REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE – UBV
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE EDUCADORES
ALDEA UNIVERSITARIA L.B. “HUMBERTO FERNÁNDEZ MORÁN”
CALABOZO – ESTADO GUÁRICO

PLAN ACCIÓN PARA FOMENTAR LA VINCULACIÓN FAMILIA -

ESCUELA – COMUNIDAD DIRIGIDO A LOS NIÑOS Y NIÑAS
DE LA ESCUELA BÁSICA ESTATAL S/N “LA MATICA”
DE CALABOZO ESTADO GUÁRICO.

Autora:
Isis Guilarte

Profesor Tutor:
Carlos Piñate

Profesor Asesor:
Dahily Hernández

Calabozo, Noviembre 2010

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 ÍNDICE

p.p.
1
Introducción……………………………………………………………………………
Fase I
2
Diagnóstico Integral…………………………………………………………..
Comunidad…………………………………………………………….3

Escuela………………………………………………………………… 5
5
Grupo de Aprendizaje………………………………………………...
6
Jerarquización de la Problemática………………………………………….
7
Descripción de la Problemática……………………………………………..
7
Planteamiento del Problema………………………………………………...
Propósito General……………………………………………………………. 10
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Justificación de la Investigación…………………………………………….

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 INTRODUCCIÓN

Siempre se ha dicho que la familia es el núcleo de la sociedad, su

unidad fundamental y la garante del cumplimiento de lo relacionado con la
educación de sus hijos o representados; y como tal, la Constitución
Bolivariana de la República de Venezuela del año 1999, establece que el
derecho a la educación es inalienable, es un derecho universal y supremo,
un Derecho Humano ( Preámbulo), estableciendo en el artículo 3º, que el
Estado tiene como fin esencial el desarrollo personal, y para ello "la
Educación es primordial", en la búsqueda de dicho objetivo.
Asimismo, en cuanto la protección familiar, la Constitución supra
mencionada, protege a la familia y a los niños y adolescentes, dándoles
derechos y deberes con rango constitucional, asimismo indica y reitera la
gratuidad de la enseñanza hasta el nivel de pregrado, señalando que la
misma es función del Estado, al ser un servicio público y la nación, familias y
la sociedad deben promover el proceso educativo (Ejusdem 102º).
De allí surge la actuación dinámica y la justificación principal de las
Comunidades Educativas; pero hay que hacer salvedad que gran parte de su
basamento se encuentra asentado en la Ley Orgánica de Educación del año
1980, su Reglamento General, así como en la Resolución Nº 751, del 06 de
Marzo de 1987, referido al Régimen Complementario sobre la Organización y
Funcionamiento de la Comunidad Educativa.
Por lo antes expuesto, se iniciará el presente proyecto con la fase I la
cual consta del diagnóstico integral, donde se describe la comunidad, la
escuela, el grupo de aprendizaje, además se jerarquiza la problemática, se
describe y se presenta el planteamiento del problema, destacando que se
implementará un plan acción como una forma de Integrar a la familia, la
escuela y a la sociedad, destacando que son elementos que deben trabajar
mancomunadamente para lograr que la educación sea de calidad y acorde
con lo que exige el sistema educativo actual.

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 FASE I

DIAGNÓSTICO INTEGRAL

Siempre se ha afirmado que la familia es el núcleo de la sociedad, su

unidad fundamental y la garante del cumplimiento de lo relacionado con la
educación de los hijos o representados; y como tal, la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela del año 1999, establece que el derecho
a la educación es inalienable, es un derecho universal y supremo, un
Derecho Humano, estableciendo en el artículo 3º, que el Estado tiene como
fin esencial el desarrollo personal, y para ello la Educación es primordial, en
la búsqueda de dicho objetivo. De allí surge la actuación dinámica y la
justificación principal del plan de acción; por lo antes expuesto, se iniciará el
presente estudio, como una forma de integrar a la familia, la escuela y a la
sociedad.
Aunado a lo mencionado, se da inicio al proyecto de aprendizaje,
debidamente con el diagnóstico, destacando que la comunidad seccionada
es el asentamiento rural El Tres, ubicado a 3 kms de la ciudad de Calabozo,
vía Paso de Orituco, fue fundado en al año 1981, con una extensión de
terreno de 220 Kms2 aproximadamente, en la actualidad cuenta con una
población de 68 familias, que hacen un total de 210 habitantes. Es de
considerar, que la comunidad se caracteriza por ser un sector humilde,
carecen de viviendas dignas, de un dispensario médico asistencial, teléfonos
públicos, programa de alimentación (MERCAL), casa de alimentación,
programa madres del campo, aguas servidas; además se observa mucha
contaminación ambiental debido a los desechos sólidos que son arrojados a
los alrededores de la misma. También afecta la contaminación causada por
las empresas ubicadas en el sector, para mencionar un caso, una de ellas se
encarga de la cría de cochinos, al igual que los habitantes practican la
quema de basura.

