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ESTATUTOS
DE LA
FEDERACIÓN
DE ASOCIACIONES
DE PERUANOS
EN GALICIA
FEDASPEGA
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La presente exposición de motivos se fundamenta por el deseo de exponer los
lineamientos generales que inspiran el presente Estatuto. Éste crea una Federación
democrática e independiente, tanto en su gobierno, como en la toma de decisiones y en
sus relaciones con otras entidades públicas. Asimismo creará la forma para que sea
posible ir incorporando mecanismos más democráticos en algunos aspectos de la
Federación y en algunas decisiones importantes con respecto al cumplimiento de sus
fines y objetivos. La práctica asociativa y la experiencia federativa nos dará la visión
necesaria para ir incorporando dichas normas a este Estatuto, el cual, debe de facilitar y
flexibilizar la toma de decisiones en ese sentido.
Éste Estatuto crea una Federación que es principalmente una tribuna de defensa
de los derechos e intereses de la comunidad peruana residente en Galicia y esto
enmarcado en la defensa de los derechos fundamentales y en la protección de los
derechos humanos. Por tanto, esta Federación nace con vocación de justicia social y
desea participar en las más altas esferas en las que se tomen decisiones que nos afecten
directamente.
¿Por qué una Federación?
El trabajo asociativo es uno de los trabajos más difíciles de llevar a cabo porque
ocupa el último peldaño en la escala de prioridades personales de cualquier asociado. La
cultura política que hemos heredado es fundamentalmente delegativa. Delegamos a
nuestros representantes toda la carga operativa, coordinativa, reflexiva y ejecutiva de las
decisiones concernientes a todo el colectivo; y, ese es un lastre cultural que hay que
tener bien presente. La relación individuo – institución se burocratiza en exceso por esa
cultura política delegativa; por la renuncia tácita en la directa participación política. Las
Juntas Directivas se ven, entonces, superadas por las circunstancias y la escasa
confianza a su trabajo se ve acrecentada por este fenómeno común. Esto se traduce en la
práctica, en la escasa o nula participación de la base social en el día a día de las
asociaciones y, en sus órganos de gobierno -en casos extremos-, en prácticas
antidemocráticas.
En el juego de las relaciones ínter-asociativas y los intentos de coordinación
existirán las discrepancias en los análisis de los problemas y en las propuestas de
soluciones, es por eso que es necesario organizar nuestras respuestas sino queremos
desaparecer como colectivos parcelados y atomizados en un voluntarismo de corto
alcance. Esa respuesta organizada es la Federación.
¿Para qué una Federación?
Atendiendo a tres realidades fundamentales, como son: el reconocimiento de la
existencia de la identidad nacional gallega, el activo asociacionismo del colectivo
peruano en esta Comunidad Autónoma y la masiva llegada de connacionales a tierras
gallegas producto de la movilidad laboral y búsqueda de oportunidades que los grandes
centros poblados han dejado de ofrecer, nace la Federación como ente que permita la
mejor coordinación para hacer frente a éstas realidades en todo el territorio autonómico.
Respondidas las dos preguntas fundamentales pasamos a exponer los principios
y valores rectores en los que se basará la Federación de Asociaciones de Peruanos en
Galicia. Estos principios son democracia, unidad, independencia, modernidad y eficacia.
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TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Denominación
Con la denominación de FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE PERUANOS
EN GALICIA (FEDASPEGA), se constituye una Federación de asociaciones sin ánimo
de lucro, al amparo del artículo 22 de la Constitución Española, que se regirá por la Ley
Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación y normas
complementarias, y las que en cada momento le sean aplicables y por los Estatutos
vigentes, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar.
Son principios rectores de la organización y funcionamiento de la Federación los
siguientes: Democracia, Independencia, Unidad, Modernidad y Eficacia.
Artículo 2. Objetivos.
La Federación tiene como objetivos:
1. Representar a las asociaciones de peruanos que conforman la Federación
ante las autoridades públicas y entidades privadas.
2. Fomentar el asociacionismo de los peruanos.
3. Apoyar institucionalmente a las asociaciones miembros fortaleciendo el
tejido asociativo peruano en Galicia.
