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PROCESAL:
COMPETENCIA
COMPETENCIA
I. NOCIONES PRELIMINARES
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2. Cada juez o Tribunal: La competencia se establece en relación a
cada Tribunal, para determinar si un Tribunal puede o no resolver
un determinado conflicto, debemos examinar ese caso en
particular. La competencia, es en función del Tribunal no del juez
que sirve dicho tribunal, si por alguna causal de inhabilidad se
cambia a la persona del juez, el tribunal no deja de ser
competente.
3. Para conocer: hace referencia al momento jurisdiccional del
conocimiento.
4. De los negocios: Sinonimia a Conflictos de relevancia Jurídica.
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Competencia absoluta: Es la que determina el grado, clase, jerarquía y
categoría del Tribunal que va a conocer del conflicto. Sus elementos son,
materia; cuantía y fuero.
Competencia relativa: Es la que, aplicando las reglas generales,
determinará el territorio donde se encuentra el Tribunal que conocerá
del asunto.
b) Cuantía:
i) En materia civil: La cuantía es el valor de la cosa disputada,
por lo tanto para llegar a esta determinación se distinguen
entre materias susceptibles de apreciación pecuniaria y
materias no susceptibles de apreciación pecuniaria.
En virtud de ello el legislador ha establecido materias de
mayor, menor y mínima cuantía. Las materias no
susceptibles de apreciación pecuniaria se reputan de mayor
cuantía.
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Actualmente cualquier conflicto, no importando su cuantía es
conocido por un juez de letras. No obstante ello, la cuantía
es importante para determinar el procedimiento que se va a
utilizar para ciertos asuntos.
ii) En materia penal: La cuantía está determinada por la pena
que el delito lleva consigo.
Así, existen delitos de penas de crimen, de simple delito y de
faltas.
Sin embargo en materia penal, al igual que en materia civil,
la cuantía por si sola no determina la competencia ya que
tratándose de los crímenes y los simples delitos son
conocidos por los Tribunales con competencia en lo criminal,
hay algunos faltas que son conocidas por los juzgados de
policía local.
c) Fuero: Es la jerarquía de las personas envueltas en el conflicto.
En este sentido, se distingue entre fuero mayor y fuero menor.
Siendo el primero de ellos el importante para determinar la
competencia absoluta. Así, cuando en un conflicto ambas partes o
una de ellas goza de fuero mayor, ese asunto será conocido por un
Tribunal de mayor jerarquía que el llamado a conocer del mismo si
es que las partes no gozaran de tal calidad.
El fuero no beneficia a la persona del aforado sino que a la parte
que litiga en contra de él, toda vez que se entiende que el Tribunal
de mayor jerarquía actuará con mayor imparcialidad.
Con la conjugación de estos elementos se determina la competencia
absoluta.
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IV. CLASIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA
Podemos distinguir siete tipos de competencia:
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Por su parte la competencia delegada, es aquella que posee un
Tribunal por encargo de otro órgano jurisdiccional, vía exhorto.
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5. Competencia Contenciosa y No contenciosa
La competencia contenciosa es aquella que poseen los tribunales
para conocer conflictos de relevancia jurídica.
La competencia no contenciosa es aquella que le permite a un
Tribunal para conocer asuntos en donde no se promueve contienda
alguna entre partes.
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PUBLICO. En consecuencia sólo es de orden privado lo relativo a la
prorroga de competencia.
Son normas de orden público y por Son normas de orden público, salvo
tanto inmodificables por las partes en lo relativo a la prórroga de
competencia que son de orden
privado.
La infracción a estas normas La infracción de estas normas
genera nulidad procesal insaneable también genera nulidad procesal,
por las partes pero esta si no se alega
oportunamente, se sanea.
La incompetencia absoluta puede y La incompetencia relativa sólo
debe ser declarada de oficio. puede ser declarada a petición de
parte.
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Estas son:
1. Regla de la radicación
2. Regla del grado
3. Regla de la extensión
4. Regla de la ejecución
5. Regla de la prevención
1. Regla de la radicación
Está establecida en el Art. 109 COT, en virtud de ella; radicado un
asunto en determinado tribunal este no perderá su competencia ni por
causa sobreviniente.
