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SISTEMA DEDE GESTIÓN

SISTEMA

GESTIÓN MEDIO

MEDIO

AMBIENTAL

AMBIENTAL

Lino E. Fontán Guiao Junio 2010

  • 1. 1. LaLa gesti

gestióónn medioambiental.

medioambiental.

¿¿QuQuéé eses lala gesti

gestióónn medioambiental?

medioambiental?

Opciones

Opciones para

para implantar

implantar unun SGMA

SGMA

oo UNE-EN-ISO

UNE-EN-ISO 14001

14001

oo Reglamento

Reglamento EMAS

EMAS

  • 2. 2. Sensibilizaci

Sensibilizacióón.

n. Por

Por ququéé yy para

para ququéé dede lala gesti

gestióónn

medioambiental.

medioambiental.

Motivo

Motivo para

para implantar

implantar enen una

una empresa

empresa unun SGMA.

SGMA.

Beneficios

Beneficios dede lala implantaci

implantacióónn dede unun SGMA

SGMA

3…3…

  • 3. 3. Implantaci

Implantacióónn dede unun sistema

sistema dede gesti

gestióónn medioambiental.

medioambiental.

Políítica

Pol

tica mediambiental

mediambiental

Planificacióónn

Planificaci

Aspectos medioambientales

Aspectos

medioambientales

Requisitos legales

Requisitos

legales yy otros

otros requisitos

requisitos

-Atmósfera

-Atmósfera

-- Residuos

Residuos

-- Envases

Envases

-- Agua

Agua

-- Ruido

Ruido

-- Suelos

Suelos

-- General

General

Objetivos

Objetivos yy metas

metas

Programa dede gesti

Programa

gestióónn medioambiental

medioambiental

Implantacióónn yy funcionamiento

Implantaci

funcionamiento

Estructura yy responsabilidades

Estructura

responsabilidades

sensibilizacióónn

Formacióónn yy sensibilizaci

Formaci

Comunicacióónn

Comunicaci

Documentacióónn yy control

Documentaci

Control operacional

Control

operacional

control dede documentaci

documentacióónn

Planes Planes dede emergencia emergencia

Comprobacióónn yy acci

Comprobaci

accióónn correctora

correctora

Seguimiento Seguimiento yy medici medicióónn

Situacióónn dede no-conformidad,

Situaci

Auditorííasas

Auditor

no-conformidad, acciones

acciones correctoras

correctoras yy preventivas

preventivas

Revisi Revisióónn por por lala direcci direccióónn

  • 4. Las

4.

Las nuevas

nuevas tecnolog

tecnologííasas dede lala comunicaci

comunicacióónn yy dede

lala informaci

informacióón.

n.

5. Formaci

5.

Formacióónn

Responsables

Responsables dede gesti

gestióónn medioambiental.

medioambiental.

Responsables

Responsables dede departamentos

departamentos

Personal dede operaci

General

General

Personal

operacióón.

n.

  • 1. 1. LaLa gesti

gestióónn medioambiental.

medioambiental.

LaLa protecci

proteccióónn dede nuestro

nuestro medio

medio ambiente

ambiente eses uno

uno dede

los

los retos

retos mmááss

importantes al

importantes

al

que lala humanidad

que

humanidad yaya haha comenzado

comenzado aa hacer

hacer frente,

frente,

debiendo

debiendo existir

existir unun firme

firme compromiso

compromiso dede lala sociedad

sociedad encaminado

encaminado aa lala

proteccióónn dede nuestro

protecci

nuestro entorno.

entorno.

Este compromiso,

Este

compromiso, debe

debe basarse

basarse enen el

el convencimiento

convencimiento dede que

que lala úúnica

nica vvííaa

para tratar

para

tratar las

las cuestiones

cuestiones medioambientales

medioambientales eses mediante

mediante soluciones

soluciones

 

aa escala

escala mundial

mundial yy mediante

mediante unun desarrollo,

desarrollo, conocido

conocido como

como Desarrollo

Desarrollo

Sostenible

Sostenible,, donde

donde sese consideren

consideren nono ssóólolo los

los aspectos

aspectos econ

econóómicos,

micos, sino

sino

tambiéénn los

tambi

los sociales

sociales yy ambientales,

ambientales, yy que

que sese define

define como:

como:

"Satisfacer

"Satisfacer las

las necesidades

necesidades dede lala generaci

generacióónn actual

actual sinsin comprometer

comprometer las

las

posibilidades dede las

posibilidades

las generaciones

generaciones futuras

futuras para

para satisfacer

satisfacer las

las suyas"

suyas"..

