipo de atividade existe um ris-
co correspondente. A escolha do equipamen-
to de proteção se fará não somente em função
do risco, mas também das condições do pró-
prio trabalho.
O equipamento de proteção individual
protegerá contra os riscos dos locais de traba-
lho e, ao mesmo tempo, dará proteção contra
as condições de trabalho incômodas e desa-
gradáveis.
Existem vários equipamentos de proteção
individual, os EPI específicos para cada ativi-
dade profissional e a parte do corpo que deve
proteger.
Para esclarecer o que foi abordado anterior-
mente, serão apresentados alguns exemplos:
– um soldador tem que usar máscara com
lentes próprias;
– o gari não pode recolher o lixo sem es-
tar usando luvas especiais;
– um bombeiro para entrar num prédio
em chamas tem que estar usando más-
cara contra gás.
Não é possível detalhar todas as profis-
sões e quais os equipamentos de proteção in-
dividual necessários para exercê-las com se-
gurança e sem riscos. Por isso, serão apresen-
tados, a seguir, de forma reduzida os tipos de
proteção que podem ser feitas em cada parte
do corpo, a saber:
1.4.1 Proteção para a Cabeça
A cabeça deve ser protegida nos locais
onde há o perigo de impacto e de penetração
de objetos que caem ou que se desprendem e
são lançados à distância; de queimaduras de
origem elétrica e em trabalhos a céu aberto.
Proteger os olhos e o rosto, em ambientes
onde haja probabilidade de lesões, quando
apresentam iluminação forte direta ou indire-
ta, líquidos e radiações perigosas ou uma com-
binação de todos estes riscos.
Devem ser fornecidos equipamentos ade-
quados para proteção auditiva aos emprega-
dos em todas as áreas onde o nível de ruído
não possa ser reduzido.
Deve ser fornecida proteção respiratória
em áreas que apresentem um ambiente respi-
ratório limitado ou possibilidade de deficiên-
cia de oxigênio ou contaminação do ar.
Alguns tipos de EPI para partes da cabeça:
– Proteção do couro cabeludo – bonés,
redes, gorros, etc.
– Proteção do crânio – Deve ser utili-
zado o capacete para proteger o crânio
nos trabalhos sujeitos a agentes meteo-
rológicos (trabalhos a céu aberto), im-
pactos provenientes de quedas, proje-
ção de objetos ou outros, queimaduras
ou choques elétricos.
O capacete é composto, basicamente, pelo
“casco” e pela “suspensão”, que operam e for-
mam o sistema de proteção.
O Casco
O “casco” é rígido,
leve e balanceado, para
permitir um confortável
uso. Constitui-se de uma 13
peça, geralmente, injetada em polietileno de
alta densidade, não condutora de corrente elé-
trica. Dependendo do tipo, resiste até 20.000
Volts durante 3 minutos, com fuga não superior
 Segurança Industrial
a 9mA e quando testado para ruptura, não deve
ocorrer abaixo de 30.000 Volts.
O polietileno injetado possui durabilida-
de média de 5 anos e, após este tempo, pode-
rão aparecer trincas em sua estrutura,
provocada pelo ressecamento do polietileno.
Ocorrendo o ressecamento do casco, toda a sua
resistência mecânica contra impacto será com-
prometida. Nessa situação, o capacete deverá
ser substituído por outro novo.
Recomenda-se não fazer furos no casco
para que não seja diminuída a sua resistência
contra impactos.
Suspensão
A suspensão tem a função de absorver im-
pactos na cabeça, amortecendo o choque me-
cânico transmitido pelo casco.
A suspensão possui duas partes impor-
tantes:
– A cinta ajustável e a dupla fita amorte-
cedora.
A suspensão deve ser
trocada sempre que houver
desgaste da mesma ou que
for contaminada por gases
ácidos, óleos e outros agen-
tes, que podem atacar o material de que é feita
a suspensão e diminuir-lhe a segurança.
Para uma proteção eficaz durante o tem-
po de uso mantenha-a limpa, lavando-a com
água e sabão. Não use álcool ou outros produ-
tos. Ao menor sinal de deterioração troque de
imediato a suspensão.
Os brigadistas de combate a incêndio e
vazamentos de produtos combustíveis e infla-
máveis devem utilizar capacetes a prova de
fogo dotados de viseiras refletivas de radia-
ção térmica e luminosa e protetor para a nuca.
1.4.2 Proteção dos olhos
É obrigatório o uso de óculos de seguran-
14 ça para todos os empregados cujo trabalho ofe-
reça risco de lesão aos olhos, provenientes de
impacto de partículas, respingos de líquidos
agressivos e metais em fusão, poeiras e radia-
ções perigosas.
Óculos com proteção lateral
Possuem lentes de cris-
tal ótico endurecido, que
podem ser incolores ou co-
loridas filtrantes, resistentes a impactos de partí-
culas sólidas. Seu uso é recomendado para pro-
teção contra projeção de partículas e poeiras.
Os óculos de lente de
policarbonato, são reco-
mendados também para
projeção de partículas e
poeiras.
Óculos de proteção total
São constituídos de
material plástico, macio e
flexível, lente inteiriça, de
acrílico ou policarbonato,
resistente a impactos, plana e transparente.
Possuem ainda um dispositivo para ventilação
indireta com tela para filtrar poeiras e um ti-
rante para ajuste e fixação. Protegem contra
poeiras, respingos de produtos químicos e im-
pactos de partículas.
Podem ser usados sobre óculos comuns.
Óculos para solda e corte
É obrigatório o seu
uso para trabalhos de cor-
te de metais com uso de
maçarico. Protege a visão
contra a luminosidade gerada durante o corte,
de modo a evitar danos à retina ocular. São
construídos com armação de PVC não tóxico,
Celeron ou Poliestireno, possuindo lentes
filtrantes com tonalidades variáveis de 3 a 6.
Os trabalhadores devem solicitar sua substi-
tuição no caso das lentes estiverem riscadas
ou com respingos de aço.
1.4.3 Proteção facial
É obrigatório o uso de protetores faciais
para todos os empregados cujo trabalho ofe-
reça risco de lesão dos olhos e da face, por
partículas, respingos, vapores de produtos quí-
micos ou por radiações luminosas intensas. Os
principais tipos, de protetores são:
Protetor facial com lente trans-
parente de policarbonato
Devem ser utilizados
para proteção contra res-
pingos de produto quími-
cos e impactos de partícu-
las líquidas.
Segurança Industrial
Protetor facial com lente escura Instruções de uso
Devem ser utilizados 1. Para melhor proteção auditiva os plugs de-
para proteção contra radia- vem ser adequadamente inseridos. Para tan-
ções luminosas intensas, to, siga cuidadosamente as instruções de uti-
infravermelhas e ultravio- lização:
letas, em trabalhos de ins- Mãos e plug devem estar limpos antes do
peção dos queimadores de fornos e onde ocor- manuseio!
rerem reflexos luminosos de grande lumino- 2. Role e aperte o plug
sidade. suavemente, até que
ele atinja um diâme-
Protetor facial com lente escu- tro tão pequeno, quan-
ra (máscara para soldador) to possível.
Devem ser utilizados
para proteção contra raios 3. Enquanto o plug esti-
infravermelhos e ultravio- ver comprimido, in-
letas em trabalhos de troduza-o, rapidamen-
soldagem. te, no canal auditivo.
A introdução ficará
Protetor facial aluminizado mais fácil se a orelha
Devem ser utilizados for levemente puxa-
para proteção contra im- da, com a outra mão,
pactos e estilhaços de pe- para cima.
ças ou materiais.
4. Com a ponta do dedo,
1.4.4 Proteção auditiva mantenha o plug no
É obrigatório o uso de protetores auricula- lugar, até que a ex-
res em locais onde for constatado nível de ruí- pansão se inicie.
do superior aos limites de tolerância definidos Repita o mesmo para
pela legislação em vigor, NR-15, anexos I e II. o outro ouvido.
Quando houver dúvida, quanto ao nível de ex-
posição ou dose de ruído a que o trabalhador
está exposto, deverá ser contatado o Técnico
de Segurança da SMS, que fará a avaliação e
definirá qual o tipo de protetor é o mais ade- 5. O plug, quando bem
quado ou que outras medidas de proteção se- colocado, apresenta
rão requeridas. Tem-se à disposição, na em- visível somente o cír-
presa, os seguintes tipos de proteção: culo de sua extremi-
dade. Desta forma a
Plug de inserção moldável proteção obtida será a
É constituído de espuma sintética moldá- melhor possível.
vel, com consistência esponjosa. Amolda-se
perfeitamente ao formato do canal auditivo.
Tem comprimento ideal para facilitar sua fi-
xação e remoção.
6. O plug, quando mal
colocado, apresenta
visível uma certa
porção da sua super-
fície lateral. Retire-o
e repita a seqüência, 15
para alcançar uma
inserção adequada e
uma boa proteção.
 Segurança Industrial
Protetor auricular (tipo Luvas de vaqueta
concha) Devem ser utiliza-
É constituído por um das para serviços em que
par de conchas de plásti- haja contato ou risco de
co de alto impacto com contato com agentes
almofada de vinil para proporcionar um per- abrasivos perfurantes ou
feito ajustamento, suportados por um arco fle- cortantes.
xível também em material plástico. Não deve Caso haja o contato
possuir partes metálicas ou material condutor das luvas com produtos químicos ácidos ou
de corrente elétrica. O arco deve permitir mo- cáusticos, o usuário deverá providenciar a sua
bilidade ao redor da cabeça com possibilidade substituição junto à SMS.
de uso na cabeça, nuca ou queixo. Pode ser usa-
do com: capacete, viseira facial ou máscara de Luvas de borracha para
soldador. eletricista
O arco deve ter duas partes deslizantes de Devem ser utiliza-
maneira a permitir um melhor ajuste na cabeça. das para proteção con-
A pressão do arco é calculada de modo a tra choque elétrico. A
oferecer a proteção adequada requerida pela borracha usada na con-
Norma, portanto, não deve o arco ser alargado fecção das luvas deve
com o intuito de diminuir a pressão do ajuste, ser de alta qualidade,
pois desta maneira o EPI tornar-se-á impróprio isenta de material recu-
por não oferecer proteção adequada ao risco. perado ou de sobras, e
Caso seja constatado o amassamento perma- ter características físi-
nente das almofadas ou rasgo da proteção da cas, químicas e elétricas
espuma, deverá o usuário substituir este EPI. exigidas para a proteção
contra choques elétri-
Protetor auricular tipo con- cos. As superfícies, ex-
cha, acoplado ao capacete terna e interna, devem estar isentas de: depres-
As conchas possuem sões, sulcos, porosidade ou incrustações. An-
as mesmas característi- tes de sua utilização deve ser feita uma inspe-
cas do protetor auricular ção visual nos seguintes aspectos: furos, cavi-
com arco flexível, po- dades, oxidação, sinais de envelhecimento,
rém, este modelo possui ataque de ozônio, rachaduras, sulcos resultan-
articulações afixadas ao tes de cortes ou desgastes superficiais. Reco-
capacete, que permitem ajuste aos ouvidos. menda-se o uso de luvas de vaqueta fina com
O trabalhador deverá providenciar a subs- punho de raspa para cobertura e proteção da
tituição do EPI quando constatar que ocorre- luva de alta tensão contra impactos, arranhões
ram deformidades das almofadas e/ou rasgo ou perfuração durante a execução do trabalho
na proteção da espuma.
Luvas de PVC
1.4.5 Proteção das mãos Devem ser uti-
É obrigatório o uso de luvas para prote- lizadas para prote-
ção das mãos em serviços onde haja contato ção das mãos con-
ou risco de contato com: tra: produtos quí-
– Materiais ou objetos escoriantes, abra- micos (ácidos ou cáusticos), óleos, graxas, de-
sivos, cortantes ou perfurantes; tergentes, solventes, derivados de petróleo, etc.
– Produtos químicos corrosivos, cáusticos, A superfície externa deve estar isenta de fu-
tóxicos, alergênicos, graxos, solventes ros, fendas ou porosidades que permitam a pas-
orgânicos e derivados de petróleo; sagem do agente agressivo. Conforme a ca-
– Materiais ou objetos aquecidos; racterística da tarefa, são classificadas em 3
16 tipos:
– Equipamentos elétricos energizados; – para trabalhos leves;
– Radiações perigosas;
– para trabalhos médios;
– Frio;
– Agentes biológicos. – para trabalhos pesados.
Segurança Industrial
Luvas de kevlar Os empregados, temporariamente impedi-
São utilizadas para dos de usar o calçado exigido, em conseqüên-
proteção das mãos con- cia de ferimentos, contusões, etc., podem tra-
tra agentes térmicos se- balhar com outro tipo de calçado desde que
cos em serviços com ob- atestada a lesão pela atividade de Saúde e des-
jetos a temperaturas ele- de que constatado de que não haverá risco ao
vadas e manuseio de peças quentes. trabalhador em decorrência dessa permissão.
Cabe aos supervisores e a fiscalização o
Luvas de kevlar alumini- cumprimento dos requisitos aqui mencionados.
zadas
São utilizadas para Botas de couro com bi-
proteção das mãos con- queira de aço
tra agentes térmicos se- Devem ser utiliza-
cos, tais como: serviços das para proteger o tra-
com objetos a temperaturas elevadas, fornos, balhador contra a ação
manuseio de peças quentes, troca de maçari- de objetos cortantes ou
cos e onde haja necessidade de reflexão de perfurantes e impactos
calor irradiado pela fonte de emissão. sobre os dedos.
São confeccionadas em vaqueta, solado
Luvas de grafatex com fi- antiderrapante e com forração interna. Devem
bra de kevlar ser utilizadas nas áreas industriais, oficinas,
Devem ser utiliza- armazéns e obras. Sempre que houver desgas-
das para proteção das te acentuado do solado, as botas deverão ser
mãos, contra agentes tér- substituídas, a fim, de evitar acidentes provo-
micos secos. É utilizado cados por escorregões.
no laboratório para o
manuseio de vidros aquecidos a temperaturas Botas de PVC
de ate 500°C. Permitem a facilidade do manu- Devem possuir
seio de pequenas peças aquecidas. solado antiderrapante
e ter "cano" de 23 cm
Luvas de látex em relação à parte su-
São utilizadas para perior do solado. São
proteção das mãos con- utilizadas para prote-
tra agentes químicos le- ção da pele em pisos que haja hidrocarbone-
ves, na faixa dos sabões tos, produtos corrosivos, cáusticos, água, etc.
e detergentes. São utili- Sempre que houver desgaste acentuado do
zadas em trabalhos que solado deverão ser substituídos, a fim, de evi-
exigem maleabilidade e tato. Nunca devem ser tar acidentes provocados por escorregões.
utilizadas para manuseio de ácidos, bases con-
centradas, derivados de petróleo na faixa de Sapato de segurança
gasolina, querosene. naftas ou solventes. De- São confecciona-
vem ser substituídas quando apresentarem fu- dos em couro, tipo va-
ros, deformações ou contaminação interna. queta, com solado an-
tiderrapante e forração
1.4.6 Proteção dos pés e pernas interna. Devem ser uti-
É obrigatório o uso de calçado adequado lizados nas atividades
para a realização de qualquer atividade na área do laboratório que não
industrial da refinaria, nas oficinas e armazéns. envolvam risco de
Sempre que as condições de trabalho exigi- queda de materiais pe-
rem qualquer tipo de proteção adicional, use sados, riscos elétricos e contato com produ- 17
calçados adequados. tos químicos. Sempre que houver desgaste
Entende-se como calçado adequado, todo acentuado do solado deverão ser substituídos,
aquele que proteja o trabalhador dos riscos a fim, de evitar acidentes provocados por es-
existentes no local ou na natureza do trabalho. corregões.
 Segurança Industrial
1.4.7 Proteção do tronco 1.4.9 Proteção do corpo inteiro
Nos serviços em que haja risco de lesão É obrigatório o uso de proteção para o
no tronco é obrigatório o uso de proteção ade- corpo inteiro, nas seguintes situações:
quada. – Em trabalhos onde haja risco de conta-
to com agentes químicos, prejudiciais
Aventais à saúde, absorvíveis pela pele ou que
Aventais de PVC possam lesioná-la;
Devem ser utilizados – Em trabalhos com umidade em excesso;
em trabalhos onde haja – Em trabalhos onde haja risco de conta-
possibilidades de ocorrer to com superfícies abrasivas.
respingos de hidrocarbone-
tos e produtos corrosivos Conjuntos de PVC (calça, blusão e capuz)
(ácidos e cáusticos). Devem ser utilizados
Deve-se lavá-los com em trabalhos onde qual-
água e sabão após o uso. quer parte do corpo possa
entrar em contato com hi-
drocarbonetos, produtos
tóxicos e/ou corrosivos.
São utilizados tam-
bém para trabalhos em que
haja umidade em excesso.
Aventais de raspa Exemplo: operação de la-
Devem ser utilizados vagem em interior de equi-
em trabalhos onde haja ris- pamentos.
co de lesão provocada por Nestas situações, para
objetos escoriantes, cor- uma completa proteção, é
tantes, abrasivos e por ra- feito também o uso de lu-
diações não ionizantes ge- vas e botas de PVC.
radas por soldagens.
Macacões de brim com capuz (macacão de parada)
1.4.8 Capas, jaquetas e conjuntos São destinados para tra-
Conjunto aluminizado balhos em locais onde haja
Devem ser utilizados risco de contato com super-
na proteção contra calor ra- fícies abrasivas. Possuem
diante ou condutivo e res- reforço nos ombros, cotove-
pingos de partículas quen- los, joelhos e nádegas.
tes de metais ou líquidos. Exemplo: trabalhos em
interior de equipamentos.

Jardineiras de PVC
Devem ser utiliza-
das em trabalhos envol-
vendo substâncias quí-
Capa de PVC micas ou ambientes
18 Devem ser utilizadas com grande umidade
para proteção contra chu- ou locais alagadiços.
va. Podem ser utilizadas Possuem botas de PVC
para respingos de produ- acopladas nas pernas.
tos ácidos e cáusticos.
Segurança Industrial
Macacão especial de proteção
Macacão confeccionado
em não-tecido, com costura
termosselada e tratamento
anti-estático. Com abertura
frontal em zíper, elástico nos
punhos e tornozelos e capuz
com elástico.
Oferece proteção em
operações em que exista ris-
co de contaminação com
agentes químicos líquidos.
Macacão anti-ácido hermeticamente fechado
São indumentárias espe-
ciais de PVC ou neoprene,
hermeticamente fechadas
oferecendo proteção de cor-
po inteiro contra contami-
nantes químicos.
Na RPBC são utiliza-
das na Unidade de Gasolina
de Aviação (UGAV) para
atendimento e controle de
vazamentos de HF (ácido
fluorídrico) de grandes pro-
porções uma vez que pro-
porciona ao usuário um alto grau de proteção.
Os macacões anti-ácido possuem insufla-
ção de ar, através de mangueira de suprimento
de ar respirável.
Deve-se tomar o cuidado de verificar, ro-
tineiramente, o estado da roupa, quanto à
presença de furos ou cortes no tecido, bem como
se o sistema de vedação está em perfeito estado.
SEQÜÊNCIA DE COLOCAÇÃO DA ROUPA
1.4.10 Proteção respiratória
O uso de proteção respiratória é obrigató-
rio quando:
a) a concentração volumétrica de oxigê-
nio no ambiente ou para respiração pelo
trabalhador estiver abaixo de 19,5%;
b) o ar estiver contaminado com substân-
cias prejudiciais à saúde, que através
da respiração possam provocar distúr-
bios ao organismo ou seu envenena-
mento;
c) o ar ambiental não se encontrar no seu
estado apropriado para a respiração, ou
seja, ter temperatura e pressão anormais
que possam causar danos ao sistema
respiratório (ex.: congelamento, quei-
madura, embolias, etc.);
d) o ar contiver qualquer substância que o
torne desagradável por exemplo: odores.
A grande variedade de tarefas existentes
na RPBC que necessitam de proteção respira-
tória exigem em cada caso o equipamento mais
adequado para sua execução.
Pode-se citar o uso de proteção respirató-
ria nos seguintes casos:
– trabalhos em áreas continuamente con-
taminadas;
– trabalhos em áreas com contaminação
provável ou possível de ocorrer;
– para abandono em situação de perigo
eminente (fuga);
– para salvamentos e ações de socorro.
Os equipamentos de proteção respiratória
podem ser classificados em:
a) Equipamentos filtrantes, respiradores e
máscaras;
c) Equipamentos Autônomos;
c) Equipamentos de Respiração com linha
de ar (ar mandado).
1.4.11 Equipamentos filtrantes, respiradores e
máscaras
São equipamentos que permitem a passa-
gem do ar ambiente para o sistema respirató-
rio somente após ter sido purificado através
de filtros mecânicos químicos ou combinados.
Os filtros possuem carvão ativo para retenção
de contaminantes químicos e elementos de
papel ou algodão para retenção de poeiras.
Filtros químicos e mecânicos
A utilização deste tipo de equipamento é 19
recomendada quando:
– a concentração volumétrica parcial de
oxigênio na atmosfera estiver com, no
mínimo 19,5% (NIOSH);
 Segurança Industrial
– a atmosfera estiver isenta de monóxi- Os filtros químicos e mecânicos, após o
do de carbono; seu uso, deverão ser devolvidos para a SMS
– a concentração do contaminante na at- para que seja promovido a destinação adequa-
mosfera estiver dentro das especifica- da dos mesmos.
ções de uso do filtro;
– preferencialmente, o ambiente for aber- Respiradores semi-facial, com filtros combinados
to e ventilado.
A vida útil dos filtros depende basicamente:
– da concentração do contaminante;
– da taxa de consumo de ar pelo usuário;
– da umidade relativa do ar;
– da temperatura do ar.
O tempo de uso dos filtros depende dos
fatores anteriores, devendo os mesmos ser
substituídos quando ocorrer ou for detectado: Sua utilização é indicada para proteção
– elevada resistência ao fluxo de ar para respiratória contra uma grande variedade de
a respiração normal; contaminantes, através de filtros químicos ou
– percepção do cheiro das substâncias mecânicos (para poeiras), todos intercambiá-
contaminantes; veis. Assim, dependendo do contaminante pre-
– princípio de irritação. sente na atmosfera, o usuário poderá optar pelo
Nota: quando se tratar de filtros químicos, tipo de filtro mais adequado.
deve ser observado o prazo de validade Os respiradores semi-faciais cobrem a boca
dos mesmos, pois, expirado este prazo, os e o nariz, e permitem uma respiração natural.
filtros devem ser descartados. As correias elásticas garantem uma vedação
Os filtros de respiração aparecem nas mais segura e conforto no uso.
variadas formas construtivas. Na RPBC os As vantagens principais do respirador semi-
tipos mais utilizados são os de rosca para res- facial são, o peso reduzido e o conforto. Os
piradores e máscaras panorâmicas. Os cartu- respiradores semi-faciais são, usados com fil-
chos químicos utilizados obedecem a uma co- tros, em locais de trabalho onde os contami-
dificação de cores e apresentam suas especifi- nantes ou elementos prejudiciais à saúde exis-
cações rotuladas nos próprios cartuchos. Ne- tem em pequenas concentrações.
les estão especificados os contaminantes para
os quais se destinam. Máscaras panorâmicas
De acordo com o filtro utilizado, este pro-
porcionará proteção contra poeiras, neblinas,
asbestos, fumos, gases ácidos, vapores orgâ-
nicos, halogenados, amônia, aminas, pestici-
das, tintas, vernizes, esmaltes e outros, ou ain-
da a combinação de mais de um contaminan-
te, de acordo com as limitações especificadas.