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una gestión distinta a la de alegar la incompetencia y por tanto
estaría prorrogando tácitamente la competencia.
3. Regla de la extensión
Art. 111 COT.
En virtud de la cual, el Tribunal que está conociendo del asunto principal,
es también competente para conocer de los incidentes que se
promuevan dentro del juicio; de la reconvención y de la compensación.
Esto aunque debido a la cuantía hubiese sido competente un tribunal
inferior al haberse entablado por separado.
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de emplazamiento y más que una forma de reacción es una forma que
tiene para accionar.
En este caso es necesario distinguir entre:
a. Competencia Relativa: El juez puede conocer de la reconvención
aunque de haberse entablado por demanda separada éste hubiese
sido relativamente incompetente. En definitiva no influye para
conocer de la reconvención.
b. Competencia Absoluta:
a) En cuanto a la Materia:
Es un impedimento para conocer de la reconvención, en
consecuencia debe entablarse como demanda separada.
b) En cuanto a la cuantía:
Para que el juez pueda conocer de la reconvención es necesario
que ésta al apreciarse separadamente de la demanda principal
tenga una cuantía igual o inferior a la de la demanda principal.
(Art. 124 COT)
c) En cuanto al fuero:
El fuero no es un impedimento para que el juez pueda conocer
de la reconvención, esto es, si durante el juicio el demandado
asume algún cargo público aforado.
d) Requisito procedimental:
Existe un requisito procedimental que consiste en que el juez
sólo podrá conocer de la reconvención si esta se tramita
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mediante un procedimiento igual o más concentrado que el que
se utiliza para la demanda principal. Esto se justifica en que si
el procedimiento para la reconvención es más lato que para el
asunto principal se utilizaría más tiempo en conocer de la
reconvención y por tanto se dejaría de lado el asunto principal
que, por cierto, es el que motivo el juicio.
En cuanto a la compensación
La compensación es un modo de extinguir obligaciones y una excepción
perentoria en materia procesal, está tratada en el Art. 1655 y ss CC. Al
efecto se utilizan las mismas reglas que para la reconvención.
4. Regla de la ejecución
Está establecida en el Art. 113 COT.
Las sentencias deben ser cumplidas una vez que están firmes y
ejecutoriadas, sin embargo existen resoluciones que pueden ser
cumplidas antes de estar firmes y ejecutoriadas, estas son las
“sentencias que causan ejecutorias”.
Para aplicar la regla de la ejecución es necesario hacer una distinción:
a) Respecto de todas las resoluciones excepto las sentencias
definitivas:
Se aplica la regla establecida en el Art. 113 inciso primero
del COT, esto es, que la ejecución de dichas resoluciones
debe ser realizada por el tribunal que las dictó en primera o
única instancia.
b) Respecto de las sentencias definitivas:
En este caso se aplica lo establecido en el Art. 114 COT, esto
es, que a opción del que obtuvo sentencia favorable, la
ejecución de la sentencia definitiva puede realizarse
mediante un procedimiento ejecutivo especial ante el
tribunal que la dictó en primera o única instancia (plazo un
año desde que quedó firme y ejecutoriada) o un
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procedimiento ejecutivo general ante el tribunal que resulte
competente según la aplicación de las reglas generales de
competencia (plazo de tres años desde que quedó firme y
ejecutoriada)
4. Regla de la prevención
Establecida en el Art. 112 COT.
Para aplicar esta regla es necesario que estemos frente a tribunales
con competencia preventiva, esto es, que dos o más sean
igualmente competentes para conocer de un determinado asunto.
La regla establece que radicado un asunto en determinado tribunal
los demás tribunales que eran igualmente competentes dejan de serlo.
En consecuencia:
∆ Se trata de una prohibición a los tribunales competentes para
negarse a conocer del conflicto so pretexto de que existen otros
tribunales igualmente competentes.
∆ Por otro lado, producida la radicación ante determinado tribunal,
los demás pierden la competencia que primitivamente tenían.
