DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

RESOLUCIÓN No 051

(Marzo 9 de 2011)

Por la cual se autoriza la apertura de la convocatoria pública de semilleros de Investigación de la

Dirección Territorial Quindío Risaralda de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos
períodos académicos de 2011, y se definen los términos de referencia que la rigen

LA DIRECTORA TERRITORIAL

En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en el Reglamento No. 01 – 2008
adoptado mediante Resolución No. 0447 de 2008 y modificado por Resolución 0724 de 2008,
Resolución 2260 del 23 de noviembre de 2009, Resolución 0329 del 2 de marzo del 2011 y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 2 del Decreto 219 de 2004, establece como objeto de la Escuela Superior de
Administración Pública “la capacitación, formación y desarrollo, desde el contexto de la investigación,
docencia y extensión universitaria, de los valores, capacidades y conocimiento de la administración y
gestión de lo público que propendan a la transformación del Estado y del ciudadano”.

Que el mencionado Decreto dispone en su artículo 3°, numerales 3, 5 y 6, como parte de las
funciones de la ESAP, las de crear, desarrollar y difundir el conocimiento científico y tecnológico,
orientado a consolidar los campos del saber propios de la administración y de la gestión pública en
todos sus órdenes; realizar investigaciones y estudios de los problemas nacionales de naturaleza
administrativa, que permitan el conocimiento de las situaciones que afronta la Administración Pública
en sus distintos niveles y órdenes y que sirvan como instrumentos para la formulación de políticas
públicas; y divulgar el resultado de las investigaciones y estudios que realice para constituirse en
centro de información y difusión de las ciencias y técnicas concernientes a la Administración Pública.

Que mediante el Acuerdo 004 del 17 de septiembre de 2004, se adoptó la Política Institucional de
Investigación en la ESAP, el cual contiene los lineamientos que direccionan la gestión de la actividad
investigativa en la ESAP e integra y articula a las diferentes unidades académicas a nivel nacional con
la finalidad de contribuir a la consolidación de grupos de investigación competitivos en los diferentes
campos del saber administrativo público.

Que mediante el Acuerdo 010 del 12 de mayo de 2006, se adoptó el reglamento de Investigación de
la ESAP y en el artículo 10, numeral 3, define entre las funciones de la Facultad de Investigaciones la
de “promover una cultura de investigación que posibilite la consolidación de una comunidad

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 Por la cual se autoriza la apertura de la convocatoria pública de semilleros de Investigación de la Facultad de
Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos períodos académicos de 2011,
Bogotá D.C., y se definen los términos de referencia que la rigen

académica con grupos de investigación competitivos y reconocidos por la comunidad académica

nacional e internacional.”

Que el mismo Acuerdo en su artículo 20 señala: “Programa de jóvenes investigadores y semilleros de

investigación. Con el objeto de estimular la formación en investigación de los estudiantes de pregrado
y postgrado, la ESAP destinará anualmente una partida para el sostenimiento del programa de
jóvenes investigadores. Este programa está concebido para que los jóvenes con talento investigativo
tengan la oportunidad formativa de conocer, desarrollar y aplicar las competencias conceptuales,
metodológicas y las dinámicas de trabajo, propias de un grupo de investigación”.

Que el artículo 26 del Acuerdo 010 de 2006, dispuso: “Todos los apoyos financieros que la Facultad
de Investigaciones apruebe se harán con base en los resultados de las evaluaciones realizadas por
pares académicos internos y externos”.

Que uno de los objetivos de la política de la ESAP es promover e implementar una cultura académica
orientada a la formación y el desarrollo de competencias investigativas para la conformación y
consolidación de grupos y semilleros de investigación que permitan a la entidad posesionarse como
líder en la investigación sobre Administración Pública, así como el reconocimiento social e
institucional por sus aportes al fortalecimiento de la institucionalidad pública en los ámbitos local y
nacional.

Que mediante Resolución 0447 del 13 de mayo de 2008, se adoptó el Reglamento No. 01 - 2008,
modificado por la Resolución 0724 del 2 de julio de 2008, el cual reglamenta los artículos 18, 19 y 20
del Acuerdo 010 de 2006, en lo atinente a la conformación, funcionamiento y financiamiento de los
grupos y semilleros de investigación.

