Indicateurs AEP

Rapport du Maire -Décret et Arrêté du 2 mai 2007
Service public d'eau potable
Indicateurs descriptifs des services
D101.0 Estimation du nombre d'habitants desservis V070613

D102.0 Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 V070613
D151.0 Délai maximal d'ouverture des branchements pour les V070613
nouveaux abonnés défini par le service
Indicateurs de performance
P109.0 Montant des abandons de créances ou des versements V070613

à un fond de solidarité
P154.0 Taux d’impayés sur les factures d’eau de l'année V070613
précédente
P101.1 Taux de conformité des prélèvements sur les eaux V080422
Service public de l'assainissement
distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par collectif
rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne la
microbiologie
P102.1 Taux de conformité des prélèvements sur les eaux V080422
distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par
rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne les
paramètres physico-chimiques
P151.1 Taux d’occurrence des interruptions de service non V070613
programmées
P152.1 Taux de respect du délai maximal d’ouverture des V070613
branchements pour les nouveaux abonnés
P155.1 Taux de réclamations V070622
P103.2 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des V070613
réseaux d'eau potable
P107.2 Taux moyen de renouvellement des réseaux d'eau V070613
potable
P153.2 Durée d’extinction de la dette de la collectivité V070613
P104.3 Rendement du réseau de distribution V070613
P105.3 Indice linéaire des volumes non comptés V070613
P106.3 Indice linéaire de pertes en réseau V070613
P108.3 Indice d’avancement de la protection de la ressource en V080422
eau
A-Liste des indicateurs de performance 080605.xls

La fiche descriptive de l’indicateur D101.0 n’existe actuellement pas
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[Prix TTC du service au m3 pour 120 m3] (D102.0 service de l’eau potable)
1- Définition Dimension développement Sans objet
durable
Finalité Indicateur descriptif du service
Définition Prix du service de l’eau potable toutes taxes comprises pour 120 m3
Unité En euros par m3 (redevances et taxes comprises, pour une base de 120 m3)
Fréquence de détermination Annuelle. Le prix est celui en vigueur au 1er janvier de l’année de présentation du rapport (c'est-à-dire au 1er janvier de l’année N+1 pour l’indicateur
relatif à l’année N)
Domaine d’application Les services concernés par une facture de 120 m3 (avec un tarif applicable à 120 m3). Les services ne comportant pas d’abonnés pouvant
possible (activités et consommer 120 m3 par an sont exclus
périmètre géographique)
2- Calcul Données nécessaires Prix TTC du service de l’eau pour les exercices N-1 et N (c'est-à-dire prix au 1er janvier de l’année N et de l’année N+1) et détail des factures pour
120 m3
Voir arrêté du 10 juillet 1996 relatif aux factures de distribution de l’eau, de la collecte et du traitement des eaux usées (ainsi que circulaire du 14
décembre 1998) :
o Lorsque le tarif comporte plusieurs éléments (abonnement, partie calculée en fonction du volume consommé, location de compteur etc.), tout
ce qui est facturé à l’abonné est pris en compte
soit dans le cas d’une facturation binôme ou proportionnelle au volume consommé : abonnement annuel, prix au m3 consommé
soit dans le cas d’une tarification forfaitaire, montant du forfait, et volume correspondant, prix du m3 supplémentaire
les redevances et taxes afférentes au service : la redevance Préservation des ressources en eau (agence de l’eau), la redevance Lutte
contre la pollution (agence de l’eau), la taxe Voie Navigable de France le cas échéant, les autres taxes ou redevances le cas échéant,
la TVA
o Date d’actualisation du prix (détail de ses différentes composantes le cas échéant)
o En cas d’abonnement variant par exemple selon la taille du compteur, l’abonnement à prendre en compte est le plus usuel pour les abonnés
domestiques (compteur de 15 mm et branchement de diamètre 20 mm), selon l’avis du 29 novembre 1995 concernant la consommation
d’eau de référence
Producteur des données Opérateur des services d’eau, qui utilisent les informations fournies par les collectivités et organismes mentionnés sur la facture
Échelle de calcul Le prix est établi sur le périmètre pour lequel la collectivité a fixé un même tarif
Règles de calcul A ne pas confondre avec le prix hors taxes (HT)

Mentionner l’étendue du service pris en compte : production, transfert, distribution
Le prix est celui qui est présenté sur la facture type – les règles sont les mêmes que pour l’enquête IFEN SCEES
La consommation annuelle de 120 m3 est la référence définie par l’INSEE
Pour une collectivité où différents prix sont pratiqués, on donne le prix d’une des communes
Recommandations pour la Prendre en compte le montant de toutes les redevances afférentes au service ; indiquer si l’actualisation a été effectuée
maîtrise de la qualité de ces
données
D102 0_fiche_V070613.doc
MEDAD- fiche détaillée : données et indicateurs des annexes V et VI du CGCT
Degré de confiance Le degré de confiance de l’indicateur est à établir en suivant la méthodologie présentée en annexe. Cette méthode permet au producteur de
données d’évaluer le niveau de fiabilité du processus de production de l’indicateur
Règles de consolidation à Pas de consolidation

une échelle supérieure à
celle de calcul
Pour interpréter les résultats, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de confiance
3- Interprétation au Données contextuelles Le prix étant fixé par la collectivité, c’est une donnée descriptive du service. C’est la résultante de facteurs dont certains sont contextuels (qualité de
niveau local l’eau brute, densité de population, niveau de subvention…). Le prix est parfois utilisé comme donnée de contexte pour expliquer d’autres données et
indicateurs. La structure tarifaire influe sur le prix du service
L’article L. 2224-12-1 du code général des collectivités territoriales interdit la fourniture d’eau gratuite en dehors des bouches et poteaux d’incendie
placés sur la voie publique
Indicateurs liés Sans objet
Règles pour l’interprétation Prise en compte de la date d’actualisation du prix (dispersion sur 1 an, entre les services actualisant en début ou fin d’année)
au niveau local
Une évolution positive ou négative est à interpréter sur la durée ; il paraît inopportun de désigner les services ayant les prix les plus bas comme les
plus performants car cela risque de conduire à des politiques de sous investissement ou à un gaspillage de la ressource
4- Recommandations Multiples facteurs de contexte : politique de tarification (exemple : poids des gros consommateurs, achats et ventes d’eau), géographie des réseaux,
pour la comparaison politique patrimoniale d’investissement et d’entretien, évolution démographique et de consommation, taux d’inflation…
Différences de contexte
des résultats entre Les enquêtes nationales et européennes montrent qu’il n’y a pas de lien direct entre le prix et la perception du prix par les abonnés ou les
services consommateurs (dont une partie ignore le prix), ni entre la perception du prix et la qualité du service ou le niveau de revenu
Date d’actualisation : dispersion sur 1 an, entre les services actualisant en début ou fin d’année
Périmètre du service (eau et assainissement ou eau seule, superposition de collectivités)
Prise en compte ou non de l’inflation
Prise en compte ou non de toutes les taxes et redevances
Effets méthodes
Inclusion dans le prix d’éléments ne relevant pas du service ou à l’inverse le prix n’inclut pas tout ce qui relève du service
Exemples : prise en charge par le budget général de charges du service de l’eau (notamment communes de moins de 3 000 habitants, selon art.
L. 2224-2 du CGCT) ; prise en charge par le service de l’eau de charges du service de l’assainissement.
Vérification des unités
Prise en compte du degré
Pour comparer les résultats entre services, on pourra s’inspirer de la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de confiance
de confiance
D102 0_fiche_V070613.doc
[Délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés défini par le
service] (D151.0)
1- Définition Dimension développement Qualité de service à l’usager
durable
Finalité Indicateur descriptif du service qui caractérise le niveau d’engagement de résultat de l’opérateur
Définition Temps d’attente maximum auquel s’est engagé l’opérateur du service pour la fourniture de l’eau aux nouveaux abonnés dotés d’un branchement
fonctionnel (il peut s’agir d’un branchement existant ou d’un branchement neuf dont la réalisation vient d’être achevée)
Unité Plusieurs unités possibles : heures ouvrées, ouvrables, horaires ; jours ouvrés, ouvrables, calendaires
Fréquence de détermination Annuelle. Le délai pris en compte au titre de l’année N est celui en vigueur au 1er janvier de l’année N
Domaine d’application Seuls les services assurant une mission de distribution d’eau auprès des abonnés sont concernés (avec gestion de clientèle et gestion des
possible (activités et branchements d’eau). Les services de production seule et les services de transfert entre une production ou un achat en gros et des points de ventes
périmètre géographique) en gros ne sont pas concernés (pas d’abonnés). Les services de distribution avec uniquement des abonnés industriels ou irrigants sont concernés
2- Calcul Données nécessaires Engagement de service sur le délai d’ouverture d’un branchement neuf (hors réalisation) ou existant. Cet engagement est repris soit dans le
règlement de service, soit dans le contrat de l’opérateur
Producteur des données Opérateur responsable de la relation clientèle
Échelle de calcul Les données sont collectées sur un périmètre caractérisé par la même mission de distribution d’eau et un opérateur unique
Règles de calcul Le délai est exprimé en heures ou en jours. Le délai visé est celui courant entre la date de réception par l’opérateur de la demande d’ouverture de
branchement émanant de l’abonné et la date maximale de mise à disposition de l’eau au point de livraison de l’abonné
Pour un délai exprimé en jours : un délai de 1 jour (ouvré, ouvrable, calendaire) signifie une ouverture de branchement avant la fin du premier jour
(ouvré, ouvrable, calendaire) qui suit le jour de la réception de la demande
Pour un délai exprimé en heures : un délai de 24 heures (ouvrées, ouvrables, horaires) signifie une ouverture de branchement dans un délai
maximal de 24 heures (ouvrées, ouvrables, horaires) suivant l’heure de réception de la demande
Recommandations pour la On vérifiera que le délai indiqué pour un service d’eau correspond bien à la définition et aux règles de calcul mentionnées. Il devra correspondre à
maîtrise de la qualité de ces celui qui figure dans les différents documents du service (règlement, charte, contrat, support de communication…)
données
Degré de confiance Sans objet
Règles de consolidation à Cet indicateur n’est pas consolidable

celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Sans objet

niveau local Indicateurs liés Taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés
Règles pour l’interprétation Sans objet