4. Difundir y promover la cultura peruana en general.
5. Velar y amparar los derechos e intereses del colectivo peruano en general.
6. Apoyar y fomentar las políticas sobre ciudadanía, género, juventud e
infancia y tercera edad que beneficien y faciliten el tránsito hacia la
ciudadanía plena de los connacionales.
7. Impulsar la investigación y formación académica promoviendo la
cooperación interuniversitaria, presentando propuestas de política educativa
de calidad para todos.
8. Participar y contribuir al fortalecimiento de las relaciones entre Perú y
Galicia, España y América Latina.
9. Informar a la población en general sobre los derechos y deberes del
inmigrante como persona con un enfoque de Derechos Humanos, a fin de
evitar la discriminación, la marginación, la xenofobia, el racismo y la
exclusión social.
10. La organización, defensa y ejecución de proyectos sobre derechos de los
compatriotas, así como contribuir a su integración socio-cultural y laboral.
11. Fomentar e impulsar la organización de servicios de información,
asesoramiento, apoyo legal, y defensa jurídica a inmigrantes, refugiados o
solicitantes de asilo.
12. Cualquier otro fin lícito acorde con el carácter o la naturaleza de la
Federación.
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TÍTULO PRIMERO
DE LOS SOCIOS
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN
CAPÍTULO II
DERECHOS Y DEBERES
Artículo 9. Derechos de los socios
1. De las personas físicas
a. Elegir y ser elegido en los órganos de gobierno y representación de la
Federación de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 del presente
Estatuto.
b. Informarse acerca de la composición de los órganos de gobierno y
representación de la Federación, de su estado de cuentas y del desarrollo
de su actividad.
c. Impugnar los acuerdos de los órganos de la Federación que estime
contrarios a la ley o los estatutos.
2. De las Asociaciones Miembros
a. Participar en las actividades de la Federación y en los órganos de
gobierno y representación.
b. Informarse acerca de la composición de los órganos de gobierno y
representación de la Federación, de su estado de cuentas y del desarrollo
de su actividad.
c. Ser oído con carácter previo a la adopción de medidas disciplinarias
contra él.
d. Impugnar los acuerdos de los órganos de la Federación que estime
contrarios a la ley o los estatutos.
e. Hacer sugerencias a los miembros de la Mesa Directiva en orden al
mejor cumplimiento de los objetivos de la Federación.
3. De las Organizaciones Vinculadas
a. Participar en las actividades de la Federación.
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TÍTULO SEGUNDO
ÓRGANOS DE LA FEDERACIÓN
CAPITULO I
ÓRGANOS DE GOBIERNO Y REPRESENTACIÓN
CAPÍTULO II
LA ASAMBLEA GENERAL
CAPÍTULO III
LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES
CAPÍTULO IV
EL PRESIDENTE
CAPÍTULO V
ÓRGANOS DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Artículo 17.
Son órganos de dirección y administración de la Federación la Mesa Directiva y
sus integrantes.
Artículo 18. La Mesa Directiva
La Mesa Directiva es el órgano que ejecuta y gestiona las disposiciones y
directivas de los órganos superiores de gobierno, así como de sus propios acuerdos.
Representa los intereses de la Federación y de sus afiliados. Estará formada por el
Presidente, el Vicepresidente, el Secretario, el Tesorero, el Secretario de Prensa, el
Secretario de Cultura y Turismo y el Secretario de Acción Social. Su mandato tendrá
una duración de tres años.
El cargo de Presidente será de dedicación completa y exclusiva lo cual conlleva
a su retribución correspondiente de acuerdo a los parámetros que determina la Ley. Los
gastos operativos de los demás miembros de la Mesa Directiva serán cubiertos por la
Federación.
El Presidente, el Secretario y el Tesorero de la Mesa Directiva serán, asimismo,
Presidente, el Secretario y el Tesorero de la Asamblea General y de la Asamblea de
Representantes.
Artículo 19. Facultades de la Mesa Directiva
Las Facultades de la Mesa Directiva se extenderán, con carácter general a todos
los actos propios de las finalidades de la Federación, siempre que no requieran, según
estos Estatutos, autorización expresa de la Asamblea de Representantes.
Son facultades de la Mesa Directiva:
1. Dirigir las actividades sociales y llevar la gestión económica y
administrativa de la Federación, acordando realizar los oportunos contratos
y actos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13, apartado 2.