Que el artículo 14 del Reglamento No. 01 - 2008, determina la Promoción y Funcionamiento de

Semilleros de Investigación entendidos como: “el espacio académico extracurricular y autónomo,
constituido para el aprendizaje e interacción entre docentes, estudiantes y/o egresados, que se
vinculan de manera espontánea y voluntaria con el fin de abordar de una manera sistemática, el
estudio e indagación de un tema de interés, pregunta o problema, en torno a un determinado ámbito
del saber de la Administración Pública”.

Que en el artículo antes mencionado, numeral 10, se establece: “La selección de los semilleros de
investigación y el correspondiente reconocimiento a su actividad se efectuará en el marco de
convocatorias públicas anuales, promovidas a nivel nacional y territorial, previa definición de términos
de referencia, labor que corresponde a la Facultad de Investigaciones, en coordinación con las áreas
y núcleos de formación de pregrado y postgrado, así como de las coordinaciones de los Centros de
Investigación Territorial”.

Que para la selección de propuestas y conformación de semilleros de investigación, el numeral 11 del

artículo 14 del Reglamento No. 01 - 2008, estipula que se vinculará un comité de pares académicos
que calificarán los siguientes aspectos:

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Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos períodos académicos de 2011,
Bogotá D.C., y se definen los términos de referencia que la rigen

a. Hoja de vida y perfil vocacional del equipo proponente (35%)

b. Propuesta de contenido académico (40%)
c. Propuesta de contenido formativo (25%)

Que de acuerdo al Acta 015 del 17 de diciembre de 2010, el Concejo de Investigaciones, otorgó
facultad a las Direcciones Territoriales para efectuar convocatorias de Grupos Consolidados de
Investigación, Investigación Formativa y Semilleros para los dos (2) periodos académicos de 2011.

Que dentro del presupuesto por inversión para la vigencia de 2011, asignado a la Facultad de
Investigaciones se encuentra partida suficiente para el reconocimiento académico y/o estímulo
económico de los semilleros seleccionados, según viabilidad técnica No. OAP-120-VT-02/11 del 8 de
marzo de 2011, emitida por la Oficina de Planeación; Proyecto “05 – Implementación de Estrategias
para la Consolidación de la Investigación en Administración Pública”, Subproyecto “Promoción,
Fortalecimiento y Apoyo a la Investigación”, Categoría “Investigación (10)”, Actividad “Promoción de la
Investigación (01)”, Subactividad “Estímulo Académico y/o Incentivo Económico Semilleros de
Investigación (04)”, rubro presupuestal 410-0705-005-16-8-10-01-03-27-2-423.

Que por lo anterior es procedente autorizar la apertura de la convocatoria pública para los semilleros
de Investigación de la Escuela Superior de Administración Pública Dirección Territorial Quindío
Risaralda, para los dos períodos académicos de 2011.

Que en mérito de lo anterior,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Autorizar la apertura de la convocatoria pública para cuatro (4) -según Acta
069/2010 de la Facultad de Investigaciones- semilleros de Investigación de la Dirección Territorial
Quindío Risaralda de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos períodos
académicos de 2011.

ARTÍCULO SEGUNDO. Definir los términos de referencia para la convocatoria pública anual de
cuatro (4) -según Acta 069/2010 de la Facultad de Investigaciones semilleros de Investigación de la
Dirección Territorial Quindío Risaralda, vigencia 2011, así:

1. DEFINICIÓN Y CAMPO DE APLICACIÓN

De conformidad con el Artículo 14 del Reglamento 01-2008, se entiende por semillero de

investigación, el espacio académico extracurricular y autónomo, constituido para el aprendizaje e
interacción entre docentes, estudiantes y/o egresados, que se vinculan de manera espontánea y
voluntaria con el fin de abordar de una manera sistemática, el estudio de un tema de interés,
pregunta o problema, en torno a un determinado ámbito del saber de la Administración Pública.

