Policia de Barrio 16

Número 16
u Cursos de verano UNED

u Curso sobre crimen organizado
transnacional y seguridad
NUEVO LIBRO CRIMINOLÓGICO

DE LA UNED
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Policía de Barrio
SUMARIO
NUEVO LIBRO CRIMINOLÓGICO DE LA UNED 4
REVISTA POLICÍA DE BARRIO ® CURSOS DE VERANO UNED 2011 6
Publicación nacional de la Fundación
Seguridad Ciudadana WEB DE LA FUNDACIÓN SEGURIDAD
www.fundacionseguridadciudadana.es CIUDADANA 16
Año VIII - Nº 16 - 2011 LA FIGURA DEL AGENTE ENCUBIERTO,
POR PAULA CASAS 18
EDITA:
Fundación Seguridad Ciudadana
(Registro de Fundaciones. WEB DE LA FUNDACIÓN UNED 30
Orden ECD/521/2004.
BOE núm. 52 del 01-03-2004) CRIMINALIDAD, VICTIMIZACIÓN
Plaza Carabanchel, 5 Y DAÑO MORAL, POR RICARDO MAGAZ 32
(Complejo policial del Centro de Promoción del
Cuerpo Nacional de Policía) WEB DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO
28025 Madrid “GENERAL GUTIÉRREZ MELLADO” (UNED) 36
www.fundacionseguridadciudadana.es
LA PERFILACIÓN CRIMINAL,
Dirección y redacción:
POR PILAR ABEIJÓN 38
Departamento de publicidad: BOLETÍN DE LA SOCIEDAD CIENTÍFICA
Empresa concesionaria nacional: ESPAÑOLA DE CRIMINOLOGÍA 46
Grupo Editorial Jefatura de Prensa, S. L.
CIF.: B-85721512 LAS SERIES DE TELEVISIÓN SOBRE
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CRIMINALÍSTICA ENTORPECEN 48
A LOS JUECES
28820 Madrid
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policiadebarrio@prensa.cc
SOBRE SEGURIDAD INTERIOR 52
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Fotografía: CURSO DE EXPERTO UNIVERSITARIO
FSC, José Luis Pérez y agencias. EN CRIMEN ORGANIZADO 54
Foto portada: © Revista “Policía” TRANSNACIONAL Y SEGURIDAD
Registros de patente y marca revista LA GUARDIA CIVIL CAMBIA DE “LOOK” 60

Núm.: 2554096(3) Núm.: 2587643
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62
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Diseño y maquetación: POLICÍA Y CULTURA, POR ESTEBAN NAVARRO 64
Grupo Editorial Jefatura de Prensa, S. L.
Impresión TIERRA DE NADIE, POR ODRACIR ZAGAM 66
CRM 2000 Impresores, S. L
La Revista Policía de Barrio es una publicación periódica, independiente y plural cuya opinión no tiene que identificarse
necesariamente con la expresada por los autores de los textos y firmantes. “Policía de Barrio” se edita indistintamente en
formato tradicional de papel y en versión electrónica pdf.
El Departamento de Publicidad de la Revista Policía de Barrio está concedido en exclusiva a “Grupo Editorial Jefatura de
Prensa, S. L.” (CIF.: B-85721512). Cualquier gestión sobre la materia debe realizarse con la empresa concesionaria nacional.
Los agentes publicitarios, de telemárketing, comerciales, visitadores, etc., pertenecen a la sociedad “Grupo Editorial Jefatura
de Prensa, S. L”
Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 3

Policía de Barrio
Nuevo Libro Criminológico
“La investigación criminal y mado por Ricardo Magaz, fundamentos de psicología fo-
sus consecuencias jurídicas” Yolanda Pecharromán, José rense, el régimen penitencia-
es el tratado de medio millar Miguel Otero Soriano, Rafael rio, la protección de las
de páginas que acaba de Pardo, Antonio Manzanero, víctimas, el blanqueo de capi-
aparecer en las librerías, Alicia Rodríguez, Lucio Toval tales o la actividad terrorista
cuyos autores han redactado y José Luis González Mas. El desde la perspectiva de la in-
sus renglones desde el Insti- prólogo es obra de José Luis cidencia jurídica y coercitiva
tuto Universitario de Investi- Morán. que toda investigación criminal
gación sobre Seguridad conlleva.
Interior de la UNED-Secreta- El libro, publicado por la edito-
ría de Estado de Seguridad, rial jurídica Dykinson, aborda El tomo cuenta con la partici-
en el que imparten docencia a través de las miradas de sus pación de la Fundación Se-
en la materia. nueve autores, materias laten- guridad Ciudadana y la
tes en nuestra sociedad como colaboración de la Sociedad
Coordinado por el Dr. José las formas globalizadas de de- Científica Española de Crimi-
Collado, el volumen está fir- lincuencia, el narcotráfico, los nología. 3
4 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

Policía de Barrio
FICHA TÉCNICA DE LA OBRA:
Título: “LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS”

Materia: Tratado criminológico
Autores: José Collado (coord.), Ricardo Magaz, Yolanda Pecharromán, José Miguel
Otero Soriano, Rafael Pardo, Antonio Manzanero, Alicia Rodríguez, Lucio Toval y
José Luis González Mas.
ISBN: 978-84-9982-038-5
Depósito Legal: M-50937-2010
Páginas: 494
Dimensiones: 16 x 23
Encuadernación: Rústica
Edita: Editorial Dykinson.Madrid.

Policía de Barrio
CURSOS DE VERANO 2011
Los siguientes cursos de verano 2011 están organizados y/o patrocinados por la UNED a través
del Instituto Universitario de Investigación sobre Seguridad Interior (dependiente de la
Secretaría de Estado de Seguridad), la Fundación Seguridad Ciudadana y el Sindicato
Unificado de Policía. Cuentan, asimismo, con la participación de la Sociedad Científica
Española de Criminología.
CURSO FECHA LUGAR
Delincuencia juvenil: Salón de Actos de la

actuación policial y Facultad de Derecho de la
28-30 de junio 2011
judicial. UNED
Responsabilidad civil y penal Salón de Actos de la

de los enfermos mentales y Facultad de Económicas de
de los intoxicados por 5-7 de julio 2011
la UNED
alcohol y drogas:
actuaciones de seguridad.
Delincuencia internacional: Salón de Actos de la Facul-

tráficos ilícitos 12-14 de julio 2011 tad de Derecho de la UNED
El guía canino. Nuevos Salón de Actos de la

métodos y técnicas de Facultad de Humanidades
adiestramiento para perros 12-16 de julio 2011 de la UNED
de trabajo.

Policía de Barrio
DELINCUENCIA JUVENIL: ACTUACIÓN POLICIAL Y JUDICIAL

5, 6 y 7 de julio. Facultad de Derecho de la UNED. Madrid
DIRECTORA: D. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ. Prof. UNED

COORDINADOR: José Luis MORÁN RUBIO. Inspector CNP. Prof. colaborador de UNED
Martes 5 Tarde
CONFERENCIA 1ª: “Situación actual de los menores ante las Instituciones”
D. Arturo CANALDA
Defensor del Menor de la Comunidad Autónoma de Madrid
CONFERENCIA 2ª. “Impacto Psicológico del acoso escolar: Bullyng”

D. Iñaki PIÑUEL Y ZABALA
Profesor de Organización y Recursos Humanos de la Universidad de Alcalá
Director del estudio Cisneros
Miércoles 6 Mañana
CONFERENCIA 3ª: “Actuaciones Policiales con Menores infractores””
D. Pablo TORRES GARNACHO
Inspector del CNP, Jefe del Grupo de Menores (GRUME)
CONFERENCIA 4ª: “Influencia de los medios de comunicación en las conductas del menor”
D. Alejandro PERALES ALBERT
Presidente de la Asociación de usuarios
Miércoles 6 Tarde
CONFERENCIA 5ª: “Centros de internamiento de menores”
Dña. Josefina GARCÍA GARCÍA-CERVIGÓN
Profesora de Derecho Penal UNED
CONFERENCIA 6ª: “La ley de responsabilidad penal del menor”
Dña. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ
Profesora de Derecho UNED
Jueves 7ª. Mañana

CONFERENCIA 7: “La investigación de las infracciones penales cometidas por menores”
D. Mariano de LUCAS GALVEZ
Fiscal de Menores de la Fiscalía de Madrid
CONFERENCIA 8:”Actuaciones con menores en centros de protección”
D. Andrés GONZALEZ
Mensajeros de la Paz
CLAUSURA Y ENTREGA DE DIPLOMAS

Policía de Barrio
RESPONSABILDAD CIVIL Y PENAL DE LOS ENFERMOS

MENTALES Y DE LOS INTOXICADOS POR ALCOHOL
Y DROGAS: ACTUACIONES DE SEGURIDAD
Del 5 al 7 de julio.
Salón de Actos de la Facultad de Económicas de la UNED. Madrid
DIRECTOR: Dr. José COLLADO MEDINA. Prof. de la UNED

COORDINADOR: D. José Luis Moran Rubio. Inspector CNP. Prof. colaborador UNED
Martes 05/07/2011 (Tarde)
Sesión de apertura
CONFERENCIA 1ª. “Relaciones entre Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y enfermos men-

tales: la importancia de una buena formación”
D. Alberto BARBA TEJEDOR
Profesor de Psicología de USAL y del Centro de Formación del CNP en Ávila.
CONFERENCIA 2ª: “Trastornos del estado de ánimo: especial referencia a las actuacio-
nes ante conductas suicidas”
D. Julio SAEZ MUÑOZ
Licenciado en psicología, profesor colaborador de UNED y teniente de la Guardia Civil.
Miércoles 06/07/2011 (Mañana)
CONFERENCIA 3ª: “Reconocimiento y actuaciones de seguridad ante trastornos menta-

les orgánicos: delirium y trastornos demenciales”
D. Pendiente de confirmación
CONFERENCIA 4ª: “Reconocimiento y actuaciones de seguridad ante trastornos psicóti-

cos: esquizofrenia y trastornos delirantes”
Dña. Carmen FLORES
Subinspectora del CNP, psicóloga y profesora de la División de Formación y Perfecciona-
miento del CNP

Policía de Barrio
Miércoles 06/07/2011 (Tarde)
CONFERENCIA 5ª: “Clasificación de las drogas de abuso, según sus efectos en el orga-
nismo: especial referencia a las drogas de diseño”
D. Ricardo MAGAZ ALVAREZ
Criminalista, miembro del CNP y profesor de UNED-IUISI
CONFERENCIA 6ª: “Reconocimiento del tipo de intoxicación por drogas de abuso en la

primera intervención de un servicio de seguridad”
D. Pendiente de confirmación
Jueves 07/07/2011 (Mañana)
CONFERENCIA 7ª: “: “Responsabilidad civil y penal de los enfermos mentales e intoxica-

dos por alcohol y drogas”
Dr. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ
Profesora de derecho Penal de la UNED
CONFERENCIA 8ª: “Importancia policial en el testimonio de los déficits de la memoria:

amnesias y demencias”
Dr. Antonio MANZANERO PUEBLA
Profesor Departamento de Psicología Básica UCM

Policía de Barrio
DELINCUENCIA INTERNACIONAL: TRÁFICOS ILÍCITOS
Del 12 al 14 de julio en Facultad de Derecho de la UNED. Madrid
DIRECTORA: D. Luis RODRIGUEZ RAMOS.

Catedrático de Derecho Penal UNED
COORDINADORA: Dña. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ.

Profesora de Derecho Penal UNED
Martes 12/07/11 (Tarde)
CONFERENCIA 1ª. “Cooperación Policial Internacional”

D. Francisco ARANDA
Comisario del CNP, jefe de la Unidad de Cooperación Internacional de la Comisaría
General de Policía Judicial
CONFERENCIA 2ª: “Cooperación Judicial Internacional”

D. Jorge ESPINA RAMOS
Fiscal de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General de Estado. Sección de
Cooperación Internacional

Policía de Barrio
Miércoles 13/07/11 (mañana)
CONFERENCIA 3ª: “Tráfico ilícito de seres humanos”

D. Francisco MORENAS FERNÁNDEZ
Comisario del CNP, jefe de estudios del Centro de Promoción del CNP
CONFERENCIA 4ª: “Tráfico ilícito de Estupefacientes a gran Escala: el caso del

narcotráfico en Galicia”
D. José Antonio VÁZQUEZ TAIN
Juez del juzgado de lo penal número 2 de A Coruña
Miércoles 13/07/11 (Tarde)
CONFERENCIA 5ª: “Investigación del blanqueo de capitales”

Dña. Mª Teresa CUESTA SAUQUILLO
Inspectora del CNP de la Brigada del Banco de España. Profesora del Instituto
Universitario “General Gutiérrez Mellado” de la UNED
CONFERENCIA 6ª: “Otros tráficos ilícitos: especial referencia a los materiales de

doble uso”
D. José Luis MORAN RUBIO
Inspector del CNP, profesor colaborador UNED en cursos relacionados con la seguridad.
Jueves 14/07/11 (Mañana)
CONFERENCIA 7: “Criminalidad organizada y derecho de defensa”

D. Luis RODRÍGUEZ RAMOS
Catedrático de Derecho Penal de la UNED y Director del Curso
CONFERENCIA 8ª: “Investigación mediante infiltración policial y Agente encubierto”

Dña. Marina CEDEÑO HERNÁN
Profesor de Derecho Procesal de la U.C.M

Policía de Barrio
EL GUÍA CANINO. NUEVOS MÉTODOS Y TÉCNICAS DE

ADIESTRAMIENTO PARA PERROS DE TRABAJO.
Del 12 al 16 de julio en el Salón de Actos de la Facultad de Humanidades de la

UNED. Madrid
Coordinador del Curso.