As máscaras faciais panorâmicas envol-

vem todo o rosto e, por isso, oferecem, simul-
taneamente, proteção à visão, e à respiração.
Isto se torna indispensável em ambientes com
elementos irritantes ou agressivos à vista e res-
piração.
As modernas máscaras faciais possuem
20 um único visor abaulado, com grande campo
visual.
O corpo da máscara facial, com seus lábios
de vedação, adapta-se a todos os tamanhos e
formatos diferentes de rostos, ajustando-se
Segurança Industrial
através de câmaras reguláveis presas a cinco O ar é respirado do cilindro de suprimen-
pontos da máscara, que permitem uma ade- to através da válvula de demanda, que fornece
quada vedação. a quantidade de ar necessária para encher os
As máscaras possuem, ainda, uma mem- pulmões.
brana acústica interna, que permite a transmis- O ar expirado pelos pulmões é expelido
são de comunicação verbal pelo usuário. para fora da máscara, através das válvulas de
Conforme o equipamento de proteção res- exalação da máscara.
piratória usada em conjunto com as máscaras As modernas máscaras panorâmicas pos-
faciais, estas possuem diferentes conexões: suem pressurização no seu interior, aumentan-
– se a máscara é usada com filtros, equi- do o grau de proteção do usuário em atmosfe-
pamentos com linha de ar ou conjun- ras com presença de contaminantes.
tos autônomos de respiração, ela pos- O dispositivo de alarme sonoro indica que
sui uma Iigação de rosca e válvulas de o suprimento de ar está chegando ao fim e que
inalação e exalação; o usuário deve sair imediatamente da área con-
– máscaras faciais usadas em conjunto taminada. Este alarme é disparado quando o
com equipamento autônomo de respi- ar existente no cilindro for suficiente para,
ração por pressão positiva, possuem aproximadamente, cinco minutos.
conexão da válvula de demanda (pul- Aviso importante: quando se abre a vál-
mão) tipo engate rápido baioneta. vula do cilindro, o dispositivo de alarme dá
Nota: sempre que for necessário utilizar um breve apito, o que indica o seu perfeito
equipamento de proteção respiratória após funcionamento. Caso não ocorra este alarme
o ajuste da peça facial, deve ser efetuado no momento de abertura da válvula do cilin-
o teste de vedação. dro, o equipamento deverá ser substituído.
Para efetuar o teste, deve-se obstruir a via É conveniente o treinamento prévio e a
normal de entrada de ar e aspirar profundamen- habilitação adequada aos usuários destes equi-
te. Ocorrendo a contração da peça facial, a ve- pamentos.
dação é satisfatória. Caso a vedação não seja
satisfatória, a peça facial deve ser substituída. Conjuntos autônomos modelo Carla
Observação: o uso de barba não permite São os menores
uma perfeita vedação. equipamentos autô-
nomos de respiração
1.4.12 Equipamentos autônomos utilizados na RPBC.
São equipamentos com provisão de ar con- Simples e seguro, o
tido num cilindro de alta pressão. Portanto, Carla é ideal para
independem da qualidade do ar existente no abandono de áreas e
ambiente ou de outra fonte externa de supri- para a realização de
mento. Estes aparelhos têm sua utilização li- rápidas inspeções.
mitada, de acordo com sua capacidade de ar- Dispõe, também, de
mazenamento de ar. Sua autonomia depende, um dispositivo para
sempre, do esforço físico, biotipo e treinamen- acoplamento de
to do usuário, quanto à utilização do equipa- mangueiras de supri-
mento. mento de ar e pode ser utilizado como um con-
São utilizados em situações de emergên- junto de emergência nos trabalhos com linha
cia ou em trabalhos onde é necessária a movi- de ar mandado, para fuga.
mentação constante do usuário, onde, em cujos O conjunto é fixado ao corpo através de
ambientes, existem ou possam existir altas tirante de nylon e cinto.
concentrações de contaminantes e/ou baixa
concentração de oxigênio (abaixo de 19,5% Dados técnicos do cilindro de ar:
em volume). – volume interno 1,5 litros
Um aparelho autônomo é composto, basi- – pressão de carga 200 kgf/cm2
camente, de uma máscara panorâmica com tra- – volume de ar 300 litros 21
quéia, válvula de demanda (pulmão), disposi- – autonomia(*) 10 minutos
tivo de alarme sonoro, cilindro para alta pres- – peso total 4,2kgf
são, válvula redutora de pressão, suporte bási- – peso do cilindro 3,5kgf
co para apoio do conjunto ao corpo, válvula
de alívio de pressão e correias de sustentação. (*) considerando consumo de 28 I/min (médio)
 Segurança Industrial
Conjuntos autônomos
PA 93
Aparelho autônomo, leve e econômico na
proteção contra gases.
Desenvolvido especialmente para combate
ao fogo ou para atividades intensas de utiliza-
ção de equipamentos autônomos. A máscara
facial, a válvula de demanda, a válvula regu-
ladora, o manômetro e alarme sonoro são os
mesmos utilizados no aparelho PA 90 BR. O
suporte do PA 93 é feito de um material plás-
tico composto de fibra de carbono, recoberto
com material anti-estático o que o torna extre-
mamente resistente a impactos e esforços, bem
como seguro para ser utilizado em atmosferas
explosivas de qualquer espécie.
As correias e cinto são confeccionados de
espuma sintética especial, recoberta com teci-
do anti-chama, que não se degrada em contato
com o fogo. As fivelas são auto-fixantes as-
sim como o cinto, o que permite a rápida co-
locação e retirada do aparelho.
Devido ao desenho do suporte, das cor-
reias e do cinto, o PA 93 é um aparelho autô-
nomo que reúne características ergonômicas
22
excelentes, sendo que grande parte do peso do
equipamento é deslocado dos ombros para
para a região lombar do usuário, proporcio-
nando além de maior conforto, uma ótima mo-
bilidade durante as operações.
Todo o conjunto é modulado e pode ser
desmontado em poucos minutos o que facilita
muito as operações de limpeza do mesmo.
A tira de fixação do cilindro é confeccio-
nada em Kevlar, material muito existente e
acomoda todos os tipos de cilindros básicos.
O fecho da fita é de fácil acionamento e ga-
rante um assentamento perfeito do cilindro ao
suporte.
Cilindro de ar comprimido
É conectado manualmente a válvula regu-
ladora e permanece fixo ao suporte com auxí-
lio da tira de fixação.
Os respiradores autônomos ARAP E-10
destinam-se a serviços de rápida duração e
proporcionam ao usuário independência do ar
ambiente.
1.14.13 Equipamentos de Proteção Respiratória
com alimentação por linha de ar (ar-mandado)
São equipamentos de proteção respirató-
ria que suprem o trabalhador de ar respirável
através de mangueira de ar comprimido.
Os respiradores supridos por mangueiras
de ar comprimido, dividem-se em dois siste-
mas distintos: os de fluxo constante e os de
demanda automática de ar.
Sistemas tipo fluxo constante (ar mandado)
São dispositivos
onde o suprimento
de ar comprimido
para os respiradores
é, constantemente,
gerado em centrais
de compressores.
O ar comprimido respirável é conduzido
através de mangueiras apropriadas e flexíveis,
com diâmetro interno de 3/8" (9mm), aos con-
juntos filtrantes.
Segurança Industrial
O conjunto filtrante é usado para purifi-
car, o ar comprimido proveniente dos compres-
sores, filtrando vapor de óleo, partículas sóli-
das e retendo o excesso de umidade no ar, bem
como umedecendo-o quando se tratar de ar
seco (tipo ar de instrumentos).
O conjunto filtrante é composto do regu-
lador de pressão, decantador de água e óleo,
filtro de carvão ativo de alta capacidade de
absorção, umidificador de ar e bicos para saí-
das de mangueiras tipo engates rápidos.
O abastecimento de ar comprimido deve si-
tuar-se na faixa de pressão entre 4 e 6 kgf/cm2,
podendo-se ajustar o fluxo de ar, individual-
mente, através do regulador do conjunto
filtrante, na faixa de vazão entre 60 a 380 l/min.
Utilizando-se um sistema de suprimento
de ar tipo fluxo constante, pode conectar um
registro de ar com traquéia e máscara facial a
semi-máscara. Capuz com insuflação ou ma-
cacão com insuflação podem ser alimentados
diretamente através da mangueira de ar.
Para trabalhos localizados em ambientes
confinados e com a presença de contaminan-
tes, é necessária a utilização de um conjunto
autônomo de respiração acoplado ao sistema
da linha de ar mandado. Nesse caso, é utiliza-
do o modelo Carla, que proporciona, em situa-
ções de emergência, uma reserva adicional,
destinada para a fuga do ambiente, tal recurso
torna-se necessário, uma vez que a geração de
ar pode sofrer panes ou caso a mangueira que
supra o trabalhador venha a ser rompida aci-
dentalmente.
Este sistema é utilizado na execução de
trabalhos de longa duração, evitando-se tro-
cas repetidas de cilindros e interrupção de exe-
cução das atividades.
Sistemas com demanda automática de ar
Como alternativa para a realização de ser-
viços onde existam contaminantes e não há
fontes/pontos de suprimento de ar mandado,
utiliza-se o sistema de demanda automática de
ar. Neste sistema de proteção respiratória, o ar
é fornecido a partir de cilindros de ar respirável
de grande capacidade de armazenamento. O
consumo de ar é melhor dimensionado atra-
vés da válvula de demanda automática, com a
vantagem do uso de máscaras de pressão po-
sitiva.
A qualidade do ar respirável, neste siste-
ma, é mais confiável, pois não haverá risco de
contaminação do ar através do ambiente, uma
vez que provém diretamente dos cilindros que
são abastecidos em compressor apropriado,
localizado no prédio da SMS.
O conjunto contém 4200 litros de ar respirá-
vel, distribuídos em dois cilindros de 7 litros de
volume interno e com pressão de 300 kgf/cm2.
Este conjunto é disposto em uma unidade
móvel, que possui duas rodas em suporte tu-
bular de grande resistência.
Os cilindros estão unidos por uma barra
de conexão manual,
que incorpora válvu-
las de retenção e vál-
vulas de alívio de alta
pressão.
A pressão média
de trabalhos das man-
gueiras de ar deverá
estar fixada em 5 kgf/
cm2, constante.
Duas conexões
com engates rápidos permitem ligar as man-
gueiras para uso de, até, duas máscaras pano-
râmicas.
As mangueiras podem ser acopladas uma
a outra, para atingir o comprimento desejado,
porém, não devem exceder a 60 metros de ex-
tensão final, segundo recomendação do fabri-
cante.
É recomendável que, ao ser utilizado o
conjunto, seja mantido o acompanhamento de
uma pessoa para observação da pressão, para
substituição dos cilindros quando necessário
e para solicitar a retirada dos trabalhadores do
local do trabalho, quando necessário. Essa
pessoa deverá ser habilitada para manusear e
operar o equipamento.
Considerando uma média de consumo de
ar em torno de 40 L/min, o conjunto PAR4000
VAL proporcionará autonomia de, aproxima-
damente, 100 minutos para um trabalhador.
1.4.14 Proteção contra quedas 23
Cinto de segurança
Para execução de trabalhos em locais acima
de 2 m de altura do piso, em que haja risco de
queda, é obrigatório o uso de cinto de segurança.
 Segurança Industrial
Os cintos de segurança, em contraposição O fato de a corda ser presa nas costas é
a todos os equipamentos de proteção indivi- para que, em caso de queda, o corpo seja for-
dual até agora vistos, não têm a finalidade de çado a dobrar-se no sentido normal, para fren-
proteger uma determinada parte do corpo hu- te, evitando maior esforço ou impacto na co-
mano em específico. São utilizados, quando luna (espinha dorsal) da pessoa. Nunca se deve
empregados corretamente, para inibir riscos prender a corda na frente, pois, em caso de
manifestados sob a forma de quedas ao solo queda, a pessoa poderá ter a coluna (espinha)
ou a outro nível inferior, riscos estes decor- dobrada para trás com possibilidades de cau-
rentes das seguintes condições de trabalho: sar sérios problemas à mesma.
a) trabalhos em alturas elevadas; Do mesmo modo a corda deverá ser, periodi-
b) locais onde possa haver desprendimen- camente, inspecionada e testada quanto a sua
to de terra ou desmoronamento. resistência a carga estática e dinâmica.
Convém esclarecer que os cintos de segu-
rança são dispositivos confeccionados com 1.4.15 Colete salva vidas
materiais de determinada resistência mecâni- Devem ser utilizados nas embarcações e
ca (nylon, couro ou lona), associados a deter- margens de rios, lagoas, córregos e outras si-
minados elementos ou acessórios, conforme o tuações onde haja risco de afogamento de pes-
trabalho a ser realizado. soas.
Na RPBC, utiliza-se o tipo que oferece o
maior grau de proteção e conforto ao traba-
lhador, que é o cinto
de segurança tipo
páraquedista.
Os cintos de segu-
rança devem ser visto-
riados constantemente
e, caso seja notado al-
gum sinal de insegu-
rança em alguma par-
te de seus componen-
tes, estes devem ser
imediatamente substi-
tuídos ou sofrer manu-
tenção, visto que os
cintos de segurança são muito importantes na
preservação da vida do trabalhador.
Em presença de qualquer um dos defeitos
a seguir, o equipamento deverá ser substituído:
– sinais de desgaste ou princípios de rup-
tura do cinto, talabarte ou suspensório;
– corte em qualquer componente de
nylon;
– deformação ou trinca das ferragens; 1.5 Equipamento de Proteção Coletiva –
– defeito ou enfraquecimento da mola EPC
dos mosquetões; São equipamentos instalados nos ambien-
– rompimento de alguns fios da corda de tes de trabalho, visando proteger a saúde e a
nylon. integridade física dos que ali exercem suas
O equipamento devera sofrer manutenção funções. São os que neutralizam ou atenuam
quando apresentar os seguintes defeitos: o risco na fonte, ou seja, no lugar em que ele
– costuras rompidas; se manifesta.
– início de processo de corrosão nas fer- Para ilustrar, podem ser citados os seguin-
24 ragens. tes exemplos:
No caso do cinto acoplado a uma corda, – protetores dos pontos de operação em
alguns esclarecimentos tornam-se necessários: serras, em furadeiras, em prensas;
a corda deve ser bem ancorada em ponto fir- – os sistemas de isolamento de operações
me e mais elevado, com lance de corda de 1,5 m. ruidosas;
Segurança Industrial
– os exaustores de poeiras, vapores e ga-
ses nocivos;
– os dispositivos de proteção em escadas,
em corredores, em guindastes, em es-
teiras transportadoras.
Estes são exemplos de proteção coletiva
que devem ser reparados sempre que apresen-
tarem uma deficiência qualquer.
A observação dos equipamentos de segu-
rança, sejam individuais ou coletivos, têm
grande importância nas inspeções de seguran-
ça. A eficiência desses equipamentos é com-
provada pela experiência e, se obedecidas às
regras de uso, a maior parte dos acidentes ou
suas conseqüências estarão sendo evitadas.
Importante!
Sempre que for possível, devem ser eli-
minados ou controlados os riscos de aci-
dentes na origem, utilizando Equipamen-
tos de Proteção Coletiva – EPC.
Exemplos de EPC
Anteparos rígidos, em sistema de guarda -
corpo e rodapé, onde houver risco de queda;
guardas de proteção de máquinas e equipamen-
tos; balaustres, corrimãos, placas de aviso,
exaustores; ventiladores; extintores; guarda-
corpos mangueiras e hidrantes; etc.
Utilização dos Equipamentos de Uso Coletivo
Um bom exemplo de uso de proteção co-
letiva é a ventilação por exaustão de ar. Este
tipo de ventilação visa à retirada do poluente
do meio logo após o seu desprendimento, para
evitar assim que o mesmo chegue a ser aspira-
do pelos trabalhadores. Com isso, evita-se o
uso de proteção respiratória.
Manutenção, Higiene e Cuidados na Utilização dos
Equipamentos de Uso Individual e Coletivo
Os itens descritos a seguir fazem parte da
legislação, que diz que:
– o empregador é responsável pela higie-
nização, manutenção, fornecimento
gratuito, treinamento e supervisão do
uso correto do EPI;
– o empregado é responsável pela guar-
da e conservação do EPI, pelo seu uso
correto e que lhe cabe informar quan-
do estiver danificado;
– o empregado é passível de punição,
caso não cumpra as determinações de
segurança estabelecidas pela empresa.
Importante!
O EPI deve ser mantido sempre em bom
estado de uso. Como o próprio nome já
diz, ele é de uso individual caso tenha que
ser usado por outro usuário, o equipamento
deve ser limpo, desinfetado e, eventual-
mente, descontaminado. A SMS possui
pessoal habilitado e condições de execu-
tar a manutenção e higienização dos EPI.
Os Equipamentos de Proteção Coletiva
também requerem manutenção periódica. Cabe
a empresa garantir a conservação e o bom fun-
cionamento dos EPC.
1.6 Alguns Cuidados na Utilização dos
Equipamentos de Proteção Individual – EPI
Equipamento: Capacete
– Usar a aba voltada para a frente, a fim
de proteger o rosto.
– Mantê-lo ajustado firmemente à cabe-
ça, regulando a suspensão interna (car-
neira).
– Substituir a peça interna de sustenta-
ção, a carneira, e ajuste, no caso de da-
nos, cortes parciais e totais, perdas de
regulagem, etc.
– Substitui-lo, no caso de rachaduras no
casco.
– Manter o capacete limpo de manchas
de óleo ou de qualquer outro produto
químico. Para limpeza, usar água cor-
rente a 60oC e sabão neutro. Nunca uti-
lize na limpeza qualquer produto quí-
mico.
Equipamento: Óculos de Segurança contra impac-
to de partículas sólidas
– Regular as hastes de modo a obter um
ajuste adequado no rosto.
– Ajustar as conchas laterais de modo a
evitar a penetração de partículas.
– Não é recomendado o seu uso em am-
bientes com poeira em suspensão.
– Não é recomendado para proteger con-
tra partículas líquidas.
Equipamento: Óculos de Segurança ampla visão
contra partículas líquidas
– Ajustar a tira elástica de modo a con-
seguir adequada vedação sobre o ros-
to. Substituir os óculos quando não for 25
mais possível conseguir vedação.
– Manter sempre à mão um pano limpo
para a limpeza e desembaçamento das
lentes.
 Segurança Industrial
– Se o modelo tiver dispositivos para exa-
lação, mantê-los permanentemente lim-
pos e desobstruídos.
– Caso as lentes estejam arranhadas, pro-
videnciar a sua substituição.
– Deverão ser guardados em local fecha-
do e protegido, para evitar contamina-
ção e sujeira nas lentes.
Equipamento: Protetor Facial com visor de plásti-
co transparente
– Manter a coroa, ou seja, o dispositivo
de fixação, ajustada à cabeça, a fim de
conseguir boa fixação.
– Substituir o protetor no caso de danos
no visor ou na coroa.
– Remover manchas de óleo no visor, uti-
lizando água morna e sabão neutro. Não
use nenhum produto químico.
Equipamento: Abafador de ruído
– Mantê-lo permanentemente limpo,
guardá-lo em local livre de poeira e de
outros contaminantes do ar.
– Abrir o arco apenas o suficiente para
encaixá-lo sobre as orelhas a fim de não
quebrá-lo.
– Ajuste a concha para a posição onde é
menor o nível de ruído percebido.
– Quando as esponjas de selagem, loca-
lizadas internamente nas conchas, se
danificarem ou sujarem, substituir o par
de conchas.
Equipamento: Roupa resistente a produtos quími-
cos – PVC
– Substituir a roupa quando estiver com
rasgos, furos, etc.
– Após utilização, lavar o equipamento
com água em abundância e sabão neutro.
– Concluída a lavagem, secar bem.
Equipamento: Luvas resistentes a abrasivos
– Mantê-las limpas de óleo e permanen-
temente secas.
– Substituí-las no caso de danos.
– Não tocar em superfícies aquecidas
com temperaturas superiores a 65oC.
Equipamento: Luvas resistentes a produtos químicos
26 – Não segure objetos nem permita o con-
tato com líquidos cuja temperatura seja
superior a 65oC.
– Não utilize as luvas para trabalhos em
circuitos elétricos energizados.
– Mantenha as luvas sempre limpas,
usando água morna e sabão neutro,
mantendo-as sempre secas.
– Atenção na hora de calçá-las e retirá-
las da mão.
Lembrete
A roupa, após o seu uso, poderá conter
resíduos de produtos químicos.
Equipamento: Luvas resistentes à alta voltagem
– Verificar a voltagem segura de traba-
lho por meio de faixas coloridas no
punho que identificam a voltagem e o
Registro de Inspeção;
– Fazer também uma inspeção visual e
teste com ar comprimido na luva, an-
tes do uso, para detectar possíveis cor-
tes ou furos;
– Usar uma luva de pelica ou couro de
porco sobre a luva de borracha para
proteger esta de algum corte ou furo.
Equipamento: Botas resistentes a produtos químicos
– Mantê-las limpas, lavando-as com água
e sabão neutro.
– No caso de ressecamento, rachadura ou
qualquer outro dano, providenciar a
imediata substituição.
Equipamento: Máscara contra poeiras
– Seu uso é proibido em ambientes onde
há deficiência de oxigênio.
– Não oferece proteção contra gases, va-
pores ou partículas líquidas.
– Deve ser substituída, diariamente ou
imediatamente, quando houver dificul-
dades de respiração.
Equipamento: Máscara com filtros químicos
– Usar somente o filtro indicado para a pro-
teção do(s) contaminante(s) presente(s).
– Seu uso é proibido em ambientes onde
há deficiência de oxigênio.
– Após o uso, devem ser higienizadas.
– A máscara deve ser guardada em reci-
piente fechado, seco e limpo e abriga-
do da luz.
– Quando o filtro não estiver em uso,
deve permanecer vedado.
– Deve-se manter um registro de uso dos
filtros, com o objetivo de providenciar
a sua substituição aos primeiros sinais
de saturação.
Segurança Industrial
Atençao!
Um equipamento apesar de ser capaz de
oferecer 100% proteção mas que não é
usado, não oferece proteção alguma.
Lista de verificação para consulta, caso
necessário utilizar equipamentos de proteção
individual.
1. Existe na sua área sinalização para o
uso obrigatório de EPI?
2. Em todas as atividades, estão sendo
usadas roupas de trabalho adequadas e
resistentes?
3. Durante as atividades onde existe peri-
go para os olhos estão sendo usados
óculos protetores de ampla visão e pro-
tetores faciais?
4. Em áreas de trabalho com ruído muito
alto, são usados sempre, equipamentos
adequados para proteção dos ouvidos?
5. Em todos os lugares sujeitos à ocorrên-
cia de vapores, gases ou espécies de pó
nocivos à saúde, dispõe-se dos equipa-
mentos específicos de proteção respi-
ratória? Estão sendo usados correta-
mente?
6. Para atividades com risco de queda, dis-
põe-se de cintos e cordas de seguran-
ça? Estão sendo usados freqüentemente?
7. Para manuseio de substâncias perigo-
sas, dispõe-se dos equipamentos pro-
tetores pessoais necessários (por ócu-
los protetores contra ácidos, macacões
de PVC ou aventais e botas de borracha)?
Estão sendo usados corretamente?
8. Os equipamentos de proteção – capa-
cetes, óculos de segurança, etc. – são
usados também pelas chefias e pelos
encarregados da supervisão?
9. Todos os equipamentos de proteção
pessoal existentes na minha Unidade
são controlados quanto ao seu estado?
10. São submetidos a uma manutenção re-
gular?
11. Os equipamentos de proteção de uso
individual estão guardados em local
próprio?
12. Empreiteiros e visitantes também re-
cebem todos os equipamentos de pro-
teção individual necessários?
1.7 Inspeção Planejada
A Inspeção Planejada tem como objetivo
garantir que os pontos importantes da empre-
sa sejam sempre vistos pelos seus responsá-
veis, principalmente por aqueles que tenham
uma visão crítica. A melhor maneira de se reali-
zar uma inspeção é basear-se numa lista de
verificações, ou seja, um check-list, cujo con-
teúdo e periodicidade devem ser discutidos
entre os empregados e o supervisor.
A inspeção planejada envolve o exame
sistemático das instalações, equipamentos, fer-
ramentas, materiais e sua utilização pelos em-
pregados, com o objetivo de identificar qual-
quer condição abaixo do padrão. A inspeção
planejada está muito dirigida à identificação
dos riscos na etapa pré-acidente, ou seja, an-
tes do acidente. A inspeção deve estar dirigida
para qualquer componente de uma máquina,
equipamento ou sistema, cuja falha possa cau-
sar uma lesão ou doença grave, danos signifi-
cativos ao patrimônio, ou interromper o pro-
cesso produtivo.
A verificação dos equipamentos antes de
serem operados é uma forma de identificar
partes com defeito em equipamentos como
empilhadeiras, guindastes, pontes rolantes, etc.
Isto significa, simplesmente, que o equipamen-
to deve ser normalmente revisado antes do iní-
cio do trabalho, ou antes de ser usado por um
operador.
As inspeções planejadas não são apenas
uma parte importante do Programa de Segu-
rança, mas também um treinamento potencial
para garantir o cumprimento dos requisitos
legais, melhorar o moral dos funcionários e
aumentar a eficiência do trabalho.
Apresenta-se, a seguir, um exemplo de uma
lista de verificação – check-list, com o que se
pode perguntar:
– As partes móveis expostas das máqui-
nas estão protegidas?
– A disposição do equipamento ajuda a
uma operação segura?
– Os gumes afiados de corte estão ade-
quadamente protegidos?
– A exposição dos trabalhadores ao ruí-
do já foi monitorada?
27
– Os sinais de AVISO, se necessários, es-
tão adequados e no número apropriado?
– Os extintores de incêndio estão sinali-
zados e seus acessos desimpedidos?
 Segurança Industrial
1.7.1 A Importância da Inspeção Planejada
Inspeção de segurança
Todos os componentes da CIPA – Comis-
são Interna de Prevenção de Acidentes, prin-
cipalmente os que atuam nas subcomissões de
inspeção de segurança, sabem que as inspe-
ções têm um papel fundamental no sucesso
contra os acidentes. É importante, então, apli-
car, ao máximo, princípios de validade que
estejam a nosso alcance.
Observem esta história, de imenso valor
para a prevenção.
A caixinha preta
Conta-se que há muitos anos, aqui mes-
mo em nossa região, vivia um velho e sábio
homem, dono de uma grande fazenda, com
muitos cavalos, milhares de cabeças de gado,
infindáveis plantações dos mais ricos grãos e
na qual trabalhava muita gente. Era a fazenda
mais famosa da região.
E, assim foi por muito tempo, até que, por
uma razão misteriosa, tudo começou a min-
guar; os cavalos começaram a adoecer, o gado
já não forneciam carne e leite com a mesma
qualidade, muitas deles morreram e as planta-
ções secavam devido as pragas que apareceram.
Nosso fazendeiro, cada vez mais preocu-
pado, fez de tudo que tinha ao seu alcance para
reverter a situação, contratou especialistas,
mudou pessoas chaves, deu treinamentos, po-
rém sem sucesso.
Uma tarde, com o sol já entrando, o velho
fazendeiro estava sentado na varanda de sua
casa, meditando sobre o que estava acontecen-
do. Logo teria que reconhecer o fracasso e a
falência. Um peso enorme sentia sobre seu
peito. O que seria de sua vida?
Voltou à realidade quando escutou alguém
o chamando da estrada, que ficava próxima.
– Boa noite meu senhor, disse o homem,
mais velho que o fazendeiro.
– Sou um peregrino que viaja pelos cami-
nhos do Senhor, procurando sua Sabedoria.
Estou com um pouco de fome e, respeitosa-
mente, lhe peço um pedaço de pão para conti-
nuar meu caminho.
Comovido e como já estava na hora do
jantar, convidou-o para acompanhá-lo (“assim
posso conversar com alguém e ter um pouco
28 de companhia”), pensou.
Durante a refeição o homem contou algu-
mas histórias e das pessoas e lugares que co-
nhecia na sua peregrinação. De repente mu-
dou de conversa:
– Meu senhor, disse. Percebo uma grande
preocupação no seu semblante, será que pode
me contar?
– Assim é, meu caro amigo, suspirou o
fazendeiro. Até pouco tempo atrás, a minha
fazenda era a mais próspera da região, os re-
banhos cresciam e multiplicavam-se. As plan-
tações me devolviam muitas vezes os investi-
mentos realizados, e de um tempo para cá tudo
começou a desmoronar. Tento e tento, mas não
consigo reverter a situação, não descubro qual
o problema nem o que posso fazer.
A conversa sobre este assunto entrou até
altas horas da noite.
– Já é muito tarde para você seguir seu
caminho, disse o fazendeiro.
– Tenho um quarto de hóspedes onde pode
descansar esta noite. O convite foi aceito.
Na manhã seguinte o fazendeiro acordou
cedo, o quarto onde ficara seu convidado já
estava vazio e arrumado. Sobre a cama obser-
vou uma nota junto a uma caixinha preta. Cu-
rioso, pegou ambos e abriu o papel dobrado.
“Prezado Amigo:
Muito agradeço seu grande coração que
me acolheu deforma muito superior à que es-
perava. Para demonstrar o meu reconheci-
mento estou lhe deixando esta Caixinha Preta
que possui uma aureóla mágica. Se você pes-
soalmente pegar esta caixinha preta e a levar
todos os dias por todos os cantos e recantos
de sua fazenda, conversar com os trabalha-
dores, que encontrar, a auréola mágica da
caixinha, tenho certeza, vai modificar a situa-
ção negativa que está vivendo.
Uma condição, porém, deve cumprir, nun-
ca, mas nunca tente abrir para ver o interior
da caixinha preta, a mágica seria perdida para
sempre.
Senhor o guarde.
Peregrino”
Nosso fazendeiro, no seu desespero e por
mais louca que lhe parecesse a idéia, compro-
meteu-se a atender esta sugestão. A partir desse
