Sol e Mar

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SOL E MAR

TURISMO DE ... ,1

PORTUGAL~

10 produtos estrateqlcos para 0 desenvolvimento do turismo em Portugal

SOL E MAR

Estudo realizado por THR (Asesores en Turismo Hoteleria y Recreation, S .. A.) para 0 Turismo de Portug'aL ip www.thr.es

TURISMO OE ... .., PORTUGAL~

Tendo por base a analise das grandes tendencies da procure internaclonal, 0 Plano Estrateqlco Nacional do Tu rlsmo (PENT) definiu 1.0 produtos seleccionados ern fum;:iio da sua quota de mercado e potencial de crescimento, bem como da aptidao e potencial competitivo de Portugal, nos quais deveriio assentar as polftlcas de desenvolvimento e capacltacao da nossa ofarta turlstica.

Esses 10 produtos turtstlcos estrateqlcos siio: > Sol e MaJ

> Turisrnc de Natureza > Turisrno Nautico

> Resorts Integrados e Turisrno Residencial > Turisrno de Neg6cios

> Golfe

> Gastronomia e Vinhos > Saude e Bem-Estar

> Touring Cultural e Paisagfstico > City Breaks

Os estudos que agora se publicam representam, asslm, 0 ponto de partida para um trabalho sistematico de cria<;iio de novas propostas de consume e para a definicao de novos rnodelos de cooperacao entre os Destinos Turlstlcos, 0 Turismo de Portugal, ip e as Empresas. Nessa medida, estes astudos pretendem dar inlcio a um debate construtivo que conduza a adopcao das melhoras praticas para desenvolvimento do Turismo em Portugal.

FICHA TECNICA

Estud 0 realizado por: THR (Asesores en Tu rismo Hotelerfa y Recreacion, SA) para 0 Turismo de Portugal, lp

Edi~io:Turismo de Portugal, lp

Design: Filipa Pias

Paginao;io: Caixa Alta

Fotografia: Joao Paulo, John Copland Ac.ompanhamento de impressio: Caixa Alta Impressiio: Fernandes & Terce i ro, tda. Deposito legal nO: 250627/06

© Turis mo de Portugal, ip Lisboa 2006

Indice

A. Oportunidades e requisitos do mercado

1.0 mercado 9

2. Perfil do consumidor 11

3. Os destinos concorrentes 12

4. A n egocia~ao 14

5. Oportunidades 14

6. Req uisltos do sector 16

8. A capacidade competitiva de Portugal

1. Os recursos disponfveis 23

2. A cadeia de valor 25

c. 0 rnodelo de neg6cio

1. Targeting 31

2. C/ienting 34

3. 0 sistema de valor 35

4. A producao de valor 38

D. Estrateqia de desenvolvimento

1. Localtzacao geogrMica do desenvolvimento 49

2. Um processo de crescimento em 3 fases 50

3. Refor~o da capacidade competitividade 52

4.lnstrumentos de apoio 54

Anexo. Plano de reforco competitivo para 0 sector

do turismo de Sol e Mar no Algarve 57

1.0 MERCADO

> Definh;:io

SOL EMAR

9

Defini'iio do sector de Sun & Beach Upscale

M otiva~iio p ri n ripal Merea do,

Relaxa r, bron zea r-se e rea I lza r act i vidades de beixa tntensldada A motiva~~o b<l 5 i ca qu e sati sfaz e ste produto esta dlrectarnente relaclonada com 0 periodo estival, ou com 0 born dlma

Aetividade

Bronzea r-se, pesca em a Ito mar, J ogar golfe, activi dades de weI/ness. etc.

> Sun & Beach Upscale Exotic: a, pralas e ns alojamentos sao de elevada quelldade e as actividades oferocldas esrao relacronadas com 0 caracter excepcional do local. Por exernplo 0 Taha'a - Priv.le lslanc 8. Spa, Tahlt].

> Sun & Beach Upscale Sports: a maloria nas exparlenclas vlvldas estern relaclonanadas com 0 des porto,

Por exernplo: fertas no Club Med Kos na Greeia,

> Sun & Beach Upscale Health & WeI/ness: a experlencia basela-se em actividades ralactonadas com "estar

em forma", tratarnentcs (anti-stress, antt-ruqes, etc.)

Por exernplo: Oream Resort & Spa Los Cabos. no Mexico.

> Volume e evolu~o

Um mercado europeu de quase 5 rnllhoes de viagens por ana

A procure primaria de viagens internacionais de Sun & Beach Upscale, lsto e, aquela para a qual 0 principal motivo da viagem e este, e cornposta por quase 5 milh6es de viagens de 1 ou mais noires de duracao, Este volume representa aproximadamente 2% do total de viagens de lazer realizados pelos europeus, e 7% do total de viagens de Sol e Mar no geral.

A procura ira crescer a um ritmo de 10-12% ao ano

Segundo estimativas de proflssionais do sector turlstlco entrevistados, 0 mercado ira crescer entre 1. 0% e 1. 2% ao ano. Estas prevlsoes reflectem 0 elevado esfor<;:0 que os destines de sol e mar empreendem para renovar a oferta actual elevando o nivel dos services e equlparnentos turtstlcos para atrair outros saqmentos de procura, com urn grau de exigencia maior que os actuals turistas deste tipo de turlsrno.

Neste senti do, em lO anos, 0 volume do mercado europeu de Sun & Beach Upscale chega ra aos 13 milh6es de viagens.

Reino Unido e Alemanha sao os principais mercados emissores de Sun & Beach Upscale

Como se pode observer no quadro abaixo, 0 Reino Unido eo principal mercado ernissor de turistas de Sun & Beach Upscale na Eu ropa, reg istando uma percentagem de 2,8% de ccnsumldores em relacao ao total de turlstas deste pals,

Alem do rnals, 0 Reino Unido e a Alemanha juntos concentram quase 40% do total de viagens de Sun & Beach Upscale reallzadas pelo total dos consurnidores europeus,

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1 0 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d e.envolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

QUADRO 1: Vlagens de Sun & Beach Upscale ao estrangeiro por mereado emissor. Ano 2004

Mercado Total de viagen. % S&B Upscale Viagen' de S&B % sobre 0 total de

ermssor (em milhares) sobre 0 tolal Up,cale viagens de S&B

vlagens (em milhares) Upscale

Europa 245.000 2% 4900 100,0%
Reino Unido 39.349 2,8% 1102 22,5%
Alemanha 51.685 1,5% 775 15,8%
Es~andiniiv;a 18571 3,1% 576 11.7%
Holanda 17.763 2,3% 409 8,3%
Fran~a 18.493 1,7% 314 6,4%
It~lia 16.880 0,8% 135 2.8%
Espanha 9.103 0,6% 55 1,1%
Fonte: IPK e estimattvas propria, THR as parses que registam a rnalor taxa de ccnsumldores de Sun & Beach Upscale, tendo em conta 0 total de viagens de Sol e Mar reahzadas ao estrangeiro pelos cidadaos de cada pars, sao: Rei no U nldo, Escandinavla e Holanda, cada um com uma taxa de 10%.

QUADRO 2: Vlagens de Sun & Beach Upscale ao estrangeiro por mereado emissor. Ano 2004

Mercado emi .. or Viagens de S&B % sobre o total Viagen. de5&B

(em m,lhares) vi. gens de S&B Upscale (em m,lhares)

Europa 51.346 7% 4.900
Reine Unido 19.513 10% 1.094
E,~" nd i navla 5.711 10% 571
Holanda $.386 10% 409
Franca 4.540 6% 323
E'panha 1.167 5% 58
Alem.nha 10.935 4% 781
1~lia 4.094 3% 136
Fonte: IPK e esnmatlvas pr6pria" THR > Gasto

a gasto diane por pessoa situa-se entre os 2000 e os 600 €

a gasto realizado por um turista de Sun & Beach Upscale pode variar consideravelmente, em furn;:i'io defactores como 0 destine e a durar;:ao da viagem, 0 tipo de actividades realizadas, a quantidade e qualidade dos services utilizados (transporte, alojamento ... j, etc.

Contudo, existe um consenso entre os peritos do sector, no senti do de que 0 gasto rnlnimo situa-se a volta de 200€ e 0 maximo de 6000.

2. PERFIL DO CONSUMIDOR

SOL EMAil

11

A descrir;i.io do perfil do consurnldor apresentada no quadro abaixo, foi elaborada a partir de entrevistas realizadas a peritos e operadores nrrlstlcos em Dezembro de 200S, assirn como do estudo "The Luxury Travel Market" (Mintel - Nov, 2005), do WTO e do wnc

QUADRO 3: Desc:ri~iiio dos turistas que realizam viagens de Sun& Beach Upscale

Os consurntdcres europe us de Sun & Beach Upscale

QUem sao'

'> Pess oasentre os 35 ,e 0164 anos > f mpry ne, ters e gru pas de am i gas.

'> Pessoas comelevado poder de compr a e nivel cultural

If] rmarn-se atraves d~ que me .'

'> Age ncta de viagens

'> :Revistas especializa d as

'> Reeomenda<;ao de amigos

'> A maio ri a com p r a pacotes que i ncl uern bil hetes de aviao em dasse business e alojamenlo em hotels de luxo.

'> Ag~ ncia, d€ v i a gens e!peela lizadas neste produto

'> High Cost Travel; 3-6 meses de anteclpacao, alnda se nota urn aumento de comprasno ultimo momenta

'> Viajam dura nte os rneses de Ve r ii 0 m a i oritariamente, al nda que uma percentagem relevanre cOSTUme viajar nos meses de Primave ra e 0 u to no

Que pc de alojarnenro comptar I

» Hot~is de 5 esrrelas, resorts de lum com regime. "all indu~jve~ o u vila, .i n d iv i d ua i s e servl cos persona ltzados de alto sta nd ing

'> Aviiio P or a 0 heqar a 0 desli n 0, Ge ralm ente viaJa m em classe business.

>loca lmente uliliza m ca "0 de alu gue, ° usutoca "0' de luxo '> Geral mente, os hole ls ou resorts oferecs m urn !e.rvi~o de transfers pa ra 0 aeropo floe para a pral a

'> Em geral, as viagens realizarn-se durante todo 0 eno.

> Calais rnaiores de 3S anos, farnjlias com elevadc nive.1 de rendlmentc e grupos de amigOI

'> Viagens a destlnos conttneritals com dura,aoem m~dla entre 7 e 1 0 dias

> Costumarn reallzar ern medial viage.m de. Sun &; Beach Upscale ao ann,

'> As vlagenl a destlnos europeus durarn media 10 dlas,

As viaqens de 10 ng a d i stii ncta ccsturnem dura r 2 semanas.

'> Os destinos favorltos laO: Creta, Tahiti (Polinesia Francesa), Cote d'Azlir.

'> Actividades como 0 golfe, a pesca em a Ito rna r, despo rros nauncos (jet sktetcl,

'> ActMd.de, propostas pelos h ote;s: spa, plsdna, teni". tal-chi, yog''I, etc.

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12 10 P roduto~ (>5:t,ategi COs para 0 d e,;enwolvlmento do turism 0 em Po rtugal

3. OS DESTINOS CONCORRENTES

Mu.itos dos destinos que competem no sector de Sun & Beach Upscale sao, na sua rnatorta, os mesmos que competern no sector Standard.

Esta realidade 'e justificada pelo elevado conhecimento do sector Sun & Beach Standard que nos ultimos anos vern apresentando taxas de crestimento quase nulas; obrigando os desttnos a melhorar, diversificar esoflsrlcar a sua oferta presente de modo a garantir rentabilidades futures.

No mercado europeu, 85% das viagens Sol e Mar tern como destine acosta do proprto continente europeu, espedalmente do sud oeste e do sudeste que, em conjunto, recebem quase 70% das viagens.

QUADRO 4: Principais regi6es europeias de destino de viagens de Sol e Mar

Reglo.es da Eu ropa % sltotal

su doesta euro peu su deste eurc peu Oe~te euro peu Norte de Africa Leste e u ropeu Centro europeu Caralbas

Norte Eu ro peu Tolal'i1.rrup

37,4% 29.5% 9,9% 5,6% 5,0% 2,4% 2,1% 1,7% 1.~.9"

Fonte: European Travel Monitor. IPK - 2004

Numa perspectiva de parses individuais, Espanha, Turquia e Grecia destacamse como os principals destinos das v.iagens de 501 e Margeral, baseados na riqueza do literal destes parses.

Num segundo nlvel, situam-se parses como ltalla, Fran~a e Croelcia; e de acordo com estes dados, Portugal tern uma pertkipacao de 2,30% nas viagens europeias de 501 e Mar geral, ocupando a oitava posir;ao entre os destinos desta tipologia visitados pelos.europeus.

Estes mesmos destines tarnbern contam com zonas bem deffntdas no. seu territ6rio destinadas aos turistas que procuram realizer as suas ferias de sci e praia em ambientes naturals mtactos, nao massificados e com services de elevada qualidade. Bons exemplos sao: a ilha de Fuerteventura nas Canarlas, Saint Tropez e Saint Jean Cap Ferrat em Franr;:a e Porto Corvo na Italia.

SOL EMAR 13

QUADRO 5: Principais pafses de destino dos turistas europeus de Sol e Mar

Destin os %

E.spanha 27,10%
Turquia 9,02%
Greda 8,72%
Italia 7,58%
Fran~a 7,03%
Croacia 6,53%
Tunfsla 2,52%
Portugal 2,30%
Eglpto 2,25%
Bulgaria 2,13% Fonte; European Travel Monito" IPK - 2004

4. A NEGOCIA<;:Ao

> Grau de negociac;io

Ex.iste pouca inforrnacao sistematizada aplicavel ao conjunto ou 11 maioria dos mercados ernissores europeus acerca do grau de negocia~ao no sector das viaqens de Sun & Beach Upscale.