au niveau local
D151.0_fiche_V070613.doc
4- Recommandations Différences de contexte Exigence des usagers, perception du service public, équipement du réseau
pour la comparaison
des résultats entre Effets méthodes Sans objet
services
Sans objet
de confiance
D151.0_fiche_V070613.doc
[Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du
contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne la microbiologie]
(P101.1)
1- Définition Dimension développement 6 Qualité de service à l’usager : qualité de l’eau potable
durable
Finalité 6 Donner une mesure statistique de la qualité microbiologique de l’eau, afin d’en apprécier la qualité sanitaire, sur la base des contrôles
réglementaires
Définition 6 Pour les services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m3/j : pourcentage des prélèvements aux fins d’analyses
microbiologiques jugés conformes selon la réglementation en vigueur. Les prélèvements considérés sont :
6 ceux réalisés par la DDASS dans le cadre du Contrôle Sanitaire en application de l’arrêté du 11 janvier 2007 relatif au programme de
prélèvements et d’analyses du contrôle sanitaire pour les eaux fournies par un réseau de distribution pris en application des articles R.
1321-10, R. 1321-15 et R. 1321-16 du code de la santé publique
6 et le cas échéant ceux réalisés par l’opérateur dans le cadre de sa surveillance lorsque celle-ci se substitue en partie au Contrôle Sanitaire
dans le cadre de l’arrêté du 21 novembre 2007 relatif aux modalités de prise en compte de la surveillance des eaux destinées à la
consommation humaine dans le cadre du contrôle sanitaire, pris en application de l'article R. 1321-24 du code de la santé publique
6 Pour les services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j : nombre de prélèvements aux fins d’analyses
microbiologiques effectués dans l’année et parmi ceux-ci nombre de prélèvements non conformes
Unité 6 Sans dimension (exprimé par un pourcentage)
Fréquence de détermination 6 Annuelle. Les prélèvements pris en compte sont ceux dont la date de prise des échantillons est comprise entre le 01 janvier et le 31 décembre de
l’année N
Domaine d’application 6 Les services visés sont les services assurant les missions de production, de transfert ou de distribution d’eau jusqu’au point de livraison de l’abonné,
possible (activités et que la production soit faite par le service ou non. Pour les services de production seule (service dont toutes les ventes sont des ventes en gros à
périmètre géographique) d’autres entités chargées de la distribution aux clients finaux) et les ventes en gros, la conformité de l’eau est jugée au point de livraison
P101 1_fiche_V100315.doc
2- Calcul Données nécessaires 6 Les prélèvements pris en compte sont ceux qui sont réalisés par la DDASS dans le cadre du contrôle sanitaire défini dans le code de la santé
publique (art. R. 1321 et suivants) et ceux qui sont réalisés par l’opérateur dans le cadre de la reconnaissance de sa surveillance définie par arrêté
préfectoral conformément à l’article R. 1321-24 du code de la santé publique. Les prélèvements réalisés à des fins contradictoires sont inclus
lorsqu’ils sont validés par la DDASS. Par contre les prélèvements réalisés par l’opérateur dans le cadre de son autocontrôle ou pour le pilotage de ses
installations ne sont pas à prendre en compte pour le calcul de l’indicateur.
6 On considère le nombre de prélèvements et non pas le nombre d’échantillons, d’analyses ou de paramètres contrôlés (plusieurs échantillons,
plusieurs analyses et plusieurs paramètres pour un prélèvement). Les paramètres concernés sont ceux de la partie B de l’annexe 13-I du code de la
santé publique pour lesquels une valeur limite de qualité est fixée. Les prélèvements à prendre en compte pour le calcul de l’indicateur sont ceux qui
contiennent au moins un paramètre soumis à une limite de qualité (les prélèvements qui ne contiennent que des paramètres soumis à une référence
de qualité sont à exclure du calcul). Un prélèvement non conforme reste un prélèvement non conforme même si le service bénéficie d’une
dérogation préfectorale permettant de continuer la distribution de l’eau
6 Les prélèvements pris en compte sont ceux qui sont effectués en sortie des usines de production incluses dans le périmètre étudié, au point d’entrée
dans le réseau pour les volumes achetés en gros, au point de sortie du réseau pour les volumes vendus en gros et sur le réseau de distribution
jusqu’au robinet du consommateur (excepté ceux qui font suite à une réclamation de l’abonné)
6 Pour les services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j, l’indicateur est jugé non pertinent compte tenu du nombre
de prélèvements effectués dans l’année et il est remplacé par l’indication du nombre de prélèvements effectués et parmi ceux-ci par le nombre de
prélèvements non conformes
6 Volume consommé, volume vendu en gros sur le périmètre considéré
Producteur des données 6 DDASS (SISEAU) et opérateur des installations. Il s’agit de reprendre les pourcentages de conformité du contrôle sanitaire ou le nombre de
prélèvements communiqué avec les factures. A cet égard, on vérifiera que sont bien pris en compte les prélèvements faits par l’opérateur et validés
par la DDASS (et pas seulement les prélèvements faits par la DDASS)
Échelle de calcul 6 Les données sont collectées sur un périmètre caractérisé par la même mission de service d’eau (production, transfert, distribution) et un opérateur
unique. L’indicateur est calculé au niveau de ce périmètre ou à un niveau supérieur en consolidant les données
Règles de calcul 6 Services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m3/j : Nombres de prélèvements microbiologiques conformes / Nombre
total de prélèvements microbiologiques réalisés au cours de l’année X 100
6 Services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j : Nombre total de prélèvements microbiologiques réalisés au cours
de l’année, nombres de prélèvements microbiologiques non conformes
Recommandations pour la 6 Le résultat des analyses faites sur les échantillons issus des prélèvements doit faire l’objet d’une procédure de validation et être collecté dans une
maîtrise de la qualité de ces base de données qui en assure la traçabilité. Il est préférable que la saisie soit faite tout au long de l’année. Vérifier que 100% du programme de
données prélèvements est réalisé
6 Contrôle du choix des points de prélèvement, des conditions de prise des échantillons, de l’accréditation du laboratoire, des limites de détection et
de précision
Degré de confiance 6 Le degré de confiance de l’indicateur est à établir en suivant la méthodologie présentée en annexe. Cette méthode permet au producteur de
Règles de consolidation à 6 Les taux de conformité sont consolidés en les pondérant par la somme des volumes consommés et des volumes vendus en gros
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles 6 Qualité de la ressource, stabilité dans le temps en qualité et quantité, possibilité de combiner plusieurs ressources, de faire des mélanges, capacité
et qualité du traitement (en usine et en réseau), vétusté du réseau de desserte
niveau local
Indicateurs liés 6 Indicateurs traduisant des mesures prises pour améliorer la qualité de l’eau distribuée : indice d’avancement de la protection de la ressource en eau
6 Indicateurs pouvant traduire une qualité de l’eau médiocre : taux de réclamations, taux d’occurrence des interruptions de service non programmées
Règles pour l’interprétation 6 L’indicateur est sensible à toute évolution de la ressource, du traitement et du réseau. Les conditions climatiques locales peuvent entrer en ligne de
au niveau local compte
6 L’indicateur peut s’avérer insuffisant dans certains cas pour donner une image réelle de la qualité de l’eau distribuée au cours d’une année,
notamment du fait d’un nombre limité de prélèvements et de la non prise en compte de la durée de non-conformité. L’opérateur pourra donc le
compléter par un indicateur de classe de qualité qui intègre dans son calcul le temps mis par l’opérateur pour retrouver une qualité d’eau conforme
suite à un prélèvement jugé non conforme
6 Pour interpréter les résultats, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de confiance
6 Les exigences réglementaires et le niveau de qualité demandé par les usagers du service jouent sur le niveau de qualité au robinet du
consommateur
6 Les effets méthodes sont liés au programme de prélèvements et aux analyses : nombre de prélèvements, choix des points de prélèvement, dates et
Effets méthodes heures de prélèvement, protocole des analyses. La précision sur les volumes consommés joue dans une moindre mesure
6 Une consolidation partielle peut s’avérer être un biais important quant au résultat final
6 On ne pourra faire des comparaisons que sur des services où l’indicateur est jugé fiable ou très fiable car les résultats vont se concentrer dans une
Prise en compte du degré fourchette réduite (au-dessus de 98 %)
de confiance 6 Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
confiance
[Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du
contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne les paramètres
physico-chimiques] (P102.1)
1- Définition Dimension développement 6 Qualité de service à l’usager : qualité de l’eau potable
durable
Finalité 6 Donner une mesure statistique de la qualité physico-chimique de l’eau, afin d’en apprécier la qualité sanitaire, sur la base des contrôles
réglementaires
Définition 6 Pour les services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m3/j : pourcentage des prélèvements aux fins d’analyses physico-
chimiques jugés conformes selon la réglementation en vigueur. Les prélèvements considérés sont :
6 ceux réalisés par la DDASS dans le cadre du Contrôle Sanitaire en application de l’arrêté du 11 janvier 2007 relatif au programme de
prélèvements et d’analyses du contrôle sanitaire pour les eaux fournies par un réseau de distribution pris en application des articles R.
1321-10, R. 1321-15 et R. 1321-16 du code de la santé publique
6 et le cas échéant ceux réalisés par l’opérateur dans le cadre de sa surveillance lorsque celle-ci se substitue en partie au Contrôle Sanitaire
dans le cadre de l’arrêté du 21 novembre 2007 relatif aux modalités de prise en compte de la surveillance des eaux destinées à la
consommation humaine dans le cadre du contrôle sanitaire, pris en application de l'article R. 1321-24 du code de la santé publique
6 Pour les services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j : nombre de prélèvements réalisés en vue d’analyses
physico-chimiques effectués dans l’année et parmi ceux-ci nombre de prélèvements non conformes
Fréquence de détermination 6 Annuelle. Les prélèvements pris en compte sont ceux dont la date de prise des échantillons est comprise entre le 01 janvier et le 31 décembre de
l’année N
Domaine d’application 6 Les services visés sont les services assurant les missions de production, de transfert ou de distribution d’eau jusqu’au point de livraison de l’abonné,
possible (activités et que la production soit faite par le service ou non. Pour les services de production seule (service dont toutes les ventes sont des ventes en gros à
périmètre géographique) d’autres entités chargées de la distribution aux clients finaux) et les ventes en gros, la conformité de l’eau est jugée au point de livraison
2- Calcul Données nécessaires 6 Les prélèvements pris en compte sont ceux qui sont réalisés par la DDASS dans le cadre du contrôle sanitaire défini dans le code de la santé
publique (art. R. 1321 et suivants) et ceux qui sont réalisés par l’opérateur dans le cadre de la reconnaissance de sa surveillance définie par arrêté
préfectoral conformément à l’article R. 1321-24 du code de la santé publique. Les prélèvements réalisés à des fins contradictoires sont inclus
lorsqu’ils sont validés par la DDASS. Par contre les prélèvements réalisés par l’opérateur dans le cadre de son autocontrôle ou pour le pilotage de ses
installations ne sont pas à prendre en compte pour le calcul de l’indicateur.
6 On considère le nombre de prélèvements et non pas le nombre d’échantillons, d’analyses ou de paramètres contrôlés (plusieurs échantillons,
plusieurs analyses et plusieurs paramètres pour un prélèvement). Les paramètres concernés sont ceux de la partie B de l’annexe 13-I du code de la
santé publique pour lesquels une valeur limite de qualité est fixée. Les prélèvements à prendre en compte pour le calcul de l’indicateur sont ceux qui
contiennent au moins un paramètre soumis à une limite de qualité (les prélèvements qui ne contiennent que des paramètres soumis à une référence
de qualité sont à exclure du calcul). Un prélèvement non conforme reste un prélèvement non conforme même si le service bénéficie d’une
dérogation préfectorale permettant de continuer la distribution de l’eau
6 Les prélèvements pris en compte sont ceux qui sont effectués en sortie des usines de production incluses dans le périmètre étudié, au point d’entrée
dans le réseau pour les volumes achetés en gros, au point de sortie du réseau pour les volumes vendus en gros et sur le réseau de distribution
jusqu’au robinet du consommateur (excepté ceux qui font suite à une réclamation de l’abonné)
6 Pour les services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j, l’indicateur est jugé non pertinent compte tenu du nombre
de prélèvements effectués dans l’année et il est remplacé par l’indication du nombre de prélèvements effectuées et parmi ceux-ci par le nombre de
prélèvements non conformes
6 Volume consommé, volume vendu en gros sur le périmètre considéré
Producteur des données 6 DDASS (SISEAU) et opérateur des installations. Il s’agit de reprendre les pourcentages de conformité du contrôle sanitaire ou le nombre de
prélèvements communiqué avec les factures. A cet égard, on vérifiera que sont bien pris en compte les prélèvements faits par l’opérateur et validés
par la DDASS (et pas seulement les prélèvements faits par la DDASS)
Échelle de calcul 6 Les données sont collectées sur un périmètre caractérisé par la même mission de service d’eau (production, transfert, distribution) et un opérateur
unique. L’indicateur est calculé au niveau de ce périmètre ou à un niveau supérieur en consolidant les données.
Règles de calcul 6 Services desservant plus de 5 000 habitants ou produisant plus de 1 000 m3/j : Nombres de prélèvements physico-chimiques conformes / Nombre
total de prélèvements physico-chimiques réalisés au cours de l’année X 100
6 Services desservant moins de 5 000 habitants et produisant moins de 1 000 m3/j : Nombre total de prélèvements physico-chimiques réalisés au
cours de l’année, nombres de prélèvements physico-chimiques non conformes
Recommandations pour la 6 Le résultat des analyses faites sur les échantillons issus des prélèvements doit faire l’objet d’une procédure de validation et être collecté dans une
maîtrise de la qualité de ces base de données qui en assure la traçabilité. Il est préférable que la saisie soit faite tout au long de l’année. Vérifier que 100 % du programme de
données prélèvements est réalisé
6 Contrôle du choix des points de prélèvement, des conditions de prise des échantillons, de l’accréditation du laboratoire, des limites de détection et
de précision
Degré de confiance 6 Le degré de confiance de l’indicateur est à établir en suivant la méthodologie présentée en annexe. Cette méthode permet au producteur de
Règles de consolidation à 6 Les taux de conformité sont consolidés en les pondérant par la somme des volumes consommés et des volumes vendus en gros
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles 6 Qualité de la ressource, stabilité dans le temps en qualité et quantité, possibilité de combiner plusieurs ressources, de faire des mélanges, capacité
et qualité du traitement (en usine et en réseau), vétusté du réseau de desserte
niveau local
Indicateurs liés 6 Indicateurs traduisant des mesures prises pour améliorer la qualité de l’eau distribuée : indice d’avancement de la protection de la ressource en eau
6 Indicateurs pouvant traduire une qualité de l’eau médiocre : taux de réclamations, taux d’occurrence des interruptions de service non programmées
Règles pour l’interprétation 6 L’indicateur est sensible à toute évolution de la ressource, du traitement et du réseau. Les conditions climatiques locales peuvent entrer en ligne de
au niveau local compte
6 L’indicateur peut s’avérer insuffisant dans certains cas pour donner une image réelle de la qualité de l’eau distribuée au cours d’une année,
notamment du fait d’un nombre limité de prélèvements et de la non prise en compte de la durée de non-conformité. L’opérateur pourra donc le
compléter par un indicateur de classe de qualité qui intègre dans son calcul le temps mis par l’opérateur pour retrouver une qualité d’eau conforme
suite à un prélèvement jugé non conforme
6 Les exigences réglementaires et le niveau de qualité demandé par les usagers du service jouent sur le niveau de qualité au robinet du
consommateur
6 Les effets méthodes sont liés au programme de prélèvements et aux analyses : nombre de prélèvements, choix des points de prélèvement, dates et
Effets méthodes heures de prélèvement, protocole des analyses. La précision sur les volumes consommés joue dans une moindre mesure
6 Une consolidation partielle peut s’avérer être un biais important quant au résultat final
6 On ne pourra faire des comparaisons que sur des services où l’indicateur est jugé fiable ou très fiable car les résultats vont se concentrer dans une
Prise en compte du degré fourchette réduite (au-dessus de 98 %)
de confiance 6 Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
confiance
[Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable] (P103.2)
1- Définition Dimension développement Gestion financière et patrimoniale : politique patrimoniale
durable
Finalité Evaluer le niveau de connaissance des réseaux d’eau potable, s’assurer de la qualité de la gestion patrimoniale, et suivre leur évolution
Définition Indice de 0 à 100 attribué selon la qualité des informations disponibles sur le réseau. De 0 à 60 les informations visées sont relatives à la
connaissance du réseau (inventaire), de 70 à 100 elles sont relatives à la gestion du réseau
Unité Sans dimension (valeur de 0 à 100)
Fréquence de détermination Annuelle. L’indice est établi en fonction de la situation au 31 décembre de l’année N
Domaine d’application Tout service assurant la distribution et/ou le transfert de l’eau potable
possible (activités et
périmètre géographique) Les grands ouvrages du service — réservoirs, stations de traitement, pompages… — sont exclus du domaine car a priori plus aisément identifiables
2- Calcul Données nécessaires Linéaire du réseau de desserte, secteur par secteur

