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PÔLE DE ROISSY

Dans un discou

Le nouveau satellite S3, situé au Mesnil-Amelot, s’appelle désormais

« la Galerie Parisienne ». Il va accueillir au total 8.5 millions
de passagers par an.
Le pré
«Un a
endro
Avec le S3, et tous les travaux en cours (S4, 4ème tour de contrôle, Aérogare
G2…) CDG pourra accueillir 20 millions de passagers supplémentaires d’ici
2010. On va y arriver, aux 80 millions prévus depuis le début !
déve
26 juin 2007 : l’inauguration du
satellite S3 (au Mesnil-Amelot, 77),
baptisé « Galerie parisienne », par le
tout nouveau président de la République,
a été un évènement. Dans un discours
qui fera date, Nicolas Sarkozy a Eric
encouragé le développement de
l’aéroport de Roissy CDG. «Un aéroport Veillon :
international est un endroit magique »
a-t-il déclaré, diffusant, par son discours,
un enthousiasme que nous appelons, ici,
Heureux,
(et depuis longtemps) de nos vœux. Tout
le monde présent a été désinhibé par
l’orientation présidentielle, décomplexée,
très heureux...
Mardi 26 juin fut un grand jour. Non seulement ADP inaugurait
au point que le PDG d’ADP, Pierre Graff, sa 9ème aérogare, le S3, baptisée « La Galerie parisienne », mais
osait, le matin même, déclarer dans surtout c’est que le nouveau président de la République est venu
« Le Parisien » que CDG allait pouvoir en personne couper le ruban. Et, pour le coup, il n’est pas venu
accueillir 20 millions de passagers « inaugurer les chrysanthèmes ». Le dernier chef d’Etat à être
supplémentaires d’ici à 2010, phrase venu inaugurer une aérogare avait été le président Mitterrand,
le 24 mars 1982 pour ce qu’il appelait alors
indicible voici encore quelques semaines. « Roissy 2 ». C’était 8 ans après l’ouverture de CDG 1 inaugurée
Compte tenu de l’importance de ce par le président Pompidou. Les aérogares qui se sont ouvertes
discours et, une fois n’est pas successivement furent inaugurées au mieux par les ministres des
coutume, nous avons décidé de transports (on se souviendra de Bosson ou de Gayssot), au pire,
reproduire in extenso le discours par…personne (comme le 2E).
du Président, que nous vous invitons Bénéfice.net était accrédité par le service de presse de l’Elysée
à bien lire et à garder, que vous pour couvrir l’évènement. J’y étais donc ce matin là, ne voulant
trouverez après les commentaires rien rater. Peu à peu, les quelques 400 invités arrivèrent dans le
enjoués d’Eric Veillon... terminal 2E, puis prirent le mini-métro automatique, récemment
mis en fonction, qui relie celui-ci au S3 en quelques secondes.
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Beaucoup de personnalités, parmi lesquelles évidemment se
BN
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scours enthousiasmant à l’occasion de l’inauguration du 9ème Terminal de CDG :
résident Nicolas Sarkozy :
n aéroport international est un
droit magique» et « il faut
velopper Roissy,
je vous y aiderai »
trouvaient Pierre Graf, PDG d’ADP et
René Brun, directeur de CDG, J.C
Spinetta, PDG d’Air France, le pré-
fet de Seine-Saint-Denis... Le se-
crétaire d’Etat aux transports
Dominique Bussereau était bien sûr
là, ainsi que, signe fort, Jean-Louis
Borloo, numéro 2 du gouverne-
ment, chargé du super ministère
des transports et de l’aménagement
durable et Christine Lagarde, minis-
tre des Finances.
Le développement de
Roissy ne sera plus
un enjeu politicien,
mais une chance
pour la France
Le président de la République a vi-
sité les nouvelles installations, déjà
ouvertes au public, et a fait un dis-
cours étonnant et détonnant, au-
quel je ne m’attendais pas. Il faut
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dire que depuis des années, au
moins depuis 1997 et les élections
législatives anticipées, plus aucun
responsable politique n’osait se ré-
jouir publiquement du développe-
ment de Roissy CDG. La faute en
revient, et je n’hésite pas à l’écrire,
à de nombreux politiciens et élus de
la région, de gauche surtout, mais
pas seulement, qui, pour se faire
élire, n’ont pas hésité à « chauffer »
à blanc leurs électeurs en faisant
campagne sur campagne « contre »
le bruit, et donc contre l’aéroport.