Contudo, peritos no sector concordant que estas viagens sao na sua maio ria, pouco intetmediadas por operadores turlsticos e agE!ncias de viagens.

Os proprlos grupos hoteleiros e resorts de luxo encarregam-se de estruturar, promover e eomercializar as suas ofertas directamente com os consurnldores finals, atraves das suas paqlnas web e revistas especializadas.

> Key Players e tendencias

> Sao poucos os operadores turlstlccs generalistas que estruturarn paeotes de Sun & Beach Upscale. Contudo, existem Operadores Turlsticos especializados em "viagens Upscale", nao especificamente no sector de Sun & Beach Upscale. Alern disso existe uma tend€mcia recente e crescente de grandes Operadores Turlstlcos em eriar uma marea propria, distinta da generalidade, para uma oferta de "viagens Upscale" neste sector que esra em erescimento

> As agE!ncias de viagens especializadas estao cada vez mats a apostar na comerclallzacao de viagens com elevado conteudo de soflsticacao, onde geralmente combinam 0 alojamento em hotels exclusives, com provas de vinho, tratamentos de spa e weI/ness, ou qualquer outro service sollcltado pelos clientes.

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14 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d e.envolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

> A contratacao dlrecta e urna pratica habitual neste sector de vlaqens. Os qrupos hoteleiros e resorts de luxe assumem urn papel cada vez mats importante como vendedores directos de sua propria oferta,

5. OPORTUNIDADES

o sector de viagens de Sun & Beach Upscale apresenta a mplas oportunldades, que sao fundamentalmente consequencla das clrcunstanclas sequintes:

Necessidades emergentes

A evolucao do mercado tern no aparecimento de novas necessidades des consumidores um des seus elementos rnotores. Estas novas necessidades sao por sua vez uma fonte constante de oportun idades de neg6cio. No neg6cio de Sun & Beach Upscale, as necessidades emergentes mais relevantes sao:

> Produtos a medida dos g05toS e necessidades

> Major cornpetencia e proflssionalismo nos services.

> Procura de ambientes natura is virgens e pouco massificados

Novos segmentos

Na evolucao da procure, urna das tendencies constantes e 0 aparecirnento de novos segmentos e niches de mercado, que respondem a novas rnotivacdes, novas publicos-alvo, etc.

As pessoas com capacldade rnonetarla elevada sao urn segmento atractivo para este tipo de turisrno, tendo em conta 0 crescimento da riqueza rnundlal dos ultirnos anos. Sabre este tema, Merrill Lynch e CapGemini, empresas mundiais de servlcos financeiros, elaboraram um estudo acerca do segmento social com elevadas receitas (HNWls) e divulgam anualmente, na sua informacac global, os resultados. Estas empresas definem os HNWls como sendo pessoas corn pelo rnenos 1 milhao de actives financeiros.

Em 2004, 8,3 milh6es de pessoas foram identificadas como HNWls.

Urn aumento de 7,3% cornparando com 2003.

o aumento do rendimento rnedlo das farnlllas pode contribuir para um au menta forte na procure dos produtos de luxe como 0" Sun & Beach Upscale".

llma rnudanca na econornla e na sodo-demoqrafla tern sido em parte responsavel POt uma quota de mercado de luxo cada vez malor na Europa.

A Boston Consulting Group identificou seguintes rnudancas:

> Nos ultlrnos 30 anos, as receitas das farnllles europeias tern aumentado constantemente.

> Na Europa, existem mais opr;6es e uso do credito para as consurnldores,

> As rnulheres europelas, sao urn born exemplo do consume de produtos de

SOL EMAR 1S

luxo, trabalharn rnals, ganham mais e desempenham um papel mais influente nas decis6es de cornpra (por exemplo em Franca, 2/3 das viagens sao reservadas e cornpradas por mulheres).

> 0 nurnero de soheiros, que gasta mats em artlqos Upscale, esta a aurnentar fortemente na Europa, embora seja menor que nos EUA.

> Os europeus casarn-se mais tarde, tern poucos ftlhos, 0 que Ihes permite ter rnals dinheiro disponfvel para gastar l.ivremente.

> Mais do que nunca, os consumidores europeus tern urn nfvel de educacao eleva do e tern melhor interesse em viajar para destinos internacionais.

Dutro segmento interessante eo dos seniores:

> Em percentagem, existem rnais seniores na Europa que nQS EUA as rnaiores de 60 anos representarn quase 25% da populacao europeia, cornparado com 16% nos EUA > Em Franca, os maiores de 50 anos representarn 30% da populacao.

> Portugal deveria aprove.itar as oportunidades que sao apresentadas para 0 sector de Sun & Beach Upscale com 0 objectivo de aumentar a rentabilidade gerada pelo turismo de sol e mar, modelo de turlsmo que actualmente se encontra numa fase de esgotamento em multos destines no mundo.

6. REQUISITOS DO SECTOR

Dentro do mercado das viagens de Sun & Beach Upscale, podem ser identificados tres segmentos, segundo a rnotlvacao principal do rurista e das actividades que deseja realizar, alnda que as frontelras entre uns e outros sejam tenues,

Sol e praia Upscale Exotic

Neste segmento, a motivar;:ao principal e a procure de destines nao tradiclonais, com urn elevado conteudo de exotismo e singularidade, e que frequentemente estao assoclados a regi6es do mundo pouco conhecidas 00. pouco exploradas pelo turisrno massive, 00. 11 exlstencla de determinado ambiente, ou a qualquer outra caracterfstica sinqular do destine. Para 05 consumidores deste segmento, 0 principal componente de valor incide no prestfgio e "statusP que proporclona 0 destine, pela novidade e exclusividade que representa, mais do que pelas condlcces de ccnforto ou outro factor material. Por exemplo, a vila de Jerlcoacoara (Ceara, Brasil) foi convertida num destine exotica porque se situa dentro da area protegida de urn Parque Nacicnal, as ruas sao de arela, nao existe ilurnlnacao publica, as condkees de acessibilidade sao extremamente lnccmodas, etc, mas onde se respire urn ambiente de liberdade, informalidade, anti convencionalismo, etc. A popularidade deste destino baseia-se, mais do que na beleza das suas praias ou de outros cenarlos naturals, no valor intangfvel que 0 seu ambiente signiftca para um determinado

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perfil de turlstas,

Tambem sao "exotlcos" alguns destines da Asia (liha Puket), Africa (Madagascar, lhas Maurkias, Djerba, etc.) bem c.omo destines de palses europeus como Croacia (Dubrovnik) e Bulgaria (Lozenets), quer seja por razoes culturais quer pela sua recente entrada no mercado turlstko.

Sol e praia Upscale Sports

Dutra modalidade ou segmento do turismo de sol e praia Upscale tem aver com a pratlca de desportos que requerem condicoes especiais naturals ou ambientais e equlpamentos mats ou menos onerosos, dependendo do caso, Alguns exemplos deste tlpo de desportos ou actividades sao: vela, surf, kite surf, windsurf, mergulho, etc.

Assim, por exemplo, Honolulu (Hawai), New South Wales (Australia), Puerto Escondido (Mexico) ou California (EUA), encontram-se entre os destinos rnais famosos para a pratlca do surf; enquanto que Sharm-el-Sheik no MaT VermeIho (Egfpto), as IIhas Maldivas (Oceano Indico) ou as ilhas Zanzibar e Pemba (Tanzania) encontram-se entre os destinos rnais procurados para a pratlca de mergulho. Destinos como Grecia, Turquia, Croacla, as IIhas Baleares e a Costa do Sol, em Espanha, destacarn-se no segmento de sol e praia Upscale relacionado com a pratka das diversas modalidades de vela e outras actividades recreativas com ernbarcacces nauticas,

Sol e praia Upscale Saude & Bem-estar:

Urn terceiro segmento do mercado de sol e prala Upscale, provavelmente 0 maier, eo que tern como rnorlvacao principal 0 descanso e 0 relaxamento num cenario de grande beleza, com instala<;oes e equipamentos de maximo nivel de qualidade e um ambiente de luxe e exclusividade.

Muitos dos destines bern posicionados nos .segmentos de sol e praia Upscale "Exotic" e "Sport" sao tambern destines escolhidos para 0 segmento de "Saude & Bem-estar". Tamhern muiros dos destines de 501 e prala tradlcionais dispoem de micro zonas ou resorts dirigidos para uma publico de nlvel elevado.

E 0 caso, por exemplo, de localidades como S'Agaro e Cadaques na Costa Brava espanhola, ou Sotogrande na Costa del Sol, ou tnurneros resorts integrados em destines tao conhecidos no mercado de 501 e prala tradiclonal como as IIhas Canarlas, Cancun, Republica Dominicana e outras ilhas das Carafbas. Ainda que a rnotlvacao principal dos consurnldores deste segmento seja 0 descanso e 0 relaxamento, nao deve ser confundido com 0 "nao fazer nada". A maior soflstlcacao nos habltos de consumo da procure deste segmento incorpora a pratlca de actividades que nao requetem grandes esforcos como urna forma ludlca e atractiva de relaxa menta e descanso ftsico e mental. Assi m, por exemplo, a pratlca ocasional do golfe e da navega~ao em confortavels embarcacoes, ou aproveitar a ocasiao para subrneter-se a sessoes de weI/ness, etc., sao actividades frequentes entre os consumidores deste segmento.

SOL EMAR 17

Como foi dito anteriormente, estes segmentos nao sao universos fechados com fronteiras daramente definldas, onde sao produzldas cornbinacoes que integram dlferentes rnotlvacces. Assim, por exemplo, a rnotivacao de "Saude & Bemestarpode ser pe.rfeitamente compatlvel com a preferencia por destines "ex6ticos"; a pratlca de determinado.s desportos pode ter lugar tanto em destinos ex6ticos como tradicionais, etc.

> Factores basicos

De acordo corn as conslderacoes anteriormente descrltas, os factores baslcos estabelecidos no mercado do turismo de sol e prala Upscale sao, no essencial, urna versao soflsticada dos requlsltos do mercado de sol e praia em geral, com variar;6es em funcao do segmento a que se referem.

Tratando-se de turisrno de sol e praia, os facto res basicos a sarisfazer sao, precisamente, a exlstencla de excelentes condkces de clima e prates atractivas num ambiente natural.

A partir desta base comum, os diferentes segmentos tracam outros factores baslcos:

> Para 0 segmento de sol e praia Upscale P Exotic", torna-se necessaria a identificar;ao de urn atributo que conflra a condicac de ex6tico a esse destino, em rnalor ou menor escala, como por exemplo a dlstancla geogrMica, a diferenca cultural ou qualquer outro atributo;

> Para 0 seg mento "Sports'; esta implrcito haver condkoes favoravels quer naturats quer arnbientals para a pratica de desponos;

> Para 0 seg mento "Saude & Bern-ester'; a disponibilidade esta na exlstsncla de condlcees naturals, materiais e ambientais que garantam a satisfar;ao da necessidade/motlvacac de relaxamento e descanso.

> Requisitos ou factores chave de exito

Os factores chave de exito sao aqueles que representam urn valor acrescido aos factores basicos, que reforcarn as vantagens comparativas e sabre os quais se constroem as vantagens competitivas que permitem obter exito no mercado.

No mercado do sol e praia Upscale, as chaves de exito sao a diferenciacao e a espectalizacao, como factores capazes de atribuir um elevado valor acrescentado em temos de singularidade e eleva do nfvel de q ualidade em todos os com ponentes da cadeia de valor.

Exlstern dlferencas de intensidade na lmportancla de alg uns facto res segundo o segmento de que se trate. Par exemplo, enquanto que a presence de uma arquitectura inovadora e representativa da culture local em hotels ou outras forrnas de alojamento representa urn elemento de elevado valor acresc.entado para a segmento que procure destines ex6ticos, a sua relevancla e menor para 0 seg mento "Sports", para os quais a principal fonte de valor reside nas condlcoes para a pratlca do seu

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l' 10 P roduto~ (>5:t,ategi COs para 0 d e,;enwolvlmento do turism 0 em Po rtugal

desporto preferido. Enquaoto que para 0 segmento cuja principal motivar;:aoe 0 "relaxarnento'; as condir;:6es queadquirem maior relevancia e assequrarn graode ccnforto, traoquilidade, sequranca, etc, sao urn ambiente de luxe e exdusivldade.

a quadro seguinte contem uma avaliar;:ao dos factores chave de exito para cada rnodalidade de turismo de sol e praia Upscale.