Etat des lieux de la connaissance acquise sur le réseau
Programme de gestion patrimoniale
Les plans des branchements ne sont pas exigés pour cet indicateur (les plans doivent simplement indiquer l’emplacement du branchement)
Producteur des données Collectivité et opérateur (services techniques)
Échelle de calcul Les informations sont collectées sur un périmètre caractérisé par une même mission, un opérateur unique et une gestion patrimoniale homogène.
L’indicateur est calculé au niveau du service ou à un niveau supérieur
En cas de degrés d’avancement différents de la politique patrimoniale d’un secteur du réseau à un autre, un indice est déterminé pour chaque
secteur et les indices sont consolidés au niveau du service en les pondérant par le linéaire de réseau de desserte de chaque secteur
Règles de calcul Indice de 0 à 100 obtenu en faisant la somme des points indiqués dans les parties A, B et C ci-dessous. Les parties B et C ne sont prises en compte
que si les 20 points sont obtenus pour la partie A :
0 : absence de plan du réseau ou plans couvrant moins de 95 % du linéaire estimé du réseau de desserte (quels que soient les autres éléments détenus)
10 : existence d’un plan du réseau couvrant au moins 95 % du linéaire estimé du réseau de desserte
20 : mise à jour du plan au moins annuelle
B – Informations sur les éléments constitutifs du réseau (40 points supplémentaires au maximum)
+ 10 : informations structurelles complètes sur chaque tronçon (diamètre, matériau)
+ 10 : connaissance pour chaque tronçon de l’âge des canalisations
+ 10 : localisation et description des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, ventouses, compteurs de sectorisation…) et des servitudes
+ 10 : localisation des branchements sur la base du plan cadastral
C – Informations sur les interventions sur le réseau (40 points supplémentaires au maximum)
+ 10 : localisation et identification des interventions (réparations, purges, travaux de renouvellement). (0 pour une réalisation partielle)
+ 10 : existence et mise en œuvre d'un programme pluriannuel de renouvellement des branchements (0 pour une réalisation partielle)
+ 10 : existence d'un plan pluriannuel de renouvellement des canalisations. On entend par plan pluriannuel de renouvellement un programme détaillé de
travaux assorti d’un estimatif chiffré portant sur au moins 3 ans
+ 10 : mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement des canalisations
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Recommandations pour la Disposer d’une procédure de mise à jour des plans (papier ou SIG)
données Disposer d’une procédure et d’un outil d’enregistrement des informations sur l’historique des interventions
L’enregistrement de chaque intervention doit comporter au moins la date et la description précise des travaux exécutés
On entend par « âge des canalisations » l’année de pose, qui peut être estimé pour les canalisations anciennes
Pour la localisation des servitudes, l’inventaire patrimonial permettra d’identifier les passages en propriété privée, mais il n’est pas demandé de
recueil des actes juridiques sur les servitudes de passage de canalisations dont la responsabilité incombe à la collectivité organisatrice
Règles de consolidation à Pondération par le linéaire de réseau de desserte de chaque service

celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Sans objet

niveau local Indicateurs liés Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées, indice linéaire de pertes en réseau, taux moyen de renouvellement des réseaux
d’eau potable, rendement du réseau de distribution
Règles pour l’interprétation Pour interpréter les résultats, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de confiance
au niveau local
Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps : amélioration ou dégradation de la politique de gestion du patrimoine à moyen
terme
4- Recommandations Le contexte historique peut expliquer des différences entre services. Tenir compte de l’âge moyen, de l’état structurel du réseau, des valeurs des
indicateurs liés
pour la comparaison
services
Prise en compte du degré Pour comparer les résultats entre services, on pourra s’inspirer de la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
de confiance confiance. Pour cet indicateur, l’écart significatif se traduit par un écart significatif en terme de points obtenus (au moins 10)
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[Rendement du réseau de distribution] (P104.3)
1- Définition Dimension développement Performance environnementale : connaître les performances des installations en vue de les améliorer afin de limiter les prélèvements sur la
durable ressource en eau
Finalité Cet indicateur permet de connaître la part des volumes introduits dans le réseau de distribution qui est consommée avec autorisation sur le
périmètre du service ou vendue en gros à un autre service d’eau potable. Sa valeur et son évolution sont le reflet de la politique de lutte contre les
pertes d’eau en réseau de distribution
Définition Il s’agit du ratio entre, d’une part le volume consommé autorisé augmenté des volumes vendus en gros à d’autres services publics d’eau potable et,
d’autre part le volume produit augmenté des volumes achetés en gros à d’autres services publics d’eau potable
Unité Sans dimension (exprimé par un pourcentage)
Fréquence de détermination Annuelle. Les volumes pris en compte pour l’année N sont ceux déterminés au titre de l’année N
Domaine d’application Les services visés sont les services assurant les missions de production et/ou de transfert et/ou de distribution d’eau jusqu’aux points de livraison
possible (activités et (abonnés, ventes en gros), que la production soit faite par le service ou non
2- Calcul Données nécessaires Les volumes produits sur 12 mois (365 ou 366 jours)
Les volumes achetés en gros (importés) sur 12 mois (365 ou 366 jours)
Les volumes vendus en gros (exportés) sur 12 mois (365 ou 366 jours)
Les volumes comptabilisés sont les volumes consommés issus du relevé des compteurs chez les abonnés et autres usagers équipés de compteurs
(particuliers, industriels, services municipaux, fontaines avec compteur, bornes incendie avec compteurs etc..). Ces volumes doivent faire l’objet d’un
pro rata temporis pour les ramener à une période de 12 mois
Les volumes consommateurs sans comptage. Ces volumes sont estimés
Les volumes de service du réseau. Ces volumes sont estimés
Les volumes utilisés pour cet indicateur sont les mêmes que ceux qui sont utilisés pour l’indice linéaire des volumes non comptés et l’indice linéaire
de pertes en réseau. On se réfèrera au glossaire joint aux fiches indicateurs pour la définition précise de tous les volumes utilisés
Producteur des données L’opérateur du réseau de distribution, qui s’appuie le cas échéant sur l’organisme chargé du relevé des compteurs
Echelle de calcul Les données sont collectées sur un périmètre caractérisé par la même mission de distribution d’eau et un opérateur unique. L’indicateur est calculé
au niveau de ce périmètre ou à un niveau supérieur en consolidant les données
Règles de calcul Rendement = (volume consommé autorisé + volume vendu en gros) / (volume produit + volume acheté en gros) X 100, avec :
volume produit + volume acheté en gros = volume mis en distribution + volume vendu en gros
volume consommé autorisé = volume comptabilisé + volume consommateurs sans comptage + volume de service du réseau
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Recommandations pour la S’assurer que les personnels chargés de collecter les données connaissent bien toutes les définitions relatives aux volumes et qu’il existe pour le
maîtrise de la qualité de ces service une méthode d’estimation des volumes consommés non comptés (ce qui nécessite de connaître les consommateurs sans comptage et les
données besoins en eau pour le service). La méthode utilisée doit être documentée et être la même d’une année sur l’autre
Identifier les points de production et d’échange (achats et ventes en gros) et les faire figurer sur des schémas de réseau, vérifier qu’ils sont bien
équipés de compteurs, s’assurer que les relevés sont datés et que la correction pro rata temporis est faite
Pour le relevé des compteurs abonnés, déterminer une date moyenne de relevé et faire une correction pro rata temporis pour ramener la
consommation à une période de 12 mois
Utilisation d’une méthode pour caler les différents volumes sur une même période (année civile ou 12 mois entre 2 relevés)
Règles de consolidation à Les rendements sont consolidés en sommant sur un périmètre donné les volumes consommés autorisés et vendus en gros d’une part et les volumes
une échelle supérieure à produits et achetés en gros d’autre part
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Vétusté du réseau de distribution, matériaux, niveau de pression, conditions climatiques (gel), nature des terrains
niveau local Indicateurs liés Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées, indice linéaire de pertes en réseau, taux moyen de renouvellement des réseaux
d’eau potable, indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable
Règles pour l’interprétation Les pratiques d’estimation des volumes consommés non comptés influent sur le résultat. Il est donc important de pérenniser au niveau d’un service
au niveau local les méthodes d’estimation. La stratégie relative à la recherche et à la réparation de fuites a un impact sur la valeur de cet indicateur
4- Recommandations Historique de construction des réseaux de distribution (âge, matériaux, pratiques de pose), politique de surveillance (recherche de fuites) et de
renouvellement du réseau, coût de l’eau perdue
pour la comparaison
des résultats entre Différences de contexte Selon la terminologie de l’International Water Association, le volume consommé autorisé augmenté des volumes vendus en gros est le « Authorised
services consumption » du bilan d’eau d’un service et le volume produit augmenté des volumes achetés en gros est le « System input volume » auquel ont
été retirés les « Real losses on raw water mains and at the treatment works » (pertes en adduction et besoin des usines) car le périmètre considéré
est le transfert et la distribution (pas l’adduction et la production)
Les effets méthodes sont liés à la campagne de relevé des compteurs et aux méthodes d’estimation des volumes consommés non comptés. Des
Effets méthodes
erreurs sont possibles si les définitions des différents types de volumes et du rendement sont mal assimilées
Même si l’indicateur peut être jugé fiable au regard des procédures mises en œuvre pour l’obtenir, les effets méthodes peuvent induire des biais qui
Prise en compte du degré rendent les comparaisons délicates. Pour bien comparer des services entre eux, il conviendra de s’assurer que les calculs sont homogènes
de confiance Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
confiance
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[Indice linéaire des volumes non comptés] (P105.3)
1- Définition Dimension développement Performance environnementale : amélioration de la connaissance des volumes transitant dans le réseau de distribution afin de limiter les
durable prélèvements sur la ressource en eau
Finalité Cet indicateur permet de connaître par km de réseau la part des volumes mis en distribution qui ne font pas l’objet d’un comptage lors de leur
distribution aux abonnés. Sa valeur et son évolution sont le reflet du déploiement de la politique de comptage aux points de livraison des abonnés et
de l’efficacité de la gestion du réseau
Définition Il s’agit du ratio entre le volume non compté, qui est la différence entre le volume mis en distribution et le volume comptabilisé, et le linéaire de
réseau de desserte
Unité m3 / km / jour
Fréquence de détermination Annuelle. Le linéaire de réseau est celui qui est établi au 31 décembre de l’année N. Les volumes pris en compte sont ceux qui sont déterminés au
titre de l’année N
Domaine d’application Les services visés sont les services assurant la mission de transfert et de distribution d’eau jusqu’aux points de livraison (abonnés, vente en gros),
possible (activités et que la production soit faite par le service ou non. Les services de production seule sans mission de transfert ou de distribution sont exclus (mais les
périmètre géographique) services de transfert entre une production ou un achat en gros et des points de ventes en gros sont concernés)
Les volumes comptabilisés qui sont les volumes consommés issus du relevé des compteurs chez les abonnés et autres usagers équipés de
compteurs (particuliers, industriels, services municipaux, fontaines avec compteur, bornes incendie avec compteurs etc..). Ces volumes doivent faire
l’objet d’un pro rata temporis pour les ramener à une période de 12 mois
Les volumes utilisés pour cet indicateur sont les mêmes que ceux qui sont utilisés pour l’indice linéaire de pertes en réseau et le rendement du
réseau de distribution. On se réfèrera au glossaire joint aux fiches indicateurs pour la définition précise de tous les volumes utilisés
Longueur du réseau de desserte
Échelle de calcul Les données sont collectées sur un périmètre caractérisé par la même mission de distribution d’eau et un opérateur unique. L’indicateur est calculé
Règles de calcul Indice = (volume mis en distribution – volume comptabilisé) / longueur du réseau de desserte / 365 ou 366, avec :
volume mis en distribution = volume produit + volume acheté en gros – volume vendu en gros
Recommandations pour la S’assurer que les personnels chargés de collecter les données connaissent bien toutes les définitions relatives aux volumes
données Identifier les points de production et d’échange (achats et ventes en gros) et les faire figurer sur des schémas de réseau, vérifier qu’ils sont bien
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Règles de consolidation à Les indices linéaires sont consolidés en pondérant l’indice de chaque périmètre avec le linéaire de réseau de desserte du périmètre
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Densité de compteurs, politique locale de pose et de renouvellement des compteurs, densité des ouvrages publics (bornes et poteaux incendie,
bouches d’arrosage et de lavage…), pratiques d’arrosage et de lavage des espaces publics
niveau local
Règles pour l’interprétation Une diminution de la valeur de cet indicateur signifie une meilleure connaissance par le comptage d’une partie des volumes consommés sur le
au niveau local réseau. Mais il ne permet pas de déterminer un niveau de fuites car il y a toujours des volumes consommés non comptés
4- Recommandations Réglementation vis-à-vis du comptage, stratégie de facturation des abonnés, pratiques ou conditions climatiques influant sur l’arrosage et le
nettoyage des espaces publics
pour la comparaison
des résultats entre Différences de contexte Selon la terminologie internationale de l’International Water Association, le volume non compté est la somme de « Billed unmetered consumption »,
services « Unbilled unmetered consumption » et « Water losses » du bilan d’eau sur un service. La partie des pertes intitulée « Real losses on raw water
mains and at the treatment works (if applicable) » est ici sans objet puisque le périmètre considéré est le transfert et la distribution (pas la
production)
Les effets méthodes sont liés à la campagne de relevé des compteurs : correction des volumes relevés pro rata temporis pour avoir une
Effets méthodes
consommation sur une année complète (avec une date moyenne de relevé), période de consommation
rendent les comparaisons délicates. Pour bien comparer des services entre eux, il conviendra de s’assurer que les méthodes d’obtention des valeurs
Prise en compte du degré sont similaires
de confiance
Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
confiance
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[Indice linéaire de pertes en réseau] (P106.3)
1- Définition Dimension développement Performance environnementale : connaître les performances du réseau en vue de l’améliorer afin de limiter les prélèvements sur la ressource en eau
durable
Finalité Cet indicateur permet de connaître par km de réseau la part des volumes mis en distribution qui ne sont pas consommés avec autorisation sur le
périmètre du service. Sa valeur et son évolution sont le reflet d’une part de la politique de maintenance et de renouvellement du réseau qui vise à
lutter contre les pertes d’eau en réseau, et d’autre part des actions menées pour lutter contre les volumes détournés et pour améliorer la précision
du comptage chez les abonnés
Définition Il s’agit du ratio entre le volume de pertes, qui est la différence entre le volume mis en distribution et le volume consommé autorisé, et le linéaire de
réseau de desserte
Unité m3 / km / jour
Fréquence de détermination Annuelle. Le linéaire de réseau est celui qui est établi au 31 décembre de l’année N. Les volumes pris en compte sont ceux qui sont déterminés au
titre de l’année N
Domaine d’application Les services visés sont les services assurant la mission de transfert et de distribution d’eau jusqu’aux points de livraison (abonnés, vente en gros),
possible (activités et que la production soit faite par le service ou non. Les services de production seule sans mission de transfert ou de distribution sont exclus (mais les
périmètre géographique) services de transfert entre une production ou un achat en gros et des points de ventes en gros sont concernés)
Les volumes comptabilisés qui sont les volumes consommés issus du relevé des compteurs chez les abonnés et autres usagers équipés de
compteurs (particuliers, industriels, services municipaux, fontaines avec compteur, bornes incendie avec compteurs etc.). Ces volumes doivent faire
l’objet d’un pro rata temporis pour les ramener à une période de 12 mois
Les volumes consommateurs sans comptage. Ces volumes sont estimés
Les volumes de service du réseau. Ces volumes sont estimés
Les volumes utilisés pour cet indicateur sont les mêmes que ceux qui sont utilisés pour l’indice linéaire des volumes non comptés et le rendement du
réseau de distribution. On se réfèrera au glossaire joint aux fiches indicateurs pour la définition précise de tous les volumes utilisés
Longueur du réseau de desserte
Règles de calcul Indice = (volume mis en distribution – volume consommé autorisé) / longueur du réseau de desserte / 365 ou 366, avec :
volume mis en distribution = volume produit + volume acheté en gros – volume vendu en gros
volume consommé autorisé = volume comptabilisé + volume consommateurs sans comptage + volume de service du réseau
Les pertes sont constituées d’une part des pertes apparentes (volume détourné sur le réseau, volume résultant des défauts de comptage) et d’autre part
des pertes réelles (fuites sur les conduites de transfert, de distribution, fuites sur les branchements, fuites sur les réservoirs), conformément au bilan
d’eau et à la terminologie de l’International Water Association
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Recommandations pour la S’assurer que les personnels chargés de collecter les données connaissent bien toutes les définitions relatives aux volumes et qu’il existe pour le
maîtrise de la qualité de ces service une méthode d’estimation des volumes consommés non comptés (ce qui nécessite de connaître les consommateurs sans comptage et les
données besoins en eau pour le service). La méthode utilisée doit être documentée et être la même d’une année sur l’autre
Identifier les points de production et d’échange (achats et ventes en gros) et les faire figurer sur des schémas de réseau, vérifier qu’ils sont bien
Règles de consolidation à Les indices linéaires sont consolidés en pondérant l’indice de chaque périmètre avec le linéaire de réseau de desserte du périmètre
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Vétusté du réseau, matériaux, niveau de pression, conditions climatiques (gel), nature des terrains
niveau local Indicateurs liés Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable, taux d’occurrence des interruptions de service non programmées, indice de connaissance
et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable, rendement du réseau de distribution
Règles pour l’interprétation Les pratiques d’estimation des volumes consommés non comptés influent directement sur le résultat. Cet indicateur permet de déterminer un niveau
au niveau local de fuites mais son évolution peut être faussée par les estimations des volumes consommés non comptés. Il est donc important de pérenniser au
niveau d’un service ces méthodes d’estimation. La stratégie relative à la recherche et à la réparation de fuites a un impact sur la valeur de cet
indicateur
4- Recommandations Historique de construction des réseaux (âge, matériaux, pratiques de pose), politique de surveillance (recherche de fuites) et de renouvellement du
réseau, coût de l’eau perdue
pour la comparaison
des résultats entre Différences de contexte Selon la terminologie de l’International Water Association, le volume de pertes est la partie « Water losses » du bilan d’eau sur un service. La partie
services des pertes intitulée « Real losses on raw water mains and at the treatment works (if applicable) » est ici sans objet puisque le périmètre considéré
est le transfert et la distribution (pas la production)
Effets méthodes Les effets méthodes sont liés à la campagne de relevé des compteurs et aux méthodes d’estimation des volumes consommés non comptés
rendent les comparaisons délicates. Pour bien comparer des services entre eux, il conviendra de s’assurer que les méthodes d’obtention des valeurs
Prise en compte du degré sont similaires
de confiance
Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
confiance
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[Taux moyen de renouvellement des réseaux d’eau potable] (P107.2)
1- Définition Dimension développement Gestion financière et patrimoniale : maintien de la valeur du patrimoine de la collectivité
durable
Finalité Compléter l’information sur la qualité de la gestion du patrimoine enterré constitué par les réseaux d’eau potable, en permettant le suivi du
programme de renouvellement défini par le service
Définition Quotient du linéaire moyen du réseau de desserte renouvelé sur les 5 dernières années par la longueur du réseau de desserte
Fréquence de détermination Annuel. Les données prises en compte sont celles qui sont connues au 31/12 de l’année N
Domaine d’application Tout service assurant la distribution et/ou le transport de l’eau potable
2- Calcul Données nécessaires Longueur du réseau de desserte