D. Francisco Salvador Miguel
Profesores.
Unidad Didáctica I D. Miguel Luna Tapía
Unidad Didáctica II D. Carlos Bermejo Laina
Unidad Didáctica III Dª. Fátima Canales Arce
DURACIÓN.
• El curso tiene una duración de 45 horas lectivas con clases teóricas y prácticas.
OBJETIVOS.
• Manejo básico en el adiestramiento del perro.

• La obtención de conocimientos básicos en los perros de trabajo, en concreto en
los perros de búsqueda.
• Iniciación teórica práctica en el adiestramiento de perros de rescate y
salvamento.
• Desarrollo práctico de los conocimientos cinológicos adquiridos en las clases
teóricas.
PROGRAMA.
Unidad Didáctica I.: Programa de Obediencia en Perros de Búsqueda.
1. OBEDIENCIA ELEMENTAL:
1.1. Cuando se debe de iniciar.
1.2. Vínculo que debemos establecer.
1.3. Método que debemos utilizar.
1.4. Secuencia a seguir en cualquier ejercicio de obediencia con cachorros.
1.5. Comandos u órdenes que debemos enseñar.
1.6. Como influye la modulación de la voz en las órdenes.

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2. OBEDIENCIA BASICA:
2.1. Concepto:
2.2. Para que sirven los ejercicios de obediencia básica.
2.3. Elementos a tener presente antes de iniciar los ejercicios de obediencia.
2.4. Secuencia a seguir en los ejercicios de obediencia.
2.5. Comandos u órdenes a enseñar:
2.6. Método natural o forzado.
3. OBEDIENCIA ESPECÍFICA SEGÚN ESPECIALIDAD:

3.1. Perros de defensa.
3.2. Perros de búsquedas especiales (drogas-explosivos).
3.3. Perros de D.A.F.
3.4. Perros de rescate.
3.5. Perros de caza.
3.6. Perros de rastro.
4. ÓRDENES GESTUALES Y CON SILBATO

4.1. De llamada (stop).
4.2. De quieto (stay).
4.3. De sentado (sit).
4.4. De tumbado (plazt).
4.5. De giro (izquierda o derecha).
4.6. Seguir hacia delante.
Unidad Didáctica II.: Perros de Búsqueda.
1. LA BÚSQUEDA:
1.1. Orígenes de la búsqueda.
1.2. Definición de búsqueda.
1.3. Factores que influyen en las búsquedas.
2. CUALIDADES DEL PERRO DE BÚSQUEDA:

2.1. Pasión.
2.2. Nariz.
2.3. Carácter.
2.4. Inteligencia.
3. ELECCIÓN DEL CACHORRO:

3.1. Tests que se deben realizar..
3.2. Distintas etapas en el adiestramiento.
4. SISTEMAS DE ADIESTRAMIENTOS:
4.1. Por condicionamiento instrumental u operante (repetición-asociación).
4.2. Adiestramiento en positivo (por moldeado y por clicker).
4.3. Cognitivo-emocional (mezcla de los dos anteriores).

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5. ENTRENAMIENTO BÁSICO:
5.1. Precondicionamientos y rutinas.
5.2. Cobro básico.
5.3. Cobro dirigido.
6. ENTRENAMIENTO ESPECÍFICO:
6.1. Búsqueda.
6.2. Presa.
6.3. Cobro.
7. PROBLEMAS DE CONDUCTA:
7.1. El estrés.
7.2. Inhibición, miedos y fobias.
Unidad Didáctica III.:Perros de Búsqueda y Rescate.
1. BREVE HISTORIA
2. SELECCIÓN DEL PERRO

2.1. Cualidades del perro
2.1.1. Test de Liakhof
2.1.2. Test de sensibilidades
2.2. Selección del cachorro
2.2.1. Test de Campbell. Método de realización y valoración
2.2.2. Manejo del cachorro: educación y socialización
3. EL OLFATO
3.1. Consideraciones generales
3.2. Capacidad olfativa del perro
3.3. Composición del aroma
4. PROCESO DE ADIESTRAMIENTO DEL PERRO DE BÚSQUEDA EN

ESTRUCTURAS COLAPSADAS
Fase I: Obediencia
Fase II: Búsqueda del guía
Fase III: Búsqueda del guía y figurante
Fase IV: Búsqueda del figurante
Fase V: Búsqueda de dos o más figurantes
5. PATRONES DE BÚSQUEDA EN ESTRUCTURAS COLAPSADAS
6. CUESTIONARIO DE INTERVENCIÓN

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7. EQUIPO CANINO BÁSICO
8. EQUIPO DEL GUÍA
9. OTRAS DISCIPLINAS DE BÚSQUEDA Y RESCATE: RASTREO, OTEO,

AVALANCHAS, DESLIZAMIENTOS DE TIERRA Y SALVAMIENTO ACUÁTICO
10. PRÁCTICAS DEL CURSO
Profesores previstos:
D. Francisco Salvador Miguel. Funcionario del CNP. Adiestrador Canino y precursor de

la especialidad
D. Miguel Luna Martín. Miembro del CNP y Entrenador Canino.
D. Carlos Bermejo Laina. Miembro del CNP y Entrenador Canino
Dª Fátima Canales Arce. Miembro del CNP y Entrenadora Canina.
D, Rubén Vázquez. Miembro del CNP y Entrenador Canino
(Miembro de la Escuela Cinológica del CNP)
D. Antonio Serrano. Miembro del CNP y Entrenador Canino
(Miembro de la Escuela Cinológica del CNP)
Entidades organizadoras, patrocinadoras,

participantes y colaboradoras de los
cursos de verano:
- UNED www.uned.es
- Fundación Seguridad Ciudadana www.fundacionseguridadciudadana.es
- SUP www.sup.es
- Instituto Universitario de Investigación sobre Seguridad Interior www.iuisi.es
Colabora: Sociedad Científica Española de Criminología www.scec.es

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LA FIGURA DEL AGENTE

ENCUBIERTO
(*) Por Paula Casas Noguero
l artículo 282 bis de ten a actividades propias de mismos. La identidad su-
E la Ley de Enjuicia-
miento criminal, in-
troducido por la Ley Orgá-
la delincuencia organizada,
el Juez de Instrucción com-
petente o el Ministerio Fiscal
puesta será otorgada por el
Ministerio del Interior por el
plazo de seis meses prorro-
nica 5/ 1999 de 13 de Enero, dando cuenta inmediata al gables por períodos de igual
que modifica la citada ley de Juez, podrán autorizar a fun- duración, quedando legíti-
enjuiciamiento en materia cionarios de la Policía Judi- mamente habilitados para
de perfeccionamiento de la cial, mediante resolución actuar en todo lo relacio-
acción investigadora nado con la investiga-
relacionada con el trá- ción concreta y a parti-
fico ilegal del drogas y cipar en el tráfico
otras actividades ilíci- jurídico y social bajo tal
tas graves, señala identidad.
que, “a los fines pre-
vistos en el artículo La resolución por la
282 de la propia Ley que se acuerde deberá
de Enjuiciamiento Cri- consignar el nombre
minal, es decir, averi- verdadero del agente y
guar los delitos públi- la identidad supuesta
cos que se cometieren con la que actuará en
en su territorio o de- el caso concreto.
marcación; practicar,
según sus atribucio- La resolución será re-
nes, las diligencias ne- servada y deberá con-
cesarias para compro- servarse fuera de las
barlos y descubrir a actuaciones con la de-
los delincuentes, y recoger fundada y teniendo en bida seguridad.
todos los efectos, instru- cuenta su necesidad a los
mentos o pruebas del delito fines de la investigación, a La información que vaya ob-
de cuya desaparición hu- actuar bajo identidad su- teniendo el agente encu-
biere peligro, poniéndolos a puesta y a adquirir y trans- bierto deberá ser puesta a la
disposición de la Autoridad portar los objetos, efectos e mayor brevedad posible en
Judicial, y cuando se trate instrumentos del delito y di- conocimiento de quien auto-
de investigaciones que afec- ferir la incautación de los rizó la investigación. Asi-

Policía de Barrio
mismo, dicha información A los efectos señalados en nazada previstos en los

deberá aportarse al proceso el apartado 1 de este artí- artículos 332 y 334 del
en su integridad y se valo- culo, se considerará como Código Penal.
rará en conciencia por el ór- delincuencia organizada la
gano judicial competente. asociación de tres o más G. Delito de tráfico de mate-
personas para realizar, de rial nuclear y radiactivo
Los funcionarios de la Poli- forma permanente o reite- previsto en el artículo 345
cía Judicial que hubieran ac- rada, conductas que tengan del Código Penal.
tuado en una investigación como fin cometer alguno o
con identidad falsa de con- algunos de los delitos si- H. Delitos contra la salud pú-
formidad a lo previsto en el guientes: blica previstos en los artí-
apartado 1, podrán mante- culos 368 a 373 del Có-
ner dicha identidad cuando A. Delito de secuestro de digo Penal.
testifiquen en el proceso que personas previsto en los
pudiera derivarse de los he- artículos 164 a 166 del I. Delito de falsificación de
chos en que hubieran inter- Código Penal. moneda previsto en el ar-
venido y siempre que así se tículo 386 del Código Pe-
acuerde mediante resolu- B. Delitos relativos a la pros- nal.
ción judicial motivada, sién- titución previstos en los
dole también de aplicación artículos 187 a 189 del J. Delito de tráfico y depósito
lo previsto en la Ley Orgá- Código Penal. de armas, municiones o
nica 19/1994, de 23 de di- explosivos previsto en los
ciembre, de Protección a C. Delitos contra el patrimo- artículos 566 a 568 del
Testigos y Peritos en Cau- nio y contra el orden so- Código Penal.
sas Criminales. cioeconómico previstos
en los artículos 237, 243, K. Delitos de terrorismo pre-
Ningún funcionario de la Po- 244, 248 y 301 del Código vistos en los artículos 571
licía Judicial podrá ser obli- Penal. a 578 del Código Penal.
gado a actuar como agente
encubierto. D. Delitos relativos a la pro- L. Delitos contra el Patrimo-
piedad intelectual e indus- nio Histórico previstos en
Cuando las actuaciones de trial previstos en los artí-
investigación puedan afectar culos 270 a 277 del
a los derechos fundamenta- Código Penal
les, el agente encubierto de-
berá solicitar del órgano E. Delitos contra los derechos
judicial competente las auto- de los trabajadores previs-
rizaciones que, al respecto, tos en los artículos 312 y
establezca la Constitución y 313 del Código Penal.
la Ley, así como cumplir las
demás previsiones legales F. Delitos de tráfico de espe-
aplicables. cies de flora o fauna ame-

Policía de Barrio
ción de la Ley de Enjuicia-

miento Criminal en materia de
perfeccionamiento de la ac-
ción investigadora relacio-
nada con el tráfico ilegal de
drogas y otras actividades ilí-
citas graves, introdujo el ci-
tado artículo 282 bis en la Ley
de Enjuiciamiento Criminal.
La propia Exposición de Mo-
tivos de la citada ley señala
que “La criminalidad organi-
zada ha adquirido en nuestro
tiempo una alarmante dimen-
sión, tanto por su importan-
cia, como por el modus ope-
el artículo 2.1.e de la Ley el Juez competente para co- randi con que actúa.
Orgánica 1271995, de 12 nocer la causa deberá, tan
de Diciembre, de repre- pronto tenga conocimiento Ante este nuevo reto, los su-
sión del contrabando. de la actuación de algún cesivos Gobiernos han ido
agente encubierto en la poniendo instrumentos de
Es decir, el citado artículo re- misma, requerir informe re- todo orden en manos de
coge, con carácter de nume- lativo a tal circunstancia de quienes tienen la misión de
rus clausus el elenco de de- quien hubiere autorizado la perseguir y reprimir dichas
litos a los que el mismo se identidad supuesta, en aten- conductas, si bien existen to-
refiere. ción al cual resolverá lo que davía algunos de los que
a su criterio proceda.” puede dotarse legítima-
El agente encubierto estará mente un Estado en su lucha
exento de responsabilidad La introducción de la figura contra esas formas de crimi-
criminal por aquellas actua- del agente encubierto res- nalidad que no han tenido
ciones que sean consecuen- ponde a un intento de buscar acogida en nuestro sistema
cia necesaria del desarrollo nuevos instrumentos para jurídico.
de la investigación, siempre perseguir y reprimir conduc-
que guarden la debida pro- tas delictivas de especial Asimismo, la persecución
porcionalidad con la finalidad gravedad, a la vista de la in- de los fenómenos relaciona-
de la misma y no constituyan suficiencia de otros métodos dos con la delincuencia or-
una provocación al delito. de investigación tradiciona- ganizada y su vinculación al
les en la lucha contra el cri- tráfico ilegal de drogas, co-
Para poder proceder penal- men. mún motivo de preocupa-
mente contra el mismo por ción para todas las nacio-
las actuaciones realizadas a Así, la Ley Orgánica 5/1999, nes, ha sido en los últimos
los fines de la investigación, de 13 de enero, de modifica- años materia de urgente