QUADRO 6: Factores chave para 0 desenvolvimento do sector de viagens de Sun & Beach Upscale

Facto res 5&8 Upscale 5&B Up5cal~ 5&8 Upscale

Exotko Sports Saude & Bem-estar

Fo rte di ferenctacao baseada em atributos • • •
a lea m;aveis 0 una OJ que representem u m
vale r acresce nta do de "exclusivi d. de",
"n ovidad e~ .p res tlg io: etc
Disponibilidade de alojamenro de design • • •
singula r, in ova d or, n a D (0 nve n clonal
Arnblente I atmosfera de autenticldade, • • •
represemativa da c~ltura e ldenndade local
Cond i ,oe s es p ec i a is natu ra is e amb i enrets • • •
para a prilti ca de despo rtos 0 u activldades
nilUticas/aquatica,
Am pi a' c.obe rtura de servlcos de apo 10 .' • .'
a protica de des po 1l0S
Diver,idade de Dp)oe~ de ~Iojamento • •
Alojamellto de tum • •
Praias priv~da, e ~~rvl'iiOS exclustvos para dientes • •
~e"'i'i05 do maximo nrvel de qualidade • •
Ambient"', de maxl ma ,~u ra n~" e ba!!9uilida<;!e • • •
Ampla ofsrta de acttvidades recreetlvas • • •
Oferta 9astron6m~c..a e comerciat • • •
de elevada qual tdade Legenda: Factor chave, imprescindlvel. Factor tmporrante, mas niio imp.esc'lndfvel -frrelevame

Fo nte: Ava lia~&o de 1H R

, /

SOL EMAil

23

1. OSRECURSOS DISPONlvEIS

Os recursos reladonados com 0 produto de Sol e Mar Standard assim como 0 de Sol e Mar Upscale encontram-seao largo do litoral de Portugal, que oferece mais de 850 km de costas atlantlcas,

> Algarve

o Algarve possui 200 km de litoral com pralas de areia branca e de aguas transparentes, espectaculares falesias, dunas, e um cllma arneno durante quase todo 0 ano .. A Fundacao Europeia de Educar;ao Ambiental (EFEE) atributu a "Bandeira Azul" a urn terce das praias algarvias devido it qualidade das suas aguas e a existencia de instalar;5es samtarias, estacionarnento, vigilanciae de infra-estrutura de prestar;ao de servkos nas suas imediar;6es. 0 Algarve este ana tern 59 praias Bandeira Azul. Ao longo do literal algarvio encontrarn-se tarnbern multas pralas pequenas e pouco conhecldas, com aguas igualmente limpas e transparentesa espera de serem descobertas.

Pral as e zonas b~lneares

AtraqiH!s n atu ral s e eliitura IS nos arredo res

Tavira

Compos de Golfe

A$ cldades de .Fa'o,l<Igos. Tavira, Sag'es e Sllves MaTin~..s

Gastronom Iii reg i on ill Fe stas e Eve ntos

> Vid a noctu rna

Des porros N auticos

Palq,U e Na tu ra I da Ria Formo sae He.serva N atu ral do Sapal de CaSIfO M.rim e Vila Heal de Santo Ant6nio

Museu,

Igreja.s (ex.lgreja de S. Lourenco em Almansil) ~ Castslos

Termas de Monchique RLJr..,as rornanas

Albufei,a Aljezur

.... Faro Lagoa Lagos

~ Loule

. Olhao Portimao, _ Sagres

Vilamoura

Vila Heal de Santo Ant6nlo Vila do Bispo

> Alentejo

A Costa Alentejana estende-se por 180 km para sui de Trola, ou seja a mesma extensao do Algarve, mas contrariamente 010 que se passa no Sui, esta regiao amda e pouco procurada pelos turlstas de prala E normal encontrar pralas quase desertas no Verao, Com uma costa bem preservada, 0 litoral reune praias concorridas e outras em estado selvagem, entre a foz do Sado e 0 Algarve. 0 Alentejo actualrnente tern onze praias com Bandeira Azul. Seis praies em Grandola (Atlantica, Tr6ia-Mar, Aberta-Nova, Cornporta, Carvalhal e Pego) quatro em Sines (Vale de Figueiros, S.Torpes, Morgavel e IIha do Pessegueiro) e duas em Santiago do Cacern (Costa de Santo Andre e Fonte do Corrico),

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24 10 produto~ (>5:t,ategiC05 para 0 de,;enwolvlmento do turismo em Portugal

Zo n as baln ea res

Atrac¢es naturals e culturals nos a"eclores

Grandol.

Santiago do Ca~m Sines

Equita~;jo Surf, w'i n dsu rf

_ B. doka Park

Ga stronorn i a reg to nal

Alcacer do Sa leo u rras ddadesco m castelo

Vestigios, arqueotoolcos (ex. Mirobriga e Castro da Cola).

Gldade deEvore com a ZOna, hlst6rica dasslflcada como Patnm6nlo Mundial pela UNESCO

> Costa de UJlboa

E, uma das regi,6es turtsncas com rnais charme de Portugal, eujo maier expoente e a Costa do Estoril, As praias da Costa do Estoril estao viradas para sul, formando u rna linha continua desde 0 estuarlo do Tejo e sao can hecidas pelas suas aguas calmes e aretas finas.

Ao longo da Costa de Sintra, de S. Juliao, a Norte, ao Cabo da Roea, a Sui, exlstern inumeras pralas de areia dourada e fina banhadas pelo Oceano Atlantico. As mais conhecidas sao a Samarra, Magoito, Azenhas do Mar, Praia das Ma~as, Praia Grandee Adraga.

As praias da Peninsula de Troia e arredores sltuarn-se a pouco mais de uma hora de dlstancla de Lisboa e fazem parte integrante da Reserva Natural do Estuario do Sado. Actualmente para alern dos 17 km de prala que percorrem a margem esquerda da peninsula, pouco rnais exlste alern do campo de golfe locallzado a meio caminho entre Troia e Comporta. No entanto esta prevlsta a construcao de urn mega empreendimemo pelo grupo SONAE que ira transformar completarnente esta zona

A regiao da Costa de Lisboa que inclui Almada, Caldas da Rainha, Cascais, lour.inna, Mafra, Nazare, Penlche, Sesimbra, Sintra e Torres Vedras conta com 48 pralas com 8andeira Azul.

Zo nas baln ea res

Atrno;oes naturals e cullurals nos arredores

Almada

Pralas da Costa c:la Caparlca (Sereia, Rainha, Cabana do Pe50! dor, Mat<\, Castelo e Re i)

Ca5,ai.,

Praia do Gill ncha

Praia. da Linha do Estoril (Palede, Tarrrariz, S_Pedro do estorll, Poca, Moil as e CrismiMj

Slntra.

Praia Giande,das M09'il,da AJ:liaga, Mag<;lito e SJuliao_ Setubal

Praias de T .ola

Aut6d to mo do Est01U Casino

8 ca m pos de golfe Marina

Pala eel 0 de Co ng ressos ParqueNatural Sintra-Ca.cai. Mu.,eu,

Pesca e des portos n alltico s Palad os e Castelos

SOL EMAil

> Arquipelago da Madeir.a

Para alern da ilha da Madeira, 0 arqulpelaqo tndul a ilha de Porto Santo e dots grupos de ilheus as IIhas Desertase asilhas Selvagens.

o clima do Porto Santo e seco e estavel, com rnuito pouca varia~ao termica entre as estar;oes, pelo que e normal tornar-se banho ao longo do ano, g races il temperatura agradavel da agua do mar. A praia com cerca de 9km de cumpri mento tern uma arela fina e dourada com propriedades terapeutlcas, As malores potencialidades deste destino poderao estar, nao s6 como estancia balnear mas tambern de saude, promovendo a cura de muitas doencas ortopedicas, reumatlcas e flslatncas, A praia de Porto Santo tem bandeira azul.

Zona. ba I n ea res

At.a c~6 e. naru rats e cukura I' no. arredores

Ilha de Porto Santo

Cllma prMlegiado

Proxi m i dad e da ilh. da M a de i ra co m tcd as as suas atra C'iOeS tu ris tic: a s ta nto natu ra is como cu ltura is

Pas set os a pe

Golfe

Talassoterapla

Desportos n;! utlco s

2. A (ADElA DE VALOR

Analise da srtuacao actual da oferta turrsnca da reqrao do Algarve, Madeira e Costa de LI boa

> Algarve

Planea.mento do territorio. 0 Plano de Ordenamento Territorial do Algarve elaborado em 1991 esta actual mente em revisao, e e urn ponto de partida para 0 planeamento a longo prazo do turismo nesta regiao. 0 Plano actual, per exemplo, prolbe a construcao de hotels e resorts fora dos nucleos populacionais. Tal nao faz sentido devido a irnportancla das areas rurais e litorais para 05 resorts turlsticos, marinas, campos de golfe e outras infra-estruturas turfsticas.

o Algarve conseguiu evitar a massifkar;ao ocorrlda noutras zonas do sui de Europa, sobretudo em Espanha. No entanto, ha alguns examples duma excess iva exploracao de recursos naturals e impactos negat,ivos do turismo sabre 0 patnmonio cultural.

Investimento de capital. As autoridades regionais e nactonals devem reconhecer 0 poder de atracr;ao das rnarcas lnternadonals para segmentos de alto poder aquis.itivo e a consequente estimular;ao da crlacao de riqueza e emprego.

Infra-estruturas. A fim de atrait tanto novos lnvesttdores como novos turistas, a adminisnar;ao publica deve cornprorneter-se a investir na criar;ao de infra-estruturas

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chave para 0 desenvolvi mento do turismo. Entre as infra-estrutu ras a melhorar estao o aeroporto de Faro, a rede ferrovlarla, a rede via ria, as instalacces para reunloes, os parques ternaticos que contribuam para a ausenda de sazonalidade da procure, a sinalizacao, os services de limpeza e rnanutencao, etc.

> Costa do Estoril

Infra-estruturas e recursos. A Costa do Estorll conta com vartos recursos e i nfra-estruturas unless em Portugal, como 0 rnalor Casi no da Europa, Palacio de Cong ressos, 0 Aut6dromo do Estoril, 8 cam pos de golfe, uma marina, etc. No entanto, ha varlas infra-estruturas que necessitam de uma melhoria slqnificatlva: a infra-estrutura hoteleira, a sinaliza(fao, a oferta cornplernentar de lazer.

Gestio. 0 sector turistko tern lacunas no plano da capacidade de gestao, nomeadamente no que diz respeito a cooperacao com as entidades publicas e com as outras empresas, capacidade fundamental para estruturar produtos turlsticos ou cornerclalizar os seus servlcos.

> Madeira

Planeamento do territ6rio. Existe urn Plano de Ordenamento turlstko que limita a capacidade agregada de infra-estruturas de alojarnento para cads llha e estabelece 0 conjunto de produtos a desenvolver, assim como valorlzacao de recursos inexplorados e 0 desenvolvimento de oferta complementar.

Gestio. Existe boa rela<;:ao entre os sectores publico e privado, como demonstra a exlstenda de varies Sociedades de Desenvolvimento de dlstintas zonas do arquipelaqo, A abertura aos voos de baixo custo abre urn amplo leque de oportunidades relativamente a atraccao de novos mercados e novos segmentos de procure que ajudam a quebrar a sazonalldade da actlvldade turtstlca do arqulpelaqo.

Principals fraquezas competitivas de Portugal no sector de viagens do S&B Upscale: > Deterioracao ambiental e palsaqlstica de boa parte das zonas costeiras do Algarve, especialmente por excesso de edlflcacao na zona litoral.

> Crescente rnasslflcacao na utllizacao turlstlca de zonas costelras faz com que 0 service turlstlco seja mais inc6modo e ineficiente.

> (ongestionamento das lnfra-estrutures de transports nas zonas costeiras na epoca alta.

> Dificuldade no financiamento dos rrtunldplos literals e tendencla das autoridades locals para maximizar as receitas provenientes da urbanlzacao do territ6rio. > As fortes concentracces urbanlstlcas nas zonas costeiras geram problemas de sustentabilidade ambiental.

> Escassez de oferta complementar de elevada qualidade em alguns destines turf stko s coste i ro s.

> Falta de mao de obra qualiflcada e grande rotacao da rnesma. > Forte sazonalldade da procure.

SOL EMAR 31

A opr;:ao estrateqlca a desenvolver no sector das viagens de Sun & Beach Upscale em Portugal deveria ser reakada na estruturacao de produtos bem definidos, que integrem urn ample leque de services complementares de qualidade, especialmente campos de golfe e lnstalacoes de spa & weI/ness.

U ma boa opr;:ao para este prod uto sao os "resorts de quarta gerar;:ao" que consistem numa oferta integrada de infra-estruturas e services de eleva do nfvel.

Por lsso, 0 modelo de neg6cio que sera explicado a seguir focara principalmente 0 desenvolvi mento desta tipologia de produto. A razao baseia-se no facto de ser um metcado atractivo para Portugal, devido a factores como 0 volume potencial da procure, as perspectivas de crescimento, a baixa sazonalidade, entre outros.

1. TARGETING

>Segmentos de clientes

Baby boomer: 0 segmento mats interessante para Portugal

Target principal

Targets secllnd~rlo5

• Luxury travellers'; p ri n ci pa I m ente Baby boomers

> Casals sern fllhcs e soltelrcs, entre 25 e 35 aries com e levad 0 n ive Ide vi da: "novos rlcos"

> Fa m il i as co m rendl m entos elevadas

> (>€ aO.OOO/ana)

Com 0 objectivo de identificar os segmentos de dientes mais atractivos dentro do mercado das viagens de Sun & Beach Upscale foram anallsados dlversos estudos relacionados com 0 mercado, as oportunidades actuais do mercado, os benchmarkings e 0 perfil dos consumldores actuals, entre outros elementos.

Como resultado de tude isso foram identificados 05 seguintes segmentos prlorltarios:

> Baby boomers, cujas caracteristicas socio-demograficas .sio as seguintes: > Pessoas com nfvel econ6mico e cultural eleva do

> Idade entre os 45 e 60 anos

> Residentes nas cidades

Ate 2010, 0 mercado do consumidor de produtos de luxo continuara a crescer. 56 na U E, existem 78 rnllhces de baby boomers, entre as 40 e os 58 anos.

A maior parte deste segmento sao empty nesters que estao no topo da sua catrei ra. Gan ham cada vez mais e tem filhos ja ad ultos, tendo tempo para gastar din heiro. as analistas creern que 0 mercado de I uxo esta a bei ra da recessao: de forma que uma recessao moderada nao agravaria 0 seu crescimento.

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Um aumento no nfvel do rendimento rnedlo das famllias europeias contribuiu para um aumento na procura dos produtos de luxe. A mudanca socio-econ6mica e derncqraflca foi em parte responsavel para que 0 mercado de luxo seja cada vez maior na Europa.

