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Regional Norte de Santander

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA NS-006 DE 2011

REPÚBLICA DE COLOMBIA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA –REGIONAL NORTE DE SANTANDER

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA NS 006 DE 2011

CONTRATAR A NIVEL REGIONAL LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD


ESPECIALIZADOS QUE CUBRAN LA DEMANDA DE LOS BENEFICIARIOS DEL
SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL ATENDIDOS POR EL SENA REGIONAL NORTE
DE SANTANDER EN LOS MUNICIPIOS DE CUCUTA, PAMPLONA Y OCAÑA, QUE
SEAN REMITIDOS POR EL MÉDICO ASESOR, PARA LOS SERVICIOS DE BAJA,
MEDIANA Y ALTA COMPLEJIDAD CON EL FIN DE PRESERVAR LA SALUD DE LOS
BENEFICIARIOS.

San José de Cúcuta, 18 de Marzo de 2011

Ministerio de la Protección Social


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Calle 2N Avenida 4 y 5 Barrio Pescadero – PBX: 5829990 – Fax: 57829990 Ext. 1 San José de Cúcuta – Colombia
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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA NS-006 DE 2011

INTRODUCCION

Este proyecto pliego de Condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los


postulados señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto
Reglamentario No. 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y demás normas
complementarias.

Para tal efecto, se han realizado los estudios y documentos previos, con base en
los requerimientos formulados por la Dirección Regional Norte de Santander del
SENA, los cuales cumplen con los requisitos establecidos en la Ley y en sus
decretos reglamentarios.

En caso que usted necesite mayor información, aclaración o explicación acerca de


uno o más de los puntos establecidos en el Pliego de Condiciones, deberá dirigirse
al correo electrónico eebulla@sena.edu.co o a la Coordinación del Grupo de
Apoyo Administrativo Mixto de la Regional del SENA en Norte de Santander,
ubicado en la Calle 2N Avenidas 4 y 5 ,Barrio Pescadero , Primer Piso Edificio de
Industria ,sede del SENA en la ciudad de San José de Cúcuta

Para la elaboración de la propuesta deberá seguir la metodología señalada en este


documento con el fin de permitir la escogencia objetiva del contratista y evitar la
declaratoria de desierta del proceso. Las expresiones proponente u oferente
usadas en el presente documento tienen el mismo significado.

El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección Abreviada de


conformidad con lo previsto en el literal d. del numeral 2º del artículo 2º de la Ley
1150 de 2007, artículo 48 del Decreto 2474 de 2008 y el artículo 9º del Decreto
2025 de 2009.

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RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar, (art. 8 ley 80 de 1993 y
demás normas).

3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la


vigencia de aquella que la requiera.

5. Siga las instrucciones que se imparten en este pliego de condiciones para la


elaboración de su propuesta.

6. Revise la garantía de seriedad de su ofrecimiento y verifique que:

a) Sea otorgada a favor del SENA;


b) Como tomador, figure su razón social completa
c) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
d) El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la propuesta presentada.
e) Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.

7. Identifique su propuesta, tanto en el original como en la copia, en la forma


indicada en este documento.

8. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN
NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO
PREVISTO.

9. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas


personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o
después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar los términos y
obligaciones aquí estipuladas.

10. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la


entidad para verificar toda la información que en ella suministren.

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11. Cuando se presente falta de veracidad e inexactitud en la información
suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de
la unión temporal, corroborada por el SENA, la entidad podrá rechazar la
propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y
exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o no permite cumplir un
factor excluyente.

12. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida al Director
Regional del SENA En Norte de Santander.

13. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia


de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás
documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas
previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son
completos, compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio
requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las
obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

14. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la


Contraloría General de la República.

15. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes


parafiscales y en el contrato de aprendizaje y aportes Patronales al
Fondo de la Industria de la Construcción FIC o no se encuentra obligado,
así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de la
Protección Social) ya que el SENA se reserva el derecho de verificar la
información suministrada.

16. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le


sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.

17. EL SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.

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TABLA DE CONTENIDO

CONTENIDO PÁGINA
INTRODUCCIÓN: NATURALEZA JURÍDICA DEL SERVICIO 8
MEDICO ASISTENCIAL
A. CONVOCATORIA DEL PROCESO 8
B. CONVOCATORIA DE VEEDURIAS CIUDADANAS 8
C. CONDICIONES MÍNIMAS PARA PARTICIPAR 8
D. CARTA DE INTENCIÓN DE PARTICIPAR EN EL PROCESO 9
E. AUDIENCIA PARA REALIZAR SORTEO PARA EL PROCESO 10
DE PRESENTACION DE OFERTAS
F. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES 10
G. CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR 11
H. PRESUPUESTO DISPONIBLE 11
I. RÉGIMEN LEGAL 11
J. CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES 11
K. DECLARATORIA DE DESIERTO 11
1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA Y DETALLADA DEL OBJETO A 13
CONTRATAR
1.1 OBJETO Y ALCANCE 13
1.2 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 13
1.3 PLAZO 13
2.1 FUNDAMENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 15
2.2 QUIENES PUEDEN CONCURSAR 15
2.3 DE LA PUBLICIDAD DEL PROCESO 10
2.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO 15
2.5 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 17
2.6 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS 17
2.7 CORRESPONDENCIA 19
2.8 OBLIGACIONES DEL PROPONENTE 19
2.9 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 19
2. 3. CRITERIOS DE EVALUACION Y VERIFICACION DE LAS 21
PROPUESTAS
3.1 VERIFICACIÓN JURÍDICA HABILITANTE 21
3.1.1 Carta de presentación de la propuesta 21
3.1.2 Certificado de existencia y representación legal 21
3.1.2.1 Certificado de Existencia y Representación Legal 22
3.1.2.2 Objeto Social 22
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CONTENIDO PÁGINA
3.1.2.3 Constitución y Vigencia 22
3.1.2.4 Autorización para Contratar 22
3.1.2.5 Acta de Constitución del Consorcio o Unión 23
Temporal
3.1.3 Certificado de Matrícula Mercantil 23
3.1.4 Certificado de Seguridad Social y Aportes Parafiscales 23
3.1.5 Garantía de seriedad de la propuesta 24
3.1.6 Registro Único Tributario (RUT) 24
3.1.7 Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación 24
en el Registro Único de Proponentes - RUP
3.2 VERIFICACIÓN FINANCIERA - HABILITANTE 24
3.2.1 Capital de trabajo 24
3.2.2 Nivel de Endeudamiento 25
3.2.3 Índice de Liquidez 26
3.2.4 Ingresos Operacionales 26
3.3. ESTADOS FINANCIEROS 26
3.3.1 Balance General Clasificado 27
3.3.2 Estado de Resultados 27
3.3.3 Notas a los Estados Financieros 27
3.3.4. Certificación de los Estados Financieros 27
3.3.5 Dictamen del Revisor Fiscal o Contador Público 27
independiente
3.3.6 Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y 27
Complementarios
3.3.7 Conciliación entre la Renta Contable y la Renta Fiscal 27
3.3.8. Tarjetas Profesionales y Certificados de Antecedentes 28
Disciplinarios del Contador y del Revisor Fiscal
3.4 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS 28
MÍNIMOS EXIGIDOS
3.4.1 Documentos de contenido técnico que se deben 28
anexar a la propuesta
3.4.2 Experiencia del proponente 28
3.4.3 Especificaciones Técnicas 29
3.4.4 Indicación del costo de cada ítem 30
3.5 CONDICIONES ECONOMICAS DE EVALUACIÓN 30
3.6. CONDICIONES TÉCNICAS DE EVALUACIÓN 30
3.6.1 Capacidad Instalada 31
3.6.2 Respaldo Científico 31
3.6.3 Respaldo Tecnológico 31
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CONTENIDO PÁGINA
3.7 FECHA Y HORA LIMITES DE PRESENTACION DE LAS 31
OFERTAS
3.8 TÉRMINO PARA LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Y 31
ADJUDICACION DEL CONTRATO
3.9 CRITERIOS DE DESEMPATE 32
4. RAZONES Y CAUSAS QUE GENERARÍAN EL RECHAZO DE 33
LAS PROPUESTAS O LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL
PROCESO
5.1 CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 34
5.1.1 Firma del contrato 34
5.1.2 Garantía del contrato 34
5.1.3 Publicidad del contrato e impuesto de timbre 34
5.1.4 Cláusulas excepcionales 34
5.2 VALOR DEL CONTRATO 35
5.3. PLAZO Y FORMA DE PAGO 35
5.3.1 Plazo 35
5.3.2 Forma de Pago 35
5.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 35
FORMATO N° 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA 38
PROPUESTA
FORMATO N° 2 - INFORMACIÓN TRIBUTARIA DEL 42
PROPONENTE O DE CADA UNO DE SUS INTEGRANTES SI EL
MISMO ES UN CONSORCIO O UNA UNIÒN TEMPORAL
FORMATO N° 3 – COMPROMISO CONSORCIAL 43
FORMATO N° 4 - COMPROMISO UNION TEMPORAL 45
FORMATO N° 5 – EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 47
FORMATO N° 6 – OFERTA ECONOMICA 48
FORMATO N° 7 - SOSTENIBILIDAD DE PRECIO 49
FORMATO N° 8 - SISTEMA DE INFORMACIÓN MANEJO DE 50
INVENTARIOS Y DE FACTURAS
ANEXO 1 - MINUTA DEL CONTRATO 51

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INTRODUCCIÓN:

NATURALEZA JURÍDICA DEL SERVICIO MEDICO ASISTENCIAL


El Servicio Médico Asistencial del SENA fue creado por el Decreto 907 del 16 de mayo de
1975, en su artículo 30, en el cual se estableció la seguridad social para la familia del
empleado y determinó que el SENA asumirá directamente o contratará con una o varias
entidades públicas o privadas, especializadas en seguridad social, un seguro médico
asistencial para los parientes de los empleados. Posteriormente reglamentado por el
Acuerdo 24 de 1978, Resolución 312 de 1987, Acuerdo 30 de 1988 y Acuerdo 007 de
2009.

RECOMENDACIONES: Leer cuidadosamente las condiciones y sus anexos antes de


elaborar la propuesta, si se presentan dudas puede consultar en la oficina del Grupo de
Apoyo Administrativo de la Regional Norte de Santander.

A. CONVOCATORIA DEL PROCESO


De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2°, numeral 2, literal a) de la ley 1150 de
2007, y el artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, indican que las entidades estatales harán
la escogencia del contratista a través del mecanismo de selección abreviada y dado el
valor estimado del contrato, el proceso de selección se hará por la modalidad de Selección
Abreviada.
B. CONVOCATORIA DE VEEDURIAS CIUDADANAS

En cumplimiento del inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL SENA convoca a las
veedurías ciudadanas, las asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o
de utilidad común, para que realicen el control social al presente proceso de contratación.

C. CONDICIONES MÍNIMAS PARA PARTICIPAR

Podrán participar personas de naturaleza pública o privada, nacionales , consorcios o


uniones temporales, que a la fecha de la presentación de la propuesta se encuentren
debidamente inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio de la respectiva ciudad del domicilio principal.

Las calidades y demás requisitos exigidos a los oferentes en esta contratación deben
acreditarse mediante los documentos expedidos por la entidad o autoridad competente
conforme a la ley colombiana y deberán cumplir con los requisitos generales a efectos de
considerar la validez de la participación en la presente contratación.

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El número mínimo de participantes hábiles es de uno (1).

Se entiende por participante hábil que no esté incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales
vigentes y que cumpla con todos los requisitos y documentos estipulados y solicitados en
el presente Pliego de Condiciones.

ADVERTENCIA: La experiencia en la celebración de contratos con entidades públicas o


privadas, relacionadas con el objeto de la presente contratación, corresponderá a la
acreditada durante los 3 años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
contratación.

D. CARTA DE INTENCIÓN DE PARTICIPAR EN EL PROCESO

De acuerdo a lo señalado en el numeral 3 del Artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, los posibles oferentes
interesados en participar en el mismo, manifestarán su interés, con el fin de que se
conforme una lista de posibles oferentes (ver cronograma del proceso). Los oferentes
interesados en participar en el proceso de selección manifestarán su interés mediante
comunicación escrita dirigida al Director del SENA-REGIONAL NORTE DE SANTANDER,
desde y hasta la fecha y hora señalada en el Cronograma del Proceso. En el mismo
documento el oferente interesado deberá señalar las formas en que la Entidad puede
contactarlo para informarle sobre la fecha y hora de la audiencia pública de sorteo, en
caso que la misma tenga lugar. El documento deberá entregarse original y radicarse en la
oficina de Administración documental del SENA REGIONAL NORTE DE SANTANDER,
ubicada en la Calle 2N Avenidas 4 y 5, Barrio Pescadero, San José de Cúcuta.

La manifestación de interés en participar es requisito HABILITANTE para la


presentación de la respectiva oferta.