Para lograr

Para

lograr este

este Desarrollo

Desarrollo Sostenible

Sostenible,, que

que consiga

consiga prevenir

prevenir oo minimizar

minimizar

los efectos

los

efectos nono deseados

deseados sobre

sobre el

unun óóptimo

ptimo desarrollo

desarrollo econ

econóómico,

el medio

medio ambiente,

ambiente, consiguiendo

consiguiendo aa lala vez

vez

mico, eses imprescindible

imprescindible realizar

realizar una

una

correcta gesti

correcta

gestióónn medioambiental.

medioambiental.

Las empresas

Las

empresas sese encuentran

encuentran actualmente

actualmente ante

ante lala necesidad

necesidad dede incorporar

incorporar

práácticas

pr

cticas dede gesti

gestióónn medioambiental,

medioambiental, como

como unun factor

factor dede desarrollo

desarrollo

estratéégico

estrat

gico yy dede competitividad

competitividad,, sisi quieren

quieren abrirse

abrirse camino

camino enen unun

mercado cada

mercado

cada vez

vez mmááss desarrollado,

desarrollado, exigente

exigente yy preocupado

preocupado por

por el

el

entorno.

entorno.

LaLa implantaci

implantacióónn dede unun sistema

sistema dede gesti

gestióónn medioambiental:

medioambiental:

Reduce

Reduce el

el impacto

impacto medioambiental

medioambiental dede las

las actividades,

actividades, productos

productos yy servicios

servicios dede

lala organizaci

organizacióón,

n,

optimiza

optimiza los

los consumos

consumos dede materias

materias primas,

primas, recursos

recursos yy energ

energíía,

a,

elimina

elimina oo trata

trata adecuadamente

adecuadamente residuos,

residuos, vertidos

vertidos yy emisiones,

emisiones,

La La implantaci de de un un sistema de de gesti medioambiental:   Reduce el

Todo

Todo esto

esto redunda

redunda aa medio

medio oo largo

largo plazo

plazo enen importantes

importantes beneficios

beneficios econ

econóómicos.

micos.

Acontecimientos relevantes

Acontecimientos

relevantes relacionados

relacionados con

con el

el medio

medio ambiente:

ambiente:

1972 Conferencia

1972

Conferencia dede Naciones

Naciones Unidas

Unidas sobre

sobre el

el Medio

Medio Humano,

Humano, celebrada

celebrada enen Estocolmo

Estocolmo

1972 El

1972

El Club

Club dede Roma

Roma publica

publica el

el informe

informe "Los

"Los llíímites

mites del

del crecimiento"

crecimiento"

1980 Publicaci

1980

Publicacióónn enen EEUU

EEUU dede El

El Informe

Informe Mundial

Mundial 2000

2000

1987 El

1987

El Protocolo

Protocolo del

del Ozono

Ozono dede Montreal

Montreal aborda

aborda lala cuesti

cuestióónn dede lala capa

capa dede ozono

ozono

1987 Publicaci

1987

Publicacióónn del

del informe

informe Nuestro

Nuestro Futuro

Futuro Com

Comúún,

n, por

por lala Comisi

Comisióónn Mundial

Mundial sobre

sobre Medio

Medio

Ambiente yy el

Ambiente

el Desarrollo.