Au point que l’Etat a dû imposer un
« PEB » (plan d’exposition au bruit)
qui interdit désormais les construc-
tions de logements dans les zones
les plus exposées aux nuisances.
Ceci de façon à éviter, comme l’avait
rappelé un jour le ministre Busse-
reau à l’Assemblée nationale, que
ceux qui délivrent des permis de
construire le matin, ne manifestent,
ceints de leur écharpe tricolore,
contre les nuisances l’après-midi. Du
coup, les mêmes élus qui pestaient
contre « le bruit » se sont mis à pes-
ter contre l’impossibilité de
construire dans certains quartiers.
Dans la foulée, pendant toutes ces
années, la « communication » d’ADP
faisait profil bas, suivant la couar-
dise ambiante. Courbettes devant
« les associations » de « lutte »
contre le bruit (la plupart politisées
jusqu’à l’os et les autres ravies de se
faire recevoir dans les palais de la
République), pirouettes séman-
tiques visant à dédramatiser le dé-
veloppement de CDG (c’est ainsi qu’il
n’y avait pas 4 pistes, mais 2 « dou-
blets », ou bien que les 2 tours de
contrôle supplémentaires n’étaient
pas appelées « tours de contrôle »
mais « vigie »…), tout était bon
pour avoir le « développement hon-
teux », comme je l’appelais. Des
anecdotes comme ça j’en ai plein la
hotte, et ADP n’est pas seule en
cause. Ainsi pour Fedex. Alors que
la France et CDG s’étaient battus de
haute lutte pour obtenir, en 96,
l’implantation à CDG du leader mon-
dial du fret express, ni l’Etat, ni la
PÔLE DE ROISSY
Région Ile-de-France n’étaient re-
présentés à l’inauguration des lo-
caux, le gouvernement de gauche
de l’époque dépêchant pour l’occa-
sion l’obscure directrice de l’AFII du
moment.
Bénéfice.net défend
le développement de
Roissy depuis bientôt
10 ans.
Mais en réalité tout se passait diffé-
remment. La Région Ile-de-France,
qu’elle ait été à droite ou à gauche,
tout en tenant un discours « écolo »
pour rassurer la minorité obscuran-
tiste verte au Conseil régional, fa-
vorisait de fait le développement de
Roissy en finançant par exemple, à
100% le contournement Est de la
Francilienne (130 millions d’euros).
Et tous les gouvernements succes- 15
sifs, de gauche comme de droite, ont BN
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soutenu objectivement « Roissy ». Mais tout en racontant n’im-

A l’intérieur de la Galerie parisienne.
porte quoi aux gens. La palme revient en ce domaine à la
gauche et à J.C Gayssot, ancien ministre communiste des trans-
ports. Alors que les candidats de gauche locaux avaient fait
campagne contre les nouvelles pistes en 1997 (et avaient été
élus, je pense à Nicole Bricq (77) et à J.P Blazy (95), le gouver-
nement de la « gauche plurielle » s’est empressé de les autoriser,
J.C Gayssot promettant, en « contre partie » de stopper le dé-
veloppement de CDG dès que… les 55 millions de passagers se-
raient dépassés ! Ce qui ne l’empêchait pas de déclarer (voir
l’interview que nous avions faite de lui dans le BN n°3), qu’il
fallait « capter le plus de trafic aérien possible ».

Lors du cocktail, après le discours, N.Sarkozy avec J.L Borloo, Christine
Lagarde, Pierre Graff et J.C Spinetta. Le monsieur de dos, c’est Maurice Droy,
le maire du Mesnil-Amelot.
Mais ces discours trompeurs pour les gens (et les riverains en
particulier), n’étaient pas l’apanage de la seule gauche. Ainsi
J.F Copé, député UMP de Meaux, alors qu’il était ministre, ne
manquait pas une occasion, j’en témoigne, dès qu’il parlait près
de l’aéroport de fustiger le bruit et d’évoquer « le fret à Vatry ».