Es necesario tener en cuenta que los tribunales colegiados si bien
poseen varias salas ellos constituyen un solo tribunal, cada sala
representa al tribunal todo y no se trata de tribunales distintos y por
tanto entre las salas de los tribunales colegiados no opera la regla de la
prevención.
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uno solo, por tanto en materia penal no existen casos en que dos o
más tribunales sean competentes.
∆ En cuanto a la regla de la radicación: El asunto queda radicado en
el tribunal oral en lo penal transcurrido tres días desde la
notificación de la resolución que fija la fecha para la
realización de la audiencia del juicio oral.
∆ En cuanto a la regla de la extensión: El tribunal con competencia
en lo penal es competente para conocer de todos los incidentes
que se promuevan durante el juicio.
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Recordemos que los elementos de la competencia absoluta son, materia;
cuantía y fuero y las normas de esta competencia son de orden público y
por tanto indisponibles para las partes. Su transgresión genera nulidad
insaneable por las partes.
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Lo primero que hay que distinguir es si el demandante acompaña o
no documentos.
Si acompaña documentos: Se estará a ellos para determinar la
cuantía, lo relativo a la moneda extranjera puede acompañar un
certificado expedido por un banco que exprese el valor en moneda
nacional de la moneda extranjera.
Si no acompaña documentos: Es necesario distinguir si se trata de
una acción real o personal,
Si se trata de una acción personal: Se estará a lo que exprese el
demandante en su demanda verbal o escrita.
Si se trata de una acción real: En este caso se estará al valor que
las partes hicieren de común acuerdo, este puede ser expreso o
tácito:
Es expreso cuando así lo manifiestan; es tácito cuando el
demandante hubiese presentado su demanda en determinado
tribunal que él estima es competente por razones de cuantía, y el
demandado acuerda tácitamente al realizar cualquier gestión distinta
a la de alegar la incompetencia por razones de cuantía.
A falta de acuerdo, el juez nombrará un perito y se estará a su
informe para determinar la cuantía.
Por ultimo, cualquiera de las partes puede realizar las
gestiones conducentes para determinar la cuantía si esta no
queda esclarecida por los medios anteriores hasta antes de
que se pronuncie la sentencia definitiva. El tribunal asimismo
puede, de oficio, dictar las medidas necesarias para el mismo
efecto.
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Hipótesis de pluralidad de acciones:
En este caso la cuantía queda determinada por la suma del monto de
todas las acciones entabladas.
Hipótesis de pluralidad de demandados o litis consorcio
pasivo
En este caso la cuantía está determinada por lo total de lo
demandado.
Reconvención
En este caso, si el demandado reconviene al actor la cuantía del juicio
estará determinada por la suma de la demanda principal y de la
reconvención.
Juicios especiales de arrendamiento
Estos son, de desahucio; de restitución y de reconvenciones de pago.
Para el caso de determinar la cuantía en los juicios de desahucio y
restitución se estará a la renta o salario convenido para cada período
de pago.
Para el cado de las reconvenciones de pago, la cuantía estará
determinada por el monto de las rentas insolutas.
El Art. 126 COT establece el caso en que lo reclamado fuera
solamente un resto insoluto, no la totalidad, en este caso la cuantía
estará determinada por el resto insoluto.
Pensiones periódicas
En este caso se distingue entre pensiones futuras y devengadas.
Para el caso de las pensiones futuras estas pueden abarcar un lapso
determinado o uno indeterminado. Si las pensiones futuras abrazan
un lapso determinado se estará a la suma de todas las pensiones
futuras.
En cambio, si ellas no abrazan un lapso de tiempo determinado, se
fijará la cuantía por la suma a que ellas ascendieran durante un año.
Tratándose de pensiones devengadas la cuantía estará determinada
por el monto total de las pensiones adeudadas.
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Modificación de la cuantía.
El Art. 128 COT establece que si el valor de la cosa disputada
aumentare o disminuyere durante el juicio, la cuantía no sufrirá
alteración alguna.
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VII. REGLAS QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA RELATIVA
Se aplican a continuación de las reglas de competencia absoluta.