Linéaire renouvelé du réseau de desserte : renouvelé, remplacé à l’occasion des renforcements, réhabilité. Les branchements ne sont pas pris en
compte dans le réseau de desserte
Producteur des données Collectivité et opérateur
Règles de calcul (Longueur cumulée du linéaire de canalisations du réseau de desserte renouvelé au cours des années N-4 à N) / 5 / (Longueur du réseau de
desserte au 31/12/N) X 100
Le linéaire considéré comme linéaire renouvelé pour le calcul de l’indicateur est égal au linéaire renouvelé, auquel il convient d’ajouter les linéaires
remplacés à l’occasion de renforcement, ainsi que les réhabilitations, si ces opérations sont reconnues avoir pour effet d’en prolonger la durée de vie
d’une durée équivalente à celle de la pose d’un réseau neuf
Les interventions ponctuelles effectuées pour réparer une fuite ne sont pas comptabilisées dans le renouvellement
Il convient d’additionner les linéaires renouvelés d’une part par la collectivité et d’autre part par l’opérateur, sur le périmètre considéré
Recommandations pour la Il est recommandé d’avoir un système d’enregistrement des travaux effectués sur le réseau qui permet de déterminer le linéaire renouvelé et qui
maîtrise de la qualité de ces assure la traçabilité des informations sur au moins 5 ans
données
Degré de confiance Le degré de confiance est à établir en suivant la méthodologie présentée en annexe. Cette méthode permet au producteur de données d’évaluer le
niveau de fiabilité du processus de production de l’indicateur
Règles de consolidation à Non pertinente. La comparaison peut parfois être pertinente. Ce n’est pas le cas de la consolidation, notamment du fait des contextes très
une échelle supérieure à différents entre les services : âge du réseau, matériaux, qualité de l’eau
celle de calcul
Dans le cas d’une même collectivité avec plusieurs opérateurs, la consolidation devient nécessaire. Dans ce cas, l’indicateur est pondéré en le
multipliant par le linéaire de réseau de desserte de chaque périmètre couvert par un opérateur donné
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3- Interprétation au Données contextuelles Etat du réseau d’eau potable, par rapport au service attendu.
niveau local
Indicateurs liés Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées, indice linéaire de pertes en réseau, indice de connaissance et de gestion
patrimoniale des réseaux d’eau potable, rendement du réseau de distribution
Règles pour l’interprétation La recherche d’un taux élevé de renouvellement n’est pas un objectif en soi. Il faut lier cet indicateur à l’état du patrimoine, défini par les autres
au niveau local indicateurs liés
L’interprétation de cet indicateur sera d’autant plus significative si le service a une bonne connaissance du patrimoine et s’il existe un plan de
renouvellement (cf. fiche PE 3)
Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps : aucune sur l’état du réseau
4- Recommandations Aucune interprétation ne doit être faite à partir de l’observation de la seule valeur de cet indicateur, sans considération simultanée des valeurs des
pour la comparaison Différences de contexte indicateurs liés dans chacun des services et de facteurs illustrant des différences de contexte tels que l’âge moyen du réseau, la nature des
des résultats entre canalisations, la qualité de l’eau
services Respect des règles de calcul, notamment sur la prise en compte ou non des différents types de travaux dans le linéaire renouvelé
Effets méthodes
Performance et fiabilité sur la durée de 5 ans du système d’enregistrement des travaux sur le réseau
Prise en compte du degré Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
de confiance confiance
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[Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau] (P108.3)
1- Définition Dimension développement Performance environnementale : préservation de la ressource en eau
durable
Finalité L’indicateur donne une information sur la performance atteinte pour assurer une protection effective de la ressource selon la réglementation en
vigueur
Définition Niveau d’avancement (exprimé en %) de la démarche administrative et opérationnelle de protection du ou des points de prélèvement dans le milieu
naturel d’où provient l’eau potable distribuée
Unité Sans dimension (pourcentage)
Fréquence de détermination Annuelle. L’indice reflète la situation au 31 décembre de l’année N
Domaine d’application L’indicateur est calculé pour toutes les collectivités responsables d’un service d’eau potable (production, transfert et/ou distribution). Lorsque tout ou
possible (activités et partie de l’eau distribuée ou transférée provient de points de prélèvement dans le milieu naturel extérieurs au service, ces points de prélèvement
périmètre géographique) sont pris en compte dans le calcul
2- Calcul Données nécessaires Données concernant la mise en œuvre de la procédure prévue par les articles R. 1321-6 à R. 1321-15 du code de la santé publique, pour chaque
point de prélèvement dans le milieu naturel et chaque achat en gros
Volumes produits, volumes achetés en gros (voir § Règle de consolidation)
Producteur des données Collectivité
Échelle de calcul L’indice doit être déterminé pour chaque point de prélèvement dans le milieu naturel et doit être demandé au fournisseur d’eau en gros en cas
d’achat en gros
Règles de calcul La valeur de l’indicateur est fixée comme suit :