dia, levantando bem cedo, começou a visitar
sua fazenda, levando consigo a caixinha pre-
ta. Pouco tempo depois e com grande surpre-
sa e fé renovada, a situação começou a mudar.
Os rebanhos lentamente se recuperavam, as
plantações esverdeavam, começando a dar seus
frutos. O tempo passou e o velho viu sua fa-
zenda recuperar-se várias vezes, voltando a ser
a admiração da região.
Segurança Industrial
Uma tarde, com o sol já entrando, o velho
fazendeiro estava sentado na sua varanda, desta
vez planejando os investimentos e os novos
projetos para sua fazenda.
De repente foi trazido à realidade ao ou-
vir um chamado desde a estrada. Era nosso
peregrino. Muito feliz em revê-lo, convidou-
o a entrar e mandou preparar o melhor jantar
que pôde.
Durante a conversa contou, com entusias-
mo, as maravilhas que a caixinha preta havia
feito na fazenda e do agradecido que estava
pela dádiva entregue por ele.
– Realmente, a caixinha preta é miraculo-
sa, comentou.
– Durante todos estes anos fiz exatamente
o que me recomendou. Saía cedo todos os dias
para percorrer a fazenda, todos seus cantos, e
tudo mudou. Agora, estou com uma fazenda
dez vezes mais rica e tudo está indo como nun-
ca foi.
– Mas diga-me uma coisa que me deixa
curioso até agora, o que esta caixinha preta tem
no seu interior?
O peregrino, como resposta, pegou a cai-
xinha preta e cuidadosamente levantou a tam-
pa, mostrando para o fazendeiro:
– Não tem nada!
– Realmente, explicou o peregrino.
– Na verdade, o milagre da caixinha preta
tem sido o fato de você ter visitado todos os
lugares de sua fazenda, de ter visto com seus
olhos todos seus recantos, conversado com as
pessoas, tomando conhecimento das coisas,
vivenciando os problemas e tomando oportu-
namente as providências. Isto é o que na reali-
dade você fez o tempo todo e por acaso, por-
tando uma caixinha preta.
A Inspeção de Segurança consiste na ob-
servação cuidadosa dos ambientes de trabalho,
com o fim de descobrir, identificar riscos que
poderão transformar-se em causa de acidentes
do trabalho e também com o objetivo prático
de tomar ou propor medidas que impeçam a
situação desses riscos.
A Inspeção de Segurança é, portanto, tipi-
camente preventiva. Ela se antecipa aos pos-
síveis acidentes. Este é o seu objetivo imedia-
to e mais importante
Mas, as Inspeções de Segurança, quando
repetidas, alcançam outros resultados: favore-
cem a formação e o fortalecimento do espírito
prevencionista que os empregados precisam ter,
servem de exemplo para que os próprios traba-
lhadores exercem, em seus serviços, controles de
segurança, proporcionam uma cooperação
mais profunda entre os serviços especializados
e CIPA e os diversos setores da empresa, dão
aos empregados a certeza de que a direção da
empresa e o poder público (no caso de inspe-
ções oficiais) têm interesse na segurança do
trabalho, produzem efeitos psicológicos posi-
tivos que estimulam a colaboração de todos.
Geralmente, as pessoas só se preocupam
com as causas, depois que alguma coisa acon-
teceu, ou depois que se estabeleceu um pro-
blema. Na prevenção de acidentes, deve ha-
ver uma preocupação com as causas, tanto
antes como depois que os acidentes ocorreram.
É tão importante para os supervisores es-
tarem preocupados com o que pode causar
como o que causou o acidente.
Existem quatro princípios relacionados
com a identificação de causas potenciais:
1. detectar, prontamente, as condições in-
seguras;
2. identificar suas causas originais;
3. detectar, prontamente, as práticas inse-
guras;
4. identificar suas causas de fator pessoal.
Conceito e Tipo
A Inspeção de Segurança permite detec-
tar riscos de acidentes possibilitando a implan-
tação de medidas preventivas.
A inspeção pode ser:
– Geral – envolve todos os setores da
empresa em todos os problemas relati-
vos à segurança.
– Parcial – quando é feita em alguns se-
tores da empresa ou em certos tipos de
trabalho ou em certos equipamentos ou
em certas máquinas.
– De rotina – traduz-se pela preocupa-
ção constante de todos os trabalhado-
res, do pessoal de mantenção, dos
membros da CIPA e dos setores de se-
gurança.
– Eventual – é a inspeção realizada sem
dia ou período estabelecido e com o en-
volvimento do pessoal técnico da área.
– Periódica – inspeção efetuada em in-
tervalos regulares programadas previa-
mente e visam apontar riscos previstos
como: desgastes, fadigas, super-esfor- 29
ços e exposição a certas agressivida-
des do ambiente a que estão submeti-
dos pessoas, máquinas, ferramentas e
instalações.
 Segurança Industrial
– Oficial – é a inspeção efetuada pelos
órgãos governamentais do trabalho ou
securitários. Para este caso, é muito im-
portante que os serviços de segurança
mantenham controle de tudo o que
ocorre e do andamento de tudo o que
estiver pendente e que estejam em con-
dições de atender e informar devida-
mente à fiscalização.
– Especial – é a que requer conhecimen-
tos e/ou aparelhos especializados. In-
clui-se aqui a inspeção de caldeiras, ele-
vadores, medição de nível de ruídos,
de iluminação, etc.
– Planejada – este tipo de inspeção é pro-
posital e rigorosa. Os itens a serem ins-
pecionados devem ser previamente re-
lacionados e ter indicado com que
frequência cada um deles deve ser ins-
pecionado. Uma inspeção desta natu-
reza é sistemática. Não deixa as coisas
ao acaso.
1.7.2 Levantamento dos riscos de acidentes
Uma inspeção de segurança, para que seja
corretamente realizada, deve ser desenvolvi-
da em cinco fases:
– Observação – tanto dos atos como das
condições inseguras.
– Informação – a irregularidade deve ser
discutida na hora para que a solução do
problema ocorra antes de qualquer
ocorrência desagradável.
– Registro – os itens levantados na ins-
peção devem ser registrados em formu-
lário próprio, para que fique claro o que
foi observado, em que local e as reco-
mendações e sugestões.
– Envio os pedidos e recomendações pro-
venientes da inspeção devem ser enca-
minhados aos setores e/ou pessoas en-
volvidas, seguindo os procedimentos
próprios da empresa.
– Acompanhamento – não se pode per-
der de vista qualquer proposta ou su-
gestão para resolver problemas de se-
gurança. Durante todo o tempo, até a
sua solução.
30 1.7.3 Relatório de Inspeção
Toda inspeção implica na emissão de um
Relatório de Inspeção, que embora não tenha
um modelo próprio, deve ser minuciosamente
elaborado.
As inspeções de Segurança, como já men-
cionado, basicamente, destinam-se a fazer le-
vantamento dos riscos, a descobrir problemas
que deverão ser solucionados. Operadores de
máquinas, supervisores de produção, membros
da CIPA, membros dos Serviços Especializa-
dos em Segurança e Higiene do Trabalho po-
dem ser os Agentes das inspeções.
Descobertos os riscos potenciais, isto é,
que poderão tornar-se causas de acidentes, o
Agente da inspeção ou os Agentes, quando se
tratar de um grupo de pessoas, devem fazer
relatório pormenorizado, que será estudado
pelos técnicos em segurança e pela direção da
empresa (quando for o caso) para que sejam
tomadas as medidas preventivas pelos próprios
técnicos ou por setores de Engenharia e Manu-
tenção.
Os relatórios devem apontar, com clare-
za, o tipo de risco a ser corrigido. As vezes,
essa correção pode ser feita durante a própria
inspeção. Riscos que podem causar, de imedia-
to, certos acidentes devem ter recomendações
de solução sem qualquer espera. O relatório é
uma das etapas mencionadas no ciclo completo
das Inspeções de Segurança. Nenhum relató-
rio deve ser arquivado enquanto não tiver sido
dada solução ao problema levantado. Os
supervisores de produção devem recorrer aos
chefes imediatos, aos gerentes e, em seguida
aos Serviços Especializados e a CIPA, quan-
do for o caso.
Da inspeção de Segurança pode resultar a
necessidade de um estudo mais aprofundado
de determinada operação. Trata-se da Análise
de Risco e, para realizá-la, o interessado deve
decompor, separar as fases de operação para
verificação cuidadosa dos riscos que estão pre-
sentes em cada fase.
Com três perguntas básicas é possível de-
compor uma operação para verificar riscos in-
dividualizados:
1. O que é feito?
Deve ser feito isso que está sendo observa-
do ou existe algum risco que sugere alteração?
2. Como é feito?
A técnica desenvolvida é correta? Contém
riscos que podem ser eliminados com peque-
nas alterações?
3. Por que é feito?
O objetivo da atividade será alcançado
corretamente e em segurança? Quando são eli-
minados os riscos, o “por que é feito?” Justifi-
cará, de modo lógico, tudo o que é feito.
Segurança Industrial
Itens similares podem ser preparados para
levantar outros problemas julgados de impor-
tância na seção, tais como:
– rampas, escadas e parapeitos;
– iluminação;
– ventilação;
– gases, vapores e poeiras;
– canalização, válvulas e outros;
– equipamento móvel;
– ferramentas;
– inflamáveis;
– equipamento de combate a incêndio;
– ordem, arrumação e limpeza;
– equipamento de proteção individual;
– corredores;
– transporte de materiais;
– proteções de máquinas e equipamentos;
– armazenamento de materiais;
– equipamentos de transportes;
– instalações elétricas;
– sinalização de segurança;
– instalações sanitárias;
– vazamentos de água, óleo, etc.;
– obediência aos procedimentos de segu-
rança e saúde;
– aspectos ergonômicos;
– temperaturas.
A presença do representante da CIPA nas
Inspeções de Segurança é sempre recomendá-
vel, pois a assimilação de conhecimentos cada
vez mais amplos – sobre as questões de segu-
rança e saúde ocupacional – vai tornar mais
produtivo e mais complexo o trabalho educa-
tivo que a comissão desenvolve.
Texto “A CIPA – Comissão interna de prevenção
de acidentes”
Uma equipe de apoio das ações de elimi-
nação de risco e, portanto, de redução de aci-
dentes, é a Comissão Interna de Prevenção de
Acidentes – CIPA.
A CIPA foi criada, oficialmente, pelo De-
creto-lei número 7036, de 10 de novembro de
1944, sem título definido. A obrigação para
instalação das comissões nas fábricas só en-
trou em vigor em 19 de junho de 1945, por
instrução da Portaria número 229 do então
Departamento Nacional do Trabalho.
Desde os primórdios a CIPA propõe-se a
executar tarefas, através de representantes dos
trabalhadores e do empregador, com o "objeti-
vo de observar e relatar condições de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para
reduzir até eliminar os riscos existentes e/ou
neutralizar os mesmos..." (conforme redação
dada pela Portaria número 33 de 27 de outu-
bro de 1983, que alterou a redação da NR-5,
norma essa que regulamenta as atividades da
CIPA).
1.8 NR-5 – Comissão interna de prevenção
de acidentes – CIPA
1.8.1 Do objetivo
5.1 – A Comissão Interna de Prevenção de
Acidentes – CIPA – tem como objetivo a pre-
venção de acidentes e doenças decorrentes do
trabalho, de modo a tornar compatível perma-
nentemente o trabalho com a preservação da
vida e a promoção da saúde do trabalhador.
1.8.2 Da constituição
5.2 – Devem constituir CIPA, por estabeleci-
mento, e mantê-la em regular funcionamento
as empresas privadas, públicas, sociedades de
economia mista, órgãos da administração di-
reta e indireta, instituições beneficentes, asso-
ciações recreativas, cooperativas, bem como
outras instituições que admitam trabalhadores
como empregados.
5.3 – As disposições contidas nesta NR apli-
cam-se, no que couber, aos trabalhadores avul-
sos e às entidades que lhes tomem serviços,
observadas as disposições estabelecidas em
Normas Regulamentadoras de setores econô-
micos específicos.
5.4 – A empresa que possuir em um mesmo
município dois ou mais estabelecimentos, de-
verá garantir a integração das CIPA e dos de-
signados, conforme o caso, com o objetivo de
harmonizar as políticas de segurança e saúde
no trabalho.
5.5 – As empresas instaladas em centro co-
mercial ou industrial estabelecerão, através de
membros de CIPA ou designados, mecanismos
de integração com objetivo de promover o
desenvolvimento de ações de prevenção de aci-
dentes e doenças decorrentes do ambiente e ins-
talações de uso coletivo, podendo contar com a
participação da administração do mesmo.
1.8.3 Da organização
5.6 – A CIPA será composta de representantes
do empregador e dos empregados, de acordo
com o dimensionamento previsto no Quadro I
desta NR, ressalvadas as alterações discipli- 31
nadas em atos normativos para setores econô-
micos específicos.
5.6.1 – Os representantes dos empregadores,
titulares e suplentes serão por eles designados.
 Segurança Industrial
5.6.2 – Os representantes dos empregados, ti-
tulares e suplentes, serão eleitos em escrutí-
nio secreto, do qual participem, independen-
temente de filiação sindical, exclusivamente
os empregados interessados.
5.6.3 – O número de membros titulares e su-
plentes da CIPA, considerando a ordem decres-
cente de votos recebidos, observará o dimen-
sionamento previsto no Quadro I desta NR,
ressalvadas as alterações disciplinadas em atos
normativos de setores econômicos específicos.
5.6.4 – Quando o estabelecimento não se en-
quadrar no Quadro I, a empresa designará um
responsável pelo cumprimento dos objetivos
desta NR, podendo ser adotados mecanismos
de participação dos empregados, através de
negociação coletiva.
5.7 – O mandato dos membros eleitos da CIPA
terá a duração de um ano, permitida uma ree-
leição.
5.8 – É vedada a dispensa arbitrária ou sem
justa causa do empregado eleito para cargo de
direção de Comissões Internas de Prevenção
de Acidentes desde o registro de sua candida-
tura até um ano após o final de seu mandato.
5.9 – Serão garantidas aos membros da CIPA
condições que não descaracterizem suas ati-
vidades normais na empresa, sendo vedada a
transferência para outro estabelecimento sem
a sua anuência, ressalvado o disposto nos pa-
rágrafos primeiro e segundo do art. 469, da
CLT.
5.10 – O empregador deverá garantir que seus
indicados tenham a representação necessária
para a discussão e encaminhamento das solu-
ções de questões de segurança e saúde no tra-
balho analisadas na CIPA.
5.11 – O empregador designará entre seus re-
presentantes o Presidente da CIPA, e os repre-
sentantes dos empregados escolherão entre os
titulares o vice-presidente.
5.12 – Os membros da CIPA, eleitos e desig-
nados serão empossados no primeiro dia útil
após o término do mandato anterior.
5.13 – Será indicado, de comum acordo com
os membros da CIPA, um secretário e seu subs-
tituto, entre os componentes ou não da comis-
são, sendo neste caso necessária a concordân-
cia do empregador.
32 5.14 – Empossados os membros da CIPA, a
empresa deverá protocolizar, em até dez dias,
na unidade descentralizada do Ministério do
Trabalho, cópias das atas de eleição e de pos-
se e o calendário anual das reuniões ordinárias.
5.15 – Protocolizada na unidade descentrali-
zada do Ministério do Trabalho e Emprego, a
CIPA não poderá ter seu número de represen-
tantes reduzido, bem como não poderá ser
desativada pelo empregador, antes do término
do mandato de seus membros, ainda que haja
redução do número de empregados da empre-
sa, exceto no caso de encerramento das ativi-
dades do estabelecimento.
1.8.4 Das atribuições
5.16 – A CIPA terá por atribuição:
a) identificar os riscos do processo de tra-
balho, e elaborar o mapa de riscos, com
a participação do maior número de
trabalhadores, com assessoria do SESMT,
onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibili-
te a ação preventiva na solução de pro-
blemas de segurança e saúde no trabalho;
c) participar da implementação e do con-
trole da qualidade das medidas de pre-
venção necessárias, bem como da ava-
liação das prioridades de ação nos lo-
cais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificações
nos ambientes e condições de trabalho,
visando à identificação de situações que
venham a trazer riscos para a seguran-
ça e saúde dos trabalhadores;
e) realizar, a cada reunião, avaliação do
cumprimento das metas fixadas em seu
plano de trabalho e discutir as situações
de risco que foram identificadas;
f) divulgar aos trabalhadores informações
relativas à segurança e saúde no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde hou-
ver, das discussões promovidas pelo
empregador, para avaliar os impactos
de alterações no ambiente e processo
de trabalho relacionados à segurança e
saúde dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou
ao empregador, a paralisação de máqui-
na ou setor onde considere haver risco
grave e iminente à segurança e saúde
dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e imple-
mentação do PCMSO e PPRA e de
outros programas relacionados à segu-
rança e saúde no trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento
das Normas Regulamentadoras, bem
como cláusulas de acordos e conven-
ções coletivas de trabalho, relativas à
segurança e saúde no trabalho;
Segurança Industrial
l) participar, em conjunto com o SESMT,
onde houver, ou com o empregador da
análise das causas das doenças e aci-
dentes de trabalho e propor medidas de
solução dos problemas identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as
informações sobre questões que tenham
interferido na segurança e saúde dos tra-
balhadores;
n) requisitar à empresa as cópias das CAT
emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto
com o SESMT, onde houver, a Sema-
na Interna de Prevenção de Acidentes
do Trabalho – SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto
com a empresa, de Campanhas de Pre-
venção da AIDS.
5.17 – Cabe ao empregador proporcionar aos
membros da CIPA os meios necessários ao
desempenho de suas atribuições, garantindo
tempo suficiente para a realização das tarefas
constantes do plano de trabalho.
5.18 – Cabe aos empregados:
a) participar da eleição de seus represen-
tantes;
b) colaborar com a gestão da CIPA;
c) indicar à CIPA, ao SESMT e ao em-
pregador situações de riscos e apresen-
tar sugestões para melhoria das condi-
ções de trabalho;
d) observar e aplicar no ambiente de tra-
balho as recomendações quanto a pre-
venção de acidentes e doenças decor-
rentes do trabalho.
5.19 – Cabe ao Presidente da CIPA:
a) convocar os membros para as reuniões
da CIPA;
b) coordenar as reuniões da CIPA, enca-
minhando ao empregador e ao SESMT,
quando houver, as decisões da comissão;
c) manter o empregador informado sobre
os trabalhos da CIPA;
d) coordenar e supervisionar as atividades
de secretaria;
e) delegar atribuições ao Vice-Presidente;
5.20 – Cabe ao Vice-Presidente:
a) executar atribuições que lhe forem de-
legadas;
b) substituir o Presidente nos seus impe-
dimentos eventuais ou nos seus afasta-
mentos temporários;
5.21 – O Presidente e o Vice-Presidente da
CIPA, em conjunto, terão as seguintes atri-
buições:
a) cuidar para que a CIPA disponha de
condições necessárias para o desenvol-
vimento de seus trabalhos;
b) coordenar e supervisionar as atividades
da CIPA, zelando para que os objeti-
vos propostos sejam alcançados;
c) delegar atribuições aos membros da
CIPA;
d) promover o relacionamento da CIPA
com o SESMT, quando houver;
e) divulgar as decisões da CIPA a todos
os trabalhadores do estabelecimento;
f) encaminhar os pedidos de reconside-
ração das decisões da CIPA;
g) constituir a comissão eleitoral.
5.22 – O Secretário da CIPA terá por atribuição:
a. acompanhar as reuniões da CIPA, e re-
digir as atas, apresentando-as para apro-
vação e assinatura dos membros pre-
sentes;
b) preparar as correspondências; e
c) outras que lhe forem conferidas.
1.8.5 Do funcionamento
5.23 – A CIPA terá reuniões ordinárias men-
sais, de acordo com o calendário preestabele-
cido.
5.24 – As reuniões ordinárias da CIPA serão
realizadas durante o expediente normal da
empresa e em local apropriado.
5.25 – As reuniões da CIPA terão atas assina-
das pelos presentes com encaminhamento de
cópias para todos os membros.
5.26 – As atas ficarão no estabelecimento à
disposição dos Agentes da Inspeção do Tra-
balho – AIT.
5.27 – Reuniões extraordinárias deverão ser
realizadas quando:
a) houver denúncia de situação de risco
grave e iminente que determine aplica-
ção de medidas corretivas de emergência;
b) ocorrer acidente do trabalho grave ou
fatal;
c) houver solicitação expressa de uma das
representações.
5.28 – As decisões da CIPA serão, preferencial-
mente, por consenso.
5.28.1 – Não havendo consenso, e frustradas
as tentativas de negociação direta ou com me-
diação, será instalado processo de votação, 33
registrando-se a ocorrência na ata da reunião.
5.29 – Das decisões da CIPA caberá pedido de
reconsideração, mediante requerimento justi-
ficado.
 Segurança Industrial
5.29.1 – O pedido de reconsideração será apre-
sentado à CIPA até a próxima reunião ordiná-
ria, quando será analisado, devendo o Presi-
dente e o Vice-Presidente efetivar os encami-
nhamentos necessários.
5.30 – O membro titular perderá o mandato,
sendo substituído por suplente, quando faltar
a mais de quatro reuniões ordinárias sem jus-
tificativa.
5.31 – A vacância definitiva de cargo, ocorri-
da durante o mandato, será suprida por suplen-
te, obedecida à ordem de colocação decrescen-
te registrada na ata de eleição, devendo o em-
pregador comunicar à unidade descentraliza-
da do Ministério do Trabalho e Emprego as
alterações e justificar os motivos.
5.31.1 – No caso de afastamento definitivo do
presidente, o empregador indicará o substitu-
to, em dois dias úteis, preferencialmente, en-
tre os membros da CIPA.
5.31.2 – No caso de afastamento definitivo do
Vice-Presidente, os membros titulares da repre-
sentação dos empregados, escolherão o substi-
tuto, entre seus titulares, em dois dias úteis.
1.8.6 Do treinamento
5.32 – A empresa deverá promover treinamen-
to para os membros da CIPA, titulares e su-
plentes, antes da posse.
5.32.1 – O treinamento de CIPA em primeiro
mandato será realizado no prazo máximo de
trinta dias, contados a partir da data da posse.
5.32.2 – As empresas, que não se enquadrem
no Quadro I, promoverão, anualmente, treina-
mento para o designado responsável pelo cum-
primento do objetivo desta NR.
5.33 – O treinamento para a CIPA deverá con-
templar, no mínimo, os seguintes itens:
a) estudo do ambiente, das condições de
trabalho, bem como dos riscos origi-
nados do processo produtivo;
b) metodologia de investigação e análise
de acidentes e doenças do trabalho;
c) noções sobre acidentes e doenças do
trabalho decorrentes de exposição aos
riscos existentes na empresa;
d) noções sobre a Síndrome da Imunode-
34 ficiência Adquirida – AIDS, e medidas
de prevenção;
e) noções sobre as legislações trabalhista
e previdenciária relativas à segurança
e saúde no trabalho;
f) princípios gerais de higiene do traba-
lho e de medidas de controle dos riscos;
g) organização da CIPA e outros assuntos
necessários ao exercício das atribuições
da Comissão.
5.34 – O treinamento terá carga horária de vinte
horas, distribuídas em no máximo oito horas
diárias e será realizado durante o expediente
normal da empresa.
5.35 – O treinamento poderá ser ministrado
pelo SESMT da empresa, entidade patronal,
entidade de trabalhadores ou por profissional
que possua conhecimentos sobre os temas
ministrados.
5.36 – A CIPA será ouvida sobre o treinamen-
to a ser realizado, inclusive quanto à entidade
ou profissional que o ministrará, constando sua
manifestação em ata, cabendo à empresa es-
colher a entidade ou profissional que minis-
trará o treinamento.
5.37 – Quando comprovada a não observân-
cia ao disposto nos itens relacionados ao trei-
namento, a unidade descentralizada do Minis-
tério do Trabalho e Emprego, determinará a
complementação ou a realização de outro, que
será efetuado no prazo máximo de trinta dias,
contados da data de ciência da empresa sobre
a decisão.
1.8.7 Do processo eleitoral
5.38 – Compete ao empregador convocar elei-
ções para escolha dos representantes dos em-
pregados na CIPA, no prazo mínimo de 60 (ses-
senta) dias antes do término do mandato em
curso.
5.38.1 – A empresa estabelecerá mecanismos
para comunicar o início do processo eleitoral
ao sindicato da categoria profissional.
5.39 – O Presidente e o Vice-Presidente da
CIPA constituirão dentre seus membros, no
prazo mínimo de 55 (cinqüenta e cinco) dias
antes do término do mandato em curso, a Co-
missão Eleitoral – CE, que será a responsável
pela organização e acompanhamento do pro-
cesso eleitoral.
5.39.1 – Nos estabelecimentos onde não hou-
ver CIPA, a Comissão Eleitoral será constituí-
da pela empresa.
5.40 – O processo eleitoral observará as se-
guintes condições:
a) publicação e divulgação de edital, em
locais de fácil acesso e visualização, no
Segurança Industrial
prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco) dias
antes do término do mandato em curso;
b) inscrição e eleição individual (o perío-
do mínimo para inscrição será de quin-
ze dias);
c) liberdade de inscrição para todos os
empregados do estabelecimento, inde-
pendentemente de setores ou locais de
trabalho, com fornecimento de compro-
vante;
d) garantia de emprego para todos os ins-
critos até a eleição;
e) realização da eleição no prazo mínimo
de 30 (trinta) dias antes do término do
mandato da CIPA, quando houver;
f) realização de eleição em dia normal de
trabalho, respeitando os horários de tur-
nos e em horário que possibilite a parti-
cipação da maioria dos empregados;
g) voto secreto;
h) apuração dos votos, em horário normal
de trabalho, com acompanhamento de
representante do empregador e dos
empregados, em número a ser definido
pela comissão eleitoral;
i) faculdade de eleição por meios eletrô-
nicos;
j) guarda, pelo empregador, de todos os
documentos relativos à eleição, por um
período mínimo de cinco anos.
5.41 – Havendo participação inferior a cinqüen-
ta por cento dos empregados na votação, não
haverá a apuração dos votos e a comissão elei-
toral deverá organizar outra votação que ocor-
rerá no prazo máximo de dez dias.
5.42 – As denúncias sobre o processo eleitoral
deverão ser protocoladas na unidade descen-
tralizada do MTE, até trinta dias após a data
da posse dos novos membros da CIPA.
5.42.1 – Compete à unidade descentralizada
do Ministério do Trabalho e Emprego, confir-
madas irregularidades no processo eleitoral,
determinar a sua correção ou proceder à anu-
lação quando for o caso.
5.42.2 – Em caso de anulação a empresa con-
vocará nova eleição no prazo de cinco dias, a
contar da data de ciência, garantidas as inscri-
ções anteriores.
5.42.3 – Quando a anulação se der antes da posse
dos membros da CIPA, ficará assegurada a pror-
rogação do mandato anterior, quando houver,
até a complementação do processo eleitoral.
5.43 – Assumirão a condição de membros titu-
lares e suplentes, os candidatos mais votados.
5.44 – Em caso de empate, assumirá aquele
que tiver maior tempo de serviço no estabele-
cimento.
5.45 – Os candidatos votados e não eleitos se-
rão relacionados na ata de eleição e apuração,
em ordem decrescente de votos, possibilitan-
do nomeação posterior, em caso de vacância
de suplentes.
1.8.8 Das contratantes e contratadas
5.46 – Quando se tratar de empreiteiras ou
empresas prestadoras de serviços, considera-
se estabelecimento, para fins de aplicação desta
NR, o local em que seus empregados estive-
rem exercendo suas atividades.
5.47 – Sempre que duas ou mais empresas atua-
rem em um mesmo estabelecimento, a CIPA
ou designado da empresa contratante deverá,
em conjunto com as das contratadas ou com
os designados, definir mecanismos de integra-
ção e de participação de todos os trabalhado-
res em relação às decisões das CIPA existen-
tes no estabelecimento.
5.48 – A contratante e as contratadas, que atuem
num mesmo estabelecimento, deverão imple-
mentar, de forma integrada, medidas de pre-
venção de acidentes e doenças do trabalho,
decorrentes da presente NR, de forma a ga-
rantir o mesmo nível de proteção em matéria
de segurança e saúde a todos os trabalhadores
do estabelecimento.
5.49 – A empresa contratante adotará medi-
das necessárias para que as empresas contra-
tadas, suas CIPA, os designados e os demais
trabalhadores lotados naquele estabelecimen-
to recebam as informações sobre os riscos pre-
sentes nos ambientes de trabalho, bem como
sobre as medidas de proteção adequadas.
5.50 – A empresa contratante adotará as pro-
vidências necessárias para acompanhar o
cumprimento pelas empresas contratadas que
atuam no seu estabelecimento, das medidas de
segurança e saúde no trabalho.
35
1.8.9 Disposições finais
5.52 – Esta norma poderá ser aprimorada me-
diante negociação, nos termos de portaria es-
pecífica.
 Segurança Industrial
QUADRO I – Dimensionamento de CIPA