Observando que es importante para el proceso el orden de presentación de las cartas de


intención de participación, UNICAMENTE se tendrán en cuenta aquellas que sean
presentadas y radicadas dentro del horario y lugar establecido en el cronograma del
proceso, contenido en el presente pliego de condiciones, observando el principio de
igualdad y transparencia.

NOTA: No tendrán validez y por ende no se aceptaran ni se tendrán en cuenta, las


manifestaciones presentadas por la personas naturales o jurídicas que no participaron en
la visita obligatoria; las presentadas fuera del término anterior, las que no fueron
presentadas personalmente o a través de persona debidamente autorizada y las enviadas
por otros medios a saber correos electrónicos, fax, correo postal, o cualquier otro
medio telemático, ni dirigida a otro funcionario distinto al Dr. JOSE ANTONIO

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LIZARAZO SARMIENTO –Director Regional del SENA Regional Norte de
Santander.

En el mismo documento el oferente interesado deberá señalar la expresión clara del


interés en participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces a
través de los cuales la entidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la
fecha y hora de la audiencia pública de sorteo, en caso que la misma tenga lugar .

La manifestación de interés en participar presentada en las condiciones antes descritas es


requisito habilitante para participar en el proceso

E. AUDIENCIA PARA REALIZAR SORTEO PARA EL PROCESO DE


PRESENTACION DE OFERTAS

En la fecha señalada en el Cronograma del Proceso, Anexo No. 1 y según lo establecido en


el numeral 4, artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, en caso que el número de posibles
oferentes sea superior a diez (10), El Director del SENA REGIONAL NORTE DE
SANTANDER o su delegado, podrá dar paso al sorteo de consolidación de oferentes para
escoger entre ellos un número no inferior a éste que podrá presentar oferta en el proceso
de selección. Si el número es igual o inferior a diez (10), la Entidad adelantará el proceso
de selección con todos ellos.

El sorteo se realizará de la siguiente manera:

Se asignará un número de identificación a cada uno de los interesados de participar en el


proceso, teniendo en cuenta la fecha y hora de recibo del oficio donde manifiesta
expresamente su intención de participar.

Los interesados en el proceso que deseen asistir y los representantes de la Entidad, se


reunirán en la oficina de Administración Documental del SENA REGIONAL NORTE DE
SANTANDER y se procederá a verificar que las balotas se encuentren marcadas con cada
uno de los números asignados y que representan a los proponentes; seguidamente se
introducen en una talega o bolsa y se retirará el número de balotas que excedan los 10
oferentes. El proceso se continuará con los oferentes que no fueron retirados, es decir,
aquellos que quedaron dentro de la bolsa. La asistencia de los proponentes no es
obligatoria.

De todo el trámite surtido la entidad dejará constancia escrita en acta que será publicada
en la página del SECOP www.contratos.gov.co, y en el portal del SENA
www.sena.edu.co

F. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Al suscribir la oferta, la persona natural o el representante legal de la sociedad oferente


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debe afirmar, bajo la gravedad de juramento en la carta de presentación de la oferta que
no está incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en los
artículos 8° y 9° de la ley 80 de 1993.

G. CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR

Para participar en este proceso de selección, se requiere que el oferente tenga capacidad
legal para contratar, conforme el artículo 6 de la Ley 80 de 1993 y a las disposiciones
legales vigentes en la materia.

Tratándose de sociedades comerciales, su capacidad se circunscribe al desarrollo de la


empresa o actividad prevista en su objeto, de acuerdo con lo ordenado en el artículo 99
del Código de Comercio y por consiguiente, el objeto de la sociedad oferente deberá ser
concordante con el contrato a suscribir.

H. PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA para el presente


proceso de contratación es de QUINIENTOS DOS MILLONES DE PESOS MCTE.
($502.000.000) valor incluido IVA, más el impuesto del 4 x 1000, por valor de DOS
MILLONES OCHO MIL PESOS MCTE. ($2.008.000) según el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal #37 del 04 de febrero de 2011.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 863 de 2003, el impuesto del 4x1000, será
cancelado por el SENA.

La propuesta que supere el presupuesto disponible para contratar, incluido el IVA, SERÁ
RECHAZADA.

I. RÉGIMEN LEGAL

El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación,
está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de julio 16 de 2007, el Decreto 2474 de 2008,
Decreto 2025 de 2009 y demás decretos reglamentarios.

J. CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los pliegos de condiciones del presente proceso se podrán consultar en las páginas Web:
www.sena.edu.co y el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co

K. DECLARATORIA DE DESIERTO

EL SENA declarará desierto el proceso de contratación al vencimiento del plazo previsto


para adjudicar, cuando las propuestas presentadas impidan a EL SENA la selección del
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contratista en condiciones objetivas y acorde con el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.

Mientras no se produzca la adjudicación, EL SENA es libre de declarar desierto el presente


proceso de selección cuando existan razones que hagan imposible la selección objetiva y
teniendo en cuenta el interés general. Ningún proponente puede reclamar derecho o
perjuicio como consecuencia de la declaratoria de desierto, dado que la participación en
los procesos contractuales de las entidades públicas no confiere ningún derecho a los
proponentes sino la simple expectativa de ser adjudicatarios de las mismas.

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1. CAPÍTULO PRIMERO:

2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA Y DETALLADA DEL OBJETO A CONTRATAR


(Numeral 1° del art. 6 decreto 2474)

1.1 OBJETO Y ALCANCE

Contratar a nivel Regional la prestación de los servicios de salud especializados que cubran
la demanda de los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial atendidos por el SENA
Regional Norte de Santander en los municipios de Cúcuta, Pamplona y Ocaña, que sean
remitidos por el médico asesor, para los siguientes servicios de baja, mediana y alta
complejidad con el fin de preservar la salud de los beneficiarios:

Hospitalización, Cirugía general, Cirugía Cardiovascular, proctología, Anestesiología, cirugía


de mano, cirugía pediátrica, vascular periférico, Cirugía plástica, Unidad de Cuidados
intensivos medico y Quirúrgico, Unidad de cuidado coronario, Unidad de cuidado
intermedio, Servicio de Consulta Externa en Medicina Especializada y subespecializada: en
Neurología, hematología, medicina nuclear, neurocirugía, otorrinolaringología,
oftalmología, optometría, gastroenterología, inmunología, ortopedia, ortopedia pediátrica,
medicina interna, cardiología, cardiología pediátrica, neumología, endocrinología,
endocrinología pediátrica, urología, nefrología, Psiquiatría, fisiatría, dermatología,
nutricionista, patología, pediatría, neonatología, Radioterapia, gineco-obstetricia,
oncología, Reumatología, Servicio de Urgencias, Laboratorio Clínico básicos y
especializados, Servicio de Imagenologia, exámenes y procedimientos especiales, apoyo
terapéutico en terapia respiratoria, física, ocupacional, conductual; atención en extensión
hospitalaria y visitas domiciliarias, Transporte Asistencial Básico y Medicalizado y todas
aquellas actividades, intervenciones y procedimientos de ayudas diagnósticas e insumos
que se requieran en el tratamiento de acuerdo a los servicios y nivel de complejidad
declarados por el contratista ante el ente territorial de salud. Consulta externa en todas las
especialidades y subespecialidades, urgencias 24 horas, hospitalización y cirugía, unidad
de cuidados intensivos e intermedios ( adultos, pediátrica y neonatal), servicios de apoyo
diagnóstico y terapéutico, unidad transfusional, trasplante de órganos, neurofisiología,
laboratorio pulmonar, electrofisiología, Hemodinámia, unidad renal, terapias física y
respiratoria; programas de promoción y prevención que garanticen la atención integral a
los beneficiarios del servicio médico asistencial que sean remitidos por los médicos
asesores de la entidad.

1.2 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

SENA Regional Norte de Santander, municipios San José de Cúcuta, Pamplona y Ocaña.

1.3 PLAZO

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El plazo estimado del contrato será de diez (10) meses contados a partir de la
aprobación de las pólizas o hasta agotar presupuesto, previa notificación por parte del
contratista al supervisor del contrato.

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PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA NS-006 DE 2011

2. CAPÍTULO SEGUNDO

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN, MODALIDAD, TÉRMINOS,


PROCEDIMIENTOS Y DEMÁS REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ASÍ COMO LA EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN
DE LAS MISMAS (Numeral 2° artículo 6° decreto 2474 de 2008)

2.1 FUNDAMENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

En consideración al objeto que se requiere contratar se adelantará un proceso de


Selección Abreviada de Menor Cuantía, de conformidad con el literal b) numeral 2 del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, Sección II del Decreto 2474 de 2008 y del Decreto
2025 de 2009.

Igualmente, se tendrán en cuenta las normas civiles y comerciales concordantes, las


reglas previstas en el presente Pliego de Condiciones, resoluciones, documentos que sobre
la materia se expidan durante el desarrollo del proceso de la convocatoria.

El Contrato que se derive del presente proceso se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y demás
normas concordantes y el presente Pliego de Condiciones.

2.2 QUIENES PUEDEN CONCURSAR

El Oferente o Proponente podrá ser persona natural ó jurídica nacional, consorcio


o unión temporal conformada con el único objeto de presentar la propuesta, las
cuales deben desarrollar actividades comerciales y objeto social relacionados con
el presente objeto contractual.

2.3 DE LA PUBLICIDAD DEL PROCESO

El presente proceso de selección se publicará de conformidad con lo ordenado en


el artículo 8° del decreto 2474 de 2008 en lo que se refiere a la publicidad en el
SECOP. El Proyecto de Pliego de Condiciones se puede consultar en la página
www.sena.edu.co, en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co de
igual manera se pueden consultar en la oficina del Grupo de Apoyo Administrativo
Mixto del SENA Regional Norte de Santander, ubicado en la calle 2N Av. 4 y 5
Barrio Pescadero, Edificio Industria, San José de Cúcuta.

2.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO

DETALLE DESDE HASTA LUGAR

Ministerio de la Protección Social


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Calle 2N Avenida 4 y 5 Barrio Pescadero – PBX: 5829990 – Fax: 57829990 Ext. 1 San José de Cúcuta – Colombia
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DETALLE DESDE HASTA LUGAR
Publicación Aviso de
6:00:00 p.m.
convocatoria, Estudios SECOP
18 de marzo del 25 de
de conveniencia y www.contratos.gov.co
de 2011 marzo de
Proyecto pliego de www.sena.edu.co
2011
condiciones
Oficina Administración Documental,
Recepción de 6:00:00 p.m.
SENA-Regional Norte de Santander, Calle
observaciones al 18 de marzo del 25 de
2N Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San José
proyecto de pliego de de 2011 marzo de
de Cúcuta y/o al correo electrónico
condiciones 2011
eebulla@sena.edu.co
Apreciaciones de la
Entidad sobre las Se contestarán y se publicarán en el
Al 30 de
observaciones y 28 de marzo SECOP
marzo de
sugerencias de 2011 www.contratos.gov.co
2011
presentadas-ajuste www.sena.edu.co
pliegos
Publicación Pliegos de
Se publicarán en el SECOP
Condiciones definitivo 31 de marzo
www.contratos.gov.co
y Acto administrativo de 2011
www.sena.edu.co
de Apertura
Radicar de manera escrita y original en la
4:00:00 p.m.
Manifestación de Oficina de Administración Documental del
1 de Abril de del 5 de
oferentes interesados SENA – Regional Norte de Santander,
2011 Abril de
en participar en el Calle 2N Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San
2011
proceso José de Cúcuta
Sorteo de oferentes Se realizará únicamente en la Oficina de
interesados en 6 de Abril de Administración Documental del SENA –
participar en el 2011, Regional Norte de Santander, Calle 2N,
proceso 3:00:00 p.m. Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San José de
Cúcuta.

Recepción de 9:00:00 A.m. Se recibirán en la Oficina de


observaciones a los del 11 de Administración Documental del SENA –
Pliegos de Abril de Regional Norte de Santander, Calle 2N,
Condiciones 2011 Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San José de
Definitivos Cúcuta y/ó mgelves@sena,edu.co
6:00:00 p.m.
Se publicarán en el SECOP
Plazo para realizar del 11 de
www.contratos.gov.co
adendas a los pliegos Abril de
www.sena.edu.co
definitivos 2011
Se recibirán en la Oficina de
3::00:00 P.M
Administración Documental del SENA –
del 14 de
Plazo para Regional Norte de Santander, Calle 2N,
Abril de
presentación de Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San José de
2011
propuestas Cúcuta.
Oficina de Administración Documental del
3:00:00 p.m.
Cierre del proceso, SENA – Regional Norte de Santander,
14 de Abril del 14 de
recepción de Calle 2N, Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San
de 2011 Abril de
propuestas y apertura José de Cúcuta. Se publicarán en el
2011
de propuestas SECOP. www.contratos.gov.co y

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DETALLE DESDE HASTA LUGAR
www.sena.edu.co
Evaluación de 15 de Abril 26 de Abril
Dirección Regional Norte de Santander
propuestas de 2011 de 2011
Publicación de la 6:00:00 p.m. Se publicarán en el SECOP
27 de Abril
evaluación del 29 de www.contratos.gov.co
de 2011
abril de 2011 www.sena.edu.co
Recepción de Se recibirán en la Oficina de
observaciones al 6:00:00 p.m. Administración de Documentos del SENA
27 de Abril
informe de evaluación del 29 de – Regional Norte de Santander, Calle 2N,
de 2011
abril de 2011 Av. 4 y 5 Barrio Pescadero, San José de
Cúcuta.
Acto Administrativo de Dirección Regional. Se publicará en el
adjudicación 03 de Mayo 04 de Mayo SECOP
de 2011 de 2011 www.contratos.gov.co
www.sena.edu.co
Suscripción y
04 de Mayo 06 de Mayo
Legalización del Dirección Regional
de 2011 de 2011
contrato

2.5 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

PROPUESTAS PARCIALES
EL SENA aceptará propuestas parciales.