Tout comme d’ailleurs le nouveau député UMP de Franconville,
M. Bodin, secrétaire de la fédération UMP du Val d’Oise qui a fait
campagne, pour être élu, en faveur du couvre feu, du
« fret à Vatry » et de la limitation du nombre d’avions sur CDG,
paroles qu’il ne pourrait plus tenir aujourd’hui, après le dis-
cours de N. Sarkozy. Et il faut quand même citer l’autre nou-
veau député (UMP) du secteur (Roissy, Gonesse,
Goussainville…), Yanick Paternotte, qui, s’il a fait une cam-
pagne intelligente en faveur du développement de Roissy,
avait quand même tiré à boulet rouge sur les nouvelles pistes,
au moment où il ne songeait pas se présenter ici (il est maire
de Sannois). Il n’y a guère que J.P Blazy, maire (PS) de Go-
nesse, ex député, qui est resté cohérent dans son opposition
frontale au développement de Roissy : ça lui sûrement coûté
son siège à l’Assemblée nationale (il a été battu de 290 voix…).

« Magic Roissy,
magic Sarko ! »

Le discours de N. Sarkozy est venu mettre ordre et clarté dans

tout cela : il a souligné l’importance, dans l’histoire récente, des
grandes infrastructures de transport pour le développement éco-
nomique : c’est encore plus vrai de nos jours et pour l’avenir. Les
(infographie ADP) gens, y compris les riverains, peuvent facilement le comprendre,
à condition de leur tenir un langage de vérité. Et ils savent, sur
le fond, qu’un aéroport comme Roissy est bon pour eux (ils en
sont même « fiers », comme l’a montrée un récent sondage d’Air
France). C’est ce que le Président, en ce domaine comme dans
d’autres, a fait. Et, s’agissant de Roissy et due notre modestie en
souffrir, ça fera dix ans l’année prochaine que ce magazine Bé-
néfice.net (et son bébé RoissyMail.com depuis 3 ans) le fait, en-
courageant et montrant le développement d’une région
exceptionnelle et … « magique ». Ce qui nous a valu un ostra-
cisme aussi ridicule qu’inopérant de la part de la communication
d’ADP. On espère que ça va changer, mais on sait aussi qu’il n’est
jamais bon d’avoir raison avant tout le monde…
16
EV
BN
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Le discours
du Président
de la République,
prononcé le 26 juin 2007,
lors de l’inauguration du satellite S3.
Mesdames et Messieurs,
J’ai accepté sans hésiter l’invitation du président d’Aéroport
de Paris à venir inaugurer aujourd’hui la galerie parisienne.
Il ouvre à l’Aéroport Charles-de-Gaulle une nouvelle pers-
pective de développement : 8,5 millions de passagers sup-
plémentaires, 10 % de la capacité. Il renforce la position de
Roissy, 1er hub aéroportuaire européen.
Cette nouvelle aérogare est la première qui soit spéciale-
ment conçue pour accueillir l’A380. C'est un avion qui trans-
portera plus de passagers, qui consommera moins de
kérosène et qui fera moins de bruit. La réussite technique
de la Galerie parisienne répond à la réussite technique de
l’A380, j’y vois la preuve que la France a en main tous les le-
viers d’une grande, d'une forte politique industrielle.
Inaugurer cette infrastructure, c’est pour moi l’occasion de
développer devant vous ce que j’appelle de mes vœux, une
véritable politique d’aménagement durable. Nous avons sou-
haité, cher Jean-Louis BORLOO, que ce terme soit inscrit
dans le titre et les fonctions du ministre d’Etat, n°2 du gou-
vernement. Nous l’avons souhaité parce que les grandes in-
frastructures de notre pays, c'est-à-dire ces chantiers à
plusieurs milliards d’euros, sont des choix qui engagent
notre pays pour 50 ans, quand ce n’est pas pour un siècle
ou pour deux siècles. Orléans et Tours regrettent encore ne
pas avoir voulu du train en centre ville il y a 150 ans. S’il y
a un choix gouvernemental qui doit se faire en pensant à
nos enfants, nos petits-enfants, nos arrière-petits-enfants,
c’est celui des grandes infrastructures d’aménagement de
notre pays. Il doit plus que tout autre se fixer l’objectif du
développement durable.
Le développement durable, ce n’est pas le nom à la mode de
l’écologie des années 1970. C’est un terme qui s’inscrit dans
le progrès, pas dans la régression. Son ambition, c'est la
croissance, c'est le confort, c'est la mobilité, c'est le pouvoir
d’achat, c'est la qualité de vie. Je m’oppose à toute concep-
tion sacrificielle de l’environnement. Je ne crois pas qu’il
faille se mortifier pour respecter la nature. L’écologie n’est
pas une forme d’expiation du bien-être matériel, surtout
quand ce bien-être est loin d’être acquis pour tous.