*GRUPOS Nº de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
Nº de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA

C-1 Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 3 4 7 9 12 2
C-1A Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 5 8 9 12 2
C-2 Efetivos 1 1 2 2 3 4 4 5 6 7 10 11 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 6 7 9 1
C-3 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7 10 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 6 8 8 2
C-3A Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-4 Efeitvos 1 1 1 1 1 2 2 2 3 5 6 1
Suplentes 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 4 1
C-5 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 4 6 9 9 11 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 4 4 5 7 7 9 2
C-5A Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 6 7 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-6 Efetivos 1 1 2 3 3 4 5 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 4 4 4 6 8 10 2

QUADRO I – Dimensionamento de CIPA

*GRUPOS Nº de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
Nº de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA

C-7 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 1
C-7A Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 8 2
C-8 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7 8 10 1
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 4 5 6 8 1
C-9 Efetivos 1 1 1 2 2 2 3 5 6 7 1
Suplentes 1 1 1 2 2 2 3 4 4 5 1
C-10 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 4 5 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 4 6 7 8 2
C-11 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 5 6 9 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 4 7 8 10 2
C-12 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 5 7 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 6 6 7 8 2
36
C-13 Efetivos 1 1 3 3 3 3 4 5 6 9 11 13 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-14 Efetivos 1 1 2 2 3 4 4 5 6 9 11 11 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 7 9 9 2
Segurança Industrial
QUADRO I – Dimensionamento de CIPA
*GRUPOS Nº de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
Nº de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA

C-14a Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 1
C-15 Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 4 6 8 10 2
C-16 Efetivos 1 1 2 3 3 3 4 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 4 6 7 9 2
C-17 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-18 Efetivos 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 2 2 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-18a Efetivos 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 3 3 3 3 3 4 5 7 9 12 2
C-19 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 1
C-20 Efetivos 1 1 3 3 3 3 4 5 5 6 8 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 4 5 6 1
C-21 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
Observação: "Nos grupos C-18 e C-18a constituir CIPA por estabelecimento a partir de 70 trabalhadores e quando o estabelecimento possuir
menos de 70 trabalhadores observar o dimensionamento descrito na NR 18- subitem 18.33.1." .

QUADRO I – Dimensionamento de CIPA

*GRUPOS Nº de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
Nº de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-22 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 3 5 6 8 9 2
C-23 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
C-24 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 7 8 10 2
C-24a Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 1
C-24b Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 3 4 7 9 12 2
C-24c Efetivos 1 1 2 2 2 2 4 5 7 7 1
Suplentes 1 1 1 1 2 2 4 5 7 7 1
C-24d Efetivos 1 1 2 2 2 3 4 5 7 9 1
Suplentes 1 1 1 1 2 2 4 5 7 9 1
C-25 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
C-26 Efetivos 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 2 3 3 4 1 37
C-27 Efetivos 1 1 2 3 4 5 6 6 1
Suplentes 1 1 2 3 3 4 5 5 1
C28 Efetivos 1 1 2 3 4 5 6 6 1
Suplentes 1 1 2 3 4 5 5 5 1
 Segurança Industrial
QUADRO I
Dimensionamento de CIPA
*GRUPOS Nº de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
Nº de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA

C-29 Efetivos 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 2 3 3 4 1
C-30 Efetivos 1 1 1 2 4 4 4 5 7 8 9 10 2
Suplentes 1 1 1 2 3 3 4 4 6 7 8 9 1
C-31 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-32 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-33 Efetivos 1 1 1 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 1 1 1 2 3 3 4 1
C-34 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 9 2
C-35 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1

Obervação: Os membros efetivos e suplentes terão representantes dos Empregadores e Empregados.

As atividades econômicas integrantes dos grupos estão especificadas por CNAE nos QUADROS II e III.

1.9 O mapa de risco Tabela de Cores de Riscos

No PPRA, foi abordada a importância de
identificar e determinar medidas de controle e
estabelecer monitoramento dos riscos.
No Mapa de Risco, será desenhado o lo-
cal de trabalho e fixado em um lugar onde to-
dos os trabalhadores possam, antes de entrar
no ambiente, conhecer os tipos de riscos exis-
tentes.
1.9.1 Simbologia de Riscos
Os riscos serão simbolizados no layout da
empresa, em função de sua gravidade, por cír-
culos, e identificados por cores que indicarão
o grupo a que pertence o risco. A especifica-
ção dos agentes deve ser anotada dentro do
círculo, bem como o número de trabalhadores
expostos ao risco.
1.9.2 Cores de Riscos
38 Os riscos serão classificados em cinco gru-
pos pelas cores: verde, vermelha, marrom, ama-
rela e azul. Cada cor corresponde a um tipo de
risco: Físico, Químico, Biológico, Ergonômico
e de Acidente, respectivamente.
Cores Riscos
Verde Físico
Vermelho Químico
Marrom Biológico
Amarelo Ergonômico
Azul De Acidente
O Mapa de Risco é elaborado utilizando
círculos de cores cuja intensidade do risco, de
acordo com a percepção dos trabalhadores,
deverá ser representada por tamanhos propor-
cionalmente diferentes dos círculos.
Deverá possibilitar, durante a sua execu-
ção, a troca e a divulgação de informações
entre os trabalhadores, bem como estimular sua
participação nas atividades de percepção.
Lembrete
De acordo com a legislação, o Mapa de
Risco deve ser elaborado pela comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA.
Os trabalhadores devem ser ouvidos e en-
volvidos no processo produtivo e com a
orientação da gerência de SMS.
Segurança Industrial
Dentre outras vantagens, destacam-se: – os riscos vão variar de acordo com a
– o mapeamento ajuda a criar uma atitu- intensidade da sua exposição. Para isso,
de mais cautelosa por parte dos traba- é necessário que haja uma avaliação
lhadores diante dos perigos identifica- específica de um técnico de segurança
dos e registrados no mapa; do trabalho e que faça parte da CIPA;
– após o estudo dos tipos de riscos das – sugere-se que no próprio mapa de ris-
atividades por seção, deve-se dividir o co seja colocada uma legenda com os
local em áreas, conforme as diferentes três tamanhos de círculos correspon-
fases de produção; dentes à intensidade de risco: pequena,
– um procedimento prático para o respon- média ou grande conforme o caso. O
sável que irá montar o Mapa de Risco tipo de agente do risco deve ser anota-
é perguntar aos trabalhadores da seção do dentro do círculo, bem como o nú-
da qual está sendo feito o mapa o que mero de trabalhadores expostos.
incomoda e quanto incomoda, lem-
brando do exemplo da sala com ar con- Pequeno
dicionado;
– depois disso é que se começam a colo- Médio
car os círculos no mapa para represen- RISCOS
tar os riscos, que são caracterizados Grande
graficamente por círculos de cores;
Importante
O Mapa de Risco deve ficar em local visível para alertar as pessoas que ali trabalham
sobre os riscos de acidentes em cada ponto marcado com os círculos. Depois que o mapa
estiver bem compreendido, deverão ser discutidas as medidas de controle recomendadas e
elaborado um programa de higiene ocupacional para a seção, incluindo-os no PPRA.
Concluindo, o Mapa de Risco deverá ser realizado por etapa de execução das atividades de-
vendo ser revisto sempre que um fato novo modificar situação de risco antes estabelecida.
Em se tratando de Higiene e Segurança do Trabalho, é importante estar prevenidos.
Para pensar... vistas a proporcionar um ambiente de traba-
De conformidade com a NR-1 da Portaria lho seguro e saudável, além das legislações
número 3214, ítem 17, alínea "c", cabe ao em- já existentes, foi publicada em 29/12/94 a Por-
pregador informar aos trabalhadores, entre taria 25, que alterou a NR-9 e instituiu por
outros, o seguinte: meio da NR-5 a obrigatoriedade da elabora-
– os riscos profissionais que possam ori- ção do Mapa de Risco por todas as empresas
ginar-se nos locais de trabalho. que possuem Comissão Interna de Preven-
Baseado no exposto anteriormente e com ção de Acidentes-CIPA.