Los proponentes deberán presentar la oferta, conforme a los requisitos contenidos en


estos Pliegos y para ello utilizará la “Carta de Presentación de la propuesta”
contenida en el Formato N°1.

Las propuestas deberán presentarse escritas a máquina o computador, foliadas en orden


consecutivo en su totalidad y con un índice donde se relacione el contenido total de la
misma; deberán entregarse en el lugar, y hasta el día y hora fijadas para el cierre del
proceso, señalados en el Cronograma del Proceso.

El idioma del presente proceso de selección será el castellano, y por lo tanto, se solicita
que todos los documentos y certificaciones a los que se refieren estos pliegos de
condiciones emitidos en idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma
original y en traducción simple al castellano en su totalidad.

2.6 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán presentarse en un (1) original y una (1) copia y además en medio
digital, en sobres debidamente identificados y cerrados. Deberá contener todos los
documentos señalados en los presentes pliegos de condiciones.

Cada sobre deberá estar cerrado y rotulado de la siguiente manera:

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• SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
• DIRECCIÓN REGIONAL NORTE DE SANTANDER
• NUMERO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN AL CUAL SE REFIERE
• INDICAR EN CADA SOBRE SI ES ORIGINAL O COPIA
• FECHA:
• NOMBRE DEL PROPONENTE:
• DIRECCIÓN COMERCIAL:
• TELÉFONO:
• FAX:
• DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO:
Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto todas las propuestas que se
entreguen oportunamente en la Oficina de Administración Documental del SENA Regional
Norte de Santander en la hora y fecha establecidas en el Cronograma del Proceso, la
hora oficial será la hora legal para Colombia.

El plazo de entrega de las propuestas podrá ser prorrogado hasta por un término igual a la
mitad del inicialmente fijado, cuando EL SENA lo estime conveniente o cuando lo soliciten
las dos terceras partes de las personas que hayan manifestado interés de participar en el
presente proceso de contratación.

a) En caso de discrepancias entre la propuesta original y la copia, prevalece el contenido


de la propuesta original.

b) No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico o fax y no se tendrán en


cuenta para el proceso de selección y evaluación.

c) No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas


en el Cronograma del Proceso para el recibo de las propuestas.

d) No se aceptarán propuestas presentadas en sitios o condiciones diferentes de los que


se han previsto en el Pliego de Condiciones. En caso de que no se presenten en el
lugar (Oficina de Administración Documental); EL SENA no será responsable de la
apertura de una propuesta, por no abrirla en caso de no estar correctamente marcada,
o de no haber sido entregada en la oficina correspondiente.

e) La propuesta presentada deberá tener una vigencia mínima de sesenta (60) días
calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la contratación. Si la contratación
se amplía, se entenderá prorrogada la vigencia de la propuesta.

f) La propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.

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g) No se aceptan costos adicionales o demoras resultantes de una desviación y/o
referencia o especificidad técnica diferente a las señaladas en los pliegos de
condiciones.

h) La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y EL


SENA, según el cual dicha propuesta permanece abierta para su evaluación y
aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de
hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la
configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

i) El proponente debe tener en cuenta en su oferta el pago de los derechos, impuestos,


tasas y otros conceptos que genere su propuesta. Por lo tanto, y para todos los
efectos legales, se entenderá que la oferta presentada por cada proponente se
efectúa en forma global.
j) Se debe incluir el valor del IVA, si a ello hubiere lugar. En este evento, si el
proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA, EL SENA lo considerará
INCLUIDO en el valor total de la oferta y así lo aceptará el proponente.

k) Por ningún motivo EL SENA considerará costos adicionales de transporte y/o fletes.

2.7 CORRESPONDENCIA

Cualquier tipo de correspondencia deberá ser enviada en medio físico a la siguiente


Dirección: Doctor José Antonio Lizarazo Sarmiento, Director SENA Regional Norte de
Santander, Calle 2N, Avenidas 4 y 5 Barrio Pescadero, San José de Cúcuta.

2.8 OBLIGACIONES DEL PROPONENTE

Los proponentes interesados en participar en el presente proceso, deberán someterse a


las fechas de apertura y cierre, así como a los requisitos de elaboración de las propuestas,
las cuales deben contener toda la documentación exigida en los presentes Pliegos de
Condiciones y solamente serán admisibles aquellas que reúnan las condiciones aquí
establecidas.

2.9 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

EL SENA realizará la verificación jurídica, financiera, técnica y económica de todas las


propuestas dentro del plazo señalado en el Cronograma del Proceso.

EL SENA podrá solicitar a los proponentes los documentos y/o aclaraciones de las ofertas
presentadas dentro del término fijado para el caso especifico que se trate. En el evento de
que no se reciba respuesta o no se subsane en el término y forma señalados por el SENA
la propuesta será RECHAZADA sin lugar a futuros reclamos y/o requerimientos, conforme
a lo establecido en el pliego de condiciones.

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El proponente deberá dar respuesta a las solicitudes de aclaración a la propuesta sin que
el ejercicio de esta facultad pueda completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.
EL SENA podrá prorrogar hasta por un término igual al plazo inicialmente establecido en
los pliegos de condiciones para la verificación y evaluación de las propuestas, cuando el
término señalado no permita concluir el proceso de selección.

De conformidad con los postulados constitucionales y el artículo 28 de la Ley 80 de 1993,


EL SENA se reserva la facultad de verificar toda la información presentada, para lo cual
hará las solicitudes respectivas a las entidades estatales y privadas que EL SENA
considere necesario.

ESPACIO EN BLANCO

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3. CAPÍTULO TERCERO:

CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

CRITERIOS DE VERIFICACIÓN PUNTAJE

JURÍDICO HABILITANTE

FINANCIERO HABILITANTE

CONDICIONES TÉCNICAS MINIMAS HABILITANTE

CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

CRITERIO TECNICO 300

Capacidad instalada: Que ofrezca más de 2 Habitaciones Unipersonales 150


Capacidad instalada: Que ofrezca 2 o más Habitaciones Bipersonales 25
Respaldo Científico: Mayor número de Especialidades y
100
Subespecialidades ofertadas
Respaldo Tecnológico: Quien oferte atención integral al paciente renal
25
incluida la diálisis, sea directamente o en convenio.
CRITERIO ECONOMICO 700

Mayor descuento ofertado 700

TOTAL TECNICO Y ECONOMICO 1000

3.1 VERIFICACIÓN JURÍDICA HABILITANTE – Documentos Objeto de


verificación:

A continuación se enumeran los documentos que deben ser presentados por el


proponente para la evaluación jurídica.

3.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA


La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en
el Formato N°1 "Carta de Presentación de la Propuesta" y será firmada por el
proponente o su apoderado debidamente facultado, si hubiere lugar a ello. Si la propuesta
es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio, deberá venir
firmada por el representante legal debidamente facultado en los términos de ley.

3.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL


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3.1.2.1 Certificado de Existencia y Representación Legal


El oferente deberá presentar Certificado de existencia y Representación Legal, expedido
por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción, con una antelación no mayor a treinta (30)
días, contados retroactivamente desde la fecha de cierre de esta Selección abreviada
Pública. En el evento de que la fecha de cierre sea prorrogada, se contará
retroactivamente a partir de la primera fecha de cierre.

En caso que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, cada persona jurídica que lo
conforme, deberá presentar su correspondiente certificado de existencia y representación
legal, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días, contados
retroactivamente desde la fecha de cierre de la Selección abreviada.

La no presentación del certificado de existencia y representación legal, no genera rechazo


de plano de la oferta, por tratarse de un documento del proponente, que no incide en la
calificación de la oferta.

El hecho de que el certificado de existencia y representación legal tenga fecha de


expedición posterior al cierre de la Selección abreviada Pública, no genera rechazo de la
oferta, si la Persona Jurídica cumple el requisito de haberse constituido con la antelación
solicitada en estos Pliegos de Condiciones.

La matrícula mercantil debe estar renovada en el año 2011 tanto para el proceso como
para la firma del Contrato.

3.1.2.2 Objeto Social


La capacidad del oferente se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto
social para lo cual se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal.

Para proponentes que sean consorcio o unión temporal, todos sus miembros deben
cumplir con este requisito.

3.1.2.3 Constitución y Vigencia


De conformidad con la Ley, el oferente para suscribir el respectivo contrato, deberá
acreditar que su antigüedad en el ejercicio de la actividad económica es igual o superior a
DOS (2) años y su duración es superior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a
partir de su suscripción.

Si el proponente no cumple el requisito de constitución y vigencia establecido en este


numeral, la oferta no será habilitada.

3.1.2.4 Autorización para Contratar


En caso de que el representante legal de la persona jurídica, conforme a sus estatutos, no
tenga facultad para contratar, deberá presentar copia del acta en la que conste la
respectiva autorización, otorgada por el órgano social competente.
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Igual facultad deberán acreditar los representantes legales de las personas jurídicas que
conformen consorcios o uniones temporales.

3.1.2.5 Acta de Constitución del Consorcio o Unión Temporal


Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, deberá presentar el acta de
constitución, señalando los términos y extensión del acuerdo celebrado (porcentaje de
participación para uniones temporales), así como la designación de la persona que los
representará. Para éstos efectos, deberá seguir el modelo de los Formatos N°3 ó 4, según
corresponda.

3.1.3 Certificado de Matrícula Mercantil


El oferente deberá presentar certificado de matrícula mercantil por cada uno de los
establecimientos propios propuestos como puntos de atención para los beneficiarios del
Servicio Médico Asistencial ubicados en el municipio para el cual oferta los servicios (San
José de Cúcuta, Ocaña o Pamplona), expedido por la Cámara de Comercio de la
Jurisdicción, con una antelación inferior a treinta (30) días, contados retroactivamente
desde la fecha de cierre de esta Selección Abreviada. En el evento de que la fecha de
cierre sea prorrogada, se contará retroactivamente a partir de la primera fecha de cierre.

La matrícula mercantil del establecimiento debe estar renovada en el 2011 tanto para el
proceso como para la firma del Contrato.

3.1.4 Certificado de Seguridad Social y Aportes Parafiscales


Para dar cumplimiento a lo previsto en la leyes 789 de 2002 y 1150 de 2007 y demás
normas que lo complementen, modifiquen o adicionen, el PROPONENTE deberá allegar
una certificación expedida por el Revisor Fiscal, si es del caso, o del Representante Legal
del PROPONENTE, y/o de Contador Público certificado, según resulte aplicable, en la cual
se verifique a la presentación de la oferta, el pago de los Aportes Parafiscales y Sistema
de Seguridad Integral. La información presentada en desarrollo del presente numeral se
entiende suministrada bajo la gravedad de juramento.

Una vez perfeccionado el Contrato deberá presentarse una certificación mensual que avale
el cumplimiento de la obligación frente al Sistema de Seguridad Social Integral y
parafiscales.

Si el PROPONENTE es un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes


deberá presentar esta certificación.

Esta certificación deberá contener el cumplimiento del contrato de aprendizaje. En el


evento de no estar obligado, así deberá manifestarlo por escrito.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, cada uno de sus integrantes
deberá presentar esta certificación.

La falta de presentación de este documento, no genera rechazo de plano de la oferta, por


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tratarse de un requisito del proponente que no incide en la calificación de la propuesta.

3.1.5 Garantía de Seriedad de la Propuesta


El oferente deberá presentar con su propuesta una garantía de seriedad de la misma en
original a favor del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, identificado con NIT,
899.999.034-1, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia o una Entidad Bancaria autorizada o cualquiera de las clases de garantías
establecidas en el artículo 3 de Decreto 4828 de 2008, por un valor equivalente al diez por
ciento (10%) del valor de la oferta, con vigencia igual a sesenta (60) días contados a
partir de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso. El oferente deberá anexar
igualmente la constancia de pago de la póliza.

En caso que la garantía de seriedad de la oferta allegada, no estuviese bien constituida, la


administración establecerá un plazo perentorio para la presentación de la modificación
correspondiente.

Si el adjudicatario se niega a suscribir el contrato sin causa justificada dentro del término
señalado en el Cronograma del Proceso, se podrá hacer exigible la garantía a titulo de
sanción el valor de la garantía de seriedad sin perjuicio del derecho que le asiste a EL
SENA de exigir por los medios legales el reconocimiento de los perjuicios que con dicho
incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar de conformidad con lo
establecido en el numeral 12 articulo 30 de la ley 80 de 1993.