Características Generales
∆ Estas normas miran esencialmente el interés particular o privado
de las partes y por tanto pueden ser modificadas por ellos.
∆ Su infracción acarrea nulidad procesal saneable por las partes. Es
nulo solamente si se reclama, a contrario sensu, precluye el
derecho a que se declare la nulidad.
∆ La nulidad no puede ser declarada de oficio por el tribunal sino
que requiere petición de parte.
Asuntos Contenciosos:
Tratándose de acciones inmuebles
Será competente para conocer del asunto:
1° El tribunal que las partes hayan convenido en la prórroga de
competencia.
2° A falta de acuerdo, será competente a elección del demandante:
∆ El tribunal del lugar donde se contrajo la obligación.
∆ El tribunal del lugar donde se encuentra el inmueble.
Si los inmuebles abarcaran diversos territorios será competente
preventivamente el juez de cualquiera de ellos.
Tratándose de acciones muebles e inmuebles
Será competente el juez del lugar donde estuvieren situados los
inmuebles.
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Tratándose de acciones muebles
Será competente el juez del lugar convenido por las partes en la
prórroga de competencia.
A falta de acuerdo el juez del domicilio del demandado.
Tratándose de obligaciones que deban cumplirse en diversos
territorios jurisdiccionales
Será competente el juez de cualquiera de esos territorios.
Tratándose de que el demandado fuera una persona jurídica
Será competente el juez del domicilio donde funciona la corporación o
fundación; si la persona jurídica demandada tuviere establecimientos,
comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares como
sucede con las sociedades comerciales, será competente el juez del
lugar donde existe el establecimiento, comisión u oficina en el cual se
celebró el contrato o que intervino en el hecho que da origen al juicio.
Tratándose de interdictos posesorios
Será competente el juez del lugar donde se encuentren situados los
bienes; si ellos estuvieren situados en diversos territorios
jurisdiccionales, será competente preventivamente el juez de cualquiera
de ellos.
Asuntos no contenciosos:
Tratándose de juicios sobre distribución de aguas
Será competente el juez del lugar donde se encuentre el predio
demandado; si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones
de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, será
competente preventivamente cualquiera de ellos.
Tratándose de asuntos a que se refiere el Código de minas
Será competente el juez letrado del lugar donde se encuentra la
pertenencia; esto sin perjuicio de lo establecido en el Código de minas,
en el COT y en el CPC.
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Tratándose de demandas de alimentos
Será competente el juez del domicilio del alimentante o del alimentario a
elección de este último; si se trata de solicitudes de cese, aumento o
rebaja de la pensión decretada, será competente el juez que decretó la
pensión que se pide el cese, aumento o rebaja.
Tratándose de juicios de petición de herencia, de
desheredamiento y el de validez o nulidad de disposiciones
testamentarias
Será competente el juez del lugar donde se hubiere abierto la sucesión
del difunto; el mismo juez será también competente para conocer de
todas las diligencias relativas a la apertura de la sucesión, formación de
inventarios, tasación y partición de bienes que el difunto hubiere dejado.
Tratándose de nombramientos de tutores o curadores
Será competente el juez del lugar donde tuviera domicilio el pupilo
Tratándose de presunción de muerte por desaparecimiento
Será competente el juez del lugar donde el desaparecido hubiere tenido
su último domicilio.
Tratándose del nombramiento de un curador de bienes de un
ausente o de una herencia yacente
Será competente el juez del lugar donde el ausente o difunto hubiere
tenido su último domicilio; en cuanto al nombramiento de un curador de
los derechos eventuales del que está por nacer, será competente el juez
del lugar en que la madre tuviere su domicilio.
Tratándose de aprobación o autorización de la enajenación,
hipotecación o arrendamiento de inmuebles
Será competente el juez del lugar donde estuvieren situados los
inmuebles
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Será competente el juez del lugar donde el fallido o deudor tuviere su
domicilio
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previa cuenta del secretario, asignando a cada causa un número de
orden (actualmente esto se realiza computacionalmente).