Classificação dos principais riscos em grupos e padronização de cores

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5
Riscos Físicos Riscos Químicos Riscos Biológicos Riscos Ergonômicos Riscos de Acidentes
Ruídos Poeiras Vírus Esforço Físico Intenso Arranjo Físico Inadequado
Vibrações Fumos Bactérias Levantamento e Transporte Máquinas e Equipamentos
Manual de Peso sem Proteção
Radiações Névoas Protozoários Exigência de Postura Ferramentas Inadequadas
Ionizantes Inadequada ou Defeituosas
Frio Gases Parasitas Imposição de Ritmos Excessivos Eletricidade
Calor Vapores Bacilos Trabalho em Turno Noturno Probabilidade de Incêndio
ou Explosão
Pressões Substâncias, Compostos ou Jornadas de Trabalho Armazenamento Inadequado
Anormais Produtos Químicos em Geral Prolongadas
39
Umidade Monotonia e Repetitividade Animais Peçonhentos
Outras Situações Causadoras Outras Situações de Risco
de Estresse Físico e/ou Psíquico que Poderão Contribuir para
a Ocorrência de Acidentes
VERDE VERMELHO MARROM AMARELO AZUL
 Segurança Industrial
A obrigatoriedade da elaboração do Mapa – o grupo a que pertence o risco, de acor-
de Risco abrange no Brasil 700 (setecentas) do com a cor padronizada na tabela de
mil empresas com 973 (novecentas e setenta e cores;
três) atividades de acordo com informações da – o número de trabalhadores expostos ao
Federação das Indústrias do Estado do Rio de risco, o qual deve ser anotado dentro
Janeiro – FIRJAN e da Federação das Indús- do círculo;
trias do Estado de São Paulo – FIESP. Deve – a especificação do agente de risco, por
seguir os seguintes procedimentos: exemplo, a sílica, o hexano, o ácido
cloridrico que correspondem ao risco
1.9.3 Objetivos do Mapa de Risco químico;
– Reunir as informações necessárias para – ou a repetição de gestos, o ritmo ex-
estabelecer o diagnóstico da situação cessivo que correspondem ao risco
de segurança e saúde no trabalho na ergonômico, deve ser anotada também
empresa; dentro do círculo;
– Possibilitar, durante a sua elaboração, – a intensidade do risco, de acordo com
a troca e a divulgação de informações a percepção dos trabalhadores, que
entre os trabalhadores e estimular sua deve ser representada por tamanhos.
participação nas atividades de prevenção. Após discutido e aprovado pela CIPA, o
Mapa de Risco deverá ser afixado em cada
1.9.4 Etapas de elaboração local de forma visível e de fácil acesso para os
a) Conhecer o processo de trabalho no trabalhadores.
local, analisando: No caso das empresas da indústria da cons-
– os trabalhadores: número, sexo, ida- trução civil, o Mapa de Risco do estabeleci-
de, treinamentos profissionais e de mento deverá ser realizado por etapa de exe-
segurança e saúde, jornada; cução dos serviços, devendo ser revisto sem-
– os instrumentos e materiais de tra- pre que um fato novo modificar a situação de
balho; risco estabelecida.
– as atividades exercidas;
Quadro comparativo entre exposição e contami-
– o ambiente.
b) Identificar os riscos existentes no local
nação pelos agentes de riscos químicos e físicos
analisado, de acordo com a classifica- Aspectos a Considerar Exposição Contaminação
ção da tabela de cores. Intensidade ou concentração Dentro dos limites Fora dos limites
dos agentes de risco de tolerância de tolerância
c) Identificar as medidas preventivas exis- Valores biológicos Próximo ou dentro dos Acima dos limites
tentes e sua eficácia: limites de tolerância de tolerância
– medidas de proteção coletiva; Sintomas da doença Tardio Imediato
– medidas de organização do trabalho; Quadro de gravidade Não Sim
imediato
– medidas de proteção individual; Necessidade de Sim Sim
– medidas de higiene e conforto: banhei- afastamento das funções
ro, lavatórios, vestiários, armários, be- Necessidade de Não Sim
tratamento imediato
bedouro, refeitório, área de lazer.
Necessidade de medidas Sim Sim
d) Identificar os indicadores de saúde: de controle e gerenciamento
dos agentes de risco
– queixas mais freqüentes e comuns
entre os trabalhadores expostos aos
mesmos riscos;
– acidentes de trabalho ocorridos; 1.10 Acidente do Trabalho
– doenças profissionais diagnosti-
Conceito Legal
Este conceito consta na Lei nº 8213 de
cadas; 25/07/91, que diz que:
– causas mais freqüentes de ausência “Acidente do trabalho é aquele que ocor-
ao trabalho. re pelo exercício do trabalho, a serviço da
40 e) Conhecer os levantamentos ambientais empresa, ou ainda pelo exercício do trabalho
já realizados no local. dos segurados especiais, provocando lesão
f) Elaborar o Mapa de Risco, sobre o corporal ou perturbação funcional que cause a
layout da empresa, indicando através morte, a perda ou redução, permanente ou tem-
de círculos: porária, da capacidade para o trabalho”.
Segurança Industrial
Conceito Prevencionista
“Acidente do trabalho é uma ocorrência
imprevista, não querida, indesejável, imedia-
ta ou não, relacionada com o exercício do tra-
balho que provoca lesão pessoal ou risco pró-
ximo ou remoto dessa lesão, havendo ou não
prejuízo material”.
No controle de perdas pode-se definir aci-
dente como:
“Um evento não desejado e inesperado que
pode ter como resultado uma lesão, uma doen-
ça ocupacional, danos ao patrimônio ou inter-
romper o processo produtivo”.
E, por fim, tem-se o incidente, ou quase
acidente, que é uma situação potencial para a
ocorrência de um acidente.
Classificação dos Acidentes
Os acidentes também podem ser classifi-
cados de acordo com a sua gravidade. Conhe-
ça as principais expressões utilizadas na clas-
sificação dos acidentes:
– Acidente sem lesão – é o acidente que
não causa lesão na pessoa.
– Acidente com lesão – é qualquer dano
sofrido pelo organismo humano em
conseqüência do acidente de trabalho.
– Acidente com incapacidade perma-
nente total – é a perda da capacidade
de trabalho, em caráter permanente, ex-
cluindo a morte.
Exemplo: perda da visão de ambos os
olhos, perda da visão de um olho e de
uma das mãos, perda da visão de um
dos olhos e de um dos pés, perda de
ambas as mãos ou ambos os pés, perda
de uma das mãos e um dos pés.
– Acidente com incapacidade perma-
nente parcial – é a redução parcial da
capacidade de trabalho, em caráter per-
manente, não provocando morte ou in-
capacidade permanente total.
– Acidente com morte – é a interrupção
da capacidade de trabalho pela perda
da vida.
Foi apresentada a classificação dos aciden-
tes de acordo com a sua gravidade. Agora, os
acidentes serão apresentados de acordo com
o local onde ocorrem, de acordo com as se-
guintes definições:
– Acidente Típico – é aquele que ocorre
no desempenho de suas tarefas no am-
biente de trabalho ou fora deste, quan-
do estiver a serviço do empregador,
podendo ser com lesão.
– Acidente de Trajeto – é aquele que
ocorre durante o trajeto.
– Acidente com perdas materiais – é
aquele que ocorre nas dependências da
empresa ou fora dela, causando danos aos
equipamentos, aos materiais, às instala-
ções, aos produtos, ao meio ambiente,
etc., mas sem causar lesões às pessoas.
Conclui-se que o resultado do acidente
poderá ser com ou sem uma lesão. A partir
daí, há também uma classificação pelo tipo de
lesão.
1.10.1 Tipos de lesão
– Lesão imediata – é a lesão que se ve-
rifica imediatamente após a ocorrência
do acidente.
Exemplo: fratura, ferida, etc.
– Lesão mediata ou tardia – é a lesão
que não se verifica imediatamente após
a exposição à fonte da lesão.
Exemplo: os efeitos de certos tipos de
queimadura surgem algum tempo após
o contato com o agente, que normal-
mente, nestes casos, são produtos quí-
micos.
– Lesão com afastamento, também de-
nominada lesão com Perda de tempo
ou lesão incapacitante – é aquela que
impede o acidentado de voltar ao tra-
balho no dia imediato ao do acidente.
Para efeito desta classificação, consi-
deram-se 24 horas após o acidente.
– Lesão sem afastamento, também de-
nominada lesão sem Perda de tempo
ou lesão não incapacitante – é aquela
que não impede o acidentado de voltar
ao trabalho no dia imediato ao do aci-
dente.
A seguir tem-se um exemplo de fato que
aconteceu com um dos funcionários de uma
usina siderúrgica:
“O tal funcionário era operador de uma
ponte rolante e transportava uma bobina de aço
para o depósito de expedição, quando o cabo
de aço arrebentou e a bobina, ao cair no chão,
ficou bastante danificada. Até aqui, pode-se
considerar como somente um acidente com
danos materiais – perda da bobina e do cabo
de aço. 41
Para ilustrar, porém, um acidente sem
afastamento, diz-se que outros dois operado-
res, que passavam perto do local assustaram-
se com o barulho causado pela queda da bobina,
 Segurança Industrial
um deles pisou em falso vindo a cair, sofren-
do um ferimento no joelho direito. Imediata-
mente, o operador foi levado à enfermaria,
onde foi constatado que não era nada grave,
sendo feito um curativo e, o operador, retor-
nado ao trabalho.
Desta forma, conclui-se que foi um aci-
dente sem afastamento.
No entanto, o outro operador não teve a
mesma sorte, ao tentar socorrer o colega, pi-
sou em falso, torcendo o pé esquerdo, não sen-
do permitido a ele retornar ao trabalho no dia
seguinte ao acidente. Neste caso, pode-se di-
zer que a torção no pé deste operador ocasio-
nou um acidente com afastamento.
1.11 Fontes de Acidentes / Incidentes
Acidentes ocorrem quase sempre por cau-
sa do próprio homem e/ou do meio. Com isso,
sente-se a necessidade de descrever as quatro
fontes de acidentes e incidentes que são:
– as Pessoas;
– os Equipamentos;
– o Ambiente;
– o Material.
Com a finalidade de entender melhor as
causas dos acidentes, considere essas fontes
como quatro elementos ou subsistemas prin-
cipais, envolvidos na operação de uma empresa.
Assim, analisa-se cada um desses elementos.
As Pessoas – o trabalhador é, geralmente,
o elemento humano envolvido diretamente na
maioria dos acidentes, com dano material ou
pessoal, e a sua ação de fazer ou não alguma
coisa pode ser considerada como o fator de
causa imediata do acidente.
Os Equipamentos – incluem as ferramen-
tas e máquinas utilizadas pelo trabalhador na
execução de seu trabalho. Este elemento ou
subsistema tem sido uma das fontes principais
de acidentes e desde o início do movimento
de segurança industrial é o alvo principal das
leis, normas e regulamentos relacionados com
proteções, inspeções e treinamento do pessoal.
O Ambiente – é formado por tudo o que
circunda as pessoas. Geralmente, relaciona-se
com a iluminação, com o ruído, com a vibra-
ção, com as condições atmosféricas, etc. Re-
42 laciona-se também com problemas de saúde
ocupacional. O ambiente tem sido apontado
como uma das grandes causas de acidentes
imediatos, e que está diretamente relacionado
com a ausência e má qualidade do trabalho.
Os Materiais – a adequação dos materiais
ou substâncias com as quais as pessoas traba-
lham, usam, fabricam ou manuseiam, são ou-
tras das grandes causas dos acidentes, especi-
almente os relacionados com doenças profissio-
nais devido à exposição a substâncias tóxicas
ou por problemas decorrentes dos produtos
fabricados.
Os acidentes são provocados por várias
causas que podem ser destacadas em três prin-
cipais categorias:
– há uma deficiência ou de material ou
no ambiente que não é conhecida – erro
de conhecimento.
– risco envolvido no material ou ambien-
te foi estimado, durante a sua im-
plantação, como sendo menor do que
realmente se apresentava – erro de
avaliação.
– as deficiências e os riscos são conheci-
dos e mesmo assim, decide-se pela ação
do trabalho – erro de gerenciamento.
A seguir será apresentada uma metodolo-
gia capaz de ajudar a observar algumas destas
origens e que possibilitará antecipar, identifi-
cando as possíveis falhas e/ou deficiências e
com isto diminuir a probabilidade de ocorrên-
cia de acidentes.
Nas causas ou origens dos acidentes é
muito utilizada a seqüência do Dominó de
BIRD para comunicar os princípios da preven-
ção de acidentes e controle de perdas. Serve
para simbolizar a relação direta que existe en-
tre a administração e as causas e entre os efei-
tos das perdas, produto de acidentes. Este
dominó de BIRD está representado em 5 (cin-
co) pedras que representam as fases, a saber:
Fata de Origens Sintomas Contato Pessoas
Controle Propriedades
Causas Causas Causas
Acidentes Perdas
Administrativas Básicas Imediatas
Até pouco tempo, a análise dos acidentes
era feita superficialmente, definindo o erro
humano ou os fatores do trabalho, como a úni-
ca causa do acidente.
Você já deve ter ouvido falar em atos in-
seguros e condições inseguras.
Segurança Industrial
O modelo de Dominó de BIRD mostra as
causas administrativas de acidentes ou a fal-
ta de controle, que é a inexistência de ações
gerenciais.
Conseqüentemente, essas causas permi-
tem o aparecimento de causas básicas e ime-
diatas e, através de uma reação em cadeia, têm
como conseqüência um incidente ou acidente.
Este sempre está relacionado com perdas, as
quais afetam as pessoas, a propriedade, o meio
ambiente, etc.
Por outro lado, a análise das causas ime-
diatas e básicas de um acidente ou incidente
ocorridos permite que se descubram as cau-
sas administrativas do evento e assim se de-
terminem os controles ou as ações gerenciais
adequadas que deverão ser implementadas.
Estudos realizados na Inglaterra indicam
que 80% a 90% dos acidentes são originados
pela inexistência de ações gerenciais.
É importante dizer que ações gerenciais
não dependem somente do gerente, mas de
todos os que exercem uma função de supervi-
são, chefia e até mesmo função operacional.
A ação gerencial está ligada ao gerencia-
mento da atividade desenvolvida.
Agora, conheça o que cada pedra do
dominó representa.
1ª Pedra: Falta De Controle – Causas Adminis-
trativas
– São representadas como falta de con-
trole da gerência; são as ações que de-
vem ser tomadas pelo gerente, supervi-
sor, chefe, na execução de seu trabalho.
As falhas administrativas mais freqüen-
tes que causam perdas, acidentes e danos ma-
teriais são:
– não fazer inspeções sobre as condições
do ambiente e da área de trabalho;
– não treinar os trabalhadores novos so-
bre a maneira correta de operar o equi-
pamento;
– não analisar e nem observar se o traba-
lho está sendo desenvolvido correta-
mente;
– não revisar os procedimentos de tra-
balho;
– inexistência de procedimentos de tra-
balho adequados para todas as tarefas;
– não acompanhar as variações de esta-
do físico-psicológico dos subordinados
no cotidiano do trabalho;
– aceitar as atitudes inadequadas dos su-
bordinados, não estabelecendo medidas
repreensivas.
2ª Pedra: Origens – Causas Básicas
– São as origens dos atos e condições
abaixo dos padrões que levam aos aci-
dentes. Existem e são conhecidos atos
e condições, num determinado estágio
já desenvolvido e aceito como seguro,
sendo suficiente para a realização de
um trabalho, sem expor a saúde e nem
agredir fisicamente o trabalhador.
É possível dividir as causas básicas em:
Fatores Pessoais
– Falta de conhecimento ou capacidade
para a tarefa;
– Falta de habilidade para executar a ta-
refa;
– Falta de motivação ou motivação ina-
dequada;
– Problemas físicos, psicológicos ou
mentais.
Fatores do Trabalho
– Liderança ou supervisão inadequada;
– Normas e procedimentos inadequados
de trabalho;
– Compras inadequadas;
– Manutenção inadequada;
– Projetos errados, mal dimensionados;
– Ferramentas, equipamentos, materiais
inadequados.
3ª Pedra: Sintomas – Causas Imediatas
– São as razões que levaram a existência
dos atos e condições abaixo do padrão,
que são sintomas de falhas administrativas.
1.11.1Ato Abaixo do Padrão e Condição Abaixo
do Padrão
Antigamente, ato inseguro e condição
insegura queriam dizer que havia falhas ad-
ministrativas. Hoje, usam-se os conceitos ato
abaixo do padrão e condição abaixo do pa-
drão. O conceito ato abaixo do padrão se
aplica às situações em que já deveria estar es-
tabelecido um padrão mínimo, anterior, para
executar uma determinada tarefa.
Da mesma forma, quando se emprega o
conceito condição abaixo do padrão, dese- 43
ja-se mostrar que antes de executar determi-
nada tarefa, deve-se saber que há condições
mínimas preestabelecidas (arranjo do ambiente,
piso, arrumação, máquina, etc.) para tal situação.
 Segurança Industrial
Explicando...
Ato abaixo do padrão – É o ato do fun-
cionário que, com ou sem intenção, despreza
os procedimentos ou práticas corretas e, dessa
maneira, reduz a sua segurança e a do próprio
trabalho.
Seguem alguns exemplos de ato abaixo do
padrão:
– uso não autorizado ou incorreto de equi-
pamentos;
– desativação indevida de sistemas de se-
gurança;
– uso de equipamento inseguro ou dani-
ficado;
– postura de trabalho inadequada;
– exposição a riscos como permanência
sob cargas suspensas;
– carregamento ou empilhamento insegu-
ro de materiais;
– não usar equipamento de proteção;
– brincadeiras, distraindo colegas de tra-
balho;
– uso de ferramentas improvisadas;
– vestimenta incorreta para o trabalho.
Condição abaixo do padrão – É a con-
dição que gera um ambiente propício para a
ocorrência de um acidente.
Eis alguns exemplos de condições abaixo
do padrão:
– não fornecimento de E.P.I.s;
– E.P.I.s inadequados/defeituosos;
– proteção inadequada do maquinário;
– projetos de construção ou manutenção
inadequados;
– defeitos no equipamento, ferramentas
ou máquinas;
– falta de limpeza e conservação.
4ª Pedra: Contato – Acidente
– Quando ocorre um evento não deseja-
do e inesperado.
5ª Pedra: Pessoas/Propriedades – Perdas
– É a conseqüência do acidente que pode
acontecer com as pessoas ou com a pro-
priedade, com o processo de fabrica-
ção ou com o ambiente.
O caminho estará livre para que aconte-
çam acidentes com ou sem perdas se for pos-
44 sível a presença de fatores de insegurança (pes-
soais ou ambientais). O acidente é difícil de
prever, assim como suas conseqüências, sejam
lesões, doenças, danos ao patrimônio ou dete-
rioração do processo produtivo.
Para esclarecer o que foi dito anteriormen-
te, observe o exemplo seguinte:
"A Metalúrgica FerroAço produz chapas
de aço para sensores. Certa vez, um dos em-
pregados da linha de produção foi incumbido
pelo seu supervisor de fazer furos em uma
chapa de aço para a colocação de sensores
com furos específicos, pois as chapas deste tipo
haviam acabado no almoxarifado. Os proce-
dimentos para esta tarefa não eram revisados
há muito tempo. Num dado momento, esse
empregado colocou um caixote sobre a estei-
ra rolante que estava desligada. Ele já havia
feito vários furos na chapa e de repente a es-
teira foi ligada. Ao perceber o que estava acon-
tecendo, correu para retirar o caixote. Ao se
aproximar da esteira, desequilibrou-se e caiu
no chão. O resultado foi a fratura de um bra-
ço e ferimentos na mão."
Por que este empregado chegou a essa
situação?
A produção solicitou a substituição dos
sensores da cabine de pintura no intervalo da
troca de turno. O supervisor indicou o auxiliar,
considerando que fosse um serviço simples.
Porém, o tal empregado ao verificar que os
sensores eram de diâmetros diferentes dos que
tinham no almoxarifado, tentou resolver sozi-
nho o problema, já que o seu supervisor tinha
ido embora. No almoxarifado, só havia aque-
les sensores e eram de diâmetro de fixação
diferente. Para ganhar tempo, ele decidiu sol-
dar o suporte da cabine já que o soldador esta-
va ocupado no outro lado da fábrica. Não co-
locou as luvas e tampouco adiantaram as medi-
das de proteção para solda como barreiras de
proteção, retirada do material inflamável, etc.
Com essas informações, pode-se seguir
a seqüência do dominó de BIRD de trás para
frente.
Perdas – Lesão sofrida pelo empregado,
perda causada pela danificação da esteira e
perda de produção.
Acidente – Queda, fratura do braço e
ferimentos na mão.
Causa Imediata
– Ato abaixo do padrão – utilização do
caixote; não cumprimento de medidas
de segurança; não utilização de luvas.
– Condição abaixo do padrão – sensor
fora de especificação.
Causa Básica
– Fatores pessoais – o empregado não ti-
nha conhecimento e capacidade para
executar a tarefa.
Segurança Industrial
– Fatores do trabalho – o empregado não
recebeu uma supervisão adequada; a
compra incorreta dos sensores; méto-
do de trabalho inadequado.
Causa Administrativa – O procedimen-
to existente não era revisado há anos e não pre-
via a troca de sensores em áreas elevadas nem
a substituição dos furos de fixação. O super-
visor não analisou o trabalho corretamente. O
setor de almoxarifado forneceu sensores que
estavam fora da especificação.
Como visto, o acidente ocorrido com o
empregado da metalúrgica foi resultado de di-
versas causas. Por isso, num processo de in-
vestigação e análise de acidentes não é possí-
vel que se fique concentrado somente na cau-
sa mais evidente.
Se:
– o almoxarifado tivesse as especifica-
ções com o diâmetro de encaixe do
sensor correto;
– existissem procedimentos atualizados;
– o supervisor tivesse feito uma análise
correta da tarefa;
– o empregado fosse treinado para situa-
ções fora da rotina.
Deve-se antecipar os fatos!
Sugere-se a utilização da palavra "se" na
prevenção de acidentes, antes de se começar a
realizar qualquer trabalho!
1.11.2 Metodologia para Análise de Acidentes/
Incidentes
A análise de acidentes/incidentes deverá
ser sistemática e usada para qualquer aciden-
te, seja ele com lesão ou não. Não se pode fi-
car esperando acontecer um acidente sério ou
de grandes proporções para só então aplicar
uma metodologia de análise.
A análise do acidente deve ser iniciada com
levantamento de todos os fatos que tenham con-
tribuído direta ou indiretamente para o aciden-
te. Deve-se ter o cuidado nesta fase de evitar
julgamento de culpa ou responsabilidades.
A preocupação em conhecer todos os fa-
tos é importante para que, de uma maneira ló-
gica e objetiva, seja possível restabelecer toda
a seqüência do acidente. Desta forma, a pro-
babilidade de erros de avaliação é bem menor
e elimina-se também o "achismo", que é a aná-
lise sem conhecimento técnico.
Tanto a empresa como os empregados de-
vem dar uma grande importância à análise de
acidentes já que o seu objetivo é identificar as
causas dos acidentes para evitar a sua repetição.
O Decreto nº 2.172, de 05 de março de
1997, seção III, fala da comunicação do aci-
dente nos artigos:
– art. 134 – A empresa deverá comuni-
car o acidente do trabalho à Previdên-
cia Social até o 1º dia útil seguinte ao
da ocorrência e, em caso de morte, de
imediato, à autoridade competente, sob
pena de multa.
Receberão cópia fiel, da comunicação a
que se refere este artigo, o acidentado ou seus
dependentes, bem como o sindicato a que cor-
responde a sua categoria.
Na falta de comunicação por parte da em-
presa, podem formalizá-la: o próprio aciden-
tado, seus dependentes, a entidade sindical
competente, o médico que o assistiu ou qual-
quer autoridade pública, não prevalecendo
nestes casos o prazo previsto neste artigo.
– art. 135 – O acidente de trabalho de-
verá ser caracterizado:
– administrativamente – pelo setor de
benefícios do INSS, que estabelece-
rá a relação entre o trabalho exerci-
do e o acidente;
– tecnicamente – pela Perícia Médica
do INSS, que estabelecerá a relação
de causa e efeito entre: o acidente e
a lesão; a doença e o trabalho; a cau-
sa mortis e o acidente.
Existem diversas técnicas e metodologias
de análise de acidentes que contribuem para a
identificação de suas causas.
Todas essas técnicas exigem a participa-
ção de um grupo que, geralmente, é formado
pelo acidentado, quando possível; pessoas que
presenciaram o acidente; chefe direto; super-
visor; o pessoal técnico e um membro da CIPA.
Atenção! A liderança pela condução da
análise do acidente deve ser do pessoal técnico.
Como já foi apresentado, a análise de aci-
dentes busca identificar as causas imediatas,
as causas básicas e as causas administrativas
sem apontar culpados, isso é muito importan-
te repetir, que nenhuma técnica de análise de 45
acidentes visa encontrar um culpado pelo ocor-
rido e sim descobrir todas as possíveis causas
para com isso tomar as atitudes necessárias
para impedir que voltem a acontecer.
 Segurança Industrial
Quando acontece o acidente, toma-se a
consciência de que os esforços e recursos
empregados na sua prevenção não foram suficien-
tes para evitá-lo. Pode-se dizer também que o
trabalho de prevenção não termina nunca.
Após o fato ocorrido, é necessário tomar
medidas para garantir que o acidente não volte
a se repetir. Existem diversas metodologias para
a análise de acidentes. São quatro as fases que
são mencionadas em qualquer uma delas:
– recolher os fatos que se relacionam
com o acidente;
– elaborar um plano dinâmico a partir do
último fato do acidente, voltando atrás
no tempo, analisando tudo cronologi-
camente;
– procurar todas as prevenções que se-
jam capazes de evitar o acidente em
questão;
– definir as prevenções mais eficazes e
aplicá-las.
A seguir, é apresentado um caso de aná-
lise de acidente para se compreender melhor
a técnica.
O caso do soldador
“Um soldador estava furando um cano com
uma furadeira elétrica portátil. Para trabalhar,
equilibrou-se em cima de umas caixas. Como
a broca estava com o fio gasto e ele já havia
feito vários furos, começou a forçar a penetra-
ção da broca para continuar a executar a tarefa.
Por um momento, distraiu-se com algu-
mas faíscas que saíam do cabo de extensão
por causa de um rompimento que deixava des-
coberto os fios condutores da eletricidade.
Ao desviar a atenção, ele torceu o corpo,
forçando a broca no furo. Com a pressão, ela
se quebrou e, neste instante, ele, ao voltar o
rosto para ver o que acontecia, foi atingido por
um estilhaço de broca em um dos olhos. Com
um grito, largou a furadeira, pôs as mãos no
rosto, perdeu o equilíbrio e caiu.
46
Um acontecimento semelhante, ocorrido
há um ano atrás, nesta mesma empresa, deter-
minava o uso de óculos de segurança na exe-
cução desta tarefa.
Os óculos que o soldador deveria estar
usando estavam sujos e quebrados, pendura-
dos na parede.
Segundo o supervisor, não ocorrera ne-
nhum acidente nos últimos meses e o pessoal
não gostava de usar óculos. Logo, ele não se
preocupava em recomendar o uso dos mesmos
nestas operações porque tinham coisas mais
importantes a fazer”.
A metodologia usada para a análise deste
acidente é o Método da Árvore de Causas.
Uma de suas características principais é a ob-
jetividade de análise. Tem as propriedades de
diminuir a culpa e de esgotar totalmente os as-
pectos relativos ao acidente.
Uma outra vantagem deste método com
relação a outros é fazer com que apareça para
cada acidente um número elevado de elemen-
tos para serem analisados, o que vai dar a opor-
tunidade de escolher formas de prevenção de
uma maneira mais precisa e racional. Como
fica, então, o caso do soldador.
Primeiro passo
– Recolher todos os fatos, tais como: falta
de manutenção, broca sem fio, pressão
excessiva, falta de isolamento no fio,
faíscas no olho, inclinação da broca,
quebra da broca, não usou óculos, le-
são no olho, equilibrar-se em cima de
caixas, óculos sujos e quebrados, não
gostar de usar óculos, o supervisor não
obrigava o uso dos óculos.
Método da Árvore de Causas do
caso do soldador
É a partir desta árvore que se pode, ao listar
cada antecedente como objetivo, determinar as
medidas corretivas ou preventivas, a fim de evi-
tar que acidentes parecidos tornem a acontecer.
Segurança Industrial
E também fica muito mais fácil determi-
nar as causas do acidente pela seqüência do
dominó.
1.11.3 A Importância da Análise do Incidente
ou Quase Acidente – A Pirâmide de Segurança
de Frank Bird
Hoje, entende-se que a ausência dos aci-
dentes é um bom indicativo para medir ou ava-
liar um programa de prevenção. Porém, é im-
portante não se iludir pensando que o registro
de um número baixo de acidentes dá um qua-
dro verdadeiro do nível de segurança que se
está implantando dentro de uma empresa.
Muitas vezes, mede-se a falta de segurança ao
invés da presença de segurança.
Em 1.966, Frank Bird. Jr. baseou sua teo-
ria de “Controle de Danos” a partir de uma
análise de 90.000 acidentes ocorridos em uma
empresa metalúrgica americana (Lukens Steel
Company), durante um período de 7 anos, che-
gando à seguinte conclusão:
Lesão incapacitante
1
Lesões não
100 incapacitantes
Acidentes com
500
danos à propriedade
Ou seja, para cada lesão incapacitante ha-
via 100 lesões menores e 500 acidentes com
danos à propriedade.
Em 1969, a Insurance Company of North
America analisou 1.753.498 casos, informa-
dos naquele ano por 297 empresas, que em-
pregavam 1.750.000 trabalhadores, chegando
a uma relação mais precisa que a de Bird, con-
forme a figura a seguir:
Acidente com lesão
grave
1 se ligado a chave elétrica teria causado
Acidentes com
10
lesão leve
Acidentes com
30
danos à propriedade
Quase acidentes
600
Foram tabulados 1.753.498 acidentes, em
297 organizações, com 21 tipos diferentes de
empresas, totalizando 1.750.000 empregados
e 3 bilhões de homens-hora!
Os dados concluíram que para um aciden-
te com lesão grave, ocorrem 600 incidentes
(quase acidentes). Pelo estudo apresentado, é
muito importante analisar também os quase
acidentes e os com danos à propriedade. A
importância real da análise detalhada de qual-
quer acidente ou incidente é a identificação de
uma situação, que potencialmente poderia re-
sultar em futuras lesões ou danos.
Este estudo demonstra que a maioria dos
acidentes e incidentes não resultam em per-
das. Sabe-se que cada incidente, resultando ou
não em perda, nos dá uma excelente oportuni-
dade para obter informações capazes de pre-
venir ou controlar eventos parecidos no futu-
ro. Estes eventos poderiam resultar em per-
das, já que as causas potenciais de um inci-
dente e um acidente com lesão são as mesmas.
Os programas de prevenção devem se ba-
sear nos dados conseguidos a partir dos aci-
dentes sem lesão, sem perdas. Com isto, pro-
blemas estariam sendo eliminados ou contro-
lados, evitando acidentes, mais graves.
Segue um exemplo de um quase-acidente
que pode resultar num acidente, caso não se-
jam analisados e sugeridas medidas de correção.
Exemplos:
1. O empregado de uma determinada in-
dústria queria testar um equipamento
e verificou que faltava energia na li-
nha de montagem. Pediu então ao ope-
rador para ligar a chave elétrica no
painel. O operador, ao chegar ao qua-
dro elétrico, verificou que a chave es-
tava desligada. Como não tinha nenhu-
ma etiqueta de aviso, resolveu religá-
la. No instante em que ele ia acionar a
chave elétrica, lembrou-se da conver-
sa com um colega na hora do almoço:
seria trocado um motor no final da li-
nha de montagem. Se o operador tives-
um acidente.
2. Uma pessoa possui em sua residência
uma escada que apresenta um defeito
num degrau. Certo dia, chegou um pa-
rente que, ao subir pela escada, escor- 47
regou e quase caiu; noutro dia, uma
visita também escorregou e quase caiu,
o mesmo aconteceu com ele próprio.
Porém, num determinado dia, seu filho
 Segurança Industrial
de 8 anos escorregou, caiu, bateu a ca-
beça e foi levado para o hospital, gra-
vemente ferido.
3. Em uma empresa, para se acessar de-
terminado equipamento, existe uma
escada, que é atravessada próximo ao
seu topo por um pedaço de tubo; vários
funcionários já bateram a cabeça no
tubo, mas por talvez estarem de capa-
cete, não relataram o quase-acidente.
Num determinado dia, um outro funcio-
nário subiu às pressas a escada, sem
capacete, bateu a cabeça no tubo e
caiu, fraturando pernas e braços.
Esses casos se repetem no dia-a-dia e não
são relatados.
Tanto a escada como o tubo “estavam di-
zendo”: “– Conserte-me, repare-me, senão
alguém vai se machucar com maior gravida-
de!!!”.
Não só o funcionário deve ser motivado a
relatar um quase-acidente, como supervisores
e gerentes – responsáveis pelo local – devem
tomar, imediatamente, as medidas necessárias
para eliminar a fonte de acidentes.
O "quase-acidente" é o acidente que – por
algum fator – não ocorreu; pode ser conside-
rado como uma dádiva, pois ele é o sinal de
que – se algo não for feito – um acidente ali
pode ocorrer!
O supervisor deve estimular e motivar seu
pessoal para que comuniquem todos os inci-
dentes a fim de investigá-los e tomar medidas
para evitar a sua repetição, o que poderia re-
sultar em acidente.
O que é um incidente?
É um evento indesejado, inesperado ou
não, e que sob circunstâncias ligeiramente di-
ferentes poderia:
– causar lesões ou perdas materiais;
– interromper o processo produtivo;
– afetar a qualidade do produto e dos ser-
viços prestados.
É uma situação potencial para a ocorrên-
cia de um acidente.
O que é um acidente?
É um evento indesejado, inesperado ou
48 não, e que pode:
– causar lesões ou perdas materiais;
– interromper o processo produtivo;
– afetar a qualidade do produto e dos ser-
viços prestados.
Principais áreas de risco
– Produção
– Manutenção elétrica
– Manutenção mecânica
– Posturas
– Operação (motoristas)
– Oficinas
A Pirâmide de Segurança é mais uma fer-
ramenta de prevenção de acidentes e não subs-
titui as que já existem:
– Deve haver o comprometimento da
Gerência;
– Participação dos supervisores;
– Foco na resolução dos problemas;
– Retorno da Informação aos funcio-
nários;
– Reconhecimento das boas idéias.
– Trocar premiação por confraternização.
QUEM É O RESPONSÁVEL PELA SEGURANÇA?
TODOS NÓS!!!
1.12 Acidente de trajeto e estabilidade
após o acidente de trabalho
O artigo 21 da Lei nº 8.213, de 24 de ju-
lho de 1991, diz que se equipara também ao
acidente do trabalho o ocorrido “no percurso
da residência para o local de trabalho ou deste
para aquela, qualquer que seja o meio de loco-
moção, inclusive veículo de propriedade do
segurado”. O mesmo artigo, em seu parágrafo
primeiro, acrescenta que "nos períodos desti-
nados a refeição e descanso, ou por ocasião da
satisfação de outras necessidades fisiológicas.
No local do trabalho ou durante este, o empre-
gado é considerado no exercício da profissão."
Ai está o que se chama de "aspecto legal do
acidente de trajeto no horário das refeições."
Verifica-se, portanto, que só não é equiparado
ao acidente do trabalho, quando houver des-
vio do percurso por conveniência do empre-
gado (o que é comum quando o empregado
sai fora do percurso para fazer compras, fre-
qüentar as aulas da escola etc.). Quanto ao
carro particular, veja que a lei cobre essa cir-
cunstância perfeitamente.
1.12.1Estabilidade após acidente de trabalho
Trata-se do artigo 118 – Plano de Benefí-
cios da Previdência Social, Lei nº 8.213, de
Segurança Industrial
24 de julho de 1991, fixando que "o segurado
que sofreu acidente de trabalho tem garantida,
pelo prazo mínimo de 12 (doze) meses, a ma-
nutenção de seu contrato de trabalho na em-
presa, após a cessação do auxílio doença aci-
dentário, independentemente da percepção do
auxílio-doença". Entende-se que a garantia de
emprego de doze meses é assegurada aos aci-
dentados que retormam ao emprego após o dé-
cimo sexto dia de afastamento (ou da alta mé-
dica), considerando que os primeiros quinze
dias correm por conta do empregador. De ou-
tra forma, pode-se dizer que esse tipo de esta-
bilidade só é cabível ao trabalhador cujo aci-
dente possa implicar num afastamento com
prazo maior de quinze dias, desde a data do
acidente.
Prevenção de acidentes
Ante o vulto que podem assumir os aci-
dentes em uma indústria, como já se disse, é
perfeitamente justificável, e os industriais bem
o reconhecem, o investimento feito em pre-
venção de acidentes.
Prevenir acidentes consiste, pois, em evi-
tar a ocorrência de atos e condições inseguras.
Este propósito é obtido através de:
Recursos de Prevenção
– Treinamento
– Adaptação do Trabalhador
– Proteção Coletiva
– Normas de Segurança
– Equipamentos de Proteção Individual
1.12.2 Custo dos acidentes
A análise do custo do acidente, pode ser
uma ferramenta eficaz na segurança do traba-
lho. Os itens que podem ser incluídos no custo
de um acidente variam de empresa para empre-
sa, porém alguns desses podem ser listados:
1. Custo dos danos materiais
Indica o que foi danificado após o aciden-
te ocorrer, incluindo máquinas, equipamentos,
edificações, ferramentas, produtos, matérias-
primas, etc.
2. Custo do Salário do Acidentado
O período em que o acidentado não traba-
lhar, deverá ser computado em termos de ho-
ras em relação ao custo destas horas.
3. Custo do Atendimento Médico
Deverá ser incluído o custo do pessoal
médico (Médico, Enfermeiro, etc.) mais os
recursos utilizados para o atendimento (medi-
camentos, produtos cirúrgicos, instalações,
ambulâncias, exames, etc.).
4. Custo da Quebra de Produção
O período que o acidentado não produzir
deverá ser calculado em termos monetários.
Normalmente este é o maior fator contributivo
no custo total.
5. Custo de Encargos Sociais
É o valor das despesas de encargos sociais
que a empresa tem com o acidentado.
6. Custo de Reparação / Manutenção
É o custo do conserto pela manutenção ou
terceiros, que o acidente gerou na empresa.
7. Custo de Transporte / Hospital
No caso de internamento em hospital, cal-
cular o cujo com o mesmo mais o transporte.
8. Outros Custos
Todos os outros custos, que porventura
sejam detectados, poderão entrar neste item.
Lembre-se de que o cálculo do Custo do
Acidente varia de empresa para empresa, sen-
do muito comum até não se calcular este cus-
to, pois os fatores intangíveis são elementos
consideráveis e de difícil captação.
1.12.3 Custo dos Acidentes no Brasil
Com relação aos custos dos acidentes no
Brasil, eles dividem-se em diretos e indiretos.
Custo Direto é o que se gasta com as despesas
médico-hospitalares, como o auxílio doença.
O Custo Indireto decorre dos prejuízos
materiais, paralisação da produção, queda de
produtividade geral, dias de trabalho perdidos
(em 1980 houve 93.301 899 dias/homens per-
didos), custos sociais, etc.
Segundo a OIT, o custo indireto equivale
a 4 vezes o valor correspondente ao custo di-
reto. Segundo dados da Coordenadoria de
Informática da Secretaria de Planejamento do
INSS, em 1985, o total de despesas com os
acidentes "Registrados" correspondeu a um
custo direto de US$ 138,87 milhões de dóla-
res e um custo indireto de US$ 555,4 milhões
de dólares, com um total de USS 693,35 mi-
lhões de dólares de custo total. 49
Quando são estimados os acidentes não-re-
gistrados em 4 vezes o número dos registrados
(estimativa modesta), esta cifra pula a 2,68 bilhões
de dólares de prejuízo imediatos à economia
 Segurança Industrial
nacional. Com tal quantia, é possível imaginar o que poderia ser feito com relação à segurança e
higiene do trabalho, ou então em melhorias das condições sociais do país, como construção de
casas, geração de empregos, construção de escolas e hospitais, etc.
Uma proposta para convencer os empresários investirem em segurança e higiene do traba-
lho é a parte financeira, ou o retorno que se pode alcançar com um trabalho sério na área de
prevenção de acidentes.

