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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.

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ANÁLISIS DEL ESTATUTO


DOCENTE
LEY 19.070.-

MAURICIO SUAZO ALVAREZ


Profesor de Legislación Laboral Docente
y Derecho Administrativo
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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

1. AMBITO DE APLICACION DEL DOCENTE

Usted Comenzará estudiar en esta parte que el estatuto de los profesionales de la


educación, es también denominado “Estatuto Docente”, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley Nº 19.070, fue fijado por el D.F.L. 1, de
Educación, de 1996 y publicado en el diario Oficial, de 22.01.97.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 1º del Estatuto Docente, quedan efectos a
dicho cuerpo legal, los profesionales de la educación que presten servicios en:
a) Los establecimientos de educación básica y media que sean de
administración municipal.
b) Los establecimientos de educación básica y media que sean de
administración particular.
c) Los establecimientos de educación pre-básica subvencionado conforme al
D.F.L. Nº2
d) Los establecimientos de educación técnico-profesional administrativos por
corporaciones privadas sin fines de lucro, autorizados por el D.F.L.3.166 de
1980
e) Aquellas personas que ocupen cargos directivos y técnicos-pedagógico en
los departamentos de administración de educación municipal, que por su
naturaleza requieran ser servidos por profesionales de la educación
f) El artículo 71º del Estatuto Docente, inserto en el Titulo III sobre la Carrera
de los Profesionales de la Educación del sector Municipal, dispone que estos
profesionales que se desempeñen en el sector municipal se regirán
primeramente por las disposiciones del Estatuto Docente y supletoriamente
por el Código del Trabajo y sus leyes complementarias.

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2. PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN, DEFINICIÓN, E INHABILIDADES


PARA EJERCER:

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Son las personas que posean título de profesor o educador, concedido en
Escuelas Normales, Universidades o Institutos Profesionales. (Art. 2º)
También considera profesionales de la educación, a aquellas personas
legalmente habilitadas para ejercer la función docente y las autorizadas para
desempeñarla, de acuerdo a las normas legales vigentes. Al respecto cabe señalar
que el Art. 52 de la Ley Nº 18.962, de 10.03.90, sobre Ley Orgánica Constitucional
de Enseñanza, establece que los títulos que indica, entre los que señala al del
“Profesor”, requieren haber obtenido el grado académico de licenciado.
¿Cuáles son las inhabilidades para ejercer cargos Docentes?
En cuanto a inhabilidades para ejercer cargo docente, el artículo 4º del Estatuto
Docente establece las siguientes.
a) Las señaladas por la Constitución Política, o por ley. La principal inhabilidad
establecida por la Constitución se encuentra en el artículo 9º, en cuanto a que
inhabilita para ejercer como rector o director de establecimientos
educacionales, o para ejercer en ellos labores de enseñanza, a las personas
que resulten responsables de delitos de carácter y sustancias terrorista.
b) Los condenados por delitos establecidos en la Ley 19.366., que sanciona el
tráfico ilícito de drogas, estupefacientes y sustancias sicotrópicas.
c) Los condenados por delitos establecidos en el Código Penal, en los párrafos
1,4,5,6 y 8 del Título VII del Libro Segundo, que se refieren a los delitos de
Aborto, Rapto, Violación, Estupro, Incesto, Corrupción de menores y otros
actos deshonestos, y Ultrajes Públicos a las buenas costumbres,
respectivamente, y
d) Los condenados por delitos establecidos en el Código Penal, en los párrafos 1
y 2, del Título VIII, del Libro Segundo, referidos a los delitos de Homicidio e
Infanticidio.

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Para que proceda la inhabilidad, el funcionario debe haber sido condenado, en


sentencia judicial ejecutoriada, es decir, es un proceso totalmente terminado, sin
recursos pendientes.
En cambio, si el proceso por tales delitos se encuentra en tramitación, y el
funcionario inculpado ha sido sometido a proceso o declarado reo en la causa, podrá
ser suspendido de sus funciones, con o sin derecho a remuneraciones, o bien con
derecho parcial a remuneraciones, por todo el tiempo en que permanezca en calidad
de reo. (inciso 2º del artículo 4 del Estatuto Docente). Estas inhabilidades se aplican
también para ejercer toda función Pública, lo que justifica, desde luego, su inclusión y
estudio.

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Nº 1.197.- 13.01.2.000 Boletín Nº 233 enero febrero 2.000, Pág.17


Título psicopedagógico con Licenciatura en Educación otorgado por la Universidad
Educares no habilita para realizar labores docentes en establecimientos de educación
Especial o Diferencial. Al artículo 52 de la LOCE la confiere a los títulos docentes una
denominación específica, cual es la de “profesor”, en sus diferentes especialidades o
menciones.

Nº 5.582.- 06.02.02 Boletín Nº 245 enero febrero 2002, pág. 63


No tiene derecho a la titularidad del cargo del Art. Único de ley Nº 19.648, persona
con título de interprete y traductor inglés español de un Centro de Formación Técnica,
contratada para servir empleos vacantes de docentes de educación básica de inglés
en un establecimiento de enseñanza media técnico profesional.

Nº 8.495.- Boletín Nº245 enero febrero 2002, Pág. 90


Directores con nombramiento por 5 años.
Al cumplirse el período cesa en el cargo por el solo ministerio de la ley, debiendo,
mientras se provee el cargo por concurso, ser destinado a cumplir otras funciones
docentes directivas, manteniendo la misma remuneración, incluida la responsabilidad y,
en su reemplazo, designar otro docente directivo, mediante el mecanismo de
asignación de funciones. (Ver dictamen Nº 6.718 de 1996)

Nº 4.206.- 29.01.02 Boletín Nº 245 enero febrero 2002, Pág. 37


No se encuentra habilitada para ingresar a un cargo afecto a la ley 19.070, una
persona cuyo cargo regido por la ley 18.834, le fue anteriormente declarado vacante
por calificación insuficiente.

DIRECCIÓN DEL TRABAJO, RESUMEN DE DICTÁMENES

EJERCICIO DE LA2002.
Dictamen Nº 19.987, DOCENCIA
Confórmela artículo 4º de la Ley Nº 19.070, independientemente de las
inhabilidades constitucionales y legales, no podrán ejercer funciones docentes quienes
sean condenados por alguno de los delitos de la Ley Nº 19.366 y de lo párrafos que se
indican del Código Penal, entre estos el delito de violación. Si el docente es encargado
reo por alguno de los ilícitos indicados podrá ser suspendido de sus funciones con o sin
derecho a remuneraciones, total o parcial, por el tiempo que se prolongue la engarrotaría
de reo.

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3. FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

El artículo 5º del Estatuto Docente dispone que las funciones de los profesionales de
la educación son las siguientes:
a) Función Docente
b) Función Docente – Directiva, y
c) Diversas Funciones Técnico – pedagógicas de apoyo.
Analizaremos a continuación cada Función.

A) FUNCIÓN DOCENTE:

Es aquella función de carácter profesional de nivel superior, que lleva a cabo


directamente los procesos sistemáticos de enseñanza y educación, lo que incluye el
diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación de los citados procesos, y también
de otros procesos que constituyen las actividades educativas generales y
complementarias que se desarrollen en establecimientos pre-básicos y de
enseñanza media. (Art. 6º)
El Estatuto Docente, en las letras a) y b), inciso, del Art. 6º, clasifica esta función
docente en dos grupos: Docencia de Aula y Actividades Curriculares No Lectivas.

a. a) Docencia de Aula
Consiste en la función que se desempeña por medio de la acción o exposición
personal directa por parte del profesional, realizada en forma continua y sistemática,
dentro del proceso educativo.

a.b.) Actividades curriculares No Lectivas


Es aquella función que consiste en las complementarias a la función docente de
aulas.
El mismo artículo enumera algunas de estas actividades:
Actividades de Administración de educación.

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Otras actividades anexas o adicionales a la función docente propiamente tal.


Jefatura de curso.
Actividades coprogramáticas o culturales.
Actividades extraescolares.
Actividades vinculadas con organismos o instituciones del sector, y que
incidan directa o indirectamente en la educación, y
Actividades análogas a las anteriores que el Ministerio de Educación
establezca por medio de un decreto.

B) FUNCIÓN DOCENTE - DIRECTIVA


Es aquella función de carácter profesional de nivel superior, que sobre la base de
una formación y experiencia docente específica, se ocupa de las siguientes materias:
Todo lo atinente a la dirección del establecimiento,
Administración, supervisión y coordinación de la educación,
Conlleva Tuición y responsabilidad adicionales directas sobre el personal
docente, paradocente, administrativo, auxiliar o de servicios menores, y
Tuición y responsabilidad directas respecto de los alumnos. (Art.7º)

C) FUNCIÓN TÉCNICO PEDAGÓGICA (de apoyo o complemento de la Docencia)


Son aquellas funciones de carácter profesional que, sobre la base de una formación
y experiencia docente específica para cada función, se ocupan respectivamente de
los siguientes campos de apoyo o complemento de la docencia:
Orientación educacional y vocacional.
Supervisión pedagógica.
Planificación curricular.
Evaluación de aprendizaje
Investigación pedagógica
Coordinación de procesos de perfeccionamiento docente, y
Otras análogas que por decreto reconozca el Ministerio de Educación, previo
informe de los organismos competentes.

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SINTESIS DE LO ESTUDIADO

Funciones de los Profesionales de la Educación

Ley 19.070./97.

Docencia de Aula
a. Función Docente
Actividades Curriculares no electivas

Función de carácter
Profesional de nivel
Superior. - Dirección
- Administración Del Establecimiento.
- Superior
- Coordinación
Función Docente -
b.
Directiva
- Tuición Sobre todo el
Personal
- Responsabilidad Alumnos.
Función de carácter
Profesional de nivel
Superior.
- Orientación
- Supervisión
- Planificación
Función Técnico Pedagógica de apoyo o
c. complemento de la Docencia. - Evaluación
- Investigación
- Coordinación
- Otras análogas
Funciones de carácter Profesional. según MINEDUC.

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1. FORMACIÓN, PERFECCIONAMIENTO Y CAPACITACIÓN

Es importante que Ud. destaque que el Estatuto Docente reconoce que la formación
de los profesionales de la educación corresponda a las instituciones de educación
superior, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica Constitucional de
Enseñanza aprobada por la ley Nº 18.962, de 10.03.90 (Art. 10º).

4-1. PERFECCIONAMIENTO
Los profesionales de educación tienen derecho al perfeccionamiento del desempeño
profesional y este perfeccionamiento tiene por objetivo contribuir al mejoramiento del
desempeño profesional de los docentes, mediante los siguientes instrumentos:
La actualización de los conocimientos relacionados con su formación
profesional, y
La adquisición de nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor
cumplimiento de sus funciones (Art. 11º).
El Estatuto Docente, autoriza colaborar en los procesos de perfeccionamiento
vinculados al cumplimiento de objetivos establecidos precedentemente a las
siguientes entidades:
Los Departamentos de Administración de la Educación de los Municipios
(DAEM), y
Las entidades privadas de educación subvencionadas.
Para desarrollar esta actividad, estas entidades podrán actuar directamente o por
medio de terceros.
El Ministerio de Educación a través de su Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e Investigación Pedagógicas colaborará al perfeccionamiento de los
profesionales de la educación mediante la ejecución en las regiones de programas y
cursos, y el otorgamiento de becas de montos equitativos para todos los
profesionales de la educación subvencionada, especialmente para quienes se
desempeñan en localidades aisladas (Art. 12).

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4.2 EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE PERFECCIONAMIENTO.