Em termos de percentagem da populacao, existem mais seniores na Europa que nos EUA Os seniores maiores de 60 anos representam q uase 25% da populacao europeia, comparando com os 16% na EUA.

a segmento dos baby boomers e considerado como um mercado com elevados rendimentos dlsponfveis e tempo suficiente para gasta-Ios.

Em Fran~, 05 maiores de so anos representam 30% da populacao,

> FamHias com rendimentos muito elevadose novos ricos

No Reino Unido, estirna-se que 0 grupo de indivfduos com rendimentos muito elevados {>£50.000} esta tarnbern a crescer. Em 2005 representava 5 milh6es de pessoas.

Estima-se igualmente, que 0 grupo de i nd ividuos que ultra passa os £1.00.000 em actives representa 1.6 milh6es de pessoas. E urn dos segmentos que mais tern crescido em riqueza.

Comportamento do target pri.ncipal:

> Turista que viaja pelo menos 1 vez por ana para destinos de sol e praia. > Vi.aja no Ve.rao e fora de epoca.

> Procura realizar as suas ferias em destines de sol e praia com uma ampla

variedade de actividades de elevada qualidade.

> Procura uma elevada qualidade dos services e equipamentos.

> 0 dlente de sol e praia desfruta de actividades aquatlcas e de entretenimento. > Valoriza a amabilidade das gentes, a boa gastronomia e 05 canarios naturals > Quer descobrir destines diferentes num cenario seguro onde se sente con-

fortavel para poder descontrair-se.

> Deseja que Ihe oferecam muitas actividades Upscale que complementem a oferta de 501 e praia.

> Valoriza a atencao personalizada e a singularidade das experienclas do destino.

> Mercados geograficos

Prioridade dos mercados a rnedlo /Iongo prazo

Numa perspectiva a medlo/lonqc prazo, e com 0 objectivo de aumentar 0 volume da procure estrangeira, Portugal devers concentrar os esforcos na captacao de consumidores dos palses/mercados que apresentam a melhor concentracao do volume de procure das viagens de Sun & Beach Upscale e atractivo estrateqico para Portugal.

SOL EMAR 33

Para lsso, foi estabelecida uma prioridade de rnercados geogrMicos tendo em conslderacao os seguintes criterlos:

> Volume total de viagens de ferias ao estrangei ro em cada Mercado ernlssor. > Proporcao de viagens de Sun & Beach Upscale sobre 0 total de viagens ao estrangeiro em cada Mercado ernlssor,

> Peso actual de cada Mercado emissor no total da procura recebida por Portugal. > 0 interesse estrateqlco de cada Mercado ernlssor para Portugal, medido em terrnos da sua contrtbukao para a melhoria da competitividade (grau de exigencia e soflsrlcacao dos consumldores) e urn maior equilfbrio na procedencla da procura.

Para cada Mercado emlssor, esses crltertos foram avallados nurna escala de 1 (valor rnals baixo) a 5 (valor mals alto), e par sua vez, cada valor obtido foi ponderado par outre valor assinalando a importancla de cada criteria numa perspectiva estrateqlca para 0 desenvolvimento do sector das viagens de Sun & Beach Upscale em Portugal, tarnbem numa escala de 1 (valor mais baixo) a 5 {valor mais alto}.

De acordo com este metoda, os resultados obtidos, ilustrados no quadro segu.inte, indicam as seguintes prioridades:

Prioridade 1: Rei no U nido e Alemanha Prioridade 2: Escannlnavia e Holanda Prioridade 3: Fran~a, USA e Espanha

QUADRO 7: Priori dade de mercados geograficos

Crit~rlos de pn ori da de Factor de Resultad os po n derad os

ponde,a~;;o Al RU ES FR IT ESC HO EUA

Volume tot. I de viagens 3 15 12 6 9 9 6 9 6
ao estra nq elro (*)
% vi a 9 ens Sun Beach Upscale! S 25 2.5 10 15 lS 20 20 15
tota I vi age ns
Peso na pro cu 'a actual 2 6 6 10 6 4 8 6 4
de Portuqal
Inte,e"e est,ategico 4 16 20 8 12 8 20 16 16
pa ra Portugal
Total 62 65 34 42 36 54 51 41 (*) No co '0 d os Est.dos Un idos trata-se de viag en s ;, Euro pa.

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2. CLiENTING

o componente "Clienting" do Modelo de Negocio corresponde a todas as aC(foes destlnadas a atrair e fidelizar 0 publlco-alvo selecclonado,

Todas estas aC(foes agrupam-se nas funcoes de comerctalizacao e prornocao, cuja eficacla e de vital irnportancla num mercado cada vez mais .segmentado e no qual intervern urn nurnero crescente de concorrente.

> Publicidade off eon-line

RealizaJ urna campanha publkttarla, atraves de meios trad letona is (TV, revistas e peri6dkos) e da Internet, com 0 objective de posklonar e promover Portugal como destlno de Sun & Beach Upscale entre 0 publico-alvo,

> Sec~io Sun & Beach Upscale no portal de turismo

Desenvolvimento de urna area especfflca de Sun & Beach Upscale no portal de turismo de Portugal a fim de fomecer toda a lnforrnacao relativa ao sector, interligar os links as paqinas relevantes e possivelmente organizat urn sistema de reserva uniforrne,

> Brochura Sun & Beach Upscale Portugal

Publlcacao de urn folheto informativo sobre 0 leq ue de actividades oferecldas em cornblnacao com Sun & Beach Upscale, op(foes de aloja mento, ofertas especials, etc. A distrlbuicao sera feita directamente nas feiras e agendas de prornocao de Portugal

> Portugal Sun & Beach Upscale specialists

Cria(fao de uma rede de interrnediartos de viagens especializados na oferta de turismo Sun & Beach Upscale de Portugal que servlrao como referencia para a comerciallzacao e promocao nos mercados emissores (intermediarlos que ja vendem produtos Upscale).

SOL EMAR

3S

3. 0 SISTEMA DE VALOR

o sistema de valor que 0 Sun & Beach Upscale de Portugal oferece ao rnercado determina-se em funr;ao do conjunto do que os cllentes recebem e os esforcos que devem efectuar,

A formula Valor por Esiorco e urna ferramenta utll para determi nar todos os elementos que formam 0 sistema de valor:

> Valor e 0 que recebe 0 cliente na sua viagem; resulta da soma das experiencias, emocoes e qualldade dos services.

> Esforr;o e 0 que se "pede" ao cliente e que se deve minimizar; resulta de soma das incomodidades, insequrancas e preco pago.

o resultado combinado e ponderado de ambos os componentes (valor e esforc;o) constituem 0 valor que se oferece ao mercado.

F6rmula Valor por Esforr;o

Fonte:THR

Piramide emocion~1

+

Proce •• os de se rvi~o.

+

I nco mod id ad es

In seg u ran ~a

+

Pre~o

+

> Componentes que causam valor

Experien.cias: Consti.tuem 0 nudeo do valor e sao ccmpostas pela variedade, sinqularidade, qualidade, soflsticacao e simbologia das propostas que se oferecern ao consumidor I turista.

Conceptualmente exlstern 4 tipoloqlas de experienclas, definidas em funr;ao do seu conteudo e do papel que desempenha 0 cliente no seu desenvolvimento.

Tipos de experiencias

Actividades de laz.er nas quais os turlstas se enyolvem atraves dos seus cinco sentldos,

os dentes querern envolver-se activamente, querern descobrlr e aprender algo, entretendo-se,

Os clientes envolvem-se no ambiente ou no evento de forma passtva,

as turistas querern real mente ser parte lnteqrante da actividade ou experil!ncia.

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36 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d esenvolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

Piramide e.mocional: Boa parte do valor que se oferece aos consumldores, e que forma parte da expertencla, reside na satisfacao das suas necessidades emocionals, Por lsso, 0 valor recebido pode ser implementado mediante uma adequada gestao das emor;:6es.

Contrlbul~o

o dlente deseja sennr que a sua viagem contribui com algo uti! para 0 destine visltado

Aceitil~iio

o diente deve sentir-se bern vindo e parte integrante do destino visitado

Cresc::imento

o dlente deseJa que a sua viagem Ihe perrnita aprender, desenvolver-se e melhorar como pessoa

Singularldade Urn servlco personalizado ao diente, que faca

sentir que recebe urn tratamento especial

Variedade

o turista gosta de Ie, ao seu aleanee uma ampla variedade de oPl=6es ent,e as que elege

Seguran~

o cliente deve ter a sensacao de estar tudo sob controle e sentlt-se seguro

Fonte: Adaplao,:;lo da Pjriimlde de Ma.slow

Processo.s de servilio: as processes de service constituem a 3a componente do valor e estao relacionados com a eficiencia e a qualidade com que sao produzidos e prestados. No processo de producao e prestacao dos services intervern elementos ftslcos, tecnoloqlcos e humanos.

> Componentes que representam esforlios

Incomodidades: As incomodidades estao relacionados com a falta ou lnsuflclencla de infra-estruturas de acesso, deflcienclas nos services publlcos, horarlos nao adequados, cenoqrafla urbana ou natural degradados, ruldos, limpeza e higiene deficiente, etc.

Inseguranlia: Situar;:6es de tipo pslcoloqico, flsico e/ou comercial que, em muitas ocasi6es, os visitantes sofrern. A confusao no trafego autom6vel, a falta dum sistema clare e eflcaz de sinalizar;:ao, a ausencla de postos de turlsmo, a polulcao estetlca, a ausencla de transparencla nas tarifas de preens, 0 risco inerente perante a falta de garantias de qualidade, etc, sao alguns exemplos.

SOL EMAR 37

Pret;o: 0 esforco nao cnnslste tanto no custo em Sl mesrno, mas no eventual desequlllbric entre 0 preco pago e a qualidade do service recebido (Value for Money) e nas eventuais dificuldades para efectuar 0 pagamento: meios de pagamento nao aceites ou outras continqenclas, Embora menos frequentes, sltuacces deste tipo persistem em alguns destines turlstlcos,

> Cada sector turlstico requer uma relat;ao especifica de Valor x Esforr;o especifica

Embora existam elementos e standards comuns, 0 Sistema de Valor apresenta algumas diferenr;:as e vaJiar;:oes, com rnalor ou rnenor profundidade, em funr;:ao das caracrerlsticas de cada sector turlstko. lsso acontece porque cada sector turfstlco tern consumidores com necessidades e motlvacoes especlflcas e, assim, 0 valor oferecido e tarnbem 0 resultado de uma cornbinacao espedfica de recursos, tecnologia, actividades, etc.; por outro lado, determinados esforcos sao melhor aceites ou assurnldos pelos ccnsurnldores de alguns sectores.

Asslm, por exemplo, os consumldores de um sector como a de viagens de Sun & Beach Upscale costumam ser muito mais exigentes com a qualidade dos services de transporte e de alojamento do que consumidores do sector de Natureza. Os consurnidores do sector de Reunloes estao menos dispostos a aceitar deflciencias nos processes de servlcos do que os consurnldores de Sol & Mar tradicional.

Por estas razoes, cada sector deve config urar um Sistema de Valor adaptado ao perfil, necessidades e rnotlvacoes dos seus consurnidcres, pelo menos nos segmentos prioritarios,

> 0 Sistema de Valor para 0 sector de viagens de Sun & Beach Upscale em Portugal deve apostar na diversidade e singularidade de experi~ncias com elevado conteudo recreativo e estetico, sem descuidar os aspectos que podem reduzir as incomodidades do turista no destino

De acordo com a opr;:ao estrateqica de Portugal de concentrar, a curto/rnedio prazo, as esforcos na estruturacao de produtos que integrem services complementares de elevada qualidade como campos de golfe e instalacces de spa & weI/ness, as experlencias deveriam ter um elevado conteudo de entretenimento, relaxamento e de fruir;:ao estetica, conteudo que e perfeitamente compatlvel com a tipo de actlvldades que rnals frequentemente realizam os consumidores deste tipo de turisrno. Alem do rnals, e importante assequrar 0 maximo nlvel de conforto e sequranca para os turistas que visitam 0 destine.

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]1 10 P roduto~ (>5:trategi COs para 0 d e,;enwolvlmento do turism 0 em Po rtugal

QUADRO 8: Actividade.s mats frequentes dos consurnidores de viagens de S&BUpscale

Activid Old es m ais frequentes

D<lscobli r pal sagen s

Utiliza r as s ervtcos com plernentares (g cite, 'PO lit "",line", etc:) Relaxamento (yoga. tal-chi, pilatol)

)0 Pass elos a cavalo Culda r do corpo

- Actividades nautical (jet ,ki. charter n~utico) Activi dad es p srsonaltzadas

Valori~am a qualldade e novldada das in>lala<;oes (desportlvas. 'est'lu,antes, emba,eao;oes, etc.) Valorl."m 0 malo arnbtente

Valo nza m 0 profislionalismo do pessoal Etc.

Fa nte: THR com base em divers", Fonte I

4. PRODUC:;:AO DO VALOR

> Urn processo cornplexo

No turismoem geral, e em cada um dos sectores turfsticosem particular, a produr;ao de valor requer 0 desenvolvimento de urn amplo e complexo sistema de recursos e atraccoes turlsticas, de infra-estruturaseequipamenros, de services e de acrlvldades que exige amtervencao de numerosos "actore5", tanto do sector privado como do sector publico.

> A impri!sdndlvel ,cooperatrioentre os actores intervenientes

Como consequencle, a capacidade do sistema turlstlco de Portugal em geral, e decada um dos sectores em particular, para oferecer ao mercado urna 6ptima e competitlva relar;ao de Valor x Esiorco requer a .imprescindfvel e necessaria coopera~ao entre todos os actores intervenientes.