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Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos períodos académicos de 2011,
Bogotá D.C., y se definen los términos de referencia que la rigen

El semillero de investigación, está orientado por una finalidad eminentemente académica, pues
contribuye a ampliar conocimientos a través de la lectura de autores, la elaboración de estados del
arte, el desarrollo de la capacidad documental y escritural y la apropiación y utilización de
herramientas metodológicas derivadas de la práctica investigativa, todas ellas que fortalecen la
capacidad de análisis, comprensión y problematización; al igual que al propósito de desarrollar
valores, actitudes y comportamientos que favorecen el trabajo en un grupo organizado y estable,
propio del que hacer investigativo.

Los semilleros de investigación objeto de la presente convocatoria pública son aquellos grupos
integrados por estudiantes, egresados y/o docentes, que tienen en común un determinado tema o
interés disciplinar relacionado con el saber administrativo público y que presenten un proyecto
investigativo.

2. ORIENTACIÓN CONCEPTUAL Y METODOLÓGICA

Las actividades académicas estarán orientadas por un docente investigador, vinculado en la

modalidad de planta, ocasional o cátedra, que ejercerá la calidad de tutor, quien tendrá la
responsabilidad de orientar conceptual y metodológicamente al Semillero, así como proponer
estrategias para la conducción pedagógica, motivacional y creativa de los integrantes del mismo.

Para realizar un acompañamiento adicional, la Dirección Territorial Quindío Risaralda podrá

designar expertos para apoyar a los semilleros en labores técnicas propias de la metodología de la
investigación tales como la incorporación de correcciones de los pares evaluadores, el abordaje de
lecturas, la elaboración de documentos teóricos referenciales, el diseño e implementación de
instrumentos para la recolección, procesamiento y análisis de la información, y la construcción de
resultados.

3. SEGUIMIENTO Y CONTROL

La Dirección Territorial Quindío Risaralda adelantará acciones periódicas de seguimiento y control

académico y administrativo del desempeño de los Semilleros de Investigación, así como de la
actividad de los Tutores. Los Semilleros deberán presentar informes bimestrales del avance de la
propuesta académica convenida en el Plan de actividades y de la apropiación y utilidad de las
herramientas metodológicas al desarrollo de las actividades estudiantiles y/o profesionales, tanto
del aspecto académico como del manejo de los recursos aprobados en calidad de estímulo
académico y/o incentivo económico. Lo anterior, de acuerdo con instrumentos previamente
definidos y socializados por la Dirección Territorial Quindío Risaralda.

Los semilleros a los que se apruebe su continuidad para el segundo período académico de 2011,
están obligados a participar en la jornada de socialización de proyectos.

4. DURACIÓN

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Investigaciones de la Escuela Superior de Administración Pública, para los dos períodos académicos de 2011,
Bogotá D.C., y se definen los términos de referencia que la rigen

Los Semilleros de Investigación así como la vinculación de los estudiantes que lo integran, tendrán
una duración de dos períodos académicos del año 2011, de acuerdo con los calendarios
académicos señalados para los programas de formación de la ESAP.

En cada período académico se expedirá la correspondiente Resolución para otorgar el estímulo

académico y/o incentivo económico. Para el segundo período académico el estímulo y
consecuente incentivo económico, procederá previa evaluación de los resultados del plan de
actividades del período anterior, de acuerdo con el procedimiento establecido por la Dirección
Territorial Quindío Risaralda, para el efecto.

5. NÚMERO DE PROPUESTAS A SELECCIONAR

Mediante la presente convocatoria pública serán seleccionados cuatro (4) proyectos de semilleros
para los dos períodos académicos de 2011 que obtengan un puntaje superior a 60 puntos con
temática libre, siempre y cuando las propuestas estén enmarcadas dentro de las líneas de
investigación de la ESAP, no obstante la Dirección Territorial Quindío Risaralda evaluará la
posibilidad de seleccionar un número mayor de proyectos, según la disponibilidad presupuestal
existente.

El reconocimiento y conformación de semilleros de investigación se hará con sujeción a la

disponibilidad presupuestal, e igualmente se seleccionarán en estricto orden descendente según el
puntaje obtenido.

En todo caso, si se determina la continuidad de los semilleros de investigación para el segundo

período académico en los términos señalados en el numeral cuarto de la presente convocatoria y
el Reglamento No. 01-2008, esta estará supeditada a la existencia de disponibilidad presupuestal.