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iii) Notificación de la acción de desposeimiento; En este caso la
demanda se presenta ante el tribunal que conoció de la acción de
desposeimiento.
iv) Gestiones que se realicen en un juicio ya iniciado: Esto es
una aplicación de la regla de la extensión, por cuanto el juez que
conoce del asunto principal es también competente para conocer
de todos los incidentes, reconvención y compensación que
susciten durante el juicio. En consecuencia no es un excepción a la
regla de distribución de causas.
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IX. PRÓRROGA DE COMPETENCIA
Requisitos:
El Art. 182 COT establece cuales son los presupuestos que deben
cumplirse para que sea procedente la prórroga de competencia:
i) Sólo procede en primera instancia.
ii) Sólo procede entre tribunales ordinarios de igual jerarquía.
iii) Sólo procede respecto de negocios contenciosos civiles.
En cuanto a la oponibilidad
Art. 185 COT
La prórroga de competencia sólo surte efectos entre las personas que
han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas.
Clases de prórroga
La prórroga de competencia puede ser expresa o tácita, según se
desprende del Art. 181 COT.
i) Prórroga de competencia expresa:
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Es expresa cuando las partes expresamente lo han pactado, ya
sea en el contrato mismo que motiva el juicio, ya sea en un
acto posterior.
Es necesario que se señale con precisión cual es el tribunal que
conocerá del asunto, es decir, cual es el tribunal al cual se le
prorroga la competencia. Basta asimismo señalar el territorio
donde se encuentra el tribunal y si hay varios tribunales se
aplican las reglas de distribución de causas.
Cuando se pacta en el contrato mismo a través de una cláusula
pueden suscitar problemas, por cuanto ¿Qué ocurre si se
demanda la nulidad del contrato?¿Afecta la cláusula donde se
pactó la prórroga de la competencia?
A este respecto Pablo Rodríguez plantea que “todo acto jurídico
se inserta provisionalmente en el ordenamiento jurídico porque
puede tener vicios y al declararse nulo se saca del
ordenamiento jurídico”
En consecuencia, mientras no se declare judicialmente la
nulidad del contrato la cláusula donde se pactó la prorroga de
competencia posee plena validez.
Si se pacta que el domicilio de las partes es tal ¿se entiende
que sería una prórroga de competencia ya que en ese lugar se
debe demandar?
No, por cuanto la regla de competencia relativa que establece
que es competente el tribunal del domicilio del demandado es
muy general y posee muchas situaciones especiales que la
excepcionan.
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Se prorroga tácitamente la competencia cuando tanto el
demandante como el demandado realizan ciertas conductas de
las cuales la ley desprende la voluntad o intención de prorrogar
la competencia. Es necesario dejar en claro que la ley asume
una postura objetiva y por lo tanto no se puede desprender de
intenciones subjetivas de las partes.
El Art. 187 COT establece esta situación y distingue entre la
conducta adoptada por el demandante como por el
demandado:
En cuanto al demandante: El demandante prorroga tácitamente
la competencia por el hecho de interponer su demanda en un
tribunal que no es el naturalmente competente (esto también
se aplica si interpone una medida prejudicial ya que el juicio
puede iniciarse o por demanda o por medida prejudicial)
En cuanto al demandado: El demandado prorroga tácitamente
la competencia por hacer, después de personado en el juicio,
cualquier gestión distinta a la de alegar la incompetencia del
tribunal.
A este respecto surge la interrogante, ¿Qué pasa si el
demandado no contesta la demanda, en definitiva no realiza
nada?
Existen dos posiciones:
a. La primera plantea que sería defensa negativa tácita o
contestación simbólica y por tanto estaría prorrogando
tácitamente la competencia
b. La segunda posición plantea que a la ley no le interesa las
intenciones subjetivas y por lo tanto no puede presumir una
intención ya que no ha hecho nada y la ley exige que el
demandado haga algo. La consecuencia de este hecho es
que precluye la oportunidad procesal para alegar la
incompetencia por la vía de la declinatoria, no obstante
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queda abierta la posibilidad para hacerlo a través de la vía
de la inhibitoria.
