La Plataforma Inclusión en el Pacto

educativo de Estado
Nace en diciembre de 2009

Los borradores del Documento del Pacto

social y político por la educación, no
abordaban ni la inclusión educativa ni
medidas relacionadas con los alumnos
con diversidad funcional.
La Plataforma en cifras

4905 firmantes

2529 miembros

BOCA A BOCA
El trabajo de la Plataforma

Todo el trabajo de la Plataforma se ha

realizado gracias al soporte y ayuda
directa de muchos padres y madres que
han trabajado en la sombra y con la
colaboración imprescindible de todos los
miembros de la Plataforma y sus familias
en las campañas de comunicación
propuestas.

TRABAJO COOPERATIVO
Congreso de los Diputados. 16.02.2010.

REUNIONES CON LOS GRUPOS

PARLAMENTARIOS

15 de marzo de 2010 por iniciativa del Grupo

parlamentario Popular se aprueba una
proposición no de ley en la que se recogen
los planteamientos de la Plataforma.
Congreso de los Diputados. 16.02.2010.

De izquierda a derecha: Domingo Tabuyo, Cuca da Silva,

Jesús Caldera, Inma Cardona, Marichu Moreno (FVID),
Esther Cuadrado, Alejandro Picavea (FVID), Eva Reduello.
Congreso de los Diputados. 16.02.2010.
 DOCUMENTOS
•Medidas urgentes para garantizar los derechos
humanos de los alumnos españoles con diversidad
funcional.

•La Ley Orgánica de Educación como medio de garantía

de los derechos humanos.

PRESENTAMOS EL LIBRO ROJO

DE LA EDUCACIÓN
ESPAÑOLA: EL LIBRO DE LA
VERGÜENZA.
Gabinete del Ministro de Educación.

• Aportaciones al borrador de debate del documento

de propuestas para un pacto social y político por
la educación.

• Propuesta de programa de cooperación territorial:

aulas abiertas de atención a la diversidad.

• En el documento final del Pacto se recogieron

casi la totalidad de las propuestas de la
Plataforma.

• La Conferencia Sectorial de educación aprobó la

ampliación del PROA a alumnos con diversidad
funcional.
 Comité de peticiones de la UE

Solicitamos el amparo de la Comisión de

Peticiones de la UE y les hicimos partícipes
de la posición del Gabinete del Presidente
del Gobierno.

En una carta dirigida a la Plataforma nos

comunica que “ La intención del Ministerio al
incluirla como objetivo específico en su
propuesta de Pacto educativo ha sido la de
asentar un punto de partida común para
conseguir, precisamente, consensos y
compromisos específicos en el desarrollo de este
objetivo, (educación inclusiva) especialmente
necesarios por la descentralización de la gestión
educativa que existe en nuestro país.
Así, quiero recordarles que la Alta Inspección
educativa realiza un seguimiento del desarrollo
normativo de la legislación básica del Estado por parte
de las Comunidades Autónomas, pero no puede vigilar
el cumplimiento de la normativa en materia de
educación inclusiva en los centros de gestión
autonómica, competencia que corresponde a los
Servicios de Inspección de cada Comunidad “,
por lo que entendemos que la garantía de los
derechos fundamentales de nuestros hijos,
según explica el gobierno, depende de
compromisos y consensos, además de que el
gobierno se declara exento de competencias
para garantizar el respeto de sus derechos
fundamentales.
 La educación de los alumnos
con diversidad funcional (DF).
Un diagnóstico de la situación.

17 sistemas educativos «de facto»

con resultados homogéneos.
 La situación actual.
Los padres de alumnos con DF sufrimos
«de facto» una limitación de la patria
potestad, y una DF asociada.

• Se restringe el acceso a la información académica

de nuestros hijos.

• Las decisiones sobre cómo se escolarizan, dónde y

sobre el desarrollo de la escolarización de nuestros
hijos las toman técnicos, reservándose a los padres
el derecho de «audiencia».

• Se elaboran planes de atención integral a las

personas con DF, en los que la Administración nos
consuela y prevé para los padres de niños con DF
apoyo emocional. (borrador plan Xunta de Galicia).
La situación actual.
 La situación actual.
Además de tener que «vigilar» que nuestros hijos
dispongan de los medios materiales y personales
necesarios para que ejerzan su derecho a la
educación en igualdad de oportunidades con
sus compañeros, en muchas ocasiones, ni
siquiera se garantiza su integridad física en
el centro escolar.
 La situación actual.
Muchas de las regulaciones de las CCAA solventan la
escolarización de alumnos con NEE creando
Centros Ordinarios de escolarización preferente
como medio de garantizar a los alumnos con DF
recursos materiales y personales que consideran de
«difícil generalización».

A pesar de lo cual las condiciones son las mismas o

peores (dada la concentración de alumnos con NEE)
que en centros «no preferentes».