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 Por otra parte, se pudo notar que las vías de acceso se encuentran en
regular estado, debido a que la capa de asfalto esta desgastada,
presentándose baches en la misma; la mayor parte del caserío no tiene
energía eléctrica, no poseen red de aguas servidas, en los hogares se
utilizan las letrinas y existe un alto grado de contaminación porque los
habitantes queman a menudo, sobre todo la caña de azúcar, provocando en
algunos casos asma y problemas bronquiales en los habitantes de la zona.
Es importante resaltar, que continuamente se realizan operativos
médicos frecuentemente por parte de la Alcaldía y la Gobernación como:
servicio de odontología, medicina general, ginecología y vacunación
totalmente gratis. De igual manera, hay que destacar que el agua de
consumo de la población proviene de pasos construidos en las fincas. En
esta comunidad predomina la actividad agropecuaria, produciendo caña de
azúcar de la cual se realizan panelas, batidos, melcochas y otros derivados,
además existe la siembra de otros rubros y árboles frutales, así mismo crían
aves de corrales, entre otros.
Es de hacer mención que la producción de esta comunidad se realiza
mayormente para el auto consumo, en vista que los productores carecen de
los recursos y por no contar con el financiamiento de organismos crediticios,
algunos pobladores se dedican a trabajar como obreros en empresas que
hacen vida en el sector como agua jamaica, las cochineras y otros; también
en la ciudad de calabozo y otros lugares para buscar el sustento con sus
respectivas familias.
Cabe señalar que, en la comunidad funciona el consejo comunal,
desde octubre de 2006 con la elección de los miembros que integran, lo
demás órganos fueron conformados en enero de 2007, sin embargo, señalan
que no hay integración entre ellas lo que ha traído como consecuencia el
incumplimiento de las funciones que le competen. En el seno de esta
comunidad rural se encuentra la Escuela Básica Estadal “La Matica” de
Calabozo Estado Guárico vía paso el caballo, cabe destacar, que la

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institución está adscrita al núcleo escolar rural Nº 470 y al Municipio Escolar
# 02, fue creada en el año 1997, comienza a funcionar formalmente el 24 de
Febrero de 1999, con la llegada del profesor José Gregorio Castrillo con una
matrícula de 37 estudiantes de 1ero a 6to grado en el año escolar 2000 –
2001; la matrícula se incrementó y llego a 80 alumnos, aquí se incorpora el
profesor José Abreu de 1ero a 3er grado. En la actualidad cuenta con una
matrícula de 23 niños y niñas de educación inicial, 80 de educación primaria,
funcionando en dos turnos, en la mañana de 7:30 am a 12:30 pm y en la
tarde de 12:30 pm a 5:30 pm; a su vez cuenta con un personal docente
administrativo y obrero que cumple con la labor a cabalidad.
Cabe considerar que, entre el personal que labora en la institución
destacan: el personal directivo conformado por Javier Ramos - Director,
Marina Vera – Sub directora, Rosa de López – Coordinadora y Carmen
Medina – Coordinadora de Evaluación, administrativamente Yuselky Briceño
– Secretaria. Dentro del personal docente se encuentran: Damely Calderón
– Preescolar, Marielys Orta – 1er grado, Odalys Torrealba – 2do grado,
Mariela Gugliermo – 3er grado, Yaneth Alvarado – 4to grado, Carlos Piñate –
5to grado y Sonia Peralta – 6to grado.
Asimismo, se menciona el personal obrero el cual esta conformado
por: Kerlys Castillo – Vigilante, Miriam de Hernández – Bedel, Joaquín Tovar
– Jardinero y José García – Colaborador. Todo este personal labora día a día
para mantener a la escuela en muy buenas condiciones, aulas bien
ambientadas, oficinas en buen estado, dando lo mejor de sí para lograr que
los niños y niñas estén en un ambiente de aprendizaje acorde a sus
necesidades.
En este orden de ideas, la comunidad cuenta con una institución
educativa que atiende a la población estudiantil del sector y de las
comunidades aledañas, es de resaltar que el personal docente es graduado
en educación, con experiencia y disponibilidad para desarrollar los proyectos
de aprendizaje acordes con el proyecto educativo comunitario. Es importante

