G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS

CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO

Dirección General de la
Función Pública

ACTA 5/2010 DE LA REUNIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DEL

PERSONAL DE JUSTICIA CELEBRADA EL DÍA 9 DE NOVIEMBRE DE 2010

Día y hora de la reunión: 9 de noviembre de 2010, a las 10 horas.

Lugar: Sala de Juntas del sótano -1 del EASMU.

Asistentes:

Por la Administración: Por la parte social:

-Daniel Álvarez Rodríguez
Dirección General de la Función Pública -CCOO:
-Patricia Hevia-Aza Crespo Jacinta Navas Amez
Dirección General de la Función Pública Juan José Azcano Rozas
-Isabel Castillo Guerrero Félix Rodríguez Hevia
Dirección General de la Función Pública
-Susana Mori Pérez -STAJ:
Dirección General de la Función Pública José Mª Alejo García
-Carlos Hugo Riesgo Castro Jesús Aguiar Vázquez
Dirección General de la Función Pública Luis Miguel Losada Tejedo
-Roberto Luis Ronderos
Dirección General de la Función Pública -UGT:
Juan Carlos Miranda García
Secretaria:
-Marta Suárez Fanjul -CSIF:
Dirección General de la Función Pública Luis Pérez Álvarez
Ana Cristina Esteban Ruiz
Rubén González Castellano

Se inicia la reunión bajo la presidencia de D. Daniel Álvarez Rodríguez, Director General de la

Función Pública, siendo el orden del día el siguiente:

- Propuesta de Resolución por la que se establecen las normas de gestión de las

bolsas de trabajo y la selección, propuesta y nombramiento de los funcionarios
interinos de los Cuerpos Nacionales de Médicos forenses, Gestión Procesal y
Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial, al
servicio de la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Principado de
Asturias.

El Director General de la Función Pública recuerda a los presentes que esta reunión es
continuación de la celebrada el día 5 de noviembre. A continuación, pide a las organizaciones
sindicales que manifiesten sus observaciones a la propuesta entregada en la reunión anterior.

CCOO opina que este segundo borrador es una provocación a la parte social, máxime desde
que la Dirección General de Justicia no está conforme con él, y reiteran su posición porque no
se han atendido las alegaciones expuestas en la reunión del día 26 de octubre. Respecto a la
modificación introducida en el artículo 5.2, apartado i), quiere saber si es un error y debería
haber dicho “de una de las dos últimas convocatorias”. En cuanto al resto, no tiene más que
añadir. Por último, advierte que el único responsable de lo que salga de esta Mesa, en la que no
se ha negociado nada, será el Gobierno de Asturias, en contra de una parte de ese Gobierno.

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CSIF manifiesta su rechazo frontal al borrador presentado por la Administración. Continúa

manteniendo su postura inicial respecto al borrador del día 26 de octubre. Disiente respeto a los
artículos 5, 8, 17 y la Disposición Transitoria Primera. La propuesta no ha sido modificada,
salvo para complicar el acceso del personal a las bolsas. Observan una nula voluntad de la
Dirección General de la Función Pública de negociar, con lo que se consigue incrementar la
diferencia de postura entre las organizaciones sindicales y la Administración. Lamenta que la
Dirección General de la Función Pública no esté interesada en solucionar los problemas que
aquejan a la Dirección General de Justicia. Estamos en la cuarta reunión y no se ha avanzado
nada. Pide que se mantenga la normativa que tenían hasta ahora. A continuación, hace un
repaso de puntos clave que, en su opinión, no se han tenido en cuenta:
- Artículo 5.- Lamenta que no se haya tenido en cuenta la redacción que
habían propuesto.
- En cuanto a las “listas” del IAAP, no está conforme con ellas porque
quedarían fuera del control sindical, y suponen un retroceso en las condiciones de trabajo del
personal temporal.
- No se está teniendo en cuenta la formación de los interinos que llevan
años trabajando en esta Administración. Se deja fuera de juego a los interinos con antigüedad,
lo que supone un ahorro para la Administración.
- Riesgo de la implantación de la nueva Oficina Judicial en Asturias y del
modelo de atención al ciudadano.
- La Dirección General de la Función Pública sigue sin decir cuándo se
convocará la bolsa, lo que supone más retrocesos en los derechos de los interinos. Insiste en
que su organización no participará en recortes de derechos.
- Artículo 3.- Este artículo no se ha tocado y no se les ha dado respuesta a
las cuestiones que habían planteado (por ejemplo, quién formaría estas bolsas), por lo que
ahora las dudas son mayores. Sigue sin determinarse si los integrantes de las bolsas territoriales
se mantendrán en la bolsa general. Por otro lado, donde dice “comisión de valoración”, debería
decir “comisión de seguimiento”. No entiende qué pinta aquí esta comisión de valoración. No
van a permitir ingerencias que vayan fuera del control de Justicia y que quite a ésta
atribuciones.
- Artículo 4.- Pide, como necesario, que se establezca un porcentaje de
personas que integrarían las bolsas. Respecto al punto 4, cree que se está despreciando la
profesionalidad de cada Cuerpo.
- Por cuanto a la gestión de las bolsas, no quiere que haya libres
designaciones “a dedo”, ni “cacicadas”.
- Pide mecanismos para conciliar la vida familiar y laboral de los
interinos.
- Artículo 6.1, apartado c).- Acceso al Cuerpo de Tramitación Procesal y
Administrativa. Señala que no se les ha contestado acerca de a qué equivale la titulación de
Técnico. Pide que si no se les aclara, que se elimine.
- Artículo 7.1, apartado f).- Debería incorporarse en el texto “del
Ministerio de Justicia”.
- Pide que se regule una relación de baremos, entiende que sería
inaceptable esta bolsa sin esa premisa.

