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ESPAÑOLA DE
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DE DATOS
Sr. D. Enrique,
AGRUPACiÓN SINDICAL PROFESIONAL PERSONAL HABILITADO DE
SEGURIDADPRIVADA
En realidad, han sido presentados para consulta dos escritos diferentes, con
peticiones no coincidentes, por lo que es preciso distinguir:
Se añade en síntesis a ello, que los vigilantes de seguridad, puesto que tienen
la obligación de detener y poner a disposición judicial a los presuntos
delincuentes que sorprendan, han de acudir posteriormente a juicio, figurando
los datos personales de aquellos profesionales a la puerta de las salas de
audiencias, a la vista de cualquiera "delincuentes de todo tipo incluidos".
Examinando los hechos tal como son narrados por el firmante del escrito
dirigido a la Agencia, son de tener en cuenta las siguientes consideraciones:
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1a)._ Entre las peticiones formuladas - y según se ha expuesto - figura el que
"se remita dicho informe o resolución vinculante a los órganos competentes y
afectados ...".
2a )._ De los extremos que narra el firmante del escrito remitido a esta Agencia,
se desprende que:
Pues bien, es evidente que las leyes procesales y de gobierno del Poder
Judicial otorgan ampliamente tal facultad de tratamiento a los órganos
judiciales. En este sentido, la Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley 6/1985, de 1
de julio, que incluso, en su arto 230 establece previsiones específicas para el
tratamiento automatizado de datos, a las que más adelante nos referiremos. (Y
ello sin perjuicio de otra normativa).
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El deber de secreto sancionado en aquel arto 10 es en definitiva, un principio
general inherente al tratamiento de datos de carácter personal, siendo
consustancial a toda su regulación. Sirve a los efectos de lograr la debida
confidencialidad, privacidad y seguridad en el tratamiento de aquellos datos.
Para completar este trazo de lo que es la cesión, cabría apuntar: Aquel arto 11
establece en su número 1, un principio taxativo cual es:
Los datos de carácter personal objeto del tratamiento sólo podrán ser
comunicados a un tercero para el cumplimiento de fines directamente
relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario con el
previo consentimiento del interesado.
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Desde luego, las leyes procesales generales amparan (con las restricciones
que luego se dirá) aquella exhibición o exposición pública de datos personales
de los vigilantes de seguridad, en la medida que esta sea necesaria para el
buen desenvolvimiento del proceso o causa. En concreto, la Ley de
Enjuiciamiento Criminal regula las citaciones y el examen de los testigos, tanto
en el sumario como en el juicio oral (v.g. arts. 410 y s. s. ; y arts. 701 y s. s.) lo
que evidentemente supone la identificación pública y el conocimiento de los
datos personales del testigo - al menos en una cierta medida -- en el
transcurso de las actuaciones y en cuanto estas lo exijan.
Los datos de carácter personal sólo se podrán recoger para su tratamiento, así
como someterlos a dicho tratamiento, cuando sean adecuados, pertinentes y
no excesivos en relación con el ámbito y las finalidades determinadas,
explícitas y legítimas para las que se hayan obtenido.
4. Sólo podrán ser objeto de tratamiento los datos que sean adecuados,
pertinentes y no excesivos en relación con las finalidades determinadas,
explícitas y legítimas para las que se hayan obtenido.
Más en concreto, sería conforme con aquellos preceptos el que en los listados,
anuncios o información equivalente que manejen los órganos judiciales - y que
sean de fácil acceso público o a lo sumo con una leve actuación - no consten
los datos identificativos de los vigilantes de seguridad que hayan tenido o
hayan de tener algún tipo de intervención en los procesos o causas (piénsese
cuando estos comparecen en juicio como testigos de actos presuntamente
delictivos). Aquellos profesionales podrán ser debidamente identificados a los
efectos que se precisen, a través de un número o código de identificación
personal, a semejanza de cómo sucede con los miembros de los cuerpos y
fuerzas de seguridad públicos y según relata el firmante del escrito de consulta.
En definitiva, los vigilantes de seguridad podrían y deberían ser identificados
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por el medio suficientemente idóneo para garantizar la intimidad y seguridad de
los mismos.