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resaltar que, cuanta con el Programa de Alimentación (PAE), donde los niños
disfrutan del beneficio de una alimentación balanceada.
Dentro de esta perspectiva, se señalan las debilidades que presenta la
institución donde se menciona la poca participación de los padres y
representantes en asuntos importantes del plantel y carencia de
comunicación efectiva entre los representantes, miembros de la comunidad y
miembros de la escuela; también la poca colaboración por parte de los
padres y representantes para solventar las necesidades inmediatas de la
escuela, ausencia de orientador y psicólogo, para atender las dificultades de
aprendizaje de los estudiantes.
Dentro de la caracterización de la familia del grupo de estudiantes, se
evidenció, por medio de entrevistas realizadas, que son hombres y mujeres
trabajadores, tanto en el área urbana como en el campo, el nivel educativo
oscila entre bachilleres, primaria y analfabetas, entre otros aspectos es de
mencionar que, alegan tener poco tiempo para ayudar a supervisar la tarea
y/o trabajo escolar del niño/a, sin embargo hay que destacar que asisten a
las reuniones de la escuela.
De acuerdo al nivel socioeconómico se pudo notar que son de clase
baja, se ven limitados a comprar los útiles escolares, uniformes, niños/as
poco o mal alimentados entre otras carencias, no leen la prensa, no ven
televisión y los pocos que ven se destaca por ver programaciones poco
educativas e informativas; viven en casas humildes pero pulcras,
responsables en la medida que su situación educativa y económica lo
permite, trabajando diariamente para mantener la carga familiar.
Por otra parte, en relación al grupo de aprendizaje se pudo
evidenciar durante la relación de la vinculación en la Escuela Básica Estadal
S/N “La Matica”, específicamente en 6to grado sección “U”, a cargo del
docente Carlos Piñate, a través de una observación directa y una entrevista,
que los niños y niñas asisten a un aula bien ambientada, con carteles,
afiches, tiene buena iluminación y ventilación, pupitres en buen estado,

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pizarra, escritorio, en cuanto a las fortalezas y debilidades de los estudiantes
destacando que son colaboradores, participativos, respetuosos, atentos, pero
presentan dificultades con la lectura y la escritura, también en la solución de
problemas matemáticos.
Cabe citar además que el Currículo Básico Nacional (1997), establece
como objetivo de esta etapa que el educando adquiera las destrezas básicas
que le permitan comprender e interpretar diferentes tipos de lenguaje, utilizar
recursos expresivos y desarrollar la creatividad para el logro de un individuo
sensible, que adquiera conceptos, procedimientos, actitudes y valores
necesarios para analizar, interpretar y reflexionar acerca de su entorno y
realidad.
Ante esto, se toma en cuenta la teoría del aprendizaje propuesta por
Piaget y lo expuesto en el Currículo Básico Nacional (1997), en cuanto al
papel que juega la familia en la educación de los hijos. Enfocando a Piaget
citado por Castrero (2005), donde señala que: “el individuo es capaz de
construir su propio conocimiento en la medida que interactúa con las demás
personas” (p. 35), debido a que se les facilita la interpretación clara de la
realidad y desarrolla su estructura cognoscitiva.

Jerarquización de la Problemática

De allí que, en la jerarquización del problema, se enfoque la

necesidad de participación de los padres y representantes con el entorno
escolar, porque logrando esta integración, se busca mejorar el rendimiento
de los estudiantes, en vista de que al tener mayor contacto con la institución,
a la vez estará pendiente de la situación del representado y por lo tanto se
evidenciará la colaboración que cada representante le da a su hijo en las
tareas escolares.

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 Descripción de la Problemática

Ahora bien, describiendo la problemática se evidencia que proviene

porque los padres y representantes tienen un nivel académico bajo,
participan poco en la supervisión de la realización de las tareas escolares, se
comunican poco con el personal de la institución, dedican mucho tiempo al
trabajo y poco tiempo a los hijos, apatía por superarse lo que incide en que
los niños se conformen con obtener con un nivel académico bajo, sin metas a
superarse.

Planteamiento del Problema

En este orden de ideas, se plantea que la educación es una de las

dimensiones fundamentales de reforma de la sociedad, su finalidad es la
formación del individuo para que asuma las transformaciones que demanda,
a través de, la capacitación en la organización social, productiva; la
participación política y la consolidación de los valores democráticos
necesarios para avanzar en el proceso de cambio. Así, se promueve a la
persona como protagonista de su propia historia, en la que sus decisiones se
tomen en colectivo y los valores de justicia, igualdad, libertad, participación y
cooperación sean integrales.
De allí, el papel que desempeña la escuela como eje del proceso
educativo es de vital importancia. Dentro de su estructura organizativa
incluye al docente, quien tiene en sus manos elementos indispensables para
realizar las transformaciones en el grupo de alumnos que se le ha confiado;
el liderazgo que la profesión docente en sí misma incluye; un espacio físico
constituido por la escuela como expresión concreta y tangible de la política
educativa de un país; y la comunidad como agente socializador entre la
escuela y el medio donde se desenvuelven los alumnos.