0% Aucune action
20 % Études environnementale et hydrogéologique en cours
40 % Avis de l’hydrogéologue rendu
50 % Dossier déposé en préfecture
60 % Arrêté préfectoral
80 % Arrêté préfectoral complètement mis en œuvre (terrains acquis, servitudes mises en place, travaux terminés)
100 % Arrêté préfectoral complètement mis en œuvre (comme ci-dessus), et mise en place d’une procédure de suivi de l’application de l’arrêté
Recommandations pour la Il est nécessaire de consulter une fois par an l’autorité compétente pour connaître l’état d’avancement de la procédure de protection. Lorsqu’un
maîtrise de la qualité de ces point de prélèvement est extérieur à la collectivité, un contact au moins annuel avec l’autorité ayant les données concernant ce point de prélèvement
données est recommandé
L’indice 80 % est atteint lorsque l’application de toutes les prescriptions figurant dans l’arrêté de Déclaration d’Utilité Publique a été constatée sur
site et formalisée sous la forme d’une check-list ou d’un rapport d’inspection de la DDASS
L’indice 100 % est atteint lorsqu’une personne a été désignée pour suivre les périmètres protégés et qu’une procédure a été mise en œuvre
Règles de consolidation à Les indices sont consolidés en les pondérant par le volume qui est produit à partir de chaque point de prélèvement dans le milieu naturel. Pour les
une échelle supérieure à achats en gros, seuls les achats en gros à l’extérieur du périmètre de consolidation sont à prendre en compte : l’indice est alors pondéré par le
celle de calcul volume acheté (sinon il y a double compte sur les volumes entre la production et l’achat en gros au sein du périmètre de consolidation)
3- Interprétation au Données contextuelles Implication de tous les acteurs locaux pour mettre en œuvre les périmètres de protection
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niveau local Indicateurs liés Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui
concerne la microbiologie et les paramètres physico-chimiques, taux de réclamations, taux d’occurrence des interruptions de service non
programmées
Règles pour l’interprétation Un indice consolidé au niveau d’un service comportant plusieurs ressources (différents points de prélèvement et achats en gros) peut refléter des
au niveau local situations très diverses selon les combinaisons entre indices et volumes. Il peut donner une tendance globale sur plusieurs années quant à
l’évolution de la procédure de protection de la ressource sur le service mais une interprétation fine nécessite de connaître pour chaque indice de 0 %
à 100 % la part de volume concerné par rapport au volume total mis en distribution (volume produit + volume acheté – volume vendu).
4- Recommandations Différences de contexte Implication de tous les acteurs locaux propres à chaque service pour mettre en œuvre les périmètres de protection
pour la comparaison
des résultats entre Le mode de consolidation choisi donne une valeur synthétique pour chaque service mais il ne permet pas de comparaison objective entre services
services Effets méthodes car un même indice consolidé pourra recouvrir des situations très différentes selon la combinaison entre les indices élémentaires et les volumes
correspondants
de confiance confiance. Pour cet indicateur, l’écart significatif se traduit par un écart significatif en terme de pourcentage (au moins 20 % d’écart)
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[Montant des abandons de créances ou des versements à un fond de solidarité] (P109.0
service de l’eau potable)
1- Définition Dimension développement Qualité de service à l’usager : implication citoyenne du service
durable
Finalité Mesurer l’impact du financement des personnes en difficultés
Définition Abandons de créance annuels et montants versés à un fond de solidarité divisé par le volume facturé
Unité Euros/m3
Fréquence de détermination Annuelle. Les données prises en compte sont celles qui sont établies au titre de l’année N
Domaine d’application Seuls les services de distribution sont concernés. Les services de transfert ou de production ne sont pas concernés
2- Calcul Données nécessaires Abandon de créance : abandons de créance à caractère social : votés au cours de l’année par l’assemblée délibérante de la collectivité et
abandons de créance réalisés par l’opérateur (notamment ceux liés au Fonds solidarité logement)
Versements : effectués par la collectivité au profit d’un fonds créé en application de l’article L. 261-4 du code de l’action sociale et des familles
pour aider les personnes en difficulté (Fonds solidarité logement…)
Abandons de créances liées aux factures d’eau de l’année N + versements aux fonds de solidarité effectués par la collectivité pendant l’année N. Au
titre des abandons de créances liées aux factures d’eau, on trouve :
la part « eau » de l’opérateur éventuel
la part « eau » éventuelle de la collectivité
la redevance prélèvement
la taxe Voies Navigables de France
La TVA est exclue
Volume facturé au titre de l’année N
Producteur des données Opérateur et collectivité (notamment Conseil Général)
Échelle de calcul Calcul au niveau du service
Règles de calcul (montants en euros des abandons de créances + montants en euros des versements à un fond de solidarité) / volume facturé
Recommandations pour la Les volumes facturés calculés doivent être en cohérence avec les décomptes aux collectivités
données
Règles de consolidation à Non pertinente (La comparaison peut parfois être pertinente. Ce n’est pas le cas de la consolidation, notamment du fait des contextes très
une échelle supérieure à différents entre les services : habitat collectif ou individuel, contexte social)
celle de calcul
Dans le cas d’une même collectivité avec plusieurs opérateurs, la consolidation devient nécessaire. Dans ce cas, l’indicateur est pondéré en
multipliant par le volume facturé pour chaque périmètre couvert par un opérateur donné
3- Interprétation au Données contextuelles Contexte social
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niveau local Indicateurs liés Taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente, taux de réclamations
Règles pour l’interprétation Prise en compte de la fiabilité : systèmes d’aides et de fonds en cours de mise en place
au niveau local Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps : évolution des aides attribuées
4- Recommandations Différences de contexte Cet indicateur est lié au contexte « social » des périmètres gérés ainsi qu’aux politiques d’aide des collectivités locales.
pour la comparaison
services
Prise en compte du degré Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
P109.0_fiche_V070613
[Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées] (P151.1)
1- Définition Dimension développement Qualité de service à l’usager : disponibilité du service d’eau potable, c’est-à-dire satisfaire en permanence les besoins en eau potable de la
durable population et des activités économiques
Finalité Mesurer la continuité du service d’eau potable, afin d’en apprécier le bon fonctionnement
Définition Nombre de coupures d’eau liées au fonctionnement du réseau public, dont les abonnés concernés n’ont pas été informés à l’avance, par milliers
d’abonnés
Une coupure d’eau est une interruption totale de la fourniture de l’eau à un ou plusieurs abonné(s) (les incidents de pression ou de qualité de l’eau
ne constituent donc pas une coupure d’eau s’ils n’entraînent pas l’interruption totale de la fourniture)
Unité nombre / milliers d’abonnés
Fréquence de détermination Annuelle. Les coupures d’eau prises en compte sont celles qui surviennent entre le 01 janvier et le 31 décembre de l’année N, quelle que soit la date
de l’information faite aux usagers.
Domaine d’application Les services visés sont les services assurant la mission de distribution d’eau jusqu’au point de livraison de l’abonné, que la production soit faite par le
possible (activités et service ou non. Les services de production seule et les services de transfert entre une production ou un achat en gros et des points de ventes en
périmètre géographique) gros ne sont pas concernés (pas d’abonnés). Les services de distribution avec uniquement des abonnés industriels ou irrigants sont concernés.
2- Calcul Données nécessaires Nombre de coupures d’eau liées au fonctionnement du réseau public, dont les abonnés concernés n’ont pas été prévenus à l’avance
Les coupures d’eau prises en compte sont :
- les coupures consécutives à un incident sur le réseau (ou sur les équipements du réseau), quel que soit le nombre d’abonnés concernés
- les coupures décidées en raison de la non-conformité de l’eau distribuée, quelle que soit la personne qui décide la coupure (opérateur, collectivité,
autorité sanitaire…)
Les coupures chez l’abonné lors d’interventions effectuées sur son branchement ou pour non-paiement des factures ne sont pas prises en compte.
Mais une coupure sur le réseau de desserte consécutive à un incident sur un branchement est à prendre en compte
Délai pour prévenir les usagers d’une intervention programmée entraînant une coupure d’eau (minimum 24 h)
Nombre d’abonnés
Nombre d’habitants desservis (donnée non nécessaire pour le calcul de l’indicateur, mais nécessaire en cas de consolidation)
Producteur des données Opérateur du réseau de distribution : service technique (entretien, travaux, astreinte) et service clients
Règles de calcul nombre de coupures d’eau au cours de l’année dont les abonnés n’ont pas été informés à l’avance / nombre d’abonnés X 1000
Recommandations pour la Les données sont issues du journal d’exploitation, alimenté jour après jour et garantissant la traçabilité. Il faut veiller à ne compter l’interruption
maîtrise de la qualité de ces qu’une seule fois s’il y a plusieurs réclamations relatives à la même coupure. L’information préalable peut utiliser différents canaux (presse, affiche,
données mailing, avis déposé par le service)
Formaliser les méthodes de collecte des données (connaissance des interruptions hydrauliques, suivi des informations préalables, du lien entre
informations préalables et coupures d’eau comptabilisées) et les méthodes de report (bulletins d’intervention, informations clients…)
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Règles de consolidation à Les taux sont consolidés en les pondérant par le nombre d’habitants desservis de chaque périmètre. Les services avec uniquement des abonnés
une échelle supérieure à industriels ou irrigants ne peuvent pas être consolidés car il n’y a pas d’habitants correspondants
celle de calcul
3- Interprétation au Données contextuelles Age, matériaux, état du réseau, urbanisation, présence de risques exogènes (concessionnaires, hydrogéologie, trafic, arbres…)
niveau local Indicateurs liés Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisées au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui
concerne la microbiologie et les paramètres physico-chimiques, taux de réclamations, indice d’avancement de la protection de la ressource
Règles pour l’interprétation Prise en compte du degré de confiance : l’interprétation ne peut se faire que sur des périmètres où le degré de confiance est élevé
au niveau local
Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps : un indicateur qui diminue dans le temps ne signifie pas nécessairement que l’état
du réseau s’améliore. Il se peut que cela soit dû à une baisse de pression sur le réseau ou à des modifications environnementales (baisse de trafic,
modification de la température moyenne hivernale...). L’indicateur peut aussi baisser du fait de l’individualisation des compteurs et donc de
l’augmentation du nombre d’abonnés (loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains)
4- Recommandations Politique de renouvellement, politique de recherche de fuites, niveau de pression dans le réseau, climat (températures hivernales). Individualisation
des compteurs (loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains)
pour la comparaison
des résultats entre Le délai pour prévenir les usagers d’une intervention programmée entraînant une coupure d’eau peut être différent d’un service à l’autre, ainsi que le
services Effets méthodes niveau d’exigence de l’autorité organisatrice et des usagers. Le support utilisé joue aussi un rôle (il est plus difficile mais plus efficace de prévenir par
des avis dans les boîtes aux lettres que par un encart dans le journal local)
L’interprétation ne peut se faire que sur des périmètres où le degré de confiance est élevé
confiance
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[Taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux
abonnés] (P152.1)
1- Définition Dimension développement Qualité de service à l’usager
durable
Finalité Evaluer le respect des engagements de délai d’ouverture des branchements d’eau potable
Définition Pourcentage du nombre d’ouvertures de branchements réalisées dans le délai auquel s’est engagé le service clientèle
Fréquence de détermination Annuelle. Les ouvertures de branchements à prendre en compte sont celles qui sont effectives entre le 01 janvier et le 31 décembre de l’année N,
quelle que soit la date de la demande
Domaine d’application Seuls les services assurant une mission de distribution d’eau auprès des abonnés sont concernés (avec gestion clientèle et gestion des branchements
possible (activités et d’eau). Les services de production seule et les services de transfert entre une production ou un achat en gros et des points de ventes en gros ne
périmètre géographique) sont pas concernés (pas d’abonnés). Les services de distribution avec uniquement des abonnés industriels ou irrigants sont concernés
2- Calcul Données nécessaires Engagement de service sur le délai d’ouverture d’un branchement neuf (hors réalisation) ou existant (indicateur descriptif du service)
Pour chaque demande, date de réception de la demande, date d’ouverture du branchement et par différence délai d’ouverture du branchement.
Dans le cas où il n’y a pas de coupure d’eau entre le départ et l’arrivée de deux abonnés successifs, on considère que la remise en eau est
immédiate et que le délai d’ouverture du branchement est respecté. Le calcul s’applique aux branchements neufs (hors délai de réalisation) et aux
remises en service de branchements existants fonctionnels (qui ne nécessitent pas une remise en état préalable, comme une désinfection)
Selon les dispositions du règlement du service, la demande d’ouverture du branchement est présentée oralement (y compris par téléphone) ou par
écrit. Dans tous les cas, le point de départ du délai est la fourniture d’une demande complète, comportant tous les renseignements réclamés par
l’opérateur (dont la liste doit être disponible sur simple demande)
Nombre d’habitants desservis sur le périmètre considéré
Producteur des données Opérateur responsable de la relation clientèle
Règles de calcul Nombre d’ouvertures de branchements réalisées dans les délais / nombre total d’ouvertures X 100
Recommandations pour la Le journal d’exploitation assure la traçabilité des demandes et des ouvertures effectives des branchements
données
Règles de consolidation à Les taux sont consolidés en pondérant le taux de chaque périmètre considéré avec le nombre d’habitants desservis sur le périmètre
celle de calcul Les services avec uniquement des abonnés industriels ou irrigants ne peuvent pas être consolidés car il n’y a pas d’habitants correspondants.
3- Interprétation au Données contextuelles Difficulté technique à ouvrir ou fermer un branchement, distance à parcourir par les agents du service, conditions climatiques
niveau local Indicateurs liés Délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés, taux de réclamations
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Règles pour l’interprétation L’interprétation consiste à mettre en regard l’engagement de délai et les contraintes locales auxquelles l’opérateur est confronté (§ Données
au niveau local contextuelles)
4- Recommandations Exigence des usagers, perception et respect du service public, équipement du réseau. Le délai d’ouverture de branchement peut être très variable
d’un service à un autre (en général de 24h à 72h, samedi inclus dans le délai ou non)
pour la comparaison
des résultats entre Effets méthodes La comptabilisation des défaillances vis-à-vis de l’engagement de service est le principal effet méthode
services
La comparaison ne pourra se faire que sur des services pour lesquels l’indicateur est réputé fiable ou très fiable
confiance
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[Durée d’extinction de la dette de la collectivité] (P153.3 service de l’eau potable)
1-Définition Dimension Gestion financière et patrimoniale : anticipation de la charge reportée sur les usagers futurs
Développement durable
Finalité Apprécier les marges de manœuvre de la collectivité en matière de financement des investissements et d’endettement
Définition Durée théorique nécessaire pour rembourser la dette du service d’eau potable si la collectivité affecte à ce remboursement la totalité de
l’autofinancement dégagé par le service
Unité Années
Fréquence de Annuelle. La situation est appréciée au 31 décembre de l’année N