La ejecución de los programas, cursos actividades de perfeccionamiento podrán ser
realizadas por:
El Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones
Pedagógicas.
Las Instituciones de educación superior que gocen de plena autonomía
dedicadas a estos fines, y
Otras instituciones de educación publicas o privadas que estén debidamente
acreditadas ante dicho Centro

4.3 ACREDITACIÓN DE LA ENTIDAD EJECUTORA DE CURSOS. PROGRAMAS Y


ACTIVIDADES DE PERFECCIONAMIENTO
Tal vez su experiencia laboral señala que la acreditación comprenderá la aprobación
del proyecto de programas, cursos y actividades debidamente total, a través de
variables destacadas de su desarrollo, de carácter docente, técnico pedagógicas,

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especialmente los programas de estudio y sus contenidos, así como los recursos de
las Instituciones para otorgar la certificación y validez de los estudios realizados.

4.4 REGISTRO DE PROGRAMAS Y CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO


Las entidades que realicen la actividades señaladas anteriormente y que se hayan
acreditado debidamente, cuando fuere necesario, deben inscribir los programas y
cursos que deseen ofrecer en un Registro Público, completo y actualizado que
llevara el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigación
Pedagógicas, en el cual deben señalarse explícitamente los requisitos, duración,
contenidos, fechas de realización y toda otra información de interés para los
profesionales de la educación que postulen a los cursos, programas o actividades
mencionadas.

4.5 SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS POR MALA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS


DE PERFECCIONAMIENTO
Se establece para el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigación
Pedagógicas la atribución de sancionar a las entidades ejecutoras de programas de
perfeccionamiento, si incurren en alguna de las siguientes conductas:
Incumplimiento de las condiciones de ejecución de los cursos ofrecidas al
momento de la inscripción del curso, programa o actividad de
perfeccionamiento.
Incumplimiento de las actividades asociadas a los cursos y ofrecidas al
momento de la inscripción del curso, programa o actividad de
perfeccionamiento.
Incurrir en evidentes deficiencias administrativas al ejecutar sus cursos,
programas o actividades de perfeccionamiento.
Incurrir en evidentes deficiencia de recursos que afecten la calidad del
servicio comprometido, al ejecutar sus cursos, programas o actividades de
perfeccionamiento.
Presentar, estas entidades, irregularidades que afecten seriamente a los
usuarios de sus cursos, programas o actividades de perfeccionamiento.

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El procedimiento sancionatorio deberá ser aplicado dándole oportunidad a la entidad


respectiva de formular sus descargos, y después de oída, o de vencido el plazo
prudente que se le conceda para defenderse, el Centro de Perfeccionamiento
decidirá. Si la decisión fuera sancionada para la entidad, deberá emitirse una
resolución que indique los fundamentos de la medida adoptada.
Las sanciones que puede adoptarse contra las entidades son las siguientes:
Amonestación.
Multa a beneficio fiscal de hasta 5 U.T.M ($135.000)
Revocación de la inscripción del curso, programa o actividad de
perfeccionamiento.
Pérdida por parte de la entidad ejecutora, de la respectiva acreditación ante el
centro de perfeccionamiento.
Para la aplicación de todas estas sanciones, el Centro de Perfeccionamiento deberá
tener en cuenta dos elementos, la gravedad de la falta y la reiteración de la falta, de
los que deberá dejar constancia al fundar la resolución (Art. 12).

4.6 REQUISITOS DE LA POSTULACION


Los profesionales de la educación que postulen a los programas, cursos, actividades
o becas de perfeccionamiento que realice o establezca el Ministerio de Educación de
acuerdo con el financiamiento que para ello se determine en su presupuesto,
deberán cumplir con los siguientes requisitos.
a) Trabajar en un establecimiento educacional subvencionado
b) Contar con el patrocinio del sostenedor de dicho establecimiento en el caso
que las actividades, programas, cursos, o becas de perfeccionamiento se
efectúen fuera del respectivo local escolar o durante los periodos de
actividades normales que se desarrollen durante el año escolar.
c) El patrocinio que se refiere la letra anterior, deberá ser siempre otorgado
cuando se trate de cursos, programas o actividades de perfeccionamiento que
sean de carácter general para todos los, profesionales de educación y cuando
digan relación con los programas y proyectos educativos del establecimiento.

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d) Estar aceptado en alguno de los programas, cursos o actividades de


perfeccionamiento o becas, inscritos en el Registro señalado en el inciso final
del artículo 12, y
e) En el caso de los postulantes a becas, junto con la solicitud deberán contraer
el compromiso de laborar en el establecimiento patrocinante durante un año
escalar siguiente. Con todo, si la beca se realizare durante los primeros meses
del año, el compromiso de permanencia se referirá al año respectivo.

4.7 SELECCION DE POSTULANTE


Para la selección de los postulantes a las de capacitación señaladas
precedentemente, se deberá atender a criterios fundados en las siguientes
circunstancias:
a) Trabajar en un establecimiento con bajo rendimiento escolar
b) El grado de relación entre la función que ejerce el profesional en el
establecimiento y los contenidos del programa al cual postula, y
c) El aporte que puedan realizar el establecimiento patrocinado o el propio
postulante para el financiamiento del programa al cual postula.

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA RESUMEN DE DICTAMENES


Nº 40.648.-02.11.01 Boletín Nº 244 nov.- dic. 2001, Pág. 719
Señala organismo ante el cual debe iniciarse el trámite de reconocimiento de
programas, cursos o actividades válidos para percibir la asignación de
perfeccionamiento del Art. 49 de ley 19.070 y los requisitos a cumplir. El
organismo, es el respectivo municipio y son requisitos que el programa, cursos o
actividades de perfeccionamiento, de post-título o post-grado, estén inscritos en
el CPEIP y cumplan los requisitos señalados en el reglamento del Estatuto, con
excepción del grado académico de licenciado cuando es requisito del título
profesional

• PERMISOS
Disposiciones legales: Art. 40º del Estatuto Docente

Nº 26.716.- 23.07.99 Boletín Nº 230 Julio Agosto 1999, Pág. 425


Un permiso sin goce de remuneraciones que comprenda los meses de enero y
febrero constituye para el profesional de la educación que lo solicita, una
situación especial a que implica la pérdida del derecho a percibir la remuneración
que trae consigo el beneficio del feriado de los docentes.

• LICENCIAS MEDICAS
Disposiciones legales: Art. 38º Estatuto Docente y Art. 94º del D.S.453/91 de
educación.

• Nº 19.662.- 28.05.99 Boletín Nº mayo junio 1999, Pág. 244


Licencias médicas relacionadas con accidente laboral declarado como tal
conforme normas de ley Nº 16.744, no pueden considerarse para declarar
vacante por salud incompatible, cargo desempeñado por Docente.

DIRECCIÓN DEL TRABAJO RESUMEN DE DICTAMENES


• PERMISOS
Disposiciones legales: Art. Nº 40º Estatuto Docente

• Nº 3.317/160, 29.08.01.
Resulta improcedente impedir el uso de los permisos con goce de remuneraciones
que contempla el Art. 40º de la ley Nº 19.070, los días lunes o viernes, en días o
fechas intermedias entre festivos, entre los festivos y los fines de semana, o exigir
la presentación de la solicitud de permiso con 48 horas de anticipación y con
expresión de fundamentos más allá de la expresión “motivos particulares”.

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5. PARTICIPACION EN ACTIVIDADES DE LA UNIDAD EDUCATIVA Y


CONSEJOS DE PROFESORES

5.1 ACTIVIDADES DE LA UNIDAD EDUCATIVA


Los profesionales de la educación tendrán derecho a participar en la actividades de
la unidad educativa que les corresponda, y en las relaciones de esta unidad con la
comunidad.
En esta participación será meramente consultiva y se manifestará en los siguientes
procesos:
Diagnóstico de las actividades de la unidad
Planificación de tales actividades
Ejecución
Evaluación (Art. 14º).
Desde luego que llama la atención el carácter “meramente consultivo” de los niveles
mencionados.

5.2 CONSEJOS DE PROFESORES

El artículo 15º dispone que en los establecimientos habrá Consejos de


Profesores, u organismos equivalentes, con carácter consultivo, que deberán
integrarse con personal docente directivo, personal técnico-pedagógico, y personal
docente.
Estos consejos de profesores están definidos como organismos técnicos por
medios de los cuales se expresa la opinión profesional de sus integrantes.
En inciso 4º de Art. 15º encarga a los consejos de profesores encauzar la
participación de los profesionales en el cumplimiento de los objetivos y programas
educacionales de alcance nacional o comunal y en el desarrollo del proyecto
educativo del establecimiento
Excepcionalmente, el mismo Art. 15º permite a los consejos de profesores tener
un carácter resolutivo en materias técnico-pedagógicas, si el proyecto educativo o el
reglamento interno del establecimiento lo permiten

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Esta disposición excepcional no es aplicable a los establecimientos


educacionales particulares pagados, de conformidad a lo ordenado en el Art. 3º del
Estatuto Docente.
El inciso final del Art. 15º autoriza a los Centros de Cursos y a los Centros de
Padres y Apoderados para invitar a los profesores a las reuniones de estos
organismos, cualquiera sea su denominación.
Dictamen Nº 2.186 / 106, de 14 de junio de 2001
Dictámenes de la Dirección del Trabajo
Se ha solicitado a esta Dirección un pronunciamiento acerca de si resulta jurídicamente
procedente que a los profesionales de la educación y personal no docente, vinculados al
establecimiento educacional en virtud de un contrato de trabajo, se les celebre otro paralelamente
para los efectos de cumplir talleres de diferentes especialidades del proyecto ACLE:
En consecuencia sobre la base de las disposiciones legales procedentemente transcritas y
comentadas y consideraciones formuladas cumplo en informar a Ud. que no resulta jurídicamente
procedente que a los profesionales de la educación y personal no docentes vinculados al
establecimiento educacional en virtud de un contrato de trabajo, se les celebre otro paralelamente
para los efectos de cumplir talleres de diferentes especialidades del proyecto ACLE,
constituyendo sólo una modificación del contrato de trabajo en lo que respecta ala función y
duración de la jornada de trabajo.

Nº 4.812 / 225, 17.12.2001


Dictámenes de la Dirección del Trabajo

La Corporación municipal de Educación y Salud de Las Condes, está impedida de alterar


unilateralmente la carga horaria, la función, la remuneración y la calidad de titular de una dotación
docente, de aquella profesional de la educación que cumple con los requisitos copulativos
previstos por el artículo único de la Ley Nº 19.648

CONTRATO DE TRABAJO CON ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES:

Nº 2.434 / 113.- 29.06.01.


Dictámenes de la Dirección del Trabajo
Procede incluir en la base de cálculo de la indemnización legal por años de servicio y de la
sustitutiva del aviso previo que tiene derecho a percibir un profesional de la educación del sector
particular subvencionado, los beneficios pactados en contrato colectivo de financiamiento
compartido, horas de jefatura, colación, locomoción y bono escolar que se perciben en forma
periódica.

Nº 1798 / 110, 12.06.02


Dictámenes de la Dirección del Trabajo

1) Respecto de los profesionales de la educación del sector particular subvencionado, conforme


al D.F.L. Nº 2, de 1998, de Educación, que al 1º de febrero de 2002, tenían convenido con su
empleador un valor hora cronológica equivalente al mínimo legal, resultó procedente rebajar a un
25% el monto de la U.M.P. vigente al 31 de enero de 2002.
2) Tratándose de los docentes del sector particular subvencionado, que el 1º de febrero de 2002,
tenían convenido con su empleador un valor hora cronológica superior al mínimo legal no resultó
procedente rebajar a un 75% el monto de la U.M.P., el que debió mantenerse en su valor al 31 de
enero de 2002.
3) El personal docente del referido sector, contratado en cualquier fecha con posterioridad a
febrero de 2002, le asistirá el derecho a percibir la U.M.P., de acuerdo al nuevo valor previsto en
el artículo 11 de la Ley Nº 19.715
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6. EN AÑO LABORAL DOCENTE

El artículo 9º del Estatuto Docente establece y define el concepto de “año


laboral”, y dispone que se entenderá por año laboral docente, al período
comprendido entre el primer día hábil del mes en que se inicia el año escolar, y el
último día hábil del mes inmediatamente anterior a aquel en que se inicia el año
escolar siguiente.
De tal manera , y a modo de ejemplo, si el año escolar se inicia el día 6 de
marzo del año 1, y el año escolar siguiente se inicia el día 5 de marzo del año 2, se
entenderá por “año laboral docente”, todo el período que corre entre el 1º de marzo
del año 1, y el 28 de febrero del año 2, ambas fechas incluidas, y bajo el supuesto
que ambos días sean hábiles, es decir, no feriados, ni domingos.