Policía de Barrio
atención y absoluta priori- delitos. De esta forma, se in- delincuencia que se tratan
dad, como viene a demos- troducen en el ordenamiento de combatir, ello no justifica
trar la elaboración de distin- jurídico medidas legales es- la utilización de medios in-
tos instrumentos jurídicos peciales que permitan a los vestigadores que puedan
internacionales. En esta lí- miembros de la Policía Judi- violentar garantías constitu-
nea, destaca la aprobación cial participar del entramado cionales. Por tanto, la bús-
en el marco de las Naciones organizativo, detectar la co- queda de medios jurídicos
Unidas de la Convención misión de delitos e informar eficaces para luchar contra
contra el tráfico ilícito de es- sobre sus actividades, con la criminalidad organizada
tupefacientes y sustancias el fin de obtener pruebas in- no debe comportar un detri-
psicotrópicas, hecha en culpatorias y proceder a la mento de la plena vigencia
Viena el 20 de diciembre de detención de sus autores. de los principios, derechos y
1988, en donde se insta a garantías constitucionales, y
las Partes firmantes de la Todas estas modificaciones la preservación de los aludi-
misma, entre ellas España, deben introducirse respe- dos principios, derechos y
a adoptar las medidas nece- garantías exige, siempre que
sarias, incluidas las de or- “Un grupo criminal es la exista conflicto, que el
den legislativo y administra- mismo se resuelva en favor
tivo, que, de conformidad asociación de tres o más de estos últimos, porque
con las disposiciones funda- personas para realizar, de ellos constituyen el verda-
mentales de sus respectivos forma permanente o dero fundamento de nuestro
ordenamientos jurídicos in- sistema democrático.”
reiterada, conductas que
ternos, sean necesarias
para hacer frente con la ma- tengan como fin cometer En definitiva: la citada Ley
yor eficacia a los diversos alguno o algunos de los Orgánica 5/1999 consagra,
aspectos de tráfico ilícito de por primera vez, la presencia
delitos”
estupefacientes y sustan- del agente encubierto en
cias psicotrópicas que ten- nuestro ordenamiento jurí-
gan una proyección interna- tando el fin del proceso pe- dico, no contemplada hasta
cional. nal que no es otro que el ese momento ni en medios
descubrimiento de la verdad jurídicos ni policiales.
Las reformas que se incor- real y la aplicación de la ley
poran en la presente Ley penal al caso concreto, te- La Convención Internacional
parten de la insuficiencia de niendo siempre en cuenta de Palermo, suscrita por 124
las técnicas de investigación que los límites de las técni- países en diciembre de
tradicionales en la lucha cas propuestas de investiga- 2000, define en su artículo 2
contra este tipo de criminali- ción se encuentran en el sis- lo que se entiende por grupo
dad organizada, que gene- tema de derechos y delictivo organizado: se trata
ralmente actúa en ámbitos garantías que la Constitu- de un grupo estructurado de
transnacionales y con abun- ción reconoce a todo impu- tres o más personas, que
dancia de medios conducen- tado, ya que por más abyec- exista durante cierto tiempo
tes a la perpetración de los tas que sean las formas de y que actúe concertada-

Policía de Barrio
mente con el propósito de fortuitos, o incluso aqué- E. La privación del derecho

cometer uno o más delitos llos grupos sin continui- a conducir vehículos a
graves o tipificados con arre- dad temporal. motor y ciclomotores por
glo a la presente Conven- tiempo superior a ocho
ción, con miras a obtener, di- n Actúe concertadamente años.
recta o indirectamente, un con el propósito de come-
beneficio económico u otro ter uno o más delitos: se F. La privación del derecho
de orden material”. exige, por lo tanto, la con- a la tenencia y porte de
vergencia de voluntades armas por tiempo superior
Es decir: la Convención para cometer uno o más a ocho años.
exige una serie de requisi- delitos. Es decir, en la co-
tos: misión del delito se exige G. La privación del derecho
dolo, excluyéndose la co- a residir en determinados
n Que se trate de un grupo misión de delitos impru- lugares o acudir a ellos,
estructurado, es decir, dentes. por tiempo superior a
que tengan una cierta or- cinco años.
ganización interna, sin Uno o más delitos graves.
que se exija que las fun- Se excluyen, por tanto, las H. La prohibición de aproxi-
ciones entre los miembros faltas, así como los delitos marse a la víctima o a
del mismo estén formal- menos graves y leves. Nues- aquellos de sus familiares
mente delimitadas, ni tro Código Penal, en su artí- u otras personas que de-
exista una estructura je- culo 13 dispone que “Son termine el juez o tribunal,
rárquica. Por tanto, se ex- delitos graves las infraccio- por tiempo superior a
cluyen los grupos forma- nes que la Ley castiga con cinco años.
dos fortuitamente para la pena grave.”, entendiendo el
comisión inmediata de un artículo 33.2 del citado Có- I. La prohibición de comuni-
determinado delito. digo que “Son penas graves: carse con la víctima o con
aquellos de sus familiares
n El grupo debe estar for- A. La prisión superior a cinco u otras personas que de-
mado por tres o más per- años. termine el juez o tribunal,
sonas. Se excluyen, por por tiempo superior a
tanto, asociaciones de B. La inhabilitación absoluta. cinco años.
dos personas que con-
ciertan sus voluntades C. Las inhabilitaciones espe- En esta materia, hay que te-
para cometer uno o varios ciales por tiempo superior ner en cuenta que la Ley Or-
delitos. a cinco años. gánica 5/2010, de 22 de ju-
nio, por la que se modifica
n Que exista durante cierto D. La suspensión de empleo la Ley Orgánica 10/1995, de
tiempo: es decir, se exige o cargo público por 23 de noviembre, del Código
cierta continuidad tempo- tiempo superior a cinco Penal., que entrará en vigor
ral, excluyéndose los en- años. el próximo 23 de Diciembre
cuentros accidentales, de 2010 añade un nuevo

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apartado j) a este artículo: aún estando físicamente en ha intentado reaccionar, con

La privación de la patria po- distintos continentes, o el te- la elaboración de instrumen-
testad. léfono móvil, que permite tos jurídicos que intentan la
mantener una comunicación obtención de una legislación,
n Con miras a obtener, di- telefónica desde, práctica- lo más homogénea posible
recta o indirectamente, un mente cualquier lugar), el entre los Estados, a fin de
beneficio económico u desarrollo de los transportes, que los delincuentes no se
otro de orden material. que permiten viajar de una aprovechen de los benefi-
parte a otra del planeta en cios de unas legislaciones
La existencia de grupos de- cuestión de horas. menos rigurosas que otras.
lictivos organizados no es ni Asimismo, se ha intentado
mucho menos nueva. La his- Asimismo, debemos citar la fortalecer los mecanismos
toria más o menos reciente globalización de la economía, de cooperación entre los Es-
recoge numerosos hechos que permite el blanqueo de tados, tanto en el ámbito po-
criminales cometidos por un capitales o la obtención de re- licial como el judicial, así
grupo más o menos organi- cursos económicos de una como el intercambio de in-
zado. Todos recordamos manera rápida, anónima y re- formación, bases de datos,
acontecimientos llevados a lativamente cómoda. y el perfeccionamiento, en la
cabo por piratas o movimien- medida de lo posible, de los
tos revolucionarios. A la vista del aumento de la medios de investigación de
criminalidad organiza trasna- que disponen los profesio-
La novedad de los tiempos cional, la gravedad de sus nales en la materia.
actuales es que el crimen actuaciones (piénsese en los
organizado ha traspasado atentados del 11-S en Nueva Como consecuencia de es-
las fronteras de los Estados, York; o el 11-M en Madrid), tos intentos de reacción con-
convirtiéndose en un fenó- la comunidad internacional junta entre los Estados, se
meno transnacional, que se
ha expandido por los cinco
continentes a una enorme
velocidad. A ello contribuye,
en gran medida, el fenómeno
de la globalización, el des-
arrollo de las telecomunica-
ciones, que permiten el in-
tercambio de datos de forma
inmediata (pensemos que,
con videoconferencia, el co-
rreo electrónico y los demás
adelantos técnicos, los de-
lincuentes pueden planificar
al detalle por poner un ejem-
plo, atentados terroristas,

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Supremo la que, en la prác-

tica, venía delimitando la fi-
gura. Hoy, el artículo 282 bis
de la LECrim define la orga-
nización criminal como «la
asociación de tres o más
personas para realizar, de
forma permanente o reite-
rada, conductas que tengan
como fin cometer alguno o
algunos de los delitos» que
se relacionan seguidamente
en dicha disposición, defini-
ción sólo tiene efectos para
la autorización de la figura
del agente encubierto, regu-
lada en ese artículo.
El agente encubierto, antes

de ser regulado expresa-
mente en nuestra legislación,
han promulgado normas tan más efectiva posible, dentro ya había sido admitida tanto
fundamentales como la Con- del intento de lograr un es- por el Tribunal Constitucional
vención contra el tráfico ilí- pacio de seguridad común a (STS de 21 de Febrero de
cito de estupefacientes y todos los Estados miembros. 1983) como por el propio Tri-
sustancias psicotrópicas Y dentro de ese marco, se bunal Supremo (SSTS 4 de
aprobada en Viena el 19-12- encuadran normas promul- Marzo de 1992; 2 de Julio de
1988 (BOE de 10-11-90) o la gadas en España, como la 1993 o 3 de Noviembre de
Convención contra la Delin- Ley 3/2003, de 14 de marzo, 1993, entre otras) La impor-
cuencia Organizada Trans- sobre la orden europea de tancia del artículo 282 bis de
nacional , aprobada en Pa- detención y entrega, o la an- la Ley es que dota de cober-
lermo en Diciembre de 2000, tes citada Ley Orgánica 5/ tura legal a una figura, funda-
antes citada, y suscrita por 1999 de 13 de Enero, que mental en la investigación de
124 países, lo que denota la introduce en nuestro orde- determinados delitos, pero
importancia que la comuni- namiento jurídico la figura que, hasta el momento, sólo
dad internacional le da a la del agente encubierto. estaba reconocida jurispru-
materia. dencialmente.
En nuestro Derecho, hasta
En un segundo nivel, la hace bien poco, carecíamos Respecto a la regulación es-
Unión Europea también in- de una definición legal de tablecida en el art. 282 bis
tenta luchar contra el crimen grupo organizado, siendo la de la LECrim, podemos se-
organizado de la manera jurisprudencia del Tribunal ñalar:

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n Para que el Juez compe- gano jurisdiccional com- n La resolución por la que
tente pueda autorizar la petente sea la Audiencia se acuerde la actuación
actuación del agente en- Nacional), o el Ministerio bajo identidad supuesta
cubierto, se exigen dos Fiscal, pero, en este caso, del agente encubierto de-
aspectos: Que se persi- dando cuenta inmediata al berá consignar el nombre
gan los fines previstos en Juez o Magistrado com- verdadero del agente y la
el art 282 LECRim (averi- petente. identidad supuesta con la
guar los delitos públicos que actuará en el caso
que se cometieren en su n Actúa siempre dentro de concreto. La resolución
territorio o demarcación; la Policía Judicial, aunque será reservada y deberá
practicar, según sus atri- ningún funcionario de la conservarse fuera de las
buciones, las dili- Policía Judicial po- actuaciones con la debida
gencias nece- drá ser obligado
sarias para a actuar como “El agente encubierto
comprobar- agente en- estará exento de
los y des- cubierto. La
cubrir a ley prevé responsabilidad criminal
los delin- la protec- por aquellas actuaciones
cuentes, y ción de los que sean consecuencia
recoger to- citados fun-
necesaria del desarrollo
dos los cionarios, no
efectos, ins- sólo en el mo- de la investigación”
trumentos o mento de la in-
pruebas del delito vestigación, sino seguridad. Tal identidad
de cuya desaparición hu- también con posteriori- se otorga por el Ministerio
biere peligro, poniéndolos dad, ya que les permite del Interior, y no es indefi-
a disposición de la Autori- mantener su identidad nida, sino que tiene un
dad Judicial), y se traten falsa cuando testifiquen plazo limitado de 6 me-
investigaciones que afec- en el proceso que pudiera ses, eso, sí, prorrogables.
ten a actividades propias derivarse de los hechos Asimismo, tal identidad no
de la delincuencia organi- en que hubieran interve- se proporciona en abs-
zada, excluyéndose, por nido y siempre que así se tracto, sino para una in-
tanto, las investigaciones acuerde mediante resolu- vestigación concreta, ya
de hechos delictivos pre- ción judicial motivada, sin que el agente encubierto
suntamente cometidos perjuicio de lo dispuesto actúa bajo el convenci-
por delincuentes indivi- en la Ley Orgánica miento de la existencia de
duales, aunque ésos sean 19/1994, de 23 de diciem- una determinada activi-
delitos graves. bre, de Protección a Tes- dad delictiva, con el fin de
tigos y Peritos en Causas descubrir a su autor o au-
n Podrán autorizarlo el Juez Criminales. Su protección, tores, y obtener las prue-
de instrucción competente por lo tanto, se ve, de al- bas incriminatorias co-
(es frecuente que el ór- guna manera, reforzada. rrespondientes, lo que lo