PÔLE DE ROISSY
Le développement durable, c’est simplement une expression
plus complète de l’objectif de vivre mieux. C’est accepter de
ne plus compter pour zéro le bien-être des nouvelles géné-
rations, les enfants qui naissent en cette année 2007, et
ceux qui naîtront en 2017 ou en 2027. Ils ne votent pas,
mais nous sommes leurs parents et nous avons des respon-
sabilités. Nous ne voulons pas qu’un jour leurs livres d’his-
toire nous dépeignent comme une génération d’égoïstes,
d'irresponsables qui aurait dilapidé la planète et méprisé
l’avenir. Nos enfants nous jugeront à nos actes et au courage
de nos décisions.
Comme les lieux s’y prêtent, je voudrais commencer par par-
ler du transport aérien. Ce secteur est à l’origine de la der-
nière vraie révolution dans la mobilité des hommes : en
quelques dizaines d’années, voler est devenu accessible à
l’ensemble des classes moyennes. L’essor inégalé du trans-
port aérien leur a ouvert des perspectives jusqu’alors inac-
cessibles d’ouverture au monde, de mobilité professionnelle,
de loisirs. Ce transport contribue à sa manière à l’unité de
l’Europe, mais il est aussi le seul à utiliser sans taxation des
carburants fossiles et nous ne pouvons plus ignorer son em-
preinte sur l’environnement.
Je suis favorable à ce que des quotas d’émissions de CO2
s’appliquent désormais au transport aérien. Cela encoura-
gera les technologies propres et rétablira l’équité entre
modes de transport. Mais il n’est bien évidemment pas ques-
tion de n’appliquer cela qu’aux compagnies européennes :
pour une destination donnée, toutes les compagnies doivent
être concernées, ou aucune.
Je souhaite que l’on fasse de la question de la pollution so-
nore l’exemple même d’une stratégie de développement du-
rable. Je le dis parce que je le pense, on peut développer
Roissy et mieux protéger les riverains, ce n'est pas antino-
mique. Il existe des dizaines de solutions concrètes pour
cela, qu’il s’agisse de changer les approches des avions,
d’utiliser autrement les pistes la nuit, de lancer des TGV fret
pour remplacer les vols cargo, ou qu’il s’agisse de mobiliser
la taxe sur les nuisances sonores sur la rénovation urbaine 17
des quartiers exposés au bruit, je le dis devant le député BN
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Le président Sarkozy entouré de D. Bussereau, J.L Borloo et de Christine Lagarde.
PATERNOTTE dont je connais la contribution positive à ces
réflexions. Je souhaite et je le demande à Dominique BUS-
SERAU, je le souhaite Monsieur le Président GRAFF, que vous
lanciez ensemble la négociation d’une charte pour le déve-
loppement durable de l’aéroport de Roissy-Charles de Gaulle,
avec la perspective de la signer dans un délai d’un an, sur
la base d’engagements précis. Cette charte, je souhaite
qu'elle soit un accord gagnant-gagnant : des riverains mieux
protégés, et en même temps de réelles perspectives de dé-
veloppement pour Roissy. Si l’Île-de-France veut rester une
place financière qui compte, si elle veut rester un grand
centre scientifique, si elle veut rester au coude à coude avec
Londres pour l’implantation des sièges sociaux, elle doit dé-
velopper Roissy. La question est finalement simple : veut-
on que Paris joue dans les 20 ans qui viennent en première
ou en deuxième division des métropoles mondiales ? Si on
vise la première division, il faut développer Roissy. Je vous
y aiderai. Mais vous ne pouvez pas développer Roissy sans
tenir compte des intérêts des riverains et du respect de l'en-
vironnement.
Voilà pourquoi je souhaite que l’on concentre la réflexion
sur ce sujet du développement durable de Roissy, avant de
songer au troisième aéroport. Il faut bien sûr garder ce sujet
à l’esprit et préserver tous les choix possibles pour l’avenir,
mais nous pouvons faire sur Roissy des progrès immédiats
qui bénéficieront à tous sans exception : aux riverains, aux
18 compagnies, cher Jean-Cyril, aux voyageurs, et bien sûr, aux
BN 85 000 familles qui vivent d’un emploi sur cette plateforme.