Nº 1.427 / 120.- 10.04.2000


Los docentes regidos por el artículo 41 de la Ley Nº 19.070, sujetos a licencia médica al
inicio del período de interrupción de las actividades escolares o durante su transcurso,
deberán continuar haciendo uso de su feriado sin posibilidad de suspenderlo o trasladarlo a
una época distinta de la interrupción.

7. PROFESIONALES DEL SECTOR MUNICIPAL

7.1. Normas Aplicables


El Título III del Estatuto Docente establece una serie de disposiciones de aplicación
restringida exclusivamente a los profesionales que desempeñan sus funciones en el
sector municipal y cuyas principales normas se reseñan en los siete capítulos
siguientes a este.
El inciso 2º del mismo artículo señala que bajo el concepto “sector municipal” deberá
entenderse a los establecimientos educacionales que se encuentren en alguno de los
siguientes casos:
a) Establecimientos educacionales que dependan directamente de los
Departamentos de Administración Educacional de cada municipalidad;

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b) Establecimientos educacionales dependientes de las Corporaciones


Educacionales creadas por estas municipalidades, y
c) Establecimientos educacionales que habiendo sido municipales, son
administrados por corporaciones educacionales privadas de acuerdo a las
disposiciones del D.F.L. Nº 1-3.063, de Interior, de 1980, que contiene las normas
generales por las cuales se regirá la inversión de los recursos del Fondo Común
Municipal en los aspectos que indica.
Desde el punto de vista de los profesionales que se consideran formar parte del
sector municipal, éstos serán los siguientes. Según lo dispone el artículo 19 del
Estatuto Docente:
a) Todos los profesionales que se desempeñen en el sector municipal, siempre y
cuando integren la respectiva dotación docente del establecimiento, y/o
b) Los profesionales que ocupen cargos directivos o técnico-pedagógicos en los
organismos de administración del sector.

7.2. Normas Reglamentarias Internas


El artículo 46 del Estatuto Docente establece que los establecimientos educacionales
del sector municipal debe dictar reglamentos internos, que consideren a lo menos en
las siguientes materias:
Normas técnico-pedagógicas, que además incluyan las relativas al Consejo de
Profesores.
Normas técnico-administrativas cobre estructura y funcionamiento general del
establecimiento, y
Normas de higiene y Seguridad y de Prevención de Riesgos.
Este Reglamento Interno debe ser ampliamente difundido en la comunidad escolar y
actualizarse a lo menos una vez al año. Tanto el reglamento como sus
actualizaciones, debe ser comunicadas a la Dirección Provincial de Educación.
Este tema lo volveremos a revisar en la Tercera Parte de esta Unidad.

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7.3. Remuneración Total Mínima


Fijada por el artículo 3º de la ley Nº 19.504 y modificada por los artículos 3º de las
leyes 19.498, de 09.01.99 y 19.715, de 31.01.2001, la remuneración Total Mínima a
partir del 1º de febrero de 2002, es de $401.936, de acuerdo a lo establecido en el
D.S. Nº 50, de Educación, de 04.03.2002 y se aplica a los profesionales que se
desempeñen en establecimientos educacionales del sector municipal o particular
subvencionado para la designación o contrato de 44 horas cronológicas semanales.
A los profesionales de la educación que tengan una designación o contrato inferior a
las 44 horas cronológicas semanales, se les aplicará la correspondiente
remuneración en proporción a la jornada efectivamente trabajada.

Nº 191 /14.- 11.01.01


3) El empleador no se encuentra facultado para modificar unilateralmente o por su sola
voluntad la duración de la jornada de trabajo de los profesionales de la educación pactada en
sus contratos de trabajo, aún cuando invoque para ello nuevos planes o programas de estudio.
4) La Dirección del Trabajo carece de competencia para calificar si determinados hechos
configuran alguna causal de terminación del contrato de trabajo, correspondiendo esta facultad
a los Tribunales de Justicia.

Nº 2.434/113.- 29.06.01
Procede incluir en la base de cálculo de la indemnización legal por años de servicio y de la
sustitutiva del aviso previo que tiene derecho a percibir un profesional de la educación del
sector particular subvencionado, los beneficios pactados en contrato colectivo de
financiamiento compartido, horas de jefatura, colación, locomoción y bono escolar que se
8.perciben en forma periódica
LA DOTACIÓN DOCENTE .

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

8. LA DOTACIÓN DOCENTE
Aquí conviene que Ud. se detenga y reflexione; el artículo 20 del Estatuto
Docente dispone que el ingreso de los profesionales de la educación a la carrera
docente se efectuará su incorporación a la dotación docente.
8.1. Fijación de la Dotación Docente
La dotación docente se debe fijar anualmente, para todos los profesionales
involucrados, a más tardar el día 15 de Noviembre del año anterior, a aquel en que
deba comenzar a regir.
La fijación de la respectiva dotación se hará en función el número de alumnos por
niveles y cursos, atendiendo, además, al tipo de educación y a la modalidad
curricular, cuando éstas sean de carácter especial. (Art.21)
La dotación docente de cada comuna debe fijar la municipalidad o la corporación
respectiva y deberá efectuar las respectivas adecuaciones cada vez que se
presenten las siguientes circunstancias:
a) Variación del número de alumnos del sector municipal de la comuna.
b) Modificaciones curriculares.
c) Cambios en el tipo de educación que se imparte.
d) Fusión de establecimientos educacionales, y

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e) Reorganización de la entidad de administración educacional. (Art. 22)


La variación producida a causa de las circunstancias a), b), c) y d), deberá fundarse
en antecedentes técnico-pedagógicos.
La educación de la dotación, producida por cualquiera de las 5 circunstancias
anteriores, regirá desde el inicio del año escolar siguiente.

8.2. Experiencia y Perfeccionamiento Anterior del Profesional Docente

A los profesionales de la educación que terminen una relación laboral por alguna de
las causales de las letras a), c), d), e i) se les considerará su experiencia y
perfeccionamiento en posteriores concursos para incorporarse a otra dotación, o
para reincorporarse a la misma en posteriores concursos, igual derecho
corresponderá a los Directores de establecimientos educacionales que terminen sus
funciones según lo que dispone el artículo 32 de este Estatuto Docente, es decir, al
término de los cinco años del nombramiento en el cargo, cuando postulen en
posteriores concursos, a desempeñar un empleo correspondiente a alguna de las
funciones señaladas en el artículo 5, o sea, docente-directiva o docente-pedagógica.

Nº 8.495.- Boletín Nº 245 enero. febrero 2002, Pág.90


Directores con nombramiento por 5 años.
Al cumplirse el período cesa en el cargo por el solo ministerio de la ley,
debiendo – mientras se provee el cargo por concurso – ser destinado a cumplir otras
funciones docentes directivas, manteniendo la misma remuneración, incluida la
responsabilidad y, en su reemplazo, designar otro docente directivo, mediante el
mecanismo de asignación de funciones. (Ver dictamen Nº 6.718 de 1996)
Si no gana el concurso y en la medida en que no exista en la dotación
docente, horas cronológicas vacantes, corresponde que se le otorgue la
indemnización del Art. 73 del Estatuto Docente.
Se instruye al Municipio que en lo sucesivo debe arbitrar las medidas, para que la
provisión de cargos de Directores, se lleve a efecto sin solución de continuidad.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

Nº 231/14, 21.01.2002
El empleador no se encuentra facultado para reducir unilateralmente o por su sola voluntad la
jornada de trabajo del personal docente pactada en sus contratos de trabajo, aun cuando
invoque para ellos nuevos planes o programas de estudio.

Nº 0845/48, 21.03.2002
Para el personal docente dependiente de una Corporación Municipal de Educación que se
desempeñe en jornada nocturna, no resulta aplicable en forma supletoria lo dispuesto en el
artículo 36 del Código del Trabajo, en orden a que el descanso semanal por los días domingo
y festivos debe comenzar a más tardar a las 21 horas del días anterior al domingo o festivo, y
concluir a las 6 horas del día siguiente de éstos.

9. CONCURSOS Y NOMBRAMIENTOS DE DOCENTES

Los profesionales de la educación se incorporan a una dotación docente en


calidad de titulares o en calidad de contratados. (Art. 25)

9.1. Profesionales Docentes Titulares


El mismo artículo señala que son titulares aquellos que se incorporen mediante su
participación en un concurso público.
Son contratados, en cambio, aquellos que desempeñen en:

a) Labores docentes transitorias.


b) Experimentales.
c) Optativas.
d) Especiales, o
e) En reemplazo de titulares.
Los profesionales que se incorporen en calidad de contratados no podrán
desempeñar funciones docentes directivas. (Art. 26)

9.2. Requisitos
Para incorporarse a una dotación docente municipal se exige lo siguiente:
a) Ser ciudadano.
b) Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y Movilización en los casos que
corresponda.

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c) Tener salud compatible con el desempeño del cargo.


d) Tener la calidad de profesional de la educación.
e) No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos
f) No hallarse condenado por crimen o simple delito, y
g) No hallarse procesado por crimen o simple delito.
Estos requisitos no son distintos a los exigidos para integrarse a la planta de
Instituciones del Estado, sin perjuicio de los específicos que derivan del cargo.

9.3. Cargos Directivos o Técnico-Pedagógicos

En caso de concursos para llenar vacantes a cargos directivos o técnico-


pedagógicos el Estatuto Docente dispone en su artículo 32 que los postulantes
deberán cumplir con el requisito de tener estudios de administración, supervisión,
evaluación u orientación vocacional, se exceptuará del cumplimiento de este
requisito especial, cuando al concurso no hayan postulado profesionales que hayan
cursado dichos estudios.

9.4. Cargo Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal

El artículo 34 inciso 3º dispone que será requisito para postular al cargo de


jefe del Departamento de Administración Municipal, tener un grado académico en el
área de educación, y solamente si ningún profesional que tuviere dicho grado,
manifestare interés al postular, podrán hacerlo otros profesionales de la educación.
En el caso de los profesionales extranjeros, el inciso final del artículo 24 del
Estatuto docente, lo exceptúa de los dos primeros requisitos señalados, es decir, de
la ciudadanía y del cumplimiento de la Ley de Reclutamiento y Movilización.

9.5. El Concurso
El Estatuto Docente utiliza la expresión “cargo”, para identificar el empleo de
un profesional que desempeñe función docente en el Sector Municipal, según lo
define en el inciso 2º del artículo 5º.

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Para proveer o completar los diferentes cargos, los artículos 27 y siguientes


del Estatuto Docente, establecen las siguientes normas:
El artículo 27 del Estatuto Docente dispone que la incorporación de un
profesional a una dotación docente en calidad de titular, se hará por medio de un
concurso público de antecedentes.
Estos concursos serán convocados por el Departamento de Administración de
la Educación o por la Corporación Educacional respectiva.
Los concursos deben ser suficientemente publicitados.
9.6. Convocatorias
Las convocatorias deberán efectuarse al menos dos veces al año.
Una de estas convocatorias deberá ser en enero de cada año.
Si no fuere posible llenar una vacante producida mediante una contratación,
deberá llamarse a convocatoria para un concurso, en cualquier tiempo que ocurra.
Las convocatorias serán de carácter nacional, y deberán comunicarse en
forma previa a los Departamentos Provinciales de Educación que tengan jurisdicción
en las respectivas comunas, con una anticipación, a lo menos de 30 días al
concurso.