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diferencia del agente pro- examen sobre la necesidad en el momento de presen-

vocador, que incita a la y la proporcionalidad de la tarse la situación, si la rea-
comisión del hecho delic- actuación ha de realizarse a liza o no, por tanto el juicio
tivo. priori, lo que significa que en definitiva sobre la nece-
aunque un examen posterior sidad y proporcionalidad de
n La ley, además, exige la revele la innecesariedad de la actuación ilícita se efec-
concurrencia de dos rela actuación o su despropor- tuará a posteriori, lo que su-
quisitos: la existencia de ción, no por ello debe inapli- pone inseguridad jurídica
delincuencia organizada, carse la exención sin un exa- para el agente.
y, además, se trate de al- men anterior puso de
guno de los delitos reco- manifiesto lo acertado de la n Prohibición de la provoca-
gidos en el propio artículo conducta sobre la necesidad ción para delinquir. Que
286 bis. no constituya una provo-
“El agente encubierto
cación al delito: en rela-
n Además, como principios podrán autorizarlo el ción con el delito provo-
que rigen la investigación juez de instrucción cado, como señala la
del agente infiltrado, po- Sentencia de la Audiencia
competente o el
demos señalar los de: Nacional de 25 de Mayo
Ministerio Fiscal, de 2010, refiriéndose a la
- Necesidad, ya que sólo pero, en este caso, STS 848/2003, de 13 de
cabe realizar las actua- junio (en el mismo sen-
dando cuenta inmediata
ciones necesarias para tido, citar las Sentencias
el buen fin de la inves- al juez” del Tribunal Supremo de
tigación, y ninguna 6 de julio de 1989; de 8
más. de llevar a cabo la actuación. de junio de 1984; de 25
Lo que sucede es que difí- de septiembre de 1985;
- Proporcionalidad: Que cilmente será previsible a de 9 de octubre de 1987;
guarde la debida pro- priori qué actividad de- de 20 de febrero de 1991;
porcionalidad con la fi- lictiva se verá obli- de 21 de septiembre
nalidad de la investiga- gado a realizar de 1991; de 15 de
ción. el agente en- febrero de 1992;
cubierto, de 20 de mayo
Respecto a esos dos requi- para que el de 1997; de 20
sitos, cabe preguntarse en órgano au- de octubre de
que momento ha de reali- torizante re- 1997; de 20 de
zarse el juicio de necesidad alice el jui- noviembre de
y proporcionalidad. Si el juicio sobre la 1998; y de 5 de
cio se realiza a posteriori, necesidad y junio de 1999.)
supondría una total insegu- proporcionali- que “el delito pro-
ridad para los agentes infil- dad, y en la prac- vocado aparece
trados, por lo que parece ra- tica tendrá que ser el cuando la voluntad de
zonable entender que el propio agente el que decida, delinquir surge en el su-

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jeto, no por su propia y li- del bien jurídico prote-

bre decisión, sino como gido”. Sin embargo, no “El agente encubierto
consecuencia de la activi- existe delito provocado,
actúa siempre dentro del
dad de otra persona, ge- según explica más ade-
neralmente un agente o lante la misma Sentencia, marco de la Policía
un colaborador de los “cuando los agentes de la Judicial, aunque ningún
Cuerpos o Fuerzas de Se- autoridad sospechan o
funcionario de PJ podrá
guridad, que, guiado por conocen la existencia de
la intención de detener a una actividad delictiva y ser obligado a actuar
los sospechosos o de fase infiltran entre quienes como tal”
cilitar su detención, pro- la llevan a cabo, en busca
voca a través de su ac- de información o pruebas
tuación engañosa la que permitan impedir o a realizar algunas activi-
ejecución de una con- sancionar el delito. En es- dades de colaboración
ducta delictiva que no ha- tas ocasiones, la decisión con el mismo, en la actua-
bía sido planeada ni deci- de delinquir ha surgido fir- lidad reguladas, desde la
dida por aquél, y que de memente en el sujeto con entrada en vigor de la Ley
otra forma no hubiera re- independencia del agente Orgánica 5/1999, de 13
alizado, adoptando al provocador que,, camu- de enero, en el art. 282
tiempo las medidas de flado bajo una personali- bis de la LECrim , que se
precaución necesarias dad supuesta, se limita a refiere concretamente a
para evitar la efectiva le- comprobar la actuación adquirir o transportar los
sión o puesta en peligro del delincuente e incluso objetos, instrumentos o
efectos del delito.
La intervención policial
puede producirse en cual-
quier fase del “iter criminis”,
en el momento en que el de-
lito se ha cometido o se está
cometiendo, especialmente
en delitos de tracto sucesivo
como los de tráfico de dro-
gas, y aun en sus fases ini-
ciales de elaboración o pre-
paración, siendo lícita
mientras permita la evolu-
ción libre de la voluntad del
sujeto y no suponga una in-
ducción a cometer el delito
que de alguna manera la
condicione. En estos casos,

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agentes, en aras de la ne-

cesaria investigación crimi-
nal”. Y la STS de 12 de Ju-
nio de 2002 puntualiza que
“ la intervención policial en
una actuación delictiva en
curso, dirigida a la obtención
de pruebas y a la detención
de los autores, no impedirá
la condena si el delito ya se
había consumado con ante-
rioridad a aquella; ello no
impide, sin embargo, que
cuando la intervención poli-
cial se produce antes de la
consumación pueda soste-
nerse la existencia de ten-
tativa o de actos preparato-
rios punibles o, incluso, la
atipicidad de la conducta por
imposibilidad absoluta de
peligro real para el bien jurí-
dico protegido, en función
la actuación policial no su- ción a delinquir que permite del grado de control que so-
pone una auténtica provoca- una más efectiva interven- bre los hechos pueda tener
ción, pues la decisión del su- ción policial”. la autoridad que interviene
jeto activo siempre es libre en los mismos”.
y anterior a la intervención Como señala la STS de 16
puntual del agente encu- de Febrero de 2006, “admi- Por otra parte la STS de 29 de
bierto, aunque éste, siempre tida la inicial legitimidad de Octubre de 2001 señala que “
por iniciativa del au- las actuaciones de los la condición de agente encu-
tor de la infrac- agentes encubier- bierto sólo puede ostentarla
ción criminal, tos que han in- los agentes de la policía y
llegue a eje- tervenido en como medio para infiltrarse en
cutar labo- las investiga- organizaciones criminales y
res de ad- ciones lleva- hacer aflorar conductas delic-
quisición o das a cabo, tivas que de otro modo serían
transporte no cabe ha- difícilmente perseguibles”.
de los blar de vulne-
efectos del ración de los CONCLUSIÓN:
delito (art. derechos fun-
282 bis de la damentales de Como conclusión, por último,
LECrim .), u este acusado, por debemos destacar que, a la
otras tareas de auxi- la sencilla razón de que vista de la rápida evolución
lio o colaboración similares, la habilitación judicial justi- de la delincuencia organi-
simulando así una disposi- fica la actuación de los zada, que se aprovecha de

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características del mundo propias organizaciones es (*) La autora Paula Casas No-
actual, de aspectos tales posible conocer sus objeti- guerol es abogada y experta uni-
como la globalización, los vos, finalidades y modos de versitaria en Investigación Cri-
avances técnicos, de medios comisión de los delitos, para minal por el Instituto Universi-
de comunicación, de trans- poder investigarlos y perse- tario “General Gutiérrez Mella-
porte, y se aprovecha de sus guirlos. Y, el hecho de que do” de la UNED, cuyo curso en
ventajas para facilitar la cola figura del agente encu- la materia fue impulsado por la
misión del delito, y teniendo bierto haya pasado de ser Fundación Seguridad Ciudadana
en cuenta, además, las di- puramente jurisprudencial, a y colaborado por la Sociedad
mensiones transnacionales ser regulada expresamente Científica Española de Crimino-
que han alcanzado algunas en la legislación vigente (en logía. Este ensayo forma parte
organizaciones delictivas, el mismo sentido que las le- del trabajo fin de curso de la
con la complejidad que su- gislaciones de los países ve- autora, que puede descargarse
pone la investigación de los cinos), supone un paso im- en la web oficial del IUGM
hechos delictivos que aqué- portante, ya que dota de una http://iugm.es/uploads/tx_iugm/Paula_
llas puedan cometer, la fi- cobertura jurídica la propia Casas_Nogueral.pdf, bajo el epígrafe
gura del agente encubierto actuación de los agentes, lo de “Estudios. Investigación criminal.
se revela como fundamental que redunda en la propia se- Respuestas político-criminales a
en la lucha contra el crimen guridad jurídica, tanto de los la delincuencia internacional: nar-
y la delincuencia organizada. agentes como de sus actua- cotráfico y terrorismo”, del profesor
Sólo “desde dentro” de las ciones. 3 en la materia Ricardo Magaz.

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Fundación General de la UNED

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CRIMINALIDAD,
VICTIMIZACIÓN Y DAÑO
MORAL
(*) Por Ricardo Magaz
ción de las tipologías delictivas

es ya un hecho cotidiano en la
geografía nacional.
Ahora bien, más allá del su-
ceso transgresor, ¿qué ocu-
rre en nuestro sistema
policial y judicial con las vícti-
mas de estos u otros sucesos
luctuosos, violentos o trau-
máticos? Realmente hasta la
aparición hace unos años de
la victimología como ciencia,
la persona objeto de un delito
El autor del artículo, en el salón plenario de la ONU en Nueva York
venía soportando una suerte
de abandono por parte de la
lejarse de la “casque- innumerables víctimas y una Criminología y del Derecho
A ría” y avecindarse con

el humanismo en el
estudio de la criminalidad es,
considerable alarma social
entre la ciudadanía. La Memo-
ria anual de la Fiscalía General
Penal. En el análisis de los
acontecimientos, la víctima
sólo inspiraba compasión, tal
creo yo, un acto conveniente no deja lugar a dudas sobre como refiera la profesora Yo-
cuando se plantea desde pa- estos extremos. La globaliza- landa Pecharroman. Pero lo
rámetros academicistas, e in- cierto y verdad es que a
cluso desde otras perspectivas “En tiempos primitivos la pesar de los avances, las
multidisciplinares. En España, víctima poseía todo el cosas hoy en día no han
la delincuencia llamada con- cambiado tanto. La víctima
protagonismo y buscaba
vencional permanece estable, sigue estando desprotegida
directamente la
aunque con ligera tendencia en su largo periplo de amar-
alcista, y se dispara la origi- satisfacción de sus guras e incomprensiones.
nada por los nuevos modus intereses lesionados a
operandi importados del Este través de la venganza Pero no siempre fue así. En
de Europa, Sudamérica o el privada” tiempos primitivos la víctima
Magreb, que vienen causando poseía todo el protagonismo

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y buscaba directamente la sa-

tisfacción de sus intereses le-
sionados a través de la ven-
ganza privada, de acuerdo a
una interpretación totalmente
subjetiva y frecuentemente in-
justa. De este modelo se
pasó a adoptar un criterio li-
mitativo que quedó plasmado
en la famosa Ley del Talión,
mediante la cual se ponía
coto a la falta de proporción
entre la lesión y el desagravio
privado y se desligaba par- Alumnos de criminología asisten a una clase forense en Canillas
cialmente a la víctima del ma-
nejo del castigo para entregar lidad, así como del enjuicia- tración a través de la denun-
dicho poder a un juez impar- miento y la punición al reo. cia, sino que, en numerosas
cial, ajeno al conflicto. ocasiones, los daños sufridos
Sin embargo, y a pesar de los por la víctima se magnifican a
progresos en lo que a defensa partir de ese momento. Esta-
“A pesar de los de los derechos y necesida- ríamos hablando de una victi-
progresos, los des de las víctimas se refiere, mización secundaria, más
problemas de quien en los problemas de quien en lamentable y desconsoladora
nuestros días ha sufrido un que la primaria, puesto que
nuestros días ha sufrido
delito no terminan con la soli- deriva de las relaciones con el
un delito no terminan
citud de ayuda a la adminis- aparato jurídico-penal.
con la solicitud de ayuda
a través de la denuncia”
Tras la importancia que se

asignaba a la víctima desde
la antigüedad hasta bien en-
trado el Medievo, con la im-
plantación del Derecho Penal
Estatal, a partir del siglo
XVIII, esta figura permanece
totalmente olvidada. El ius
puniendi termina en manos
del Estado, que se hace
La violencia es una triste realidad en las sociedades de nuestros días.
cargo de la protección de las
personas frente a la crimina-