6. REQUISITOS GENERALES

1) Presentar en copia física y magnética la “Ficha única de presentación de proyectos de

investigación” debidamente diligenciada. El cronograma contenido en esta ficha deberá ser
diligenciado de acuerdo con las actividades a desarrollar en los dos períodos académicos.

2) Cada uno de los integrantes del semillero, incluido el tutor, deberán diligenciar y presentar en
copia física y magnética la hoja de vida del investigador (en formato Word), indicando quien de
los integrantes será el responsable del semillero para el desembolso de los recursos otorgados
como incentivo económico.

3) El semillero debe presentar carta de aval del director de un grupo de investigación consolidado,
que esté reconocido y escalafonado en Colciencias.

4) El sobre con la propuesta deberá ser radicado en la Oficina de Dirección – Dirección Territorial
Quindío Risaralda de la ESAP en Dosquebradas carrera 7 numero 7 -64 Sector la badea y
Armenia en la carrera 12 numero 17 esquina de 8:00 am a 12:00 M y/o de 1:00 a 4:30 pm.

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Bogotá D.C., y se definen los términos de referencia que la rigen

5) Podrán conformar Semilleros de Investigación los docentes y estudiantes debidamente

matriculados y los egresados, que estén vinculados al desarrollo curricular de los Programas de
Formación de Pregrado o Postgrado, que ofrece la ESAP.

6) El Semillero de Investigación deberá estar integrado por un número mínimo de cuatro (4)
participantes y máximo de ocho (8).

7) Todas las decisiones del semillero de investigación deberán quedar consignadas en Actas de
reunión según el formato del Sistema de Gestión de Calidad, las cuales deberán tener número
consecutivo y estar firmadas por los que en ella intervengan.

8) Los integrantes de los semilleros que hayan sido seleccionados como resultado de la
convocatoria en los años 2008, 2009 y 2010 y no hubieren entregado los informes solicitados
por la Dirección Territorial Quindío Risaralda ni hayan obtenido los resultados propuestos en el
cronograma de actividades aprobado, no podrán presentarse a la convocatoria pública de que
trata el presente acto administrativo.

9) Los integrantes de los semilleros, sólo podrán participar en una convocatoria, es decir, no
podrán presentarse a convocatorias de grupos de investigación formativa, ni al programa de
jóvenes talento.

10) Los semilleros seleccionados como resultado de la presente convocatoria estarán obligados a
participar en la inducción a semilleros y demás actividades programadas por la Dirección
Territorial Quindío Risaralda.

11) Satisfacer las exigencias de inscripción, dentro de los términos señalados en esta convocatoria.

7. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Para la selección de propuestas y conformación de los semilleros de investigación, se vinculará un

Comité de Pares Académicos, que calificarán los siguientes aspectos:

a. Hoja de vida y perfil vocacional del equipo proponente (35%)

b. Propuesta de contenido académico (40%)
c. Propuesta de contenido formativo (25%)

Cuando de la selección de propuestas resultare empate, los semilleros empatados presentaran un

ensayo de acuerdo a los lineamientos que para este efecto entregue el grupo evaluador, quien a
su vez, lo revisará y definirá el empate en un término de cinco (5) días, los cuales contarán a partir
del último día previsto para la evaluación de las propuestas, acorde con el cronograma de la
convocatoria.

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En caso de retiro de alguno de los integrantes del semillero y siempre y cuando se afecte el
número mínimo de su integrantes, que es de cuatro (4), conforme lo establece el Reglamento No.
01-2008, el tutor deberá notificar por escrito a la Dirección Territorial Quindío Risaralda, anexando
la comunicación de retiro presentada por el integrante del semillero para que se proceda a abrir
una convocatoria específica a fin de cubrir la vacante. No obstante, Dirección Territorial Quindío
Risaralda no aceptará retiro de estudiantes cuando haya transcurrido más del 50% del tiempo de
ejecución del plan de actividades aprobado al semillero de investigación.

En el evento en que el retiro no afecte el número mínimo de integrantes exigido por el Reglamento
No. 01-2088, la Dirección Territorial Quindío Risaralda valorará la pertinencia de suplir o no el cupo
dejado.