6a )._ La Ley Orgánica del Poder Judicial antes citada establece una serie de
previsiones que se sitúan en paralelo con lo expuesto, y así:
Su arto 230, en su apartado 3°, sanciona: Los procesos que se tramiten con
soporte informático garantizarán la identificación y el ejercicio de la función
jurisdiccional por el órgano que la ejerce, así como la confidencialidad,
privacidad y seguridad de los datos de carácter personal que contengan en los
términos que establezca la ley.
Los reglamentos del Consejo General del Poder Judicial se han ocupado de
ciertos aspectos relacionados con estos temas, y así: El Reglamento 1/2005,
de 15 de septiembre, de Aspectos Accesorios de Actuaciones Judiciales,
establece en su arto 87: Los ficheros automatizados a los que se refiere el
artículo 230.5 1. de la Ley Orgánica del Poder Judicial se formarán con los
datos de carácter personal que figuren en los procesos de los que conozcan y
con los que consten en los procedimientos gubernativos. Los primeros se
denominarán ficheros de datos jurisdiccionales y los segundos ficheros de
datos no jurisdiccionales.
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2. En los ficheros de datos jurisdiccionales solamente se contendrán los datos
procedimiento o asunto.
realizadas.
Desde este sindicato - se añade - se cree que esta medida puede atentar
contra la protección de datos de carácter personal, al estar obligados por ley a
tener que identificarnos ante cualquier ciudadano con nuestra tarjeta
profesional y al estar el número del DNI permanentemente visible en la placa
identificativa.
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1a )._ En primer lugar, a destacar la incertidumbre que origina el que, tal como
expone el firmante del escrito, se trata de alusiones a algo que no es real y
concreto, pues se dice: "Desde la Unidad ... se está planteando la posibilidad de
usar..." (nos remitimos en definitiva a lo antes transcrito).
Por ello, no cabe confeccionar un informe en tal sentido, sino emitir uno que
sea una respuesta a la consulta, tal como se formula.
2a )._ Por otra parte, en el segundo de los escritos remitidos se solicita tambíén
que en su caso, se remita dicho informe o resolución vinculante a los órganos
competentes y afectados.
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Pero como se decía, aquella implantación del número del DNI podría ir seguida
de su exhibición a los ciudadanos, en su caso. Y ello nos conduce a determinar
- como ya sucediera en la primera consulta de este escrito, tratada en el
epígrafe A) - si tal exhibición implicaría un acto contrario al deber de secreto
(aún realizado por el propio vigilante que exhibiría la placa con el DNI, pues lo
haría obligado por las normas aplicables; este dato sería pues, irrelevante) o
por el contrario, implicaría una cesión o comunicación de datos.
Pues bien y supuesto ello, teniendo en cuenta las consideraciones que se han
expuesto en el apartado A) - 3a ) de este escrito, estaríamos en presencia de
una conducta contraria al deber de secreto (que se habría forzadamente
impuesto al propio vigilante de seguridad) y no ante un cesión - inconsentida
de datos. Damos ahora por reproducidas aquellas consideraciones, con las
imprescindibles y obvias adaptaciones a este supuesto - para evitar inútiles
repeticiones. Pero sin perjuicio de esta remisión a lo ya expuesto, sí nos
permitimos ahora añadir:
Por consiguiente, puede concluirse con que la mención visible del número del
DNI de los vigilantes de seguridad debe quedar excluida tanto de la tarjeta
como de la placa identificativa de estos profesionales. Y es que aquella
mención visible, en cuanto debiera exhibirse a los ciudadanos, sería contrario a
la legislación de protección de datos.
4 6 Con lo que acaba de exponerse, creemos que bastaría para dejar dilucidada
esta cuestión, pero aún se podría apuntar - a mayor abundamiento -- que en la
misma están también presentes los principios reguladores de la calidad de los
datos que anteriormente se desarrollaba en el epígrafe A) - 46) Y 56), obviando
como es lógico, las referencias allí efectuadas a los órganos judiciales. (Ello se
resume en que el tratamiento de los datos de carácter personal, cuando ello
sea legal, debe limitarse a lo que sea necesario y suficiente al fin que se
persiga).
B).- La mención visible del número del DNI de los vigilantes de seguridad debe
quedar excluida tanto de la tarjeta como de la placa identificativa de estos
profesionales, en cuanto tales elementos constituyen medios de identificación
ante los ciudadanos.
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