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Es muy frecuente que du-

rante el contacto con el es-
tamento judicial, la víctima
experimente el sentimiento
doloroso de estar perdiendo
el tiempo, de no recibir toda
la atención que merece, de
ser ignorada o de ser tratada
de forma estereotipada y sin
tacto; no es raro que sufra
incomprensiones derivadas
de la excesiva burocratiza-
ción y carencias del sistema.
Resulta por tanto la victimi-
zación secundaria aún más
“Es frecuente que du-

rante el contacto con el La policía conduce a un detenido a los juzgados madrileños
estamento judicial, la
víctima experimente el
sentimiento doloroso de precursor en el siglo XIX de pólizas de seguros suelen
ser tratada de forma es- la Escuela Positiva y de la te- contemplar.
tereotipada” oría del “delito natural”, sos-
tenía una tesis que venía a A este tema tengo dedicado
decir, y que se ha revelado precisamente mi libro “Garó-
negativa que la primaria (co- como cierta, que más allá de falo o la lesión de los senti-
metida por el malhechor) ya las épocas y de las tipifica- mientos”, del que tomo la si-
que la propia administración ciones de los códigos pena- guiente reflexión final: Donde
victimiza a quien se dirige a les de cada momento, per- no hay corazón no puede ha-
ella en demanda de amparo. siste en las víctimas la lesión ber verdadera justicia. Dicho
de los sentimientos; es decir, queda en defensa del derecho
Queda patentizado, pues, el daño moral. He aquí el au- fundamental a la tutela judicial
que la víctima resulta des- téntico quid de la cuestión efectiva y de quienes padecen
consoladoramente perjudi- que ni las sentencias ni las las insuficiencias y desajustes
cada con el actual método involuntarios de nuestro sis-
procedimental. No debemos tema. 3
olvidar, asimismo, un compo-
nente intangible y en conse- (*) Ricardo Magaz es tratadista
cuencia más incuantificable y profesor de fenomenología
pero real, como es la lesión criminal en varios Institutos
de los sentimientos y el ad- universitarios de la UNED.
venimiento del temor a través Preside, asimismo, la Socie-
del elemento sociológico. El dad Científica Española de
italiano Rafaelle Garófalo, Criminología.

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Instituto Universitario
“General Gutiérrez Mellado” de la UNED

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La perfilación criminal
(*) Por Pilar Abeijón
“Si quieres comprender al artista, contempla su obra”
En el año 1956, un terrorista que el terrorista enviaba a los cro y dedujo por la escritura
apodado “Mad Bomber” (el periódicos observó unas pau- de los anónimos manuscritos
Dinamitero que debía tra-
Loco) mante- tarse de un pa-
nía aterrori- ranoico que
zada la adoraba de ma-
ciudad de nera obsesiva a
Nueva York su madre y que
tras haber co- odiaba a su
locado un padre. Al final
total de treinta de la descrip-
y dos paque- ción, Brussel
tes con explo- recomendaba:
sivos. Habían “Busquen a un
pasado ocho hombre de
años desde la complexión me-
primera ex- diana y edad
plosión y las madura, nacido
fuerzas de se- en el extran-
guridad no tenían claros indi- tas de conducta determina- jero. Es católico y soltero, y
cios sobre el autor de los das que le permitieron vive con su madre.”
atentados, hasta que un psi- concluir, entre otras cosas,
quiatra de barrio llamado que el criminal era un inmi- Ciertas alusiones de las car-
James A. Brussel les puso grante de la Europa Oriental, tas hacían suponer que el di-
sobre la pista. de unos cuarenta años, que namitero podía ser un
posiblemente vivía con su empleado o ex empleado
El experto, tras revisar minu- madre en una ciudad de Con- descontento de la compañía
ciosamente las fotos de los necticut. El psiquiatra aclaró que suministraba energía
lugares afectados y las cartas que el hombre era muy pul- eléctrica a la ciudad. Al com-

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res, pedófilos y pirómanos, a

partir de detalles aparente-
mente triviales.
En realidad, no fue hasta

principios de los años 80
cuando esta técnica empezó
a ser utilizada en los Estados
Unidos como una eficaz
ayuda en la investigación cri-
minal. Por aquel entonces no
se hacía una clara distinción
entre los distintos tipos de cri-
minales, y mucho menos
desde un punto de vista psi-
cológico. La mayoría de los
parar la descripción prepa- mente siguió el proceso in- cuerpos de seguridad deja-
rada por Brussel con los ar- verso: deducir la personali- ban ese papel a otros profe-
chivos de personal de la dad del individuo partiendo sionales como sociólogos o
empresa, la policía dio con el de sus actos. trabajadores sociales, sir-
nombre de George Metesky, viéndose como disculpa que
quien había trabajado allí Se puede decir que estos la única misión de la policía
antes de los atentados y fueron los inicios de lo que era únicamente detener al
luego se había ido a Water- hoy se conoce como perfila- delincuente y no estudiar su
bury, Connecticut. ción criminal, un arte que personalidad. Un pequeño
más adelante permitiría esta- grupo de agentes del FBI que
Cuando fueron a hacer la de- blecer los retratos psicológi- más tarde fundarían la fa-
tención, los agentes se en- cos de distintos tipos de mosa Unidad de Ciencias del
contraron ante un individuo criminales: asesinos, secues- Comportamiento (hoy lla-
de edad madura, nacido en el tradores, terroristas, violado- mada Unidad de Apoyo a la
extranjero, católico y soltero. Investigación), les demostra-
La única discrepancia con “Es más fácil determinar rían con hechos lo equivoca-
respecto a la descripción era dos que estaban.
que vivía con dos hermanas el móvil cuando se trata
solteras. El doctor Brussel de un asesino La curiosidad de estos agen-
explicó, que el trabajo normal organizado porque tes les llevó a la Asociación
de un psiquiatra consiste en Psiquiátrica Americana y a la
examinar a un individuo y, premedita, planifica y es Academia Americana de
partiendo del examen, inferir capaz de llevar a cabo Ciencias Forenses, entre
cómo se comportará en de- otras, considerando que ex-
un plan de acción
terminadas situaciones. Para pertos ajenos al mundo de la
poder llegar a sus sorpren- lógico” policía podían enseñarles
dentes conclusiones simple- cosas que no sabían. Al

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ción de bastantes entrevista-

dos podrían confeccionar
más adelante listas útiles y
comprobar si ciertos tópicos
eran o no reales, por ejem-
plo, si el asesino realmente
volvía a la escena del crimen.
Así, en las entrevistas descu-

brieron cosas tan sorpren-
dentes como que Charles
Manson, el inductor de los
crímenes de Sharon Tate y
de una serie de personas
más, había suscitado en sus
adeptos de La Familia las
ganas de cometer la masacre
para ganar popularidad
cuando comenzó a perder el
mismo tiempo se pusieron en saber más sobre la persona control sobre ellos, y no por-
contacto con departamentos del asesino, sobre qué facto- que se creyese la versión
de policía locales y les pidie- res de su entorno, de su in- particular del Apocalipsis que
ron copias de sus casos ar- fancia y de sus antecedentes predicaba, como se pensó
chivados sobre los criminales les hacían desear cometer durante mucho tiempo. O
violentos con el fin de estu- tales crímenes. Consi- como que David Berkowitz, el
diar casos individuales y es- guiendo suficiente informa- asesino de media docena de
tablecer alguna similitud
entre ellos. Así, analizando
detenidamente ese material,
comenzaron a ver las posibi-
lidades de realizar una inves-
tigación en profundidad que
condujera a una mayor com-
prensión de los criminales
violentos.
Al final, llegaron a un punto

en el que desearon charlar
con las personas que sabían
más que nadie sobre este
tipo de crímenes y que mejor
les podían enseñar, los pro-
pios criminales. Querían

Policía de Barrio
La perfilación criminal no es
algo general, sino un proceso
que trata de reconstruir un
comportamiento individual.
Tampoco pretende poder dar
el nombre y la identidad de
un delincuente, sino que es
una ayuda en la orientación
de la investigación, en el inte-
rrogatorio de sospechosos,
en el juicio para comprender
la motivación del asesino y
para la prevención de otros
crímenes tras un primero,
tanto en secuestros, como en
homicidios, en terrorismo, en
violaciones, etc.
Un perfilador no puede más

personas en Nueva York que tesca base de datos que que describir el tipo de indivi-
había engañado a varios psi- agrupa la mayoría de los ho- duo susceptible de haber co-
quiatras alegando que había micidios violentos cometidos metido el asesinato en
asesinado por órdenes de un en los Estados Unidos (unos cuestión y el comportamiento
perro poseído por un demo- 23000 crímenes cada año, que podría haber tenido
nio, mentía simplemente para de los cuales 700 sin móvil antes y después del crimen.
hacer creer a las autoridades aparente) y que permite esta- Con esto, lo que se espera es
que estaba loco, pero la ver- blecer similitudes entre dife-
dadera razón de que matase rentes crímenes para buscar “La nueva generación de
a mujeres era su resenti- un agresor común. Por ejem-
miento hacia su madre y la plo, si un policía de una loca- perfiladores europeos
incapacidad de establecer re- lidad introduce en la base de utilizan métodos
laciones satisfactorias con datos un homicidio que deductivos en la
ellas. Mientras acechaba a acaba de ser cometido y des-
las víctimas y disparaba cribe que la víctima ha sufrido interpretación de
sobre ellas se excitaba, y agresión sexual y mutilación pruebas legales,
después de los disparos, se de algún miembro, automáti-
incluyendo fotografías
masturbaba. camente verá en pantalla
todos los crímenes cometi- de la escena del crimen,
Finalmente, estos pioneros dos bajo esas circunstancias. resultados de la autopsia
en psicología criminal logra- Con esto el agente podrá de-
o posible relación entre
ron que se crease el VICAP terminar si se trata de un
(Violent Criminal Apprehen- caso aislado o si es obra de víctima y agresor”.
sion Program), una gigan- un mismo asesino.

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reducir la lista de sospecho- tras una ligera evaluación de

sos de los investigadores y “La puesta en escena de los hechos, empezamos es-
acelerar su detención. tudiando en primer lugar la
un crimen es muy
escena del crimen. Recorde-
En sus inicios en Estados importante, consiste en mos que cada dato, por ele-
Unidos se ha promovido ma- la modificación mental que nos parezca, nos
yoritariamente el método in- puede proporcionar un indicio
voluntaria del lugar de
ductivo para establecer el sobre la persona que esta-
perfil psicológico. Esto con- los hechos para dejar mos buscando.
siste en una generalización a falsas pistas a la policía”
un criminal determinado a La puesta en escena de un
partir de las características crimen es muy importante,
comportamentales comparti- interrogatorios del vecindario, consiste en la modificación
das por otros criminales que las fotos y los planos de la voluntaria del lugar de los he-
han sido estudiados en el pa- escena del crimen, el dossier chos para dejar falsas pistas
sado. Sin embargo, la nueva médico legal y las fotos de la a la policía o dejar los menos
generación de perfiladores, autopsia, el análisis balís- indicios posibles. Nos per-
en su mayoría europeos, uti- tico… mite de determinar si el ase-
lizan el método deductivo, sino es organizado o
que se apoya en la interpre- ¿De qué se compone un desorganizado. (No sirve de
tación de pruebas legales, in- perfil criminal? mucho decirle a un agente
cluyendo las fotografías de la que anda detrás de una per-
escena del crimen, los resul- 1. Evaluación de la escena del sonalidad psicótica si el poli-
tados de la autopsia, un estu- crimen. cía no tiene preparación en
dio profundizado sobre la Una vez que tenemos el dos- psicología. Necesitamos ha-
posible relación entre la víc- sier con los datos del caso, y blar en términos que se pue-
tima y el agresor, con el fin de
reconstruir lo más exacta-
mente posible los patrones
de la escena del crimen a
partir de los patrones del
comportamiento del agresor,
sus características emocio-
nales y motivacionales.
El perfilador europeo rara vez

acude a la escena del cri-
men, sino que trabaja a partir
de un dossier que recibe con
las primeras constataciones
por parte de la policía de la
escena del crimen, las dispo-
siciones de los testigos, los