8. ESTÍMULO ECONÓMICO PARA LA PROPUESTA

La Dirección Territorial Quindío Risaralda ha previsto un estímulo académico y/o incentivo

económico para el semillero de investigación equivalente a dos (2) SMMLV por período
académico. El estímulo académico y/o incentivo económico será otorgado por resolución y deberá
ser destinado a la adquisición de insumos, materiales bibliográficos o documentales, servicios
técnicos, inscripción a encuentros académicos y demás recursos que correspondan al componente
de gastos generales y no podrá ser considerado como remuneración salarial o contraprestación de
servicios personales.

El desembolso del estímulo académico y/o incentivo económico se efectuará en un solo

desembolso, una vez sea reconocido el semillero mediante resolución y aprobado el plan de
actividades académicas. Para el caso de continuidad del semillero, el desembolso se realizará una
vez se reconozca la continuidad mediante acto administrativo en el siguiente período académico,
previa la evaluación del plan de actividades del período anterior. El desembolso de los recursos se
efectuará a la persona designadas por los integrantes del semillero como responsable del grupo
para tal fin.

En todo caso, para el reconocimiento de continuidad de semilleros es requisito indispensable que

lo semilleros hayan entregado todos los informes del primero período académico con sus
correspondientes soportes y que se encuentren a paz y salvo por todo concepto con la Dirección
Territorial Quindío Risaralda.

La Dirección Territorial Quindío Risaralda realizará seguimiento de la ejecución de los recurso de

acuerdo con el plan de actividades aprobado y para ello se solicitará los documentos soporte del
caso, tales como facturas, comprobantes, entre otro, los cuales deberá reunir los requisitos de ley.
Además de los soportes de los informes académicos. Las decisiones tomadas por el semillero
deberán quedar consignadas en Actas, las cuales constituirán soporte del informe de actividades y
de aquellos que requiera la Dirección Territorial Quindío Risaralda en cumplimiento de la labor de
seguimiento.

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Para el seguimiento se tendrán en cuenta los formatos suministrados por la Dirección Territorial
Quindío Risaralda para tal fin.

Los gastos sustentados deberán enmarcarse dentro del período académico para el cual fue
aprobado el semillero, a partir de la fecha de expedición de la Resolución que otorgó el
reconocimiento y el respectivo estímulo académico y/o incentivo económico.

El plazo máximo para entrega del último informe por parte de los semilleros de investigación a los
cuales se apruebe su continuidad para el segundo período académico de 2011, será hasta el 15 de
diciembre de 2011.

9. REQUISITOS Y TÉRMINOS PARA LA INSCRIPCIÓN DE PROPUESTAS

1) Las propuestas deberán ser diligenciadas en el “Formato Ficha Única de Presentación de

Proyectos” disponible en la página principal de Intranet de la ESAP y en la página web de la
Escuela www.esap.edu.co

2) Las propuestas se presentarán en sobre debidamente marcado y sellado que contendrá dos (2)
ejemplares impresos y una (1) copia en medio magnético.

3) El sobre con la propuesta deberá ser radicado en la Oficina de Dirección – Dirección Territorial
Quindío Risaralda de la ESAP: Dosquebradas carrera 7 numero 7 -64 Sector la badea y
Armenia en la carrera 12 numero 17 esquina de 8:00 am a 12:00 M y/o de 1:00 a 4:30 pm. en
las fechas establecidas en el numeral 10 de la presente resolución.

10. CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA

Divulgación 9 de Marzo al 26 de Marzo de 2011

Inscripción de Propuestas 26 de marzo al 31 de Marzo de2011
Evaluación de Propuestas 1 de abril al 8 de Abril de 2011
Publicación de Resultados 9 de abril de 2011

ARTÍCULO TERCERO. – La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

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COMUNÍQUESE Y CUMPLASE

Dada en Dosquebradas Risaralda Colombia, a los 9 días del mes de Marzo de 2011.

LUZ STELLA LOPEZ VILLEGAS

Dirección Territorial Quindío Risaralda
Proyecto: KCL
Vo. Bo. LSLV