3.1.6 Registro Único Tributario (RUT)


El proponente deberá allegar Certificado expedido por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales - DIAN, en donde se especifique actualmente a que régimen tributario
pertenece.

De igual forma para cada uno de los integrantes de los consorcios o de las Uniones
Temporales deberá anexar dicho certificado y deberá presentar la información requerida.

3.1.7 Certificado de Inscripción. Clasificación y Calificación en el Registro


Único de Proponentes - RUP
El proponente deberá presentar con su propuesta el Certificado de Inscripción,
Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes - RUP, en el cual se
encuentre inscrito, clasificado y calificado por la respectiva Cámara de Comercio, de
conformidad con lo exigido en el pliego de condiciones. Este certificado debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de las
propuestas, en el cual conste que la inscripción en el RUP se encuentra vigente al
momento de la presentación de la oferta.

3.2 VERIFICACIÓN FINANCIERA - HABILITANTE

El análisis de los documentos financieros no otorga asignación de puntaje, pero conducirá


a determinar si el oferente tiene capacidad financiera para celebrar el contrato en los
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términos establecidos en el presente pliego de condiciones.

La capacidad financiera del proponente se determinará de acuerdo con el análisis que el


SENA realice sobre los documentos exigidos en la propuesta, apoyado en las técnicas
evaluativas y principios de contabilidad generalmente aceptados.

Cuando el proponente sea Unión Temporal o Consorcio, para la verificación financiera se


obtendrán capacidades individuales de cada uno de los integrantes, calculándose el índice
de endeudamiento y patrimonio mínimo mediante el promedio de la suma de los valores
de cada integrante en la Unión Temporal.

Para la determinación de la capacidad financiera de los consorcios o uniones temporales


se sumarán las variables que se utilizan para el cálculo de los índices financieros de cada
uno de los integrantes y sobre el promedio de los totales se obtienen los índices del
consorcio o unión temporal.

3.2.1 Capital de trabajo

Es la razón aritmética que se halla de la diferencia del Activo Corriente respecto al Pasivo
Corriente. Representan el capital disponible y que se encuentra en movimiento en la
empresa, así mismo permite a las empresas cumplir con sus obligaciones a corto plazo.

CT = Activo Corriente – Pasivo Corriente.

Para Consorcios o Uniones Temporales, se tomará como Capital de Trabajo la sumatoria


de los Capitales de Trabajo de los miembros del Consorcio o Unión Temporal.

CTC = (AC1 – PC1) + (AC2 – PC2) +...+(ACn – PCn)

El capital de trabajo debe ser igual o superior al 100% del valor de la propuesta
presentada, so pena de rechazo de la propuesta.

3.2.2 Nivel de Endeudamiento

El oferente deberá presentar como máximo un endeudamiento del 70%.


Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores
en los activos de la empresa. Mientras más alto sea este índice mayor es el
apalancamiento financiero de la empresa.

NE= PASIVO TOTAL/ACTIVO TOTAL X100

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales y otra forma de asociación, el Índice de


Endeudamiento se obtendrá del promedio aritmético de la sumatoria del índice de
endeudamiento de cada uno de los integrantes que lo conforman.

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Para efectos de que la oferta sea habilitada no debe superar el nivel máximo permitido en
el presente criterio de verificación.

3.2.3 Índice de Liquidez

Indica cuál es la capacidad de la empresa para hacer frente a sus deudas a corto plazo,
comprometiendo sus activos corrientes. Por cada peso ($1.0) de deuda corriente, cuánto
se tiene de respaldo en activo corriente. Entre más ALTO sea, menor riesgo existe que
resulten impagadas las deudas a corto plazo.

IL = Activo Corriente o Circulante / Pasivo Corriente o exigible a corto plazo

EL INDICE DE LIQUIDEZ mínimo para habilitar la propuesta debe ser igual o superior a
uno y medio (1.50) o sea por cada un peso ($1.00) de deuda corriente se debe tener uno
y medio pesos ($1.50) de respaldo en activo corriente.

Para los Consorcios o Uniones Temporales, se tomará como Índice de liquidez el promedio
aritmético de la sumatoria del índice de liquidez de cada uno de los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal.

3.2.4 Ingresos operacionales netos (IO)

Los ingresos operacionales netos son aquellos productos de la actividad económica


principal de la empresa, descontados las devoluciones y descuentos en ventas. Estos
ingresos representan las ventas obtenidas por concepto de servicios.

Estos deben estar discriminados en el Estado de Resultados de la vigencia 2010

Ingresos Operacionales año 2010


IO = -----------------------------------------------
Valor de la propuesta

El Índice de Ingresos Operacionales Netos (IO) debe ser igual o superior a cinco (5).

Si el proponente obtiene un índice de operatividad menor al exigido en el


presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

Quienes no cumplan con lo requerido según los ítems 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3. y 3.2.4 no
superarán esta etapa y se tendrán por inhábil o inadmitida y no podrán continuar en el
proceso y por ende no será calificada.

3.3. ESTADOS FINANCIEROS


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El PROPONENTE sea persona natural o jurídica, debe anexar a su propuesta los siguientes
documentos debidamente firmados por el representante legal si el proponente es persona
jurídica, y si es persona natural por el mismo PROPONENTE; igualmente refrendados por
un contador público, y en cumplimiento a lo preceptuado por el Artículo 13, Parágrafo 2°
de la Ley 43 de 1990 por un revisor fiscal si existiere la obligación de tenerlo.

3.3.1 Balance General Clasificado

El proponente debe presentar con su propuesta el Balance General Clasificado a 31


de diciembre de 2010, clasificado en activos y pasivos corrientes y no corrientes,
debidamente firmado por el representante legal, por el contador que los preparó y el
revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurídicas. Se debe anexar
fotocopia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

3.3.2 Estado de Resultados

El oferente debe presentar con su propuesta, el Estado de Resultados del año 2010,
debidamente firmado por el representante legal, por el contador que los preparó y el
revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurídicas. Se debe anexar
fotocopia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

3.3.3 Notas a los Estados Financieros


El oferente debe presentar con su propuesta las Notas a los Estados Financieros
correspondientes al año 2010.

3.3.4. Certificación de los Estados Financieros


El proponente deberá presentar certificación de los estados financieros del año 2010, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la ley 222 de 1995. Este documento deberá
estar firmado por el contador y el representante legal.

3.3.5 Dictamen del Revisor Fiscal o Contador Público independiente


El proponente deberá presentar el dictamen a los estados financieros del año 2009, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 38 de la ley 222 de 1995. Este documento deberá
estar firmado por el revisor fiscal si se trata de aquellas sociedades que están obligadas a
tenerlo o por un contador independiente y diferente al que preparó los estados financieros
cuando se trata de sociedades que no estén obligadas a tener revisor fiscal.

3.3.6 Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios


El proponente deberá anexar fotocopia legible de la Declaración Tributaria del Impuesto a
la Renta y Complementarios del año gravable 2009, debidamente presentada.

3.3.7 Conciliación entre la Renta Contable y la Renta Fiscal


El proponente deberá anexar copia legible de la Conciliación entre la Renta Contable y la
Renta Fiscal del año 2009, si a ello hubiere lugar.
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3.3.8. Tarjetas Profesionales y Certificados de Antecedentes Disciplinarios del


Contador y del Revisor Fiscal
El proponente y todos los integrantes de los consorcios o uniones temporales
acompañará(n) su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y
Certificado de Antecedentes Disciplinarios, tanto del Contador como del Revisor Fiscal,
expedidos por la Junta Central de Contadores, vigentes a la fecha de cierre del presente
proceso licitatorio.

En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), cada uno de sus


integrantes deberá aportar los documentos financieros antes descritos.

3.4 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS EXIGIDOS


El proponente deberá acreditar que el servicio ofrecido cumple con todos los requisitos
técnicos habilitantes que aquí se describen.

3.4.1 Documentos de Contenido Técnico que se deben anexar a la propuesta

Certificación de Habilitación: Registro Especial de Prestadores de Salud.


Los servicios del objeto del contrato requieren de una infraestructura y profesionales
idóneos por lo que se hace necesario que el proponente se encuentre debidamente
habilitado por el Instituto Departamental de Salud de Norte de Santander, mediante acto
administrativo o certificación expedido por la autoridad de salud competente, de acuerdo
al decreto 1011 de 2006 y la Resolución 1043 de 2006 expedida por el Ministerio de
Protección Social.

3.4.2 Experiencia del proponente


El oferente deberá presentar como mínimo tres (3) certificaciones o copias de contratos
celebrados y ejecutados en los tres (3) últimos años, contados a partir de la fecha de
cierre del presente proceso, con entidades públicas o privadas, relacionadas con el objeto
de la presente contratación (prestación de servicios de salud).

Cuando se certifiquen contratos realizados bajo la modalidad de Consorcio o de Unión


Temporal, EL SENA tomará para la habilitación el porcentaje de participación en la
ejecución del contrato del OFERENTE que haga parte del consorcio o de la unión temporal.
Para lo anterior el OFERENTE deberá presentar el documento que acreditó la
conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato.

Para efectos de habilitación cada certificación se analizará por separado; en caso de


presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales, estas deberán indicar por lo
menos el año de suscripción de la adición, la adición en valor y/o plazo, si se adiciona el
contrato principal.

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El Formato N°5. Experiencia del Proponente, deberá estar firmado por el representante
legal del proponente que acredite la experiencia pertinente, con lo cual comprometerá
tanto su responsabilidad personal como la responsabilidad institucional de la sociedad
que represente, respecto de la fidelidad y veracidad de la información que suministran.

Únicamente se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el proponente que la


acredite haya desarrollado de manera directa las actividades que constituyen la
experiencia requerida para el presente proceso de selección. Sin embargo, también podrá
acreditarse la experiencia cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas
por el proponente o por uno de sus miembros bajo la modalidad de consorcio o unión
temporal.

En todo caso el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que los
contratos que acredita corresponden exactamente a los bienes entregados por él de
manera directa, o que se han desarrollado mediante subcontratos pero asumiendo
directamente la responsabilidad por los mismos. EL SENA se reserva el derecho de
verificar la información aportada y no será tenida en cuenta aquella que se pueda
establecer que no es cierta.

La información sobre experiencia será verificada de acuerdo con la información


relacionada por el oferente en el Formato N°5 Experiencia del Proponente, al cual el
oferente deberá anexar las certificaciones expedidas por las entidades contratantes las
cuales deberán contener como mínimo:

1) Fecha de inicio del contrato


2) Fecha de terminación del contrato
3) Nombre del contratante y/o entidad
4) Objeto del contrato
5) Teléfono y dirección del Contratante y/o entidad
6) Valor del contrato

3.4.3 Especificaciones Técnicas

El proponente acreditara Mediante certificación expedida por el representante


legal donde se compromete a:

 Garantizar la atención integral a los pacientes remitidos por los médicos asesores o
que ingresen por urgencia a la Clínica, de acuerdo a criterios de Accesibilidad,
Oportunidad, Seguridad, Pertinencia y Continuidad.
 Informar al SENA de los casos en que sea necesaria la hospitalización para que a
través de la entidad se adelanten los trámites administrativos respectivos.
 Llevar la historia clínica debidamente diligenciada, efectuar la remisión oportuna de la
historia clínica y dejar constancia con fecha exacta de cada atención o control que se
haya prestado al paciente.
 Permitir el acceso a las historias clínicas, estadísticas, soportes y demás documentos
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relacionados con la atención de pacientes y facilitar de ser necesario la verificación y
revisión de los servicios prestados y eventualmente el acceso a la entidad para
evaluar la calidad del servicio.
 Elaborar mensualmente las cuentas de cobro, anexando los originales de las Órdenes
de Atención; Epicrisis, las cuentas en ningún caso podrán presentarse por sumas
superiores a las tarifas contenidas en la Resolución SENA No 01595 de 2010
acordadas con el SENA.
 Cumplir con las exigencias legales y éticas con el manejo de la Historia Clínica de los
pacientes.
 Abstenerse de emitir incapacidades, fórmulas o solicitudes de servicios, que sean
improcedentes según la Ética Professional y sin diligenciar la historia clínica, que será
soporte de estas solicitudes.
 Cumplir con los ordenamientos éticos y morales que impone la profesión médica.
 Informar al SENA todos los casos en que se presenten suplantaciones o fraudes de
usuarios o cualquier otra irregularidad.

3.4.4 Indicación del costo de cada ítem


Como requisito habilitante el proponente deberá indicar en el FORMATO N°6 el valor
individualizado de cada servicio y/o especialidad, para los cuales se encuentre habilitado y
cumpla con los requerimientos exigidos en el presente pliego de condiciones.