CUSTOS DE UM ACIDENTE

1% – Médicos e custos de compen-

sação (assegurados)

• Danos aos imóveis

• Danos aos equipamentos
• Danos aos materiais
• Gastos legais
• Interrupções de produção

• Salários pagos por perda de tempo

Custos • Custos de contratação e treinamento
Documentados • Horas extras para supervisão
de dano à • Horas extras
propriedade • Menor produção dos trabalhadores
(com seguro)

$3 à 5
Custos variados
(sem seguro)

1.13 Causas do acidente de trabalho um ponto básico de partida para a segurança,

Durante anos, os profissionais da área de
segurança basearam seus esforços num axio-
ma duplo, afirmando que:
1. acidentes são causados;
2. acidentes podem ser prevenidos pela
eliminação dessas causas.
A partir da década de 60, quando as em-
presas começaram a introduzir algum tipo de
programa de segurança, esses dois conceitos
forneceram grande parte da base para os es-
forços de prevenção de acidentes.
Antigamente, os programas de segurança
baseavam-se numa definição aberta sobre cau-
sas de acidentes incluindo tudo e qualquer coi-
50 sa relacionada com o funcionário ou seu am-
biente que contribuísse para um acidente. Es-
sas causas podiam incluir as ações dos funcio-
nários e colegas ou inércia dos supervisores ou
da gerência. Embora tais idéias ainda forneçam
a natureza do local de trabalho industrial mu-
dou profundamente, nos últimos anos.
Máquinas sofisticadas substituíram a for-
ça muscular, computadores eliminaram a pa-
pelada, laseres e outros equipamentos automá-
ticos mudaram a natureza do trabalho. Novos
produtos e novas técnicas de processamento
introduziram novas preocupações sobre radia-
ção, produtos químicos tóxicos, ruído e outras
condições de risco. A Ergonomia, estudo de
como o local de trabalho pode ser projetado
para se ajustar às necessidades físicas e de se-
gurança do empregado, foi reconhecida.
Introduziram-se novas técnicas de análise de
segurança de sistemas para identificar riscos
no local de trabalho, nas etapas de instalação
de equipamentos, na construção de edifícios e
de sistemas sofisticados com antecedência.
Segurança Industrial
Hoje, o ambiente de trabalho é visto em
termos cada vez mais amplos. Por ambiente
queremos dizer não só o ambiente físico, mas
também os mecanismos que utilizamos para
monitorar as condições de segurança e saúde.
Isso inclui o sistema de gerência que indica
quem é responsável e quem tem a obrigação
de que ações, que procedimentos estão funcio-
nando para descobrir e corrigir riscos, e que
treinamento é necessário para ter certeza de
que cada funcionário saiba fazer o trabalho que
lhe foi atribuído em condições seguras.
O ambiente atual também inclui o clima
ou cultura da organização; se a gerência e
supervisores convenceram ou não os subordi-
nados de que a segurança é uma alta priorida-
de; se os funcionários acreditam ou não que a
gerência está realmente comprometida com
segurança; se a gerência e os funcionários per-
cebem corretamente as necessidades recípro-
cas de segurança e saúde; se os funcionários
Modelo de Causa (Diagrama de Petersen – simplificado)
Diagrama de Petersen
Ferimento É causado Acidente
ou por ou
perda Incidente
O modelo de Petersen sugere que qualquer
ferimento ou outra perda na área de segurança
e saúde para a companhia é resultado final de
uso acidente ou incidente. Trabalhando da es-
querda para a direita através do gráfico, pode-
se ver que o acidente ou incidente é causado
ou (1) por uma falha dos sistemas gerenciais e
(2) por erro humano, ou alguma combinação
dos dois.
1.13.2 Falha dos Sistemas Gerenciais
Os elementos incluídos em uma falha dos
sistemas dizem respeito a muitas das seguin-
recebem ou não comunicações regulares so-
bre segurança, se os supervisores recebem ou
não uma avaliação sobre seus respectivos de-
sempenhos em segurança e saúde, ou se exis-
tem outros mecanismos para demonstrar o
compromisso da companhia com a segurança
e saúde ocupacional.
1.13.1 Causas de Acidentes – O Modelo de
Falha Humana
Muitos dos aspectos comportamentais do
programa de segurança e saúde citados aqui,
foram desenvolvidos por Dan Petersen, con-
sultor em segurança industrial.
O Diagrama de Causa e Efeito de
Petersen, apresentado a seguir, sugere que to-
dos os acidentes são causados por
1. um sistema de gerência defeituoso,
2. falha humana, ou alguma combinação
dessas duas condições básicas.
Falha no
sistema
gerencial
Decisão
de
Errar
Erro
Armadilhas
humano
Excesso
de
Trabalho
tes perguntas que os profissionais da área de
segurança fazem diariamente:
– a gerência tem uma declaração de po-
lítica sobre saúde e segurança?
– quem é o responsável e a que grau?
– quem tem que autoridade para fazer o
quê?
– quem é responsável pela segurança e
saúde? Como? 51
– como essas pessoas são medidas em
termos de desempenho?
– que sistemas são usados nas inspeções
para verificar o que saiu errado?
 Segurança Industrial
– quais os sistemas usados para corrigir
erros encontrados?
– como são selecionados os novos em-
pregados?
– como é dada orientação aos novos em-
pregados?
– recebem treinamento suficiente?
– quais são os procedimentos operacio-
nais padronizados?
– que padrões são usados?
– como são reconhecidos, avaliados e eli-
minados ou controlados os riscos de
segurança e saúde?
– que registros são utilizados e como são
mantidos?
– qual é o programa médico?
1.13.3 Por Que as Pessoas Erram (Falha
Humana)?
Dan Petersen classifica os comportamen-
tos perigosos em três categorias. Ele diz que o
erro humano se origina de:
Decisão de Errar (Trabalhar em Condi-
ções Inseguras)
Em certas situações, parece lógico ao em-
pregado preferir a ação insegura. As razões
dessa decisão poderiam incluir:
– Pressão de colegas, exigências de pro-
dutividade da gerência, aborrecimento,
falta de interesse, ou muitas outras.
– Uma atitude mental que dê à pessoa uma
razão inconsciente para se acidentar.
– Crença de que não possa sofrer um aci-
dente.
Armadilhas
Armadilhas, ou erros humanos causados
pelo sistema, são também uma razão básica
para que as pessoas errem. Neste caso, fala-
se, principalmente, sobre fatores humanos.
Uma dessas armadilhas é a incompatibilida-
de. O funcionário pode ser forçado a atos in-
seguros porque a situação de trabalho é incom-
patível com seu físico ou com as condições a
que está habituado. A segunda armadilha é o
layout do local de trabalho – certos layouts
levam a erro humano. Por exemplo, nas insta-
lações de uma nova oficina, os empregados
52 eram obrigados a estirar demais e forçar cer-
tos músculos no processo de movimentação
de material. Nesse caso, o local de trabalho
mal projetado transformava os empregados em
vítimas de uma armadilha.
Sobrecarga
A sobrecarga pode ser física, fisiológica
ou psicológica. Para lidar com a sobrecarga
como causa de acidentes, é necessário exami-
nar a capacidade, carga de trabalho e o estado
ou condição motivacional atual do indivíduo.
Capacidade diz respeito às habilidades fí-
sicas, fisiológicas e psicológicas da pessoa,
estado atual da mente, e nível atual de conhe-
cimentos e habilidades do indivíduo para o tra-
balho em questão. A capacidade do indivíduo
pode ser temporariamente reduzida pelo uso
de drogas ou álcool, tensão, fadiga, etc.
Carga refere-se à tarefa e o que é neces-
sário para realizá-la. Carga diz respeito, tam-
bém, à quantidade de processamento de infor-
mações que a pessoa deve fazer, ambiente de
trabalho, quantidade de preocupações, tensão
e outras pressões, e situação da vida total e
privada da pessoa. Carga também se refere à
situação de trabalho da pessoa e aos riscos que
esta enfrenta diariamente no trabalho.
Estado ou condição refere-se ao nível de
motivação, atitude, atenção e situação biorrít-
mica da pessoa.
O Princípio de Causas Múltiplas
A maioria dos acidentes tem mais de uma
causa. Nossa tendência comum para simplifi-
car, muitas vezes nos leva a identificar errada-
mente uma só causa. Na verdade, existe quase
sempre uma série de causas em seqüência que
provoca o acidente. A idéia das causas múlti-
plas afirma que muitos fatores se combinam
ao acaso para provocar acidentes.
Examine um acidente comum em termos
de causas múltiplas.
Um funcionário caiu de uma escada de-
feituosa
– por que a escada defeituosa não foi des-
coberta durante as inspeções de rotina?
– por que o supervisor permitiu que fos-
se usada?
– se o funcionário sabia que a escada es-
tava com defeito, por que a usou?
– o funcionário foi adequadamente trei-
nado?
– o funcionário foi lembrado sobre as prá-
ticas seguras apropriadas?
– a escada estava corretamente marcada
com avisos de segurança?
– o supervisor examinou o trabalho de
antemão?
As respostas a essas e outras perguntas
poderiam conduzir aos seguintes tipos de cor-
reções:
Segurança Industrial
– melhor procedimento de inspeção;
– melhor treinamento;
– definição melhor das responsabilidades
de trabalho;
– melhor planejamento prévio do traba-
lho pelos supervisores.
Como em qualquer acidente, se for dese-
jado impedir repetição, precisa-se encontrar e
remover as causas básicas. Citar exclusiva-
mente o aio inseguro de "galgar uma escada
defeituosa" e uma condição insegura, chama-
da de "escada defeituosa" não irá ajudar mui-
to. Quando se examina, exclusivamente, o ato
e a condição, está se lidando com sintomas, e
não com as causas.
Freqüentemente, encontram-se causas ar-
raigadas no sistema de gerência. Essas causas
podem decorrer de políticas e procedimentos,
supervisão e sua efetividade, treinamento etc.
Causas arraigadas são aquelas que, se fossem
corrigidas, teriam efeito permanente sobre re-
sultados positivos. Causas arraigadas são pon-
tos fracos que poderiam afetar não só o aci-
dente sob investigação, mas também muitos
outros acidentes e problemas operacionais fu-
turos.
Causas que os Funcionários se Arriscam
Como já foi sugerido, os empregados po-
dem agir em condições inseguras porque não
conhecem o meio seguro de fazê-lo ou, às ve-
zes, porque preferem deliberadamente o com-
portamento inseguro. Decidem adotar o com-
portamento inseguro porque algum outro fa-
tor tem prioridade mais alta do que sua preo-
cupação com a própria segurança Nesses ca-
sos, o comportamento inseguro faz sentido
para eles, no momento.
Seguem-se algumas das razões para essa
atitude:
1. Consciência do perigo
Muitos dos empregados agem de maneira
perigosa porque simplesmente não reconhe-
cem o perigo.
2. Falta de Informação
Às vezes, os empregados agem perigosa-
mente porque não conhecem a forma correta
de realizar determinado trabalho, ou não sa-
bem como evitar um risco conhecido do tra-
balho. Não se pode esperar que um novo fun-
cionário limpe corretamente respingos de áci-
do, se ele não tiver recebido instruções ade-
quadas.
3. Nível de habilidade
As habilidades e informações não são as
mesmas. Muitas habilidades exigem o uso das
mãos, dos olhos e de certos músculos de for-
ma coordenada para se obter o resultado dese-
jado. Poucos têm habilidade e coordenação
naturais para dirigir um carro-guincho ou para
atingir uma bola de golfe na primeira tacada.
Nem a maioria das pessoas consegue operar
um guindaste, uma locomotiva ou qualquer
outro equipamento industrial pesado sem uma
soma considerável de treinamento e experiência.
4. Restrição de tempo
Se o meio seguro for mais demorado do
que o inseguro, muitos funcionários irão pre-
ferir o caminho mais curto, ganhando tempo.
Quanto maior a vantagem de tempo oferecida
pelo comportamento inseguro, maior a tenta-
ção de correr o risco e adotá-lo.
5. O meio mais fácil
Sempre que o comportamento seguro exi-
gir mais esforço ou aplicação física, é possí-
vel prever que alguns empregados prefiram o
meio mais fácil. Quanto maior a imposição de
esforço, maior a tentação.
6. Prevenção de desconforto
Quando o comportamento seguro envol-
ver algum desconforto físico (como o uso de
equipamento de proteção individual) alguns
darão preferência para a alternativa mais con-
fortável.
7. Motivo de Atenção
Algumas pessoas preferem enfrentar ris-
cos de vida apenas para ganhar aprovação do
grupo ou para atrair atenção de seus colegas.
8. Ressentimento
Alguns funcionários se ressentem e rea-
gem à supervisão. Essas pessoas, às vezes,
seguem um comportamento perigoso para ex-
pressar sua independência ou para “se desfor-
rar” da supervisão por injustiça real ou imagi-
nária.
9. Incapacidade física 53
Os funcionários podem ser induzidos aos
comportamentos arriscados devido a intoxicação,
ressacas, uso de drogas, fadiga, pequenos
ferimentos ou outros tipos de incapacidade física.
 Segurança Industrial
10. Condições mentais
Raiva, frustração, aborrecimento, preocu-
pação, tensão por problemas familiares, tudo
isso pode distrair o funcionário e interferir com
sua capacidade de concentração para realizar
o trabalho em segurança.
Exemplo de Causas Arraigadas de Comportamen-
to Inseguro
A seguinte estória ilustra a importância de
se descobrir as raízes ou causas arraigadas sob
atos inseguros, antes de se decidir sobre ação
corretiva.
Depois de um registro na área de seguran-
ça particularmente medíocre de um grupo de
motoristas profissionais, o departamento de
segurança procedeu um estudo detalhado so-
bre o desempenho de segurança da frota. Cons-
tatou-se que o equipamento mecânico estava
em ordem.
Os erros dos motoristas eram, obviamen-
te, o problema. Mas que motoristas e que er-
ros? Outras análises realizadas mostraram que
um grande número de colisões era causado pela
distância que o motorista interpunha entre seu
carro e o da frente. A experiência indicava que
os avisos normais do Departamento de Segu-
rança sobre manter uma distância segura ti-
nham pouco efeito, não evitando a freqüência
dos acidentes.
Fez-se, então, um estudo profundo sobre
os acidentes recentes e motoristas envolvidos –
estudo esse destinado a descobrir porque os
motoristas não se desempenhavam de acordo
com as expectativas – que mostrou resultados
surpreendentes.
A evidência do estudo indicava que um
grupo de motoristas – aquele com os piores
registros de acidentes – simplesmente não es-
tava dirigindo tão bem quanto sabia. Esses
motoristas tinham problemas de disposição de
ânimo e apresentavam comportamento descui-
dado na direção. O remédio, no caso, foi um
programa de contatos mais freqüentes por par-
te dos supervisores e retorno positivo, quan-
do os resultados melhoraram.
O segundo grupo de motoristas não esta-
va convencido de que a pequena distância en-
tre o seu e o carro da frente oferecia perigo.
Para estes, foi necessário mais treinamento em
direção defensiva.
54 O terceiro grupo era composto de moto-
ristas com problemas de visão, que dificulta-
va o cálculo exato das distâncias. Para estes fo-
ram indicados exames oftalmológicos e lentes
corretivas.
Havia ainda um outro grupo de motoris-
tas muito pressionado em termos de tempo que
julgava impossível atender o programa exigi-
do pelos chefes sem dirigir em alta velocidade
Os registros deste grupo melhoraram, assim
que os programas foram reformulados mais
realisticamente.
Na situação anterior, a gerência usou qua-
tro ações corretivas diferentes para melhorar
o desempenho da frota na área de segurança,
procurando as causas arraigadas dos atos in-
seguros dos motoristas.
1.14 Atos e condições inseguras
Todo acidente é causado, e não simples-
mente acontece, e por isso que toda vez que
ocorre um acidente, por mais simples que pos-
sa parecer, este é investigado e analisado, com
a finalidade de encontrar causas e, em conse-
qüência, as providências ou recomendações
necessárias, para evitar a repetição de aciden-
tes semelhantes.
Atos e condições inseguras são fatores
que, combinados ou não, desencadeiam os
acidentes de trabalho. São portanto, as causas
diretas dos acidentes. Assim, pode-se enten-
der que prevenir acidentes do trabalho, em sín-
tese, é corrigir condições inseguras existentes
nos locais de trabalho, não permitir que outras
sejam criadas e evitar a prática de atos insegu-
ros por parte das pessoas.
Tanto as condições, como os atos insegu-
ros têm origem mais remotas, em causas indi-
retas. Esses fatores indiretos, porém, podem
ser atenuados ou eliminados, de modo a evitar
que os últimos elos da cadeia, atos e condi-
ções inseguras, venham a propiciar a ocorrên-
cia de acidentes ou pelo menos que essas ocor-
rências se tornem cada vez mais raras.
Levantamentos realizados por diversos
órgão e institutos, mostraram que a proporção das
causas dos acidentes é de aproximadamente:
Atos inseguros 80%
Condições inseguras 20%
1.14.1 Ato inseguro
É a maneira como as pessoas se expõem,
consciente ou inconscientemente, a riscos de
acidentes. São esses os atos responsáveis por
muitos dos acidentes de trabalho e que estão
presentes na maioria dos casos em que há al-
guém ferido.
Nota-se nas investigações de acidentes,
que alguns atos inseguros se sobressaem entre
Segurança Industrial
os catalogados como mais freqüentes, embora
essa maior evidência varie de empresa para
empresa. Cabe ressaltar que um funcionário
sem treinamento ou que não saiba os riscos
inerentes a uma determinada atividade, não
deve ser classificado como Ato Inseguro, mas
sim como Condição lnsegura.
A seguir, tem-se alguns dos atos insegu-
ros mais conhecidos:
– ficar junto ou sob cargas suspensas;
– usar máquinas sem habilitação ou per-
missão;
– lubrificar, ajustar e limpar máquina em
movimento;
– inutilização dos dispositivos de segu-
rança;
– uso de roupa inadequada;
– transportar ou empilhar inseguramente;
– tentativa de ganhar tempo;
– colocar parte do corpo em lugar peri-
goso;
– imprimir excesso de velocidade;
– improviso ou mau emprego de ferra-
mentas manuais;
– não usar proteções individuais – E.P.I.;
– manipulação insegura de produtos quí-
micos;
– fumar em local proibido; etc.
1.14.2 Condicão insegura
Condições inseguras nos locais de traba-
lho são aquelas que comprometem a seguran-
ça do trabalhador. São as falhas, os defeitos,
irregularidades técnicas e carência de disposi-
tivos de segurança que põem em risco a inte-
gridade física e/ou a saúde das pessoas e a pró-
pria segurança das instalações e equipamentos.
Convém ter em mente que estas não de-
vem ser confundidas com os riscos inerentes a
estas operações industriais. Por exemplo: a
corrente elétrica é um risco inerente aos traba-
lhos que envolvam eletricidade, aparelhos ou
instalações elétricas; a eletricidade não pode
ser considerada uma condição insegura por ser
perigosa. Instalações mal feitas, ou improvi-
sadas, fios expostos, etc., são condições inse-
guras, a energia eIétrica em si não.
Algumas das condições inseguras mais
freqüentes, catalogadas pelos estudos de se-
gurança do trabalho:
– falta de proteção em máquinas e equi-
pamentos;
– deficiência de maquinário e ferramental;
– passagens perigosas;
– instalações elétricas inadequadas ou de-
feituosas;
– falta de Equipamento de Proteção In-
dividual (EPI);
– nível de ruído elevado;
– sistemas de alarmes inadequados;
– proteções Inadequadas ou defeituosas;
– má arrumação/falta de limpeza;
– defeitos nas edificações;
– iluminação inadequada;
– piso danificado (esburacados);
– risco de fogo ou explosão.
1.14.3 Análise dos acidentes
Todo acidente traz informações úteis para
quem se dedica a sua prevenção. Um acidente
não comum, raro, pode revelar a existência de
causas ainda não conhecidas ou de causas que
permaneciam ocultas, não notadas pelos en-
carregados da segurança.
Um acidente comum, se for a repetição de
um infortúnio já ocorrido, pode revelar possí-
veis falhas das medidas de prevenção de aci-
dentes que, por alguma razão determinada, são
responsáveis por essa repetição.
A cuidadosa investigação de um acidente
oferece elementos valiosos para a análise a ser
feita. Além disso, as conseqüências dos aci-
dentes provocam uma série de providências
administrativas, técnicas, médicas, psicológi-
cas, educacionais, dentro da empresa, que re-
percutem também na área da Previdência So-
cial, amparando de muitas formas o acidenta-
do. A CIPA deve participar dos vários aspec-
tos do estudo relacionado com os acidentes
preocupando-se em analisá-los e elaborando
relatórios, registros, comunicações e sugestões,
entre outras providencias, conforme o deter-
minado no item 5. 16, item "l" da Portaria 3214
de 8 de junho de 1978, do Ministério do Tra-
balho (... l) participar, em conjunto com o
SESMT, onde houver, ou com o empregador
da análise das causas das doenças e acidentes
de trabalho e propor medidas de solução dos
problemas identificados...). A análise do aci-
dente corresponde a uma visão geral da ocor-
rência.
Além dos registros relacionados à empre-
sa e aos dados pessoais do acidentado, cuida-
se de estabelecer a ocupação – a tarefa – de-
senvolvida pelo trabalhador, o departamento
e seção em que cumpre suas atividades. Só es- 55
ses dados já permitem que se faça um estudo
da ocorrência de acidentes em certos departa-
mentos, da freqüência, ou seja, do número de
vezes que tais acidentes acontecem.
 Segurança Industrial
Não se trata, portanto, de registros buro-
cráticos. São elementos de estudo. A descri-
ção do acidente deve ser feita com os porme-
nores possíveis: deve ser mencionada a parte
do corpo atingida e devem ser incluídas as in-
formações do encarregado, descrições de cen-
so se desenvolveram os fatos relacionados ao
acidente e a causa, ou causas, que lhe deram
origem. Esta investigação tem a participação
de membros da CIPA. A CIPA deve concluir,
ainda, sobre a causa do acidente, as possíveis
responsabilidades (principalmente atos inse-
guros) e propor medidas quem devem ser to-
madas para evitar que continuem presentes os
riscos ou que eles se repitam
Convém ressaltar que o estudo de aciden-
tes não deve limitar-se àqueles considerados
graves. Pequenos acidentes podem revelar-se
riscos grandes. Por outro lado, acidentes sem
lesão devem ser estudados. Perceber riscos em
fatos que parecem não ter gravidade, mas que
em ocasião futura se revelarão fontes de aci-
dentes graves, é capacidade que os membros
da CIPA devem desenvolver. Disso depende-
rá, em grande parte, a redução ou a solução
definitiva de muitos problemas na área da se-
gurança do trabalho.
A análise dos acidentes que ocorrem na
empresa vai fornecendo dados que se acumu-
lam e que possibilitam uma visão mais corre-
ta nessa área de estudo, com indicações sobre
os tipos de acidentes mais comuns, sobre as
causas mais atuantes dando a medida da gra-
vidade das conseqüências e revelando os se-
tores da empresa que necessitam de atenção
maior da CIPA e dos Serviços Especiais, quan-
do existirem. Muitas outras indicações impor-
tantes são também extraídas desses dados.
Uma investigação de acidente corretamen-
te conduzida requer:
– habilidades Investigativas;
– habilidades Analíticas;
– habilidades de Confrontação;
– habilidades Administrativas;
– atitude Correta.
A atitude do investigador na investigação
de acidentes pode ser o fator mais importante.
As investigações são importantes, mas tomam
tempo e podem gerar posições antagônicas. Da
mesma forma, se a estrutura de referência ou
56 atitude mental do investigador estiver no todo
ou parcialmente de acordo os seguintes con-
ceitos:
– o acidente só é acidente quando provo-
ca perda de dias de trabalho, ferimento
grave que necessite tratamento médico
ou quando ocorram danos materiais sé-
rios;
– a maioria dos acidentes é evitável;
– o esforço de prevenção está diretamente
relacionado à magnitude da perda; ou
– o esforço de prevenção só é necessário
porque o acidente foi suficientemente
grave para constar de relatório.
Nesse caso, os escopos dos esforços de
prevenção estarão muito comprometidos.
É necessário que todos os acidentes de-
vam ser investigados. A investigação envolve:
– estabelecer todos os fatos e opiniões re-
levantes de como e porque o acidente
ocorreu, de modo que...
– seja possível tirar conclusões sobre o
que deve ser feito para impedir sua re-
petição.
Isto significa que qualquer ocorrência de
doença ou ferimento ocupacional, dano de
equipamento, edifício ou produto, perda finan-
ceira, ou acidente frustrado, estando a pessoa
responsável pelas investigações consciente do
incidente, este deve ser investigado. Se a in-
vestigação deve ou não ser registrada, isto de-
pende das imposições legais e procedimentos
locais. Os procedimentos e técnicas usadas no
processo de investigação são, basicamente, os
mesmos, independente da gravidade do feri-
mento ou de outras perdas.
A política de informação de acidentes deve
dispor que todas as doenças e ferimentos ocu-
pacionais, bem como avarias de equipamen-
to, propriedade e produto, devem ser informa-
das ao supervisor do indivíduo e, em seguida,
investigados. Os empregados também devem
informar sobre acidentes frustrados, de modo
que sejam tomadas ações corretivas antes que
as causas do acidente possam resultar em
ferimentos ou outras perdas.
A justificativa da necessidade de tais re-
latórios baseia-se na pesquisa realizada sobre
causas de acidentes, conforme indicado ante-
riormente, e na própria experiência passada nas
empresa em investigação de acidentes. Com
estes conhecimentos, sabe-se que:
– As causas de acidentes frustrados ou
acidentes menos graves são potencial-
mente as mesmas dos acidentes gra-
ves ou fatais. Em alguns casos, a dife-
rença entre acidente grave e não ocor-
rência de acidente é apenas uma ques-
tão de tempo ou distância.
Segurança Industrial
– Todos os acidentes resultam de múl-
tiplas causas. A habilidade do investi-
gador é testada em termos de quão pro-
funda é a investigação para identificar
suas múltiplas causas. Somente após
identificar todos os fatores que contri-
buíram para o acidente é que investi-
gador pode começar a fazer perguntas
duras sobre o "porquê" dos fatos; ex.:
por que o operador estava trabalhando
com equipamento defeituoso, por que
os procedimentos sobre derrames de
líquidos ficaram fora da Análise de
Segurança e Higiene do Trabalhador.
1.15 Controle de acidentes
Após realizar a investigação dos aciden-
tes e estabelecer as ações corretivas necessá-
rias, é de fundamental importância que se re-
gistrem os dados básicos do acidente de for-
ma organizada e sistêmica. Tal método é feito
através da Estatística de Acidentes, por meio
da qual é possível comparar os resultados com
outros órgãos e orientar onde se deve atuar
mais fortemente. Ela pode auxiliar para veri-
ficar se os índices de segurança estão melho-
rando ou não e – principalmente – onde de-
vem ser priorizadas ações e recursos.
A Estatística de Acidentes é uma ferra-
menta de vital importância, pois através dela
é que se pode tomar as decisões necessárias
para a melhoria dos índices de acidentes e
como conseqüência a melhoria da qualidade
de vida dos funcionários.
É indispensável que se tenha o controle
de acidentes ocorridos, mediante cadastro e
registros estatísticos. através dos quais se pode
acompanhar a evolução das ocorrências. As
unidades da Petrobras possuem formulários
padronizados pela Empresa, em que são re-
gistrados todos os dados importantes relativos
aos acidentes. A análise destes dados e sua
ordenação sistemática permitem organizar ta-
belas e gráficos estatísticos, os quais. devida-
mente interpretados, podem demonstrar se os