Nao se trata 56 de uma cooperacao bilateral entre sector publico e sector privado, mas tarnbem .internamente no propriosector privado,assim como entre os diversos actores da adrnlnlstracao publica, de ambito national, regional e local.

SOL EMAil

Marco para a coopera~ao entre 0 sector publico eo sector privado, e internamente em cada um, no processo de produ~io de valor

·'gMt.

-

-

Pbneamento Legl,Ia~~o Infra-e.strutlJras 'EQuipamentos -Formacao M''''''tlng glol>o'

, Etc.;

Polftl"". e a«.,.;e. global'

Desenvofvlmento de prcduro Melhorla d, qu"id."." Atra-c:t;.a,o dE' investidurss

'F'mma~o especlf ce Marketing; -SBgm en taco "1<: .. ,

PoUtl ,.,e .«.,.; •• KP.d~c.,

> 4 fases na cadeia de produlj:io de valor

Na perspe-ctiva do consumldor, os cornponentes ou elos da cadeia de producao de valor "turfstko" podem-se agrupar, conceptualmente, em 4 fases: » Preparavao

. Chegar

Estar

> Viver

A fase de "Prepara~io" e 0 primeiro elo da cadela de producao e engloba todas aquelas actividades, proeedimentos e agentes que lntervem no processo de procure de informavao previa, de reserva e de eompra da viagem por parte do elienteo Alguns dos facto res que intervem sao: postos de turismo, portals de viagens na internet, ageneias de viagens, operadores turtstlcos generalistas ou especializados, centrals de reserva, material promotional, clubes e assodav6es de eonsumidores, etc, Ainda que a maior parte dos services relacionados com esta funr;ao corresponde ao sector privado, a adrninlstracae publica esta presente de uma forma notavel, atraves da promocao e da cornunkacao que 0 destine realiza nos mercados de orlqem, por meio de dlversos instrumentos: campanhas publicitarias, divulgar;:ao de material promodonal, presence em felras, etc.

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"Chegar" ao lugar de destino da viagem requer a utilizacao de meios e infraestruturas de ttansporte e de services relacionados (companhias aereas, aeroportos, auto-estradas, caminhos-de-feno, portos, sistema de sinalizacao, etc.), alguns dos quais siio geridos directamente pela Adrnlnlstracao e outros competem ao sector privado.

"E.star" com porta a utilizar;:iio de services tiio diversos como alojamento, restaurantss, servicos de lnformacao turtsnca de sequranca, de telecomunlcacoes, de transports local, cornerclais, etc. Tambern aqui a responsabilldade e dividlda entre 0 sector publico eo sector privado.

"Viver" constitui 0 nucleo do valor oferecido ao turista e relaciona-se com a qualidade, variedade e singularidade das experlencias que pode viver e desfr uta r. Depende em grande medida da capacidade do sector privado para articular uma oferta atractiva e diversificada, mas a responsabilidade da adrnlnlsrracao publica e tambern elevada, na criar;:iio das condkoes gerais, no regulamento das actividades e das empresas operadoras, etc. Por exemplo, a gestiio de rnuseus, 0 regulamento de horarlos do comerclo, a limpeza e culdado da cenografia urbana, etc., e em boa parte responsabilidade da adminlstracao,

> Nas Viagens de Sun & Beach Upscale, todasas fases da produliao de valor sio importantes para uma boa valoriza~o do destino por parte do turista

Se no Sistema de Valor para 0 sector de Sun & Beach Upscale, os esforcos devem concentrar-se na estruturacao de uma ampla e variada oferta de experlencias (q ue e 0 pri ncipal com ponente da funcao "Viver"), na produliao do valor 0 enfase deve ser posto na criar;:iio e facilitacao das condlcoes necessaries para que tal oferta de experlenclas se tome realidade. Isso quer dizer, que todas as funcoes ou fases do processo de producao de valor tern lmportancla, sendo a funr;:iio "viver" ligeiTamente mais importante do que as restantes.

Sun & Beach Upscale: Peso relativo de cada fase do processo de produliao de valor

20% (hegar

30% Estar

Fo nte: TH R com b ase na i nfu rma,,:; 0 de me rca do d i spnnivel

SOL EMAR 41

+

Plramlde emoclonal

+

Processos de services

lncomcdidades

+

Inseguran<;a

+

Preco

> Experiencias

Ainda que as experienrias sejarn 0 factor que mals influi sobre 0 valor, a maioria dos destines de Sun & Beach Upscale nao se esforcam para 0 enriquedmento da sua of Em a de experil§ncias.

Geralmente estes destines estruturam os seus produtos de Sun & Beach Upscale inclulndo, ocasionalmente, aspectos como os sequlntes:

> Entretenimento: [antares com espectaculos locals, concertos em villas privadas, leitu.ra de poesias em jardins, etc.

> Cultura: vlsltas guiadas a hiqares e atraccoes locals em grupos multo reduzidos focalizadas num tema especial, etc.

> Passeios: percurso a cavalo por rotas hist6ricas ou de elevado interesse natural, etc. > WeI/ness: jacuzzi no terrace da sua habitacao com vista para 0 mar, tratamentos especlflcos, aromaterapia, centres de saude, etc.

Portugal deveria estruturar a sua oferta de Sun & Beach Upscale desenvolvendo um sistema de experienclas completo e exaustivo de elevado valor, de forma a que 05 turistas possarn viver todo 0 tipo de experlencias excepcionais.

Experien.cias de En.tretenimento

> Organiza(fao de actividades de entretenimento em pontes estrateqicos (praias, ruas, portos.etc, .. )

> Assistir a espectaculos culturais ternarlcos: espectaculos rnuslcais, opera, baile, etc.

> Passeios em veleiros por diversas praias e visltas a aldeias au sftlos exoticos, > Degusta(fao: refei(foes rornanticas, refe.i.~6es em cruzeiros, barbecue em ilha privada

Expe.rie.n.cias de "Eduten.i mento"

> Curses sobre a fauna e flora maritlrna a grupos reduzidos com a pratlca de mergulho em zonas com abundancia de coral.

> Aulas de cornposlcao floral, plntura, desenho de interior, yoga, relaxamento, tai chi, rneditacao tibetana, arquitectura conrernporanea, enologia, navega(faO em off shore, jet ski, etc.

> Passeios a cavalo com paragens em locals de interesse hlstorico-palsaqlstico para um pic-nic de luxo numa rua.

Experien.cias Esteticas

> Hotels desenhados por famosos arquitectos.

> "Hotels / casas boutique" cornpostos por casas individuais + restaurante

.DDDDDDDDD


comum,jatdim, terrace, etc. e prala privada ... service de apoio.

> Tratamentos corporais curatlvos de elevada qualidade, massagens, aromaterapia, spa, jacuzzi, pilates, ban hos com 61eos especia is, etc.

> Massagem na praia privada do hotel.

> Experiencia de mini cruzeiro entre ilhas em veleiro com a tarde passada em praias desertas, merguJho em zonas lntactas, barbacues de luxo (lagosta, carangueijo, etc.) numa das ilhas, etc.

> Semanas/fins-de-semanas monoternarlcos: dedlcados a pratlca de desportos aquaticos variados.

> Cornblnacao de experlenclas de Sun & Beach Upscale com outras actividades de interesse especial no destine e com desportos de natureza, golfe, [naunco, gastronomia, etc.

Expe,,~ncla

+

+

Proce ssos de services

lncomodldades

+

I"seg u ran~a

+

Pre~o

> Piramide emocional

A percepcao de valor par parte dos consurnidores de prod utos de Sun & Beach Upscale pode ser aurnentada mediante a gestao das suas ernocoes,

Com base nestas necessidades emocionals, Portugal devers realizer accoes que permitam estimular todo 0 tipo de emocoes, cornecando por satisfazer plenamente as ernocoes mais essenciais e ir avancando para a satisfacao das ernocoes mais completas e soflstlcadas,

No entanto, a oferta portuguesa de produtos de Sun & Beach Upscale devetia concentrar maioritariamente a sua atancao em sarlsfazer as necessidades dos dientes relacionadas com:

> Vatiedade

> Singularidade

Com 0 objectivo de oferecer ao turista uma oferta de expertenclas singula.res, prap6e-se a Portugal criar urn service de marketing especializado na concepcao de pacotes personalizados com base no perfil do consumidor (e nao somente do segmenta completo) para que 0 turista possa escolher a sua viagem rapidamente com as devidas recornendacees.

No que se tefere a variedade, Portugal deveria ser capaz de estirnular as empresas que operam neste sector em estruturar e comercializar amplas possibilidades de actlvidades, alern daquelas que se podem realizar dentro do recinto do hotel (golfe, weI/ness, spa, etc.) Neste sentido, prop6e-se a estruturacao de passelos pela praia, a pe ou a cavalo, passelos em charters nauticos, visitas culturais, curses de danca e de canto, entre outras colsas,

SOL EMAR 43

E tambern importante desenvolver uma oferta variada de services complementares de elevada qualidade: restaurantss, bares, discotecas, cornercto, etc.

ExpenenCla

+

Plramlde emodonal

+ Procusos d. MrY~

lnccrnodidades

+

Ins€guran,a

+

> Qualidade nos processo.s de servh;os

A qualidade nos process os dos servkos e decisiva para urna boa valorizacao do produto por parte do turlsta. Neste sentido, propoe-se a Portugal desenvolver as seguintes ac<;:oes:

> Investit no desenvolvimento de selos para diferenciar as ofertas de Sun & Beach Upscale em Portugal. Exemplos: Sun & Beach Upscale Sports, Sun & Beach Upscale Health & WeI/ness, Sun & Beach Upscale Golf, etc.

> Delinear programas de incentives ditigidos a sectores chave da industria do Sun & Beach Upscale. Exemplo: forma<;:iio de profissionals de hotelaria dedlcado a produtos de alta gama em sectores de hotelaria, resrauracao, navega<;:iio, desportos nauticos, cruzeiros, etc.

> A cria<;:ao de clubes de produto "Sun & Beach Upscale Portugal" a nfvel naclcnal e em cada regiiio, para aqrupar fomecedores de Sun & Beach Upscale, para definir ac<;:oes de melhoria, sendo da competencla do Turismo de Portugal, ip a sua coordenacao, colaboracao mutua entre os sectores publico e privado com 0 objectivo de regularizar procedimentos e tomar standard 0 conteudo da i nformacao dlsponi bilizada e os processes de resetvas e cancelamento.s.

> Desenvolvimento de urn sistema e rnarcas de qualidade espedficas para os services de Sun & Beach Upscale. Exernplo de marca: "Sun & Beach~ "Wellness & Spiritual development'; etc.

Expenencoa

+

PI r.'iml d e emooonel

+

Process 0' de servlcos

+

I meg u ra ",;a

+

Preco

> Incomodidades

As incomodidades que sofre urn turista quando realize uma viagem de Sun & Beach Upscale sao multo prejudiciais uma boa valorizacao do destino. Neste sentido, os destines devem elaborar med ldas com ° objectivo de reduzir estas incomodidades e consequentemente os esforccs realizados pelos turlstas durante a sua viagem.

.DDDDDDDDD


Portugal, para reduzir as incomodidades dos turistas, deveri.a:

> Investir na melhoria das infra-estruturas de transports privado para 0 Sun & Beach Upscale. Exemplo: rnelhorar os acessos dos helicepteros e barcos privados a locals e sttios de interesse.

> Implementar a tede de cornunlcacao com operadores turtsticos especializades nas viagens de Sun & Beach Upscale seg undo cada mercado emissor.

> lnvestir no alojamento proximo de todos os pontos de interesse turlstlco.

Exemplo: "hotels" compostos por casas individuals + restaurante comum, jardirn, terrace, etc ... e praia mais reservada.

> Facilltar ao turlsta 0 acesso a uma lnformacao de qualidade sobre as atraccoes do destine. Exemplos: deserwolvimento de urn sistema GPS ligado com uma base de dados de i nforrnacao tu rlstlca, para que os turlstas possarn receber no seu telem6vel lnformacao. Melhorar a qualidade da inforrnacao atraves de internet.

Expenencla

+

+

I ncomod I dade,

+

Inseguran~

+

Pre~o

> Insegurant;a

Outros elementos que contribuem para dimi nui r os esforcos do turlsta relacionam-se com 0 facto destes se senti rem rnais sequros tanto f[sica como, pslquica e comercialmente.

Com 0 objectivo de reduzir a sensacao de lnsequranca dos turistas propoe-se que Portugal siga as segu.intes linhas de actuacao:

> AC(foes para regulamentar os services inerentes a actividade turlstica com 0 objectivo de alcancar u ma relacao q ualidade/preco optima, red uzir a sensa(faO de abuse de precos e conseguir uma maior transparencla dos precos, Exemplo: obrigatoriedade dos taxis em colocar, em lugar visfvel, a tabela de precos,

> Investit na sequranca dos equipamentos rurlsticos de elevada qualidade.

Exemplo: vigililncia de alojamentos, restaurantes, locals de lazer, meios de transporte, etc.

> Desenvolvimento de services de ernerqencla medica espedficos para turistas. > Manuten(fao perlodlca das lnfra-estruturas turlstkas, Exemplo: rnanutencao de estradas e outras vias de transito.

SOL EMAR 4S

Expenene,a

+

P,,;';m,de emooonsl

+

Process 0' d e servlcos

lnccrncdldades

+

Insegurano;a

+

> Pre'lo

As acr;:oes habituais implernentadas por outros destines em materia de polltlca de precos sao a estruturacao ofertas combinadas em forma de pacotes.

Portugal deveria lrnplernentar uma polftlca de precos espedfica com a objectivo de consequir do cliente uma percep~o equilibrada do esforco reallzado em rela<;ao com 0 valor recebido. Ne5te sentido, prop6e-se as sequintes accoes:

> Cria<;ao de ofertas de elevada qualldade segundo temas espedficos.