3.5 CONDICIONES ECONOMICAS DE EVALUACIÓN: MÁXIMO 700 PUNTOS


La ponderación del factor precios se realizará teniendo en cuenta los porcentajes de
descuento a los servicios y/o especialidades ofertados por los proponentes, con un rango
mínimo de descuento así:

Quien oferte: Puntaje


Tarifa ISS 2001 + entre el 30% y 35% 700
Tarifa ISS 2001 + entre el 36% y 40% 550
Tarifa ISS 2001 + entre el 41% y 45% 400
Tarifa ISS 2001 + entre el 46% y 50% 250
Tarifa ISS 2001 + entre el 51% y 60% 100

3.6. CONDICIONES TÉCNICAS DE EVALUACIÓN: MÁXIMO 300 PUNTOS

CONDICIONES DE CALIDAD DEL SERVICIO: MÁXIMO 300 PUNTOS, ASI:

CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES


JURÍDICO HABILITANTE
FINANCIERO HABILITANTE
CONDICIONES TECNICAS MINIMAS HABILITANTE
CRITERIOS DE PONDERACION DE LAS PROPUESTAS PUNTOS
PONDERACION CONDICIONES DE CALIDAD DEL SERVICIO 300
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Capacidad instalada: Que ofrezca más de 2 Habitaciones Unipersonales 150
Capacidad instalada: Que ofrezca 2 o más Habitaciones Bipersonales 25
Respaldo Científico: Mayor número de Especialidades y Subespecialidades
100
ofertadas
Respaldo Tecnológico: Quien oferte atención integral al paciente renal
25
incluida la diálisis, sea directamente o en convenio.

3.6.1 Capacidad Instalada: Hasta 175 puntos


Para la evaluación de este requerimiento se tendrá en cuenta la información
señalada en el documento de Certificación de Habilitación del Registro Especial de
Prestadores de Salud.

3.6.2 Respaldo Científico: Hasta 100 puntos


Para la evaluación de este requerimiento se tendrá en cuenta la información
señalada en el documento de Certificación de Habilitación del Registro Especial de
Prestadores de Salud; el proponente que oferte mayor número de Especialidades y
Subespecialidades se le asignara 100 puntos, al segundo 80 puntos, al tercero 60
puntos, al cuarto 40 puntos y al quinto 20 puntos.

3.6.3 Respaldo Tecnológico: Hasta 25 puntos


El proponente deberá acreditar mediante certificación expedida por el
representante legal, en la que garantice la atención integral y prestación del
servicio a pacientes renales, sea directamente o en convenio. El comité evaluador
se reserva el derecho de verificar que el oferente realmente cuenta con dicho
servicio.

3.7 FECHA Y HORA LIMITES DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS

La convocatoria se cerrará el día y la hora indicados en el cronograma del


proceso.

EL SENA tomará la decisión sobre la adjudicación o no del contrato en el término


indicado en el Cronograma.

Este plazo podrá ser ampliado antes de su vencimiento - por un término que no
excediere la mitad del mismo.

3.8 TÉRMINO PARA LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION


DEL CONTRATO

Para la evaluación se elaborarán los informes correspondientes por cada factor,


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con el fin de ilustrar al proponente sobre las razones y los juicios que le asistieron
al SENA para estimar o desestimar las propuestas presentadas. Esta labor se
desarrollará en los tiempos establecidos en el Cronograma del proceso.

Para las evaluaciones correspondientes de los factores de adjudicación, el SENA


podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones, explicaciones y proyecciones que
estime convenientes, que de no ser esclarecidos darán como resultado la
inhabilitación de la oferta del proceso.

Los contratos se adjudicarán de forma Total o Parcial de acuerdo a los


puntajes que obtengan los proponentes.

3.9 CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el primer lugar, la adjudicación se hará al PROPONENTE


que hubiere ofrecido el mayor descuento sobre los medicamentos del Anexo N°2.

De persistir el empate después de aplicado el criterio anterior, el SENA invitará a


los proponentes empatados a una reunión en las instalaciones del SENA y, en su
presencia, realizará un sorteo mediante la extracción de balotas depositadas en un
talego y ganará quien saque la balota con el mayor número, cuyo resultado
definirá quien será el adjudicatario del contrato.

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4 CAPÍTULO CUARTO

RAZONES Y CAUSAS QUE GENERARÍAN EL RECHAZO DE LAS PROPUESTAS O LA


DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO (Num. 3°, artículo 6° decreto
2474 de 2008)

Las propuestas serán rechazadas cuando:

1. El proponente (persona natural/persona jurídica/consorcio o unión temporal) se


encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad ó incompatibilidad para
contratar, establecidas en la Constitución o en la ley, en especial, las contempladas en los
artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993.
2. La propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o
que no cumplan todas las calidades exigidas.
3. Existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente para el proceso
licitatorio, por si o por interpuesta persona.
4. No se presente la carta de presentación de la propuesta por el proponente si es
persona natural, o por el representante legal si es persona jurídica o por el apoderado
constituido para el efecto.
5. Cuando el representante legal del consorcio o unión temporal exceda las limitaciones
que se le hayan impuesto en el acuerdo de integración, o cuando éste no se encuentre
debidamente autorizado para la presentación de la propuesta, adjudicación, celebración y
ejecución del contrato.
6. Si de conformidad con el Certificado de la Cámara de Comercio o la entidad
competente, o con los estatutos de la persona jurídica, se determina que su duración no
es igual a la del plazo para la ejecución del contrato y un (1) año más, y cuando en este
mismo el objeto de la empresa no se ajuste al objeto de la presente contratación.
7. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente en la fecha, lugar y hora
indicados en el Cronograma del Proceso.
8. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier
condición ó modalidad, o condicionada para la adjudicación.
9. Cuando las capacidades de contratación, patrimonial y demás indicadores financieros
no cumplan con lo exigido en el presente Pliego de Condiciones.
10. Cuando el dictamen a los Estados Financieros sea negativo.
11. Cuando la Garantía de Seriedad de la propuesta no se entregue con la propuesta al
cierre del presente proceso.
12. Se rechazarán propuestas económicas expresadas en dólares u otra moneda diferente
al peso colombiano.
13. Cualquier otra causa mencionada en estos pliegos de condiciones.
14. Cuando la propuesta supere el presupuesto disponible para contratar

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5 CAPÍTULO QUINTO:

CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, FORMA DE


PAGO, MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO (Num. 4° artículo 6° decreto
2474 de 2008)

5.1 CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del presente Contrato se requerirá:


1.) La firma del Contrato por las partes
2.) Registro Presupuestal.

Para la ejecución del contrato se requerirá


1.) Aprobación de la Garantía Única
2.) Certificación expedida por el gerente y/o contador público certificando los aportes a la
seguridad Social y Parafiscales,
3.) Pago de los derechos de publicación,

5.1.1 Firma del contrato


El contrato deberá ser firmado dentro de los tres (3) días calendario, contados a partir de
la adjudicación. Al efecto, el proponente seleccionado deberá concurrir al sitio, en el día y
la hora que se le comunique.

5.1.2 Garantía del contrato


El Proponente a quien se le adjudique el contrato, deberá constituir, dentro de los cinco
(5) días siguientes a la firma del contrato, a favor del SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE - SENA, NIT: 899.999.034-1, una garantía única en una compañía de
seguros o entidad bancaria, legalmente constituida y autorizada para funcionar en
Colombia, que ampare los siguientes riesgos:
a. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del Contrato, la cual permanecerá vigente por el término de ejecución del
Contrato y cuatro (4) meses más.
b. CALIDAD: En cuantía equivalente al veinte (20%) del valor total del contrato, la cual
permanecerá vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
c. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: En cuantía equivalente al veinte
(20%) del valor total del contrato, la cual permanecerá vigente por el término de
ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

5.1.3 Publicidad del contrato e Impuesto de Timbre


La Publicación del Contrato en el Diario Único de Contratación, estará a cargo del
Contratista,

5.1.4 Cláusulas excepcionales


El contrato que se suscribirá como resultado de esta convocatoria, se regirá por los
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principios de terminación, modificación e interpretación unilaterales y será procedente la
aplicación de la caducidad, conforme a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y sus
decretos reglamentarios.

5.2 VALOR DEL CONTRATO

QUINIENTOS DOS MILLONES DE PESOS MCTE. ($502.000.000) valor incluido IVA mas el
impuesto del 4 x 1000, POR VALOR DE DOS MILLONES OCHO MIL PESOS MCTE.
($2.008.000)

5.3. PLAZO Y FORMA DE PAGO

5.3.1 Plazo
El contrato tendrá una duración de diez (10) meses contados a partir de la aprobación de
las pólizas o hasta agotar el presupuesto.

5.3.2 Forma de Pago


El SENA pagará el valor del Contrato en pagos quincenales, dentro de los 30 días hábiles
siguientes a la presentación de la factura en la oficina del Servicio Médico Asistencial del
SENA en San José de Cúcuta. Para proceder con el pago, el contratista entregará la
facturación quincenalmente con el soporte de documentos debidamente legajados y
foliados. Posteriormente, el responsable de liquidar las cuentas del Servicio Médico,
revisará y objetará o aceptará la cuenta. En caso de que la cuenta sea glosada, el
contratista deberá aclarar ante el SENA, la glosa debidamente fundamentada dentro de los
diez (10) días calendario siguientes, a la comunicación formal por parte del SENA, a
partir de la fecha en que el contratista responda formalmente la glosa el SENA, tendrá un
plazo máximo de treinta (30) días para informar al contratista si acepta o rechaza las
explicaciones dadas a la glosa. El supervisor del contrato certificará el cumplimiento del
objeto y se continuará el trámite correspondiente de pago, con la aceptación por parte
del contratista ante la Tesorería de la Regional, en la aplicación de los descuentos de ley.

5.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A continuación se enumeran las obligaciones que deberá cumplir el proponente favorecido


en el proceso de selección

1. Cumplir con el Decreto 1011 de abril de 2006, en las resoluciones 1043


(Habilitación) y 1445 (Estándares de Calidad).
2. La entidad debe acreditar la aplicación de protocolos y/o Guías Médicas, aceptados
en salud para el manejo de pacientes.
3. Cumplir con la implementación de políticas de seguridad del paciente.
4. Garantizar la atención integral a los pacientes remitidos por el medico asesor, de
acuerdo a criterios de accesibilidad, oportunidad, seguridad, pertinencia y
continuidad. El contratista deberá garantizar las siguientes condiciones de
accesibilidad: a) accesibilidad física: el contratista se obliga a tener espacios de
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fácil acceso para cualquier tipo de usuario (discapacidad, ancianos, niños), así
mismo, éste contará con una infraestructura que ofrezca comodidad a sus usuarios
en las diferentes áreas, tales como: baños de uso exclusivo para pacientes, sala de
espera y consultorios independientes para cada uno de los servicios ofrecidos, que
garantice privacidad en cada consulta, b) Horario: el contratista se obliga a tener
diferentes opciones de escogencia de horario que facilite la asistencia para las
actividades ambulatorias. El servicio prestado debe ser con disponibilidad en horario
hábil para lo programado y 24 horras para el servicio de urgencias y hospitalización.
c) Geográfica: el contratista se obligará a ofrecer a los usuarios sitios de fácil
accesibilidad vial. d) Capacidad instalada: el contratista se obliga a tener la
capacidad instalada necesaria para el cabal cumplimiento de las actividades
contratadas, entendiendo como tal la suficiencia de recursos físicos, arquitectónicos
y logísticos para tal fin. En cuanto a recurso físico ésta debe tener espacios que
cumplan con los requisitos mínimos exigidos por las autoridades locales, que sean
adecuados, ventilados y bien iluminados, con el número de sillas necesarias y en
buen estado. e) Recurso tecnológico: el contratista tendrá el recurso tecnológico
y suministrará todos los insumos necesarios parra la ejecución de las actividades
objeto del presente contrato.
5. La Entidad oferente deberá haber realizado la declaratoria de requisitos esenciales,
actas de compromiso, condiciones sanitarias y cumplimiento, acordadas con el ente
territorial de salud respectivo, tener implementado su sistema de garantía de
calidad, PPAMEC y un sistema de información gerencial y bioestadística acorde con
las exigencias definidas por el Ministerio de Protección Social.
6. El Contratista debe tener suficiencia científica, técnica y administrativa que garantice
la prestación de los servicios objeto del presente contrato a beneficiarios del servicio
médico asistencial.
7. El contratista solo prestará los servicios objeto del contrato a los beneficiarios del
Servicio Medico Asistencial presentando los siguientes documentos:

 Carné vigente
 Documento de identidad para adultos y tarjeta de identidad para menores de edad.
 Original de orden de atención

NOTA: La orden de atención debe estar diligenciada en su totalidad con nombre del
usuario, documento de identificación, servicio solicitado, la firma y el sello del
profesional. Además debe ir debidamente firmada por el usuario o acudiente. Se
exceptúa el caso de atención por Urgencias Vitales.