25
Cette approche du développement durable doit s’étendre à
l’ensemble de nos projets d’infrastructures. Je le dis en pre-
nant mes responsabilités. La France doit investir. Si la
France, avec les handicaps que l’on connaît, a la producti-
vité horaire la plus élevée du monde, c’est grâce à ce patri-
moine productif extraordinaire que sont nos lignes à grande
vitesse, notre réseau routier, nos aéroports. Lorsqu’on de-
mande aux étrangers de citer les plus et les moins du site
France, quel est l’atout le plus souvent cité ? Les infrastruc-
tures. Nos prédécesseurs nous les ont léguées, il est de notre
devoir de les améliorer, de les entretenir, de les remplacer,
de les développer. Et ce n’est pas, je le dis encore une fois
encore en prenant mes responsabilités, une honte de s’en-
detter pour cela, car cette dette-là, finance les infrastruc-
tures, ne finance pas le présent, elle finance l’avenir. Elle
représente, chère Christine, un passif, mais elle représente
aussi un actif. C'est une chose de s'endetter pour financer
les infrastructures et l'investissement de demain, cela en
est une autre de s'endetter pour financer les dépenses cou-
rantes.
Le tout est que la valeur de cet actif justifie celle du passif.
Et au passif, je mets bien sûr les coûts financiers, mais aussi,
cela est une nouveauté, les coûts environnementaux. Avant
d’engager la collectivité dans de nouveaux chantiers, je de-
mande donc que l’on engage une réévaluation précise projet
par projet du bilan économique et environnemental global
de chaque infrastructure, pour ne retenir que celles qui ont
un bilan réellement positif en termes de développement et
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de développement durable. Les deux mots ont un sens, c'est
pour le développement que l'on fait cela, mais un dévelop-
pement durable. C'est-à-dire un développement qui ne sacri-
fie pas les intérêts de notre planète et les intérêts de votre
santé.
De ce passage au crible, il restera j’en suis sûr une politique
ambitieuse, en particulier pour le report du transport vers
les modes les plus propres. Le Premier ministre et moi-même
fixons donc Jean-Louis BORLOO un objectif simple et précis
- enfin, simple à fixer : au fond, Jean-Louis, j'aime mieux
être à ma place qu'à la tienne- parce que pour les cinq ans
qui viennent il faut augmenter d’un quart d’ici 2012 la part
de marché du fret non routier. La France ne peut pas conti-
nuer à être traversée de tous les côtés,
Dominique, par les camions que les au-
tres ont interdits sur leur territoire. “Cette charte, je
A une telle échéance, ce n’est pas seu-
lement une affaire d’infrastructures. En
souhaite qu'elle
quatre ans seulement, entre 2002 et
2006, le fret ferroviaire, et cela est in-
croyable, a perdu en France un cin-
soit un accord
quième de ses volumes, plus de 9
millions de tonnes-kilomètre, un cin-
gagnant-gagnant :
quième de son volume. Mais moi je n’ai
pas remarqué que l'on ait arraché des
voies, je n'ai pas remarqué que l'on ait
des riverains
fermé des gares, je n'ai pas remarqué
que l'on ait rasé des triages. La vérité,
mieux protégés,
c’est qu’il y a aussi un problème de
coût et de service, et que le fret ferro-
viaire français ne trouvera sa crois-
et en même
sance que dans la réorganisation
qu’engage la SNCF, et dans le dévelop-
temps de réelles
pement de la concurrence, avant
d’avoir besoin de nouvelles infrastruc-
tures. A ce sujet, je crois qu’il faut
perspectives de
maintenant donner au secteur ferro-
viaire une organisation adaptée à un
développement
marché ouvert. Les sillons ferroviaires
sont un bien rare, qui doit être attri-
bué de façon impartiale entre les opé-
pour Roissy.”
rateurs et entre le fret et les voyageurs. Le montant du
péage des voies ferrées, tellement central pour la compéti-
tivité des entreprises, doit faire lui aussi l’objet d’une pro-
position objective fondée sur des critères transparents. C'est
pour ces diverses raisons, que je crois nécessaire de confier
à une autorité indépendante la régulation du secteur ferro-
viaire.
L’autre secteur où la France n’est pas à la hauteur de sa ré-
putation dans la gestion d’infrastructures, ce sont les ports.
Vous allez me dire, mais vous inaugurez un aéroport ? Oui,
mais enfin, on a bien le droit de parler d'autre chose aussi
quand même, c'est un ensemble, une cohérence. C’est tout
de même dommage. Voici un secteur, les ports, qui profite
massivement de la mondialisation, est c’est précisément
celui où nous sommes faibles. Rien qu’entre 2003 et 2005,
sur la seule logistique des conteneurs, Valence a créé 4 000
emplois, Anvers a créé 13 000 emplois ! Tenez-vous bien, la
part de marché de Marseille sur les conteneurs a été divisée
PÔLE DE ROISSY
par deux en dix ans ! Ainsi il ne faut pas changer les choses.
