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ESTÂNCIA BALNEÁRIA
LEI ORGÂNICA
DO MUNICÍPIO
DE SÃO VICENTE
LEI ORGÂNICA
DO MUNICÍPIO
DE SÃO VICENTE
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SÃO VICENTE
TÍTULO I
Do Município
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
CAPÍTULO II
Da Competência Municipal
TÍTULO II
Dos Direitos Individuais e Coletivos
TÍTULO III
Da Organização Municipal
CAPÍTULO I
Do Poder Legislativo
Seção I
Da Câmara Municipal
Secção II
Das Atribuições da Câmara Municipal
Art. 9.º - Compete à Câmara Municipal com a sanção do Prefeito, não
exigida esta para o especificado no art. 10, dispor sobre as matérias de
competência do Município, especialmente: (Emenda n.º 30).
I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive
suplementando a legislação federal e a estadual;
II - legislar sobre tributos municipais e autorizar isenções,
anistias fiscais e remissão de dívidas;
III - votar o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias
e o orçamento anual, e autorizar a abertura de créditos suplementares e
especiais;
IV - deliberar sobre obtenção e concessão de empréstimos e
operações de créditos, bem como a forma e os meios de pagamento,
salvo se efetuados com suas entidades descentralizadas;
V - autorizar a concessão de auxílios e subvenções;
VI - autorizar a concessão de serviços públicos;
VII - autorizar, quanto aos bens municipais imóveis:
a) o seu uso, mediante concessão administrativa ou de direito
real;
b) a sua alienação;
VIII - autorizar a aquisição de bens imóveis, salvo quando se
tratar de doação sem encargos;
IX - dispor sobre a criação, organização e supressão de
distritos, garantida a participação popular na forma definida em lei
complementar. (Emenda n.º 39).
X - criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funções
na administração direta e indireta, assim como fixar os respectivos
vencimentos;
XI - criar, dar estrutura e atribuições às secretarias e órgãos da
administração municipal;
XII - aprovar o plano diretor;
XIII - dispor, a qualquer título, no todo ou em parte, de ações
ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado;
XIV - autorizar ou aprovar convênios, acordos ou contratos
que resultem para o Município encargos não previstos na lei
orçamentária;
XV - delimitar o perímetro urbano;
XVI - dar nome aos próprios, vias e logradouros públicos;
XVII - alterar a denominação de próprios, vias e logradouros
públicos, consultada a população da localidade;
XVIII - autorizar a criação de empresa pública, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundação pública;
XIX - autorizar a criação de subsidiárias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como autorizar a participação
de quaisquer delas em empresas privadas.
Seção III
Dos Vereadores
Subseção I
Da Posse
Subseção II
Da Remuneração
Subseção III
Da Licença
Art. 13 - O Vereador poderá licenciar-se:
I - por motivo de doença devidamente comprovada, no
mínimo, por 15 (quinze) dias;
II - em face de licenças gestante e paternidade;
III - para desempenhar missões temporárias de caráter cultural
ou de interesse do Município;
IV - para tratar de interesses particulares, por prazo
determinado, nunca inferior a 30 (trinta) dias, nem superior a 120
(cento e vinte) dias por sessão legislativa, podendo reassumir o
exercício do mandato antes do término da licença.
§ 1.º - Para fins de remuneração considera-se em exercício o
Vereador:
a) licenciado nos termos dos incisos I e II:
b) licenciado na forma do inciso III, se a missão decorrer de
expressa designação da Câmara ou tiver sido previamente aprovada
pelo Plenário.
§ 2.º - As licenças gestante e paternidade serão concedidas
segundo os mesmos critérios e condições estabelecidos para os
servidores públicos municipais.
§ 3.º- As licenças referidas nos incisos I e II serão concedidas
pela Presidência da Câmara.
Subseção IV
Das Proibições e Incompatibilidades
Subseção V
Da Perda do Mandato
Subseção VI
Da Convocação dos Suplentes
Subseção VII
Das Disposições Gerais
Seção IV
Da Mesa da Câmara
Subseção I
Da Eleição
Subseção II
Da Destituição de Membro da Mesa
Subseção III
Das Atribuições da Mesa
Subseção IV
Do Presidente
Subseção V
Do vice-Presidente
Subseção VI
Dos Secretários
Seção V
Das Comissões
Subseção I
Disposições Gerais
Subseção III
Da Sessão Legislativa Extraordinária
Subseção V
Das Deliberações
Seção VII
Do Processo Legislativo
Subseção I
Disposições Gerais
Subseção II
Das Emendas à Lei Orgânica do Município
Subseção III
Das Leis
Subseção IV
Dos Decretos-Legislativos e das Resoluções
Seção VIII
Da Fiscalização Contábil, Financeira,
Orçamentária, Operacional e Patrimonial
Capítulo II
Do Poder Executivo
Seção I
Do Prefeito e do vice-Prefeito
Subseção I
Da Eleição
Subseção II
Da Posse
Subseção III
Da Desincompatibilização
Subseção IV
Da Reeleição (Emenda n.º 47)
Subseção V
Da Substituição
Subseção VI
Da Licença e das Férias
Subseção VII
Da Remuneração
Subseção VIII
Do Local de residência
Seção II
Das Atribuições do Prefeito
Subseção I
Da Consulta Popular
Art. 87 - O Prefeito Municipal realizará consultas populares para
decidir sobre assuntos de interesse específico do Município, cujas
medidas serão tomadas diretamente pela Administração Municipal.