2. Mantener relaciones con los poderes públicos y con otras organizaciones
que tengan finalidades similares a la Federación.
3. Preparar y ejecutar los acuerdos de la Asamblea General y de la Asamblea
de Representantes.
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TÍTULO TERCERO
DE LA VALIDEZ DE ADOPCIÓN DE ACUERDOS
Artículo 27. Quórum de validez de constitución y quórum de adopción de acuerdos
1) Las Sesiones de la Asamblea General, tanto ordinarias como extraordinarias,
quedarán válidamente constituidas, en primera convocatoria, cuando concurran a ellas,
presentes o representados, al menos dos tercios o tres cuartos de los socios con derecho
a voto, y en segunda convocatoria la mitad del número de socios con derecho a voto.
Los acuerdos de la Asamblea General se tomarán por mayoría de 3/4 de votos
presentes o representados, decidiendo en caso de empate el voto de calidad del
Presidente, o de quien haga las veces.
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TÍTULO CUARTO
EL REGIMEN ELECTORAL
Artículo 29. Elección de cargos y órganos de Gobierno y Representación
1. Elección de la Mesa Directiva.
A) Para poder ser elegido miembro de la Mesa Directiva en los cargos de
Presidente, Secretario o Tesorero, es condición indispensable ser socio activo de la
Federación con 2 años de antigüedad, mayor de edad, estar en pleno uso de los derechos
civiles y no estar inmerso en los motivos de incompatibilidad establecidos en la
legislación vigente, así como no tener antecedentes judiciales por causa penal, ni estar
incursos en procesos judiciales por la misma causa.
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designación por mayoría de sus miembros, salvo en el caso del Presidente que será
sustituido por el Vicepresidente.
3. Los miembros de la Mesa Directiva cesarán:
a. Por transcurso del periodo de sus mandatos.
b. Por renuncia expresa.
c. Por acuerdo de la Asamblea General
d. Por incumplimiento de las obligaciones que tuvieran encomendadas.
Los miembros de la Mesa Directiva que hubieren agotado el periodo de su
mandato, continuarán ejerciendo sus cargos hasta la aceptación de quienes les
sustituyan.
TÍTULO QUINTO
RÉGIMEN DE FINANCIACIÓN, CONTABILIDAD Y
DOCUMENTACIÓN
Artículo 30. Obligaciones documentales y contables
La Federación dispondrá de una relación actualizada de asociados. Asimismo,
llevará una contabilidad donde quedará reflejada la imagen fiel del patrimonio, los
resultados, la situación financiera de la entidad y las actividades realizadas. También
dispondrá de un inventario actualizado de sus bienes.
En un Libro de Actas, figurarán las correspondientes a las reuniones que celebren
sus órganos de gobierno y representación.
Artículo 31. Recursos económicos
Los recursos económicos previstos para el desarrollo de los fines y actividades de
la Federación son los siguientes:
1. Las tasas de afiliación de las asociaciones.
2. Cuotas periódicas u ordinarias de los asociados y cuotas extraordinarias.
3. Multas.
4. La proporción que las asociaciones señalen en las actividades llevadas a
cabo por éstas en colaboración con la Federación.
5. Las subvenciones, legados o herencias que pudiera recibir de forma legal
por parte de los asociados o de terceras personas.
6. Cualquier otro recurso lícito.
Las subvenciones y ayudas públicas concedidas por los organismos públicos no
serán consideradas ingreso patrimonial de la Federación y se regirán por lo establecido
en el ordenamiento jurídico español.
Artículo 32. Presupuesto
1. El presupuesto anual será aprobado por la Asamblea General. Todo gasto
que se realice dentro de cada período presupuestario habrá de ajustarse al
mismo.
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TÍTULO SEXTO
DISOLUCIÓN
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Consecuencias de la disolución del nexo asociación-representante
Si por cualquier circunstancia alguna Asociación abandonara la Federación sus
efectos sobre la Mesa Directiva y sobre la Asamblea de Representantes serán distintos.
Los miembros de la Mesa Directiva lo hacen en representación de la Federación y no de
su organización por lo cual permanecerá en su cargo hasta el término de su mandato o
hasta su renuncia voluntaria. El desempeño de cada cargo en la Asamblea de
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