Enfin, à Valence, ils créent des emplois, des milliers d'em-
plois. A Anvers, ils créent des milliers d'emplois. Pendant ce
temps, nous, on divise par deux la part de marché de nos
ports dans le trafic containers. Ce n'est pas une situation
que j'accepterai. Nous nous en sortirons par une vraie poli-
tique d’investissements et par une réforme de nos ports au-
tonomes, j'ai prononcé un gros mot : leur statut doit
changer, leur organisation sont d’un autre siècle, cela va
changer, pas pour faire de la peine à qui que soi, cela va
changer, parce que je n'ai pas été élu pour assister les bras
croisés,à la régression de secteurs économiques décisifs pour
votre emploi et pour votre croissance. Cela fait trop long-
temps qu'on laisse une minorité empêcher une majorité de
travailler.
Pour terminer, -c'est une matinée, avec
ce que je dis, généreuse en amis nou-
veaux. Vous savez, je suis très serein,
je veux le meilleur pour notre pays. Je
ne veux pas le moins bien. Alors je re-
garde ce qui ce passe ailleurs. Il n'y a
aucune raison que les Belges créent des
emplois, que les Espagnols créent des
emplois et que nous on en perde. Je
n'ai pas été élu pour cela.- Je voudrais
revenir à la région où nous sommes au-
jourd’hui. S’il y a bien –toute ma vie,
j'ai été élu de cette région- un endroit
où l’on peut démontrer ce que signifie
l’aménagement durable, c’est bien l’Ile-
de-France. Mais l'Ile-de-France elle a
connu à l’époque du Général de
GAULLE une ambition extraordinaire :
cet aéroport en est le témoignage et
son nom un hommage mérité. En l’es-
pace de très peu d’années le Général de
GAULLE, sous l’impulsion de Paul DE-
LOUVRIER, excusez du peu, a lancé les
villes nouvelles, le redécoupage dépar-
temental, la création du schéma direc-
teur, le réseau express régional – le
RER, pour ceux qui auraient oublié son
nom - Voilà ce qu'ils ont fait nos prédécesseurs. Voilà ce
qu'ils ont bougé nos prédécesseurs ! Alors là, on me dit :
"mon Dieu, vous prenez beaucoup d'initiatives". Mais moi,
je trouve que je n'en prends pas assez. Quand vous voyez ce
que nos prédécesseurs ont fait, on n'est pas simplement là
pour gérer à la petite semaine. On n'est pas simplement là
pour faire des équilibres du mois. On est là pour penser à
notre pays, à vingt ans, à trente ans, à quarante ans.
Nous vivons encore aujourd’hui en 2007 sous l'impulsion du
Général de GAULLE et de Paul DELOUVRIER qui ont structuré
de manière très profonde cette région. Mais la meilleure ma-
nière d’être fidèle à cet héritage doit être de penser à notre
tour à ce que doit être l’aménagement de l’Ile-de-France
pour répondre à d’autres défis. C’est une mission qui revient
bien sûr au conseil régional, qui n’a plus la même place en
2007 qu’en 1965. Mais l’État peut-il se priver d’avoir un pro- 19
jet, une stratégie pour la région économiquement la plus BN
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PÔLE DE ROISSY
puissante d’Europe, qui produit 28% de la richesse nationale
de notre pays ? Je ne le pense pas.
Je vois en somme deux grands enjeux pour l’Ile-de-France
en 2007 : la cohésion et la croissance.
Retrouver la cohésion, c’est simplement reconstruire une
ville équilibrée à partir d’une agglomération en voie d’écla-
tement. L’éclatement ce sont ces familles qui vont habiter
à une heure et demie de voiture parce que le logement est
trop cher. L’éclatement ce sont ces
quartiers qui ne sont reliés au monde
que par un bus qui passe tous les
quarts d’heure quand il ne se fait pas
caillasser. L’éclatement ce sont ces ar-
“Je vois en
tères démesurées qui libèrent les voi-
tures mais enferment les riverains. somme deux
Aux origines de cette agglomération,
lorsque Paris s’est constitué, les choses
grands enjeux
se sont faites différemment. Le mur de
CHARLES V est devenu les grands Bou- pour
levards, le mur des Fermiers généraux
est devenu le boulevard Saint-Jacques
et l’avenue Kléber, les fortifications de
l’Ile -de-France
Thiers les boulevards des maréchaux.