1. Conflictos de competencia:
Son aquellos que surgen entre los poderes del estado en relación con
sus potestades de avocarse el conocimiento de determinadas
materias.
Para saber cual es el tribunal competente para conocer de estos
conflictos de competencia es necesario distinguir:
∆ Si el conflicto surge entre tribunales superiores y un órgano
administrativo: En este caso quien resuelve es el Senado (Art.
49 N° 3 CPR).
∆ Si el conflicto surge entre tribunales inferiores y un órgano
administrativo: En este caso quien resuelve es la Corte
Suprema.
2. Cuestiones de competencia:
Son aquellas promovidas por las partes en torno a la competencia o
incompetencia de un determinado tribunal para conocer de un asunto
específico.
En este sentido las partes pueden promover las cuestiones de
competencia a través de dos vías:
Vía de la declinatoria
Vía de la inhibitoria
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Es necesario tener en claro que estas vías son excluyentes, esto es,
que al optar por una de ellas precluye el derecho para hacer valer la
otra. Tampoco pueden interponerse ni conjunta, ni sucesiva, ni
subsidiariamente. (Art. 101 CPC)
i) Vía de la declinatoria:
Se trata en el CPC a propósito de la excepción dilatoria de
incompetencia (Art. 303 N° 1 CPC). Consiste en alegar la
incompetencia ante el mismo tribunal que está conociendo
del asunto, oponiendo dentro del termino de emplazamiento
y antes de contestar la demanda la excepción dilatoria de
incompetencia. Si se trata de alegar la incompetencia
relativa ello debe hacerse antes de realizar cualquier gestión
distinta a la de alegar la incompetencia ya que si ello no se
hace se estaría prorrogando tácitamente la competencia.
La vía de la declinatoria se tramita incidentalmente, según lo
dispone el Art. 111 CPC.
Interpuesta la excepción dilatoria de incompetencia se
paraliza la tramitación del juicio mientras éste sea resuelto,
por cuanto se trata de un incidente de previo y especial
pronunciamiento.
Si el tribunal desecha la excepción, esta resolución es
apelable en el solo efecto devolutivo y por ende el juez de
primera instancia sigue conociendo del asunto.
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Si el tribunal de primera instancia acoge la excepción dejará
de conocer del asunto, sin perjuicio de que esta resolución
(la que acoge la excepción) es también apelable en el
solo efecto devolutivo.
Efecto devolutivo: Es aquel en cuya virtud se le da
competencia al tribunal de segunda instancia para que
conozca de la apelación y el de primera sigue conociendo
del asunto.
Efecto suspensivo: Es aquel en cuya virtud se suspende la
competencia del tribunal de primera instancia
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En virtud de ello se accederá a la solicitud o se negara lugar
a ella.
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3. Contiendas de competencia:
Consiste en el enfrentamiento suscitado entre dos tribunales que se
estiman igualmente competentes (contienda de competencia
positiva) o igualmente incompetentes (contienda de competencia
negativa).
Las contiendas de competencia pueden:
∆ Surgir espontáneamente
∆ Pueden ser provocadas por las partes a través de una cuestión de
competencia (vía de la inhibitoria)
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i) Surgida entre tribunales ordinarios:
i. Si tienen superior jerárquico inmediato común:
Este será quien conocerá del asunto. Ej.: Juez de letras
v/s Juez de letras; resuelve la CA respectiva.
ii. Si no hay superior jerárquico inmediato común:
a) Si los superiores jerárquicos inmediatos no
comunes tienen distinta jerarquía: La contienda
la resuelve el superior jerárquico inmediato de
mayor jerarquía.
b) Si los superiores jerárquicos inmediatos son
de igual jerarquía: La contienda la resuelve el
superior jerárquico de aquel tribunal que previno en
el conocimiento del asunto.
ii) Surgida entre tribunales ordinarios y tribunales
arbitrales:
En este caso, se aplica la misma regla anterior;
entendiéndose para estos efectos que el superior jerárquico
del tribunal arbitral es la Corte de Apelaciones
respectiva
Sólo para estos efectos y aunque el tribunal arbitral sea de
segunda instancia se entiende que su superior jerárquico es
la CA respectiva.
iii) Surgida entre tribunales ordinarios y tribunales
especiales:
Los tribunales especiales son aquellos creados por leyes
especiales (competencia específica)
i. Si estos tribunales tienen como superior
jerárquico inmediato común a la misma Corte de
Apelaciones: Esta resuelve el conflicto.