métodos e técnicas de prevenção de acidentes
estão produzindo resultados, dando orientação
quanto as medidas a serem adotadas.
A cada início de ano, metas para alguns ín-
dices de segurança são negociadas entre o órgão
operacional e a SMS (antiga SUSEMA – Supe-
rintendência de Segurança, Meio Ambiente e
Qualidade), órgão controlador da Sede. Alguns
índices são de acompanhamento mensal, enquan-
to que outros são de acompanhamento anual.
Entre esses índices, podem ser citadas a Taxa
de Frequência de Acidentados com Afasta-
mento (TFCA) e a Taxa de Gravidade (TG),
ambas de acompanhamento mensal.
A TFCA, calculada pela fórmula a seguir,
é o número de acidentes com afastamento, no
período considerado, por milhão de horas-ho-
mem de exposição ao risco. Ela nos dá uma
idéia da maior ou menor incidência de aciden-
tados num determinado grupo de trabalho e
num determinado período.
 TFCA = Taxa de Freqüência de Acidenta-
NCA x 106  dos com Afastamento (acidentes
TFCA =  típicos)
HHER  NCA = Número de Acidentes Típicos com
 Afastamento
A TG, calculada pela fórmula seguinte, é
o tempo computado (TC) por milhão de ho-
ras-homem de exposição ao risco, O TC é o
somatório dos dias perdidos por acidentados e
dos dias debitados em caso de lesão perma-
nente ou morte, calculados de acordo com uma
tabela anexa a Resolução 48/64. Ela nos in-
forma sobre a extensão e gravidade das lesões
sofridas pelos acidentados, e nos fornece uma
maneira prática de calcular os prejuízos mate-
riais em razão de acidentes.
TC x 106
TG =
HHER
O controle estatístico dos acidentes do tra-
balho, pelas atuais diretrizes da Petrobras é
de responsabilidade do Órgão de Segurança
Industrial de cada Unidade Operacional da
Empresa. No nosso caso a SMS.
1.16 Procedimento em caso de acidente
1.16.1 Procedimento do Acidentado
O acidentado devera informar imediata-
mente ao seu chefe imediato, quando vitimado
por um acidente de trabalho. Caso tenha sofri-
do lesão que necessite de socorros médicos. O
acidentado deverá ser encaminhado ao ambu-
latório médico da empresa, tomando providên-
cias para que a ocorrência seja comunicada o
mais breve possível ao seu chefe imediato.
Todas as informações que se fizerem ne-
cessárias para o registro e a comunicação do
acidente, tanto para as estatísticas da empresa
como para o INSS, deverão ser prestadas com
clareza e exatidão suficientes, quando solici- 57
tadas.
Todos os acidentes deverão ser relatados,
na forma das instruções vigentes, dentro dos
prazos estabelecidos.
 Segurança Industrial
1.16.2 Procedimento do Supervisor
Ao tomar conhecimento da ocorrência de
um acidente, o supervisor deverá proceder o
encaminhamento do acidentado ao ambulató-
rio médico da empresa, em tempo hábil.
As informações referentes à ocorrência
devem ser colhidas, também pelo supervisor,
visando levantar as causas. Estas informações
permitirão o preenchimento dos formulários
próprios de comunicação de acidentes, além
de servirem como fonte para prevenção de fu-
turos acidentes semelhantes.
Permissão Para Trabalho (PT)
É a autorização escrita para:
Trabalhos de manutenção, montagem e
desmontagem, construção, reparos, inspeção
e escavação, na área industrial, em equipamen-
tos e instalações de oficinas de manutenção,
de almoxarifados ou de laboratório. Para car-
ga e descarga de caminhões de Produtos quí-
micos na área industrial não há necessidade
de emissão de PT, devendo ser seguido o esta-
belecido nos Procedimentos dos Setores Ope-
racionais para esta atividade. Visitas ou ins-
peções visuais de curta duração em unidades
operacionais prescindem de PT, mas o super-
visor e o Operador da área serão obrigatoria-
mente avisados.
Nota: Nenhum trabalho na área, fora os
casos citados neste procedimento, pode ser
executado sem PT.
A PT é dada para prevenir:
– riscos de acidentes;
– dano material;
– agressão ao meio ambiente; ou
– descontinuidade operacional, nas situa-
ções em que há possibilidade de: ex-
plosão ou incêndio, vazamento de pro-
duto tóxico, corrosivo, inflamável ou
combustível, vazamento de produto sob
pressão;
– exposição a radiação ionizante;
– exposição a altas temperaturas;
– confinamento;
– desabamento;
– choque elétrico.
Início dos trabalhos
Só se podem iniciar trabalhos nos locais
58 citados anteriormente, após a emissão da PT,
e uma vez cumpridos todos os itens de reco-
mendação citados na mesma e na análise de
risco que a acompanha. Fatores que permitem
a obtenção da autorização do operador da área.
Permissão para Trabalho Combinada (PTC)
É autorização para trabalho em equipa-
mento ou em sistema sob responsabilidade de
um Órgão, mas localizado em área de respon-
sabilidade de outro.
Permissão para Trabalho Temporária (PTT)
É a permissão para trabalho, em formulá-
rio próprio, que autoriza a execução de um tra-
balho específico, que não interfere em áreas
adjacentes, por prazo determinado, em equi-
pamentos ou sistemas definidos, que constitui
risco isolado, ficando dispensada nesse prazo
a sistemática de emissão de PT e CIS, excetuan-
do-se os trabalhos com fonte de radiação ioni-
zante e Parque de GLP.
Liberação de Área
É autorização especial, por prazo deter-
minado, para trabalho de manutenção, cons-
trução ou montagem, ficando dispensada a
emissão de PT e CIS para trabalho em local
delimitado, excetuando-se os trabalhos com
fonte de radiação ionizante.
Lista de Verificação
São as medidas preventivas a serem to-
madas para a liberação de equipamentos
ou sistemas, e para início do trabalho, ten-
do em vista os riscos que apresentam. Tais
medidas constam da PT com o título de Lis-
ta de verificação. As medidas necessárias e
não constantes da PT serão acrescentadas pelo
emitente.
Certificado de Inspeção de Segurança (CIS)
É o documento emitido pela SMS para
assessorar o emitente da PT com recomenda-
ções de segurança. Dele constam também os
resultados de inspeção visual, dos testes e das
medições feitas pela SMS na área ou no equi-
pamento onde será realizado o trabalho.
Etiquetas de Advertência
As Etiquetas de Advertência indicam que
o equipamento está em manutenção e não deve
ser operado. Serão afixadas em equipamentos
com a finalidade de proibir seu uso. As eti-
quetas são de cores amarela e azul. A amarela
será afixada pelo operador da área e a azul pelo
executante do serviço.
Nota: As etiquetas devem ser preenchidas
de modo legível e completo.
Segurança Industrial
Etiqueta Vermelha de Advertência
Quando se tratar de serviço em circuito
elétrico, e somente no momento da execução,
será afixada pelo executante, no cubículo de
alimentação de carga, além da etiqueta azul, a
Plaqueta Vermelha (Anexo 3), a qual só por
ele será retirada. A plaqueta tem a finalidade
de identificar o executante e significa que o
serviço está em andamento.
Etiqueta de Aviso
É um cartão branco usado para dar outros
avisos, tais como alteração de condição ope-
racional, de alinhamentos, etc.
Operador da área
É o operador que trabalha na área da uni-
dade de processamento, transferência e esto-
cagem ou utilidades, e é responsável pelo equi-
pamento ou sistema que sofrer manutenção.
Liberação de Escavação (LE)
Esta Liberação informa a existência de
instalações subterrâneas no local da escava-
ção. Deve ser solicitada ao EN, para qualquer
escavação na REPAR, seja qual for a profun-
didade. Se, durante a escavação, for encontra-
do algum elemento que não conste na libera-
ção, os trabalhos devem ser interrompidos
imediatamente, e solicitada a presença de pes-
soa do EN para identificar e atualizar os desenhos.
1.17 Condições gerais
1.17.1 Emissão
A PT deve ser emitida em 3 vias, no for-
mulário Permissão para trabalho (Anexo 1),
1ª via para o executante, 2ª via para o opera-
dor da área e 3ª via para o emitente.
Ao emitir a PT o empregado deverá ob-
servar o seguinte procedimento:
a) indicar com clareza o serviço que está
sendo autorizado e identificar com pre-
cisão o equipamento ou sistema (refe-
rência, número de identificação e situa-
ção do equipamento);
b) indicar a área ou o nome do responsá-
vel pela área na qual o serviço realizar-
se-á;
c) assinalar com "x" (na coluna "Emiten-
te") as medidas preventivas que deve-
rão ser obrigatoriamente verificadas
pelo responsável pela área;
d) entregar ao executante as 1ª e 2ª vias
da PT ficando com a 3ª;
e) certificar-se que foi realizada a APR;
f) certificar-se de que todas as recomen-
dações constantes na APR foram im-
plantadas antes do início do trabalho;
g) certificar-se que as permissões para as
tarefas que possam interagir sejam re-
portadas a todos.
A PT é específica para o serviço nela des-
crito e restrita a um único equipamento, per-
feitamente identificado e delimitado.
Nota: Para serviços tais como: troca de
lâmpada, medições gerais, sem que haja
intervenção, medição de vibração, e asse-
melhados, a PT pode ser emitida de for-
ma genérica, desde que avaliadas todas as
implicações de risco.
A PT é válida para a jornada de trabalho
do executante (que inclui também o serviço
em horário extraordinário), no dia da emissão.
Nota: Quando o potencial de risco justifi-
car, o prazo de validade não deve ultra-
passar a jornada de trabalho do emitente.
Tal condição deve constar da PT.
Quando da substituição do emitente da PT,
cabe ao seu substituto a responsabilidade de,
após inspecionar o local e verificar as condi-
ções de trabalho, decidir quanto ao cancela-
mento ou não da PT.
Nota: O não cancelamento implica na
continuidade do trabalho, até o horário
inicialmente previsto, agora sob a respon-
sabilidade do substituto do emitente da PT.
A Permissão Para Trabalho Combinada
(PTC), deve ser emitida no mesmo formulá-
rio de Permissão para Trabalho (PT), pelo Ór-
gão responsável pelo equipamento ou sistema;
o co-emitente será o responsável pela área em
que está o equipamento ou sistema.
Nota: O emitente e o co-emitente são res-
ponsáveis pela liberação do equipamento
e da área, respectivamente.
A Permissão para Trabalho para serviços
de escavação só pode ser emitida mediante a
apresentação da L.E. (Liberação de Escava-
ção), fornecida pelo EN, para escavação de
qualquer profundidade.
Estão autorizados a emitir PT:
– Dentro de sua área:
a) OP II;
b) OP I, desde que treinado e autori-
zado pelo setor junto a PR.; 59
c) TSI e TS II;
d) Assistente de Suprimento;
e) TQ II e III;
f) TM I e II;
 Segurança Industrial
g) COTUR e SMS nas áreas de produ-
ção não definidas;
h) Os supervisores hierárquicos acima
citados anteriormente.
– Dentro das áreas de Empreiteiras:
Os técnicos de manutenção dos setores a
seguir, conforme segue:
– do EI/ELÉTRICA, quando o trabalho
for em sistemas elétricos, após o pai-
nel de 480 V da subestação 5900-J e
após os transformadores provisórios de
parada;
– do EDE/CALDERARIA, quando o tra-
balho for nos galpões de pré-fabrica-
ção de tubulação;
– do PMS, para o restante das instalações.
1.17.2 Requisição
É de responsabilidade do requisitante da
PT o fiel cumprimento das recomendações,
providenciando os requisitos necessários para
a manutenção das condições de segurança no
local de trabalho.
– Estão autorizados a requisitar PT:
a) O executante, desde que emprega-
do da Petrobras;
b) Empregados de empresa contratada
credenciada pela SMS, identificados
pelo logotipo específico (chave in-
glesa) afixado no crachá.
Nota: O credenciamento de empreiteiros
é efetuado para os aprovados em curso es-
pecífico. A participação neste curso é con-
dicionada à solicitação formal da empre-
sa contratada à Fiscalização e sua concor-
dância após o que encaminhará a solicita-
ção a SMS.
Para acesso de máquinas de movimenta-
ção de cargas e veículos motorizados no inte-
rior de unidades de processo e área de GLP,
para serviços de apoio de carga ou transporte,
é obrigação:
a) Do Executante:
– informar ao Emitente que o serviço
necessita de apoio de carga.
b) Do Emitente:
– ao emitir a PT, indicar a necessida-
de de apoio de carga para o serviço
60 no campo específico.
c) Do Operador da máquina ou motorista
da viatura:
– estacionar a máquina ou viatura fora da
unidade de processo e da área de GLP;
– apanhar a via da PT com o execu-
tante, e obter do Operador da Área
a autorização de entrada;
– rubricar no verso da PT junto com o
Operador da Área;
– entrar na área somente depois de
atendidas as recomendações dos
itens anteriores.
d) Operador da área:
– indicar no verso da PT, na via do
executante, o horário e o tipo de
máquina ou veículo que irá execu-
tar o serviço;
– autorizar a entrada de veículos de
carga, rubricando no verso a PT.
É dispensada, após a remoção do equipa-
mento, a "baixa" na autorização para entrada
de máquina ou viatura.
1.17.3 Cancelamento
A PT é cancelada quando:
a) no caso de Emergências;
b) suas recomendações não estiverem sen-
do atendidas;
c) aparecerem condições de risco na área
onde se executa o trabalho, inclusive
aqueles decorrentes de manobras ope-
racionais;
d) o executante não estiver usando os
E.P.I.s adequados;
e) o executante tiver dúvida no trabalho a
ser realizado.
Nota: A PT pode ser cancelada por qual-
quer pessoa que perceba que os padrões
de segurança não estão sendo cumpridos
conforme as recomendações.
Um atraso superior a 2 horas para o início
do trabalho ou o afastamento do executante por
igual período cancela automaticamente a PT.
Após comunicar o Requisitante e o Emi-
tente da PT, o Funcionário da Petrobrás que
detectou irregularidades e paralisou o serviço
deve preencher o Relatório de Descumprimen-
to de Norma de Segurança e enviar copias para
o Fiscal do contrato, Gerente do Contrato, MI,
Chefia do Setor envolvido e SMS.
1.17.4 Etiquetas de Advertência
Antes da autorização para início do servi-
ço, tanto o responsável pela área, quanto o
executante do serviço devem preencher os
campos das Etiquetas de Advertência e as fi-
xarão nos equipamentos cuja operação pode
interferir no trabalho a ser executado. O exe-
cutante do serviço fixará a etiqueta azul e o
operador da área a etiqueta amarela.
Segurança Industrial
Quando trabalhadores de diversos Seto-
res estiverem dando manutenção ao mesmo
equipamento, cada um deve afixar a sua eti-
queta azul nesse equipamento. Nesse caso,
apenas uma etiqueta amarela será afixada.
Para fins de liberação de trabalhos, devem
ser utilizados três tipos de etiquetas:
– etiqueta amarela – A ser fixada pelo
empregado Petrobrás responsável pela
área, exemplo: Operador da área.
– etiqueta azul – A ser fixado pelo exe-
cutante dos serviços, empregado Petro-
bras ou de contratada.
– etiqueta vermelha imantada – A ser
fixado pelo eletricista, na porta do cubí-
culo de alimentação de carga, somente
durante o tempo de intervenção direta.
No caso de liberação de equipamentos para
manutenção acionados por motor elétrico, as
etiquetas devem ser colocadas nas gavetas e
nas botoeiras (campo e painel).
As liberações de equipamentos elétricos
devem ser realizadas desligando-se a chave ou
disjuntor nos respectivos painéis e em segui-
da o executante deverá colocar o cadeado pró-
prio de cada oficina, bloqueando a operação
ou energização do equipamento durante a ma-
nutenção. No caso, de duas ou mais oficinas
participarem da liberação do mesmo equipa-
mento, cada executante deverá colocar o seu
cadeado. Caso não exista espaço na chave ou
no disjuntor para mais de um cadeado, a ofici-
na elétrica possui dispositivos para multipli-
car a possibilidade de uso de cadeados.
Com o uso de cadeados não será necessá-
ria a extração da gaveta para liberação, porém
nos casos em que não seja possível o uso de
cadeados, a gaveta deverá ser extraída pelo EI.
As etiquetas de advertência só poderão ser
removidas pelas pessoas que as afixaram, seus
substitutos ou Supervisor Imediato.
As etiquetas devem ser destruídas após a
sua remoção.
1.17.5 Recomendações de Segurança
Certificado de Inspeção de Segurança (CIS)
É obrigatório obter o CIS junto a SMS para
autorização do início de serviço, nos seguin-
tes casos:
a) trabalho com fonte de radiação ionizan-
te (gamagrafia ou Raio-X Industrial);
b) entrada de pessoas em equipamento,
caixas de passagem (MH) de cabos elé-
tricos, poço e caixa de drenagem de
águas oleosas ou contaminadas;
c) abertura de equipamentos quando o
Emitente tiver dúvida;
d) trabalho de corte ou de solda em equi-
pamento que contiveram produtos tó-
xicos, inflamáveis, corrosivos ou que
a estes estiveram interligados;
e) para que seja emitida Permissão para
Trabalho Temporária (PTT);
f) para escavação em profundidade supe-
rior a 1,50 m.
Para outros tipos de trabalho a emissão do
CIS pode ser solicitada a critério do emitente
da PT, do operador da área ou do executante
do trabalho.
A inspeção de segurança deve ser realiza-
da na presença do operador da área.
O CIS é restrito ao trabalho para o qual
foi emitido, e é válido desde que sejam
mantidas as condições de segurança existen-
tes no local. O CIS perde a validade se o tra-
balho não iniciar até 2h após sua emissão ou
em caso de afastamento do executante por
igual período.
Na abertura de linhas ou bombas para ins-
talação de raquetes ou flanges cegos, é dispen-
sável o CIS, desde que o sistema tenha sido
despressurizado, drenado, purgado (quando
esse procedimento for indicado na PT/AP) e
não esteja interligado com o sistema de tochas.
Antes de solicitar o CIS, o Emitente da
PT/Operador da Área, obrigatoriamente ins-
pecionará a área e/ou equipamento, quanto ao
atendimento dos Padrões Mínimos de Segu-
rança.
Frentes distintas de trabalho em um equi-
pamento, a serem executadas simultaneamen-
te, devem possuir AP conjunta.
Quando as condições de risco exigirem,
será previsto o acompanhamento do serviço
pelo operador da área e por representante da
SMS.
Travas para haste de válvulas devem ser
solicitadas a serem instaladas após o fechamen-
to dos bloqueios e despressurização do equi-
pamento, quando houver recomendação deste
procedimento na AP ou na própria PT. É obri-
gatória a instalação das travas nos seguintes
casos:
– Em bloqueios de equipamentos que ne-
cessitam de grandes manobras para sua
retirada de operação e que oferecem 61
risco de Parada da Unidade.
O Equipamento ou Sistema será conside-
rado isolado quando:
– Estiver raqueteado (flangeado a cego).
 Segurança Industrial
– Desconectado.
– Existir duplo bloqueio com suspiro
(vent) ou dreno intermediário.
Na impossibilidade de atendimento a es-
tas exigências, deve ser prevista medida adi-
cional de segurança.
1.17.6 Execução dos Trabalhos
Antes de autorizar os trabalhos para exe-
cução o operador e o executante devem ga-
rantir que as recomendações da PT e da AP
estão sendo atendidas.
Qualquer trabalho só pode ser iniciado
após o recebimento da PT com a autorização
dada pelo operador da área.
Somente o serviço descrito na PT deverá
ser executado.
A PT só será considerada autorizada após
o responsável pela área, os seguintes procedi-
mentos devem ser observados, ao autorizar os
trabalhos:
a) Verificar se as medidas preventivas
apontadas pelo emitente foram adota-
das e rubricar (na coluna “Operador da
área”) os itens assinalados no formulá-
rio de PT e o formulário da AP. Provi-
denciar o cumprimento das medidas
que não tenham sido adotadas;
b) Preencher o campo “Autorização para
início do trabalho”;
c) Devolver a 1ª via ao executante auto-
rizando com esse ato o início do traba-
lho, e reter a 2ª via.
O responsável pela área deve certificar-se
de que as condições de trabalho estejam sufi-
cientemente seguras durante todo o seu desen-
volvimento. Para tanto, segundo sua avalia-
ção, ele deve realizar verificações periódicas
do trabalho ou permanecer no local.
Por parte do Requisitante são necessários
os seguintes procedimentos:
a) Assinar a PT antes do início dos trabalhos;
b) Tomar conhecimento da AP;
c) Dar conhecimento do conteúdo da AP
aos executantes;
d) Alertar aos executantes, quanto ao pro-
cedimento de interrupção dos trabalhos
em caso de emergências.
Por parte do Executante são necessários
os seguintes procedimentos:
a) Verificar se as medidas preventivas fo-
62
ram adotadas e providenciar o cumpri-
mento das medidas que não tenham
sido, e atender os padrões mínimos de
segurança e os procedimentos de ma-
nutenção aplicáveis;
b) Executar apenas o serviço constante da
permissão;
c) Manter sempre a PT em seu poder, no
local dos trabalhos.
1.17.7 Conclusão dos Trabalhos
Ao término do trabalho ou do prazo de
validade descrito na PT, o executante deve pro-
curar o operador da área ou o operador emi-
tente da PT, para informar a situação do servi-
ço e dar baixa na PT, na seqüência seguinte:
a) O executante, se o trabalho foi concluí-
do, retira a Etiqueta Azul (se houver) e
a destrói. Se o trabalho não foi concluí-
do, a etiqueta permanecerá afixada. Em
ambos os casos, entrega ao operador da
área ou operador emitente da PT a 1ª
via, dando baixa como trabalho conclu-
ído, a verificar ou não concluído.
b) O operador da área anota no campo
"Quitação da PT", o horário de conclu-
são ou interrupção do trabalho nas 1ª
e 2ª vias da PT e informa ao emitente,
utilizando o meio de comunicação dis-
ponível, para que este atualize sua via.
Assina as 2 vias da PT, indicando a si-
tuação dos trabalhos, e retira a Etique-
ta de Advertência amarela, se houver e
se os trabalhos foram concluídos, e a
destrói.
c) Excepcionalmente, e se o operador da
área não for encontrado, o executante
pode dar baixa "A VERIFICAR" na PT,
com o emitente ou seu substituto, que
anota o horário de conclusão ou inter-
rupção do trabalho, nas 1ª e 3ª vias e
informa ao operador da área, utilizan-
do o meio de comunicação disponível
para que este verifique o serviço, atua-
lize a sua via e remova a Etiqueta de
Advertência amarela, se houver.
d) As 2ª e 3ª vias da PT devem ser arqui-
vadas por 5 dias. Após esse prazo po-
dem ser destruídas.
e) Em caso de Permissão para Trabalho
Combinada (PTC) o executante procu-
rará o co-emitente, ou seu substituto,
para informar a conclusão do serviço e
dar baixa na PTC.
Ao dar baixa na PT o executante, em cor-
responsabilidade com o requisitante, está de-
clarando que o local foi deixado em perfeitas
condições de higiene, limpeza, organização
e segurança e também que o responsável
Segurança Industrial
pela área está satisfeito ou ciente com o resul-
tado dos trabalhos executados (exceto nos ca-
sos em que o executante ou requisitante dão
baixa na PT como "A VERIFICAR"; caso em
que o responsável pela área não necessaria-
mente observou e avaliou os resultados dos
trabalhos).
1.18 Condições específicas
Nos casos previstos nesta norma ou em si-
tuações especiais, tais como parada de sistemas
ou construção e montagem, após análise dos
riscos envolvidos e com autorização competen-
te, podem ser adotados outros tipos de permis-
são para trabalho, como definido a seguir:
1.18.1 PTT – Permissão de Trabalho Temporária
A PTT é emitida para trabalho específico
em equipamento que representa um risco iso-
lado, por um prazo pré-estabelecido, superior
a 5 dias.
A PTT é emitida com validade de 30 dias,
e a cada revalidação, caso necessário, deve ser
realizada avaliação conjunta pelo Setor Emi-
tente, Setor Fiscal, Empreiteira e SMS.
A PTT não dispensa a autorização verbal
dada pelo Responsável pela Área, e diariamen-
te, antes do início do trabalho, o executante
dos serviços deve entrar em contato com o
mesmo, para informar de sua presença e saber
sobre as condições de segurança da área ope-
racional onde irá trabalhar. O Fiscal do servi-
ço de limpeza deve efetuar verificação diária
nas frentes de trabalho.
A PTT é solicitada pelo setor de manu-
tenção responsável pela execução do serviço
e emitida pelo setor responsável pelo equipa-
mento, sistema ou área, após avaliação con-
junta dos supervisores do Setor Responsável
pelo equipamento, sistema ou área, do Setor
de Manutenção, SMS e do Supervisor da
Empreiteira.
A PTT só se aplica a situações diferentes
das relacionadas anteriormente, se autorizadas
pelo chefe da PR, baseado em parecer da SMS,
Setor Responsável pelo equipamento ou área
e MI.
Quando em início de manutenção, os equi-
pamentos ficam sujeitos ao regime normal de
emissão de PT /CIS, até que se atinja níveis
de segurança adequados para entrar em regi-
me de PTT. As etapas iniciais de manutenção
incluem, por exemplo: drenagem, purga, lim-
peza, flangeamento ou isolamento elétrico.
Nota: Entende-se por nível de segurança
adequado, aquele em que os riscos da área
onde se realiza o trabalho e das áreas pró-
ximas estão controlados e não devem so-
frer alteração durante o serviço.
A execução dos trabalhos, assim como a
suspensão dos mesmos, segue as condições
estabelecidas nesta norma para PT. Cabe ao
Operador do turno que antecede o início dos
trabalhos de manutenção inspecionar as con-
dições de segurança do local.
Os trabalhos com fonte de radiação ioni-
zante ou Raio X Industrial exigem a obtenção
de PT e CIS ainda que em área sob regime de
PTT.
O responsável pela manutenção, deve afi-
xar a PTT em plaqueta própria, e em local vi-
sível junto ao equipamento ou local dos traba-
lhos.
Nota: No caso de PTT's para trabalhos
gerais que envolvam toda uma área, a PTT
poderá ser afixada, a critério do responsá-
vel pela manutenção, tanto na área, em
local visível por todos, quanto nas casas
de controle.
A PTT é aplicável às situações descritas a
seguir:
a) Manutenção em tanques individuais ou
aos pares (conforme NBR-7505, dispo-
nível na Atividade de Documentação
Técnica) com distância entre costados
maior ou igual ao maior diâmetro, não
sendo permitido, neste caso, o recebi-
mento de produto no tanque vizinho.
b) Equipamentos ou sistemas específicos
desde que se possa isolá-los e não ocor-
ra interferência dos trabalhos de manu-
tenção com os sistemas em operação.
c) Nota: Equipamentos isolados são aque-
les que foram raqueteados, cujos acio-
nadores estão impedidos de entrar em
operação e foram tomadas medidas
para impedir que os serviços executa-
dos coloquem em risco pessoas ou
equipamentos em áreas vizinhas.
d) Deposição de resíduos de hidrocarbo-
netos líquidos nas células de biodegra-
dação (landfarming).
e) Parada parcial de unidade, desde que
os equipamentos liberados tenham sido
etiquetados, isolados, esgotados, lava- 63
dos e purgados.
f) Limpeza industrial ao nível do solo
compreendendo varreção, recolhimen-
to de restos de material, lavagem com
 Segurança Industrial
água e/ou vapor, capina em área britada, MODELO DE FORMULÁRIO DE PT*
substituição de areia sob fornos, lim- *Formulário REPAR ( G-271), disponível no SC com
o número de estoque: NE-7550-786-77550
peza de canaleta de águas pluviais (não
abrange esgoto oleoso) e limpeza de
grades do SAO.
g) Nota: A PTT é emitida pelo setor res-
ponsável pela área onde a limpeza será
realizada, identificando claramente os
locais e especificando os tipos de tra-
balhos autorizados.
h) Movimentação de Enxofre.
i) Movimentação de Catalisador.
j) Lubrificação de rotinas (exclusivamen-
te as atividades listadas a seguir):
i.1 – Verificação do estado (aparência)
do óleo e completar níveis;
i.2 – Verificação (visual e auditiva) de
ruídos, vazamentos e temperaturas;
i.3 – Drenagem de água dos depósitos e
de mancais de bombas e turbinas;
i.4 – Lubrificação de válvulas (após li-
beração do operador da área).

1.18.2 Liberação de Área

A Liberação de Área é aplicável às seguin-
tes situações:
a) Manutenção em tanques grupados
(conforme NBR-7505), desde que to- (VERSO)
dos estejam em manutenção;
b) Construção de novos tanques;
c) Montagem de novos equipamentos nas
áreas de processo, desde que se possa
isolar seguramente todos os trabalhos
de montagem;
d) Paradas gerais de Unidade, após a fase
inicial de drenagem, purga, raquetea-
mento, ventilação, isentos de hidrocar-
bonetos ou produtos tóxicos, quando os
equipamentos já estiverem todos libe-
rados para entrada de pessoal.
A Liberação de Área deve ser requisitada
ao chefe da PR, por escrito, pela MI, exceto
nos casos de Parada, quando a situação será
negociada entre os envolvidos em reunião es-
pecífica.
Os trabalhos com fonte de radiação ioni-
64 zante exigem a obtenção de PT e CIS, ainda
que em área liberada.
O chefe da PR pode autorizar a Liberação
da Área, dando conhecimento aos Órgãos en-
volvidos.
Segurança Industrial
MODELO DE ETIQUETAS DE ADVERTÊNCIA
AMARELA – Formulário REPAR (G-215) – disponível
no SC com o número de estoque: NE – 9915-787-01147.
AZUL – Formulário REPAR (G-465) – disponível no
SC com o número de estoque: NE – 9915-787-01150.
(FRENTE) (VERSO)
MODELO DE ETIQUETAS DE AVISO
BRANCA – Formulário REPAR (G-465) – disponível
no SC com o número de estoque: NE - 9915-786-58500.
(FRENTE) (VERSO)
MODELO DE PLAQUETA VERMELHA
PLAQUETA VERMELHA (IMANTADA) – Para ser
afixada no cubículo de alimentação de carga, apenas
por eletricistas, no momento do trabalho.
MODELO DE CERTIFICADO DE INSPEÇÃO
DE SEGURANÇA – (CIS)
CIS – Formulário REPAR (G-057), disponível no SC,
com o número de estoque: NE - 7550-787-01130.
65
 Segurança Industrial
MODELO DE PERMISSÃO PARA TRABALHO TEMPORÁRIA (PTT)

AO: (SETOR DE MANUTENÇÃO RESPONSÁVEL PELA EXECUÇÃO OU FISCALIZAÇÃO DO TRABALHO)

DO: (SETOR RESPONSÁVEL PELO EQUIPAMENTO OU ÁREA)

REF.: PERMISSÃO PARA TRABALHO TEMPORÁRIA

Comunicamos que após inspeção realizada pelos Supervisores do (Setor Responsável pelo Equipamento ou Área,
Setor de Manutenção e SMS), nas condições descritas a seguir, autorizamos a execução de:

1. TRABALHO A EXECUTAR:
Equipamento ou Área:
Localização:
Permissão emitida para (Setor ou Equipe de Trabalho):
Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) exigidos:
Recomendações de segurança:

2. Esta Permissão é válida até às ______h _____min do dia _____/______/______

3. O executante deve cumprir as Normas e Regulamentos de Segurança vigentes.

4. O trabalho deve ser suspenso na ocorrência de alteração no ambiente ou nas áreas adjacentes ao local de trabalho.

5. Ciente dos participantes da inspeção/avaliação:

Operação
Fiscal do Contrato
SMS
Representante Empreiteira( se necessário)

Atenciosamente,

(Nome e Assinatura do Emitente)

Anexo: o citado
c.c.: SMS, PR, MI, Fiscal Contrato, Empreiteira.

MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA ÁREA LIBERADA

A: DIVISÃO DE APOIO À PRODUÇÃO

DO: CHEFE DA PR

REF.: ÁREA LIBERADA

Comunicamos que esta Superintendência, atendendo solicitação da MI, resolveu adotar o regime de ÁREA LIBERA-
DA, para a área situada entre as coordenadas _______, conforme croqui anexo, para a realização de trabalhos de:

Esta liberação é válida até às ______h _____min do dia____/_____/_____

66
Atenciosamente.

Anexo: Croqui
c.c.: SMS
Segurança Industrial
DESCUMPRIMENTO DE NORMAS DE SEGURANÇA
AO:
DO:

REF:. DESCUMPRIMENTO DE NORMAS DE SEGURANÇA

A Legislação vigente e a Jurisprudência predominante prevêem co-responsabilidade da Contratante (REPAR) de

Obras e Serviços, Pela Segurança dos empregados da Contratada (Empreiteira), através dos Gerentes e Fiscais do
Contrato.

Assim, informamos que a empresa descumpriu as Normas de Segurança da REPAR, no que diz respeito a:
– (relacionar itens)
–
–
Solicitamos as providências cabíveis, uma vez que o descumprimento das Normas de Segurança caracteriza infra-
ção ao contido no Contrato firmado entre a REPAR e a prestadora dos serviços.

Lembramos que o Art. 157 da CLT estabelece que cabe à empresa cumprir e fazer cumprir as Normas de Segu-
rança e Medicina do Trabalho. Principalmente as constantes na Portaria 3214 do Ministério do Trabalho (Normas
Regulamentadoras - NR's).

Por outro lado, a lei 611 de 21 de julho de 1992, no Art. 173 estabelece que constitui Contravenção Penal a
empresa deixar de cumprir as Normas de Segurança e Higiene do Trabalho.

Solicitamos que nos seja informado as providências tomadas.

Atenciosamente.

C/C: SMS, MI, PMS, Gerente e Fiscal do contrato, chefe do setor envolvido.

Planos de Contigência – planos de contingência de entidades in-

I. Objetivo
Estabelecer padrões mínimos que devem
ser observados pelos órgãos da Petrobras para
a elaboração de Planos de Contingência (PC).
Objetiva também a padronização dos PC,
de forma a se facilitar o inter-relacionamento
entre os diversos planos existentes, a integra-
ção através dos meios eletrônicos – onde a pa-
dronização é fundamental, assim como possi-
bilitar maior intercâmbio e melhor aproveita-
mento das informações disponíveis e neces-
sárias a desejada eficácia nas ações de contro-
le e combate a ocorrências anormais.
Estas Diretrizes foram elaboradas em con-
sonância com a Política de Meio Ambiente e
Segurança Industrial da Petrobras, sob coor-
denação da SUSEMA – Superintendência de
Meio Ambiente, Qualidade e Segurança Indus-
trial, visando atender aos preceitos da Gestão
pela Qualidade Total, adotada pela Companhia,
assim como aos requisitos aplicáveis das nor-
mas internacionais de qualidade ambiental
(normas da série ISO 14000).
Foram considerados para elaboração des-
te documento, além das diretrizes anteriormen-
te relacionadas, os seguintes documentos des-
critos a seguir:
– planos de contingência de companhias
congêneres:
ternacionais que a Companhia partici-
pa, tais como: E&P Forum, etc.;
– documentos de caráter normativo, tais
como os emitidos pelo Ministério da
Marinha e Ibama;
– regulamentos internacionais aos quais
a Companhia, direta ou indiretamente,
deve atender, tais como os requisitos
estabelecidos pelo regulamento 26 do
Anexo I da Marpol 73/78 e pela Reso-
lução MEPC 54/32 Anexo 4 da "IMO
Guidelines for Development of Oil
Pollution Emergency Plans", etc.
Itemização
Conforme N-2644 – Critérios para Elabo-
ração do Plano de Contigência, os PC da Com-
panhia devem, exclusivamente, obedecer à
itemização seguinte, sendo, entretanto, facul-
tativo a cada coordenador a inclusão do item
“introdução”:
Introdução (opcional)
01. Objetivo
02. Considerações Gerais 67
03. Normas e Regulamentos Aplicáveis
04. Definições e Terminologia
05. Área de Abrangência
06. Caracterização das Instalações
 Segurança Industrial
6.1 Hipóteses Acidentais
6.2 Inventário de Produtos
6.3 Caracterização da Região
07. Organização para Controle de Emergên-
cia – OCE
7.1 Organograma
7.2 Atribuições e Responsabilidades
7.2.1 Atribuições e Responsabilida-
des por Hipótese Acidental
08. Desencadeamento das Ações
8.1 Comunicações
8.2 Ações de Controle
8.3 Disposição Final de Resíduos
8.4 Evacuação da Área
09. Recursos Internos e Externos
10. Gerenciamento do Plano
11. Anexos
A. Lista de Endereços dos Participantes
Internos e Externos
B. Disponibilização de Recursos
C. Mapas
– Áreas Sensíveis
– Rotas de Acesso
D. Relatórios
E. Padrões de Formulários e Impressos
Conforme Diretrizes para Controle de
Emergência, os planos de controle de
emergência devem:
– Atender às necessidades e expecta-
tivas dos clientes internos e exter-
nos afetados ou impactados pela
emergência, assegurando a integri-
dade das pessoas, do patrimônio e
do meio ambiente.
– Atender ao estado da arte da função
segurança e ao histórico de emergên-
cias da Companhia e Internacionais
e estar integrado aos planos desen-
volvidos pela comunidade, empre-
sas e autoridades locais.
– Envolver os serviços médico, poli-
cial, de combate a incêndios, rodo-
viário, etc das localidades.
– Ser de fácil entendimento e execu-
ção, previsível e capaz, o que deve
ser constatado através de treinamen-
to e simulados.
68 – Conter sistemática de gerenciamen-
to das atividades de controle da
emergência, contemplando pronta
informação do evento aos gerentes
internos, autoridades comunidade,
imprensa e outras entidades que pos-
sam colaborar com o controle da
emergência.
– Conter mecanismos de melhoria
contínua do processo e dos recursos
envolvidos no controle da emergência.
07. Organização para Controle de Emer-
gência – OCE
7.1 Deve ser apresentada a estrutura or-
ganizacional preestabelecida a se for-
mar quando da ocorrência de uma
emergência. A estrutura deve ser com-
patível com as ações necessárias ao
controle das emergências, em seus
vários tipos, dimensões e cenários.
Deve possibilitar ajustes para a am-
pliação de sua capacidade de ação,
quando requisitados recursos adicio-
nais de outros órgãos, bem como a
interação com outros PC, internos ou
externos.
A estrutura organizacional básica deve ser
definida da seguinte forma:
7.2. Atribuições e Responsabilidades
– Definir as atribuições de cada ór-
gão participante da OCE
– Definir os responsáveis pela co-
municação da ocorrência à estru-
tura da Companhia
– Definir os responsáveis pela co-
municação inicial da ocorrência
aos órgãos externos, tais como: o
órgão ambiental (local, estadual e
federal), as polícias civil, rodoviá-
ria e militar, a secretaria de saúde
do município, o corpo de bombei-
ros, a defesa civil, a marinha, a im-
prensa etc.
– Definir/identificar o documento
que fixa as diretrizes para comu-
nicação de acidentes e ocorrências
anormais no órgão ou na Compa-
nhia, conforme aplicável, anexan-
do-o ao PC se o órgão gestor do
mesmo julgar conveniente.
7.2.1. Atribuições e Responsabilida-
des por Hipótese Acidental
– Deve guardar coerência com
o anterior, definindo as atri-
buições de cada participan-
te do PC, para cada hipóte-
Segurança Industrial
se acidental identificada, de
forma a se facilitar a pesqui-
sa no PC, destas atribuições
e responsabilidades.
– Nas Unidades de Negócios
a Organização de Controle
de Emergência (OCE) são
compostas por empregados
das áreas: SMS, Produção,
Transferência e Estocagem,
Laboratório, Segurança
Patrimonial e Manutenção.
– As equipes da OCE são trei-
nadas mensalmente confor-
me programação de cada ór-
gão, além de realização de
simulados de emergências
que são as aplicações práti-
cas dos procedimentos de
combate a emergência.

Anotações

69
 Segurança Industrial

Principios Éticos da Petrobras

A honestidade, a dignidade, o respeito, a lealdade, o
decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios
éticos são os valores maiores que orientam a relação da
Petrobras com seus empregados, clientes, concorrentes,
parceiros, fornecedores, acionistas, Governo e demais
segmentos da sociedade.

A atuação da Companhia busca atingir níveis crescentes

de competitividade e lucratividade, sem descuidar da
busca do bem comum, que é traduzido pela valorização
de seus empregados enquanto seres humanos, pelo
respeito ao meio ambiente, pela observância às normas
de segurança e por sua contribuição ao desenvolvimento
nacional.

As informações veiculadas interna ou externamente pela

Companhia devem ser verdadeiras, visando a uma
relação de respeito e transparência com seus
empregados e a sociedade.

A Petrobras considera que a vida particular dos

empregados é um assunto pessoal, desde que as
atividades deles não prejudiquem a imagem ou os
interesses da Companhia.

Na Petrobras, as decisões são pautadas no resultado do

julgamento, considerando a justiça, legalidade,
competência e honestidade.

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