Desarrollo. SeSe dada aa conocer

conocer el

el ttéérmino

rmino "desarrollo

"desarrollo sostenible"

sostenible"

1992 Conferencia

1992

Conferencia dede Naciones

Naciones Unidas

Unidas sobre

sobre Medio

Medio Ambiente

Ambiente yy Desarrollo,

Desarrollo, celebrado

celebrado enen RRííoo

dede Janeiro

Janeiro

1993 Publicaci

1993

Publicacióónn del

del Reglamento

Reglamento (CEE)

(CEE) nnºº 1836/93,

1836/93, por

por el

el que

que sese permite

permite que

que las

las empresas

empresas

del

del sector

sector industrial

industrial sese adhieran

adhieran con

con car

caráácter

cter voluntario

voluntario aa unun sistema

sistema comunitario

comunitario dede gesti

gestióónn

yy auditor

auditorííaa medioambiental

medioambiental (EMAS)

(EMAS)

 

1993 Publicaci

1993

Publicacióónn dede lala norma

norma espa

españñola

ola UNE

UNE 77-801

77-801 (experimental)

(experimental) sobre

sobre SGMA

SGMA

1995 Entrada

1995

Entrada enen vigor

vigor del

del Reglamento

Reglamento (CEE)

(CEE) nnºº 1836/93

1836/93

1995 Obtenci

1995

Obtencióónn dede dos

dos empresas

empresas espa

españñolas

olas del

del certificado

certificado AENOR

AENOR relativo

relativo al

al SGMA

SGMA seg

segúúnn

norma UNE

norma

UNE 77-801

77-801

1996 Publicaci

1996

Publicacióónn dede lala serie

serie dede normas

normas ISO-14000

ISO-14000 relacionadas

relacionadas con

con lala Gesti

Gestióónn

 

Medioambiental

Medioambiental

OPCIONES PARA IMPLANTAR UN SGMA

Una

Una empresa

que quiera

quiera implantar

implantar unun sistema

sistema dede

empresa que

gestióónn medioambiental

gesti

medioambiental tiene

tiene dos

dos opciones:

opciones:

Implantar

Implantar susu SGMA,

SGMA, siguiendo

siguiendo oo nono una

una norma,

norma,

sinsin solicitar

solicitar ning

ningúúnn reconocimiento.

reconocimiento.

Implantar

Implantar susu SGMA

SGMA siguiendo

siguiendo una

una norma

norma yy

solicitando

solicitando unun reconocimiento

reconocimiento (certificaci

(certificacióónn y/o

y/o

verificacióónn yy registro).

verificaci

registro).

Las

Las normas

normas que

que sese encuentran

encuentran vigentes

vigentes actualmente

actualmente enen Espa

Españñaa para

para lala

implantacióónn dede unun SGMA

implantaci

SGMA son

son las

las siguientes:

siguientes:

Norma

Norma UNE-EN-ISO-14001

UNE-EN-ISO-14001 sobre

sobre sistemas

sistemas dede gesti

gestióónn medioambiental:

medioambiental:

especificaciones

especificaciones yy directrices

directrices para

para susu utilizaci

utilizacióón.

n.

Reglamento

Reglamento 1836/93

1836/93 (EMAS),

(EMAS), por

por el

el que

que sese permite

permite que

que las

las empresas

empresas

del

del sector

sector industrial

industrial sese adhieran

adhieran con

caráácter

con car

cter voluntario

voluntario aa unun sistema

sistema

dede gesti

gestióónn yy auditor

auditorííaa medioambientales.

medioambientales.

LaLa

filosofííaa

filosof

dede

los

los

dos

dos

sistemas

sistemas

eses

lala

misma,

misma,

aunque

aunque

el

el

reglamento

reglamento EMAS

EMAS tiene

tiene unun mayor

mayor grado

grado dede compromiso

compromiso yy

exigencia, exigencia, por por tanto tanto goza goza dede unun mayor mayor reconocimiento reconocimiento ppúúblico blico

por parte

por

parte dede lala Administraci

Administracióón.

n.

LaLa certificaci

certificacióónn seg

segúúnn ISO-14001

ISO-14001 eses mmááss ffáácil

cil dede obtener

obtener,, por

por lolo

que eses preferida

que

preferida por

por lala gran

mayorííaa dede las

gran mayor

las empresas

empresas enen una

una

primera fase.

primera

fase. Una

Una vez

vez conseguida

conseguida esta

esta certificaci

certificacióón,

n, algunas

algunas

empresas deciden

empresas

deciden dar

dar unun paso

paso mmááss yy dirigen

dirigen sus

sus esfuerzos

esfuerzos aa lala

verificacióónn dede acuerdo

verificaci

acuerdo al

al reglamento

reglamento EMAS.