> Desenvolvimento de produtos turtsticos comblnados, Exemplo: passes que comblnam alojamento, transporte, transfers, vlsltas a atraccoes culturals (adegas, espectaculos, cenas tematlcas, tratarnentos, desportos nauticos, excursoes em grupos reduzidos).

> Estrutura<;ao e promocao de sistemas uniformes de reservas. Exemplo: reserves pela internet e promocao da sua utiliza<;ao por parte dos operadores portugueses especializados em Sun & Beach Upscale atravss de urna rede activa e inovadora.

> Desenvolvimento de urn sistema uniforme de preens dirigidos a operadores turlstlcos. Exemplo: desenho de modelos de preens: "Standard pius'; "Premium" e "Premium Pius".

SOL EMAil -49

1. LOCALlZA<;AO GEOGRAFICA

>Concentrar 0 desenvolvimento de produtosem areas determinadas

A primeira componente da estrateqla de desenvolvimento e a declsao acerca das locahzacoes prlorltarias para 0 desenvolvimento de prcdutos no sector de Sun&Beach Upscale. Esta decisao baseia-se nos seguintes factores:

> A necessidade de focalizar 0 desenvolvimento para criar uma massa crltica de oferta suficiente para posicionar Portugal como destino de turismo de Sun & Beach Upscale.

A necessidade de oprlmlzar a eftcacla e a rentabilidade dos esforcos, com 0 objectivo de soluclonar as deficiencias e carsnclas competitivas actuels, podendo contribulr em grande medida a concenrracao terrttorial.

Apesar de Portugal contar com urn extenso ltroral, tanto no continente como nas ilhas, as melhores possibilidades para desenvolver 0 turisrno de Sun&Beach Upscale encontram-se na Madeira, Algarve, Alentejo e Costa de Lisboa.

Em con sequencia, as prioridades para 0 desenvolvimento do sector de Sun & Beach Upscale sio as seguintes:

l' Priorld ad e. Algarve Alentejo Madeira

2 '0 __ Lisboa

.DDDDDDDDD

so 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d e.envolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

2. FASES DE DESENVOLVIMENTO

Nurna perspectiva de desenvolvirnento gradual e equilibrado de urn sector turtstico. e posslvel identificar d.versas fases no seu cresci mento, ate ser alcancado urn desernpenho competitive, Estas fases nao tern lirnites dares e estritamente estabelecidos, nem a fase segu.inte corneca necessariamente quando finaliza a anterior, apenas sao etapas de urn processo dinamlco e intetrelacionado, em que as dlferencas sao de intensidade ou enfase no conteudo do trabalho a realizar.

As diversas fases sao:

1) Planeamento: Enfase na criat;:ao das cond it;:oes basicas para 0 desenvolvimento do prod uto: ordenamento do territ6rio, reqularnentacao da actlvidade, valorizacao de recursos e atraccoes, cria~ao de infra-estruturas e equi pamentes, etc.

2) Desenvolvirnento da oferta:Enfase na estruturacao das componentes baskas, tanto complementares e perlferlcos, que integram 0 produto para articular urn volume significativo de oferta.

3) Refort;:o da competitividade:Enfase na melhoria da cadeia de valor do produro atraves da inovacao tecnol6gica, melhoria da qualidade dos servlcos, adequacao dos recursos humanos, etc.

4) Diverslflcacao e aprofundamento da oferta: Enfase na diversiflcacao. aprofundamento e sofisticacao da oferta para satisfazer novas necessidades e rnotivacoes, novos segmentos de procure. etc.

5) Marketing: Enfase na melhoria da eficacla e rentabilidade da promocao e da comerdalizacao do produto para penetrar em novos mercados e segmentos.

De acordo com estas fases de crescimento e tendo em conta 0 estado actual de desenvolvimento do sector em cada urn des destines priortzados, os esforccs e recursos devem concentrar-se nas seguintes lin has de acruacao:

SOL EMAil

51

QUADRO 9: L.inhas de actua~ao para 0 desenvolvimento do sector de Sun & Beach Upscale nos destino5 prioritarios

Regliio Fase Unhas de actua.,ao

Madei.a Refor~oda

competlllv.id'ade

AlgalVe

Oive.sifica,.ao e apmfundamento cia ote.t.

Alentejo Planeamenlo

Llsboa

C.iaylo de eq u tpamentos de apoloa a(livid ade tu ristica e d esenvolvlme nto da oferta co m plernentar: aClivJ dades rec rsatlvas, restaura ,ao, com ercio, laze r. etc.

E5lrutura ,.10 d a oferta CO m blna ndo activida des de to uring. natu reza e weltness.

> Melhoria da competltlvid a de do dest 1 n 0: :1 ntra-es t ruturas hotelei ras, acess i bilid ad e, 5i na IIza <;ao, revue hzacao de loea is com e I e vade pete ndal, etc-

o Algarve e urn destine consolidaconc sector do sol e mar, Tern diferentes facetas e atrai, ta nto urn tu rjs mo de rnassas (0 m oferra de balxa qualldade como urn turlsrno upscale.

Co moo bjeclivo de atre i r segmenoo5 de prccora co m mal or poder de com pra, logo rna ls exig entes, e n ecessa ri 0 que a reg i~o focal lzeo seu desenvo Ivi m ento na d ivers'fica ,;;0 e 'Onllka,~o da ore,rta.

o Algarve deverla estruturar produtos Sun & Beach em pequenos hotets de luxo que tnduamaspacos despornvos e de wellness, com op<;6e' de excu r,6{;, pela costae no inte ri 0 r, ern barco, a cavalo, etc.

o Alentejo Ii uma regiao cujas costas ,.10 na sua rnaloria vlrqens corn escassa oferta tu rlst i (3 m as co m elevado potencial de desenvolvlmento neste s ecro r,

N est. regia 0, de"i a e,ti m u lar-se 0 i nve 'Ii m ento de grupo, h otelel ros de reno me i nternaci 0 na I, assi m co mo a cr!a.;:a 0 de oferta com pie m en tar como leSlaura,ao, lezer, cornerclo, actividades recre.livas, etc, de

Oesenvolvi mente grande quehdad e e modern tdade, daoferta

Refor<;o da competitwtdade

Dive .. ifica.,.a.o e a profun da menlo da oterla,

~ 1m porta nle uiar cond i~6es favoravel s ao i nV{;,ti m ento na reg iao, como porexemplo. a acessibllidade e outras tnfra-estruturas basicas pa ra a frui~iio tu risti ca.

o Esto ,11 e actu a Imente uma regliio com urn a :b oa ole rta de Sun & Beach Upscale, ernbora, os estabeleomentos hoteletros da regiao necessltern de 'e' lejuvene,cidos, alem das op<;oe, de entrelenimento na cldade, que sao escassas,

Portu 9 a I dev I a central esforcos no rejuve n esc i m enro d~ re<J I~O, dotando-a de u m a ofe rta tu rlstica modern a earn pia. U m born e xe mp 10 seria a estruunacao de prooutos comblnando artividades dssportlvas como classes de ,ude bodyboardinq, tours culturai, pela regiao de Lisboa,e actlvtdades de natureza pela regiao de Sint.a,

.DDDDDDDDD

S2 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d e.envolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

Velocidade de crescimento (estimativa)

Tendo em conslderacac 0 grau de desenvolvimento actual do sector do turismo de Sun & Beach Upscale em Portugal, e tendo como base urn horizonte de 10 anos, a velocidade de crescimento deste sector pode ser estabaleclda com urna taxa de cresci mento anual acumulada de 10%, com urn crescimento linear de 150%.

Taxa de crescimento do sector Sun & Beach Upsca/eem Portugal

An.os

5

10 _ _ ..

2

o~--------~------------------------------------~~

100

115

175

250 %!!Iurnemr;l

BUll!! 100-.200S

3. REFORC:;:O DA COMPETITIVIDADE

> Concentrar esfor~os na melhoria dos factores chave

Na estrategia de desenvolvimento do turisrno de Sun & Beach Upscale, outra componente chave juntamente com a concentracao territorial, deve ser a concentrar;ao de esforcos na criar;ao e melhoria das condicoes cornpetitlvas para responder aos requisites baslcos do mercado.

Actualmente, 0 grau de cumprimento dos factores chave de exito do turismo de Sun&Beach Upscale esta abalxo do mfnimo necessarlo para competir a nfvel internadonal, pelo que devers ser feito urn esforco importa nte para se chegar a um grau de cumprimento satisfarorio.

SOL EMAil

S3

QUADRO 10: Avaliill'iao do g~rau de cumprimento actual dos requisitos chave

Requlsltos chave Grau de

cumprJmento actual

Boa e ampla oferta qastroncrnica e de laze. upscale

UmpeZ<l e' conservacao das pralas, Pralas de acordo com normas UE

Of en a dee sta bel eci m enros comercla is selecta

Boa acessl b iii dade ao d estlno

Arnple oferte de servlcos propordonados pelo hotel:

"",line,,. mdlities, wum de ten;" plsclna, ginasio, excursoes etc.

Arnpla gam a de se.",i ,05 e in f.", est ruturas de of en a ccmelemente r: curses de desportos, zonas infanus, marinas, etc

Presrig'lo do destlno como lugar ideal para Sun & Beach Up,m/e

Pia neamentc ter rita ria I e limita~ao da co n mu<;a 0

Gru pos hotel elros com p '",trq i 0 i merna dona I

Oferta varlada de alajamento com encanto: hotels, villas, aparthotets.etc.

Fonte: Estl m atlvas p r6p ri '" de TH R

Apesar de center com prates e costas de grande atraccao turlstica, este sector encontra-se abalxo dos standards ofereddosem alguns destinos como as llhas Seicheles, Barbados, Havai, Zanzibar, Polinesfa, etc. que consistern no grupo de destinos concorrentes secundarlos devido a localizar;:ao distante do continente europeu.

No entanto, os recursos de Portugal sao sufkientes para cornpetlr com exito no mercado europeu de Sun & Beach Upscale onde existe a maior parte da procura mundial, a maioria da qual nao procure necessariamente destinos ex6ticos como os mencionados anteriormente.

Para competir com exito neste mercado, Portugal devera realizar varlas rnelhorlas dirigidas a conseguir um maior cumprimento dos factores chave de exito enumerados no quadro anterior. Outros factoreschave para 0 €!xito do neg6cio sao:

Maxima partklpacao dos elementos que integram a cadela de valor do produto. Maximo ntvel posslvel de compromisso dos agentes publkos e privados para 0 sucesso no desenvolvimento do produto,

Maxima cooperacao nos tres nlveis: publico-publico; pLiblico-privado; privado-privado.

> Homogeneidade de standards de qualidade e cumprimento dos mesmos .

Monitorizar;:ao permanente de resultados.

Difusao de accoes reallzadas e dos resultados obtidos,

.DDDDDDDDD

S4 10 produtos estrategi cos pa ra 0 d e.envolvimento do turlsm 0 em Po rtugal

4. INSTRUMENTOS DE APOIO E PROPOSTAS DE ACTUAC;Ao PARA 0 DESENVOLVIMENTO

o quarto componente da estrateqia de desenvolvimento consiste na crtacao, actualizacao ou referee de uma serie de instrumentos para regular, ordenar e estim ular 0 desenvolvimento da oferta de produtos para 0 Turismo de Sun & Beach Upscale.

>Os instrumentos propostos sao os .seguintes:

1) Melhoria das instalacees publicas, reparacao dos equipamentos urbanos, melhoria do moblliarlo urbane, aperfekoarnento das vias de comunkacao, etc.

2) Apoio as empresas no processo de criar;:ao de ofertas de Sun & Beach Upscale que diferenciem Portugal dos seus concorrentes e potenciem a sua cornerdahzacac nos mercados emissores.

3) Selos de qualidade exclusivos para 0 Sun & Beach Upscale, com protocolo de direitos e deveres.

4) Clube de Produto Sun & Beach Upscale Portugal, formado por todas as empresas e operadores que q uei ram partlcipar, 0 Clube deve ser coordenado pelo Turlsrno de Portugal, ip atraves de urn colaborador com 0 cargo de Product Manager

5) Programa de formar;:ao aos empregados de todas as empresas que integram a cadeia de valor sobre: apoio ao diente, estruturacao de ofertas diferenciadas, etc.

6) Semina rio especiallzado para corpos d lrectivos em rna rketi ng i ntemaclonal e gestao do produto Sun & Beach Upscale.

7) Programas de vi.agens de benchmarking para ernpresas e opera do res locals a desti nos de referenda para aprender as best practices.

8) lnvenrarlo de hotels situados no literal, em locals de beleza natural, preparados para forma r parte da oferta de Sun & Beach Upscale em Portugal.

9) lnventarto de praias que reunam as caracteristicas necessaries para integrar a oferta de Sun & Beach Upscale de Portugal.

SOL EMAR SS

10) Avaliar;:ao especlflca em cada destine de Sun & Beach Upscale dos aspectos chave da cadela de valor e dos principais c.omponentes individuais: acesslbllldade, meio arnblente, qualidade dos produtos oferecidos, qualldade do apoio ao diente, etc.

11) Pubhcacao de urn Manual de Competitividade para rnelhorar os aspectos rnais fracos da cadela de valor do produto,

12) Prornocao para operadores, grupos (e franchising) hoteleiros de luxo e marcas de produtos de luxo, investimento e abertura de neg6cios nos destines de Sun & Beach Upscale de Portugal.

13) Publicacao de uma revlsta de qualidade (nos ccnteudos e forrnatosl dirigida aos operadores portugueses do sector, para divulgar as "boas prarlcas" dos melhores operadores de Portugal e dos destines concorrentes; para ilustrar as tendencies no design; para dar lnformacac sobre oportunidades de neg6cio, etc.