On ne créait pas seulement des ro- en 2007 :
cades, mais des places, des carrefours.
Mais un fois le Périphérique construit,
et franchi, cette ambition, perdue,
la cohésion
dans un autre monde.
et
Je crois qu’il faut la retrouver. Retrou-
ver l’esprit du préfet HAUSSMANN
dans le Paris de 1860 et de Pierre-
la croissance.”
Charles L’ENFANT dans le Washington
de 1800. Plutôt que de vouloir comme
ALPHONSE ALLAIS construire les villes à la campagne, pour-
quoi ne pas construire une vraie ville dans nos banlieues ?
Elles ne manquent pas de l’espace nécessaire, mais de vo-
lonté politique et d’une vision coordonnée de l’organisation
urbaine, appuyée sur les pouvoirs nécessaires pour la mettre
en œuvre. Pour ne pas toujours construire des logements
sociaux là où il y a déjà des logements sociaux. Pour ne pas
faire passer systématiquement l’intérêt de chaque commune
avant celui d’une métropole, -excusez du peu-, peuplée de
11 millions d’habitants.
A gauche :
Arrivée du secrétaire d’Etat aux
transports, Dominique Bussereau,
accueilli par le préfet
de Seine-Saint-Denis
Au centre :
L’A380 était venu spécialement se
garer sur le S3 ce jour-là
20 A droite :
BN
Nouveaux commerces de la
25 Galerie Parisienne
Pour développer une vision globale d’aménagement pour la
Seine-Saint-Denis, si proche d’ici, mais si isolée du reste de
la communauté nationale par ses difficultés exception-
nelles.
Il faut aussi une ambition de croissance. Quand j'étais mi-
nistre de l’Aménagement du Territoire, je n’ai jamais voulu
mélanger l’ambition essentielle de créer des métropoles
fortes en province, et l’ambition inavouable de provinciali-
ser l’Île-de-France. Il n’y aura pas de France forte et ambi-
tieuse si l’Île-de-France se recroqueville
sur elle-même. Si elle renonce à
construire les plus hautes tours d’Eu-
rope. Si elle renonce à attirer les meil-
leurs chercheurs du monde. Si elle
renonce à son ambition d’être une
place financière de premier plan. C'est
quand même curieux que la grande
place financière d'Europe soit Londres
où ils n'ont pas d'euros ! C'est curieux
! On a fait l'Europe pour être au cœur
de la vie financière et monétaire et non
pas pour en être exclus. Les grandes
villes de province ont pris un élan dé-
mographique, économique, culturel ex-
traordinaire ces dernières années. Je ne
vois pas de honte à ce que la métropole
parisienne les imite. Mais j’en verrais
une à ce qu’elle se laisse distancer par
Shanghai, par Londres ou par Dubaï.
Pour finir et pour avancer, j’identifie
quatre leviers de changement.
D’abord les infrastructures. Construi-
sons enfin des transports en commun
circulaires, comme le projet Métrophé-
rique qui reliera tous les terminaux des lignes de métro.
Construisons Charles-de-Gaulle Express. Engageons d’autres
projets ambitieux et efficaces. Un pays qui n'a plus de pro-
jets est un pays qui n'a pas d'ambition. C'est donc un pays
qui n'a pas d'avenir. On va retrouver des grands projets et on
va mobiliser les synergies nationales au service de ces
grands projets. Cela me semble plus ambitieux et plus im-
portant que de raisonner sur la carte orange gratuite pour
nos compatriotes qui sont au RMI. Il vaut mieux investir
pour qu'ils aient un emploi, qu'ils quittent le RMI plutôt
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que de les enserrer dans une politique d'assistance. Parce
que, lorsque l'on est au RMI, même lorsque l'on a le trans-
port gratuit, on n'est pas très heureux.
Deuxième levier de changement, c'est l’urbanisme. J’en ai
parlé. La densité de logement des maisons de ville est la
même que celle des barres. Pourquoi se contenter de faire un
échangeur alors qu’on pourrait faire une place ? La question
de la mobilisation du foncier, des choix en matière de loge-
ment est centrale. Je me suis toujours demandé pourquoi
en centre-ville, il y avait encore des maisons particulières et
dans les villes nouvelles, il y avait des tours. C'est plutôt
l'inverse. L'habitat collectif en centre-ville. L'habitat indivi-
duel, en périphérie de nos villes. Il faut que l'on repense la
ville.