EMAS.

Las diferencias

Las

diferencias fundamentales

fundamentales entre

entre ambas

ambas normas

normas son:

son:

UNE-EN-ISO14001

UNE-EN-ISO14001

Aplicable

Aplicable aa cualquier

cualquier centro

centro uu organizaci

organizacióónn (todos

(todos los

los

sectores).

sectores).

Ambito

Ambito internacional.

internacional.

NoNo eses obligatoria

obligatoria lala Declaraci

Declaracióónn Medioambiental.

Medioambiental.

NoNo especifica

especifica frecuencia

frecuencia dede lala auditor

auditoríía.

a.

NoNo incluye

Certificaci

incluye referencia

referencia espec

especíífica

fica aa mejora

mejora continua.

continua.

Certificacióónn del

del sistema.

sistema.

Reglamento

Reglamento EMAS

EMAS

Aplicable ssóólolo al

Aplicable

al sector

sector industrial.

industrial.

Ambito

Ambito europeo.

europeo.

Exige Declaraci

Exige

Declaracióónn Medioambiental

Medioambiental ppúública

blica validada

validada por

por unun verificador

verificador externo

externo

acreditado.

acreditado.

Auditorííasas medioambientales

Auditor

medioambientales cada

cada tres

tres aaññosos (como

(como mmááximo).

ximo).

Hace especial

Hace

especial hincapi

hincapiéé enen el

el compromiso

compromiso dede mejora

mejora continua

continua yy prevenci

prevencióónn dede

lala contaminaci

contaminacióón,

n, donde

donde adem

ademááss del

del cumplimiento

cumplimiento estricto

estricto dede lala legislaci

legislacióónn

Formacióónn medioambiental

Formaci

medioambiental aa todos

todos los

los trabajadores.

trabajadores.

Los contratistas

Los

contratistas que

que trabajen

trabajen enen lala empresa

empresa tienen

tienen que

que aplicar

aplicar las

las normas

normas

medioambientales dede éésta.

medioambientales

sta.

Verificacióónn del

Verificaci

del sistema

sistema yy registro

registro posterior.

posterior.

SXMA

ISO 14.001

EMAS

COMUNITARIA

CERTIFICADOS

NO Revisión ambiental

inicial

SXMA ISO 14.001 EMAS COMUNITARIA CERTIFICADOS NO Revisión ambiental inicial INTERNACIONAL V ERIFICADOS MUY EXIGENTE SI

INTERNACIONAL

VERIFICADOS

MUY EXIGENTE

SI Revisión ambiental

inicial

SXMA ISO 14.001 EMAS COMUNITARIA CERTIFICADOS NO Revisión ambiental inicial INTERNACIONAL V ERIFICADOS MUY EXIGENTE SI

Una

Una vez

vez implantado

implantado el

el sistema

sistema dede gesti

gestióónn medioambiental

medioambiental,, sisi sese quiere

quiere obtener

obtener

lala certificaci

certificacióónn oo verificaci

verificacióónn dede ééste

ste conforme

conforme con

con lala norma

norma espec

especíífica

fica que

que

sese haya

haya aplicado,

aplicado, habr

habráá que

que ponerse

ponerse enen contacto

contacto con

con entidades

entidades reconocidas

reconocidas

por ENAC

por

ENAC (Entidad

(Entidad Nacional

Nacional dede Acreditaci

Acreditacióón):

n):

EnEn el

el caso

caso dede lala norma

norma UNE-EN-ISO

UNE-EN-ISO 14001

14001,, el

el proceso

proceso dede certificaci

certificacióónn

deberáá ser

deber

ser realizado

realizado por

por organismos

organismos dede certificaci

certificacióónn acreditados,

acreditados, como

como

pueda

pueda ser

ser AENOR

AENOR..

EnEn el

el caso

caso del

del reglamento

reglamento EMAS

EMAS,, el

el proceso,

proceso, que

que sese denomina

denomina verificaci

verificacióón,

n,

deberáá

deber

ser

ser

llevado

llevado

aa

cabo

cabo

por

por

verificadores

verificadores

medioambientales

medioambientales

acreditados, siendo

acreditados,

siendo enen lala actualidad

actualidad AENOR

AENOR el

el úúnico

nico enen Espa

Españñaa que

que

dispone dede lala acreditaci

dispone

acreditacióónn..

