:. Professor Granjeiro -- O professor das aulas e obras mais requisitadas do País Pág.

Fui convidado a conceder entrevista a emissora de tevê, em programa sobre dicas para os telespectadores concurseiros. Teria de falar sobre o que
mais têm cobrado as bancas examinadoras em matéria de direito administrativo e suas leis básicas. Para me preparar, analisei provas aplicadas em
2009 e algumas do final de 2008. Todas, portanto, bem recentes e atualizadíssimas com a doutrina administrativa majoritária, a legislação
administrativa e a jurisprudência firme e atual do Supremo Tribunal Federal (STF). Coligi, então, 25 provas de 23 concursos: MF, INPI, ANTT,
Adasa, PCDF, TER/MG, Anatel, MJ, AGU, Auditor/MG, TCE/TO, MMA, AGU, MEC, Ibama, OAB/SP, INSS e PGE/AL, entre outros
importantes certames. As provas continham mais ou menos duzentas questões de diferentes estilos, comandos e grau de dificuldade. Haviam sido
aplicadas em seleções de cargos de nível médio e de cargos de nível superior, voltadas para qualquer área de formação ou dirigidas exclusivamente
para bacharéis em Direito. Após exaustivo exame das proposições, concluí que 60% delas versavam sobre as leis administrativas clássicas: Leis
8.112/90, 8.666/93, 8.429/92 e 9.784/99. Isto é, tratavam de temas como regime jurídico único dos servidores, licitações e contratos
administrativos, improbidade administrativa e processo administrativo. Aqui, é claro, fica implícito o estudo do disposto nos artigos 37 a 41 da
Constituição Federal – disposições constitucionais e respectivas emendas aplicadas aos servidores públicos. No elenco de questões por mim
analisadas, notei que aquelas sobre a Lei 8.112 se concentravam nos dispositivos relacionados ao ato de provimento (nomeação, posse e exercício),
às formas ou figuras de provimento e vacância e ao regime disciplinar (deveres, proibições, responsabilidades e penalidades aplicadas ao servidor
em caso de descumprimento de deveres funcionais ou proibições expressas). Observei, também, que os examinadores, talvez com o intuito de
desencorajar recursos, cobraram texto seco das leis. Haja treino para fixação desses conteúdos! Vinte por cento das questões das provas objeto de
minha amostragem versavam sobre os princípios que norteiam a administração pública, sobre responsabilidade civil do Estado e sobre a
organização administrativa do Estado brasileiro, com ênfase no estudo das novas formas de gestão: autarquias especiais, agências reguladoras,
agências executivas e consórcios públicos. Outros 20%, agora bem diluídos, contemplavam atos e poderes administrativos, serviços públicos – com
ênfase no estudo das concessões públicas, detalhadas na Lei 8.987/95 – e controle da administração pública. Registrei alguns dados curiosos. Em
geral, a jurisprudência cobrada restringiu-se ao entendimento reiterado de julgados recentes do STF. Em algumas provas, porém, dois
doutrinadores foram citados: Maria Sylvia Zanella Di Pietro e Diogo de Figueiredo. E, quando não havia referência expressa a autor e se solicitava
análise da questão com base na doutrina majoritária, o assunto era extraído da obra do mestre Hely Lopes Meirelles. Outro dado: nas provas das
agências reguladoras (Adasa, ANTT e Anatel), os examinadores exploraram bastante o estudo das Leis 8.987/95 e 9.074/95, com especial destaque
para as concessões públicas e suas formas de extinção. Na última prova aplicada pelo CESPE/UnB para o TCU, 25% dos itens cobrados versavam
sobre o Direito Administrativo, sendo 65% relacionados ao estudo das Leis 8.112/90, 8.666/93 e 9784/94. Os outros itens cobrados no concurso de
2009 abordaram os assuntos: atos administrativos, controle da Administração Pública e organização administrativa do Estado brasileiro. É possível
que os examinadores leiam este artigo e, então, alterem profundamente a tendência das provas daqui para a frente. Mas deixo aqui um norte para
os professores administrativistas e uma contribuição para os leitores e concurseiros de plantão que almejem gabaritar a prova de Direito
Administrativo e conquistar extraordinária classificação nos inúmeros concursos autorizados e programados para os próximos meses. GRAN
SUCESSO! J. W. GRANJEIRO Diretor-Presidente do Gran Cursos http://twitter.com/JWGranjeiro

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