La administración asigna recursos «por

catálogo», no según las necesidades reales de
nuestros hijos ni según la situación de los
centros.
 La situación actual.
• EJEMPLO DE LAS CONDICIONES DE UN CENTRO
ORDINARIO DE ESCOLARIZACIÓN PREFERENTE.
* CONDICIONES A FECHA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2010 CONDICIONES EN PROCESO DE
MEJORA DESPUÉS DE LA INTERPOSICIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES DENUNCIAS

CEIP SALGADO TORRES. A CORUÑA

Por desgracia, estas condiciones pueden extrapolarse a muchos

centros ordinarios de todo el territorio nacional.
 La situación actual.
BARRERAS DE ACCESO AL CURRÍCULO.

• Ausencia de materiales didácticos adaptados.

• Ausencia de medios tecnológicos adaptados.
• Ausencia de materiales de lectura accesibles.
BARRERAS DE COMUNICACIÓN Y
LENGUAJE.
Los espacios escolares no están señalizados con
pictogramas.

Falta de ACCESIBILIDAD FÍSICA.

• Rampa en la entrada del primer ciclo de primaria y

educación infantil sin pasamanos y con una inclinación
excesiva.
• Ausencia de ascensor.
• Los baños ni están adaptados ni son practicables.
 La situación actual.

Cualquier w.c del centro escolar tiene más

superficie que el aula TGD.

El aula de AL compartía espacio con el aula de

informática.

Ausencia de programas de
intervención educativa en juego,
comunicación y relaciones
sociales con iguales en todo el
horario escolar, también en los
recreos, lo que garantiza el
aislamiento social del alumno con
DF a medio plazo
 La situación actual.
La educación de un alumno con DF no
puede depender de la resistencia de
sus padres ni de los peajes o costes
personales que puedan asumir.
 La situación actual.

LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS Y LA

EDUCACIÓN DE LOS ALUMNOS CON
DIVERSIDAD FUNCIONAL

Las inversiones en innovación

educativa muchas veces se realizan
de espaldas a las necesidades de los
alumnos con DF.
La situación actual.
 La situación actual.
REGULACIONES NORMATIVAS
EDUCATIVAS Y DERECHOS HUMANOS

Las normativas educativas de las CCAA no se

ajustan en muchas ocasiones ni a los principios
de la LOE, ni a la Convención sobre los
Derechos Humanos de las personas con
discapacidad.

Se siguen publicando normativas, y

diseñando políticas CONTRARIAS A LOS
PRINCIPIOS DE LA CONVENCIÓN SOBRE
LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
 La situación actual.
Ejemplo: Orden EDU/849/2010, de 18 de marzo.
MODÉLICA, SEGÚN EL GABINETE DEL PRESIDENTE DEL
GOBIERNO.

Se niega, a la mayor parte de los alumnos

con diversidad funcional ( la población en edad
escolar con determinados tipos de trastornos de
comunicación, y diversidades intelectuales ), la
accesibilidad, su derecho fundamental a la
comunicación y desarrollo social.
Por otra parte, se restringe el derecho a una
educación inclusiva a los alumnos con DF
intelectual o trastornos generalizados del
desarrollo, ya que se establece que
permanecerán en centros ordinarios solo los que
respondan a medidas ordinarias de atención a la
diversidad.
Medidas urgentes de garantía
de los Derechos Humanos
de los alumnos con DF.

POR UNA EDUCACIÓN PARA TODOS

La inclusión es un derecho que
debe garantizarse de forma
efectiva y debe ser vigilado su
cumplimiento.
Este derecho está reconocido en la Convención
sobre los Derechos Humanos de las personas con
discapacidad y en la L.O.E.

La dignidad y los derechos

humanos no pueden depender
de PRESUPUESTOS.
Los recursos económicos asignados a los alumnos
con DF se gestionan de forma ineficiente, también
desde punto de vista económico.
Las familias de los niños con
diversidad funcional vemos
todos los días cómo se
vulneran los derechos
fundamentales de nuestros
hijos.
El respeto a su dignidad como personas, y el libre
desarrollo de su personalidad. (artículo 10 de la
Constitución española).

El derecho a la igualdad, sin que pueda prevalecer

discriminación alguna por razón de nacimiento, raza,
sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o
circunstancia personal o social. (artículo 14 de la
Constitución española).

Su derecho a la educación, que tal y como

reconoce el artículo 27 debe tener por objeto
el pleno desarrollo de la personalidad
humana en el respeto a los principios
democráticos de convivencia y a los derechos y
libertades fundamentales.
A pesar de que el artículo 39. 4 de la
Constitución establece que los niños
gozarán de la protección prevista en
los acuerdos internacionales que
velan por sus derechos, y que España
ratificó la Convención sobre los Derechos
Humanos de las personas con
discapacidad, tenemos que señalar el
incumplimiento sistemático de
la Convención, entre los que se
encuentran los principios recogidos
en el artículo 24:
• Derecho a la educación sin
discriminación y sobre la base de la
igualdad de oportunidades.

