HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 27/02/2009
HORA: 12:35
PROY. Nº: 004
BLOQUE UCR - ENCUENTRO CIUDADANO

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Articulo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministro
de Economía y Obras Públicas, incorpore en el Proyecto de Presupuesto General
de Gastos y Cálculo de Recursos del año 2009 las partidas necesarias para
incrementar el valor de las asignaciones familiares- incluida la ayuda por
escolaridad- de la totalidad de los agentes de la Administración Pública Provincial
y Municipal.

Articulo 2°.- REITERAR el requerimiento formulado mediante Proyecto N°

496/2008 al Poder Ejecutivo Provincial respecto a la equiparación de los montos
de las asignaciones familiares que perciben los trabajadores activos y pasivos de
la Administración Pública Provincial y Municipal con los pagados actualmente por
la ANSES -desde el 1° de setiembre de 2008- como zona 4, para garantizar un
equilibrado desarrollo social y económico y con el objeto de unificar el tratamiento
de situaciones afines.

Artículo 3°.- REQUERIR al Poder Ejecutivo Provincial que la ayuda por

escolaridad citada en el Artículo 1° se abone conforme a lo establecido en la Ley
N° 3004 y en una única cuota.

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Gabriela Miriam

MESTELAN – Omar Husain HALALR – Jorge Fernando CRUZ.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Remitimos a usted el presente proyecto, a fin de

solicitar al Poder Ejecutivo Provincial considere, ante la proximidad de la
presentación del proyecto de presupuesto general de gastos y cálculo de recursos
del ejercicio 2009 y, - de acuerdo a los dichos del Sr. Ministro de Economía en los
medios periodísticos locales- los fondos necesarios para contemplar el incremento
de las asignaciones familiares que perciben los trabajadores activos y pasivos de
la Administración Central, Entes Autárquicos, Organismos Descentralizados y
Sociedades del Estado, considerando asimismo las transferencias destinadas a
los distintos Municipios para tal fin.

Ello en virtud de comprender desde este bloque que

nos encontramos próximos al inicio del ciclo escolar, el cual demanda a los
trabajadores mayores gastos los que, sumados al costo de vida, generan un
retraimiento significativo en sus ingresos.

Recordamos que en septiembre de 2008, el Gobierno

Nacional decidió un incremento del 35% en el valor de las siguientes asignaciones
familiares: maternidad, nacimiento, adopción, matrimonio, prenatal, hijo y ayuda
escolar. Los aumentos consignados no fueron otorgados en nuestra Provincia, aún
cuando tiempo atrás se había adoptado un criterio similar al de Nación para los
trabajadores del sector público, como resultado de la aplicación del coeficiente 4
de la ANSES para la región.

Actualmente, si observamos los montos que abona

ANSES, podemos verificar de acuerdo a la tabla que se acompaña y extraída de la
página web de dicha institución: www.anses.gov.ar, que nuestra Provincia abona
montos menores a los vigentes en la zona 2. Aún cuando esta diferenciación,
realizada desde hace muchos años por Nación, ha tenido como objetivo
contemplar las diferencias regionales y los costos de vida de las mismas.

VALOR
ASIGNACIONES FAMILIARES ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4
GRAL.
MATERNIDAD
Sin tope remunerativo Remuneración bruta
NACIMIENTO
Remuneración entre $ 100.- y $ 4.8000, 00.- $ 600 $ 600 $ 600 $ 600 $ 600

ADOPCIÓN

Remuneración entre $ 100.- y $ 4.800,00.- $ 3.600 $ 3.600 $ 3.600 $ 3.600 $ 3.600