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tipo de personas podemos

deducir en términos genera- “El problema de la
les que no suelen tener ante- perfilación es que el
cedentes psiquiátricos pero material base proviene
sí antecedentes penales, que
pueden mantener una vida del estudio del
social perfectamente normal, comportamiento
que suelen tomar alcohol o
humano, y eso no es una
estupefacientes y que actúan
solos o en raras ocasiones ciencia exacta”
acompañados de un cóm-
plice. una piedra, una cuerda..., no
tienen mucho cuidado para
Lo que caracteriza al asesino ocultar los restos de sangre,
desorganizado es todo lo con- semen o el mismo cadáver.
trario que en el caso anterior. Es más fácil determinar el
Éste no escoge a las víctimas móvil cuando se trata de un
de manera lógica, suele ata- asesino organizado porque
car a las llamadas “víctimas premedita, planifica y es ca-
dan entender. En vez de de oportunidad”, es decir, la paz de llevar a cabo un plan
decir que una escena de un primera persona a la que de acción lógico. Por otro
crimen presenta señales de considere una presa fácil. lado, el asesino desorgani-
una personalidad psicopá- Como arma del crimen utili- zado comete sus crímenes
tica, decimos que aquel cri- zan lo primero que tienen a por motivos derivados, fre-
men en particular era mano, un cuchillo de cocina, cuentemente, por una enfer-
organizado y desorgani-
zado). La distinción entre or-
ganizado y desorganizado es
una forma fundamental de
separar dos tipos completa-
mente diferentes de persona-
lidades.
La característica fundamental
del asesino organizado es su
capacidad de planear el de-
lito. Sus crímenes derivan de
unas fantasías premeditadas,
y normalmente escoge a sus
víctimas, lleva consigo el
arma del crimen y procura no
dejar pistas una vez que co-
mete el homicidio. De este

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medad mental y los procesos Para llegar a conocer la rela-

cognitivos que la acompañan, “Lo que hoy se conoce ción entre víctima y agresor
(visiones, alucinaciones au- como perfilación debemos conocer un poco
ditivas…). Además, sabemos más acerca de la personali-
criminal, permite
que son personas introverti- dad de la persona asesinada,
das y antisociales, al límite establecer los retratos entrevistando a los familiares,
de la marginación, solitarios, psicológicos de por ejemplo. Siempre hay que
raramente tienen un empleo preguntarse el porqué una
estable, viven solos o con criminales, asesinos, víctima a sido elegida y no
los padres y que su compor- secuestradores, otra, ¿Por su aspecto físico?
tamiento generalmente es terroristas o violadores a ¿Por su entorno social? ¿Sus
agresivo. costumbres? ¿Porqué ha le-
partir de detalles vantado una fantasía en el
2. Estudio victimológico. aparentemente triviales” agresor? Una vez que cono-
El papel de la víctima es fun- cemos un poco más a la víc-
damental si queremos com- tima, podemos deducir cual
prender la motivación del lacionado directamente con pudo haber sido su reacción
asesino y su manera de ope- el riesgo para el agresor, por con el agresor, y llegar a otro
rar. Empezamos calculando ejemplo, secuestrar a una tipo de conclusiones respecto
el riesgo que corría la víctima, víctima en la calle al mediodía a éste: ¿Porqué una víctima
usando factores tales como supone un alto riesgo, y eso que es de naturaleza pasiva
la edad, profesión y estilo de indica que el agresor puede ha podido recibir tantos gol-
vida, para establecer si era estar obrando bajo ciertos ti- pes en la cara? ¿Porqué
una persona de riesgo alto, pos de estresantes persona- tiene síntomas de tortura
moderado o bajo, ya que el les o que necesita excitarse cuando sabemos que por su
riesgo para la víctima está re- para poder cometer el crimen. personalidad tuvo que haber
cedido a todo lo que le pedía
el agresor? Tal vez esto indi-
que que el agresor disfruta
torturando a las víctimas, lo
importante para él es casti-
garlas y no violarlas.
Eso es lo que se llama la

firma del asesino. Saber
cómo la víctima pudo reac-
cionar nos dice mucho sobre
el agresor. El modus ope-
randi es lo que hace el crimi-
nal para cometer el crimen, la
firma es la razón psicológica
por la que lo ha hecho. La
firma implica signos identifi-

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cativos significantes en la rrogaciones a testigos y sos-

personalidad del agresor, por “La perfilación criminal pechosos o en los análisis de
ejemplo, el uso de cierto tipo pruebas y balística, así como
no es algo general, sino
de cuerdas, el tipo de heridas los informes realizados en la
que inflige, los signos ritua- un proceso que trata de autopsia.
les, mutilaciones y torturas, y reconstruir un
son hechos estáticos, no va- Una vez establecido el perfil
comportamiento
rían de un crimen a otro, se puede describir al agre-
mientras que el modus ope- individual” sor por su comportamiento y
randi es dinámico. Este úl- determinar qué deseo quiso
timo evoluciona a medida satisfacer con sus actos
que el criminal progresa en cial, porque nos permitirá unir para predecir sus acciones
su carrera y que va acumu- varios crímenes entre ellos. posteriores. Luego se comu-
lando experiencia. Si puede nica a los investigadores,
encontrar un medio mejor 3. Evaluación de los distintos in- con consejos o sugerencias
para transportar los cadáve- formes. para su uso en el terreno en
res, por ejemplo, lo utilizará. Esta etapa consiste en el función del tipo de caso o en
Lo que nunca cambiará, es la análisis de los informes preli- el interrogatorio de sospe-
firma, es decir, el motivo psi- minares de la policía, de lo chosos, por ejemplo, las téc-
cológico por el cual comete el que han constatado los agen- nicas proactivas.
crimen. En los crímenes, el tes en su prospección en el
análisis de la firma es esen- lugar del crimen, en las inte- El problema de la perfilación
es que el material base pro-
viene del estudio del com-
portamiento humano, y eso
no es una ciencia exacta. Si
un perfil está equivocado
puede dirigir la investigación
en otra dirección, por eso
hay que estar completa-
mente seguro de lo que se
dice en él. Siempre puede y
debe ser afinado en función
de los nuevos elementos de
la investigación, y eso con-
ducirá sin duda, a la identifi-
cación del criminal.
Pilar Abeijón. Criminóloga
del Centro de Investigación
y Análisis de la Criminali-
dad (CIAC).
manuelcarballal.blogspot.com

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NUEVO BOLETIN
DE LA SCEC
La Sociedad Científica Española de Criminología (SCEC) acaba de editar el número
120 de su Boletín. La publicación nacional de la Sociedad, viene informando desde hace
más de 20 años a los profesionales y lectores interesados en la criminología, la crimina-
lística o las ciencias forenses. El ejemplar, del que se distribuyen 10.000 ejemplares en
todo el país, se puede consultar también en la web oficial www.scec.es

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Las series de televisión sobre

criminalística entorpecen
a los jueces
Misuri. Entre otras conclu-
siones, Durnal afirma que
los fiscales cada vez pasan
más tiempo explicando a los
jurados por qué una prueba
no es relevante. Según él,
los jurados creen poseer co-
nocimientos científicos por
la televisión.
Miguel Orós, médico forense

de la Audiencia Provincial de
Barcelona, afirma que el
efecto CSI se cuela en los
juicios. Y también en Es-
paña. “Los jurados son
os crímenes en las denomina efecto CSI. Pero, gente de la calle y ven estas
L series televisivas se
resuelven de un plu-
mazo. La mayoría, en
¿existe?
“Un policía científico que

series. Están influenciados.
Pero muchas veces son pe-
ores los abogados. Piden
menos de 40 minutos. Una prefiere no revelar su una avalancha enorme de
marca de carmín o una hue- pruebas vengan a cuento o
nombre dice confiar en
lla en un trozo de cristal, y no, contagian a sus clientes
listo: el asesino está per- la profesionalidad de los y alargan el proceso”.
dido. El problema viene jueces, aunque matiza
cuando Grissom y compa- que su formación no es Las unidades policiales es-
ñía, aparte de cazar a psicó- científica” pecializadas nacieron en EE
patas, se entrometen en el UU a raíz del fracaso judicial
trabajo de abogados, fisca- en el caso del ex jugador de
les y jueces en la vida real. El semanario británico The fútbol americano O. J. Simp-
Si los profesionales del De- Economist publicó en abril son. Así fue como surgieron
recho esperan pruebas más un reportaje en el que citaba las series sobre cuerpos
concluyentes que las que el trabajo de Evan Durnal, como el CSI. Los guiones
los forenses pueden obte- del departamento de Justicia realistas del principio dieron
ner, la jerga criminológica lo de la Universidad Central de paso a tramas dramatizadas

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otros no tenemos medios

técnicos suficientes para
esas pruebas. Recuerdo
que contesté que en la
SEAT tenían maniquíes de
prueba de choque
muy buenos”.
Douglas J. Levy,
de la publicación
jurídica Michigan
Lawyers Weekly,
reconocía en un
artículo de finales
y fantásticas. Así, el doctor del año pasado -
Orós calcula que “alrededor La televisión no es
del 40% de las técnicas la culpable del
científicas que aparecen en efecto CSI- que
las series no son posibles en acusar a las series
la actualidad”. de temática crimi-
nal era una visión
demasiado sim-
“Para la Sociedad plista. “Los que
Científica Española de meter un gol. Están forma- ven series como CSI no exi-
Criminología las series dos, pero hasta un cierto gen más pruebas que aque-
CSI inciden en los nivel. Eso sí; el juez, con llos que no las siguen para
neófitos pero muy buen criterio, siempre se determinar que alguien es
deja asesorar”. culpable”, resumía. Fran-
escasamente entre los
cisco Viñals, codirector del
profesionales de la Este CSI español, habituado máster en Criminalística en
criminología, la a participar en juicios, relata la Universidad Autónoma de
criminalística o las una anécdota relacionada Barcelona, coincide con la
ciencias forenses” con la petición de pruebas visión de Levy: “Son muchos
irrelevantes: “Una vez nos inputs. Las series, pero tam-
pidieron que reconstruyéra- bién Internet, la prensa, las
Un policía científico que pre- mos la caída de una per- novelas. Pedir una pericial
fiere no revelar su nombre sona para un supuesto caso caligráfica ha dejado de ser
dice confiar en la profesio- de homicidio. Había que ciencia-ficción”.
nalidad de los jueces, aun- conseguir un muñeco de 80
que matiza que su kilos y subirlo a un quinto Virginia Galera y Carmen Fi-
formación no es científica. piso. Estaba muy bien, pero gueroa dirigen el doctorado en
“Los abogados les pueden carecía de efectividad. Nos- Criminalística en la Universi-

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dad de Alcalá de Henares. Ga-

lera, antropóloga física y faná-
tica de CSI Las Vegas y
Mentes criminales, opina que
el efecto CSI no perjudica.
Más bien todo lo contrario.
“Las instituciones y el Go- de Criminología, entidad muy escasamente entre los
bierno se interesan más por que trabaja con la UNED y profesionales de la crimino-
los proyectos de investigación varios de sus institutos uni- logía, la criminalística o las
y es mucho más fácil conse- versitarios, aseguran que ciencias forenses.
guir dinero para financiarlos”. las series cinematográficas,
y especialmente las televisi- El boom de estas series fue
Figueroa, profesora titular vas sobre criminalística tipo una bendición para Marta
de Derecho Penal, duda de CSI, o Policía Científica Saloña. Hasta ese mo-
que afecte en España: “El como ellos denominan a pie mento, esta entomóloga de
peso del jurado es mucho de calle esta disciplina, inci- la Universidad del País
menor al que tiene en EE den en los neófitos pero Vasco sufría mucho para ha-
UU. A un lego en Derecho le cerse entender. “Colaboro
puede influir, pero no a un con patólogos forenses en
profesional. Además, la ju- “Galera y Figueroa, del procesos judiciales y tenía
risprudencia le da un valor doctorado en que emitir informes muy de-
muy importante a las prue- Criminalística de la tallados”. Tras CSI, todo fue
bas científicas de laborato- Universidad de Alcalá de a mejor. “A los jueces les
rio. No hay intereses ocultos suena lo que les digo. Me
Henares opinan que el
y su valor es objetivo en un entienden”. Incluso la uni-
efecto CSI no perjudica.
99,9%. No se discuten”. versidad le va a construir un
Más bien todo lo espacio para la cría de in-
Por su parte, desde la So- contrario” sectos. Y se lo debe a Gris-
ciedad Científica Española som.

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n En productores televisi-
vos. Han dotado al efecto
CSI tradicional de un com-
ponente divulgador que,
en ocasiones, implica una
democratización indebida
de la ciencia.
n En educadores. Lo ven
positivo porque aumenta
el número de alumnos
que quieren hacer carre-
ello el número de absolu- ras científicas.
Las seis vertientes del ciones.
‘efecto CSI’ n En policías. Según los
n En fiscales. Si entienden que autores, es frecuente que
Simon A. Cole y Rachel el jurado puede estar influen- los criminales vean estas
Dioso Villa, del diario espe- ciado, pueden ocupar más series. Gracias a ellas,
cializado Stanford Law Re- tiempo cuestionando sus há- emplean lejía, guantes y
view, distinguieron, en 2009, bitos televisivos que estu- otras técnicas para no
hasta seis variantes del diando el caso en cuestión. dejar huellas ni otras evi-
efecto CSI, según quién sea dencias en la escena del
el afectado. n En abogados defenso- crimen. 3
res. Lo opuesto al jurado.
n En jurados. Se creen ex- Confían demasiado en las Artículo elaborado y redac-
pertos en ciencia por las pruebas y elevan los pro- tado a partir de un texto de
series y aumentan por cesamientos. Santiago Gimeno.