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ii. Si dependen de Cortes de Apelaciones distintas:
Resuelve el superior jerárquico del tribunal que previno
del conocimiento del asunto.
SI NO SE PUEDEN APLICAR ESTAS REGLAS
CONOCE LA CORTE SUPREMA
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ii) Causales de Recusación: Importan un vínculo más leve o son
menos graves que las implicancias.
Guardan cierta relación con las normas de competencia absoluta y
relativa, pero se diferencian porque las normas de competencia absoluta
se refieren al órgano jurisdiccional y las causales afectan a la persona
misma del juez.
Por regla muy general no conllevan al cambio de tribunal sólo de la
persona del juez.
Estas diferencias y sobre todo las semejanzas con las normas de
competencia absoluta y relativa han hecho que algunos autores
denominen a estas causales normas de competencia subjetiva, ya
que apunta a la persona del juez, por cuanto el es el sujeto que conoce.
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4. Las causales de implicancia pueden ser alegadas en cualquier
parte del juicio.
Las causales de recusación deben ser alegadas apenas se tenga
conocimiento de ellas y antes de realizar cualquier actuación.
5. La concurrencia de una causal de implicancia conlleva a Nulidad
Procesal insaneable, en consecuencia ese juicio jamás podrá
generar cosa juzgada.
Las causales de recusación, si bien es cierto una vez declarada puede
dar lugar a la Nulidad Procesal; si no son reclamadas oportunamente
el juicio será perfectamente válido, las sentencias definitivas
adquirirán la calidad de cosa juzgada.
6. El juez que estando implicado sigue conociendo del asunto,
comete el delito de prevaricación, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y funcionaria. En cambio el juez que
quebranta alguna causal de recusación y continúa conociendo no
tiene responsabilidad penal, sólo funcionaria.
7. No hay más causales de implicancia y recusación que las
establecidas en la ley. En consecuencia son taxativas.
1. Causales de Implicancia:
Están establecidas en el Art. 195 COT, y se traducen en un estrecho
vinculo entre el Juez y el conflicto o el juez y las partes.
2. Causales de recusación:
Están establecidas en el Art. 196 COT, y se traducen en un vínculo más
lato, lejano entre el juez y el conflicto o el juez y las partes.
3. Situaciones especiales:
∆ Las anteriores causales se aplican a todos los jueces y también a
otros auxiliares de la administración de justicia y también a los
abogados integrantes.
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En cuanto a estos últimos están afectos a una causal de
recusación especial (conforme lo dispone el Art. 198 COT) y
consiste en patrocinar negocios en que se ventile la misma situación
que deba fallar el tribunal.
∆ Además el Art. 166 CPC establece la posibilidad de recusarlos sin
expresión de causa, cualquiera de las partes puede ejercer este
derecho por una vez y cualquiera sea el número de partes; no se
puede ejercer este derecho sino respecto de dos abogados
integrantes. Esto es sólo para los abogados integrantes y antes de la
audiencia de la vista de la causa. Si cambian durante el día la
integración se debe recusar cuando el relator le informe a las partes
que cambió un abogado integrante y en ese acto la parte
verbalmente deberá señalar si afecta al abogado alguna causal de
implicancia o recusación o hace valer la causal sin expresión de
causa.
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Si el juez no se declara de oficio inhabilitado por estar implicado o no
solicita que se haga dicha declaración por el resto de los jueces del
tribunal del cual forma parte y sigue conociendo del juicio (en
consecuencia tiene conocimiento de la causal) incurre en el delito
de prevaricación.
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i) Si se trata de un juez de letras, conocerá la
Corte de Apelaciones respectiva.
ii) Si se trata de un ministro de Corte de
Apelaciones como tribunal unipersonal,
conoce la Corte de Apelaciones.
iii) Si se trata de un ministro de Corte Suprema
como tribunal unipersonal, conoce la Corte
Suprema.
