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P número 1

Materia: Taller de Medios

Profesor: Marcelo Canda

Integrantes: Lucía Cavagnola, Cami Gandolfo, Micaela

Gonzalez, María Laura Gonzalez, Pia Leone

Curso: 4to "A"

Tema: La radiodifusión entre los años 2004-2006

La radiodifusión en Argentina entre los años 2004 y 2006

Estos años ocurrieron dentro de una decada en la que se comenzaron a llevar de la mano
la radio y el Internet. A partir del 2000 la radio se reformuló mediante la combinación con
Internet y la competencia con múltiples opciones ofrecidas por los nuevos medios de
comunicación.

" A veces es despreciada como el familiar pobre de la televisión y definitivamente se

considera anticuada comparada con Internet, sin embargo la radio hoy se ha convertido
en algo que hay que tener en la mira, un secreto a voces. Esto suena tal vez como un
chiste malo, pero hemos comprobado que el potencial de la radio se aumenta más que
nunca. Todavía es el medio de comunicación más portátil, el de mayor difusión y el más
económico, y hoy la radio misma confirma que es lo suficientemente versátil para ir
mano a mano con la red. - Carleen Gardner, Vice Directora General de Información, FAO
"

Caractericticas de la radiodifusión en la década del 2000:

- La popularización de la FM, que favoreció un extraordinario desarrollo de la radio de
proximidad y especializada.
- Llegó Internet, la radio electrónica, que devolvió al medio la internacionalidad que le
diera en su día la onda corta, y cuyo desarrollo está actualmente en plena fase expansiva.
- La de la radio digital, aún en sus primeras fases. Se inicia otra revolución, comienzan a
utilizar ordenadores personales para procesar señales de la radio mediante distintas
interfaces.
- Los cambios profundos favorecen el acercamiento de la radio a las minorías de todo
tipo, hasta el punto de que hoy esa radio es mucho más compañera, confidente que
ningún otro medio.
- En la década de 2000 la radio se reformuló mediante la combinación con Internet y la
competencia con múltiples opciones ofrecidas por los nuevos medios de comunicación.
También se extendió la modalidad de instalar repetidoras de los medios
fundamentalmente de Buenos Aires, en el resto del país.
- Hoy en día la radio a través de Internet avanza con celeridad. Por eso, muchas de las
grandes emisoras de radio empiezan a experimentar con emisiones por Internet, la
primera y más sencilla es una emisión en línea, la cual llega a un público global, de hecho
su rápido desarrollo ha supuesto una rivalidad con la televisión, lo que irá aparejado con
el desarrollo de la banda ancha en Internet.

La primera radio gay on line en Argentina

Desde el martes 27 de Septiembre de 2004, comenzó a funcionar la primera Radio gay.
La misma se emite solo a través de la Web en el País y hacia el Mundo.
"Argentina Gay Radio, un punto de encuentro para toda la comunidad gay del Mundo",
manifiestan sus creadores. Además argumentan que el concepto será informar, entretener
y brindar servicios a toda la comunidad gay de Argentina y el mundo, para lo cual se
agrega la transmisión simultánea de radio generada desde la misma página y sin tener que
contar con ningún programa adicional para tal efecto.

Una novedosa pagina que desde la red de redes llega desde la Argentina y para el mundo.
La misma ya cuenta con un promedio de ingresos diarios de 1600 personas concentradas
fundamentalmente en países tales como España, Uruguay, Estados Unidos, Canadá,
Republica Dominicana, Costa Rica, y por supuesto la gran mayoría desde Argentina.

Radio democrática y Ley de Medios

Contenido de la legislación vigente hasta 2009 en Argentina sobre radiodifusión:

La legislación argentina en materia de radiodifusión está fuertemente influida por el

contenido autoritario que le han impuesto las dos últimas dictaduras militares, a la vez
que se orienta a considerar a la comunicación audiovisual casi exclusivamente como una
actividad comercial, facilitando la formación de monopolios y oligopolios.

En 1972, durante la dictadura militar autodenominada Revolución Argentina se

sancionó la Ley Nacional de Telecomunicaciones Nº 19.798, que dio origen a la
Comisión Nacional de Radio y Televisión (CONART).
En 1980, durante la dictadura militar autodenominada Proceso de Reorganización
Nacional se reemplazó la norma la ley Nacional de Radiodifusión Nº 22.285, promulgada
el 15 de septiembre de 1980, inspirada en la totalitaria Doctrina de la Seguridad Nacional.

Al año siguiente la CONART fue disuelta para ser reemplazada por el Comité Federal de
Radiodifusión (COMFER). La Ley Nº 22.285 estableció que el COMFER estaría dirigido
por un directorio integrado por 7 miembros, cada uno de ellos representante de los
siguientes sectores:
Ejército Argentino
Armada Argentina
Fuerza Aérea Argentina
Secretaría de Información Pública
Secretaría de Estado de Comunicaciones
La asociación de licenciatarios de radio
La asociación de licenciatarios de televisión.