• Acceso a una educación primaria y

secundaria inclusiva, de calidad y
gratuita, en igualdad de condiciones
con los demás, en la comunidad en que
vivan.
•Derecho a la realización de ajustes
razonables en función de las
necesidades individuales.

• Derecho a medidas de apoyo

personalizadas y efectivas en
entornos que fomenten al máximo el
desarrollo académico y social, de
conformidad con el objetivo de la plena
inclusión.
Consideramos URGENTE la
vinculación de las Comunidades
autónomas en el respeto de los
Derechos Humanos de nuestros
hijos. Y consideramos que existen vías
para hacerlo.
Los decretos, órdenes, reglamentos y circulares
internas y la práctica administrativa de
las CCAA deben adecuarse tanto al
principio de Inclusión educativa como
a la Convención sobre los Derechos
Humanos de las personas con
discapacidad.
.
Entendemos que, según lo establecido en
el artículo el artículo 149.10 de la
Constitución Española, corresponde al
Estado, la regulación de las
condiciones básicas que garanticen
la igualdad de todos los españoles en
el ejercicio de los derechos y deberes
constitucionales, entre los que se
encuentra de forma relevante el
derecho a la Educación
La Ley Orgánica de Educación dispone además de
instrumentos viables para la vigilancia y garantía
de los derechos fundamentales de nuestros hijos y
para la vinculación de las Comunidades autónomas :

La Alta Inspección educativa, (regulada en los

artículos 149 y 150 de la LOE). Corresponde al Estado
garantizar el cumplimiento de las facultades que le
están atribuidas en materia de enseñanza y la
observancia de los principios y normas constitucionales
aplicables y demás normas básicas que desarrollan el
artículo 27 de la Constitución, entre cuyas funciones
está "Velar por el cumplimiento de las
condiciones básicas que garanticen la igualdad
de todos los españoles en el ejercicio de sus
derechos y deberes en materia de educación, así
como de sus derechos lingüísticos, de acuerdo
con las disposiciones aplicables."
Proponemos la elaboración de programas de
cooperación territorial en las siguientes
materias:

FORMACIÓN:
La inclusión de un alumno con diversidad nunca
debe estar ligada a la disposición o buena
voluntad del profesor.

La formación debe ser continua y

obligatoria para todo el personal que
trabaja en los centros de Primaria y Secundaria, a
través de programas de formación de
centro.
Formación del profesorado, equipos
directivos e Inspectores en torno a su
obligación de atender a los niños con
necesidades educativas especiales por ley.

Formación específica para ATEs

(Ayudante Técnico Educativo), educadores
y cuidadores, en inclusión y en relación a
la diversidad de los alumnos que atienden
(y en inclusión).
Entendemos que debe abordarse la
concertación de políticas educativas (art
7 LOE) en las siguientes materias:

Derecho a la elección de Centro en

igualdad de condiciones que el resto del
alumnado.

Los padres debemos tener derecho a

elegir la modalidad de escolarización de
nuestros hijos.

Organización eficiente de recursos

personales y materiales bajo los principios de
Planificación centrada en la persona.
Programas de accesibilidad universal en los
Centros.

Programas de promoción de salidas escolares

y actividades extraescolares socialmente
inclusivas.

Programas de intervención que fomenten la

integración de los niños con necesidades
educativas especiales con sus compañeros de
aula.
Reducciones de ratio en las aulas en las que
estén integrados alumnos con diversidad.

Incluir programas de alimentación dirigidos

a niños con alteraciones de conducta,
alteraciones psiquiátricas, problemas con los
hábitos de alimentación y trastornos de la
alimentación.

Establecimiento de programas de apoyo y

acompañamiento en el paso de Educación
Primaria a Educación Secundaria.
Deben realizarse los dictámenes de
escolarización según las necesidades
de cada niño, y no según los recursos
disponibles.

Debe ser obligatorio que en el dictamen de

escolarización del niño se determinen de
forma detallada los recursos que necesita.
Estas necesidades del niño deben traducirse de
manera inmediata en dotación de recursos
en el centro en que el niño esté escolarizado.
 La inclusión sin
medios ni formación
no es igualdad es
DISCRMINACIÓN
Hay titulares que reflejan la realidad de
la inclusión educativa en España
Consideramos que las políticas educativas
de atención a la diversidad deben ser de
aplicación directa e inmediata en los
alumnos: aunque sea en proyectos de
educación experimental.

Hablamos de PERSONAS y de DERECHOS

HUMANOS. Otro tipo de actuaciones no son
más que literatura y una contribución directa a
criar una nueva generación de personas con
DF grandes dependientes y analfabetos
funcionales, que lo serán no por razón de su
diversidad, sino porque se han vulnerado sus
derechos fundamentales, sus derechos
humanos, desde su infancia.
 Conclusión.
Podemos concluir que en
España NO existe una
educación en términos de
dignidad y derechos
humanos para los alumnos
diversidad funcional.

opinión compartida por el Sr. Gabilondo,

Ministro de Educación entrevista en la
CADENA SER, Programa Hoy por Hoy, 1 de febrero de
2010