9.7. Concursos
Tenemos las siguientes clases:
Concurso para función docente directiva y técnico-pedagógica.
Concurso para función docente de la enseñanza media.
Concurso para función Docente de la enseñanza básica y prebásica. (Art.
28).-

9.8. Comisiones Clasificadas

En cada comuna se establecerán Comisiones Calificadoras de Concurso que


deberán estar integradas por:

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a) El Director del Departamento de Administración de Educación Municipal, o de


la Corporación Municipal que corresponde, o a quien se designe en su
reemplazo.
b) El Director del establecimiento que corresponda a la vacante concursada.
c) Un docente elegido por sorteo entre los pares de la especialidad de la vacante
a llenar.
En todas las actuaciones de estas Comisiones Calificadoras actuará como
ministro de fe un funcionario que deberá ser designado anticipadamente por el
Departamento Provincial de Educación. En su calidad de ministro de fe le
corresponderá presenciar todas las actuaciones, autorizar las actas que se levanten
y certificar todas las copias que se confeccionen.
Un reglamento establecerá las normas de funcionamiento de estas Comisiones.
(Art. 31)

9.9. Antecedentes
Las Comisiones Calificadoras de Concursos deberá analizar los siguientes
antecedentes:
a) Excelencia en el desempeño profesional.
b) Años de servicios.
c) Años de servicios desempeñados en escuelas básicas rurales por un período
de a lo menos 3 años, circunstancia que incrementará la ponderación del
postulante.
d) Perfeccionamiento acumulado. (inc. 2º, Art.33)

9.10. Informe
Las Comisiones deberán emitir un informe fundado que detalle el puntaje
ponderado obtenido por cada postulante.
La actuación de las Comisiones, tanto en la confección de sus informes como
en la resolución de los concursos, cuando corresponda, deberán fundarse en un
proceder conforme a normas de transparencia, imparcialidad y objetividad, y que el
reglamento respectivo deberá regular. (inc.2º, Art.32)

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

9.11. Concursos y Nombramientos en la Municipalidad

Los concursos convocados por las municipalidades serán administrados por


su Departamento de Administración o por las respectivas Corporaciones
Educacionales, y estos organismos deberán poner a disposición de las Comisiones
Calificadoras todos los antecedentes que correspondan. (Art.33)
El Alcalde deberá nombrar a quien ocupe el primer lugar ponderado en cada
concurso. (inc.3º, Art. 33)
Esta disposición debe entenderse con la excepción de la facultad del Alcalde
para el nombramiento de los cargos que le sean presentados en terna.
El mismo artículo señala que solamente en caso de renuncia voluntaria de
quien ocupa el primer lugar, se podrá nombrar a los siguientes, en estricto orden de
prelación.
Es interesante destacar que los profesionales de la educación serán designados
o contratados mediante la dictación de un decreto alcaldicio o mediante la
suscripción de un contrato de trabajo, según corresponda, debiendo cualquiera de
ambos documentos contener por lo menos, las siguientes menciones:
a) Nombre completo del Empleador. Sea la propia Municipalidad o bien la
Corporación Educacional.
b) Nombre completo y Rut del profesional de la educación.
c) Fecha de ingreso del profesional a la Municipalidad o Corporación.
d) Tipo de función que desempeñará el profesional.
e) Número de horas cronológicas a desempeñar.
f) Jornada de trabajo
g) Nivel o modalidad de enseñanza, cuando corresponda, y
h) Calidad de la designación y período de vigencia, si se tratare de contratos.
(Art.29).

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

9.12. Directores de Establecimientos

En caso de concurso para proveer cargos de Directores de establecimientos,


las Comisiones Calificadoras de Concursos, analizarán los antecedentes
presentados por los postulantes, luego emitirán un informe fundado con indicación
del puntaje obtenido por cada postulante, y lo presentarán al Alcalde, sobre la base
de cuyo informe éste resolverá. (inc. 2º, Art.32)
Es útil tener presente que el nombramiento o el contrato de Directores de
establecimientos educacionales tendrá una duración de cinco años, al término de los
cuales deberá llamarse a un nuevo concurso y efectuarse un nuevo nombramiento.
En este nuevo concurso podrá participar el Director en actual ejercicio.
A modo de ejemplo, si el Director que ha terminado su período, y habiendo
postulado, pierde el concurso, tendrá derecho a volver a desempeñar idénticas
funciones que las que desarrollaba con anterioridad a su nombramiento como
Director, y para tal efecto deberá ser destinado o contratado por igual número de
horas a las que servía en aquel entonces, sin necesidad de concurso.
Si no fuere posible su destinación o contratación por causa de exceso de dotación,
se le ofrecerá la posibilidad de renunciar voluntariamente, en cuyo caso obtendrá el
derecho de indemnización contenido en el inciso 5º del artículo 73 del Estatuto
Docente.

9.13. Jefe de Departamento de Administración de Educación Municipal

En caso de concurso para llenar la vacante de jefe de Departamento de


Administración de Educación Municipal, la Comisión estará integrada por los tres
funcionarios de mayor jerarquía en la Municipalidad. Esta Comisión confeccionará
una terna de postulaciones que presentará al Alcalde, quien resolverá
definitivamente el concurso, sobre la base de la propuesta de la Comisión. (Art.34)
En cuanto al nombramiento en el cargo de jefe del Departamento de
Administración de Educación Municipal; Dicho nombramiento tendrá una vigencia de

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

cinco años, al vencimiento del cual se llamará a nuevo concurso, pudiendo participar
el jefe en ejercicio. (inc. 2º, Art. 24)

Nº 197/10, 17.01.2002
1) No procede aplicar las normas de procedimiento que se consignan en el artículo 34 del Estatuto
Docente, relativas al nombramiento de los jefes de los Departamentos de Administración de
Educación Municipal, en el nombramiento de los jefes de Departamentos de Educación de las
Corporaciones Municipales, debiendo estarse para tales efectos a lo dispuesto en el artículo 33 del
mismo cuerpo legal.
2) Las comisiones calificadoras del concurso, para la designación de los jefes o Directores de
Educación de las Corporaciones Municipales estarán integradas por los tres funcionarios de mayor
jerarquía de la respectiva Corporación, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 34del Estatuto
Docente.
Nº 1.800/112, 12.06.2002
No resulta procedente que una Corporación Municipal, habiendo fijado en las bases de los concursos
públicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 Nº 1 de la Ley Nº 19.070, el requisito de
ser ciudadano, exija estar inscrito en los registros electorales.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

ACTIVIDADES

1.- Ud. puede no ser docente, pero tal vez sea apoderado, o en su calidad de
Funcionario Público responda:
a) ¿De qué manera es posible el perfeccionamiento de los profesores?
Describa el procedimiento que se utiliza en su caso
b) Mencione los requisitos generales para postular al cargo que Ud. ocupa.
c) Analice el dictamen N°2. 186/01, y destaque sus efectos en la Función
Pública.
d) Compare el año laboral docente con su propio año laboral.
e) Compare el procedimiento de concurso y nombramiento docente con su propia
experiencia laboral.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

10. REMUNERACIONES, ASINACIONES, BONOS E INCENTIVOS

La remuneración total de los profesionales docentes está compuesta por una


remuneración básica, y por las asignaciones especiales, bonos, bonificaciones e
incentivos.

10.1. Remuneración Básica Mínima Nacional y Remuneración Total

La “remuneración básica mínima nacional” corresponde al producto resultante


de multiplicar el valor mínimo de la hora cronológica que la ley fije, por el número de
horas para las cuales haya sido contratado el profesional. (Art.35)

Derecho a Conservar el Número de Horas

El artículo 36 consagra el derecho de estabilidad para conservar el número de


horas para las cuales el respectivo profesional haya sido contratado o nombrado, con
tal que dicho profesional tenga la calidad de titular del nombramiento o contrato.
En síntesis, la única forma de suprimir las horas contratadas, será por
aplicación de alguna de las causales de expiración de funciones establecidas en los
artículos 72 y siguientes del Estatuto Docente.

Remuneración Total

Por su parte, el artículo 62 del Estatuto Docente establece que los


profesionales regidos en sus Título III y IV, correspondientes a los profesionales del
sector municipal y a los contratados en el Sector Particular Subvencionado, tendrán
derecho una Remuneración Total, cuyo monto mínimo fue dispuesto considerando
originalmente una jornada de 30 horas cronológicas.
La expresión “remuneración total”, se debe entender como “las
contraprestaciones en dinero que deban percibir los profesionales de la educación,

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

de sus empleadores, incluidas aquellas remuneraciones regidas por dicho cuerpo


legal”. (Art.62, inciso final).

Exclusión de Asignaciones

No obstante lo anterior, el inciso final de la misma disposición excluyó de la


remuneración total, a las asignaciones por desempeño en condicione difíciles, y las
remuneraciones por horas extraordinarias.

Monto Mínimo de la Remuneración Total

Como usted podrá advertir, existe cierta alteración, pero fue fijada por el
artículo 3º de la Ley Nº 19.504 y modificada por los artículos 3º de las leyes 19.598,
de 09.01.99 y 19.715, de 31.01.2001, la remuneración Total Mínima a partir del 1º de
febrero de 2002, es de $401.936, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 50, de
Educación, de 04.03.2002 y se aplica a los profesionales que se desempeñan en
establecimientos educacionales del sector municipal o particular subvencionado para
la designación o contrato de 44 horas cronológicas semanales, A los profesionales
de la educación que tengan una designación o contrato inferior a las 44 horas
cronológicas semanales, se les aplicará la correspondiente remuneración en
proporción a la jornada de sus respectivos casos.

Derechos Previsionales

Los profesionales de la educación tendrán derecho a que se le efectúen


imposiciones previsionales sobre la totalidad de sus remuneraciones, debiendo
considerarse remuneraciones aquellas establecidas en el artículo 41 del Código del
Trabajo, el que en su inciso 1º define lo que debe entenderse por remuneraciones y
en el 2º, señala las que constituyen asignaciones no imponibles.(Art.45, del Estatuto
Docente )

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

Exclusión del Procedimiento de Negociación Colectiva

El inciso final del artículo 71 del Estatuto Docente, dispone que los profesionales de
la educación correspondiente al Sector Municipal no estarán afectos a las normas
sobre negociación colectiva.

10.2. ASIGNACIONES
El artículo 47 del Estatuto Docente dispone que los profesionales de la educación
gozarán de las siguientes asignaciones:
a) Asignación de Experiencia.
b) Asignación de Perfeccionamiento.
c) Asignación de Desempeño en Condiciones Difíciles, y
d) Asignaciones de Responsabilidad Directiva y técnico-pedagógica.

Asignación de Experiencia
De acuerdo a los establecido en el artículo 1º del D.S. 264, de Educación, de
17.08.91, que reglamenta la asignación de experiencia, expresa que la asignación es
aquella a que tienen derecho los profesionales de la educación y que consiste en un
reconocimiento y estímulo a la experiencia del educador.
Esta asignación consistirá en un porcentaje de la remuneración básica mínima
que perciba el profesional beneficiado, que la incrementará de acuerdo a la siguiente
escala, una vez cumplidos los respectivos años en el cargo:

- Por los dos primeros años en el cargo, 6,76%


- Por cada dos nuevos años de servicios acreditados, se incrementará en
6,65%.

El tope máximo será de 100% de su remuneración básica mínima, para


profesionales que totalicen 30 años de servicios.
Para los efectos de percibir esta asignación se computarán los servicios
prestados tanto para educación pública como particular. (Art.48)

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

¿Cómo opera el Reconocimiento del tiempo servido y de los Bienios?

De acuerdo con los artículos 7º, 8º, 10º y 11º del citado D.S. Nº 264, el tiempo
servido en los establecimientos dependientes del sector municipal serán reconocidos
directamente por el Municipio.
Para dicho efecto las Municipalidades o Corporaciones emitirán certificados
los que deberán presentarse en un plazo de 10 días hábiles ante la Municipalidad
donde se prestan actualmente servicios.
Para efecto del pago de la asignación de experiencia la Municipalidad
reconocerá los bienios mediante resolución municipal fundada, sobre la base de los
servicios docentes efectivamente prestados previamente acreditados. Copia de esta
resolución se emitirá al SEREMI, de Educación respectivo.

Finalidad de la Asignación de Perfeccionamiento

Esta asignación tiene la finalidad de incentivar la superación técnico-


profesional del educador.
La misma disposición explica que la actividad de perfeccionamiento deberá
cumplir los siguientes requisitos:
a) Deberá tratarse de programas, cursos o actividades de perfeccionamiento en
cursos de post título o post grado que el profesional deberá haber aprobado.
b) Estos cursos, programas o actividades deberán encontrarse inscritos en el
Registro Público que para tal efecto llevará el Centro de perfeccionamiento,
Experimentación e Investigaciones Pedagógicas.
c) Estas actividades deberán realizarse en el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e investigaciones Pedagógicas; Instituciones de educación
Superior con tal que gocen de plena autonomía y se dediquen a estos fines; o
en otras instituciones públicas o privadas que se encuentren acreditadas ante
dicho Centro de Perfeccionamiento. (Art.49)

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

Disposición y Determinación del Monto de la Asignación

El monto de esta asignación será dispuesto en un reglamento que deberá


considerar los siguientes elementos:
a) Experiencia de los docentes que desarrollen actividades de
perfeccionamiento.
b) Horas de duración de la actividad desarrollada.
c) Nivel académico de dicho curso, actividad o programa, y
d) Grado de relación que tenga la actividad de perfeccionamiento con la
función profesional que desempeñe el educador.
La ley 19.715 dispone que los interesados en obtener la asignación de
perfeccionamiento, podrían hacer valer solamente un máximo de 800 horas anuales
de cursos o programas de perfeccionamiento, aunque hubieran desarrollado más de
este número en el año. El exceso de horas sobre 800 no se considerará para el
cálculo de la asignación y no accede a años posteriores.
Las actividades de perfeccionamiento, y los cursos de post-título o de post-
grado no aparecen mencionados con esta limitación, por lo que podrán hacerse valer
por el total de horas cursadas.
El monto máximo será de un 40% calculada sobre la remuneración básica mínima
nacional del educador. (Art. 49º)

ASIGNACIÓN POR DESEMPEÑO EN CONDICIONES DIFÍCILES.


Corresponderá a los profesionales que presten sus servicios en establecimientos
que sean calificados como de desempeño difícil en atención a:
- Ubicación geográfica, entendiéndose por tal, aquella con un clima
particularmente adverso, distante, con dificultades de movilización y comunicación
respecto de otros centros urbanos que tengan importancia administrativa,
económica y cultural relevante;
Por su parte, de conformidad a lo que señala el Art. 17º de D.S Nº 427 de
educación, de 14 de diciembre de 1991, que reglamenta la asignación docente por
desempeño en condiciones difíciles condiciona el concepto accesibilidad en

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

relación con el medio de trasporte utilizado, pudiendo ser terrestre, marino, fluvial o
aéreo.

- Ruralidad efectiva, entendiéndose por tales, aquellos lugares que obligan al


profesor a residir en un medio ambiente propiamente rural.
El mismo D.S. Nº 427, en sus artículos 6º, 10º, 12 y 13, establece, con relación a
este elemento, que la condición de ruralidad se determinara combinando la
variable de ciudad de referencia y de tiempo de recorrido y además le incorpora las
variables que se refieren al establecimiento, haciendo la distinción entre escuelas
“UNI, bi o tridocentes” de hasta 200 alumnos.
- Marginalidad, que podría corresponder al especial menoscabo o particular
condición del tipo de población atendida; alumnos o comunidades en situación de
extrema pobreza, o con dificultades de acceso, o inseguridad en el medio urbano,
o por tratarse de alumnos o comunidades bilingües o biculturales.
- Extrema pobreza, y
- Otras características análogas.
Según el articulo 17 del mencionado D.S Nº 427, la situación de extrema pobreza
de los alumnos y comunidades se establecerán de acuerdo a las prioridades de la
JUNAEB y en subsidio el puntaje de la ficha CAS.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

10.3 PRECEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS

La calificación de los respectivos establecimientos que permitan la obtención de


esta asignación por desempeño en condiciones difíciles se efectuara a través del
siguiente procedimiento:
- El Departamento de Administración Educación Municipal deberá proponer a
la respectiva Municipalidad los establecimientos que se considerarán de
desempeño en condiciones difíciles.
- La Municipalidad presentará la proposición a la Secretaria Ministerial de
Educación la que determinara, fundándose en los antecedentes
proporcionados por la Municipalidad, cuales establecimientos serán
considerados como de desempeño en condiciones difíciles, y el grado de
dificultad de cada uno.
- La respectiva Secretaria Ministerial deberá actualizar la resolución cada dos
años.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

MONTOS DE LA ASIGNACIÓN
El artículo 2º del D.S. Nº427 establece que el monto de esta asignación podrá
alcanzar hasta un 30% calculada sobre la remuneración básica mínima nacional
correspondiente y se pagará anualmente en la forma establecida en el artículo 8º
transitorio de Estatuto Docente.

ASIGNACION DE REPONSABILIDAD DIRECTIVA Y DE RESPONSABILIDAD


TÉCNICO-PEDAGÓGICA
Si Ud asume un cargo, debe saber que el articulo 51º, el Estatuto Docente establece
una asignación especial de responsabilidad directiva y otra de responsabilidad
técnico-pedagógica destinadas a los profesionales de la educación que sirvan las
funciones superiores, y que su monto máximo será el equivalente al 20% y 10%
respectivamente, calculado sobre la remuneración básica mínima nacional.
Cada Departamento de Administración de Educación Municipal o Corporación
Educacional, en su caso, fijará el porcentaje de asignación correspondiente a cada
cargo, atendido a:
- La cantidad de alumnos matriculados en cada establecimiento, y
- La jerarquía interna de las funciones docentes directivas y técnico pedagógicas
del establecimiento

MANTENCION DE ASIGNACIONES DE TRASLADO


El artículo 52º establece que los profesionales del sector municipal que gocen
de asignaciones de experiencia, de perfeccionamiento, o de ambas, tendrán derecho
a conservar el % de sus asignaciones en caso de traslado, La Ley Nº establece este
derecho a mantener “los %” de asignación, de lo que se deduce que se refiere al
monto.
En cambio, las asignaciones de desempeño en condiciones difíciles y de
responsabilidad directiva o técnico-pedagógicas solamente serán conservadas si el
nuevo cargo da derecho a percibirlas.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

PROFESIONALES JUBILADOS
Es importante que usted sepa que en el caso que profesionales jubilados se
incorporen a la dotación docente, las asignaciones de experiencia y de
perfeccionamiento serán calculadas solamente sobre los nuevos años de servicio
posteriores a su pensión y no a los previos.
10.4. BONIFICACION UMP
El artículo 54º del Estatuto Docente concede a los profesionales de la
educación del sector municipal de enseñanza básica o media, que gocen de
nombramiento o se encuentren contratados, un incentivo denominado Unidad de
Mejoramiento Profesional UMP, consiste en un bono fijo, mensual imponible
El monto fijo mensual corresponderá a los que desempeñen a una jornada de
a lo menos 30 horas cronológicas semanales.
Al artículo 57 permite percibir el beneficio a los profesionales que mantengan
una jornada inferior a 30 horas, en un monto proporcional a su jornada.
La proporción de fijará dividiendo el monto total de la asignación de 30 ambas partes,
que se multiplicarán por el número de horas en la que se desempeña el profesional.
El monto máximo de esta bonificación, calculado para 30 horas cronológicas
semanales será la suma de $12.585. De acuerdo a lo establecido en el artículo 61º.

BONIFICACIÓN MONTO MENSUAL COMPLEMENTARIO (MMC)


Se establece un incremento remuneracional para los profesionales del sector
municipal con nombramiento o contrato, que mantenga una jornada de a lo menos 30
horas cronológicas denominado Monto Mensual Complementario. (Art.56)
REQUISITOS:
Tenga presente que para acceder a este beneficio el profesional deberá tener
una antigüedad de servicios docentes, de conformidad a una tabla que el mismo
artículo contiene, que estratifica la bonificación conforme a los años que el
profesional mantenía en servicios calculados al día 30 de Octubre de 1993.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

La Tabla es la Siguiente

AÑOS DE SERVICIOS MONTO MENSUAL


AL 30/10/93 COMPLEMENTARIO
12 Y 13 AÑOS $ 441
14 Y 15 AÑOS $ 1.060
16 Y 17 AÑOS $ 1.679
18 Y 19 AÑOS $ 2.299
20 Y 21 AÑOS $ 2.918
22 Y 23 AÑOS $ 3.537
24 Y 25 AÑOS $ 4.157
26 Y 27 AÑOS $ 4.766
28 Y 29 AÑOS $ 5.396
30 AÑOS O MAS $ 6.015

Este crecimiento también será pagado a los profesionales que, cumpliendo los
años de antigüedad contenidos en la tabla anterior, presten servicios en jornadas
inferiores a las 30 horas cronológicas semanales, debiendo calcularse en forma
proporcional a la respectiva jornada, entendiendo que le corresponderá una 30ava
parte del incremento, de acuerdo a su antigüedad, por cada una hora cronológica de
jornada semanal que desempeñe.
El Art. 58 del Estatuto Docente salvaguarda el monto de la remuneración
básica mínima nacional .

REAJUSTE
A contar del 1 de enero de 1994, estos incentivos serán reajustados en el mismo %
y forma y oportunidad en que se reordenará reajustar las remuneraciones generales
del sector público. Estos reajustes han sido concedidos por las siguientes leyes en
los porcentajes que en cada caso indica.
- Ley 19.429, de 30/11/95: 11,0%
- Ley 19.485, de 29/11/96: 9,9%
- Ley 19.533, de 19/11/97: 6,0%
- Ley 19.595, de 02/12/98: 5,0%
- Ley 19.649, de 02/12/99: 4,9%

39
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

- Ley 19.703, de 04/12/02: 4,3%


- Ley 19.775, de 30/11/01: 4,5%
(Art.60)

BONIFICACIÓN ESPECIAL PARA LOS PROFESORES ENCARGADOS DE


ESCUELAS RURALES
El Art. 13 de la Ley 19.715, establece una bonificación especial para docentes
que estén encargados de las escuelas rurales.
Es requisito fundamental para percibir esta asignación, que los
establecimientos no tengan director y se encuentren a cargo de un docente con
carga horaria de 44 horas cronológicas semanales para un mismo empleador.
El decreto Nº 117 que reglamenta el Art.13 de la Ley Nº 19.715 sobre la
bonificación especial para los profesores encargados de establecimientos
educacionales rurales establece los requisitos, montos y procedimientos con el
objeto de acceder a este beneficio.
Entre los principales requisitos que deben cumplir los profesionales de la
educación podemos señalar el tener un contrato de trabajo o decreto alcaldicio de
designación o desempeñándose en la función de profesor encargado; cumplir con la
función de docencia de aulas-horas de clase, además de las de profesor encargado,
contando ambas responsabilidades en el contrato o designación respectiva; tener el
título de profesor o de estar habilitado o autorizado por la autoridad competente para
ejercer función docente y cumplir funciones en un establecimiento educacional rural
que no tenga designado un Director.
En cuanto a los montos éstos corresponden a las cifras de $ 26.079
mensuales en el período contemplado entre el 1 de febrero del 2001 y el 31 de enero
del 2002 y de $ 56.531 mensuales en el período contemplado entre el 1 de febrero
de 2002 y el 31 de enero de 2003. La bonificación especial, en los años posteriores
se reajustará en un mismo porcentaje y oportunidad en que varíe la unidad de
Subvención Educacional de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 10 del D.F.L. Nº 2 de
1988.

40
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

La bonificación tendrá carácter de imponible y tributable, no servirá de base de


cálculo de ninguna remuneración, no será considerada para la determinación de la
remuneración total mínima señalada en Art. 3 de la Ley Nº 19.715 y no absorberá las
planillas complementarias y suplementarias de los profesionales de la educación, ni
ninguna remuneración adicional del Art. 3 transitorio del D.F.L N°1. de 1996, del
Ministerio de Educación.
Por último debemos señalar que se otorgará mientras el profesor encargado
mantenga el nombramiento que específica el contrato o designación correspondiente
y cumpla con los requisitos señalados anteriormente

SINTESIS
REMUNERACONES DE LOS PROFECIONALES DOCENTES

1. Remuneración básica
a) Experiencia
b) Perfeccionamiento
c) Desempeño en
2. Asignaciones especiales de condiciones difíciles
d) Responsabilidad
directiva y técnico-
pedagógica.

a) Unidad de
mejoramiento
profesional
3. Bonificación (UMP)
b) Monto mensual
complementario
c) Especial para
profesores
encargados de
escuelas rurales

41
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

11.- JORNADA DE TRABAJO: MAXIMA Y NOCTURNA

El artículo 68 del Estatuto Docente establece que la jornada de trabajo de los


profesionales de la educación se fijará en horas cronológicas de trabajo semanal.

Por su parte, el artículo 29 del Estatuto Docente exige que en el acto de


nombramiento o de contratación del profesional, se deje constancia en forma
expresa de la duración de la jornada de trabajo para la cual ha sido nombrado o
contratado el trabajador.

11.1 JORNADA MÁXIMA Y CLASES DE HORAS

El inciso 2° del citado artículo 68 limita la fijación de la jornada de trabajo a un


máximo de 44 horas semanales para un mismo empleador.
El artículo 69 del Estatuto Docente distingue dos clases diferentes de horas
que conforman la jornada de trabajo semanal:
- Horas de docencia de aula.
- Horas de actividades curriculares no lectivas.

11.2 JORNADA MÁXIMA DOCENTE


El mismo artículo señala que la docencia de aula no podrá exceder de 33
horas semanales cuando la jornada semanal total sea de 44 horas.
Para el cálculo de estas 33 horas se excluyen los recreos.
El resto del tiempo deberá ser destinado a labores o actividades curriculares
no lectivas.
Por su parte, si el total de la jornada semanal fuera menor de 44 horas, se
mantendrá la mismo proporción que en el caso anterior, para los fines de fijar las
horas de aula y lectivas.
A su vez, y únicamente para los establecimientos afectos al régimen de
Jornada Escolar Completa Diurna, la ley 19.715 incorporó en el Estatuto Docente un
límite de jornada de 32 horas con 15 minutos para docencia en aulas, excluidos los

42
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

recreos, y el restos de actividades no lectivas para los docentes contratados a 44


horas semanales.
El inciso final del artículo 69 beneficia a los docentes con 30 o más años de
servicios, quienes podrán pedir que se reduzca sus horas de docencia en aulas, a no
más de 24 horas semanales, debiendo asignárseles el resto de las horas contratadas
a labores o actividades curriculares no lectivas.

11.3 JORNADA NOCTURNA


Tratándose de docentes que cumplan funciones en jornada nocturna, su
Horario no podrá sobrepasar la medianoche.
Los docentes contratados para desempeñar labores en establecimientos
sujetos al régimen de internado no quedarán sujetos a la limitación anterior, si
desempeñaran labores nocturnas.

43
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

12.- FERIADOS, PERMISOS, ACCIDENTES DEL TRABAJO Y LICENCIAS


MEDICAS

12.1 FERIADOS
El feriado anual de los profesionales de la educación que se desempeñen en
establecimientos educacionales será alguno de los siguientes:
a) El periodo de interrupción de las actividades escolares en los meses de
enero y febrero de cada año.
b) El período que medie entre el término del año escolar y el comienzo del
año siguiente, según corresponda. (Art. 41)
Durante el período de interrupción, los profesionales podrán ser
convocados por un lapso no superior a tres semanas consecutivas para desarrollar
alguna de las siguientes actividades.
- Actividades de perfeccionamiento.
- Otras actividades que no tengan el carácter de docencia de aula.

12.2 PERMISOS
El artículo 49 del Estatuto Docente consagra el derecho que tienen los
profesionales a solicitar al Director del Establecimiento donde preste sus servicios,
permisos para ausentarse de sus labores.
El Director podrá autorizar o denegar el permiso solicitado.
El Estatuto Docente establece cinco clases de permisos:
a) Permiso con goce de remuneraciones: Este permite al profesional ausentarse
de sus labores hasta por un término de 6 días hábiles en el año calendario. La
solicitud de este permiso deberá fundarse en motivos particulares y ser solicitado y
otorgado en forma fraccionada por días o medios días.
b) Permiso sin goce de remuneraciones: Este puede solicitarse en los
siguientes casos y por los plazos que se señalan:
c) Por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario;
d) Para permanecer en el extranjero, hasta por un plazo de dos años y

44
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

e) Para realizar estudios de post-grado. En este caso podrá prorrogarse el plazo


anterior por una única vez, hasta el doble del tiempo señalado, es decir, hasta por
un máximo de 4 años.

12.3 ACCIDENTES DEL TRABAJO


Los profesionales de la educación se regirán en materia de accidentes de
servicio y enfermedades contraídas en el desempeño de la función, por la ley 16.744,
la que establece las normas que rigen el seguro social contra riesgos de accidentes
del trabajo y enfermedad profesional. (Art. 37) Sobre esta materia volveremos más
adelante en la tercera parte.
Las Municipalidades y Corporaciones podrán afiliar a su personal a las Cajas
de Compensación y Mutuales de Seguridad, de acuerdo a la ley N° 18.833 que
aprobó el Estatuto Docente Social de las Cajas de Compensación de Asignación
Familiar y a la citada Ley 16.744.

12.4 LICENCIAS MEDICAS.


Concepto: El derecho que tiene el profesional de la educación de
ausentarse o de reducir su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con el
fin de atender al restablecimiento de la salud, en cumplimiento de una prescripción
profesional certificada por un Servicio de Salud o Institución de Salud Previsional, en
su caso.
De este concepto ud. Puede concluir que durante el lapso autorizado como
licencia médica, el profesional continuará percibiendo el total de su remuneración.
Si hubiere un convenio regido por el D.F.L. N° 44, de 1978 del Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social, que aprobó el Sistema de Subsidio de Incapacidad
Laboral, entre la Municipalidad o Corporación y una Mutual de Seguridad, esta última
deberá pagarles a aquellas entidades empleadoras una suma equivalente al total del
subsidio que le hubiere correspondido percibir a los profesionales contratados, por
causa de alguna eventualidad cubierta.

45
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

12.5 DERECHO A VACACIONES DE INVIERNO DE LOS PROFESORES


CUANDO EL EMPLEADOR NO LE PROPORCIONA LABORES

El feriado legal que corresponde a todos los profesionales de la Educación


regidos por el Estatuto Docente es aquel lapso que se produce ordinariamente en los
meses de enero y febrero.
Las vacaciones de invierno no se encontrarían dentro de este periodo y por
tal motivo obligarían a dichos profesionales a prestar servicios en este periodo de
descanso destinado exclusivamente a los alumnos.
A modo de ejemplo y solamente respecto de los docentes propiamente tales
cuya función se ejerce en las aulas, considerando la obligación principal que tiene el
empleador de proporcionarle al trabajador las labores para las cuales fue contratado,
se puede concluir que a tales docentes de aula no se les proporciona la posibilidad
de prestar sus servicios durante las vacaciones de invierno de los alumnos, y por tal
motivo no pueden cumplir su propia carga de enseñar. En tales circunstancias

46
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

aparecería justo liberarlos de asistir a aquella parte de la jornada en la que no se les


podrá proporcionar el trabajo para el que fueron contratados.
Así lo ha resuelto dictamen 4.817/326 de 14.11.00 de la Dirección del Trabajo
insertado en este capítulo.

13.- DESTINACIONES Y PERMUTAS

13.1 DESTINACION
El artículo 42 del Estatuto Docente permite que los profesionales de la
educación puedan ser objeto de destinación a un establecimiento diferente al que
presten sus servicios.
Para que proceda esta destinación, el profesional deberá ser enviado a un
establecimiento dependiente del mismo Departamento de Administración
Educacional o Corporación, según sea el caso, para el que se encuentra prestando
servicios.
La destinación puede tener dos causas:
- Solicitud del propio profesional o
- Fijación o adecuación anual de la dotación practicada por la
Municipalidad o Corporación , de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 22 de esta ley, y siguiendo al Plan de Desarrollo Educativo
Municipal. En este caso, la destinación no podrá producir menoscabo
en la situación laboral o profesional el destinado.

13.2 RECURSO DE RECLAMACIÓN


El mismo artículo 42 autoriza al profesional que crea lesionada su situación
laboral o profesional para interponer recursos de reclamación:
- El reclamo de aplicación general para variación de lugar de trabajo
establecido en el artículo 12 del Código del Trabajo, que en inciso 3°
otorga un plazo de 30 días hábiles para reclamar ante la respectiva
Inspección del Trabajo de dicha variación del lugar.

47
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

- Reclamación administrativa ante la Contraloría General de la República


o ante la Dirección del Trabajo, según corresponda.

CÓNYUGES FUNCIONARIOS
El profesional de la educación cuyo cónyuge, funcionario público o municipal,
sea destinado a una localidad distinta de aquella en que ambos trabajan, como
funcionarios del sector público o municipal, tendrán preferencia para ser contratados
en la nueva localidad, en condiciones tales que no signifiquen menoscabo en su
situación laboral ni profesional.

13.3 CONVENIOS DE DESTINACION


Por su parte, el Estatuto Docente autoriza a las Municipalidades para
realizar convenios que permitan destinar a los profesionales a otras localidades. En
estos casos la destinación deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) El profesional destinado debe prestar su consentimiento.
b) La destinación no podrá durar más que un año laboral docente, al
término del cual podrá renovarse por una única vez, por otro año más.
c) La remuneración será pagada por la municipalidad donde el profesional
desarrolle sus servicios.
d) Esta destinación no podrá significar para el profesional, pérdida de su
titularidad en la dotación correspondiente a la Municipalidad de origen.
e) Los profesionales destinados gozarán de preferencia para sus selección
en los concursos convocados por la Municipalidad donde presten
efectivamente sus servicios durante el periodo de la destinación..
Para los efectos de contabilizar las horas cronológicas de trabajo semanal
en las respectivas dotaciones, los servicios de los profesionales destinados serán
incluidos en la dotación de la Municipalidad en la que se encuentre destinado
mientras dure su cometido.
Tome Ud. En cuenta que el inciso final del artículo 40, del Estatuto Docente,
dispone que para los efectos de los dispuesto en el artículo 43 , no se considerará el

48
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

tiempo durante el cual el profesional se encuentre gozando de permiso sin goce de


sueldo.

13.4 PERMUTA
El artículo 44 del Estatuto Docente establece que los profesionales de la
educación tendrán el derecho a permutar sus cargos siempre que se cumplan los
siguientes requisitos:
a) Que los cargos permutados correspondan a empleos de una misma
naturaleza, y
b) Que la permuta sea autorizada por ambos empleadores.
Los profesionales conservarán en sus remuneraciones las asignaciones de
antigüedad y perfeccionamiento, y podrán postular a permutas entre cargos desde y
hacia cualquier localidad del país.

Nº14.218.-22.04.99
Boletín Nº228 marzo abril de 1999, pag. 119.
No procede la destinación de los profesionales de la educación, en cuanto ello, signifique el
fraccionamiento de su jornada.
Nº15.889.-04.05.99
Boletín Nº229 mayo junio 1999, pag.204
La destinación de profesionales de la educación no constituye una forma de provisión de cargos
vacantes.
Nº17.211.- 11.05.99
Cargos vacantes de directores de establecimientos educacionales deben llenarse por concurso y no
por destinaciones.
Nº21.091.- 10.06.99
Boletín Nº229 mayo junio 1999, pag. 264
Municipalidad puede fijar la fecha de destinación solicitada por docente, i el afectado no ha señalado
época precisa en que ha requerido tal traslado.

14.- CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE LOS PROFESIONALES


DE LA EDUCACION

Los profesionales de la educación que forman parte de la dotación docente del


sector municipal, dejarán de pertenecer a ella por las siguientes causales que se
señalan en forma taxativa : (Art. 72)

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

a) Renuncia voluntaria.
b) Falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las
obligaciones que impone su función, establecidas fehacientemente en
un sumario, de acuerdo al procedimiento establecido en los artículos
127 al 143 de la Ley N° 18.883, DE 29.12.89, que aprobó el Estatuto
Docente de los Funcionarios Municipales, cuyo texto se incorpora en la
presente Obra, en lo que fuere pertinente, considerándose las
adecuaciones reglamentaria correspondientes.
c) En caso de sumario o investigación sumaria, deberá designarse como
fiscal a un profesional de la educación que se desempeñe en otro
establecimiento dependiente de la misma Municipalidad o Corporación
Municipal , diferente al del establecimiento donde presta servicios el
profesional sometido a sumario o investigación.

Este fiscal debe ser un profesional de igual o mayor rango que el


afectado, y se consideran horas de actividades no lectivas, las que
utilice en el proceso disciplinario.
Si en la localidad hubiere solamente un establecimiento, entonces el
fiscal será profesional superior del mismo establecimiento , o bien del
Departamento de Administración Municipal. En relación a los Sumarios
Administrativos presentamos un análisis especial y personalizado en la
segunda parte de esta unidad.
d) Término del periodo por el cual se efectuó el contrato.
e) O por obtención de jubilación, pensión o renta vitalicia de un régimen
previsional, en relación a las respectivas funciones docentes.
f) Fallecimiento.
g) Por calificación en lista de demérito por dos años consecutivos;
h) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeño de su función en
conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 18.883 que contiene el
Estatuto Docente de los Funcionarios Municipales;

50
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

d) Pérdida sobreviniente de alguno de los requisitos de incorporación a


una dotación docente, y
e) Supresión de las horas que sirvan, en conformidad con lo dispuesto en
el artículo 22 del Estatuto Docente, disposición que se refiere a la
fijación de la dotación docente de cada comuna, y que realiza la
respectiva Municipalidad o Corporación.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

ACTIVIDADES

1.- compare su propia jornada de trabajo con la docente.


2.- EL FERIADO ANUAL supone:
a) _____________________________
b) _____________________________
3.- En relación a los PERMISOS, el Estatuto Docente establece:

a)

b)

c)

d)

e)

3.- El concepto de:

LICENCIA MEDICA ES

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

5.- LA DESTINACION puede tener dos:

CAUSAS

1°.- _______________________________

2°.- _______________________________

6.- En la repartición donde Ud. se desempeña las causas de DESTINACIÓN son:

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

7.- complete las CAUSALES DE TERMINACIÓN DE CONTRATO de:

* Profesionales e la Educación * Funcionarios Públicos Estatuto


Estatuto Docente. Administrativo.

a)
b)
c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

Primera parte de a Unidad II Segunda Parte de la Unidad II

14.1 PROCEDIMIENTO PARA LA SUPRESIÓN DEL NUMERO DE HORAS

El Alcalde de una Municipalidad o el representante de una Corporación que


aplique la causal de término de la relación laboral señalada en la letra i) del
artículo 72, es decir, por la supresión del número de horas, deberá basarse
obligatoriamente en la dotación aprobada en conformidad al artículo 22 del
Estatuto Docente. (Art. 73)

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

La dotación puede variar por las siguientes causales:


a) Variaciones en el número de alumnos.
b) Modificación curricular
c) Cambios en el tipo de educación que se imparte.
d) Fusión de establecimientos educacionales, y
e) Reorganización de la entidad educacional.
La dotación aprobada debe estar fundamentada en el Plan Anual de
Desarrollo Educativo Municipal, mediante el cual se hayan resuelto la supresión total
de un número determinado de horas que puedan afectar a uno o más docentes.
Para determinar al profesional de la educación que desempeñando horas de
una misma asignatura o de igual nivel y especialidad de enseñanza, deba ponérsele
termino a su relación laboral, se deberá proceder en siguiente orden.
1° Con quienes tengan la calidad de contratados, y si esto no fuera
suficiente.
2° Con los titulares que en igualdad de condiciones tengan una menor
calificación.
3° Si no se pudieran aplicar las reglas de prelación precedentes, se les
ofrecerá a los profesionales del mismo nivel o especialidad que se
requiere disminuir, el derecho a renunciar voluntariamente y el de
percibir la indemnización que más adelante se establece.
4° En caso de que se produjera igualdad absoluta y no se ejerciera la
opción recién señalada, decidirá el Alcalde o el Gerente de la
Corporación respectiva.

14.2 INDEMNIZACION POR HORAS SUPRIDAS

El inciso 5° del Artículo 73 del Estatuto Docente establece que el decreto


Alcaldicio o la resolución de la Corporación que se refiera a supresión de horas,
deberá ser fundado y además deberá ser notificado a los afectados quienes tendrán
derecho a una indemnización de cargo del empleador, equivalente al total de las
remuneraciones devengadas en el último mes que correspondan al número de horas

55
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

suprimidas, por cada año de servicio en la respectiva Municipalidad o Corporación, o


fracción superior a seis meses, con un máximo de once , o la indemnización a todo
evento que hubiere pactado con su empleador conforme a los artículos 164 y 167 del
Código del Trabajo. Si esta última fuera mayor.

14.3 NATURALEZA DE LA INDEMNIZACIÓN

El mismo inciso 5° dispone que estas indemnizaciones no serán imponibles


ni constituirán renta para ningún efecto legal, salvo acuerdo en contrario respecto de
las pactadas a todo evento. Si el profesional de la educación proviniere de otra
municipalidad o Corporación sin solución de continuidad, es decir sin interrupción
alguna de tiempo trabajado, tendrá derecho a que se le considere todo el tiempo
servido en esas condiciones.
Mientras dichas indemnizaciones no se hayan pagado, los profesionales de la
educación afectados mantendrán su derecho a las remuneraciones y demás
beneficios, tanto legales como contractuales.

14.4 CASO DE REINCORPORACION

El artículo 74 del Estatuto Docente prohíbe o permite, según los casos, la


incorporación a la misma Municipalidad que indemnizó al profesional docente.
El inciso primero de dicho artículo impide dentro de los cinco años siguientes a
la percepción de la indemnización la reincorporación a la dotación docente de la
misma Municipalidad o Corporación en calidad de contratado.
El inciso segundo regula la posibilidad de la reincorporación por un
procedimiento de concurso en la que el profesional docente podrá optar:
- Por no devolver la indemnización recibida, aceptando que en su decreto
de designación o en su contrato según corresponda se estipule
expresamente que en ningún caso se considerará como tiempo servido
para ese empleador, o

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

- Por devolverla previamente, expresada en U.F. más el interés corriente


establecido para operaciones reajustables.
El estatuto Docente en su artículo 75 establece que por el sólo hecho de
recibir total o parcialmente la indemnización importara la aceptación de la causal,
pero no impide el derecho a reclamar las diferencias que estime, se le adeuden.

14.5 CASO DE RECLAMACIÓN JUDICIAL

En el caso de que un profesional de la educación estime que se ha puesto


término a su relación laboral sin observar las condiciones y requisitos que establece
este Estatuto Docente en su artículo 73, podrá reclamar ante el tribunal del trabajo
competente por su ilegalidad dentro de un plazo de sesenta días, contado desde la
notificación de cese que le afecte y solicitar la reincorporación en sus funciones. El
juez en caso de acoger el reclamo ordenara la reincorporación del reclamante.

14.6 CASO DE RENUNCIA PARCIAL


Los profesionales que desempeñen una función docente en calidad de
titulares, podrán renunciar a parte de las horas por las que se encuentran
designados o contratados según corresponda, reteniendo la titularidad de las horas
restantes, pero no regirá cuando la reducción exceda del 50% de las horas que
desempeñan de acuerdo a su designación contrato, a menos que el empleador
rehace la renuncia por considerar que afecta la continuidad del servicio educacional.
(Art. 76)
La renuncia parcial a la titularidad de horas se comunicará al empleador por lo
menos con treinta días de anticipación a la fecha en que deba producir sus efectos.
Si la autoriza se procederá a modificar los decretos alcaldicios o contratos según
corresponda.

57
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

14.7 CASO DE SUPRESIÓN PARCIAL

En esta parte usted debe saber que la supresión parcial de horas a que diere
lugar la adecuación de la dotación (por aplicación del artículo 22), dará derecho
a los profesionales de la educación que tengan el carácter de titular a una
indemnización parcial proporcional al número de horas que dejen de
desempeñar. (Art. 77)
Si esta supresión excede el 50% de las horas que el profesional desempeña,
este tendrá la facultad opcional de renunciar a las restantes proporcionalmente
indemnizadas.
Esta supresión parcial puede afectar a diferentes profesionales de la
educación que desempeñen horas de la misma asignatura o de un mismo nivel o
especialidad de enseñanza y que estén destinados a un mismo o diferentes
establecimientos, cuando ello sea el resultado de las necesidades o requerimientos
técnicos- pedagógico, que se hayan expresado en la adecuación de la dotación y
que se hayan fundamentado en el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal.
Los profesionales de la educación que se encuentren desempeñándose en el
mismo establecimiento y jornada en igualdad de condiciones, estará afecto a
reducción parcial de horas, el profesional con una menor calificación.

14.8 CALCULO DE LA INDEMNIZACIÓN POR REDUCCIÓN PARCIAL DE HORAS

El monto de la indemnización se determinará por el procedimiento establecido


en el artículo 73 inciso 5° anteriormente explicado, con la salvedad que se calculará
en proporción al monto de la remuneración correspondiente a las horas que el
profesional de la educación deja desempeñar.
Los requisitos para percibir o reintegrar la indemnización de determinarán
según lo establecido en los artículos 73 y 74 de este Estatuto Docente.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

14.9 INDEMNIZACION POR JUBILACIÓN

El artículo 3° de la Ley 19.715, que se inserte en este Compendio, estableció


que los profesionales docentes que se acogieran a jubilación entre el 1° de Febrero
y el día 1° de Agosto del año 2001, tendría derecho a indemnización por años de
servicios, con un tope de 11 remuneraciones mensuales. Este beneficio se extenderá
a los profesionales que al momento de publicarse dicha ley ya contaban con los
requisitos para obtener beneficio de jubilación en cualesquiera de los sistemas
previsionales, y que se encuentren prestando servicios en un establecimiento de
educación administrado por una municipalidad o por una corporación municipal.
La disposición autoriza computar los años de servicios prestados también a
otra municipalidad, con tal que no exista discontinuidad entre aquel contrato y el que
se presta a la actual municipalidad o corporación.

15.- PROFESIONALES DEL SECTOR PARTICULAR


Normas aplicables:
El artículo 78 del Estatuto Docente establece que el contrato de lo
profesionales de la educación en el sector particular será de derecho privado y se
regirá por las norma del Código del Trabajo y sus disposiciones complementaria en
todo lo que no esté expresamente establecido en el Título IV de dicho Estatuto
docente . Por tanto el Código del Trabajo tendrá el carácter de supletorio, debiendo
aplicarse su normas en todas aquellas materias que no se encuentren reguladas en
el texto del Estatuto Docente.
El mencionado Título IV regula las relaciones laborales entre los profesionales
de la educación con.

Los empleadores educacionales del sector particular, o


Los establecimientos cuya administración se rige por el Decreto Ley N° 3166
del año 1980. Este cuerpo legal , cuyo texto actualizado se incluye en la
presente Obra, entrega la administración de determinados establecimientos de

59
Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

educación técnico – profesional a instituciones del sector público o a


personas jurídicas que persigan fines de lucro.

Como usted ya sabe, de acuerdo a la normativa contenida en la ley N° 19.070, la


indemnización adicional recibe aplicación tratándose de los profesionales de la
educación particular, en general por cuanto la disposición pertinente, contenida en el
Art.87, no distingue entre los tipos de educación que se brinda, limitándose a
prescribir una causal y citando el contrato de trabajo de un profesor.
Lo señalado anteriormente ha sido ratificado por sentencia del 8 de agosto del
2000, de la Corte suprema.

REMUNERACIÓN TOTAL MINIMA:


Fijada por el artículo 3° de la Ley N° 19.504 y modificada por los Arts.. 3° de
las leyes 19.598, de 09.01.99 y 19.715. de 31.01.2001, la remuneración Total mínima
a partir del 1 de febrero del 2002 es de $401.936, de acuerdo a lo establecido en el
D.S. N°50, de Educación , de 04.03.2002 y se aplica a los profesionales que se
desempeñan en establecimiento educacionales del sector Municipal o particular
subvencionado para la designación o contrato de 44 horas cronológicas semanales.
A los profesionales de la educación que tengan una designación o contrato inferior a
las 44 horas cronológicas semanales, se les aplicará la correspondiente
remuneración en proporción a la jornada de sus respectivos casos.
N° 3.052/149, 14.08.01
Los profesionales de la educación del sector particular subvencionado y técnico profesional del
Decreto Ley N° 3.166, de 1980, tienen derecho a percibir la bonificación proporcional establecida
en el artículo 63 de la Ley N° 19.070, cualquiera sea la fecha de su contratación , la que debe ser
financiada a cargos de los recursos dispuestos para tales efectos por la ley N° 19.410, más los
establecido en la Ley N° 19.715, deducido de estos últimos el incremento dl valor hora vigente al
31 de enero del 2001

N° 3.585/172, 25.09.01

No existe inconveniente legal alguno para que los empleadores del sector particular subvencionado
anticipen mensualmente al personal docente el bono extraordinario previsto en la letra c), del
artículo 65 de la Ley N° 19.715.
Las horas extraordinarias laboradas por un docente del sector particular subvencionado no queda
afecta a la proporcionalidad del 75% por docencia de aula y el 25% por actividades curriculares no
lectivas y recreos.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

16.- CONTRATO DE TRABAJO CON ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES

Solo para que usted conozca esta materia como un dato del análisis que
hemos realizado diremos que se establecen como contenidos obligatorios mínimos
del contrato de los profesionales de la educación regidos por este título, lo
siguientes: (Articulo 79)
Descripción de las labores docentes que se encomiendan.
Determinación de la jornada semanal de trabajo diferenciándose las funciones
del aula de otras actividades contratadas.
Lugar y horario para la presentación de servicios, y
Duración del contrato , el que podrá ser de plazo fijo , de plazo definido o de
reemplazo.

El tiempo que el docente utilice en un mismo día para trasladarse de un


establecimiento a otro en virtud de una misma relación laboral se considerará
trabajado para todos los efectos de Estatuto Docente, y en este caso el costo de
movilización será de cargo del empleador. Ambas circunstancias deberán señalarse
expresamente. (Art. 79).

Es necesario destacar que el artículo 3° del Estatuto Docente establece que los
cinco últimos incisos del articulo 79 no se aplican a los profesionales de la educación
de colegios particulares pagados, es decir , lo que se explica a continuación sólo
tiene vigencia respecto a profesionales docentes que no trabajan en colegios
particulares pagados.

16.1 CONTRATOS DE PLAZO FIJO:


El contrato a plazo fijo tendrá una duración de un año laboral docente ,
pudiendo renovarse conforme lo establecido en el inciso 3° del N°4 del artículo 159
del Código del Trabajo, que establece que la duración del contrato no podrá exceder
de 2 años tratándose de gerentes o personas que tengan un título profesional o
técnico.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

16.2 CONTRTOS DE REEMPLAZO


Este Estatuto Docente define el contrato de reemplazo como aquel en virtud
del cual un docente presta servicios en un establecimiento para suplir
transitoriamente a otro con contrato vigente, que no puede desempeñar su función
cualquiera sea la causa. Deberá establecerse en él , el nombre del docente que se
reemplaza y la causa de su ausencia.
El plazo de duración del contrato de reemplazo será por el período de
ausencia del profesional reemplazado, salvo que en contrato se estipule un lazo
diferente.
Si durante el año laboral docente termina el contrato de algún profesional, el
empleador tendrá derecho a contratar a otro por el término del período..

16.3 CONTRATOS PACTADOS POR UN PERIODO MAYOR A LA DURACIÓN DEL


AÑO ESCOLAR.
También podrá contratarse a un profesional de la educación para desarrollar
un actividad extraordinaria o especial que por naturaleza tenga una duración inferior
al año escolar, pero el contrato deberá estipular la fecha de inicio y de término. Lo
profesionales así contratados no podrán desempeñar actividades reguladas con
cargo a dicho contrato.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

17.- DERECHOS LABORALES DE PREOFESIONALES CONTRATADOS POR EL


SECTOR PARTICULAR

Usted podrá advertir que las disposiciones las sobre jornada semanal de
trabajo sólo se aplicarán a los contratos docentes celebrados entre profesionales de
la educación y establecimientos educacionales particulares subvencionados. (Art. 80,
inciso 5°).

17.1.- JORNADA SEMANAL DE TRABAJO


según este mismo artículo la jornada semanal de trabajo quedará regulada de
la manera que a continuación se indica, estableciendo como limites máximos los
siguientes:
a) La hora docente de aula debe durar sólo hasta 45 minutos.
b) La jornada semanal de trabajo debe no podrá exceder de 44horas
cronológicas para un mismo empleador.
c) La docencia en el aula semanal no excederá de 33 horas cronológicas,
excluidos lo recreos y el horario restante se destinará a labores
curriculares no electivos.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

d) En el caso en que la jornada de trabajo sea inferior a 44 horas


semanales, el máximo de horas de docencia en el aula quedará
determinado proporcionalmente .
e) Para los profesionales docentes de la jornada nocturna , su horario no
podrá sobrepasar la medianoche con excepción de aquellos que
hubieren sido contratados para realizar labores de internado.
f) La docencia de aula semanal en establecimientos educacionales de
jornada completa no puede exceder de 32 horas con 15 minutos,
excluidos los recreos, cuando la jornada contratada fuere igual a 44
horas semanales y el horario restante debe destinarse a actividades
curriculares no lectivas.
17.2 FERIADO LEGAL:
Los profesionales del sector particular gozarán del mismo feriado legal que los
profesionales municipalizados, y su reglamentación se encuentra en el artículo 41 del
Estatuto Docente, materia que está contenida en la presente obra.

17.3 REGLAMENTO INTERNO:


EL Estatuto docente en el artículo 81, ordena dictar reglamentos internos a
los establecimientos educacionales particulares, los que a lo menos deberán
considerar las siguientes disposiciones:

a) Normas generales de índole Técnico- pedagógicas, incluyendo las


relativas a consejos de profesores.
b) Normas técnico- administrativas sobre estructura y funcionamiento
general del establecimiento, y
c) Norma de prevención de riesgos , de higiene y de seguridad.
Dentro del plazo de sesenta días, se deberá presentar el respectivo
Reglamento Interno a:

La Dirección Provincial de Educación.


La dirección del Trabajo, y

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La respectiva Secretaría Regional Ministerial de Salud

Asimismo , deberá comunicarse a los profesionales de la educación del


establecimiento según lo ordenan los artículos 153 y 154 del Código del Trabajo.

17.4 PRORROGA LEGAL DE LOS CONTRATOS DOCENTES


De conformidad al artículo 82 del Estatuto Docente, se entenderán
prorrogados los contrato docentes por los meses de enero y febrero más el lapso de
tiempo que exista al día anterior al inicio del año escolar vigente, siempre que se den
los siguientes requisitos copulativos.
c) el contrato debe estar vigente el mes de diciembre, y
d) El profesional de la educación tenga más de seis meses continuos de
servicios para el mismo empleador.

17.5 DETERMINACIÓN DEL VALOR HORA


Tenga usted presente que en principio se deja al libre consenso de las partes, pero
el Art. 83 del Estatuto Docente limita la libertad contractual para fijar el valor de la
hora no podrá ser inferior a la de la hora mínima nacional.

17.6 ASIGNACIÓN POR DESEMPEÑO EN CONDICIONES DIFÍCILES


Según EL artículo 84 del Estatuto Docente los profesionales docentes del
sector particular subvencionado que ejerzan sus funciones en establecimientos de
desempeño difícil gozarán de la asignación establecida en el artículo 50 tratado en el
capitulo 11 de esta obra.
Para esto efectos, dichos establecimientos deberán postular ante el
correspondiente Departamento Provincial de Educación, el cual efectuara la
proposición a que se refiere el inciso cuarto del artículo 50 del Estatuto Docente.
La aprobación dará derecho al financiamiento de la asignación en la proporción
correspondiente.

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Mauricio Suazo Alvarez. Análisis del Estatuto Docente, Ley 19.070

17.7 BONIFICACION MENSUAL PARA SECTOS PARTICULAR.


A contar del primero de diciembre de 1993 se concede a lo profesionales de la
educación del sector particular una bonificación mensual, cuyo monto por cada hora
semanal y con un máximo se ha ido reajustando periódicamente (ART.85)

Con todo, respecto de los referidos profesionales cuyas remuneraciones se


encuentren establecida en un contrato colectivo o fallo arbitral en su caso y hasta el
vencimiento de estos.
El monto de esta bonificación no se considerará para los efectos de:
d) Determinar otras remuneraciones, o
e) Asignaciones que se hayan convenido o se calculen sobre la base del
valor de la hora semanal.

Con posterioridad al 1° de enero de 1994, los montos de las bonificaciones se


reajustarán en el mismo porcentaje y ocasión en que se otorguen reajustes
generales de las remuneraciones del sector público, las que han sido concedidas por
la leyes señaladas en el capitulo de esta obra referente a las remuneraciones
asignaciones, bonos e incentivos.

17.8 REGLAS APLICABLES A LOS ESTABLECIMIENTOS REGIDOS POR EL D.L.


3166 DE 1980
De conformidad al artículo 86 del Estatuto Docente los profesionales de la
educación que presten funciones en establecimientos educacionales regulados por el
Decreto –ley N° 3.166 de 1980, del Sector Público o a la personas jurídicas sin fine
de lucro, y cuyo texto actualizado se inserta en esta obra, tendrán derecho a los
beneficios establecidos en los artículos 62 a 66 del Estatuto Docente anteriormente
tratados.

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17.8 NEGOCIACION COLECTIVA

Según el artículo 88 del Estatuto Docente los profesionales de la educación del


sector particular tendrán derecho a negociar colectivamente conforme a las normas
del sector privado, es decir, se aplican las normas de los artículos 303 y siguientes
del Código del Trabajo.
Este derecho de negociar colectivamente podrá de común acuerdo renunciar y
excluir al establecimiento de este mecanismo estén remunerados bajo el contrato de
plazo definidos, a lo menos según las asignaciones establecidas en el párrafo 3° del
Titulo III del Estatuto Docente.

AMBITOS QUE REGULA EL ESTATUTO DOCENTE L.19.070.-

A) Definición e inhabilidades para ejercer.


B) Funciones de los profesionales de la Educación.
C) Formación, Perfeccionamiento y Capacitación.
D) Evaluación de la enseñanza y del desempeño del profesional docente y
reclamación.
E) Participación en actividades de la Unidad Educativa y en consejo de
Profesores.
F) El año laboral docente.
G) Profesores del Sector Municipal.
H) Concursos y Nombramientos de Docentes.
I) Remuneración, asignaciones, bonos e incentivos.
J) Jornada de trabajo.
K) Feriados, permisos, accidentes de trabajo y licencias médicas.
L) Destinaciones y Permutas.
M) Causales de Término de contrato.
N) Profesores del Sector Particular.
O) Personal no docente.

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