8. En caso de solicitar ayudas diagnósticas o procedimientos quirúrgicos, debe anexar


por escrito y con letra legible la justificación clínica de dicha solicitud.
9. Garantizar la prestación de los servicios con equipos Biomédicos y Material Médico
adecuados para la atención del usuario.
10. Informar al SENA de los casos en que sea necesaria la hospitalización para que a
través de la entidad se adelanten los trámites administrativos respectivos.
11. Garantizar la prestación de servicios de hospitalización en habitación unipersonal o
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bipersonal, según la disponibilidad del prestador.
12. Garantizar la prestación de servicios de apoyo diagnostico y complementación
terapéutica tales como: laboratorio clínico (patología), radiología, imagenologia.
13. Permitir el acceso a la Historia Clínica, estadísticas, soportes y demás documentos
relacionados con la atención del paciente y facilitar de ser necesarios, la verificación
y revisión de los servicios prestados, eventualmente el acceso al paciente para
evaluar la calidad del servicio, según lo preceptuado en la Resolución No 1995 del
año de 19999 del Ministerio de Salud.
14. Debe suministrar a la entidad, reporte epidemiológico mensual sobre las atenciones
y procedimientos dados al paciente, reporte de posibles eventos adversos y casos
centinelas.
15. Presentar la facturación correspondiente al mes causado dentro de los primeros
cinco (05) días del mes siguiente en la Oficina del Servicio Medico Asistencial del
SENA Regional Norte de Santander, ubicada en la Calle 2N Av. 4 y 5 Barrio
Pescadero, San José de Cúcuta de (8:00 a.m. a 5: 30 p.m.), anexando los originales
de las Ordenes de Atención. Las facturas en ningún caso podrán presentarse por
sumas superiores a las tarifas ofrecidas en la propuesta y aceptadas por el SENA.
16. En la factura debe aparecer el Número de Contrato vigente al que se carga la
cuenta.
17. La factura debe cumplir con los requisitos legales vigentes, factura
original y 2 copias a nombre de Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Nit.
899999034-1.
18. La facturación se debe presentar en forma ordenada y los procedimientos cobrados
deben llevar el código ISSS 2001, y su tarifa ISS 2001 según el caso.
19. Soportes de los servicios facturados; incluyendo las lecturas de apoyo diagnostico,
resumen de la Historia Clínica y / o epicrisis, para procedimientos quirúrgicos, de
urgencias o de alta complejidad. Correspondiente a los servicios relacionados en la
factura y que se hubieren prestado al usuario.
20. Anexar a la factura fotocopia del pago de parafiscales (Uno por cada mes
independiente del numero de facturas presentadas).
21. El contratista deberá contar con la capacidad para generar reportes mensuales
estadísticos sobre la ejecución del contrato y exámenes practicados.
22. El contratista garantiza la sostenibilidad de tarifas ofertadas en la propuesta durante
la vigencia del contrato, en ningún momento deberá facturar precios por encima de
los ofertados.
23. Informar a la Oficina del Servicio Médico Asistencial del SENA Regional Norte de
Santander, correo hrdiaz@sena.edu.co, el saldo del contrato el último día hábil de
cada mes.
24. Abstenerse de emitir fórmulas o solicitudes de servicios, que sean improcedentes
según la ética profesional y pertinencia medica.
25. Informar al SENA todos los casos en que se presenten suplantaciones o fraudes de
usuarios o cualquier otra irregularidad

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA NS-006 DE 2011

FORMATO N°1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y fecha

Señores
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA
Att Dr. JOSE ANTONIO LIZARAZO SARMIENTO
DIRECTOR REGIONAL NORTE DE SANTANDER
San José de Cúcuta

REFERENCIA: PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA NS-006


DE 2011.

Respetados señores:

Por medio de los documentos adjuntos presento propuesta para participar en el proceso
de selección abreviada para contratar a nivel regional, la prestación de los servicios de
salud especializados en ________ para la atención de los beneficiarios del Servicio Médico
Asistencial del SENA en la Regional Norte de Santander, que sean remitidos por el médico
asesor, en el municipio de ____________, con el fin de preservar la salud de los
beneficiarios.

Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a


presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato y a efectuar los
trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos para
el efecto en el Pliego de Condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto
contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así
como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las
partes aceptadas por el SENA.

En mi calidad de proponente declaro:

1. Que conozco el Pliego de Condiciones del proceso de selección e información sobre


preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a
desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me
comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en el pliego o la
información contenida en ellos.

2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada y
contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.

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3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.

4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de


iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales,
de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección.

5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este
proceso contractual.

6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el
proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión
temporal) no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley 80
de 1993 y demás normas pertinentes.

7. Que el SENA verificará que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el
caso) no está (n) reportado (s) en el último Boletín de Responsables Fiscales, expedido
por la Contraloría General de la República.

8. Que leí cuidadosamente el Pliego de Condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los


mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar
aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis
inquietudes.

9. Que he recibido y conozco las siguientes adendas:

________de fecha____________________________________

________de fecha____________________________________

10. Que mi propuesta se resume así:

NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE

CÉDULA DE CIUDADANÍA O NIT

REPRESENTANTE LEGAL

PAÍS DE ORIGEN DEL PROPONENTE

(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las
partes que lo conforman)

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Nos comprometemos a ejecutar el contrato, en
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: los plazos establecidos en el numeral 1.3 del
Pliego de Condiciones en referencia.

Para todos los efectos, se entenderá que la


VALIDEZ DE LA PROPUESTA: oferta se mantendrá vigente durante la
ejecución y hasta la liquidación del contrato.

GARANTIA DE SERIEDAD:

Aseguradora/ Banco:

Valor: $

Vigencia: Mínimo los 60 días desde la Desde: ( , , ) Hasta: ( , , )


presentación de la oferta.
(Día, mes, año) (Día, mes, año)

11. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.

12. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____ o NO____ ha
sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo 2 de la
Ley 80 de 1993 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de
los últimos DOS (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección
en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales
respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria
correspondientes.)

12. Que el Valor total de mi propuesta es de $_______________, incluido el valor del IVA
sobre la Utilidad, gastos, impuestos, tasas, etc.

13. Informo que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en el
siguiente domicilio:

Dirección: __________________________________________________
Ciudad: __________________________________________________
Teléfono(s): __________________________________________________
Fax: ___________________________________
CorreoElectrónico___________________________________________________

Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: ________________
NIT.:_______________
Nombre del Representante Legal: _____________________
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C. C. Nº ______________________ de _________________

FIRMA: _______________________

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FORMATO N°2

INFORMACIÓN TRIBUTARIA DEL PROPONENTE O DE CADA UNO DE SUS


INTEGRANTES SI EL MISMO ES UN CONSORCIO O UNA UNIÒN TEMPORAL
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, EN QUE RÉGIMEN SE
ENCUENTRA CLASIFICADO COMO PROPONENTE, PROVEEDOR O CONTRATISTA

SI NO
•Gran Contribuyente

•Régimen Común

•Régimen Simplificado

•Profesional Independiente

RENTA
1. ¿Es usted Sujeto Pasivo de Retención en la Fuente?

2. ¿Tiene usted la calidad de autoretenedor? Si es así, anexe fotocopia


de la resolución impuesta por la DIAN
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO – IVA
1. ¿Es usted responsable del Impuesto al Valor Agregado IVA?

2. ¿A qué régimen impositivo pertenece usted como contratista o


proveedor?
• Contratista

• Proveedor

IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ICA


De acuerdo con las actividades sujetas al impuesto, en cual se
considera clasificado y cual es el porcentaje
• Industrial

• Comercial

• Servicios

Proponente:

Representante Legal Firma:


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FORMATO N°3
COMPROMISO CONSORCIAL

Entre, (persona jurídica)__________, domiciliados en ______constituida mediante


Escritura No. _______ otorgada en __________de 19____ en la Notaría ______ de
________, representada en este acto por __________, mayor de edad y vecino de
______, identificado con la cédula de ciudadanía No. _________ de ______, quien obra
en su carácter de __________, con amplias atribuciones al efecto, por una parte, y
(persona jurídica) __________, domiciliada en ______, constituida mediante Escritura No.
______ otorgada el _____ de _____ de 199___ en la Notaría __________ de _____
representada en este acto por _____________, mayor de edad y vecino de_________,
identificado con la cédula de ciudadanía No. _________ de _________, quien obra en su
carácter de ____________, con amplias atribuciones, hemos determinado celebrar un
compromiso o convenio consorcial que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA:
Este compromiso se celebra con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio
del presente documento, un consorcio entre _______ y ______ y ________ y _________
para efectos de presentar una oferta conjunta para el Proceso de Selección Abreviada NS
004 DE 2011, cuyo objeto es contratar a nivel regional, la prestación de los servicios de
salud Especializados en ________ para la atención de los beneficiarios del Servicio Médico
Asistencial del SENA en la Regional Norte de Santander, que sean remitidos por el médico
asesor, en el municipio de ____________, con el fin de preservar la salud de los
beneficiarios. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde ahora, por
medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta, como a celebrar y
ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente en forma conjunta y
dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA: Queda expresamente
convenido que los consorciados respondemos solidariamente por el cumplimiento total de
la oferta y/o de la ejecución del contrato; en consecuencia, las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de los citados eventos, afecta a todas las
personas que lo conforman. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no
podrá haber cesión del mismo entre los miembros que integren el consorcio. Cuando se
trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa, expresa y escrita por el
SENA. QUINTA: Se hace constar, además que quienes estamos suscribiendo este
compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y
para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino
también para la ejecución y celebración de todos los actos y contratos que se deriven
tanto del compromiso consorcial como de la adjudicación del contrato que de ella se
derive. SEXTA.-Duración: que la duración del compromiso consorcial se extenderá desde
la firma del presente compromiso, por todo el plazo de ejecución del contrato que nos
sea adjudicado y un (1) año más. No obstante lo anterior, en el evento en que no
ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la terminación del contrato, la duración
se extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.- Dirección: Para todos los
efectos ante el SENA, se consignan a continuación las direcciones donde funcionan las
oficinas de los consorciados, a saber:______________________________. No obstante lo
anterior, se acepta desde ahora que el SENA, puede dirigirse al consorcio a la siguiente
dirección: ___________________. Para todos los efectos los integrantes del Consorcio
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designamos de común acuerdo a __________________, identificado con C. C.
No._________ como
representante del mismo. Para constancia se firma a los __________

Atentamente,

Nombre o Razón Social del Proponente: ________________


NIT:____________________
Nombre del Representante Legal: _____________________
C. C. Nº ______________________ de _________________
FIRMA : _______________________
NOMBRE DE QUIEN FIRMA:

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FORMATO N°4

COMPROMISO UNIÓN TEMPORAL

Entre, (persona jurídica) _____________, domiciliados en ___________ constituida


mediante Escritura Pública N° _________ otorgada en __________de 199__ en la Notaría
____ de _______, representada en éste acto por ___________________mayor de edad y
vecino de _____, identificado con la cédula de ciudadanía N° ____________ de
___________, quien obra en su carácter de _____________con amplias atribuciones al
efecto, por una parte, y (persona jurídica) _________________, domiciliada
en_____________, constituida mediante Escritura N°________ otorgada el _____ de
199___, mayor de edad y vecino de _________ identificado con la cédula de ciudadanía
N° _____________de _________, quien obra en su carácter de ____________, con
amplias atribuciones hemos determinado celebrar un compromiso de unión temporal que
se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin
de integrar, como en efecto se integra por medio del presente una oferta conjunta para el
Proceso de Selección Abreviada NS 004 DE 2011, cuyo objeto es contratar a nivel regional,
la prestación de los servicios de salud Especializados en ________ para la atención de los
beneficiarios del Servicio Médico Asistencial del SENA en la Regional Norte de Santander,
que sean remitidos por el médico asesor, en el municipio de ____________, con el fin de
preservar la salud de los beneficiarios. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos
comprometemos desde ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una
oferta conjunta, como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección,
igualmente en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA.
TERCERA: Queda expresamente convenido que las personas que integramos esta Unión
Temporal respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y de la
ejecución del contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se
presenten en desarrollo de los citados eventos afecta a todos los integrantes que la
conforman. Para efectos de la aplicación de las sanciones por incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la propuesta y de la orden, convenimos que los términos y
extensión de nuestra participación de la ejecución del contrato, es la siguiente:
______________________________, con una participación del ____.% y
________________.con una participación del _____% Igualmente nos comprometemos a
no modificar los términos y la extensión de las actividades señaladas anteriormente sin el
consentimiento previo y escrito del SENA. CUARTA: Celebrado El Contrato, queda
Convenido que No podrá haber cesión del mismo entre los miembros que integren la
Unión Temporal. Cuando se trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización
previa, expresa y escrita del SENA. QUINTA: Se hace constar, además que quienes
estamos suscribiendo este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para
representar a nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los
efectos del presente convenio sino también para la ejecución y celebración de todos los
actos y contratos que se deriven tanto de la Unión Temporal como de la selección y del
contrato que de ella se derive. SEXTA.- DURACIÓN: que la duración del compromiso de
unión temporal se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el plazo
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de ejecución del contrato que nos sea adjudicado y un (1) año más. No obstante lo
anterior, en el evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la
terminación del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contrato.
SÉPTIMA.-DIRECCIÓN: Para todos los efectos ante el SENA., se consignan a
continuación las direcciones donde funcionarán las oficinas de las personas que integran
la Unión Temporal a saber: _________________. No obstante lo anterior, se acepta
desde ahora que el SENA, puede dirigirse a la siguiente dirección
_____________________________________.Para todos los efectos los integrantes de la
Unión Temporal de común acuerdo designamos a ____________ como representante de
la misma. Para constancia se firma en ____________________ a los ______________.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del Proponente: ________________


NIT: ____________________
Nombre del Representante Legal: _____________________
C. C. Nº ______________________ de _________________

FIRMA : _______________________
NOMBRE DE QUIEN FIRMA:

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FORMATO N°5

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Fecha Fecha Nombre del Objeto del Teléfono y Valor del


Inicio Terminación Contratante Contrato dirección del Contrato
del del Contrato y/o Entidad Contratante
Contrato y/o Entidad

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la responsabilidad


institucional de las personas jurídicas que representamos, que la información antes
consignada es totalmente cierta y puede ser verificada.