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www.iuisi.es
Instituto Universitario de Investigación
sobre Seguridad Interior

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www.iugm.es

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Universidad Nacional de Educación a Distancia

Instituto Universitario “General Gutiérrez Mellado”
CURSO DE EXPERTO UNIVERSITARIO EN

CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL
Y SEGURIDAD
Postgrado. Convocatoria 2011 / 2012
El Instituto Universitario “General Gutiérrez Mellado” de la UNED, dependiente

académicamente de la universidad y estructuralmente del Ministerio de Defensa,
convoca el Curso de Experto Universitario en Crimen Organizado Transnacional y
Seguridad, de acuerdo a las siguientes disposiciones. Esta acción formativa cuenta con
la participación de la Sociedad Científica Española de Criminología y la colaboración de
la Fundación Seguridad Ciudadana.
DESTINATARIOS: mente relacionadas por su rio en crimen organizado

experiencia profesional con la transnacional y seguridad
Se establece como requisito especialidad del curso, siem- está destinado a profesiona-
mínimo de acceso a los cur- pre que cumplan los requisi- les y analistas de la seguri-
sos de máster, especialista tos legales para cursar estu- dad, la defensa, la
universitario y experto univer- dios universitarios. Los inteligencia y otros ámbitos
sitario, estar en posesión de alumnos con titulación extran- de interés en la materia.
un título de graduado, diplo- jera deben ser autorizados,
mado, ingeniero técnico o ar- en todo caso, por el Vicerrec- Número mínimo
quitecto técnico. Excepcional- torado de Formación Perma- de alumnos: 15
mente, podrán también nente para matricularse.
acceder a cursos de expertos Número máximo
universitarios, personas sin ti- Como requisito específico, el de alumnos: 50
tulación universitaria, directa- Curso de experto universita-

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ciamiento una llamada sobre

el peligro que supone el cri-
men organizado internacional
en nuestras sociedades, y re-
cordó la vigencia de la Reso-
lución A/RES/55/25 de la
Convención de Naciones
Unidas contra la delincuencia
organizada transnacional,
formalizada en Palermo (Ita-
lia), en noviembre de 2000.
En suma, los objetivos del

presente curso están dirigi-
dos a la formación avanzada,
tanto empírica como teórica,
de profesionales y analistas
rrupción, la delincuencia de de la seguridad, la defensa,
PRESENTACIÓN Y guante blanco, el ciberdelito, la inteligencia y otros ámbitos
OBJETIVOS: el crimen contra el medio am- de interés en la criminalidad
biente, la piratería, el lavado organizada transnacional y
El crimen organizado es un de dinero y legitimación de las consecuencias en la se-
fenómeno mundial contem- capitales, la extorsión, los guridad.
poráneo que trasciende fron- “ángulos ciegos de seguridad
teras mediante las internacional y zonas al mar-
tecnologías emergentes y la gen de la ley” o los tráficos ilí-
globalización. Los modus citos de material nuclear y
operandi se propagan inter- biológico, armas, explosivos,
conectados con dinamismo seres humanos, drogas, ve-
por todo el planeta, inci- hículos y trata de blancas
diendo directamente en el son, entre otros elementos y
concepto de seguridad, en tipologías, algunas formas de
sentido genérico del término, criminalidad globalizadas que
y acarreando serios peligros por su virulencia constituyen
para la paz de las naciones. una amenaza tangible para
los Estados.
Además del terrorismo y el
narcotráfico, acaso las mani- Así las cosas, la cumbre de la
festaciones más severas del OTAN, celebrada en Lisboa
crimen organizado transna- (Portugal) en noviembre de
cional, los secuestros, la co- 2010, realizó en su Pronun-

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PROGRAMA:
FENOMENOLOGÍA GENERAL DEL CRIMEN ORGANIZADO

n Fenomenología del crimen organizado transnacional: actividades delictivas y modus
operandi en España y en el exterior
CRIMEN ORGANIZADO Y SEGURIDAD

n Organizaciones Internacionales de seguridad y empleo de capacidades y medios mili-
tares frente al crimen organizado: (intervención de las FF.AA. ante los ángulos ciegos
de seguridad internacional, estados débiles, fallidos o criminales, zonas al margen de
la ley, señores de la guerra, piratería…)
INSTRUMENTOS JURÍDICOS EN LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

n Instrumentos jurídicos nacionales e interna-
cionales en la lucha contra la criminalidad
organizada.
ESTRATEGIAS ANTE ELEMENTOS

PROPIOS DEL CRIMEN ORGANIZADO
n Terrorismo y narcotráfico como elementos
clave del crimen organizado transnacional y
amenaza para la seguridad.
n Tráficos ilícitos
n Blanqueo de capitales
A lo largo del curso se podrán

METODOLOGÍA Y programar visitas/taller, de MATERIAL DIDÁCTICO:
ACTIVIDADES: asistencia voluntaria, en cola-
boración con la Sociedad El alumno recibirá el mate-
La formación se realizará en Científica Española de Crimi- rial en soporte informático
la modalidad de educación a nología, a organismos, entida- (CD), elaborado por el
distancia, utilizando la plata- des e instituciones vinculadas equipo docente y el Instituto
forma virtual aLF de la UNED en la lucha contra la criminali- Universitario “General Gutié-
y el correo electrónico, con la dad organizada. rrez Mellado”. Está previsto,
posibilidad de dos jornadas asimismo, editar en formato
presenciales, voluntarias. En Entre los requisitos mínimos libro las materias objeto del
este caso, se darían a cono- del alumno debe estar el dispo- curso, que se entregaría al
cer las fechas a principio de ner de acceso a Internet y co- alumno.
curso y se celebrarían en la nocer su uso. Se establecerán
sede del Instituto Universita- tutorías a distancia que serán Véase al final la bibliografía
rio “General Gutiérrez Me- atendidas por correo postal, te- completa del curso
llado” de la UNED. léfono y correo electrónico.

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ATENCIÓN A ALUMNO: Asimismo, cada alumno de- La superación del curso dará
berá escoger una de las derecho a la obtención del tí-
Se establecerán tutorías a asignaturas del programa tulo propio de la UNED de
distancia que serán atendi- sobre la que tendrá que “Experto universitario en cri-
das por correo postal, telé- hacer un trabajo final cuya men organizado transnacio-
fono y correo electrónico, de extensión se establecerá en nal y seguridad“.
acuerdo al organigrama del las normas específicas al
cuadro docente oficial. respecto, que serán entre- DURACIÓN Y
gadas una vez aceptada la DEDICACIÓN
Instituto Universitario matrícula. El tema del tra-
General Gutiérrez Mellado bajo fin de curso estará tute- Inicio de curso: diciembre de
(UNED) lado por el respectivo 2011. Fin de curso: septiem-
C/ Princesa, 36. profesor en la materia, que bre de 2012
D.P. 28008. Madrid. le guiará en la realización
Tel.: 917580011 del mismo. El alumno puede Número créditos ECTS: 20
e-mail: info@igm.uned.es decidir el momento de su
www.iugm.es entrega que, en todo caso, Precio del curso: 620 euros
deberá hacerse para su eva- (pendiente de confirmación
CRITERIOS DE luación antes de que con- final)
EVALUACIÓN Y cluya el curso.
CALIFICACIÓN: EQUIPO DOCENTE:
Aquellos trabajos que a juicio
Se evaluará al alumno me- del profesor gocen de exce- Dirección y coordinación:
diante la realización de ejer- lencia, se publicarán en la
cicios parciales en todas y sección de “Estudios” de la Dña. Alicia Gil Gil.
cada una de las materias im- Web oficial del Instituto Uni- Directora del Curso.
partidas, en forma de pregun- versitario “General Gutiérrez Instituto Universitario Gene-
tas planteadas por cada Mellado” de la UNED, como ral Gutiérrez Mellado UNED
profesor, que deberán ser reconocimiento y al objeto de
contestadas para su evalua- que sean consultados a D. Ricardo Magaz Álvarez.
ción, en todo caso, antes de modo de documento de tra- Coordinador del curso.
la finalización del curso. bajo por futuros alumnos. UNED-SCEC.

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INFORMACIÓN ACERCA
DEL CURSO OFERTADO:
Se puede ampliar informa-

ción sobre el curso en:
Instituto Universitario
PROFESORADO: Prof.: José Luis González “General Gutiérrez Mellado”
Más. Comisario CNP. Jefe de la UNED
Prof.: José Luis Morán Unidad de Coordinación In- C/ Princesa, 36.
Rubio. Inspector CNP. Profe- ternacional CNP de la Direc- D.P. 28008. Madrid.
sor de ciencias policiales de la ción General de la Policía y Tel.: 917580011.
UNED y del Instituto Universi- de la Guardia Civil. Profesor info@igm.uned.es . www.iugm.es
tario de Investigación sobre policía científica y medicina
Seguridad Interior. Secretario legal IUISI-UNED. Licenciado
de la Fundación Seguridad en Ciencias Biológicas y en
Ciudadana. Derecho.
Prof.: Lucio Toval Martín. Prof.: María Teresa Cuesta

Profesor de Investigación Cri- Sahuquillo. Inspectora
minal UNED y de la academia CNP. Servicio ejecutivo de
de Policía de la Comunidad prevención de blanqueo de
de Madrid. Profesor de Dere- capitales del Banco de Es- Sociedad Científica Española
cho Administrativo Universi- paña y de la Brigada de de- de Criminología (SCEC)
dad Complutense. Doctor en litos monetarios de la Calle San Bernardo, 20.
Derecho. Miembro Sociedad Comisaría General de Poli- D.P. 28015 Madrid .
Científica Española de Crimi- cía Judicial. Licenciada en scec@cee.uned.es
nología. Derecho. www.scec.es
Prof.: Jerónimo Martínez Prof.: Ricardo Magaz Álva- Las matriculaciones se

Delgado. Capitán Guardia rez. Criminalista y profesor abrirán en el Instituto
Civil. Profesor academia for- de Fenomenología Criminal Universitario “General
mación del cuerpo de la UNED-SCEC. Miembro Gutiérrez Mellado” de la
Guardia Civil. Analista de se- CNP. Presidente Sociedad UNED a partir del mes de
guridad y defensa. Licen- Científica Española de Cri- septiembre de 2011
ciado en Derecho. minología

Policía de Barrio
BIBLIOGRAFÍA Tut.: Ricardo Magaz. n ORGANIZACIÓN DE NACIONES

COMPLETA DEL CURSO: www.iugm.es/publicaciones/estudios UNIDAS. ONU. (2010) XII Congreso
n INSTITUTO UNIVERSITARIO DE sobre prevención del delito y justicia
n BELTRÁN MONTOLIU, Ana. (2009). INVESTIGACIÓN SOBRE SEGURIDAD penal.
La Defensa en el plano internacional INTERIOR. UNED-Secretaría de www.un.org/es/conf/crimecongress
de los grandes criminales. Estado de Seguridad. Publicaciones. 2010 . Salvador de Bahía (Brasil).
ISBN: 978-8498764161. Investigación Criminal..
Ed. Tirant lo Blanch. Madrid- www.iuisi.es. Madrid
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EL CRIMEN ORGANIZADO (2010). España. Monográfico Nº 2. VV.AA.
Ministerio del Interior. Estudios. ISBN.: 978-84-611-5322-0.
www.mir.es/SES/CICO . Madrid. Ed. Fundación Policía Española.
n CENTRO SUPERIOR DE ESTUDIOS DE Madrid. n ORGANIZACIÓN DE NACIONES
LA DEFENSA (2009). Hacia una n MAGAZ, Ricardo. (1991). UNIDAS (ONU). Oficina de las
estrategia de seguridad para El esclavo mundo de las drogas. Naciones Unidas contra la Droga y el
España. ISBN: 978 8497814829. ISBN.: 84-604-0812-4. Delito. www.un.org
Ed. Secretaría General Técnica M.D. Ed. Instituto de Metodología
Madrid. Avanzada de Seguridad. Madrid
n COBO DEL ROSAL, Manuel. (2005).
Blanqueo de capitales. ISBN.: 978- n MAGAZ, Ricardo. (2007).
8493410339. Ed. Cesej. Madrid. Garófalo o la lesión de los
n COLLADO, José. (2007). Reflexiones sentimientos: apuntes
sobre el terrorismo en España. criminológicos.
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Policía de Barrio
La Guardia Civil
cambia de «look»
Los agentes de la Guardia Civil han cambiado de uniforme con la entrada del nuevo año.
El antiguo vestuario, que lleva en los armarios de las casas cuartel desde 1986, deja
paso poco a poco a un atuendo más moderno.
Los miembros de la Bene-

mérita continuarán vistiendo
de color verde, aunque en
una tonalidad más oscura. A
partir de ahora los agentes
llevarán polos (de manga
corta y larga) en vez de ca-
misas, y los pantalones de
pinzas se sustituirán por
otros con bolsillos, más
prácticos. Además las botas
son muy parecidas a las de
la Policía, y la cazadora está
confeccionada con un mate-
rial más resistente.
os agentes de la gorra teresiana impuesta por
L Guardia Civil de toda