14) Elaborar urn Plano de Marketing especlfico de Turismo de Sun & Beach Upscale em Portugal, que slrva como marco de referenda para a prcrnocao e cornerclahzacao da oferta portuguesa, coordenando os recursos e esforr;:os do sector publico e do sector privado.

Anexo plano de referee competitivo para 0 sector do turismo de Sol e Mar no Algarve

fndice

1 . A sttuacao actual 59

2. A sltuacao desejada 65

3. 0 mercado de Sol e Mar 66

4. Linhas de actuacao 69

SOL EMAR S9

1. A srruAc:;:Ao ACTUAL

o Algarve e a regiiio turlstica com maior peso espedfico em Portugal, representando em 2005 cerca de 40% do total das dormidas e tarnbern cerca de 40% do total da capacidade de alojamento hoteleiro (em camas).

> 1.1 Sintomas de perda de competitividade

No entanto, a evolucao dos indicadores nos ultirnos anos revela que 0 Algarve se encontra numa fase de progressiva perda de cornpetitividade.

Decrescimo das dormidas internacionais

Entre 05 anos 2000 -2005, 0 volume total de dormidas registou u m decresci mo de 4,9%, a urn ritrno anual de 1.,3%, devido a sublta queda das dormidas internacionais, que balxararn 21,4% em termos linea res e 3,3% ao ano acum ulado.

As dormidas originadas pelo turismo interne crescerarn 34,1% li nea rmente, a urn ritmo de 7,6% ao ano acumulado.

Volume eevoluliao das dormidas hoteleiras no Algarve. Perfodo 2000 - 2005

Ano. N~dona;. E.tr~nge;ro. Total

2000 2001 2003 2004 2005

2.360.010 12.211.462 14.571.572
2.474.380 11A25.812 13900.297
3.036.433 11.001 .146 14.037.708
3.122.247 10.130.626 13.253.006
3164.262 10.691.333 13.855.729
34,1 % -12,4% -4,9%
+7,6% -3,3% -1,3% Evol u ~ii 0 2000- 2005

% de cresctme nto lin ear Taxa de cresclme nto

an ual acu m u lad 0

Fonte: Performance Competltiva das Regi6es, Evolu~~o nos ultlrnos 10 anos, Direc<;ao Geral do Turlsmo

As dormidas internacionais representavam 83,8% do total em 2000 e 77,2% em 2005, 0 que representa urna queda de 6,6 pontos percentuais.

Pelo contrario as dormidas nacionais aumentam a sua particlpacao de 1 5,5% a 22,8%.

.DDDDDDDDD


Origem das dormidas na hotelaria no Algarve. Perfodo 2000 - 2005

Ano. N ad ena I. E.t rang eiros

2000 15,5% 83,8%
2001 16,8% 82,2%
2003 24,6% 78,4%
2004 23.6% 76,4%
2005 22,8% 77,2% Fonte: Performance Campetit.lva das Regiaes, Evalw;.1a nos ultlmas 10 enos, Direc¢a Ger.1 do Turlsrno

Queda do mercado alernao

o decrescimo das dormidas internacionals e uma consequencia do forte decresclmo do rnercado aleman (- 7,7%) e, em menor escala, do mercado holandes: o aumento das dormldas geradas pelo mercado espanhol e a estabilidade do mercado brltanlco nao foram suficientes para contrarlar a tendencla negativa global.

Dormidas nos Estabelecimentos Hoteleiros dos Principais Mercados Emlssores - NUTS II Algarve

Varia~io Media Anual % (2005/00)

2$,0

21,.5

6.8

o.t

A1emanha

Espanha

Fran~.

Holand.

R,,'no Unldo

I'o"ugal

Fa nte: Perform ance Co m petltlva das Regi6e I, Evalu(a" nos ultlmos lOa nos, 0 lreccao G eta I do Tur is mo

SOL EMAR

61

Forte decrescimo da taxa de ocupacao

A taxa de ocupacao de estabelecimentos hoteleiros tem decrescido desde 61,2% em 2000, para a 44,9 % em 2005; lsto e, uma queda de 16,3 pontos percentuais,

Evoluliio da taxa de ocupat;io em estabelecimentos hoteleilos Perfodo 2000 - 2005

%

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0

2000

2001

2003

2004

2005

Fonte: Performance Cornpetltiva das Regioes, Evolu~ao nos ultlmcs 10 anos, Direc<;ao Geral do Turismo

Crescimento da capacidade de alojamento

Ao contrarlo do ocorrido com a procure, a capacidade de alojamento (em camas) registou urn aumento de 13,5% entre 2000 e 2005, com um crescimento anual acurnulado de 3,3%.

Volume e evoluliio da capacidade de alojamento (em camas) no Algarve

Ano. Camas

ZOOO 85.738

2001 86.751

2003 95.501

Z004 96.487

ZOOS 97.450

.::t'IT •.• 4 ••••

Cresci m en to lin ea r Crescirnento anual acumulado

1),7% 3,3%

Fonte: Performance Cornpetltiva das Regi6es, evolu<;lio nos ultimos 10 anos, Direc<;1io Geral do Turismo

.DDDDDDDDD


Decrescimo das receitas e aumento dos custos

o aurnento da capacldade de alojamento nao correspondido pelo crescimento da procure traduziu-se num aumento anual dos custos, ja que as receitas registaram tambern uma evolucao negativa.

Estabelecirnentos Hoteleiros - NUTS II Algarve Variac;io Media Anual % (2004/00)

4,0
),0
2.,0
% 1,0
0,0
-1,0
-2,0
-2.3
-3,0
Derrnldas 3.1

Cama

Receitas

Fonte Performance Compeutiva das Regioes. Evolur;ao nos (iitimos 10 enos, Direc.;;iio Geral do Turlsrno

Custos

3.3

> 1.2 Urn sector estrategico para 0 Algarve

o turismo no Algarve representa fundamentalmente 0 sector de sol e praia, ainda que sect ores como 0 golfe tenharn urna forte presence (0 Algarve e considerado urna das referendas rnundlais no sector do golfe), e produtos assoclados ao sector do turismo de natureza (ou turismo activo, na terminologia utillzada em Portugal) mostrem urn forte crescimento.

Segundo u m estudo realizado em 2003 pelo World Travel and Tourism Council, o turismo contribuiu 45% para 0 Produto Interno Bruto e gerou 37% do emprego na regia.o, em termos dlrectos: mas se forem considerados os impactos indirectos na economia, a contribulcao do tu rismo ascende a 66% do PIB e a 60% do ernpreqo.

Trata-se, pols, de um sector estrateqlco e de lrnportancla chave para 0 desenvolvimento e criar;:ao de prosperl dade para 0 territ6rio e para os seus habitantes,

Urn sector com deflcienctas e carsncias de planeamento

o desenvolvimento do turismo em geral e do produto 501 e mar nao foi planeado de forma adequada nem no passado nem no. presente, Este sector mostra sintomas de perda de competitividade, ta nto em termos estruturals como conjuntu-

SOL EMAR 63

rais: dientela de baixo n fvel de rendimentos, sazonalidade da procura, utlllzacao inapropriada do territ6rio, etc.

Os prcprlos operadores locais reconhecem que 0 sol e mar no Algarve e um produto cada vez mais "esgotado'; e que para recuperar a competitividade, e necessarlo a associacao a outros produtos como 0 weI/ness, 0 golfe, 0 turismo rural, etc.

Tem sldo va rios as intultos de planificar 0 turismo no Algarve, mas os estudos reallzados acabam por nao ser implementados por diversos motivos: fa Ita de consenso nas estrateqias, dificuldade de execu<;ao das ac<;6es por falta de meios e recursos, etc.

o novo PROT (Plano Regional de Ordenamento do Territoriol, actualmente em discussao, preve como NDT (Novos Desenvolvi mentos Turfsticos) a possibilldade de construlr 24.000 novas camas, a juntar as 29.000 camas existentes em projectos aprovados, mas ainda por cornecar.

De qualquer forma, 0 crescimento da capacidade de alojamento nao parece corresponder as tendencies de crescimento da procura, especialmente no sector de 501 e mar massive, fortemente concentrado nos operadores turfsticos, no qual este destine tem tradicionalmente concorrido.

A Comissao de Coordenacao e Desenvolvimento Regional, instituicao responsavel pelo planeamento a nfvel regional, encarrega-se da dlscussao e aprovacao do PROT, que e urn instrumento de planeamento territorial, que nao define explicltamente estrateqlas e linhas de aq:ao para 0 futuro no ambito turtstico.

Uma oferta excessiva

o sector irnobillario e multo forte no Algarve. A grande maioria da oferta de alojamento da regiiio e constltufda por casas ou apartamentos para alu.guer. Muitos desses apartamentos nao estao reg istados, 0 que gera 0 fen6meno das "camas paralelas": uma oferta de alojamento absolutamente fora do controle das insrltulcoes turlsticas.

No Algarve existem cerca de 100.000 camas registadas. Estudcs realizados, estimam que 0 nurnero de camas paralelas pode variar entre 300.000 e 500.000. Existem 20.000 estabelecimentos entre restaurantes e bares, Estes dados reflectem urn crescimento excessivo da oferta, que nao corresponde ao crescimento da procura actual e, como consequsncla, existe 0 risco de se entrar numa di namica sem retorno, de deqradacao do destino.

Baixo grau de coopsracao e coordenacao

o grau de cooperacao e ccordenacao entre 05 agentes turlstlcos e baixo, devido a quantidade e diversidade dos rnesrnos, mas tarnbern a ausenda de uma defini<;ao clara de funcces e responsabilidades.

Ex.istem 7 associacees de operadores turlstlcos que recebem financiamento por parte da agencia regional; estando algumas delas organizadas por produto (para a prornocao e para a publicacao de folhetos espedficos), outras por terrltcrios qeoqraflcos (para a promocao externa da area).

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Em geral, a situa<;ao e confusa, sobretudo se tivermos em conslderacao que, na pratica, nao existe uma orqanlzacao que lidere 0 desenvolvimento turtstico da regiao, nas suas varies vertentes e numa perspectiva integrada.

As actividades de entretenimento nao sao eficazmente coordenadas e organizadas pelos diferentes promotores: as festas e os eventos para entreter os turistas concentram-se sobretudo em Agosto (podem realizar-se 3 festas no mesmo dia, num raio de 50 quiI6metros).

Enfoque das mstltuicoes na promocao mais do que na comerclallzacao Actualmente a Agenda de Turismo do Alga.rve ocupa-se unicamente da promo<;ao, i nforrnacao aos turistas e reallzacao/f nanciamento de eventos de entretenimento.

Em concreto, as aq:6es actualmente em curso na ATA sao: > Partlcipacao em feiras

> Campanhas de comunicacao

> Campanha crvica para uma rnalor atencao e senslblllzacao ambiental > Melhoria da sinalizacao (dificultada por problemas burocraticosl

> Standards da imagem grMica dos 22 postos de turismo

> Actuallzacao e melhoria da pagina vlsiralqarve.pt, que ja recebe 1 rnilhao de visitantes

Descontinuidade de desenvolvimento turfstico

A costa do Algarve (como tambern a do resto do pars) nao e uniforme: existem nudeos turtstlcos muito distlntos, micro clusters com nfvel de desenvolvimento e capacidade competitiva diferentes. Com.o por exemplo, alguns casos p.rototipo desta descon.tin.uidade sao:

> Albufeira: grande nudeo turfstico com urn eleva do nfvel de construcao > Vilamoura: destino focado para a oferta de golfe

> Lagos: oferta concentrada na marina e actividades nauticas > Faro: cidade com atraccaes cuhurals

> Tavira: cidade com urna arquirectura tlpica e urn ambiente tradicional de pescadores

> Etc.

SOL EMAR 6S

2. A srruAc:;:Ao DESEJADA

A lrnportancia do. turlsmo para a ecanamia e a populacao do. Algarve, susclta a necessidade de intervir cern medidas e aq:6es orlentadas para recuperar e fortalecer a campetitividade do. destine e asseg urar urn crescimenta eq u il lbrado, campetitive, rentavel e sustentavsl a lenge prazo.

Alguns dos elementos que devem caracterizar a situa~ae desejada para 0. Algarve, e que devem constituir a base da recuperacsc competitiva, sao os segui.ntes:

Oferta:

> Crescimenta controlado da capacidade de alojamente, em coerencta corn as previs6es de crescimenta da pracura.

> Maior equilfbrio entre as diversas tlpoloqlas de oferta de alojarnento (hoteleira e extra hoteleiro),

> Maiar protaqonlsmo de secretes turtstlcos cornplementares e/ou alternativas ao sal e mar tradici.onal.

> Uma oferta mats ampla, mats diversa e rnais complete de op<;:6es para aferecer experiE!ncias e nao so beneffcias funcionais (dorrnlr, corner, descansar, apanhar soll,

> Aumenta dos standards de qualidade dos servlcos,

Precura:

> Maior participacao de mercades ernlssores cam baixa presence actual para

consequir urn rnalor equilibrio na procedE!ncia dos visitantes. > Uma sazonalidade menos acentuada.

> Uma procure corn maior capacldade de gasto. > Aumente da estadia em media.

Promocao e cornerclahzacao:

> Actuar com base num Plano de MaJketing estrateqlco e operacional.

> Maiores niveis de cooperacac para a umentar a eflcacia e a rentabilidade dos esforcos e recursos,

> Maior utillzacao de lnstrumentos de comerclallzacao directa.

Gestao:

> Mais racionalidade nas estruturas de gestao.

> Maior daridade de funr;6es e responsabilidades.

> Maier coordenacao entre os agentes publlcos e privados, e entre cada um deles.