Art. 88 - A consulta popular será realizada sempre que dois terços dos
membros da Câmara ou pelo menos 10% (dez por cento) do eleitorado
inscrito no Município, com a identificação do título eleitoral,
apresentarem proposição nesse sentido.
Seção III
Da Responsabilidade do Prefeito
Subseção I
Da Responsabilidade Penal
Art. 91 - O Prefeito, nos crimes de responsabilidade definidos na
legislação federal, será julgado pelo Tribunal de Justiça.
Subseção II
Da Responsabilidade Político-Administrativa
Seção IV
Dos Secretários e
Auxiliares Diretos
Seção V
Da Procuradoria-Geral do Município
Título IV
Da Administração Pública
Capítulo I
Disposições Gerais
Capítulo II
Dos Servidores Públicos
Art. 109 - Todo servidor público, desde que autorizado, tem direito a
licença, sem prejuízo de seus vencimentos, para participar de eventos,
congressos e seminários pertinentes à sua área de atuação profissional,
durante sua realização e mediante comprovação por certificado de
participação.
Art. 114 - O servidor terá direito, após cada período de 3 (três) anos
de serviço, contínuos ou não, à percepção de um adicional por tempo
de
serviço, calculado à razão de 3% (três por cento) sobre o valor do
padrão de vencimento do cargo de que seja titular ou salário base.
Parágrafo único - O adicional a que se refere este artigo se
incorporará, simplesmente, ao padrão de vencimento do funcionário.
Capítulo III
Da Organização Administrativa Municipal
Seção I
Da Estrutura Administrativa
Art. 126 - A administração municipal é constituída dos órgãos
integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades
dotadas de personalidade jurídica própria.
§ 1.º - Os órgãos da administração direta que compõem a
estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam,
atendendo aos princípios técnicos recomendáveis ao bom desempenho
de suas atribuições.
§ 2.º - As entidades dotadas de personalidade jurídica própria
que compõem a administração indireta do Município se classificam
em:
I - autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com
personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar
atividades típicas da administração pública, que requeiram, para seu
melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira
descentralizada;
II - empresa pública - a entidade dotada de personalidade
jurídica de direito privado, com patrimônio e capital do Município,
criada por lei para exploração de atividades econômicas que o
Município seja levado a exercer por força de contingência ou
conveniência administrativa, podendo revestir-se de qualquer das
formas admitidas em direito;
III - sociedade de economia mista - a entidade dotada de
personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para
exploração
de atividades econômicas, sob a forma de sociedade anônima, cujas
ações com direito a voto pertençam, em sua maioria, ao Município ou
a entidade da administração indireta;
IV - fundação pública - a entidade dotada de personalidade
jurídica de direito privado, criada em virtude de autorização legislativa
para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por
órgãos ou entidades de direito público, com autonomia administrativa,
patrimônio próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção e
funcionamento custeado por recursos do Município e de outras fontes.
§ 3.º - A entidade de que trata o inciso IV do § 2.º adquire
personalidade jurídica com a inscrição da escritura pública de sua
constituição no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, não se
lhe aplicando as demais disposições do Código Civil concernentes às
fundações.
Capítulo IV
Dos Atos Municipais
Seção I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 127 - A publicidade das leis e atos municipais será feita em órgão
de imprensa, com circulação no Município.
§ 1.º - A escolha do órgão de imprensa para a divulgação das
leis e atos administrativos levará em conta não só as condições de
preço, como as circunstâncias de freqüência, horário, tiragem e
distribuição.
§ 2.º - Nenhum ato produzirá efeito antes de sua publicação.
§ 3.º - A publicação dos atos não normativos, pela imprensa,
poderá ser resumida.
Seção II
Dos Livros
Seção III
Dos Atos Administrativos
Seção IV
Das Proibições
Seção V
Das Certidões
Capítulo V
Dos Bens Municipais
Art. 141 - O uso de bens municipais, por terceiros, só poderá ser feito
mediante permissão ou autorização a título precário e por tempo
determinado, conforme o interesse público devidamente justificado,
com aprovação do Legislativo e obedecidas as normas sanitárias
aplicáveis.
§ 1.º - A concessão de uso dos bens públicos de uso especial e
dominicais dependerá de lei e licitação e será feita mediante contrato,
sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hipótese do art. 138, § 1.º.
§ 2.º - A concessão administrativa de bens públicos de uso
comum somente poderá ser outorgada mediante autorização
legislativa.
Capítulo VI
Das Obras e Serviços Municipais
Art. 149 - As tarifas dos serviços públicos deverão ser fixadas pelo
Executivo, levando-se em conta a justa remuneração.
Capítulo VII
Da Administração Tributária e Financeira
Seção I
Dos Tributos Municipais
Art. 160 - Ficam isentos do imposto predial que incida sobre o imóvel
em que residam, e do qual sejam proprietários ou compromissários
compradores, os ex-combatentes da II Guerra Mundial que atuaram ou
serviram em zona de guerra, definida e delimitada pelo Decreto
Federal n.º 10.490-A de 25 de setembro de 1942 (Emenda n.º 9) e os
participantes da Revolução Constitucionalista de 32.
Art. 180 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa será executada
sem que dela conste a indicação dos recursos para atendimento do
correspondente encargo.
Seção I
Disposições Gerais
Seção II
Das Emendas aos Projetos Orçamentários
Capítulo IX
Dos Preços Públicos
Art. 196 - Para obter o ressarcimento da prestação dos serviços de
natureza comercial ou industrial ou de sua atuação na organização e
exploração de atividades econômicas, o Município poderá cobrar
preços públicos.
Parágrafo único - Os preços devidos pela utilização de bens e
serviços municipais deverão ser fixados de modo a cobrir os custos
dos respectivos serviços a serem reajustados quando se tornarem
deficitários.
Título V
Do Planejamento Municipal
Capítulo I
Disposições Gerais
Capítulo II
Da Cooperação das Associações no Planejamento Municipal
Capítulo I
Dos Princípios Gerais da Atividade Econômica
Art. 206 - O Município promoverá o seu desenvolvimento
econômico, agindo de modo a que as atividades econômicas realizadas
em seu território contribuam para elevar o nível de vida e o bem-estar
da população, bem como para valorizar o trabalho humano e sejam
exercidas em conformidade com a preservação do meio ambiente.
Parágrafo único - Para a consecução do objetivo mencionado
neste artigo, o Município atuará de forma exclusiva ou em articulação
com a União ou o Estado.
Capítulo II
Do Desenvolvimento Urbano
Seção I
Dos Objetivos e Diretrizes
Seção II
Da Promoção do Desenvolvimento Urbano
Seção III
Do Regime Urbanístico
Seção IV
Do Plano Diretor
Seção V
Do Parcelamento, da Edificação e Utilização Compulsórios
Seção VI
Do Programa de Construção de Moradias Populares
Capítulo III
Da Política Agrícola, Agrária e Fundiária
Capítulo IV
Da Organização Regional e da Metropolização
Art. 252 - O Município direcionará esforços para compatibilizar sua
linha de desenvolvimento aos princípios de metropolização
estabelecidos no art. 153 da Constituição Estadual, em busca de uma
ação integrada com os demais municípios definidos na legislação
estadual.
Capítulo V
Dos Transportes
Título VII
Dos Interesses da Comunidade e do Meio Ambiente
Capítulo I
Dos Interesses da Comunidade
Capítulo II
Do Meio Ambiente
Capítulo III
Do Saneamento Básico
Capítulo IV
Dos Recursos Hídricos e Minerais
Título VIII
Da Ordem Social
Capítulo I
Disposições Gerais
Capítulo II
Da Saúde
Capítulo III
Da Promoção Social
Capítulo IV
Da Proteção Especial
Seção I
Da Criança e do Adolescente
Seção II
Do Idoso
Seção III
Dos Portadores de Deficiência
Capítulo V
Da Educação, da Cultura, do Desporto e do Lazer
Seção I
Da Educação
Seção II
Da Cultura
Título IX
Disposições Gerais
Art. 2.º - A revisão desta Lei Orgânica será realizada após 5 (cinco)
anos, contados de sua promulgação, aprovada pelo voto de 2/3 (dois
terços) dos membros da Câmara Municipal.
NICOLINO BOZZELLA
Presidente
MARCEU MARTINS DE SOUZA
Vice-Presidente
ROBERTO VEIGA ROCHA
1.º Secretário
DANIEL MARTINES
2.º Secretário
CARLOS ALBERTO SANTIAGO
CARLOS ROBERTO GIGLIOTTI
DAVI LEOPOLDO DE MENDONÇA
DILARA PRATES DE OLIVEIRA E CASTRO
ELCIAS ALVES DE MELLO
ENIO MANUEL BONFANTE
EVARISTO MARTINS JÚNIOR
FERNANDO DA COSTA SANTOS
FRANCISCO DIAS DA CRUZ NETO
GERALDO VOLPE
GILSON MATOS DO NASCIMENTO
JOSÉ HILDEMAR BRITO COELHO
KOKEN IHA
LUIZ ANTONIO DOS SANTOS
MÁRCIO LUIZ FRANÇA GOMES
NICOLINO SIMONE FILHO
RENATO CARUSO