El objetivo de la ley era tener un sistema de medios de comunicación comercial,

controlados por las Fuerzas Armadas bajo la Doctrina de la Seguridad Nacional. Para ello
ordenó la privatización masiva de las señales en un plazo de tres años (art 106).

Debido a la composición autoritaria del COMFER, al recuperarse la democracia el 10 de

diciembre de 1983, el Presidente Raúl Alfonsín dispuso la intervención del COMFER
hasta la sanción de la nueva ley de radiodifusión. Debido a que dicha ley no fue
sancionada, el COMFER permaneció intervenido por el Poder Ejecutivo Nacional desde
entonces.

Durante el gobierno de Carlos Menem se realizaron algunas modificaciones orientadas al

proceso de privatización de señales, para promover la concentración de las mismas en
grandes multimedios y facilitar la actuación de empresas extranjeras. Una de las más
importantes fue la autorización a las empresas de periodismo impreso para ser titulares de
radios y canales de televisión (Ley 23.696 de Reforma del Estado, art. 65). También se
autorizó la difusión de publicidad producida fuera del país (Resolución 1226/93), se
habilitaron mecanismos para poder transmitir en idiomas extranjeros y se flexibilizaron
las restricciones para realizar juegos de azar (Decreto 1062/98).

En 2005, durante el gobierno de Néstor Kirchner, se sancionó la Ley 26.053 permitiendo

que las cooperativas pudieran acceder.

Coalición por una Radiodifusión Democrática

La Coalición por una Radiodifusión Democrática es un grupo de más de 300

organizaciones sociales, comunitarias, de derechos humanos, sindicales y de pequeñas y
medianas empresas que, tras meses de trabajo en conjunto, propusieron el día 27 de
agosto de 2004 una lista de 21 puntos básicos que, según su criterio, debía tener la nueva
ley de radiodifusión que reemplazara a la sancionada por la última dictadura militar.

El 27 de agosto de 2004, la Coalición por una Radiodifusión Democrática elaboró la

«Iniciativa ciudadana por una ley de radiodifusión para la democracia» o "Veintiún
puntos básicos por el derecho a la comunicación", conocida como "los 21 puntos". Los 21
puntos se establecieron con el fin de precisar una serie de pautas fundamentales para
conformar un sistema de medios de comunicación compatibles y promotores de la
democracia.

-Proyecto de Cristina Fernández de Kirchner-

La sanción de una nueva ley de radiodifusión fue uno de los puntos que figuraban en la
plataforma electoral presentada por el Frente para la Victoria para las elecciones
presidenciales de 2007 en las que la fórmula de esta fuerza (Cristina Fernández de
Kirchner - Julio Cobos) ganó los comicios con el 45,29% de los votos.

El Congreso de la Nación Argentina visto desde la Plaza del Congreso, con la estatua El
Pensador de Rodin en primer plano. El proyecto de Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual fue enviado a la Cámara de Diputados el día 27 de agosto de 2009.

En 2009, el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner impulsó un proyecto de Ley de

Servicios de Comunicación Audiovisual para reemplazar a la legislación entonces
vigente. Según sus impulsores, el propósito de la misma era desconcentrar el mercado de
la radiodifusión y facilitar la entrada al mismo de nuevos inversores, medios
comunitarios y asociaciones sin fines de lucro –hoy imposibilitadas–, así como también
contemplar nuevas tecnologías como la digitalización. El texto propuesto se redactó sobre
la base de los "veintiún puntos básicos por el derecho a la comunicación", que fueron
consensuados después de un prolongado proceso de debates entre diferentes especialistas.

En el 2009 pasó por aprobación del Congreso y del Senado para pasar de proyecto a Ley.

Año 2005

Nota del diario Clarín Lunes 2/5/05

EL COMFER OTORGO EN NEUQUEN LA HABILITACION A UNA COMUNIDAD MAPUCHE

Ya es legal la primera radio indígena de la historia argentina

La emisora, que ya funcionaba, lo hará ahora en otra frecuencia y con mayor potencia.

La comunidad mapuche "Linares" logró, después de seis años de gestión, la primera

licencia radial legal que otorga el Comité Federal de Radiodifusión (Comfer) a una
comunidad nativa. Además, el Gobierno nacional dará subsidios para capacitación en la
gestión de radios comunitarias.

"Marici wew!" ("Estamos vivos, venceremos") corearon los mapuches cuando el "Lonko"
(jefe) Víctor Altimán, recibió del coordinador general del Comfer, Sergio Fernández
Novoa, el documento que oficializó un hecho histórico para los pueblos originarios: la
propiedad de una radio reconocida por el Estado.