España estrenan uni-
forme. El nuevo atuendo su-
el primer director general de
la historia de la Guardia
Civil, Luis Roldán, en el año
Hace unos meses se publicó
una nueva Orden General
de Uniformidad en la Guar-
pone el paso de un vestuario 1986. dia Civil donde se establecía
de inspiración castrense, a la existencia de dos tipos de
uno más policial y adaptado uniformes: el clásico uni-
a las funciones que actual- forme con tricornio obligato-
“Los miembros de la
mente realizan los agentes. rio para todos los guardias
Benemérita continuarán civiles, y el de servicio o tra-
El tradicional tricornio se- vistiendo de color verde, bajo, adecuado a las necesi-
guirá en los armarios de las dades de cada una de ellas.
aunque en una tonalidad
casas cuartel, para llevarlo A lo largo del primer trimes-
con el traje de gala, pero, a más oscura” tre de 2011 se comenzó a
diario, dejarán de utilizar la distribuir el nuevo uniforme

Policía de Barrio
estos problemas, en el año cede al sistema on line de la

2008 la Guardia Civil moder- Benemérita, donde están
nizó su sistema de memorizados
distribución de sus datos y
uniformidad sus pun-
digitalizán- tos, y
dolo e impide lo
plantando que ne-
un sistema cesite.
telemático.
En la actualidad, Esta compra
cada guardia civil dis- on line se realiza
pone de un crédito de pun- gracias a la denominada
tos (150 anuales) que utiliza «Web del Vestuario». El fun-
de servicio para seguridad para hacer pedidos de uni- cionamiento es similar al de
ciudadana y servicio fiscal, forme. Así, utilizando una cualquier portal de venta on
clave personal, el agente ac- line y el agente puede reali-
Así, desde el pasado mes zar un seguimiento del es-
de noviembre se está lle- tado de su petición. Este
vando a cabo el tallaje de “En la actualidad, cada sistema ha proporcionado
todos los guardias. En guardia civil dispone de importantes ventajas, sobre
cuanto a las consecuencias un crédito de puntos todo a los agentes en zonas
del cambio de uniforme, los anuales que utiliza para rurales, para quienes la soli-
guardias civiles se muestran hacer pedidos de citud de las prendas de uni-
optimistas y esperan que uniforme” forme resultaba muy
además de una modificación compleja. 3
en la imagen de los agentes,
también conlleve mejoras
profesionales.
Venta de uniformes
on line
Durante muchos años, la

distribución de uniformes
para los agentes era pirami-
dal y en ocasiones algunos
guardias se quedaban sin
poder renovar a tiempo su
uniforme por falta de exis-
tencias. Para solventar

Policía de Barrio
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Sociedad Científica Española
de Criminología

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Policía de Barrio
POLICÍA Y CULTURA
Repaso a las fructíferas relaciones de la policía con la
literatura y el cine
(*) Por Esteban Navarro
e le atribuye a Groucho relacionados con la policía es po-
S Marx la célebre frase de

que inteligencia y militar
son dos términos contrapuestos
siblemente infinita. Pero los más
conocidos dimanan de la relación
intrínseca con el cine.
que no deberían ir juntos en la
misma línea. No deja de ser un Eje fundamental de un género cine-
chascarrillo ingenioso pero que matográfico que ha aportado hé-
seguramente fue compartido por roes violentos, mitificando un culto
más de uno en la época en que se
dijo. Igual ocurre, o más bien de- “La asociación entre
bería decir ocurría, con las pala-
policía y medicina se ha
bras policía y cultura, términos
que, aunque se crean contrapues- llevado a cabo de forma
tos, bien deben ir juntos. La diso- indiscutible. Al igual que
ciación de esas dos palabras no
policía y judicatura”
tendría sentido en una corpora- La asociación entre policía y medi-
ción donde, y desde dentro, se cina se ha llevado a cabo de forma
está fraguando una intensa parti- que mucho se aleja de la realidad. indiscutible. Al igual que policía y ju-
cipación en el mundo literario. Y Así, los policías del séptimo arte
es que la agrupación de términos son bruscos, fuertes, extremada- “Quién no recuerda al
mente musculados, de gatillo fácil, detective Hércules
imprevisibles, violentos y con poca
Poirot, surgido de la
paciencia. Solventan todas las si-
tuaciones a golpe de nudillo. Exper- mente de la insustituible
tos en artes marciales de nombres Agatha Christie. O al
impronunciables, son una perni-
comisario Maigret,
ciosa fachada de lo que debería ser
un policía. Y casi paralelamente personaje ficticio de la
han surgido otros policías en la pe- policía francesa”
queña pantalla, llamados de bata
blanca, atrapando a los malhecho- dicatura. Los policías televisivos son
res a través de escuetos vestigios técnicos y diestros en defender los
dejados en el lugar del crimen. casos ante el mejor jurado del

Policía de Barrio
mundo. De esta forma, a través del gido de la mente de la insustituible

cine y la televisión se ha asociado la Agatha Christie. O al comisario Mai-
palabra policía a otras pro- gret, personaje ficticio de la
fesiones de manera in- policía judicial francesa y
cuestionable: policía y creado por el pletórico
medicina, policía y intelecto de Georges
artes marciales, po- Simenon. El pensa-
licía y armas, policía tivo Sherlock Hol-
y jueces, policía y mes ideado por Sir
violencia, policía y Arthur Conan Doyle.
ciencia. Un policía ar-
mado con una pistola, a la En todos ellos ha destacado
que nunca se le acaban las balas, su soledad. Su desarraigo familiar.
es capaz, por sí solo, de rescatar Sus luchas internas. Prevaleciendo Raymond Chandler definió la novela
sanos y salvos a todos los rehenes un alto nivel de despreocupación in- negra como el simple arte de matar.
de un banco, al igual que un policía terna, vertida en la lucha incesante, El término “negro” se asocia a un
con un centímetro de cabello puede implacable, contra el crimen. Sacri- tipo de novela policíaca en que la re-
saber la altura, el peso y el sexo de ficando su propio devenir en pro de solución del misterio no es el obje-
la víctima. los demás. Y acaso no han sido, en tivo en sí, y donde las divisiones
cierta manera, personajes surgidos entre el bien y el mal están bien di-
Últimamente, en el cine más re- de la similitud de literatos de vidas fuminadas. Los protagonistas del
ciente, se habla también de la figura truncadas. El pensativo Colombo, género son individuos derrotados,
del negociador. Un policía que en siempre al acecho de un vestigio, en decadencia, que se centran en
solitario hace de intermediario entre por nimio que fuera, bien podría re- encontrar la verdad. Es en ese tipo
un secuestrador, por ejemplo, y las cordar al escritor sumergido en ex- de novela, precisamente, donde po-
exigencias que pueda proponer licía y cultura se asemejan más. En
para liberar a los rehenes. Ahí entra- “El término “negro” se ellas poco o casi nada diferencia a
ría el término policía y psicología. asocia a un tipo de un escritor de un policía.
Pero la figura del negociador no
está ligada exclusivamente a la po- novela policíaca en que En definitiva, a través de la literatura,
licía, ya que suelen ser especialistas la resolución del primero, y el cine y la televisión, des-
que trabajan para la policía, pero pués, se ha fraguado una asociación
misterio no es el objetivo
NO son policías. entre policía y otros términos que
en sí, y donde las más o menos han tenido relación. Si
No hay que olvidar que los antece- bien es difícil encontrar uno que se
divisiones entre el bien y
dentes del cine y la televisión hay ajuste más que otro. Pero lo que
que buscarlos en la literatura, artí- el mal están está claro es que el menos relacio-
fice del género. En la extensa histo- nado ha sido policía y cultura,
difuminadas”
ria de la literatura se han vertido ríos cuando realmente es el principal y el
de tinta sobre temas exclusiva- que más relación debería tener.
mente policiales, pero curiosamente tensas hileras de libros, buceando
la mayoría de esos textos han sur- entre notas inconexas que poco a w w w. d i a r i o d e l a l t o a r a g o n . e s /
gido de plumas que nada, o casi poco van enlazándose entre sí. El NoticiasDetalle.aspx?Id=654251
nada, tenían que ver con la policía. culto Holmes, instruido a través de
Quién no recuerda al detective Hér- un conocimiento excelso surgido de (*) Esteban Navarro es miembro
cules Poirot, ya trasnochado, sur- los libros. del Cuerpo Nacional de Policía

Policía de Barrio
Cultura y poesía
Tierra de Nadie
Por Odracir Zagam
ampamento de refu- dos a la quietud. Todos so-
C giados de Tinduf,
Sáhara Occidental,
idus de marzo de 2011. Para
mos un desierto velado
-pienso mientras apago el
portátil-. A veces la memoria
la revista de la Fundación es más temeraria que la ima-
Seguridad Ciudadana. ginación. ¿Acaso los poetas
malditos no están siempre
Escruto las dunas insurrec- del lado de la verdad? En
tas y veo a lo lejos la cábila efecto, las derrotas no son
de hombres y bestias pos- fracasos.
trados. Lo hermoso del
Gloria victis.
desierto es que en algún lu-
gar se esconde un pozo col-
mado de quimeras. Saboreo
el aire ocre y rumio la arena
profética. Todos los caminos
son uno. El perro del pa-
triarca se acerca servil. Le
acaricio la mirada y trota es-
túpidamente confiado hacía
la jaima de Naciones Unidas.
Suena la tercera llamada del
muecin desde el alminar. Fá-
tima cocina callada. Su silen-
cio huele a fecundidad. Con-
templo las dunas y se me
vencen los párpados rendi-

Al servicio de la sociedad

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Número 16

u Cursos de verano UNED

NUEVO LIBRO CRIMINOLÓGICO

Registros de patente y marca revista LA GUARDIA CIVIL CAMBIA DE “LOOK” 60

Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 3

Nuevo Libro Criminológico

4 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

FICHA TÉCNICA DE LA OBRA:

Título: “LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS”

Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 5

CURSOS DE VERANO 2011

CURSO FECHA LUGAR

Delincuencia juvenil: Salón de Actos de la

Responsabilidad civil y penal Salón de Actos de la

Delincuencia internacional: Salón de Actos de la Facul-

El guía canino. Nuevos Salón de Actos de la

6 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

DELINCUENCIA JUVENIL: ACTUACIÓN POLICIAL Y JUDICIAL

DIRECTORA: D. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ. Prof. UNED

CONFERENCIA 2ª. “Impacto Psicológico del acoso escolar: Bullyng”

Jueves 7ª. Mañana

CLAUSURA Y ENTREGA DE DIPLOMAS

Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 7

RESPONSABILDAD CIVIL Y PENAL DE LOS ENFERMOS

DIRECTOR: Dr. José COLLADO MEDINA. Prof. de la UNED

Martes 05/07/2011 (Tarde)

CONFERENCIA 1ª. “Relaciones entre Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y enfermos men-

Miércoles 06/07/2011 (Mañana)

CONFERENCIA 3ª: “Reconocimiento y actuaciones de seguridad ante trastornos menta-

CONFERENCIA 4ª: “Reconocimiento y actuaciones de seguridad ante trastornos psicóti-

8 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

Miércoles 06/07/2011 (Tarde)

CONFERENCIA 6ª: “Reconocimiento del tipo de intoxicación por drogas de abuso en la

Jueves 07/07/2011 (Mañana)

CONFERENCIA 7ª: “: “Responsabilidad civil y penal de los enfermos mentales e intoxica-

CONFERENCIA 8ª: “Importancia policial en el testimonio de los déficits de la memoria:

CLAUSURA Y ENTREGA DE DIPLOMAS

Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 9

DELINCUENCIA INTERNACIONAL: TRÁFICOS ILÍCITOS

Del 12 al 14 de julio en Facultad de Derecho de la UNED. Madrid

DIRECTORA: D. Luis RODRIGUEZ RAMOS.

COORDINADORA: Dña. Alicia RODRIGUEZ NÚÑEZ.

Martes 12/07/11 (Tarde)

CONFERENCIA 1ª. “Cooperación Policial Internacional”

CONFERENCIA 2ª: “Cooperación Judicial Internacional”

10 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

Miércoles 13/07/11 (mañana)

CONFERENCIA 3ª: “Tráfico ilícito de seres humanos”

CONFERENCIA 4ª: “Tráfico ilícito de Estupefacientes a gran Escala: el caso del

Miércoles 13/07/11 (Tarde)

CONFERENCIA 5ª: “Investigación del blanqueo de capitales”

CONFERENCIA 6ª: “Otros tráficos ilícitos: especial referencia a los materiales de

Jueves 14/07/11 (Mañana)

CONFERENCIA 7: “Criminalidad organizada y derecho de defensa”

CONFERENCIA 8ª: “Investigación mediante infiltración policial y Agente encubierto”

CLAUSURA Y ENTREGA DE DIPLOMAS

Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana 11

EL GUÍA CANINO. NUEVOS MÉTODOS Y TÉCNICAS DE

Del 12 al 16 de julio en el Salón de Actos de la Facultad de Humanidades de la

Coordinador del Curso.

• Manejo básico en el adiestramiento del perro.

Unidad Didáctica I.: Programa de Obediencia en Perros de Búsqueda.

12 Publicación nacional de la Fundación Seguridad Ciudadana

3. OBEDIENCIA ESPECÍFICA SEGÚN ESPECIALIDAD: