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Trabajo de Grado
Señores
BIBLIOTECA GENERAL
Ciudad
Estimados Señores:
Los suscritos Catalina Díaz Rojas, con C.C. No. . 1018403345 , María Cecilia Castro Bustamante,
con C.C. No. 1020717488, autor(es) de la tesis doctoral y/o trabajo de grado titulado “Diseño del
sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001 para el mejoramiento de la
competitividad en Valentina Auxiliar Carrocera S. A.” presentado y aprobado en el año 2009 como
requisito para optar al título de Ingenieras Industriales; autorizamos a la Biblioteca General de la
Universidad Javeriana para que con fines académicos, muestre al mundo la producción intelectual
de la Universidad Javeriana, a través de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera:
Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en los sitios
web que administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catálogos y en otros sitios
web, Redes y Sistemas de Información nacionales e internacionales “Open Access” y en las
redes de información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad
Javeriana.
_______________________________________________
Catalina Díaz Rojas, C.C. No. 1018403345
________________________________________________
María Cecilia Castro Bustamante, C.C. No. 1020717488
NOTA IMPORTANTE: El autor y o autores certifican que conocen las derivadas jurídicas que se
generan en aplicación de los principios del derecho de autor.
TÍTULO COMPLETO DEL TRABAJO DE GRADO: “Diseño del sistema de gestión ambiental
con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
con base en la norma OHSAS 18001 para el mejoramiento de la competitividad en
Valentina Auxiliar Carrocera S. A.”
AUTOR O AUTORES
Apellidos Completos Nombres Completos
Díaz Rojas Catalina
FACULTAD: __Ingeniería __
PROGRAMA: Carrera _X_ Licenciatura ___ Especialización ____ Maestría ____ Doctorado ____
TIPO DE ILUSTRACIONES:
- Ilustraciones
- Tablas, gráficos y diagramas
SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento_____Acrobat reader ___
MATERIAL ANEXO (Vídeo, audio, multimedia o producción electrónica):
PREMIO O DISTINCIÓN (En caso de ser LAUREADAS o tener una mención especial):
_______________________________________________________________________________
ESPAÑOL
INGLÉS
ISO 14001 ISO 14001
OHSAS 18001 OHSAS 18001
Sistema Integral de Gestión Integrated management system
Seguridad y Salud Ocupacional Safety and Occupational Health
Medio Ambiente Environment
El presente trabajo de grado desarrolla el diseño del sistema de gestión ambiental con
base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
con base en la norma OHSAS 18001 en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S.A, del
sector metalmecánico.
Disponer de un sistema de gestión ambiental y uno de gestión de seguridad y salud
ocupacional conlleva a incorporar en todas las actividades de la empresa la
responsabilidad social, que a su vez sobrelleva a mejorar la competitividad de la
empresa.
Inicialmente se elaboró un modelo estratégico, con el fin definir el diseño del proceso de
implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
Para poder determinar el estado actual de la empresa respecto a las normas OHSAS
18001 e ISO 14001 se realizó un diagnóstico de la gestión de las prácticas actuales que
se llevan a cabo en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Posteriormente, se realizó un panorama de riesgos de la empresa y una matriz de
aspectos e impactos ambientales, para así determinar los riesgos e impactos con mayor
grado de para así generar planes de acción en base a las oportunidades de mejora
encontradas.
Se realizó un enfoque especial al manejo de los Residuos sólidos en la empresa para
esto se desarrolló un plan de lineamiento para la manipulación adecuada de estos.
Se desarrolló la integración del sistema de gestión de salud ocupacional y medio
ambiente al ya existente sistema de gestión de calidad, esto con el fin de aumentar la
productividad de estos y de facilitar su manejo.
Por último se realizó la evaluación financiera del proyecto para así medir la factibilidad de
la propuesta.
Executive Brief
This assignment to get the degree as an Industrial Engineer is about the design of an
integrated management system between ISO 14001 and OHSAS 18001 at Valentina
Auxiliar Carrocera S.A, company.
To start was made an strategic model to define the design of the ISO 14001 and
OHSAS18001 implementation process, then was necessary to define the company’s
current position at OHSAS 18001 and ISO 14001 requirements. Was indispensable to
make a risk overview of the company and an analysis of the environmental impacts of his
activity, this with the purpose to create action plans based in the opportunities found.
Was made a special focus in the solid waste handling at the company, that’s why a
logistics plan of solid waste handling was developed.
The Integration between the integrated management system of ISO 14001 and OHSAS
18001 and the quality system that was already done helps to improve the productivity of
these.
To Finish was made a financial evaluation of the project to measure the factibility.
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL CON BASE EN LA NORMA ISO 14001 Y EL SISTEMA
DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON BASE EN LA NORMA OHSAS 18001 PARA
EL MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S. A.
TRABAJO DE GRADO
2
“A Dios y a mi familia,
Catalina
María Cecilia
3
AGRADECIMIENTOS
Este trabajo fue desarrollado con la colaboración de la Ingeniera Mabel del Pilar Olano, quien
asesoró el proceso del mismo, y del gerente general Ingeniero Rafael Bonilla quien colaboró y
apoyó el desarrollo de los objetivos planteados. A ellos expresamos nuestros agradecimientos
puesto que sin su ayuda no se hubieran obtenido los resultados esperados.
De igual manera, agradecemos al personal de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., cuya participación
y colaboración fue esencial en el desarrollo del presente trabajo de grado.
4
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................. 16
1. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 17
4. ALCANCE ................................................................................................................................... 27
6.6.1. Misión........................................................................................................................ 43
8.2.2. Lista de verificación de los requisitos de gestión en S & SO, legales ..................... 54
9. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA................................................................................................... 76
9.1.1. Misión........................................................................................................................ 76
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................. 109
7
LISTA DE TABLAS
Tabla 8. Desarrollo Pareto del grado de repercusión en cada célula productiva ............................. 62
8
LISTADO DE GRÁFICOS
9
Gráfico 24. Proceso planteamiento planes de acción ...................................................................... 80
10
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO L. COTIZACIONES
11
GLOSARIO
ACCIÓN PREVENTIVA: acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u
otra situación potencial no deseable.
ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que
puede interactuar con el medio ambiente.
CALIDAD: grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.
12
ENFERMEDAD: condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a
causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas.
IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.
INCIDENTE: evento (s) relacionado (s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido
lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal.
IMPACTO AMBIENTAL: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total
de los aspectos ambientales de una organización.
LUGAR DE TRABAJO: cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el
trabajo, bajo el control de la organización.
MEJORA CONTINUA: proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para
lograr mejoras en el desempeño ambiental global, de forma coherente con la política ambiental de
la organización.
MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
13
ORGANIZACIÓN: compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o
combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
administración.
PARTE INTERESADA: persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño
ambiental, y el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una organización.
PELIGRO: es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad,
daño a la propiedad, el ambiente de trabajo o una combinación de estos.
RIESGO: combinación de la probabilidad de que ocurra un (os) evento (s) o exposición (es)
peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el (los) evento (s)
o exposición (es).
14
RIESGO ACEPTABLE: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con
respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S & SO.
SATISFACCIÓN DEL CLIENTE: percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus
requisitos. (Por la naturaleza de la Entidad los requisitos del cliente se comprenden según los
requerimientos de la ley).
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL: Sistema de gestión integral empleado para dirigir, desarrollar e
implementar la política integral y gestionar la organización con respecto a la calidad, la seguridad,
salud ocupacional y el medio ambiente.
15
INTRODUCCIÓN
La responsabilidad social empresarial se define como; “ Una visión sobre la empresa que concibe el
respeto a los valores éticos, a las personas, a las comunidades y al medio ambiente como una
estrategia integral que incrementa el valor añadido y por lo tanto, mejora la situación competitiva
de la empresa” 1
Por lo anterior, con el presente trabajo de grado se pone a disposición de Valentina Auxiliar
Carrocera S.A., el diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001.
En busca de la eficiencia en el uso apropiado y necesario de los recursos para el diseño de ambos
sistemas y sacando provecho de que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cuenta actualmente con un
sistema de gestión de calidad con base en la norma ISO 9001, se decidió buscar la sinergia de estos
tres sistemas, diseñando un sistema de gestión integral adecuado, conveniente y eficaz cuyo
resultado más importante corresponde a un mejor conocimiento, comunicación y relación con los
grupos de interés de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
1
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
Sociedades.2009. p. 72
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1. OBJETIVOS
Diseñar el sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001 para mejorar la
competitividad en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S. A.
Diagnosticar la gestión de las prácticas actuales que se llevan a cabo en seguridad, salud
Establecer planes de acción para mejorar las prácticas actuales en seguridad, salud
Identificar los aspectos e impactos ambientales causados por la actividad de Valentina Auxiliar
Realizar la evaluación de peligros y factores de riesgo en cada puesto de trabajo, con el fin de
Definir el diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
Diseñar el proceso de integración del sistema de gestión ambiental ISO 14001, el sistema de
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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S.A. es una empresa que diseña, fabrica, importa y
comercializa soluciones para el transporte de carga de mercancías. La empresa tiene 24 años de
experiencia en el sector, en Colombia son representantes de marcas líderes en el mundo como
Maxón, Dumper, Parker y Venturo, entre sus principales productos se encuentran furgones secos,
furgones inyectados, estacas, plataformas hidráulicas, grúas, volcos, sistemas de sujeción de carga
y puertas de cortina. Actualmente Valentina Auxiliar carrocera S.A. se encuentra certificada por
el ICONTEC bajo la norma ISO 9001:2000 en fabricación, venta, y reparación de carrocerías
(furgones, estacas, plataformas y planchones), para el transporte de carga y por The International
Certification Network bajo la norma ISO 9001:2000 en Manufacturing, sales and repairing of truck
bodies (Vans, Stake beds, flatbeds and pick ups) for cargo tranportation. Estas certificaciones
vencieron en diciembre de 2008, por lo que en los proyectos de la administración se encuentra
realizar los procedimientos necesarios para obtener la recertificación.
En Colombia durante el año 2007 ocurrieron 328.382 accidentes calificados como profesionales,
467.814 accidentes de trabajo y 761 muertes calificadas como profesionales, cifras aterradoras
para un país en el que 5.945.653 personas se encuentran afiliadas al sistema general de riesgos
profesionales.
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Teniendo en cuenta el comportamiento de los accidentes de trabajo en Colombia en los últimos
12 años los cuales han aumentado en un 156%, es evidente la necesidad de realizar algo para
mejorar esta situación, las pérdidas van más allá de lo económico, algunos son vitales, otros
tienen perjuicios físicos y psicológicos en algunos casos.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. pertenece al sector metal-mecánico, por la naturaleza de sus
principales procesos, entre los que se encuentran algunos como pintura, soldadura, remachado,
pegado, forrado, los operarios están continuamente expuestos a riesgos mecánicos, eléctricos y
ergonómicos entre otros; para contrarrestar esta situación la administración ha dispuesto para
los empleados elementos de protección personal, como tapa oídos, botas punta de acero y gafas,
así mismo se han dictado capacitaciones para disminuir el número de accidentes por falta de
conocimiento del funcionamiento de máquinas y procesos, pero esto no ha sido suficiente pues
en los últimos 10 meses han ocurrido 13 accidentes, dos de los cuales han ocasionado incapacidad
a los afectados por más de seis meses, los dos accidentes ocurrieron en la misma operación, el
transporte de rollos de aluminio dentro de la bodega, en el primero de estos el rollo cayó encima
de la pierna del operario, ocasionándole el desprendimiento del músculo gemelo, y en el segundo
un rollo le cayó al operario sobre su pie ocasionándole una fisura en la tibia; la administración
preocupada por la situación ha decidido tomar medidas preventivas para evitar que los accidentes
continúen, por lo que surge la idea de implementar la norma OHSAS 18001.
20
Analizando la actividad de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. hay que hacer énfasis en la parte
ambiental; al contar con diferentes productos y estos a su vez con numerosos procesos tienen
lugar algunas situaciones que tienen daño sobre el medio ambiente, entre ellas el proceso de
desoxidación de partes metálicas en el que se utiliza Fosfatante M-2 concentrado, este es un ácido
que está compuesto por Fósforo, en este proceso se bañan las partes en esta solución. En
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. intentan aprovecharla al máximo para disminuir la cantidad que
se deposita en los sifones, pero suele quedar una pequeña cantidad de esta solución con la que ya
no se puede recubrir ninguna pieza por lo que se hace necesario desecharla; ésta se vierte en el
sistema de alcantarillado de la ciudad, lo que contribuye al nacimiento de plantas como el
buchón que además de restarle nutrientes al agua, es hogar de zancudos e infecciones. Otro
proceso que se da dentro de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es el de pintura a las partes, en
donde hay emisiones de partículas de aglutinantes y disolventes; actualmente no están
cuantificadas por lo que se dificulta la gestión en pro de disminuirlas o determinar el impacto que
tienen, como consecuencia del proceso de pintura existe un fuerte olor dentro de la planta de
producción al que los trabajadores están expuestos permanentemente.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. está ubicada en una zona determinada como mixta según el Plan
de Ordenamiento Territorial, lo que implica que los vecinos de las instalaciones sean casas en las
que habitan familias; la fabricación de una carrocería es un proceso que emite altos niveles de
ruido, esto como consecuencia de los materiales que maneja(acero, aluminio, madera), en la
operación de remachado el nivel de ruido supera los 80 db, lo que ha ocasionado quejas
constantes por parte de los vecinos, al punto en el que estos han realizado denuncias ante las
autoridades locales; Valentina Auxiliar Carrocera S.A. ha negociado con los afectados, pero aun así
siguen presentándose quejas.
Del proceso productivo hay varias salidas de residuos, entre estos; la madera, que se vende a los
asaderos; papel, recortes y viruta metálica. Una parte de los residuos metálicos se le donan a la
fundación social con que cuenta Valentina Auxiliar Carrocera S.A., aquella se dedica a ayudar
académicamente y psicológicamente a los niños del barrio donde se encuentran las instalaciones,
sobrevive con donaciones y con el proceso de reciclaje que realiza a los residuos metálicos que
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. le proporciona; en cuanto a los demás residuos del proceso no se
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tiene un plan de gestión logística para estos, se almacenan hasta que llega el carro que recoge la
basura para ser depositada en el relleno sanitario, lo que contribuye así a una de las mayores
fuentes de contaminación industrial en Bogotá, “Doña Juana”, relleno sanitario que está llegando
a su límite poniendo así a la ciudad al borde de una emergencia sanitaria;2 a esto se le suma el
daño ambiental que hay dentro de Valentina, por el almacenamiento de residuos y el efecto de la
lluvia en estos, la generación de lixiviados3, que descargan directamente al suelo y que con el
tiempo producen enfermedades patógenas y virus.
Teniendo en cuenta que en la parte ambiental hay situaciones por corregir, la administración que
ya tenía la idea de implementar OHSAS 18001, decide mirar más allá y darle a Valentina Auxiliar
Carrocera S.A. una posición de ventaja respecto a sus principales competidores, los cuales son
Furgones Especiales Ltda., Benfor, Atlantis y Exicarga, este último es el único que cuenta con
certificación ISO 9001; para esto se toma la decisión de implementar la norma ISO 14001 lo que
hará que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. sobresalga en la industria de carrocerías a nivel nacional
sin olvidar las puertas que se le abrirán a nivel internacional, pues esta es la clave para
convertirse en una empresa de clase mundial, así son llamadas las empresas que cuentan con
sistemas de gestión de altos estándares en cuanto a Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente, esto porque por medio de las certificaciones se respalda que los procesos y
productos de estas empresas se realizan bajo las mejores prácticas en cuanto a la Calidad de
productos, procesos, Seguridad y Salud Ocupacional de los empleados y responsabilidad con el
Medio Ambiente. Las puertas de los mercados internacionales se abrirán para Valentina Auxiliar
Carrocera S.A., con el nivel de gestión que tendrá en sus procesos y se encontrará en igualdad de
condiciones para competir con empresas extranjeras, lo que hará que aumente su producción y
por ende sus ingresos.
2
http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/2008-09-25/seis-meses-de-vida-le-quedan-a-relleno-sanitario-
de-dona-juana-y-aun-no-se-aprueba-su-ampliacion_4564365-1
3
http://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviado
22
Al analizar la situación y teniendo en cuenta los puntos discutidos en cuanto Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente se plantea el siguiente interrogante:
¿Cuál es el método que contribuirá a mejorar las prácticas en cuanto a seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente de forma tal que sea útil, fácil de usar y no genere inconvenientes
a los colaboradores, aumentando así competitividad de la compañía?
23
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1. SOCIAL
Dada la situación tanto social, económica y ambiental en nuestro país, y las consecuencias que han
traído para la sociedad las malas prácticas realizadas por las industrias, resulta necesario para
nosotras como estudiantes de Ingeniería Industrial mejorar las condiciones actuales al aumentar
las oportunidades en el comercio mundial para tender a una igualdad de condiciones frente a la
industria extranjera que gracias a los avances tecnológicos y al fácil acceso que tienen a éstos, se
vuelven cada vez más competitivas.
Toda operación industrial está propensa a sufrir eventos, los cuales pueden tener efectos
negativos en la calidad del producto, en la seguridad, en la salud de los trabajadores y en el
ambiente. Por lo tanto es necesario buscar alternativas que garanticen el control de estas
situaciones y aumentar así la competitividad y la productividad de las empresas.
“La correcta aplicación de ISO 14000 en una empresa y su posterior certificación por un ente
idóneo y reconocido mundialmente es una señal clara del compromiso ambiental de la
empresa. El tener la ISO 14000 significa que la empresa es amigable con la naturaleza, que no
contamina y que ahorra al máximo los recursos energéticos no renovables. En resumen: es una
empresa con el bienestar de la humanidad a largo plazo”. 4
4
Implementar un Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14000 – Guía básica para las empresas
comprometidas con el futuro. Pág. 1
24
medio ambiente, Valentina Auxiliar Carrocera S.A. confirma tanto a la sociedad como a sus
clientes, el compromiso que tiene con el Planeta.
3.2. FINANCIERA
En Valentina Auxiliar Carrocera S.A. durante los últimos 8 meses del 2008 han ocurrido 13
accidentes que han implicado incapacidad a los colaboradores, los gastos de esta los cubre la ARP
pero la carga prestacional la debe cubrir la empresa, esto ha ocasionado un gasto extra de
$1.269.556 el cual se podría disminuir e incluso eliminar con la implementación de un sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional.
Otro beneficio económico que tiene el desarrollo del sistema es que al aplicar la norma es posible
bajar el nivel de riesgos en el que la empresa está clasificada por la ARP, y disminuir así el aporte
mensual.
3.3. PERSONAL
25
Nos enfocamos en los sistemas de gestión de seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente,
ya que además de ser un tema de nuestro interés, consideramos que se encuentra a la
vanguardia en todas las empresas y nos da una ventaja competitiva respecto a los demás
profesionales.
26
4. ALCANCE
El alcance de este proyecto es el diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma
ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS
18001, vale la pena resaltar que no se realizará la implementación, ni la evaluación del sistema
debido a la duración del proyecto, además es decisión de la empresa implementarlo o no.
El proyecto está enfocado a establecer la política y planificación de los sistemas en forma
integrada, será la base para la implementación, la cual servirá como guía y facilitará el proceso a la
hora de implementarlo. Se propone el diseño de los sistemas de seguridad y salud ocupacional y
de gestión ambiental integrándolos al sistema actual de gestión de calidad para facilitar su
desarrollo y aplicación en Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
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5. MARCO TEÓRICO
Sistema de gestión
Cualquier fallo en una operación de tipo industrial puede tener efectos adversos en la calidad del
producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el medio
ambiente. Es por esto que las empresas buscan alternativas que garanticen la seguridad y la
protección del ambiente aumentando a la vez la productividad, la calidad y la competitividad.
Estas alternativas se agrupan en tres sistemas de gestión: Calidad, Medio Ambiente ,Seguridad y
Salud Ocupacional, los cuales se pueden implementar en forma separada o como un sistema
integrado que proporcionará múltiples beneficios como la satisfacción de los grupos de interés, la
eliminación de duplicidad de documentos y la reducción de costos.
Tiene una estructura de árbol, con un tronco común, y tres ramas correspondientes a las tres
áreas de gestión: calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
El tronco contiene los elementos del sistema de gestión comunes a las áreas especificadas: la
política, la asignación de los recursos, la planificación, el control de las actuaciones, la auditoría y
la revisión del sistema.
Cada rama recoge de forma complementaria los aspectos particulares de cada área de gestión,
teniendo siempre en cuenta los aspectos comunes del tronco.6
5
VANEGAS. Edgar. VIVAS Tatiana. Diseño del Sistema integrado de gestión, basado en las normas ISO 9001, ISO 14001 y
OHSAS 18001, en la línea de proceso Agrícola de industrias UNITOOL LTDA., entre otros.
6
http://www.estrucplan.com.ar/Articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=363
28
Gráfico 4. Estructura en forma de árbol de los Sistemas Integrados de Gestión
Seguridad y Salud Ocupacional se definen como “las condiciones y factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
7
otra persona en el sitio de trabajo”
Consecuencias de la implementación
7
Definición tomada de la norma NTC-OHSAS 18001 (2000-11-22)
8
REVISTA MAPHRE SEGURIDAD, Número monográfico sobre prevención de riesgos laborales, 2002.
Articulo “Articulo por la norma OHSAS 18001”, por Clive Stallwood. Pág. 39-41.
29
Mejorar el manejo de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, ahora y en el futuro9
Seguridad y Salud Ocupacional se definen como “las condiciones y factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier
otra persona en el sitio de trabajo”.
En 1996, el comité ISO de Seguridad y Salud en el trabajo decidió no elaborar una norma al
respecto y consideró que la organización internacional del trabajo OIT sería el marco adecuado
para ello, debido principalmente a sus estructura tripartita, conformada por gobiernos,
empresarios y representantes de los trabajadores. Consecuentemente, la OIT encargo en 1998 a la
International Occupational Hygiene Association (IOHA) desarrollar un estudio comparativo de los
estándares de sistemas de gestión de seguridad y salud existentes hasta el momento y de los
elementos claves que constituían dichos sistemas.
Las directrices de la OIT deben tomarse como recomendaciones prácticas para ser utilizadas por
los responsables de gestión de la seguridad y salud ocupacional en las empresas.
Según la OIT tienen las siguientes características: son de carácter voluntario, no tienen por objeto
sustituir leyes, reglamentos nacionales o normas vigentes y su aplicación no exige certificación.
9
http://www.icontec.org/BancoConocimiento/C/certificacion_ohsas_18001/certificacion_ohsas_18001.asp?C
odIdioma=ESP&codMenu=62&codSubMenu=490&codItem=
30
se toman como ejemplo otras áreas de gestión empresarial, como la calidad o el medio
ambiente, es claro que resultaría ventajosa disponer de un marco de referencia único que puede
ser adoptado por cualquier tipo de organización.
Las diferencias de enfoque no están basadas en los aspectos técnicos de cada uno de los modelos.
Lo que se observa es el apoyo de unos y la oposición de otros a que se imponga una norma
internacional sobre seguridad y salud ocupacional, esto impulsaría la posibilidad de certificación
por tercera parte. Así, una norma ISO 18001 conduciría a un escenario en el que las empresas más
grandes, siguiendo los pasos ya dados con ISO 9001 e incluso con ISO 14001, demandarían su
aplicación y certificación a sus proveedores, y esto podría llevar a su exigencia en muchos ámbitos
por razones de mercado y no por imposición legal, razón por la cual tendría la posibilidad de
convertirse en una barrera técnica al libre comercio. Por otro lado, la implantación de una norma
de estas características facilitaría la gestión para la prevención de riesgos profesionales en las
empresas, la gestión entre distintas empresas implicadas entre sí en cuestiones de trabajo y la
integración del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional con los ya certificados o
implantados de calidad y medio ambiente, reduciendo costos para las empresas.
Al comparar la estructura de la norma OHSAS 18001 con la estructura de las directrices de la OIT,
así como con la estructura de otras normas ya existentes basadas en el mismo modelo del ciclo de
mejora continua, como la ISO 14001: 2004 y la ISO 9001:2000, se observa la similitud entre ellas. 10
La OHSAS 18001 establece los requisitos que permiten a las empresas controlar sus riesgos de
seguridad y salud ocupacional y a su vez, dar confianza a quienes interactúan con las
organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Esta norma hace énfasis en las prácticas proactivas y preventivas, mediante la identificación de
peligros y la evaluación de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo.
La norma OHSAS 18001 tiene un enfoque estructurado de gestión en seguridad y salud
ocupacional y hace énfasis en las prácticas preventivas, mediante la identificación de peligros y la
evaluación de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo.11
Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento
de la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo. A continuación se presentan los
elementos de esta gestión sistemática:
33
Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para proteger el
patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas;
Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en seguridad y
salud ocupacional;
Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud ocupacional establecida;
Demostrar esta conformidad a otros;
Buscar certificación de sus sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, otorgada
por un organismo externo;
Hacer una autodeterminación y una declaración de su conformidad y cumplimiento con
estas normas OHSAS.12
12
Procedimientos basados en las normas OHSAS 18000 para su implantación en pymes del subsector
fabricación de productos metálicos.
http://www.conectapyme.com/files/publica/OHSAS_Anexo_3.pdf.
34
deben cumplir dichos procedimientos, lo cual no significa que dichas condiciones no puedan ser
superadas por voluntad de la organización o por exigencias concretas de sus clientes.
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental,
destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos
que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba y la
información relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a los aspectos ambientales
que la organización identifica que puede controlar y a aquellos sobre los que la organización
puede tener influencia.
13
http://www.monografias.com/trabajos38/sistemas-integrados-gestion/sistemas-integrados-gestion.shtml
35
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organización que desee:
Todos los requisitos de esta norma tienen como fin su incorporación a cualquier sistema de
gestión ambiental. 14
Panorama de riesgos
La metodología que se utilizará para analizar las condiciones de trabajo de la empresa será la
herramienta del Panorama de Factores de Riesgo, mediante la cual se identifican, localizan,
14
ICONTEC. Norma técnica Colombiana ISO 14001. Bogotá: 2004-12-01.
36
valorizan y priorizan los factores de riesgo propios del proceso productivo, con el fin de planificar
las medidas de control más convenientes.
Para priorizar la intervención en los factores de riesgo que registran mayor grado de
peligrosidad.
Para obtener la información necesaria sobre las condiciones de trabajo y su posible efecto
en la salud de los trabajadores.
Para facilitar la implementación de medidas más efectivas dentro del Programa de Salud
Ocupacional
Para generar planes de inversión en Salud Ocupacional ante la Gerencia de la empresa.
Para generar en cada empleado de la empresa mayor compromiso y participación en la
prevención de riesgos de la empresa
Requisitos
Análisis de Pareto
El análisis de Pareto muestra que alrededor del 80% de las ocurrencias de un evento caen en el
20% de las categorías que lo generan. Un análisis de Pareto permite distinguir los pocos factores
vitales de los muchos factores triviales, permitiendo asignar prioridades en la asignación de
recursos para enfocar el mejoramiento en los pocos vitales, pues trabajando en ellos se espera
obtener el mayor efecto en la solución de un problema de proceso, entendido este último como
15
ICONTEC. Guía técnica Colombiana GTC 45. Bogotá. 1997-08-27
37
cualquier resultado indeseable presente en el proceso, ya sea en sus actividades o en los
resultados.16
El análisis de Pareto utiliza un gráfico de barras que ilustra este principio al representar el número
de ocurrencias de los eventos en cada categoría y permite compararlas fácilmente.
1. Cuantificar los factores del problema y sumar los efectos parciales hallando el total.
16
ALFAOMEGA, Gerencia de procesos, Hernando Mariño Navarrete, pág. 108.
38
Por ejemplo, 80% del valor del inventario total se encuentra en sólo 20% de los artículos en el
inventario; en 20% de los trabajos ocurren 80% de los accidentes, o 20% de os trabajos
representan cerca de 80% de los costos de compensación para trabajadores, su interpretación se
lleva de la siguiente manera: "existen (número de categorías) contribuyentes relacionados con
(efecto). Pero estos (número de pocos vitales) corresponden al (número) % del total (efecto).
Debemos procurar estas (número) categorías pocos vitales, ya que representan la mayor ganancia
potencial para nuestros esfuerzos." 17
La “Producción Más Limpia” es, según el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente), la aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos,
a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres
humanos y al ambiente. Para los procesos de producción, la Producción Más Limpia resulta a partir
de una o la combinación de: conservación de materias primas, agua y energía; eliminación de las
materias primas tóxicas y peligrosas; y reducción de la cantidad y la toxicidad de todas las
emisiones y desperdicios en la fuente durante el proceso de producción.
Para los productos, la “Producción Más Limpia” apunta a la reducción de los impactos
ambientales, de los productos durante el total de su ciclo de vida, desde la extracción de las
materias primas, a través de la fabricación y el uso, hasta disposición “última” del producto.
1717
http://www.monografias.com/trabajos17/pareto-ishikawa/pareto-ishikawa.shtml
18
http://www.cnpml.org/html/que_es_pml.asp
39
Metodología PHVA
“Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con los requisitos del cliente y las políticas de la organización.
Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a las
políticas, los objetivos, y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.
Análisis DOFA
Las estrategias DO tienen como objetivo la mejora de las debilidades internas, valiéndose de las
oportunidades externas. A veces una empresa disfruta de oportunidades externas decisivas, pero
presenta debilidades internas que le impiden explotar dichas oportunidades.
19
ICONTEC. Sistemas de gestión de calidad, NTC-ISO 9001:2000 Bogotá 2000. Pág. XII
20
SERNA, Humberto. Gerencia Estrátegica.3R Editores, x Edición, 2008. Pág. 185
40
Las estrategias FA se basan en la utilización de las fortalezas de una empresa para evitar o reducir
el impacto de las amenazas externas. Este objetivo consiste en aprovechar las fortalezas de la
empresa reduciendo a un mínimo las amenazas externas.
Las estrategias DA tienen como objeto derrotar las debilidades internas y eludir las amenazas
ambientales. Se intenta minimizar debilidades y amenazas mediante estrategias de carácter pues
un gran número de amenazas externas y debilidades internas pueden llevar a la empresa a una
21
posición muy inestable.
6.1. GENERALIDADES
21
http://www.docentes.unal.edu.co/wadarmej/docs/FUNDAM_INGENIE
41
6.2. HISTORIA
Sus inicios se remontan a diciembre del año 1987 cuando la compañía se fundó como una
iniciativa familiar con la idea de construir carrocerías de estacas para el transporte de animales
semovientes agropecuarios. Con el paso de los años, esta pequeña organización fue logrando
posicionamiento en el competido mercado de los carroceros por su calidad y credibilidad. En 1998
la empresa adquirió los derechos de fabricación de los furgones y carrocerías MPG marca
reconocida ampliamente en el sector carrocero con 20 años de trayectoria en el mercado como
parte de un plan de expansión e inició la producción de furgones aislados para el transporte de
carga refrigerada, ya ampliamente acreditados en el mercado. Así la empresa logró consolidar su
marca como sinónimo de calidad en sus diversos productos incluyendo planchones, estacas y
ambulancias. Al final de ese mismo año continuó el proceso de diversificación de productos
ofreciendo nuevas alternativas, tales como semi-remolques y remolques para transporte de carga
liviana y pesada. En 1999 la compañía se convierte en el representante exclusivo para Colombia de
diversas compañías norteamericanas a fin de ofrecer más accesorios y soluciones que tecnifiquen
el transporte de carga en el país, consolidándolos con una amplia gama de productos y servicios
en el transporte de carga. Para el año 2001 la empresa se asegura como la firma más importante
de Colombia en la importación, reparación y servicio técnico de plataformas hidráulicas para
cargue y descargue de mercancías para camiones. En el año 2005 la compañía obtuvo el
certificado de gestión de la calidad NTC/ISO 9001/2000 otorgado por ICONTEC e IQNet el cual aún
es vigente. Y para garantizar aún más su producto obtuvo un certificado por parte del SENA en el
proceso de soldadura GMAW (Gas Metal Arc Welding) según código D1.3. En el cual el 90% de sus
soldadores están certificados.
En la actualidad Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es reconocida en sus nichos de mercado por su
capacidad competitiva en cuanto a la calidad y variedad de productos que satisfacen las
necesidades de los mercados cada vez más exigentes. 22
22
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Manual de Calidad, Bogotá: 2007. p. 2.
42
6.3. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. tiene diversas soluciones para el transporte de carga, de
múltiples propósitos así como condiciones de manipulación y transporte. Adicionalmente, sus
productos son fabricados con la más estricta calidad, con los mejores materiales y óptimos
procesos de producción, garantizando que estos cumplan con los requerimientos, expectativas y
exigencias de los clientes. (ANEXO A).
Para el desarrollo de las actividades de cada proceso, Valentina Auxiliar Carrocera S.A cuenta con
la infraestructura apropiada para el desarrollo de estas, las especificaciones y las
recomendaciones de uso se encuentran en el ANEXO BB.
6.6.1. Misión
Somos una organización comprometida con los sueños y expectativas de nuestros clientes,
suministrándoles soluciones integrales de diseño, desarrollo y fabricación de carrocerías para
vehículos de transporte de carga. Así mismo lo estamos con los sueños de nuestros empleados
43
brindándoles un entorno laboral estable y justo dentro de los principios de ética, responsabilidad
social, excelencia, calidad y buen servicio.23
En el año 2012 nos vemos como un grupo empresarial líder en el sector de transporte de carga
con una participación del 25% del mercado automotor. Que se destaque por el compromiso social,
enfoque humano, aporte en el desarrollo tecnológico y en permanente evolución y mejoramiento;
24
construyendo así relaciones confiables y duraderas con sus clientes, empleados y proveedores.
6.6.3. Valores
6.6.4. Principios
23
Ibíd., p. 3.
24
Ibíd., p. 4.
44
Gráfico 7. Mapa de procesos Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
45
7. DISEÑO DEL PROCESO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS 18001 E
ISO 14001
El diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001 se realizó bajo
la metodología conocida como el ciclo PHVA, con base en este, se elaboró un modelo estratégico
que consta de cuatro etapas interrelacionadas de las cuales las tres primeras se desarrollarán en
el transcurso del proyecto. A continuación se presenta el proceso estratégico a seguir:
Cada una de las cuatro etapas del proceso consta de las actividades que se enuncian en los
cuadros inferiores a estas, en el desarrollo de este proyecto se realizarán las 3 primeras etapas,
logrando así cumplir con los objetivos propuestos.
46
8. DIAGNÓSTICO INICIAL ESTRÁTEGICO
Para la primera etapa del diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO
14001, se hará un diagnóstico de la situación actual en cuanto al manejo que se le da a la
seguridad, la salud ocupacional y el medio ambiente en Valentina Auxiliar Carrocera S.A., así
mismo el nivel de cumplimiento de las normas ISO 14001 y OHSAS 18001.
Para poder determinar el estado actual de la empresa respecto a las normas OHSAS 18001 e ISO
14001 se realizaron dos listas de verificación para cada una de las normas, la primera señala cada
numeral tratado en la norma y el grado de cumplimiento de la empresa, la segunda señala los
requisitos legales aplicables a la organización y su cumplimiento. A partir de estas listas se logran
conocer los numerales y los requisitos en los que hay que enfocarse para lograr su cumplimiento.
Dentro de los requisitos legales existen niveles máximos y mínimos de los factores físicos tales
como temperatura, iluminación, y ruido; para conocer los niveles de estos factores en Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. se realizó la medición de estos en cada una de las células del proceso
productivo.
Asimismo, con el fin de cumplir con la legislación en cuanto a seguridad y salud ocupacional se
realizó un panorama de riesgos de la empresa, se determinaron por medio de la herramienta
Pareto las células que mayor nivel de riesgo tienen, estableciendo a su vez los riesgos que tienen
mayor grado de repercusión en los colaboradores para así tomar acciones en pro de disminuir
éstos.
47
Con el mismo propósito se desarrolló una matriz de aspectos e impactos ambientales con el ánimo
de determinar las células que mayor impacto ambiental tienen y los impactos que tienen mayor
grado de repercusión en el medio ambiente con el fin de eliminar o disminuir éstos.
Para establecer un diagnóstico inicial es necesario determinar un marco de referencia que sirva de
base para poder realizar un análisis de la situación actual a nivel interno y externo de la compañía,
se debe examinar el entorno en el que la empresa vive para así establecer cuáles son las amenazas
con las que cuenta para desempeñarse, cuáles son las oportunidades que podría aprovechar para
sobresalir; de igual manera, se debe explorar el ambiente interno de la compañía puesto que es
necesario concientizarse de las debilidades con las que se cuenta y de las fortalezas que tiene
para aprovechar. Este marco de referencia será un análisis DOFA, el cual conducirá a la generación
de estrategias por medio de las cuales se eviten las amenazas, se aprovechen las oportunidades,
se minimicen las debilidades y se exploten las fortalezas.
El primer paso para la elaboración de la matriz DOFA fue elaborar un listado, en conjunto con la
gerencia, de las oportunidades, fortalezas, amenazas y debilidades (ANEXO B) del entorno de
Valentina Auxiliar Carrocera S.A., a cada uno de estos aspectos se le asignó una calificación de 1 a
3 dependiendo del impacto que tienen siendo 3 alto impacto y 1 bajo impacto. Con la totalización
de los puntajes por aspecto( fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) se procedió a
resolver la siguiente ecuación:
(F+O)-(D+A)=
La cual otorgó un resultado de 1 para el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., lo que
significa que el ambiente es propicio para formular estrategias de impacto positivo para la
compañía.
Luego de corroborar que el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es propicio para realizar
un análisis DOFA, se procedió a la elaboración de la siguiente matriz:
48
Tabla 2. Análisis DOFA
Fortalezas Debilidades
Oportunidades
1. En Colombia aún no hay
Diseñar e implementar un sistema de
ninguna empresa del sector Buscar alternativas de productos
gestión integral con base en las
carrocero que cuente con un químicos que eliminen o minimicen el
normas ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO
sistema integrado de gestión impacto ambiental. D2; O2, O4.
14001. F2,F5, F6; O1, O2.
certificado.
2. Actualmente las autoridades Desarrollar acciones de formación para
generan normatividad técnica las partes interesadas, en las que se
para regular el sector. Aumentar la participación activa de promueva el respeto y protección del
los integrantes del equipo en el medio ambiente, el bienestar y salud
3. La firma del TLC con Estados mejoramiento continuo y eficaz de los ocupacional y las comunicaciones
Unidos aumentará el volumen de estándares de seguridad, salud relacionadas con los aspectos
mercancías transportadas por ocupacional y cuidado del medio ambientales y riesgos significativos,
camiones, además llegarán ambiente al interior de la utilizando estos ahorros para mejorar la
proveedores de materias primas organización. F2, F5; O2 productividad y cumplir con la demanda
de carrocerías de Estados Unidos que se dará con la firma del Tratado de
con bajos precios. Libre Comercio. D6, O3
49
4. El mercado es ahora más
Disminuir las prácticas y hábitos
sensible a organizaciones y Fomentar el interés por mantener un
asociados a accidentes de trabajo y/o a
productos con conciencia ambiente laboral bajo condiciones
enfermedades profesionales mediante
ambiental que se preocupen por seguras y amigables con el medio
la capacitación, prevención y control de
la seguridad y salud de sus ambiente. F2, F4; O4.
los riesgos. D1, D5; A4.
trabajadores.
Amenazas
Coordinar actividades de capacitación
1. Alto índice (98%) de dentro la inducción, re inducción y
Aplicar alternativas de producción
accidentalidad en el sector entrenamiento del trabajador respecto
más limpia. F1,F2,F 3; A2, A3,A5.
metalmecánico. a las funciones que deberá desarrollar.
D1, D4, D6; A1, A2.
2. Cambios en la legislación
Asignar responsabilidades que
ambiental y de seguridad y salud Disminuir la generación de residuos
promuevan un ambiente de trabajo
ocupacional que ocurran cuando sólidos con respecto a sus índices de
sano y seguro, en todos los niveles de la
Valentina Auxiliar Carrocera S.A producción. F1, F2, F3; A2, A5.
organización. D1, D3; A2.
no se encuentre preparada.
Controlar los factores de riesgo en lo
3. Apertura económica china
posible en su origen, en el medio y/o
traerá carrocerías a precios mas
como última alternativa, en el
bajos.
Optimizar el uso de materia prima. F2, trabajador. D1, D4, D5, D6; A1, A2.
F5; A3, A4.
4. Crisis económica mundial.
Disminuir el consumo de energía D4;
5. Aumento en el costo de los A4, A5
servicios públicos en Bogotá
1. Diseñar e implementar un sistema de gestión integral con base en las normas OHSAS
18001, ISO 14001 y la ya implementada ISO 9001.
2. Diseñar e implementar alternativas de producción más limpia.
3. Sensibilizar a los empleados de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. en cuanto a las buenas
prácticas de seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente.
4. Disminuir las malas prácticas en cuanto a seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
50
8.2. SITUACIÓN ACTUAL VS REQUISITOS NORMA OHSAS 18001
Con el fin de establecer un diagnóstico inicial del cumplimiento de la norma OHSAS 18001 por
parte de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. , se realizó una lista de verificación (ANEXO C), en la cual
se analizaron cada una de las disposiciones de la norma con el estado de la compañía respecto a
estas.
Calificación Descripción
0 El requisito no está definido
1 Está definido pero no está documentado
2 Está definido y documentado
Está definido, documentado, implementado
3 y se mantiene.
Numeral Calificación
4.1 Requisitos generales 0,00%
4.2 Política de S & SO 0,00%
4.3 Planeación 13,33%
4.4 Implementación y operación 14,14%
4.5 Verificación 20,29%
51
4.6 Revisión por la dirección 0,00%
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no posee un Sistema de gestión para la Seguridad y Salud
Ocupacional que cumpla con los requisitos de la norma OHSAS 18001, por lo tanto la organización
cumple con el 0% de los requisitos de este numeral.
Actualmente Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no cumple con los requisitos de este numeral, esto
se debe a que no se encuentra establecida ni implentada una política de seguridad y salud
ocupacional. Aunque la gerencia está preocupada por la seguridad y salud ocupacional de sus
trabajadores, de manera informal se ha trabajado en fomentar la cultura de trabajar en busca de 0
accidentes y en lugares seguros para todos, pero no se han tomado medidas estrictas respecto al
tema y los colaboradores no se encuentran con una política que se ajuste a los riesgos a los que
están expuestos. Vale la pena resaltar que la organización se ha preocupado por prevenir lesiones
y enfermedades profesionales por medio de la dotación de elementos de protección personal, los
cuales son de obligatorio uso para los colaboradores en todo momento dentro de las
instalaciones de Valentina.
52
Numeral 4.3 Planeación
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. documenta y mantiene un único objetivo de Seguridad y Salud
Ocupacional con relación al número de accidentes de trabajo, cuya meta es 0.
La organización cumple con el 14,14% de este numeral, principalmente porque la alta gerencia se
encuentra altamente comprometida con la Seguridad y Salud Ocupacional de sus colaboradores,
razón por la cual ha intervenido, delegando responsabilidades particulares acerca del tema a un
comité encargado para el diseño del sistema y ha designado tiempo y recursos para el sistema.
Además los colaboradores de la organización son conscientes del impacto de sus acciones sobre la
seguridad y salud ocupacional gracias al trabajo realizado por la gerencia y a la experiencia propia
y grupal de las actividades realizadas.
53
Numeral 4.6 Revisión por la dirección
No se realizan revisiones al sistema puesto que no hay un sistema de gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, por lo que Valentina Auxiliar Carrocera no cumple con este ítem de la norma.
8.2.2. Lista de verificación de los requisitos de gestión en S & SO, legales y de otra
índole
Siguiendo con el diagnóstico inicial en seguridad y salud ocupacional, se realizó una lista de
verificación de los requisitos legales (ANEXO D) y de otra índole que exige el sistema de gestión.
Para esto se llevó a cabo la investigación respectiva de los requisitos aplicables a Valentina
Auxiliar Carrocera S.A., se realizó la lista de verificación en la que las opciones de respuesta son si
cumple o no cumple el requisito legal, y se verificó su cumplimiento junto con el comité de
gestión integral.
Se estableció que el primer paso para empezar a trabajar en la implementación de la norma ISO
14001 era establecer un panorama actual de la situación en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. en
cuanto a los requisitos de la norma, para esto se elaboró en conjunto con las directivas una lista
de verificación en donde se incluyeron todos los requisitos de la norma, los cuales se calificaron
bajo el mismo criterio utilizado en la lista de verificación de la norma OHSAS 18001(ANEXO E). A
continuación se muestran los resultados arrojados:
54
Tabla 5. Resultado lista de verificación ambiental
Calificación (Porcentaje
Numeral
de cumplimiento)
4.1 Requisitos generales 0%
4.3 Planeación 0%
Como Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no tiene con un sistema de gestión ambiental que cumpla
con los requisitos de la norma ISO 14001, el porcentaje de cumplimiento de este numeral es 0%.
55
Actualmente Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 0% de los requisitos de este numeral,
esto se debe a que no hay una política ambiental establecida, la gerencia argumenta que dentro
de sus principios tiene una buena conducta en la parte ambiental, pero no ha sido formalmente
expuesta como política de la empresa; cuando se habla de una buena conducta se hace referencia
a que las directivas conscientes del impacto ambiental de algunas de las salidas físicas del proceso,
implementaron un programa de reciclaje disminuyendo así las descargas al relleno sanitario; este
programa funciona actualmente pero es sólo una parte de lo que implica una política ambiental.
Al no existir una política ambiental tampoco hay objetivos y metas ambientales establecidos, el
proceso de reciclaje funciona bajo el incentivo de recoger fondos que contribuyan al
funcionamiento de una fundación social que apoya la compañía.
En cuanto a planificación Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 0% de los requisitos ya
que no cuenta con ningún procedimiento para identificar sus aspectos ambientales, los
lineamientos que se tienen están basados en las costumbres y buenas prácticas que se conocen
del sector, pero no se ha medido la eficacia de estos, no se tiene ninguna aprobación técnica de
que en realidad estos son los procedimientos adecuados para cada aspecto ambiental, funciona
bajo el juicio de las directivas, tampoco existe ningún procedimiento para identificar y acceder a
las consideraciones ambientales legales relacionadas con las actividades y productos de la
compañía, los lineamientos que se tienen en el ámbito legal son bajo los conocimientos de la
gerencia.
A pesar de que las directivas muestran gran entusiasmo y apoyo en el proceso de diseño del
sistema de gestión integrado, del que será parte fundamental el medio ambiente, al no existir un
sistema de gestión ambiental, no se tienen responsabilidades, ni roles definidos en cuanto a la
parte ambiental, tampoco se han identificado las necesidades de formación de los empleados
que contribuyan a disminuir el impacto, no existe un procedimiento escrito para recibir,
documentar y responder a comunicaciones relevantes de partes externas en relación a temas
56
ambientales, en algunas oportunidades han tenido quejas por parte de los vecinos y la gerencia ha
respondido teniendo en cuentas sus conocimientos sobre el tema. Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. ha identificado las situaciones que se pueden presentar ocasionando accidentes e impactos
ambientales, pero no se ha establecido un procedimiento formal para atenderlas. Revisando los
requisitos de este numeral Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 11% de estos, pues en
este momento cuenta con los recursos para implementar el sistema de gestión ambiental, con el
ya mencionado programa de reciclaje y con las bases de procedimientos y documentación que le
brinda el sistema de gestión de calidad que ya funciona.
Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cumple con el 9% de los ítems que exige el punto de verificación,
esto porque no se tienen procedimientos escritos para controlar y medir los procesos que tienen
impactos significativos en el medio ambiente, tampoco se han identificado los impactos
ambientales ni hay planes preventivos, ni correctivos a estos, se maneja bajo intuición y
conocimiento de la gerencia; los equipos se calibran y se les hace mantenimiento pero no existe
ningún registro de la información; tampoco hay un procedimiento para evaluar el cumplimiento de
las regulaciones ambientales relevantes, se guían por lo que han aprendido del sector y por el
procedimiento para evaluar el cumplimiento de las regulaciones de calidad; no hay registros
ambientales de ningún procedimiento y como el sistema de gestión ambiental no está
establecido, no existen auditorías ni seguimiento a este, pero se tiene la base de los
procedimientos de auditorías de calidad.
No se realizan revisiones al sistema puesto que no hay un sistema de gestión ambiental, por lo
que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no cumple con este requisito.
57
8.3.2. Lista de verificación de los requisitos legales y otros de gestión ambiental
Para la elaboración de la lista de verificación de los requisitos legales y otros requisitos de gestión
ambiental, se llevo a cabo el mismo procedimiento de la lista de verificación en cuanto a la
gestión de seguridad y salud ocupacional, del numeral 8.2.2 y los resultados arrojados son los
siguientes:
Aunque Valentina Auxiliar Carrocera S.A. no opera en contra de la ley, algunos de sus
procedimientos en el manejo del medio ambiente están al margen de esta como es el caso de los
vertimientos de líquidos y lodos que van directamente al sistema de alcantarillado de Bogotá; en
cuanto a los residuos sólidos, los metálicos son vendidos como chatarra pero no existe un plan
claro para su manejo. De las legislaciones que aplican para el negocio Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. cumple con un 36%, esto por el manejo que le dan al factor ruido ya que sus empleados
cuentan con la protección adecuada para los niveles de ruido que experimentan y sus horarios de
trabajo no presentan inconvenientes para sus vecinos, ya que no interrumpen sus horas de
descanso, en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. trabajan de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm y
sábados de 8:00 am a 1:00 pm. (ANEXO F)
Como parte del panorama inicial se realizó la medición de los factores físicos que mayor impacto
tienen sobre el desempeño de los operarios; luz, ruido y temperatura, que a su vez son los que
están relacionados directamente con las normas OHSAS 18001 e ISO 14001.
A continuación se muestra la tabla resumen de las mediciones efectuadas a cada una de las células
productivas, para validar los resultados se utilizó el modelo semáforo así:
58
Tabla 6. Mediciones de factores físicos
La evaluación del nivel de ruido se realizó con base en la tabla “Exposiciones permisibles al ruido”
(ANEXO G), la cual relaciona las horas de exposición con el nivel de sonido aceptable medido en
decibeles, esta valoración mostró que este es el factor físico que mayores deficiencias tiene en
Valentina Auxiliar Carrocera S.A., puesto que el 54% de las células presentan niveles superiores a
los recomendados, se hace necesario que los planes de acción que se han de establecer
contribuyan a eliminar o disminuir el impacto que este factor tiene en la salud de los trabajadores,
puesto que de continuar con este nivel de exposición existe una alta probabilidad de que se
presente una enfermedad profesional asociada a la pérdida de audición.
59
Por otro lado para evaluar los resultados de las mediciones de iluminación realizadas se tuvo en
cuenta la tabla “Niveles mínimos de iluminación” (ANEXO G), la cual relaciona la tarea visual del
puesto de trabajo con el área de trabajo y el nivel mínimo de iluminación, según esta clasificación
la iluminación en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. se encuentra dentro de los niveles aceptables
para las tareas que se realizan, excepto en las oficinas administrativas donde el nivel es inferior al
límite aceptable, este aspecto físico es clave para el buen desempeño de los empleados y más si
se tiene como fin montar un sistema de gestión integrado que entre otros se fundamente en la
norma OHSAS 18001. Por información suministrada por las directivas, Valentina Auxiliar Carrocera
S.A. trasladará sus oficinas administrativas el 1 de Julio de 2009, por lo que no se trató este
aspecto en el presente trabajo ya que las locaciones nuevas cuentan con los niveles de
iluminación adecuados.
Por último cabe resaltar que de los tres factores físicos medidos el que en mejores condiciones se
encuentra es la temperatura, evaluado bajo el índice WBGT (Wet Bulb Globe Thermometer) para
establecer cuándo una situación presenta riesgos de estrés térmico. Las mediciones realizadas se
analizaron con base en la tabla “Valores límites permisibles de exposición al calor” y el resultado
es que en todas las células productivas de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. el nivel de temperatura
es apropiado para que los colaboradores realicen sus labores sin ningún riesgo asociado a la
temperatura.
Con el fin de identificar los peligros, valorar los riesgos y determinar controles en Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. se realizó un panorama de riesgos (ANEXO I) el cual describe el impacto de
los riesgos y enfermedades profesionales que atacan a los colaboradores dentro de la compañía,
prioriza estos, pasa así establecer planes de acción que contribuyan a disminuir o eliminar los
riesgos con mayor impacto.
60
GTC-45, (ANEXO H) , se aplicó para cada una de las células productivas y para los procesos
administrativos con el fin de evaluar la situación a nivel general, la priorización se hizo bajo el
grado de repercusión por lo que a continuación se muestra el resultado de cada proceso con su
respectivo grado de repercusión.
Bajo la premisa de eliminar o disminuir los riesgos y enfermedades profesionales era preciso
examinar los procesos y el porqué de su calificación en el grado de repercusión, como existen
limitantes tales como el tiempo y el dinero se decidió trabajar bajo la metodología de Pareto,
logrando así un enfoque en los procesos vitales que representan un 20% de el total de los
procesos que lleva a una cobertura del 80% del grado de repercusión total.
61
Tabla 8. Desarrollo Pareto del grado de repercusión en cada célula productiva
Promedio
Proceso GRR Fr % FA Peso causal Z (FA + Pc)
Soldadura 477,46 20,42% 20,42% 6,67% 27,08%
Corte y Doblado 397 16,98% 37,39% 13,33% 50,72%
Accesorios 308 13,17% 50,56% 20,00% 70,56%
Pintura 287 12,27% 62,83% 26,67% 89,50%
Pegado Techo 254 10,86% 73,69% 33,33% 107,03%
Maderas 144 6,16% 79,85% 40,00% 119,85%
Anclado 130 5,56% 85,41% 46,67% 132,07%
Forrado 97 4,15% 89,56% 53,33% 142,89%
Fondeo 57 2,44% 91,99% 60,00% 151,99%
Servicios generales 55 2,35% 94,34% 66,67% 161,01%
Supervisor 46 1,97% 96,31% 73,33% 169,64%
Mensajeria 29 1,24% 97,55% 80,00% 177,55%
Almacen 21 0,90% 98,45% 86,67% 185,12%
Gerencia 18,47 0,79% 99,24% 93,33% 192,57%
Administrativos 17,8 0,76% 100,00% 100,00% 200,00%
62
Se observa que las células de soldadura, corte y doblado, accesorios, pintura y pegado techo que
representan el 33.33 % del total de células contienen el 73,69 % de los puntajes más altos del
GRR, lo cual indica que estas 5 células son las que mayor probabilidad tienen de que ocurra un
accidente de trabajo o que se derive una enfermedad profesional, los planes de acción deben
estar enfocados a estas células con el fin de disminuir el GRR que estas tienen.
Como una célula productiva conlleva tantas actividades dentro de si, no sería lógico asumir que se
deben formular planes de acción para todas las actividades que son parte de esta, por lo que se
decidió realizar una investigación más exhaustiva que muestre cuáles son esas actividades clave
que tienen un mayor grado de repercusión.
Se analizaron las cinco células que se encuentran dentro del Pareto general, los resultados son:
Corte y Doblado:
63
Luego del análisis Pareto dentro de la célula de corte y doblado las actividades en las que los
planes de acción deben estar enfocados son el manejo de máquinas y equipos puesto que los
accidentes más graves que han ocurrido en Valentina Auxiliar Carrocera han sido en esta célula
realizando estas actividades, es necesario formular un plan de acción que estandarice el
procedimiento para el manejo de las máquinas cortadoras y dobladoras de tal forma que se
garantice evitar los errores e imprudencias por parte de los operarios. Vale la pena resaltar que
los operarios de esta célula realizan ambas actividades de doblar y cortar, razón por la cual se
realizó una sola evaluación.
Soldadura:
Gráfico 13. Pareto para soldadura
La célula de soldadura es una de las que tiene un mayor numero de actividades con alto grado de
repercusión, en cuanto al factor del ruido es un factor que es horizontal a cada una de las células,
es decir necesita de un plan de acción que involucre a todos los procesos dentro de la compañía,
hablando de la soldadura propiamente se debe crear un plan de acción que ayude a disminuir el
polvo inorgánico generado o a disminuir el efecto dañino de este en la poblaciòn y en el ambiente.
Las radiaciones y posiciones forzadas son propias de este oficio por lo que los planes de acción que
se generen para disminuir los efectos de estas deben estar enfocados a la actividad de soldadura.
64
Accesorios:
Gráfico 14. Pareto para accesorios
De nuevo el ruido es la actividad con mayor grado de repercusión esto como consecuencia del
sonido de maquinas y herramientas como compresores y pulidoras, productoras tambien de los
altos niveles de vibraciones que afectan la salud de los trabajadores. Dentro de la célula de
accesorios una de las principales actividades es la soldadura por lo que esta célula hereda el alto
grado de repercusión de el polvo inorgánico, el plan de acción que se genere para esto debe
aplicar a las dos células, soldadura y accesorios, por último cabe resaltar la importancia del
manejo de equipos en la elaboración de accesorios, estos requieren de detalles que implican alta
presición en el manejo de algunos equipos los cual hace que los riesgos sean latentes, se deben
diseñar mecanismos o procedimientos que aseguren un desempeño seguro para los operarios,
que se analizarán en el siguiente capítulo.
65
Pintura:
Gráfico 15. Pareto para pintura
En la célula productiva el ruido es uno de los factores con mayor grado de repercusión esto
porque el proceso de pintura es apoyado por un compresor que emite ruido intenso
constantemente, es necesario tomar alguna medida al respecto, ya que no solo afecta a la persona
que se encuentra pintando sino a los que se encuentran en otras actividades dentro de la misma
área y en algunas ocasiones a los vecinos. Como la pintura es un proceso de acabado, exige mayor
precisión por lo que el esfuerzo que debe realizar el operario para el manejo de la pistola hace que
las vibraciones afecten su salud. Por la naturaleza del proceso de pintura este tiene emisiones de
quimicos que afectan directamente las vias repiratorias del trabajador que realiza la operación,
esto tiene un impacto muy fuerte puesto que puede ser causa de enfermedades tan graves como
el cancer de pulmón, se hace estrictamente necesario tomar medidas al respecto que aparte de
contribuir con la salud de los colaboradores disminuyan el impacto ambiental de este tipo de
actividades.
66
Pegado Techo
Gráfico 16. Pareto para pegado techo
Por último la célula de pegado de techo tambien entra dentro de las escogidas para ser analizadas,
esto porque influye directamente todo lo relacionado a soldadura, los planes que se formulen para
disminuir el grado de repercusión del proceso de soldadura aplican en esta célula directamente,
por otro lado el efecto que tiene entre lo operarios la exposición a vapores u olores provenientes
de los pegamentos utilizados.
Al analizar detenidamente cada una de las células se destacan actividades y procedimientos que
son los causantes de los altos grados de repercusión en el panorama de riesgos, se deben formular
planes de acción que esten encaminados a eliminar o disminuir estos, es claro que factores como
el ruido y las emisiones atmosféricas deben ser un foco, al igual que el proceso de soldadura el
cual es parte de varias células, como respuesta al panorama de riesgos se definieron diferentes
planes de acción que se explicarán en el capitulo 10, en el que se desarrolla la fase de
Operacionalización e Integración Estratégica del diseño del Sistema de Gestión Integral . En un
principio serán parte de una acción correctiva pero con el tiempo serán parte de una acción
67
preventiva que contribuya a disminuir el grado de repercusión de cada una de las células del
proceso productivo de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
Con el fin de identificar y controlar los aspectos ambientales de las actividades y productos que
realiza Valentina Auxiliar Carrocera S.A., se realizó una matriz de aspectos e impactos ambientales
(ANEXO K), está matriz permite determinar los aspectos que tienen o pueden tener impacto
significativo sobre el medio ambiente. Para el desarrollo de esta matriz se aplicó una metodología
que permite valorar cada aspecto ambiental en cada célula y proceso administrativo de la
organización (ANEXO J). A continuación se muestra la tabla resumen del ejercicio realizado:
68
Tabla 10. Pareto para los aspectos e impactos ambientales
El 40% de las células (Fondeo, soldadura, accesorios, pintura, maderas y corte y doblado)
producen el 64% del impacto ambiental de la compañía, es decir los planes de acción que se
generen deben estar encaminados a solucionar los problemas de estas células. Como el ideal es
realizar planes de acción que sean efectivos se hace necesario especificar cuáles de las actividades
de estas células son las que tienen altos impactos ambientales, para esto se examinará por medio
de Pareto cada una de las seis células mencionadas. Lo anterior se puede observar en el siguiente
gráfico y posteriormente se realizará el Pareto respectivo a cada célula con el fin de identificar las
actividades con mayor impacto ambiental.
69
Gráfico 17. Pareto para los aspectos e impactos ambientales
Fondeo:
70
Dentro de la célula de Fondeo se encuentra una de las actividades con mayor impacto ambiental,
es la aplicación del fosfatante M-2 concentrado, (ANEXO X )este es un ácido que está compuesto
por Fósforo que se utiliza para desoxidar las partes metálicas, el impacto ambiental se ocasiona
porque los residuos de este son depositados directamente al sistema de alcantarillado, ocasionado
el crecimiento de bacterias en las redes de desagüe de la ciudad, es fundamental realizar un plan
de acción enfocado a disminuir el impacto de este; por otro lado en la aplicación del fondo se
producen emisiones atmosféricas provenientes de la aplicación de la pintura, las cuales no tienen
ningún medio de control, es importante elaborar un plan también para esto.
Soldadura:
La célula de soldadura, utiliza un proceso semiautomático de soldadura GMAW (Gas Metal Arc
Welding) el cual utiliza un electrodo consumible y continuo que es alimentado a la pistola
junto con Helio (gas inerte) en soldadura MIG (Metal Inerte Gas) crea la atmósfera protectora.
71
El principio es similar a la soldadura por arco, con la diferencia en el electrodo continuo y la
protección del gas inerte lo que le dan a este método la capacidad de producir cordones más
limpios sin formar escoria, por lo que se pueden formar varias capas sin necesidad de limpieza
intermedia.
Para el proceso de soldadura las actividades que mayor impacto ambiental tienen son el uso
de máquinas por el consumo constante de energía que tienen estas, se requiere generar un
plan que proporcione estrategias para disminuir este consumo logrando así un menor impacto
ambiental y un menor gasto económico. Otra actividad que tiene un alto impacto ambiental
dentro de este procedimiento es la generación de emisiones atmosféricas como parte de la
reacción química que es elemento fundamental del proceso de soldadura; actualmente no se
tiene ningún control de estas, por lo que es necesario tomar medidas que contribuyan a
mejorar la situación, dentro de los riesgos de este proceso está el de explosión, en el cual
también es necesario tomar medidas de prevención respecto a que no se permita que objetos
inflamables se encuentren cerca del lugar donde ocurra la operación para así evitar
accidentes.
Accesorios
72
Como una de las principales actividades dentro del proceso de elaboración de accesorios es la
soldadura, los impactos ambientales de este,se encuentran ligados directamente a los impactos
ambientales del proceso de soldadura, es por esto que para disminuir el impacto ambiental de la
elaboración de accesorios se debe disminuir el consumo de energía y generar un plan para
controlar las emisiones producidas como consecuencia de la reacción utilizada para soldar.
Pintura
El proceso de pintura hace parte del 64% del impacto ambiental ya que las pistolas usadas para
aplicar la pintura son alimentadas por compresores que consumen energía durante todo el día,
corresponde procurar que el plan que se genere para reducir el consumo de energía en el
proceso de soldadura aplique también para pintura; otro de los fuertes impactos ambientales
producidos en el proceso de pintura es la generación de emisiones que contienen partículas
que se van directamente al ambiente, hasta el momento no se han cuantificado ni se tiene una
medida para controlarlas, es preciso, tanto por la salud de los trabajadores como por el daño
que esto le ocasiona al medio ambiente, plantear y aplicar medidas preventivas.
73
Maderas
El proceso de manejo de maderas que son utilizadas para la elaboración de los furgones de estacas
tiene un alto impacto ambiental, ya que se consume la madera directamente sin intervenir en
ningún proceso de reforestación que contribuya a subsanar el daño que se esté ocasionando, por
lo cual es precio buscar alternativas para disminuir el impacto, ya sea sustituyendo la materia
prima o utilizando metodologías de economía sostenible.
Corte y Doblado
74
Por último Corte y Doblado se encuentran dentro de los procesos con alto impacto ambiental, por
el ruido constante que estas actividades ocasionan, en el corte cuando cae una lámina que ha sido
cortada y pega contra el piso y la parte trasera de la máquina, y en doblado el ruido ocasionado
por láminas y máquina cuando se aplica la tensión; es fundamental darle solución a estos
aspectos para así disminuir los niveles de exposición de los operarios y reducir los niveles de
ruido que contaminan el ambiente. Dentro de estos procedimientos la generación de residuos es
otro aspecto ambiental importante que debe ser tratado; luego del corte quedan retazos de cada
uno de los materiales utilizados los cuales caen directamente al piso para luego ser almacenados
en canecas bajo ninguna clasificación, un plan de manejo de residuos permitiría disminuir el
impacto ambiental y los costos asociados a la generación de residuos, tales como el pago por
cantidad de basuras emitidas y dispuestas en el relleno sanitario.
75
9. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA
Siguiendo con la metodología planteada, en este capítulo se desarrollará la segunda etapa del
diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001, Formulación
Estratégica, esta indica el rumbo de una organización y determina el marco de acción que se debe
llevar a cabo. Por lo tanto, la Formulación Estratégica de Valentina Auxiliar Carrocera S.A se debe
diseñar teniendo en cuenta el objetivo principal que se persigue y la realidad interna de la
organización analizada en el diagnostico inicial.
La planeación estratégica de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. fue replanteada en conjunto con el
gerente general, posteriormente fue revisada y aprobada por el director comercial y el presidente
de la organización.
9.1.1. Misión
Somos una organización comprometida con los sueños y expectativas de nuestros clientes,
suministrándoles soluciones integrales de diseño, desarrollo y fabricación de carrocerías para
vehículos de transporte de carga. Así mismo lo estamos con el cuidado del medio ambiente y con
los sueños de nuestros empleados brindándoles un entorno laboral seguro, estable y justo dentro
de los principios de ética, responsabilidad social, excelencia, calidad y buen servicio.
76
9.1.2. Visión
En el año 2012 nos vemos como un grupo empresarial líder en el sector de transporte de carga con
una participación del 25% del mercado automotor, que se destaca por sus prácticas seguras y su
compromiso social con sus colaboradores y la comunidad, su aporte al desarrollo tecnológico, el
respeto al medio ambiente y su permanente evolución y mejoramiento; construyendo así
relaciones confiables y duraderas con sus clientes, empleados, proveedores y la sociedad.
El planteamiento de la política integral y de los objetivos y metas del sistema de gestión integral se
realizó en conjunto con el comité encargado del diseño e implementación del sistema integrado
de gestión, conformado por el Coordinador Administrativo, el Coordinador de Producción y el
Supervisor de Planta. Posteriormente el Gerente General revisó lo realizado y efectuo las
modificaciones pertinentes, finalmente la política, los objetivos y las metas fueron analizados y
aprobados por el director comercial y el presidente de la organización.
Para tal fin, nuestro compromiso con la prevención de accidentes de trabajo y las enfermedades
de origen profesional, tienen tanta importancia como la productividad económica, la protección
del medio ambiente, la calidad de los productos y el control de los costos, promoviendo la gestión
77
proactiva y eficaz de la identificación, evaluación y control de los riesgos de seguridad y salud
ocupacional y a través de la prevención y minimización de estos, teniendo como objetivo el
bienestar, la estabilidad e integridad. Así mismo nos comprometemos a la prevención de la
contaminación y el control sobre los impactos ambientales ocasionados por los elementos,
procesos utilizados y los residuos que se generan por causa de nuestra actividad.
78
9.2.2. Objetivos y metas
Tabla 11. Objetivos y metas del sistema integral de gestión
79
10. OPERACIONALIZACIÓN E INTEGRACIÓN ESTRATÉGICA
En este capítulo se desarrollará la tercera etapa del diseño del proceso de implementación de las
normas OHSAS 18001 e ISO 14001; Operacionalización e Integración Estratégica, esta etapa da
inicio al segundo paso del ciclo PHVA, HACER, es aquí donde se realiza la implementación de lo
definido en el primer paso del ciclo; PLANEAR, es decir, se armonizan las oportunidades de mejora
encontradas en la etapa de diagnostico inicial con la formulación estratégica y a partir de estas se
generan planes de acción para atacarlas; se realizó un enfoque especial al manejo que se le da a
los Residuos sólidos en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. para esto se desarrolló un plan de
lineamiento para la manipulación adecuada de estos.
Por último se realizó la evaluación financiera del proyecto para así medir la factibilidad de la
propuesta.
Los planes de acción que se proponen surgen de las oportunidades de mejora encontradas en el
desarrollo del diagnóstico inicial.
80
Los planes de acción propuestos son los siguientes:
Para la ejecución de estos planes acción, se evaluaron diferentes alternativas, (ANEXO L) y con
base en los costos y beneficios de cada una se escogieron las siguientes:
81
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión
Retorno
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión:
Retorno:
*10 HH, correspondientes a re-procesos que ya no se generarán durante la primera semana laboral =
$39458,34*2 contrataciones al mes = $78.916
*Se disminuye en un 30 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por falta del uso adecuado de elementos de
protección y por la falta de ejercicios de gimnasia laboral=$3945,834*64,542 = $254.672
83
CONTROL SISTEMÁTICO Y RESPONSABLE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión:
*Tiempo invertido en el proceso de pesar residuos por mes = 0,5 HH semanales * 4 semanas * 9 células
= $1972,917*4*9 =$71025,01
Retorno:
Cantidad estimada de residuos sólidos que en un mes se pueden comercializar = 1750 Kg.
84
DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión:
Retorno:
*Se disminuye en un 30 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por falta del uso adecuado de elementos de
protección y por la falta de ejercicios de gimnasia laboral=$3945,834*64,542 = $254.672
85
CABINA DE PINTURA ELECTROSTÁTICA PARA ACCESORIOS Y LÁMINAS. CABINA DE
PINTURA PARA PLANCHONES
DESCRIPCIÓN
Inversión
*Mano de obra instalación línea de gas en horno estático = $200.000
* Horno estático + mano de obra = $ 44.500.000
* Cabina con ciclón, modulo MP 6000 y riel de 10 mts con 4 ganchos giratorios + instalación =
$25.700.000
Retorno
*Eliminación del uso de fosfatante M-2 concentrado en el proceso de pintado de accesorios y láminas =
ahorro de 10 lt al mes= $75.000
*Disminución del promedio de horas de incapacidad al mes en un 40 %= 86,056 HH al mes = $339.562
* 40 HH por mes, correspondientes al ahorro eliminar el proceso de fondeo en accesorios y láminas =
$157.833
* 204 HH por mes en el proceso de pintura de accesorios y láminas debido a la eliminación de la
necesidad de mano de obra durante el proceso= $804.950 al mes
86
LAMINA DE CAUCHO REDUCTORA DE RUIDO EN PROCESO DE CORTE
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión
Retorno
*Al invertir en este plan de acción, disminuirá el nivel de ruido en este proceso 35 dB es decir se
disminuirá de 111.8 dB a 76,8 dB. Esto conlleva a una disminución del promedio de horas de
incapacidad en un 30 %= 64,54 HH al mes = $254.672
87
CARROS PARA MOVILIZAR PLANCHONES
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión:
Retorno:
*Se disminuye en un 50 % las 215,14 HH promedio por mes correspondientes a reemplazos por
incapacidades consecuencia de incidentes laborales por traumatismos consecuencia de malas
fuerzas=$3945,834*107,57 = $424.453,4
88
TAPA OÍDOS A LA MEDIDA Y TAPA OÍDOS DE COPA
DESCRIPCIÓN
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Inversión
*1 par de tapaoídos en silicona vulcanizada=$75.000 x 54 colaboradores en planta= 4’050.000
*1 x tapaoídos tipo copa = $52.666 x 2 colaboradores en el proceso de forrado = $105.332
*Los tapaoídos tipo tapón usados actualmente tienen un costo de $4.999 y una duración de 6 meses, el
equivalente a la duración de los tapaoídos propuestos cuya duración es de 4 años, es de $35.000 más
por cada tapaoído. Es decir $35.000 x 54 colaboradores= 1.890.000
Retorno
*Al invertir en tapaoídos habrá una disminución del promedio de horas de incapacidad en un 30 %=
64,54 HH al mes = $254.672
89
10.2. DISEÑO DE UN PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Partiendo del hecho que las empresas son los actores principales dentro del ciclo de vida de los
residuos sólidos (generación, transporte, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición
final), Valentina Auxiliar Carrocera S.A., no es la excepción, la generación de residuos sólidos es
horizontal a cada una de las actividades que hacen parte del proceso productivo, es por esto que
se hace necesario el desarrollo de diferentes actividades asociadas a la gestión de residuos, que
tengan como fin prevenir y/o minimizar los impactos ambientales que pueden ocasionar los
desechos sólidos.
Como parte de la gestión en pro de disminuir el impacto ambiental de las actividades de Valentina
Auxiliar Carrocera S.A. y con el ánimo de reducir los costos asociados al manejo de residuos sólidos
se diseñó un plan que acorde con las necesidades de la compañía contribuya al logro de estos
propósitos. Para esto fue necesario definir el conjunto de operaciones que conllevan a darles a los
residuos sólidos el destino más adecuado desde el punto de vista medioambiental.
El plan de manejo de residuos se diseña con el fin de cumplir con los siguientes objetivos:
Eliminar y/o minimizar los impactos generados por los residuos sólidos al medio ambiente.
Reducir los costos asociados al manejo de residuos sólidos.
Definir buenas prácticas para el manejo de residuos sólidos
Todas las acciones que se incluyan dentro del plan se fundamentarán en los siguientes tres
pilares:
90
Reciclar: Utilizar los mismos materiales una y otra vez, reintegrarlos a otro proceso natural
o industrial para hacer el mismo o nuevos productos, utilizando menos recursos naturales.
Reducir: Evitar todo aquello que de una u otra forma genera un desperdicio.
Reutilizar: Volver a usar un producto o material varias veces sin tratamiento. Darle la
máxima utilidad a los objetos sin necesidad de destruirlos o deshacerse de ellos. 25
Residuos de tipo domestico: Son aquellos que se producen como consecuencia de las
actividades diarias, tales como servicios de aseo o alimentación que por sus
características pueden ser manejados como las basuras que se originan en una vivienda.
Residuos inertes: Aquellos que no presentan riesgos para el medio ambiente.
Residuos especiales: Aquellos que requieren un tratamiento especial.
Este es un proceso que se realizará solo una vez dentro del plan de manejo de residuos sólidos, es
parte de un panorama inicial, en el caso de que se presente un residuo sólido nuevo dentro del
proceso, se le debe incluir en esta clasificación.
El panorama actual de los residuos sólidos de los procesos de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
muestra la siguiente clasificación:
25
ALCALDIA MAYOR. Oportunidades de producción más limpia en el sector de metal-mecánico. Bogotá.
p.34.
91
Tabla 12. Calificación residuos sólidos
92
Tabla 13. Cuantificación residuos sólidos
93
4. Pre-tratamiento: Luego de la separación de residuos se deben realizar acciones que
contribuyan a facilitar la disposición final de estos, ya se a la deshidratación, la reducción
de tamaños o la eliminación de cargas contaminantes, En Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
el proceso de pre- tratamiento será el siguiente:
5. Disposición final
Con base en el método de producción más limpia se definió la disposición final para cada uno de
los residuos sólidos generados en la operación de Valentina Auxiliar Carrocera S.A.
94
Tipo de Residuo Proceso Disposición final
Material orgánico ATESA pasará cada día de por medio y recogerá ATESA lo recoge y lo lleva al
el acumulado de cada bodega relleno sanitario
6. Recomendaciones
El último numeral del plan esta orientado a formular opciones que en un futuro contribuyan a
mejorar las prácticas en cuanto al manejo de residuos sólidos, se plantea el siguiente esquema
que muestra los puntos claves en los cuales hay que actuar para mejorar la gestión:
- Escoger proveedores con los que se pueda negociar la disposición final de embalajes.
- Elegir el proveedor del material que menos residuos produzca o que estos residuos
se puedan reutilizar o reciclar.
- Sustituir residuos peligrosos por materiales que cumplan la misma función.
95
Manejo de Inventários:
- Utilizar un modelo PEPS, para asegurar que lo primero que entra, es lo primero que sale
y evitar asi vencimientos .
96
10.3. DISEÑO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
La integración de los sistemas de gestión basados en las normas ISO 9001:2008, OHSAS
18001:2007 e ISO 14001:2004, se realizó de acuerdo a las necesidades y políticas de la
organización con el fin de optimizar la utilización de los recursos, teniendo en cuenta parámetros
constantes de mejora dentro de la compañía.
Este único sistema de gestión integral, como su nombre lo dice integrará los siguientes sistemas de
gestión:
97
Gráfico 27. Sistema de gestión integral
El diseño del sistema de gestión integral se evidencia en el manual de gestión integral (ANEXO U),
desarrollado en conjunto con el comité de gestión integral, aprobado por las directivas, el cual se
trabajó bajo el enfoque de la metodología PHVA; Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
Los documentos y formatos que soportan el cumplimiento de los elementos del sistema de
gestión integral que se encuentran asociados con los objetivos del proyecto se evidencian en la
documentación del sistema (ANEXO W).
98
11. BENEFICIOS DE LA PROPUESTA Y FACTIBILIDAD ECONÓMICA
Antes de hablar de un beneficio económico, Valentina Auxiliar Carrocera S.A. busca atender
prioritariamente a sus grupos de interés y dar una respuesta adecuada a sus necesidades, ya que
esta no es un cuerpo aislado, marginado de cualquier otra realidad social, al contrario esta
pertenece a una sociedad que le proporciona el orden y la ley garantizados por el estado, la fuerza
de trabajo, el mercado de consumidores y la educación de sus colaboradores. Por consiguiente, la
empresa recibe mucho de la sociedad y debe asumir compromisos con los grupos de interés para
solucionar sus problemas, lo que conocemos como responsabilidad social.
La experiencia recogida por empresas ética y socialmente responsables, demuestra los beneficios
concretos y tangibles que han obtenido, los cuales pueden sintetizarse así: 26
26
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
sociedades.2009. pg. 64.
99
Imagen corporativa y reputación: frecuentemente los consumidores son llevados hacia
marcas y compañías consideradas por tener una buena reputación en áreas relacionadas
con la responsabilidad social empresarial. También importa su reputación entre la
comunidad empresarial, pues incrementa la habilidad de la empresa para atraer capital y
asociados, y también con los empleados dentro de la empresa
Rentabilidad de sus negocios o rendimiento financiero: se refiere a la relación entre
prácticas de negocio socialmente responsables y la actuación financiera positiva.
Reducción de costos operativos
Acceso a capital: Las compañías que demuestran responsabilidades éticas, sociales y
medioambientales tienen acceso disponible a capital, que de otro modo no hubiese sido
sencillo obtener.
Puesto que para el desarrollo del proyecto es fundamental tener un presupuesto y una visión de
la inversión a continuación se presenta la factibilidad financiera de la propuesta teniendo en
cuenta que para Valentina Auxiliar Carrocera S.A. la finalidad económica no está por encima de
las finalidades sociales, ya que incluso estas finalidades sociales podrían evitar el cierre de la
empresa en este momento.
Para realizar la factibilidad financiera se tuvieron en cuenta toda la inversión generada desde los
inicios del proyecto y se tomó como base de medición un marco temporal de 2 años.
Para la ejecución del proyecto Valentina Auxiliar Carrocera S.A. como miembro de la Cámara de
Comercio de Bogotá entró en el programa Comprometerse, el cual es una idea del Banco
Interamericano de Desarrollo en asocio con Confecámaras que busca con la incorporación de
prácticas de responsabilidad social, mejorar la competitividad y sostenibilidad de las pequeñas y
medianas empresas colombianas.27
El programa esta diseñado para brindar ayuda económica y conocimiento para guiar el proceso,
la colaboración consiste en la donación de 5.500.000 en pro del proceso de implementación de las
27
RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de
sociedades.2009. pg. 87.
100
normas ISO 14001 y OHSAS 18001. El programa también otorga un asesor quien durante 6 meses
se encarga de guiar el proceso.
Los cálculos de inversión e ingresos que se muestran a continuación son el resultado de los planes
de acción ya expuestos en el capitulo anterior, incluyendo toda la inversión realizada para la
realización del proyecto:
101
1. Diagnóstico inicial estrategico
Actividad Inversión Año 0 Inversión Año 1 Inversión Año 2 Ingreso Año 0 Ingreso Año 1 Ingreso Año 2
Planeacion diagnostico incial
estrategico ($ 87.343,04) 0 0 0 0 0
($ 25.415,06)
Desarrollo listas de chequeo 0 0 0 0 0
Papelería ($ 40.000) 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 338.924) $0 $0 $0 $0 $0
2. Formulación estratégica
Actividad Inversión Año 0 Inversión Año 1 Inversión Año 2 Ingreso Año 0 Ingreso Año 1 Ingreso Año 2
Revisión de la planeación
estratégica ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Planteamiento de la política
integral ($ 15.783,34) 0 0 0 0 0
Planteamiento de los
objetivos y metas del
sistema de gesión integral ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Revisión final de la
formulación estratégica ($ 7.248,59) 0 0 0 0 0
Papelería ($ 4.000) 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 41.529,11) $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
3. Operacionalización e Integración estratégica
Actividad Inversión Año 0 Inversión Año 1 Inversión Año 2 Ingreso Año 0 Ingreso Año 1 Ingreso Año 2
Campañas de sensibilización
al sistema de gestión integral -632429 -132259,38 -300742,332 0 3840355,62 8618028,668
Videos de inducción y
capacitación; gimnasia
laboral y sensibilización -710075 0 0 0 8989940,136 20442070,43
Control sistematico y
responsable de los residuos
sólidos -2482500 -858467,5 -1952054,5 0 6026895 13704453
Demarcación y señalización
de áreas de trabajo -342300 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Cabina de pintura
electrostática para accesorios
y láminas. Cabina de pintura
para planchones -70400000 0 0 0 16643836,98 37846134,97
Lamina de caucho reductora
de ruido en procesos de
corte -360795 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Carros para movilizar
planchones -5486075 0 0 0 5129095,087 11662961,2
Tapa oídos a la medida y tapa
oídos copa -1995332 0 0 0 3077456,448 6997775,347
Integración del sistema de
gestión y documentación -342300 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 82.751.806,00) ($ 990.726,88) ($ 2.252.796,83) $ 0,00 $ 49.862.492,17 $ 113.266.974,31
4. Implementación estratégica
Actividad Inversión Año 0 Inversión Año 1 Inversión Año 2 Ingreso Año 0 Ingreso Año 1 Ingreso Año 2
Revisión del sistema -360795 0 0 0 0 0
Implementación del sistema -4000000 0 0 0 0 0
Auditoria de certificación -1500000 0 0 0 0 0
TOTAL ($ 5.860.795,00) $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00
TOTAL GENERAL ($ 88.993.054,45) ($ 990.726,88) ($ 2.252.796,83) $ 0,00 $ 49.862.492,17 $ 113.266.974,31
102
La relación de inversión e ingresos mostrada anteriormente se ve plasmada en el siguiente flujo de
caja, en donde los valores a uno y dos años se llevaron en el tiempo tomando como base el valor
de la DTF el dia 03 de mayo de 2009( 7,09% E.A.)
Con base en el flujo de caja anterior se procedió a estimar el valor de los indicadores financieros
que sirven para la evaluación del proyecto:
Con un VPN mayor que cero la alternativa resulta aconsejable economicamente pues produce
mayores dividendos que si el dinero liquido se invirtiera en otro proyecto con la tasa de
oportunidad escogida(0,007% E.A.)
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El proyecto tiene una tasa interna de retorno de 13%, la cual es mayor que la tasa de oportunidad
lo cual quiere decir que es viable financieramente.
El beneficio/ costo del proyecto es 1, 86, valor que es mayor que 1, lo que significa que el VPN de
los ingresos es superior al de los egresos, es decir el VPN del proyecto es positivo, como ya se vio y
en consecuencia el proyecto es atractivo
Vale la pena aclarar que en este tipo de proyectos en donde se trabaja en responsabilidad social
empresarial, la viabilidad va más allá de los números que demuestran su factibilidad económica,
apunta directamente a un mejor conocimiento, comunicación y relación con los grupos de interés.
En esta nueva era donde el mercado es más sensible a las empresas que trabajan en conjunto con
la comunidad, la responsabilidad social empresarial es un factor de reconocimiento y
diferenciación que se ve reflejado en una mejor calificación frente a mercados comerciales y
financieros.
Por último, el saber que el trabajo que se está realizando es sostenible, que de los beneficios
económicos que da, algo se está reinvirtiendo en pro de la comunidad, le produce al empresario
la satisfacción y el orgullo de saber que se está haciendo bien las cosas.
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12. CONCLUSIONES
Objetivo 1:
Objetivo 2:
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Objetivo 3:
Se identificó el proceso de fondeo como uno de los procesos con mayor impacto
ambiental, en el que se desarrolló como plan de acción la instalación de una cabina de
pintura electrostática que elimina el proceso de fondeo en accesorios y laminas,
transfiere los sólidos de pintura en un 99%, no emite gases orgánicos ni inorgánicos,
además de otros beneficios tales como la disminución del tiempo de proceso y el aumento
de la calidad.
Objetivo 4:
Las células productivas de soldadura, corte y doblado, accesorios, pintura y pegado techo,
se identificaron como las que representan mayores factores de riesgo en la evaluación de
peligros realizada, a estas células se enfocaron los planes de acción propuestos.
Objetivo 5:
La definición del diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO
14001 se realizó bajo la metodología conocida como el ciclo PHVA, con base en este se
elaboró un modelo estratégico que consta de cuatro etapas: Diagnóstico inicial
estratégico, Formulación estratégica, Operacionalización e Integración estratégica e
implementación estratégica.
Objetivo 6:
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existe la necesidad de crear elementos adicionales, eliminando la duplicación de la
información.
Objetivo 7:
Objetivo 8:
El proyecto es viable financieramente ya que tiene un VPN = $65.676.497, una TIR = 13% y
un Beneficio / costo =1,86, esto medido en un horizonte de tiempo de dos años.
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13. RECOMENDACIONES
Usar el Neutralizador BN-35, para neutralizar la solución ácida del Fosfatante M-2, cuando
se va a desechar, para poderla verter al alcantarillado sin causar un impacto ambiental.
Este neutralizador se agrega poco a poco a la muestra que se mide con un papel tornasol
hasta alcanzar un nivel de PH igual a 7. En el ANEXO X se encuentra la ficha técnica y de
seguridad, junto con el modo de empleo de este.
Tener en cuenta las recomendaciones del uso de las maquinas y equipos, del Consejo
Colombiano de Seguridad y de la ARP, estas se encuentran en el ANEXO BB.
Seguir cultivando las buenas relaciones con la Cámara de Comercio de Bogotá para
acceder a los beneficios que está otorga a sus afiliados.
Involucrar a los colaboradores en el sistema de gestión integrado para facilitar su uso y
entendimiento.
Aprovechar la sensibilidad que tiene el mercado actualmente a las empresas que trabajan
en responsabilidad social para así ganar más participación.
Incentivar a los colaboradores para que realicen sugerencias con el fin de mejorar los
procesos.
Aprovechar la experiencia y el conocimiento adquiridos en este proceso para la
implementación de normas mundiales que apliquen a la empresa y traigan beneficios.
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BIBLIOGRAFÍA
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