Firma Representante Legal del proponente


Nombre:
Documento Identidad:

 Relacionar experiencia en la celebración de contratos con entidades públicas o


privadas, relacionadas con el objeto contractual, acreditada durante los últimos tres
(3) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

 Los datos consignados de teléfono y dirección deben estar actualizados al momento del
cierre del proceso de contratación.

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FORMATO N°6

OFERTA ECONOMICA

Certifico que para los efectos de la propuesta No. xxx, con la finalidad de participar en el
Proceso NS-006-2011 cuyo objeto es contratar a nivel Regional la prestación de los
servicios de salud que cubran la demanda de los beneficiarios del Servicio Médico
Asistencial atendidos por el SENA Regional Norte de Santander en el municipio de
________, que sean remitidos por el médico asesor para los servicios de baja, mediana
y alta complejidad con el fin de preservar la salud de los beneficiarios.

El valor del Servicio y/o Especialidad se obtendrá de acuerdo al valor estipulado en la


Tabla de Tarifas ISS 2001 más el porcentaje que ofrezco (en el presente formato) sin
exceder las referencias establecidas por la Entidad.

Porcentaje (%)
Ord

Servicio y/o Especialidad


en

ofertado
1 Laboratorio Clínico
(Hasta un 40%)
2 Hospitalización y Procedimientos Quirúrgicos
(Hasta un 60%)
4 Ayudas Diagnosticas e Imagenologia
(Hasta un 70%)
5 Otros Servicios Ambulatorios
(Hasta un 50%)

Que los servicios de consulta médica Especializada y Subespecializada de acuerdo a lo


reglamentado por la Entidad en la Resolución No. 01595 de 2010, Artículo 3 en mención
de la categoría en la que se ubica la Regional Norte de Santander se cancelarán, a estos
servicios los siguientes valores:
Orde

Servicio y/o Especialidad Valor


n

1 Consulta Médica Especializada $ 38.000


2 Consulta Médica Subespecializada $ 45.000

La no suscripción del presente anexo, será causal de RECHAZO


Proponente:
Firma Representante Legal del proponente
Nombre:
Documento Identidad:

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FORMATO N°7

SOSTENIBILIDAD DE PRECIO

Oferente: _______________________________

Certifico que durante la ejecución del contrato que resulte del proceso de Selección
Abreviada NS 006 DE 2011, en el evento de que yo resultare favorecido, sostendré los
valores de los porcentajes ofertados en esta propuesta, para el cumplimiento del objeto a
contratar durante el término de duración del contrato.

Firma Representante Legal del proponente:


Nombre:
Documento Identidad:

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FORMATO N°8

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MANEJO DE FACTURAS

Oferente: __________________________________________

Certifico que durante la ejecución del contrato que resulte del proceso de Selección
Abreviada NS XXX DE 2011, en el evento de que resultare favorecido, certifico que
cuento con un sistema en línea para manejo de facturación por servicios prestados.

El comité evaluador se reserva el derecho de verificar que el oferente realmente cuenta


con dicho sistema.

Firma Representante Legal del proponente


Nombre:
Documento Identidad

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ANEXO N°1

MINUTA DE CONTRATO CELEBRADO ENTRE EL SERVICIO NACIONAL DE


APRENDIZAJE – SENA Y _______________

CONTRATO No. ______________________ DE 2011

Entre los suscritos JOSE ANTONIO LIZARAZO SARMIENTO identificado con la cédula
de ciudadanía Nº 13.469.777 de Cúcuta, actuando en nombre y representación legal del
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA REGIONAL NORTE DE
SANTANDER con NIT. 899.999.034-1, en calidad de Director Regional del Sena Norte
de Santander, de conformidad con las facultades delegadas por el Director General de la
entidad mediante Resolución 2039 de 2004 y quien en adelante se denominará EL
SENA, por una parte y por la otra XXXXX, domiciliado en XXXX, identificado con la cédula
de ciudadanía N°XXXXXXXX, expedida en XXXX, actuando como XXXXX de la firma
XXXXXX, con NIT. XXXX, con domicilio en XXXX, Constituida mediante escritura pública
No. XXXX de la Notaría XXXX de XXXX del XX de XX de XXX, inscrita en la Cámara de
Comercio de XXXX el XX de XX de 19XX, bajo el No. XXX. del libro XXXX, según certificado
expedido por la Cámara de Comercio de XXXX, debidamente facultado para contratar y
quien en lo sucesivo se denominará EL CONTRATISTA O y considerando: 1.) Que se
elaboraron los respectivos Estudios Previos y los Pliegos de Condiciones de conformidad
con el Decreto 2474 de 2008. 2.) Que se cuenta con la respectiva apropiación
presupuestal que respalda el presente compromiso; de conformidad con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal Nº 37 del 04 de febrero de 2011, expedido por el Coordinador
del Grupo de Apoyo Mixto del SENA Regional Norte de Santander. 3.) Que la selección
del CONTRATISTA se hizo objetivamente siguiendo el procedimiento establecido en la
Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008. Para tal efecto, EL SENA adelantó el
Proceso de Selección Abreviada NS XXX DE 2011, cuyo objeto es contratar a nivel
regional la prestación de los servicios de salud especializados que cubran la demanda de
los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial atendidos por el SENA Regional Norte de
Santander, el municipio de ____________, con el fin de preservar la salud de los
beneficiarios. 4.) Que de acuerdo con los resultados de verificación y evaluación de las
ofertas presentadas, EL SENA, mediante Resolución N° XXX del XX de XXX de 2011,
resolvió adjudicar el Proceso de Selección Abreviada NS 006 DE 2011, para contratar a
nivel regional la prestación de los servicios de salud especializados que cubran la demanda
de los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial atendidos por el SENA Regional Norte
de Santander, el municipio de ____________, con el fin de preservar la salud de los
beneficiarios. 5.) En mérito de lo expuesto, EL SENA y EL CONTRATISTA celebran el
presente Contrato, que está regido por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA:
OBJETO: contratar a nivel regional la prestación de los servicios de salud especializados
que cubran la demanda de los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial atendidos por
el SENA Regional Norte de Santander, el municipio de ____________, con el fin de
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preservar la salud de los beneficiarios, de conformidad con la oferta presentada por EL
CONTRATISTA, la cual hace parte integral del presente contrato. CLAUSULA
SEGUNDA: ALCANCE DEL OBJETO: En desarrollo del objeto del presente contrato, EL
CONTRATISTA prestara atención integral en servicios de salud a los usuarios y
beneficiarios del Servicio Médico Asistencial del SENA, de acuerdo a los Pliegos de
Condiciones y su oferta, el cual hace parte integral del mismo, que sean autorizados por el
médico asesor del Servicio Medico Asistencial del SENA Regional Norte de Santander.
CLÁUSULA TERCERA: LUGARES DE EJECUCION: EL CONTRATISTA se obliga a
prestar atención integral en su establecimiento de comercio propio, ubicado en el
municipio de __________, en servicios de salud especializados. Estos servicios deben
estar respaldados en una prescripción u orden médica ordenada por el médico asesor del
Servicio Médico Asistencial del SENA Norte de Santander y avalada por el Coordinador del
Servicio Médico Asistencial Regional. CLÁUSULA CUARTA: PLAZO DE EJECUCIÓN: El
plazo del contrato será de diez (10) meses ó hasta agotar presupuesto, previa expedición
del certificado de registro presupuestal y aprobación de la garantía única de acuerdo con
el Decreto 4828 de 2008. CLÁUSULA QUINTA -PRECIOS: Para todos los efectos legales
y fiscales, el presente contrato tiene un valor de XXXX PESOS ($XXXX) Mcte., incluido
IVA. CLÁUSULA SEXTA - PRECIOS: Los precios de los servicios de salud objeto del
presente contrato son los contenidos en la propuesta presentada por EL CONTRATISTA,
y estarán vigentes durante el tiempo de ejecución del presente contrato, toda vez que los
mismos soportan en debida forma el cabal y oportuno cumplimiento del objeto del
contrato según la propuesta económica presentada por EL CONTRATISTA. CLÁUSULA
SÉPTIMA – FORMA DE PAGO: Para proceder con el pago, EL CONTRATISTA deberá
presentar quincenalmente la facturación legajada y foliada del suministro entregado, a la
cual deberá anexar la siguiente documentación: a). La factura y su copia, la cual debe
cumplir las normas tributarias y legales vigentes. b). Original de la orden de atención que
entrega el SENA, firmada por el usuario. c). Entregar anexo a la facturación consolidado
de los servicios prestados en medio magnético (en hoja de cálculo) utilizando la siguiente
tabla:

Fecha de Nombre de Documento Descripción Fecha N° Cantidad Valor Valor


prestación usuario/ de del servicio de orden proporcionada unitario Total
del beneficiario identidad prestado orden de
servicio usuario de atención
atención