> Actuar com base num Plano Estrateqico de Desenvolvimento Turlstico, > ~nfase na melheria e referee das condkces competitivas.

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3. 0 MERCADO DE SOL E MAR

> Urn rnercado de grande volume

o mercado que tern como motlvacao principal 0 sol e mar, continua a ser 0 mals volumoso de todos os mercados ou sectores turlstlcos, No entanto, a tendsncia do turismo de sol e mar e a de ir evoluindo para urn turismo num cenario de sol e mar. Isto e, rnantern-se 0 cenario, que na esssncla e urn clirna aqradavel e solarengo nurna envolvente de prala ou literal e adequadamente dorado de equipamentos e services, mas com urna serle de elementos acrescldos que Ihe conferem rnalor diversidade.

> 70 Milhoes de viagens internacionais na Europa

A procura prim.ari.a de viagens intemaclonais de turisrno de sol e mar, aquela para a qual este e 0 principal motivo da viagem (de acordo com 05 resultados da pesquisa do European Travel Monitor) estirna-se em quase 70 milh6es de viagens em 2004, , representando cerca de 30% de todas as viagens realizadas pelos europeus ao estrangeiro.

>Uma evolu~o irregular

A evolucao das viagens de ferias de sol e mar representa uma evolucao irregular no perlodo 1997 - 2004, tendo alcancado urn maximo de 77 milh6es de viagens no ano 2000, para retroceder a 69 milh6es em 2004.

Evolu~io das viagens de sol & mar ao estrangeiro

80.000

77.000

20.000

60.000

40.000

o

1997

201l()

2004

Fo nte: Eu ropea n Trave I Mo n itor-2004-2000-1997, I PK

SOL EMAR

67

> Alemanha e Reino Unido, OS grandes emissores de viagens de sol e mar Ainda que em volume de viagens, a Alemanha e a Rei.no Unido sejam os principais mercados ernlssores, tambern resulta significativo, a elevada percentagem de viagens de .501 e mar sobre 0 total das viagens realizadas no resto dos pri nci pais mercados europeus, excepto Espanha,

Viagens de sol & marao estrangeiro por mercado emissor.

Mercado emissor Total de vlagens % Vlagens de S&M Viagens de S&M

(em milhares) sobre 0 total (em m.lhares)

Europa 245.000 28% 69.000
Alernanha 51.685 36,2% 18.710
Reino Unido 39.349 25,0% 9.837
Esca n d i navta 18.571 27,7% 5.144
Franr;a 18.493 27,4% 5.067
Italia 16.880 26,1% 4.406
Holanda 17.763 20,7% 3.677
Espanha 9.103 12,2% 1.111
Fonte: European Travel Monltor-2004, IPK > A maioria das wagens de sole mar sao de dura~o superior a 4 noiles

A mctivacao sol e mar e caracterlstlca das viagens de ferias de longa duracao, pois 94,4% das viagens tern uma duracao de 4 e mals noires,

Dura~o das viagens de Sol & Mar aoestrangeiro

1-3 NOlte. 5.6%

4+ NOltes 94.4%

Fonte: European Travel MonltDr-2004, IPK

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> Uma importante procura secundaria

Sobre 0 ponto de vista de um destino rurlstlco, 0 mercado de sol e mar nao e constltuldo apenas pela procura prlmaria (motlvacao principal da viagem) mas tambern e preciso contar com a procura secunda ria, com posta por aq ueles tu rlstas que viajararn por rnotivacoes distintas (desportos, natureza, cultura ... ) e que, urna vez no destine, ocasionalmente tambern consomem produtos e servkos associados ao sol e mar. Esta procura secundarla e estimada em cerca de 4 milh6es de viagens.

> Um mercado onde ainda existem oportunidades

Ainda que 0 crescimento do mercado de sol e mar possa considerar-se parade em termos relatives, nao e menos vsrdade que 0 seu tamanho representa uma garanti.a para os destinos que competem no mercado.

Outras oportunldades derivam das sequlntes circunstanclas:

> A subida do preco do petrcleo pode encarecer as ferias nos destines concorrentes de longa dlstancla

> A tendencla europeia em fazer Mrias varies vezes por ano, estimula a procura dos destinos de curta e media dlstancla como 0 Algarve.

> A abundancla de novas ligat;:6es aereas com a Europa Central, atraves das cornpanhlas aereas de baixo custo, quebra a sazonalidade da procura turfstica de sol e mar.

> As companhias de baixo custo, ao praticar precos mais baixos na rubrica "trans porte" no conjunto do valor gasto nas ferlas, pode cornpensar 0 encarecimento das outras alfneas.

> Crescentes possibilidades de vender outros segmentos turtstlcos ao sol e praia.

> Mas tambem amea'las

> Fortalecimento do euro, que reduz a capacidade competitiva dos destines europeus de 501 e mar tradicional, como e 0 case do Algarve.

> Deteriorat;:iio ambiental e paisagfstica das zonas costeiras, especialmente par excesso de construcao no litoral e zonas proximas, que afecta a imagem deste sector.

> Aparecimento de novos destines c.oncorrentes no Mediterraneo, Carafbas e Oriente, com custos de producao e precos mais baixos.

> Congestionamento das infra-estruturas de transporte das zonas costelras em epoca alta.

> Dificuldades no financiamento dos municfpios htorals e tendenda das autoridades locals em procurer rendimentos atraves de licences de construr;:ao,o que agrava a deterioracao paisagfstica e ambiental, se 0 crescimento nao for adequadamente planeado.

SOL EMAR 69

4. LlNHAS DE ACTUAC;Ao

Considerando a lrnportancla do sector do turismo de sol e mar para a zona do Algarve, e tendo em conta que se trata de um sector que oferece boas oportunidades para urn desenvolvimento c.ompetitivo, e preciso adoptar medidas e implementar actuacoes que permitam explorar eficazmente tais oportunidades e ao mesmo tempo, neutralizer as arneacas existentes.

Nesta linha, e com o objective de recuperar e reforcar a capacidade cornpetitiva do Algarve para que o turismo de sol e mar continue a contribuir para a gera~ao de riqueza e prosperidade des seus habitantes, propoem-se as sequlntes lin has de actuacao:

> 1. Identifica~o de tipologias de nucleos tur(sticos

Com a f nalidade de criar uma dlferenclacao entre os micro dusters i nternos do Algarve com diferentes niveis de desenvolvimento e capacidade competitiva, teria que ser impulslonado urn processo de dellmltacao de zonas no territ6rio.

Atraves de ac~oes especfficas de cornunlcacao e at raves da estruturacao de todo 0 material informative, poder-se-ia decompor a imagem do Algarve como urn todo, um territ6rio indiferenciado.

Por exemplo, serla necessario comunicar que no interior do Algarve existem: > Populacces com encanto

> Povoa(foes tfpicas

> Resorts integrados

> Grandes nucleos turlsticos > Etc.

Paralelamente, na cornunkacao interna, como na realizacao de eventos, teria de caracterizar-se as diferentes areas segundo as suas especificidades.

> 2. Cria~o de selos de qualidade para naelees turlsticos

Ae mesmo tempo que se precede a identifica~ao de tipolegias de nucleos turfsticos, tern de criar-se urn sistema de avaliacao e classifica~ao da qualidade dos destines nas diferentes tipologias. Por exemplo, pode crlar-se uma pontuacao de 5 estrelas, segundo a qual uma povoacao poderia ser dassificada como "Iugar com encanto" de 4 estrelas, outre, povo "tlplco" de 3 estrelas, etc.

A finalidade da operacao reside em impulsionar melhorias competitivas ao nfvel de destines.

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Contudo, os destines corn pior avaliacao seriarn rnotlvados a aperfeicoar a sua oferta para conseguir uma pontuacao melhor em rela<;ao aos consumidores e, eventualmente, receber apoios para prornocac relacionados com a pcntuacao,

A pontuacao, ainda que possa apresentar dificuldades na sua lmplementacao, quer por interesses pcllticos, quer par rivalidades locals, serla legitimada por parte das lnstituicees regionais e nacionais, de forma independente.

as elementos a avaliar podem ser estruturados com base nos modelos de selos de qualidade de destines e areas de utillzacao turfstica (Green Globe, .Blue Flag, etc.), par exemplo:

> Qualidade arnbiental > Estetica urbana

> Possibilidades de entretenimento

> Qualidade dos equipamentos para criancas

> Existencia de estrateqias partilhadas de melhoria ambiental > Etc.

> 3. Desenvolvimento de pianos de dinamizaliio e excelencia turfstica Para estimular a melhoria da c.ompetitividade e necessarlo definir as prioridades ao nfvellocal e partilhar as estrateqlas de desenvolvimento entre todos 05 actores do sistema turfstlco.

a desenvolvimento de planes de dlnarnizacao e excelencia tern uma dupla finalidade: par urn lado, definlr as estrateqlas de desenvolvimento futuro e, por outro lado, aceder a fundos e financiamentos de autoridades nacionais e ccmunltarias dedicados a melhoria c.ompetitiva; assirn mesmo, 05 pianos servem para atralr novos investidores, pelo facto de terem pollttcas e linhas de ac<;ao claras e explkitas.

Frequentemente, as pianos de excel entia destinam-se a definir a rnelhoria de infra-estruturas necessarlas a competitividade do destine. a Algarve deveria realizer pianos com um concerto e ambito de lntervencao mats arnplos: incluindo tarnbern melhorias nos aspectos de software:

> Orqanlzacao des acto res turlstlcos > Gestao do destino

> Etc.

Com 0 objectivo de garantir a idoneidade e profisslonalisrno des pianos de recuperacac competitiva, seria preciso criar uma equipa de consultores independentes e profisslonals que suportem e apoiem tecnicamente todas as comunidades na preparacao dos pianos.

SOL EMAR 71

> 4. Cria~o de selos de quaUdade para todos os servhios tur(sticos Conjuntamente com 0 sistema de selos de qualidade para nudeos turlstkos, serla necessarlo crlar um sistema de avaliacao da qualidade para todos os tlpos de services que podem ser utillzados par parte dos turistas:

> Bares e cafetarias

> Restaurantes

> Lojas de lernbrancas

> Agenc:ias de anirnacao > Etc.

o sistema de selos pade ser estruturado segundo um modelo de bin6mio; definindo se urn service e "turtstico" ou "nao turlsttco'; se 0 proprio sistema avalia a qualldade adequada para receber turistas, ou se reflecte uma avaliacao em termos de pontes OLI estrelas (.segundo um modelo similar aos hotels): atribuindo urn mirnero de estrelas consoante 0 servlco presta do.

> 5. Sensibilizaliio de Decisores poblicos e Empresarios

A qualidade do destine nao depende uruca mente do service de determinados empreendimentos turlstlcos: conceptualmente, fazer urn "upgrade" de todos 05 hotels aumentando-Ihes 1 estrela atraves da melhoria das infra-estruturas e dos services, nao significa que 0 destine tenha melhorado a sua competitividade.

o desenvolvimento competitivo passa tambern pela rnelhoria geral das zonas

envolventes e de todos os elementos que afectam a percepr;:ao dos turistas: > Organizando 0 cenario urbane

> Eliminando a sujidade

> Evitando a "hanalizacao" do cenario urbano > Racionalizando a slnalizacao

> Etc.

o cuidado destes elementos deve ser uma tesponsabilidade partilhada tanto pelos intervenientes do sector privado como do sector publico: os primeiros porque sao os que tendem a gerar impactos ambientais, os segundos porque nao regulam ou nao efectuam os controlos necessaries.

Para senslbilizar ernpresarlos, polltlcos e administradores pubhcos para este

obejctivo, e necessarlo organizar as seguintes acr;:6es:

> Discuss6es peri6dicas entre os "decision makers" > Conferencias ternaticas

> Viagens de benchmarking a outros destinos

> Reuni6es com pessoas chave de destinos de exito

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> 6. Financiamento partilhado de projectos

as projectos de melhoria competitiva empreendidos pelas autoridades locals deverao receber financiamentos por parte de lnstltulcoes nacionais porque, em muitos cases, os seus custos nao podem ser suportados unicamente pelas comunidades locals,

Por exemplo, urn reordenamento territorial que indua a destrukao das constrUl;:6es que se encontrem fora das normas e a sua reedlflcacao em areas diferentes respeitando as norrnas, tequer avultados investimentos.

As lnstltuicoes nacionais poderiam contribuir de variadlsslmas formas, financiando os projectos que se relacionem com 0 desenvolvimento da oferta turlstica.

Frequentemente este tipo de financiamento destina-se a todo 0 tipo de projectos, que de alg uma forma se prop6em desenvolver a oferta; e necassarlo criar urn sistema de avaliacao que permita definir se cada projecto que e financiado influi efectivamente na competitividade, e se esta de acordo com as estrateqlas definidas nos pianos de reccperacao competitiva.

> 7. Integrac:io e diferenciac:io da oferta turistica

Com a finalidade de reduzir a pressao dos fluxes turlstlcos nas zonas da costa do Algarve e expand ir os efeitos posltlvos da actividade turisttca as com u nidades de outras areas, a oferta de sol e mar deve ser complementada com outras actividades no interior da regiao.

A comunkacao e a assoclacao entre os opetadores turtstlcos da costa e do interior do pars (por exemplo, do Alentejo) deve ser facilitada, a tim de i.ntegrar os diferentes produtos: aldeias hist6ricas, turlsrno rural. parques naturals, observacao de fauna e flora, actividades de turlsmo activo, cruzeiros nos rios, etc.

Turlsrno de Portugal, ip Rua lvone Silva, l.ote 6 1050-124 l.isboa

T: 217810000 F: 217937537 geral@turismocieportu9"I.pt

DDDDDDDDD._____

www.turi5modeportugal.pt

www.visitportugal.com

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