En realidad, la radio mapuche ya salía al aire de lunes a viernes, sólo de 8.30 a 14 por
razones de energía: los equipos son alimentados con un generador. Pero se prevé que en
pocos días sus 300 wats de potencia transmitan en la frecuencia concedida, 90.9, y en
jornadas más extensas. Curiosamente, todavía no hay ningún programa de Radio
Comunidad Linares que hable en la lengua madre de los cerca de mil pobladores
aborígenes del paraje Aucapán, el "mapuzungún".

Según explicó la docente y factótum de la nueva emisora, Elena Valdemoro, los

mapuches "durante mucho tiempo fueron castigados por hablar el mapuzungún y ahora
tienen miedo", aunque reivindican y difunden el uso de su lengua, como se evidenció en
el acto de entrega de la licencia cuando el "lonko" Altimán se dirigió a los funcionarios
nacionales en mapuche.

El secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli, y el secretario de Medios, José

Albistur firmaron con los mapuches varios convenios de educación, salud e
infraestructura y entregaron un subsidio a la Federación Argentina de Radios
Comunitarias para talleres de capacitación en gestión y contenidos en la comunidad
Linares.

Previo a la inauguración de la radio, los mapuches, con su amabilidad ancestral,

ofrecieron a los "peñi" (compañeros) de otras provincias y comunidades un show de
coplas y cantos folclóricos y luego del "asado oficial" una exhibición del juego de "pali",
un deporte milenario similar al hockey.

La "werkew" (secretaria, mensajera) Kalew Kolipan, valorizó en su discurso que la

entrega de la radio es "un triunfo más del pueblo mapuche" y agradeció a los "peñi" del
Gobierno "por haber cumplido" pero advirtió que "el pueblo mapuche seguirá exigiendo
sus derechos. La radio es un medio que nos hará avanzar en la lucha por nuestro
territorio".

Publicación de UNICEF

Proyecto Red de Radios escolares rurales y de frontera

En el 2005, la Asociación Civil Las Otras Voces con el apoyo de UNICEF Argentina,
llevó adelante este proyecto que buscó fortalecer la política del Comité Federal de
Radiodifusión (COMFER) y promover la participación de los niños, niñas y adolescentes
en la vida de sus comunidades, a través del ejercicio del derecho a la comunicación. Su
objetivo fue capacitar a los docentes de las escuelas rurales y de frontera que cuentan con
radios para que desarrollen al máximo el potencial de las emisoras y promovieran su
utilización entre los niños y jóvenes, a fin de que éstos puedan ejercer su derecho a la
libertad de pensamiento y de expresión, amplíen su capacidad de producción y ejerciten
el análisis crítico de los medios.

Las Otras Voces 2005.

Jóvenes en acción en FM Cristal Apipé, Isla Apipe Grande, provincia de Corrientes.

Un total de 376 niños, niñas y adolescentes y 238 adultos de escuelas rurales y de

frontera en 9 localidades de las provincias de Corrientes, Misiones y Chaco participaron
de este proceso.

Los materiales de capacitación se produjeron retomando las experiencias y testimonios de

los protagonistas.
Chicos y chicas en el estudio de FM Dimensión Estudiantil, Machagai, provincia de
Chaco.

La radio y el país federal

El sector radiofónico es uno de los sectores con características más federales en el campo
de las industrias culturales de Argentina, dado su inevitable “anclaje” en una localidad
geográfica específica. Sin embargo, los nuevos sistemas de telecomunicaciones (satélites,
banda ancha) han permitido la proliferación de redes y retransmisión de programas desde
la Ciudad de Buenos Aires. Según datos del COMFER (Comité Federal de
Radiodifusión) existen en el país 1870 radiodifusoras registradas.

Mientras que la Provincia de Buenos Aires acapara el 32% del total de las radiodifusoras
del país (583 de las 1870 registradas) sólo el 4,5% están ubicadas en la Ciudad de Buenos
Aires. Con excepción de Santa Fe y Córdoba, con 177 y 196 emisoras respectivamente, el
resto de las frecuencias se distribuyen con relativa equidad entre las provincias, donde se
destacan las casi 120 ubicadas en el territorio entrerriano.

Comerciales y comunitarias
Segun el CONFER en el país, existen más de 1700 radiodifusoras comerciales, 438 están
registradas como “autorizadas” y 1286 poseen un “permiso provisorio”. Existen 216
estaciones que aparecen bajo la categoría de comunitarias (religiosas, universitarias y de
escuelas rurales, que incluye de frontera y de pueblos originarios). 9 de cada 10 de este
total son FM.

Los oyentes
El hábito de escuchar radio en el país varía según la región. Por ejemplo, en el área
metropolitana de Buenos Aires y en el Noroste (NOA), el 20% de la población no
escucha la radio con frecuencia. En tanto, en la región pampeana y el Noreste, la cantidad
de “no oyentes” se reduce al 8,5%.
En cuanto a los oyentes, el 65% asegura preferir las FM (generalmente, radios
musicales), solo el 16% opta decididamente por AM (información, actualidad) y el
restante 18% escucha ambas sintonías.