détermination
Domaine d’application Cet indicateur est calculable par toutes les collectivités responsables d’un service d’eau potable (distribution, transfert et/ou production) et
possible (activités et disposant d’un budget annexe relevant de l’instruction budgétaire et comptable M49
Les collectivités de moins de 500 habitants exploitant leur service d’eau potable en régie se situent donc hors domaine d’application lorsqu’elles
n’appliquent pas la M49 ;
Les communes ou les groupements de communes de moins de 3 000 habitants compétents pour l’eau et l’assainissement qui ont opté pour un
budget annexe unique établissent un indicateur par service si l’individualisation comptable le permet et sinon un indicateur commun aux deux
services.
Dans le cas des collectivités responsables de plusieurs services d’eau potable, l’indicateur n’est généralement pas calculable pour chaque service
pris individuellement (sauf cas particulier de services dotés de budgets distincts) ; l’indicateur est alors calculé pour l’ensemble des services.
2- Calcul Données nécessaires Encours total de la dette (c’est-à-dire montant du capital restant dû au titre des emprunts contractés), calculé au 31 décembre de l’année N
Épargne brute annuelle (c’est-à-dire recettes réelles – dépenses réelles incluant notamment le montant des intérêts des emprunts à l’exclusion
du capital remboursé), calculée selon les modalités prescrites par l’instruction comptable M49
Producteur des données Collectivité
Échelle de calcul Collectivité
Règles de calcul Encours total de la dette contractée par la collectivité pour financer le service d’eau potable (distribution, transfert et/ou production) divisé par
l’épargne brute annuelle
Remarque importante : l’endettement indirect résultant de l’adhésion de la collectivité à un EPCI ou à un syndicat mixte lui-même endetté n’est
pas pris en compte (une consolidation est cependant possible : voir rubrique « règles pour l’interprétation au niveau local ») ; de même,
endettement de l’éventuel délégataire n’est pas pris en compte (cas des « clauses concessives »).
Recommandations pour la Il est recommandé d’effectuer le calcul à partir des données figurant dans le compte administratif de l’exercice considéré
maîtrise de la qualité des
données
Degré de confiance Suivre la méthodologie en annexe. Cette méthode permet au producteur de données d’évaluer le niveau de fiabilité du processus de production
de l’indicateur
Règles de consolidation à L’indicateur est consolidé en pondérant sa valeur par l’épargne brute annuelle, ce qui revient à sommer sur le périmètre de consolidation, d’une
une échelle supérieure à part, les encours de dette et, d’autre part, les épargnes brutes annuelles
celle de calcul
La consolidation sur un périmètre englobant plusieurs services n’est possible que pour des services assurant des missions identiques (il peut
s’agir de la totalité des missions de distribution, transfert et production d’eau potable, ou des mêmes missions partielles)
Pour la consolidation de plusieurs services assurant des missions partielles sur un même périmètre, voir rubrique « règles pour l’interprétation au
niveau local »
3-Interprétation au Données contextuelles Le contexte local peut expliquer le résultat obtenu pour cet indicateur
niveau local
Règles pour Il faut interpréter avec prudence la valeur de l’indicateur lorsqu’il s’agit d’un service partiel (par exemple, un service assurant uniquement le
l’interprétation au niveau transfert et la distribution de l’eau potable, sans la production). Dans ce cas, il est recommandé de procéder à une consolidation de l’indicateur
local en faisant la somme, sur le périmètre de consolidation, d’une part, des encours de dettes pour les différents services assurant la distribution, le
transfert et la production et, d’autre part, les épargnes brutes annuelles des mêmes services
4-Recommandations L’indicateur n’est pas utilisable pour des comparaisons entre, d’une part, les services dont le budget supporte la totalité des investissements (cas
pour la comparaison général) et, d’autre part, les services dont le budget peut recevoir des subventions provenant du budget général (cas particulier des services
des résultats entre Différences de contexte des communes de moins de 3 000 habitants et des groupements composés de communes de moins de 3 000 habitants)
services L’indicateur n’est pas non plus utilisable pour des comparaisons entre les services dont tout ou partie des investissements ont été réalisés par un
délégataire (cas des concessions et de certains affermages) et les autres services
Effets méthodes Sans objet
[Taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente] (P154.1 service de l’eau
potable)
Dimension développement 6 Qualité de service à l’usager : optimisation des coûts du service par un juste recouvrement des sommes dues. Pérennité économique du service
1- Définition
durable
Finalité 6 Mesurer l’efficacité du recouvrement, dans le respect de l’égalité de traitement
Définition 6 Taux d’impayés au 31/12 de l’année N sur les factures émises au titre de l’année N-1
Fréquence de détermination 6 Annuelle
Domaine d’application 6 Seuls les services de distribution sont concernés. Les services de transfert ou de production ne sont pas concernés.
Données nécessaires 6 Les factures « émises au titre de l’année N-1 » sont celles dont la date d’émission est entre le 01/01/N-1 et le 31/12/N-1, même si ces factures
2- Calcul
concernent des volumes consommés l’année N-2 (en cas de relevés en décembre N-2 par exemple)
6 Montant total des factures « eau » émises au titre de l’année N-1, comprenant
o part « eau » de l’opérateur éventuel
o part « eau » de la collectivité
o redevance pour prélèvement sur la ressource en eau (Agence de l’eau)
o redevances pour pollution de l’eau d’origine domestique (Agence de l’eau)
o taxe Voies Navigables de France le cas échéant (partie prélèvement d’eau)
o autres taxes et redevances rattachées au service de l’eau concerné, le cas échéant
o La TVA liée à ces factures.
6 Montant restant impayés au 31/12/N sur les factures émises au titre de l’année N-1 (pour une facture donnée, répartis au prorata de la part « eau »
hors taxes et redevances et de la part « assainissement » hors taxes et redevances)
6 En revanche, sont exclus, les montants facturés :
o Au titre du service de l’assainissement. Mais dans le cas d’un service de production ou de transfert distinct du service de distribution, les
redevances liées au service de production ou de transfert qui apparaissent sur la facture de l’abonné sont bien à prendre en compte (il n’y a pas
d’indicateur à produire par les services de production ou de transfert seul)
o au titre de la réalisation de branchements et de travaux divers
o au titre de prestations annexes rendues aux abonnés (frais d’accès au service, ouverture et fermeture de branchement, frais de relance,
interventions sur équipements privés)
6 Les avoirs connus au 31/12/N (par exemple suite à erreur de lecture ou fuite) ne sont pris en compte ni dans les impayés ni dans le Montant Total
Facturé
6 Toute facture non payée (même partiellement) est comptabilisée quel que soit le motif du non-paiement (pour le montant restant impayé)
6 Les ventes en gros à d’autres services publics d’eau potable sont à prendre en compte dans le calcul au même titre que les ventes aux abonnés
Producteur des données 6 Opérateur
Échelle de calcul 6 Calcul au niveau du service de distribution d’eau
P154.1_fiche_V100315.doc
Règles de calcul 6 (Montant des impayés au 31/12/N des factures « eau » émises au titre de l’année N-1) / (montant total TTC des factures émises au titre de l’année
N-1) X 100
Recommandations pour la 6 Montants facturés et impayés doivent être en cohérence avec les décomptes aux collectivités
données
Degré de confiance 6 Le degré de confiance de l’indicateur est à établir en suivant la méthodologie présentée en annexe. Cette méthode permet au producteur de données
d’évaluer le niveau de fiabilité du processus de production de l’indicateur
Règles de consolidation à 6 Pondération par le montant total des factures « eau » émises au titre de l’année N-1 par chacun des services
6 Dans le cas d’une même collectivité avec plusieurs opérateurs, la consolidation devient nécessaire. Dans ce cas, l’indicateur est pondéré en le
celle de calcul
multipliant par le chiffre d’affaire TTC facturé (hors travaux) pour chaque périmètre couvert par un opérateur donné
Données contextuelles 6 Contexte social
3- Interprétation au
niveau local Indicateurs liés 6 Montant des abandons de créances ou des versements à un fond de solidarité, taux de réclamations
Règles pour l’interprétation 6 Effets méthode connus : il s’agit d’être vigilant sur la cohérence des données avec les décomptes
au niveau local
6 Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps (par ex. changement de contrat, modification des moyens de payement autorisés,… )
6 Cet indicateur permet de mesurer l’efficacité globale du système de recouvrement incluant les procédures de recouvrement de l’opérateur mais
4- Recommandations Différences de contexte
également les choix contractuels de facturation et de recouvrement et des choix politiques en termes d’accès à l’eau des populations pauvres.
pour la comparaison
des résultats entre Effets méthodes 6 Sans objet
services
Prise en compte du degré 6 Pour comparer les résultats entre services, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif présentée dans l’annexe relative au degré de
P154.1_fiche_V100315.doc
[Taux de réclamations] (P.155.1 service de l’eau potable)
1- Définition Dimension développement Qualité de service à l’usager : amélioration de la qualité du service public
durable
Finalité Traduction de manière synthétique du niveau d’insatisfaction des abonnés au service de l’eau
Définition Cet indicateur reprend les réclamations écrites de toute nature relatives au service de l’eau, à l’exception de celles qui sont relatives au niveau de
prix. Elles comprennent notamment les réclamations réglementaires, y compris celles qui sont liées au règlement de service
Le nombre de réclamations est rapporté au nombre d’abonnés divisé par 1 000
Unité Nombre par milliers d’abonnés
Fréquence de détermination Annuelle. Les réclamations prises en compte sont celles dont la date d’enregistrement par l’opérateur se situe entre le 01 janvier et le 31 décembre
de l’année N
Domaine d’application Seuls les services de distribution sont concernés. Les services de transfert et de production ne sont pas concernés (pas d’abonnés)
2- Calcul Données nécessaires Nombre de réclamations écrites (c’est-à-dire reçues sous forme de courrier, mail, fax…) correspondant à des écarts ou non-conformités vis-à-vis
d’engagements contractuels, d’engagements de service ou vis-à-vis de la réglementation, en particulier en ce qui concerne l’application du règlement
de service. Ces réclamations peuvent être reçues par l’opérateur ou directement par la collectivité
Les réclamations peuvent porter notamment sur la qualité de l’eau (odeur, couleur, goût), la qualité du service (pression, fuites avant compteur,
travaux, mise en service..), la facturation (m3 facturés, mode de paiement..) à l’exception du niveau de prix
Les réclamations pour lesquelles il y a un doute au 31 décembre de l’année N sur le fait qu’elles concernent effectivement le service de l’eau sont à
prendre en compte dans le calcul de l’indicateur
Nombre d’abonnés desservis sur le périmètre considéré
Producteur des données Opérateur (avec le concours de la collectivité qui transmet à l’opérateur les réclamations écrites qu’elle reçoit)
Échelle de calcul Calcul au niveau du service
Règles de calcul Nombre de réclamations laissant une trace écrite / nombre d’abonnés X 1 000
Recommandations pour la Il est nécessaire de mettre en place un dispositif fiable d’enregistrement des réclamations, c'est-à-dire une organisation adaptée, incluant du
maîtrise de la qualité de ces personnel formé (on pourra se référer à la norme ISO 10.002). Il est souhaitable que ce dispositif d’enregistrement soit validé par un organisme de
données contrôle externe
Pour les organismes qui n’assurent pas un enregistrement des réclamations, l’indicateur est non significatif
Pour les organismes qui enregistrent toutes les réclamations, qu’elles soient écrites ou orales (reçues par téléphone, au guichet), un taux pourra
être calculé sur la base de toutes les réclamations mais en précisant bien le périmètre des réclamations entrant dans le calcul de l’indicateur. En
aucun cas, le taux de réclamations écrites pourra être comparé ou consolidé avec un taux de réclamations calculé différemment
Règles de consolidation à Dans le cas d’une même collectivité avec plusieurs opérateurs, la consolidation est nécessaire. Dans ce cas, l’indicateur doit être pondéré en le
une échelle supérieure à multipliant par le nombre d’abonnés desservis par chaque opérateur
celle de calcul
P155.1_fiche_V070622
3- Interprétation au Données contextuelles Différents phénomènes extérieurs peuvent influer sur la perception du service par les usagers et avoir un effet indirect sur le taux de réclamations,
niveau local sans que cela soit directement lié à une évolution de la qualité du service
Indicateurs liés Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées, taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements pour les
nouveaux abonnés
Règles pour l’interprétation Effets méthode connus : fiabilité des enregistrements des réclamations liée à la maturité de l’organisation vis-à-vis du système qualité
au niveau local Prise en compte de la fiabilité : la fiabilité ira en s’améliorant au fil de l’utilisation et du contrôle de l’indicateur
Signification d’une évolution positive ou négative dans le temps : difficile à interpréter les premières années
4- Recommandations Cet indicateur ne peut faire l’objet de comparaisons entre services, sauf si ces services ont des modes d’enregistrement strictement identiques. Cette
comparaison sera toujours très délicate car la notion de réclamations peut être ressentie différemment d’un service à l’autre
pour la comparaison
des résultats entre Les résultats sont très dépendants des méthodes de recensement et d’analyse, donc très délicats à comparer avec ceux d’autres services
services Effets méthodes Il convient d’être vigilant sur le calcul de cet indicateur. Seules les réclamations écrites sont à prendre en compte et tout autre calcul interdit de faire
toute comparaison entre services
Prise en compte du degré Pour comparer les résultats entre des services ayant des modes d’enregistrement identiques, on s’attachera à respecter la notion d’écart significatif
de confiance présentée dans l’annexe relative au degré de confiance
P155.1_fiche_V070622