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a. Si la causal alegada exista ya y sea conocida por la parte: La
solicitud de inhabilidad deberá efectuarse antes de realizar cualquier
gestión que ataña al fondo del juicio, o antes que empiece a actuar la
persona a quien afecta la causal.
b. Si la causal alegada es posterior o no ha llegado a
conocimiento de la parte: La solicitud deberá realizarse apenas se
tenga noticia de ella, aunque ya se hayan realizado gestiones de
fondo o haya actuado el afectado por la inhabilidad. Si no se justifica
el hecho de que la causal es posterior o que no había llegado a
conocimiento de la parte, será desechada de plano por el tribunal,
salvo si se tratare de una causal de implicancia
Presentación de la Solicitud
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respectivas y pidiéndole al tribunal se inhiba de seguir conociendo del
conflicto.
El tribunal competente frente a la solicitud de inhabilidad puede adoptar
las siguientes actitudes:
i) Puede rechazarla de inmediato, de plano: Esto porque la
causal señalada no es de las señaladas en la ley; o porque los
hechos señalados no configuran la causal alegada; o porque no se
consignan los hechos en que se funda la causal o no se especifican
detalladamente; o porque no se acompaña en la solicitud el
comprobante de depósito de la consignación efectuada en la
cuenta corriente del tribunal por las sumas señaladas en el Art.
118 CPC.
ii) Si la demanda incidental cumple con los requisitos
formales el tribunal puede asumir:
a. Declarar bastante (admisible) la causal y si los hechos en
que se funda constan al tribunal o son acreditados por la
prueba acompañada por la respectiva parte o por aquella
mandada agregar por el tribunal, se acogerá sin más trámite
(acoge de plano)
b. Declarar bastante, pero no por constarle los hechos o no
acreditarse estos por la prueba acompañada o agregada, le da
tramitación incidental de acuerdo a las reglas generales
para los incidentes y ordena se forme cuaderno
separado. Este incidente no paraliza la tramitación del juicio,
en consecuencia, no es de previo y especial pronunciamiento.
∆ Si la causal fue acogida de inmediato después del bastanteo la
resolución es puesta en conocimiento del juez respectivo para que
cese de conocer del conflicto.
∆ Si fue considerada bastante la causal y el tribunal ordenó se formara
cuaderno separado para darle tramitación incidental, la resolución se
pondrá también en conocimiento del juez respectivo y éste deberá
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abstenerse de intervenir en el juicio hasta que sea resuelto el
incidente. En este caso es necesario establecer:
o Si el juez afectado forma parte de un tribunal unipersonal: Este
será subrogado por el funcionario que determina la ley el que
continuará conociendo de todos los trámites anteriores a la
citación para oír sentencia. Si llegado a ese estado del juicio y
aún no se ha resuelto el incidente, el juicio se paraliza a
esperas de que el incidente de inhabilidad sea resuelto.
o Si el juez forma parte de un tribunal colegiado: Ese tribunal
continuará funcionando con exclusión del ministro cuya
inhabilidad se ha solicitado, pero se suspenderá la vista de la
causa a esperas de que se resuelva el incidente.
Inactividad de las partes: Si la tramitación se paraliza por más
de diez días, el tribunal que está conociendo de la petición
declarara de oficio abandonado el incidente con citación del
recusante. Se entiende que la tramitación ha estado paralizada
si el peticionario no realiza gestiones útiles. Esto es por ejemplo
si no se pide que se declare bastante su solicitud y se pide que
se fotocopie.
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El Art. 126 CPC señala dos casos en que las sentencias son apelables; el
caso de la recusación amistosa (Art. 124 CPC); y el de la declaración
oficiosa.
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En cuanto al litis consorcio activo o pasivo, esto es, pluralidad de
demandantes o demandados; la implicancia o recusación deducida por
alguno de ellos, no podrá renovarse por los otros, salvo que se trate de
una causal fundada en motivos personales del recusante (solicitante)
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