 

Una

Una vez

vez obtenida

obtenida lala verificaci

verificacióónn,, enen el

el caso

caso del

del

EMAS sese proceder

EMAS

procederáá al

al registro

registro del

del centro,

centro, por

por

parte del

parte

del organismo

organismo competente

competente

 

(normalmente

(normalmente lala Direcci

Direccióónn General

General dede Calidad

Calidad

Ambiental),

Ambiental), para

para dar

dar oficialidad

oficialidad aa lala

implantacióónn del

implantaci

del sistema

sistema..

LaLa implantaci

implantacióónn dede unun sistema

sistema dede gesti

gestióónn medioambiental

medioambiental dede

acuerdo

acuerdo aa una

una norma,

norma, presenta

presenta las

las siguientes

siguientes ventajas

ventajas frente

frente

aa los

los que

que sese implantan

implantan sinsin seguir

seguir ninguna

ninguna norma

norma

determinada

determinada::

Ayudan

Ayudan aa conseguir

conseguir una

una cultura

cultura comcomúúnn entre

entre las

las diferentes

diferentes

 

ááreas

reas yy niveles

niveles dede lala empresa

empresa,, asegurando

asegurando aa susu vez

vez lala correcta

correcta

comunicacióónn entre

comunicaci

entre las

las diferentes

diferentes partes

partes interesadas

interesadas enen lolo que

que

sese refiere

refiere aa lala protecci

proteccióónn del

del medio

medio ambiente.

ambiente.

Aseguran

Aseguran lala aptitud

aptitud del

del sistema

sistema para

para lala realizaci

realizacióónn dede lala

políítica

pol

tica medioambiental

medioambiental dede lala organizaci

organizacióón.

n.

Capacitan

Capacitan aa lala organizaci

organizacióónn con

con procedimentos

procedimentos para

para poner

poner enen

 

prprááctica

ctica las

las metas

metas yy objetivos

objetivos vinculados

vinculados aa susu pol

medioambiental,

medioambiental, yy para

para comprobar

comprobar yy evaluar

evaluar el

políítica

tica

el grado

grado dede

cumplimiento enen lala prprááctica

cumplimiento

ctica..

Ayudan

Ayudan aa lala organizaci

organizacióónn enen el

el cumplimiento

cumplimiento dede los

los requisitos

requisitos

legales.

legales.

Demuestran

Demuestran aa las

las partes

partes interesadas

interesadas lala aptitud

aptitud del

del sistema

sistema para

para

controlar controlar los los efectos efectos dede las las actividades, actividades, productos productos oo servicios servicios dede lala

organizacióón.

organizaci

n.

Ofrecen

Ofrecen directrices

directrices para

poner enen prprááctica

para poner

ctica yy evaluar

evaluar estrategias

estrategias dede

gestióónn relacionadas

gesti

relacionadas con

con lala protecci

proteccióónn del

del medio

medio ambiente.

ambiente.

El

El dise

diseññoo dede unun SGMA

SGMA referenciado

referenciado aa una

una Norma

Norma permite

permite lala

introduccióónn dede mejoras

introducci

mejoras continuas

continuas enen el

el sistema

sistema que

que aumenten

aumenten dede

modo

modo permanente

permanente susu eficacia

eficacia enen ttéérminos

rminos dede producto

producto yy coste.

coste.

Poseen

Poseen reconocimiento

reconocimiento oficial

oficial,, enen el

el caso

caso dede obtener

obtener lala certificaci

certificacióónn

 

y/o

y/o verificaci

verificacióónn del

del sistema,

sistema, lolo cual

cual mejora

mejora lala imagen

imagen dede lala empresa

empresa

ante clientes,

ante

clientes, proveedores,

proveedores, Administraci

Administracióónn ...

...

2. Sensibilizaci

2.

Sensibilizacióónn

Cuáles

Cuáles son

son los

los principales

principales motivos

motivos que

que van

van aa

impulsar

impulsar aa una

empresa aa implantar

implantar unun SGMA

SGMA