L’attractivité dans tous les domaines. La recherche et l’en-
seignement supérieur. En fait de grands scientifiques et de
laboratoires de pointe, nous avons atteint depuis longtemps
la masse critique, mais la réaction en chaîne n’a pas com-
mencé. Le monde connaît plus la Sorbonne de Gerson et
Saint Thomas d’Aquin que le plateau de Saclay et sa profu-
sion d’institutions brillantes mais totalement cloisonnées.
C'est extraordinaire, Saclay. Il n'y a pas de campus. Il n'y a
pas de transports en commun. Il n'y a pas un endroit où
tout ce monde là peut se retrouver. Pourquoi, d'ailleurs, les
seuls campus attractifs, on les voit à l'étranger ? Pourquoi,
nous, on doit avoir des universités où les bibliothèques sont
fermées le dimanche ? C'est curieux ! Où il n'y a pas d'espace
sportif, où il n'y a pas d'espace culturel. Pourquoi, quand
les familles qui ont quelques moyens veulent envoyer leurs
enfants dans une université, les envoient-elles à l'étranger
? Pourquoi renoncer à doter la France des meilleures univer-
sités au monde ? Moi, je veux en France les meilleures uni-
versités du monde. Je veux que chaque université puisse
avoir un campus. Je veux que chaque université soit une
zone franche pour que les étudiants de cette université qui
veulent monter leur entreprise puissent la monter sur le
campus de l'université comme dans les grandes universités
du monde. En fait, à quoi cela sert d'être la cinquième puis-
sance au monde, si on n'est pas capable de réformer notre
enseignement supérieur et notre système de recherche ?
Il faut enfin l’organisation des pouvoirs. Enfin, Paris est la
seule agglomération de France à ne pas avoir de commu-
nauté urbaine. Alors qu’elle est la plus grande et la plus stra-
tégique des régions, l’intercommunalité y crée des
PÔLE DE ROISSY
périmètres sans substance réelle. Quant aux départements,
qui peut comparer le rôle d’un département de petite cou-
ronne et celui d’un département rural, mais ils ont les
mêmes pouvoirs, la même fiscalité, la même structure ?
Tout ceci forme un champ de réflexion immense, mais indis-
pensable. Je ne souhaite pas qu’on adopte un nouveau
schéma directeur de la région Île-de-France avant d’être allé
au bout de ces questions et d’avoir défini une stratégie ef-
ficace. Une stratégie, ce n'est pas un gros mot. Je propose
donc que l’ensemble des administrations concernées soient
mobilisées dès l’automne 2007 sous l’œil attentif du Gou-
vernement pour préparer les propositions d’actions néces-
saires dans les champs que je viens d’évoquer, et qu’un
comité interministériel d’aménagement du territoire dédié à
l’Île-de-France se tienne fin 2008 pour adopter ce nouveau
plan stratégique et le schéma directeur correspondant, ainsi
que les textes législatifs et réglementaires nécessaires. C'est
curieux de résonner en termes d'aménagement du territoire
pour les autres régions que pour la première région de
France où vivent presque 12 millions de personnes.
J’arrive au terme de survol trop bref de sujets très lourds.
J’ai voyagé un peu loin de ce bâtiment magnifique et je vou-
drais en remercier tous ceux qui ont travaillé, mais j’y atter-
ris pour conclure. Un aéroport international, c’est un
endroit magique. C’est un concentré de la planète et une
mosaïque d’ailleurs. C’est le cœur battant de la mondialisa-
tion. Je souhaite à tous ceux qui en pousseront les portes,
que ce soit pour s’envoler ou pour y travailler, pour y atten-
dre leurs proches, de respirer le même parfum de merveilleux
qu’en ce jour d’inauguration. Je félicite Aéroports de Paris
de ce grand succès. Je voudrais vous dire que vous avez com-
pris que j'ai une grande ambition pour notre pays. Parce que
j'ai le sentiment que la France peut, à nouveau, étonner le
monde. C'est bien de cela dont il s'agit. Nous sommes un
pays qui a une longue histoire. Mais ils nous manquaient un
peu d'énergie, un peu d'enthousiasme, un peu d'espérance.
Les peuples qui ont de l'enthousiasme et de l'énergie peu-
vent bâtir de grandes choses. Durant ces cinq années, on va
faire de grands projets pour une raison, c'est que la France
et les Français le méritent.
Je vous remercie.
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