Parágrafo Primero: El consolidado de servicios prestados por este medio es parte


integral de la facturación y sin él no se cancelará la respectiva factura, los valores no
podrán ser superiores a los adjudicados que resultaren de la Selección Abreviada NS XXX
DE 2011. d). Certificación de paz y salvo al sistema de seguridad social y aportes
parafiscales. Parágrafo segundo: EL SENA tendrá un plazo de treinta (30) días,
contados a partir del término estipulado anteriormente, para revisar integralmente la
cuenta y aceptarla u objetarla. Parágrafo Tercero: EL SENA no cancelará los servicios
de salud incluidos en la orden de atención si no está firmada por el beneficiario, donde
certifique que recibió el servicio. Parágrafo Cuarto: EL SENA no se responsabilizará por
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la demora presentada en el pago al CONTRATISTA, cuando ella fuere ocasionada por
encontrarse incompleta la documentación de soporte o no se ajuste a cualquiera de las
condiciones establecidas en el presente Contrato, o cuando presente errores aritméticos
en la liquidación de la factura. Parágrafo Quinto: EL SENA no se hará responsable de
las sumas que excedan el valor total establecido en el presente Contrato. CLÁUSULA
OCTAVA: DERECHOS DEL CONTRATISTA: En general, son derechos del
CONTRATISTA, los siguientes: 1). Recibir el pago que en su favor establece el presente
Contrato. 2). Obtener la colaboración necesaria de EL SENA para el adecuado desarrollo
del Contrato. CLÁUSULA NOVENA: OBLIGACIONES GENERALES DEL
CONTRATISTA: En general, son obligaciones del CONTRATISTA, las siguientes: 1).
Garantizar la atención integral a los pacientes remitidos por el médico asesor o que
ingresen por urgencia a la Clínica, de acuerdo a criterios de Accesibilidad, Oportunidad,
Seguridad, Pertinencia y Continuidad. 2) Informar al SENA de los casos en que sea
necesaria la hospitalización para que a través de la entidad se adelanten los trámites
administrativos respectivos. 3) Llevar la historia clínica debidamente diligenciada, efectuar
la remisión oportuna de la historia clínica y dejar constancia con fecha exacta de cada
atención o control que se haya prestado al paciente. 4) Permitir el acceso a las historias
clínicas, estadísticas, soportes y demás documentos relacionados con la atención de
pacientes y facilitar de ser necesario la verificación y revisión de los servicios prestados y
eventualmente el acceso a la entidad para evaluar la calidad del servicio. 5) Entregar
mensualmente las cuentas de cobro en la oficina de la Coordinación del Servicio Médico
Asistencial de la Regional Norte de Santander, ubicada en la Calle 2N Avenidas 4 y 5
Barrio Pescadero, San José de Cúcuta, anexando los originales de las Ordenes de
Atención; Epicrisis, las cuentas en ningún caso podrán presentarse por sumas superiores a
las tarifas contenidas en su propuesta y que fueron aceptadas por el Sena de acuerdo a la
contemplado en la Resolución 01595 de 2010. 6) Cumplir con las exigencias legales y
éticas con el manejo de la Historia Clínica de los pacientes. 7) Abstenerse de emitir
incapacidades, fórmulas o solicitudes de servicios, que sean improcedentes según la ética
profesional y sin diligenciar la historia clínica, que será soporte de estas solicitudes.8)
Cumplir con los ordenamientos éticos y morales que impone la profesión médica. 9.) El
contratista deberá contar con la capacidad para generar reportes mensuales estadísticos
sobre la ejecución, formulación y prestación de servicios. 10.) El contratista deberá
suministrar al Sena Regional Norte de Santander, en medio electrónico en hoja de cálculo
la ejecución quincenal del consumo total del Contrato, con el fin de ejercer un control del
saldo del contrato. 11.) La prestación de los servicios de salud a beneficiarios deberán ser
proporcionados previa presentación de los documentos, que identifican el usuario. 12.) El
contratista deberá presentar y mantener vigentes los permisos o licencias exigidos por
parte de la ley o las autoridades administrativas, civiles o sanitarias, para el ejercicio del
servicio prestado. 13.) El contratista deberá dar cumplimiento a sus obligaciones frente al
sistema de Seguridad Social Integral, Parafiscales (cajas de compensación familiar, SENA,
ICBF), durante la vigencia del contrato, de conformidad con las normas vigentes. 14.) El
contratista deberá cumplir con lo establecido en el decreto 1011 de 2006 y la Resolución
1043 de 2006 expedida por el Ministerio de Protección Social. 15.) El contratista garantiza
la sostenibilidad de precios ofrecidos en la propuesta durante la vigencia del contrato, en
ningún momento deberá facturar precios por encima de los ofertados. 16) Informar al
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SENA todos los casos en que se presenten suplantaciones o fraudes de usuarios o
cualquier otra irregularidad. CLÁUSULA DÉCIMA: DERECHOS DEL SENA: 1).
Supervisar el desarrollo y ejecución del presente Contrato, y acceder a los documentos e
información que soportan la labor del CONTRATISTA; 2). Solicitar y recibir información
técnica respecto de los servicios y/o especialidades prestados EL CONTRATISTA en
desarrollo del objeto del presente Contrato, y; 3). Asignar un Supervisor, a través de
quien EL SENA mantendrá la interlocución permanente y directa con EL CONTRATISTA.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: OBLIGACIONES DEL SENA: 1). Tramitar
diligentemente los pagos al CONTRATISTA; 2). Pagar al CONTRATISTA las facturas
por la prestación de servicios, según el valor y forma de pago convenidas dentro del
presente texto contractual; 3). Brindar al CONTRATISTA el apoyo que requiera para
cumplir cabalmente el objeto de este Contrato 4). Las demás que se deriven de la
naturaleza del Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA -GARANTÍA ÚNICA: EL
CONTRATISTA se obliga a constituir, dentro de los tres (3) días siguientes a la firma del
presente contrato, a favor del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA,
Nit.899999034-1, una garantía única de conformidad con lo previsto en el Decreto 4828
de 2008, en una compañía de seguros o entidad bancaria, legalmente constituida y
autorizada para funcionar en Colombia, que ampare los siguientes riesgos: a).
CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
Contrato, la cual permanecerá vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro
(4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento. b). CALIDAD DEL
SERVICIO: En cuantía equivalente al diez (10%) del valor total del contrato, la cual
permanecerá vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más,
contados a partir de su perfeccionamiento. c). RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL: En cuantía equivalente al veinte (20%) del valor total del
contrato, la cual permanecerá vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro
(4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento. Parágrafo Primero: En caso
de que el Contrato se adicione, prorrogue, o en cualquier otro evento que fuere necesario,
EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantías ampliando su vigencia y/o plazo, de
acuerdo con las normas legales vigentes. Para la ejecución del Contrato se requiere la
aprobación de la garantía única por parte del SENA. Parágrafo Segundo: Esta Garantía
se mantendrá vigente durante la duración del contrato y hasta su liquidación, y se ajustará
a los límites, existencia y extensión de riesgo amparado y no expirará por falta de pago de
la prima o por revocatoria unilateral. Parágrafo Tercero: La no constitución de la
garantía dentro del plazo indicado, ni su renovación en caso de requerirse, facultará a EL
SENA para dar por terminado el presente contrato, sin que tal determinación de lugar al
pago de sumas de dinero por parte del SENA por concepto de indemnización y/o
incumplimiento del contrato. Parágrafo Cuarto: Dicha garantía será requisito
indispensable para la ejecución del presente contrato; en consecuencia, la falta de
aprobación de la misma hará que el presente contrato no pueda ejecutarse. CLÁUSULA
DÉCIMA TERCERA - SUPERVISIÓN Y CONTROL: La supervisión estará a cargo del
Coordinador del Grupo de Apoyo Administrativo Mixto. Parágrafo Primero: El control y
vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecución de este contrato será ejercido
por el supervisor designado, el cual tendrá las facultades de: a). Certificar la eficaz y
oportuna ejecución de este contrato, así como la correcta aplicación de las estipulaciones
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contractuales. b). Firmar la correspondiente acta o constancia de recibo a entera
satisfacción de los servicios y suministros recibidos objeto de éste contrato. c). Requerir al
CONTRATISTA cuando se presenten fallas en la debida ejecución del contrato y
comunicar los inconvenientes que surjan en el desarrollo del mismo al supervisor del
contrato. d). Enviar oportunamente al SENA toda la información escrita que se surta en
cumplimiento del desarrollo del objeto contractual. e). Las demás que surjan de la
naturaleza del contrato y se requieran para la cumplida ejecución del mismo. Parágrafo
Segundo: En todo caso el Director Regional, podrá cambiar unilateralmente la
designación del supervisor cuando las circunstancias así lo ameriten. CLÁUSULA
DÉCIMA CUARTA - TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO: EL SENA queda
expresamente facultado para que en todo tiempo y lugar, pueda decretar la terminación
unilateral del contrato cuando EL CONTRATISTA, en cualquier tiempo, incumpla total y/o
parcialmente cualquiera de las obligaciones pactadas en el mismo o retarde o impida su
correcta ejecución, sin que tal determinación implique pago de indemnización alguna ni
incumplimiento del presente Contrato. De igual forma, EL SENA podrá decretar la
terminación unilateral del presente Contrato cuando la calidad de los servicios prestados
por EL CONTRATISTA no tenga la idoneidad y oportunidad esperadas para el tipo de
actividad contratada. CLAUSULA DÉCIMA QUINTA INDEMNIDAD DEL SENA: EL
CONTRATISTA mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción
legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes,
ocasionados por el CONTRATISTA o su personal, durante la ejecución del objeto y
obligaciones del contrato. En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal
contra el SENA por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad del
CONTRATISTA, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta
adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al SENA y
adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del
CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el
contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen al SENA, sin que la
responsabilidad del CONTRATISTA se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho
que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la
defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en
cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y
oportunamente la defensa del SENA éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación
escrita al CONTRATISTA, quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal
motivo. En caso de que así no lo hiciera el contratista, el SENA tendrá derecho a
descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por
razón de los servicios motivo del contrato, o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar
cualquier otro medio legal. CLAUSULA DÉCIMA SEXTA - MULTAS: EL CONTRATISTA
por medio de este Contrato dará derecho al SENA a imponer multas, en caso de mora o
de incumplimiento parcial de las obligaciones contraídas en virtud del contrato, e
independientemente de la pena pecuniaria y de la terminación unilateral anticipada, podrá
imponer multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato, en cada caso,
sin que en conjunto, superen el diez por ciento (10%) del valor del mismo y sin perjuicio
de poder declarar la caducidad del contrato. Parágrafo Primero: En la imposición de
multas por parte de EL SENA, se dará cumplimiento al principio señalado en el artículo 17
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de la Ley 1150 de 2007 del debido proceso. Parágrafo Segundo: Las multas impuestas
se harán efectivas directamente por EL SENA, pudiendo acudir para el efecto entre otros
a los mecanismos de compensación de las sumas adeudadas por el CONTRATISTA,
cobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo la
jurisdicción coactiva en los términos previstos en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007.
CLAUSULA DÉCIMA SÉPTIMA - PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de
caducidad o de incumplimiento total y/o parcial de las obligaciones derivadas del presente
Contrato, EL CONTRATISTA pagará al SENA, a título de pena pecuniaria, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato. Parágrafo: La Cláusula
Penal impuesta se hará efectiva directamente por EL SENA, pudiendo acudir para el
efecto entre otros a los mecanismos de compensación de las sumas adeudadas por el
CONTRATISTA, cobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago,
incluyendo la jurisdicción coactiva en los términos previstos en el artículo 17 de la ley 1150
de 2007. La resolución por la cual se hace efectiva la pena, se notificará de conformidad
con las prescripciones del Código Contencioso Administrativo y del Artículo 31 de la Ley 80
de 1993. CLAUSULA DÉCIMA OCTAVA - CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: En cuanto
hace referencia a la Caducidad y sus efectos, el presente contrato estará sometido a lo
que expresamente prevé el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993. En todo caso, EL SENA hará
la declaratoria de la caducidad administrativa del contrato mediante Resolución motivada,
manifestando las causas que dieron lugar a ella. Dicha providencia deberá ser notificada
de conformidad con las prescripciones del Código Contencioso Administrativo y contra ella
procede el recurso de reposición en los términos del mismo Código. Una vez ejecutoriada
la Resolución que decrete la caducidad administrativa, este contrato quedará
definitivamente terminado y EL CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar
indemnización alguna. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA - LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO: Para efectos de aplicación del artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, el
CONTRATISTA y EL SENA, efectuarán la liquidación del presente contrato dentro de los
cuatro (4) meses siguientes a la finalización del mismo, en los siguientes eventos: 1.
Cumplimiento del objeto contractual; 2. Vencimiento del término del mismo; 3. Las
causales previstas en el Estatuto General de Contratación. PARÁGRAFO: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidación del contrato o las partes no llegan a
ningún acuerdo dentro del término señalado, EL SENA procederá a su liquidación de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, para lo cual proferirá
resolución motivada. CLÁUSULA VIGÉSIMA - APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES: Para dar cumplimiento a lo previsto en el Artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y demás normas que lo complementen, modifiquen y adicionen EL CONTRATISTA
deberá allegar una certificación expedida por el Gerente, y/o contador público certificado,
según resulte aplicable, en la cual se verifique el pago de los aportes a la seguridad social
y parafiscales. La información presentada en desarrollo de la presente Cláusula se
entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA - CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder el
presente contrato sin el consentimiento previo, expreso y escrito de EL SENA, sin que
quede la entidad obligada a dar las razones que le asistan para negarlo. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA -REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIÓN: Para el perfeccionamiento y ejecución del presente Contrato se requiere:
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1). La firma del Contrato por las partes; 2). Registro Presupuestal; 3). Aprobación de la
Garantía Única, 4). Certificación expedida por el gerente y/o contador público certificando
los aportes a la seguridad Social y Parafiscales 5). Pago de los derechos de publicación del
contrato por parte del contratista. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA - DOCUMENTOS:
Forman parte del presente Contrato y se anexan al mismo, los siguientes documentos: 1).
Formato No. 6 Anexo de listado de medicamentos; 2). Los Pliegos de condiciones y sus
respectivas adendas. 3). Certificado de Disponibilidad Presupuestal; 4). Propuesta
presentada por EL CONTRATISTA. 5). Estudio de Conveniencia y Oportunidad; 6).
Registro Presupuestal; 7). Certificación expedida por el gerente y/o contador público
certificando los aportes a la seguridad Social y Parafiscales, y, 8). Recibo de pago de la
publicación en el Diario Único de contratación Estatal. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA -
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la
gravedad de juramento que se entiende presentado con la suscripción del presente
contrato que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad contempladas en el Artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y de la Constitución
Política. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - PUBLICACIÓN: EL CONTRATISTA deberá
publicar el presente contrato, en el Diario Único de Contratación Estatal, de conformidad
con lo establecido en el parágrafo tercero 3º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993;
requisito que se entiende cumplido con la presentación por parte del CONTRATISTA, del
recibo de pago de los derechos correspondientes. Así mismo, en caso de que el Contrato
se adicione o en cualquier otro evento que fuere necesario EL CONTRATISTA se obliga a
realizar el pago adicional de derechos de publicación a que haya lugar, de acuerdo a las
tarifas vigentes en el momento de realizar el pago. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA -
DOMICILIO CONTRACTUAL Y NOTIFICACIONES: Para todos los efectos legales,
judiciales y extrajudiciales que se deriven del presente Contrato, las partes fijan como
domicilio contractual, la ciudad de San José de Cúcuta. EL CONTRATISTA podrá ser
notificado en la dirección contenida en la Propuesta presentada.

Para constancia se firma en San José de Cúcuta, a los

EL SENA EL CONTRATISTA

JOSE ANTONIO LIZARAZO SARMIENTO XXXXXXXXXXXXXXXXX


C.C. 13.469.777 de Cúcuta C. C.

NOTA: El presente anexo está sujeto a modificaciones y variaciones en función


de lo que resulte adjudicado y las disposiciones legales vigentes

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