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- Artículo 8.- No está conforme con que primen en la bolsa los que han
aprobado el primer examen de la oposición, porque los conocimientos teóricos no tienen nada
que ver con la práctica judicial.
- Solicita que se constituya una Comisión Paritaria entre
Administraciones.
- Artículo 12.- Sigue manteniendo la redacción y no dice quién compone
la Comisión de Seguimiento. Pide que sea la Dirección General de Justicia. No acepta lo que
dice este artículo en relación con la parte social.
- Artículo 13.- Propone que se contemple la posibilidad de comunicarse
con el aspirante mediante telegrama.
- Artículo 15.- En desacuerdo respecto al punto 3).
- Artículo 17.- Pide que los criterios de cese del personal interino sean
objetivos. Para ellos, el tiempo trabajado es experiencia, por tanto, méritos. Insiste en la
importancia de nombrar cupos de reserva.

Por su parte, STAJ felicita al representante de CSIF por su intervención y suscriben su postura.
No participan de este borrador, e indican que no hay nada parecido en todo el país. En el
borrador se habla de “la Administración de Justicia autonómica”, cuando no existe esto. En
esta segunda regulación se ve la finalidad que pretende esta Administración. Es un fraude de
ley, una regulación de la bolsa de interinos para que no entre nadie, eso es lo que quiere hacer
la Administración. Además, la “lista” de empleo del IAAP no se sabe dónde va a estar
regulada. Ellos entienden que con quien hay que negociar es con la Dirección General de
Justicia, que es la que conoce su situación. Para terminar, pone como ejemplo de algo bien
hecho, la regulación de Valencia.

UGT apoya todas las intervenciones hechas. Insiste en la oposición tajante y unánime de la
parte social. En primer lugar, señala que en la anterior reunión se suponía que la
Administración iba a contestar a las dudas sindicales, pero no se hizo tal cosa, sino que se les
entregó un nuevo texto, por lo que no hay buena fe por parte de ésta. Se les advirtió que las
anotaciones en rojo contestaban a las intervenciones sindicales, y no es así, no contestan a
nada, sino que lo que hace es añadir otras cuestiones. Por otro lado, no se puede consentir que
se diga, en relación con el tema de los dos años, que “a propuesta de algún sindicato”, cuando
sólo ellos hicieron mención a la posibilidad de poner un tiempo. Los “añadidos” nadie los
pidió, sobre todo el tema de la “lista”. Asimismo, añaden al INEM, cuando no lo habían
pedido. Aquí hay manifiesta mala fe por parte de la Administración, y una burla al principio de
negociación con los sindicatos. Supone una ofensa a los colectivos a los que representan.
Además, no consta en ningún Acuerdo de Consejo de Gobierno que se haya visto este
documento que aquí se trae. La Administración está intentando imponer su criterio, por lo que
pide que se convoque una nueva Mesa Sectorial para tratar asuntos serios, en la que esté
siempre presente la Dirección General de Justicia. Por último, lamenta que se esté dinamitando
la Administración de Justicia, y advierte que esto no va a suponer un ahorro, sino lo contrario.

Para concluir, el Director General de la Función Pública aclara que el representante de la

Administración en esta Mesa es él mismo, quien recibe las instrucciones directamente del
Gobierno del Principado de Asturias, después de consensuarlas. Las competencias en materia
de personal corresponden, por ley, a la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del

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Gobierno. El Gobierno en esta legislatura ha decidido no hacer esa delegación, por ello la
Dirección General de Justicia no tiene las competencias en materia de personal, y sí las tienen
la Dirección General de la Función Pública y la Dirección General de Planificación y
Evaluación de Recursos Humanos. Por otro lado, quiere aclarar que la RPT depende de la
Dirección General de Justicia que eleva el expediente, una vez elaborado, a la Dirección
General de Planificación, por ello en este proceso no tiene nada que ver la Dirección General
de la Función Pública.

Sin más asuntos que tratar, se pone fin a la presente reunión a las 11:40 horas del día señalado
en el encabezamiento, y se emplaza a los presentes a la reunión de esta Mesa que se celebrará
el lunes, 15 de noviembre, a las 9 horas, en esta misma sala.