MATRIMONIO
Remuneración entre $ 100.- y $ 4.800,00.- $ 900 $ 900 $ 900 $ 900 $ 900
PRENATAL
Remuneración entre $ 100.- y $ 2.400,00.- $ 135 $ 135 $ 291 $ 270 $ 291
Remuneración entre $ 2.400,01.- y $ 3.600,00.- $ 102 $ 135 $ 203 $ 270 $ 270
Remuneración entre $ 3.600,01.- y $ 4.800,00.- $ 68 $ 135 $ 203 $ 270 $ 270
HIJO
Remuneración entre $ 100.- y $ 2.400.- $ 135 $ 135 $ 291 $ 270 $ 291
Remuneración entre $ 2.400,01.- y $ 3.600,00.- $ 102 $ 135 $ 203 $ 270 $ 270
Remuneración entre $ 3.600,01.- y $ 4.800,00.- $ 68 $ 135 $ 203 $ 270 $ 270
HIJO CON DISCAPACIDAD
Remuneración hasta $ 2.400,00.- $ 540 $ 540 $ 810 $ 1.080 $ 1.080
Remuneración entre $ 2.400,01.- y $ 3.600,00.- $ 405 $ 540 $ 810 $ 1.080 $ 1.080
Remuneración superior a $ 3.600,00.- $ 270 $ 540 $ 810 $ 1.080 $ 1.080
AYUDA ESCOLAR ANUAL
Remuneración entre $ 100.- y $ 4.800,00.- $ 170 $ 340 $ 510 $ 680 $ 680
AYUDA ESCOLAR ANUAL PARA HIJO
CON DISCAPACIDAD
Sin tope remuneratorio $ 170 $ 340 $ 510 $ 680 $ 680
Fuente: Página de ANSES: www.anses.gov.ar

Señor Presidente, a lo expuesto queremos agregar que

este incremento -cuyo crédito presupuestario se solicita contemplar en el presente
ejercicio- tiene como objetivo mejorar el ingreso de los hogares, en función de su
tamaño y estructura, en lo que puede considerarse como parte de la política social
para los agentes públicos.

A través de ello buscamos contemplar también un

incremento sustancial de los montos que actualmente se abonan en concepto de
escolaridad y ayuda por escolaridad, y su unificación de acuerdo a lo establecido
por Ley N° 3004, dado que a medida que se acerca el inicio del ciclo lectivo, los
artículos escolares van apreciándose aceleradamente.

Si analizamos actualmente los montos que se abonan,

podemos observar valores de 12 $ para escolaridad preescolar y primaria y $ 18
para media y superior. Ante estas cifras, nos preguntamos ¿a quien se le puede
ocurrir que con estos montos, pueda garantizar una familia el acceso y
permanencia escolar de sus hijos y asegurar el cumplimiento de sostener
mínimamente una canasta escolar?

Señor Presidente, el Sistema de Asignaciones

Familiares es parte de la Seguridad Social y en este sentido recordamos que la
OIT ha manifestado que ésta deberá ser un instrumento de auténtica política
social para garantizar un equilibrado desarrollo social y económico y una
distribución equitativa. La misma tiene una función política y económica.
Revaloriza los recursos humanos y el trabajo del individuo. Asimismo su manto
protector en nuestra Nación es el Artículo 14 bis de la Constitución y en nuestra
Provincia, se encuentra contemplada en el artículo 55.

Con este proyecto intentamos generar un incentivo a

las familias para apostar a la educación y mejorar los ingresos per cápita de los
hogares de los agentes públicos, debido a la pérdida del poder adquisitivo que se
agudiza cada vez más ante la crisis general que afecta principalmente a los
trabajadores, por lo que solicitamos que la ayuda escolar se abone en una sola
cuota.

A su vez, recuperar la palabra empeñada por parte de

las autoridades que han convocado a los diversos sectores a participar de la mesa
educativa, priorizando en una futura ley Provincial la Educación. Entendiendo que
si esto es parte de lo que nos interesa para mejorar el futuro, nuestros pares
acompañarán la presente iniciativa concediéndole pronto tratamiento y sanción.

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Gabriela Miriam

MESTELAN – Omar Husain HALALR – Jorge Fernando CRUZ.-