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Rapport du Maire -Décret et Arrêté du 2 mai 2007

Service public d'eau potable

Indicateurs descriptifs des services

D101.0 Estimation du nombre d'habitants desservis V070613

P109.0 Montant des abandons de créances ou des versements V070613

A-Liste des indicateurs de performance 080605.xls

Merci de votre compréhension

Finalité Indicateur descriptif du service

Règles de calcul A ne pas confondre avec le prix hors taxes (HT)

Règles de consolidation à Pas de consolidation

Indicateurs liés Sans objet

Producteur des données Opérateur responsable de la relation clientèle

Degré de confiance Sans objet

Règles de consolidation à Cet indicateur n’est pas consolidable

3- Interprétation au Données contextuelles Sans objet

Règles pour l’interprétation Sans objet

Unité 6 Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

Unité 6 Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

Unité Sans dimension (valeur de 0 à 100)

2- Calcul Données nécessaires Linéaire du réseau de desserte, secteur par secteur

Producteur des données Collectivité et opérateur (services techniques)

Règles de consolidation à Pondération par le linéaire de réseau de desserte de chaque service

3- Interprétation au Données contextuelles Sans objet

Unité Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

Unité Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

2- Calcul Données nécessaires Longueur du réseau de desserte

Producteur des données Collectivité et opérateur

Unité Sans dimension (pourcentage)

Fréquence de détermination Annuelle. L’indice reflète la situation au 31 décembre de l’année N

Producteur des données Collectivité

Règles de calcul La valeur de l’indicateur est fixée comme suit :

Finalité Mesurer l’impact du financement des personnes en difficultés

Producteur des données Opérateur et collectivité (notamment Conseil Général)

Échelle de calcul Calcul au niveau du service

3- Interprétation au Données contextuelles Contexte social

Unité nombre / milliers d’abonnés

Unité Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

Producteur des données Opérateur responsable de la relation clientèle

Fréquence de Annuelle. La situation est appréciée au 31 décembre de l’année N

Échelle de calcul Collectivité

Effets méthodes Sans objet

Finalité 6 Mesurer l’efficacité du recouvrement, dans le respect de l’égalité de traitement

Unité 6 Sans dimension (exprimé par un pourcentage)

Fréquence de détermination 6 Annuelle

Échelle de calcul 6 Calcul au niveau du service de distribution d’eau

Unité Nombre par milliers d’abonnés

Échelle de calcul Calcul au niveau du service

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