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 En este sentido, el gran objetivo que los educadores plantean es
conseguir que la escuela responda a las demandas sociales y al progreso en
su nivel cultural, lo que ha sido afectado a lo largo de las últimas décadas por
un crecimiento sostenido de los centros poblados del país. Este crecimiento
social demográfico no ha sido acompañado de un crecimiento cultural, social
y económico de la población; por el contrario se ha incrementado la
desigualdad cultural, social, la economía informal, la pobreza crítica y la
praxis limitada de los valores éticos y morales.
Es evidente que, la familia como la escuela, son instituciones
dinámicas en estrecha relación, sin embargo, la tendencia generalizada es
tratarlas en forma separada, dejando de lado la estimulación de la familia
como espacio de gran poder educativo. En este sentido, los principales guías
en la formación de sus hijos son los padres juntamente con la escuela, ya
que de esta manera el niño puede alcanzar un desarrollo equilibrado en el
desempeño de las funciones que le tocará asumir en el futuro como agente
transformador y de cambio de su entorno social. Por lo que Albornoz (1990),
señala:
La educación es una esencia, un problema ciudadano y un
problema personal. Por ello debemos, los padres y
representantes de nuestros hijos y representados, entender que
la dinámica educativa nos envuelve a todos y que el proceso
educativo es una actividad permanente que integra a nuestros
hijos y representados, a sus propios maestros, a nosotros
mismos y a los miembros de la comunidad donde vivimos. (p. 3)

En efecto, hoy la educación no puede estar separada de los agentes

socializadores del individuo, la familia, la escuela y el medio donde se
desenvuelve este. De este modo, la relación que se establece entre los
miembros de una familia y la escuela determina el comportamiento de cada
niño. Todo niño que es asistido hasta en las más elementales orientaciones
por parte de sus padres, representantes y docentes, se estima, que
responderá efectivamente ante un proceso educativo.

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 Cabe destacar que, la responsabilidad de esta tarea no se agota con
enviar a los niños a la escuela, sino que implica la cooperación de sus
padres y representantes, quienes deben entender que la convivencia en el
núcleo familiar escolar no siempre es fácil porque existen diferencias
individuales propias de cada uno de los integrantes.
En consecuencia se hace necesario que los elementos involucrados
en el proceso educativo participen activamente y cumplan con el rol que les
toca desempeñar. Evidentemente todo esto lleva estrecha relación con la
Reforma Educativa Actual, que tiene como enfoque principal el
Constructivismo, en donde la construcción del saber se concibe como la
relación de experiencias y necesidades que dan como producto una
diversidad de nuevos aprendizajes. Todo aprendizaje dentro de este contexto
debe ser concebido como el resultado de una construcción personal donde
interviene, no sólo el niño que aprende, sino, también la familia en su rol
socializador, sus experiencias previas y cotidianas. El educando aprende en
el contexto de las relaciones con sus familiares, docentes y amigos.
No obstante, la culminación del siglo XX y la llegada del siglo XXI
encuentra a Venezuela con un sistema educativo colapsado, cuyas
características más alarmantes son los altos índices de exclusión, deserción,
repitencia, bajo rendimiento escolar y escasa pertinencias de los
aprendizajes; lo que hace evidente las carencias académicas y la baja
productividad del educando en todos los niveles de la educación venezolana.
A esta realidad no escapa la Escuela Básica Estadal S/N "La Matica",
donde se observa bajo rendimiento, alto porcentaje de inasistencias,
repitencia y un gran índice de deserción, ya que las matrículas van
disminuyendo a medida que avanzan los grados, así como también se nota
falta de hábitos de aseo, cortesía, disciplina y puntualidad. Al igual que la
ausencia de los padres y representantes en la institución; que sólo asisten
cuando se les convoca y lo hacen a regañadientes demostrando también en
su mayoría, ausencia de hábitos de higiene, falta de presentación personal,

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dado que asisten como están en sus casas, y predispuestos a refutar lo que
les plantee el docente, pues consideran a éste como un extraño. En atención
a estos planteamientos se formula el problema científico ¿Será necesario
implementar un plan acción para fomentar la vinculación familia - escuela –
comunidad?

Propósito General
Implementar un plan acción para fomentar la vinculación familia -
escuela – comunidad dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica”
de Calabozo estado Guárico.
Seguidamente se plantean las siguientes preguntas científicas:
1. ¿Qué fundamentos teóricos enfocan la vinculación familia, escuela,
comunidad dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica” de
Calabozo estado Guárico?
2. ¿Será necesario planificar actividades de vinculación familia,
escuela, comunidad dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica”
de Calabozo estado Guárico?
3. ¿Cuáles actividades de vinculación familia, escuela, comunidad se
pueden aplicar, dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica” de
Calabozo estado Guárico?
4. ¿Qué resultados se obtendrán luego de aplicar el plan acción para
fomentar la vinculación familia - escuela – comunidad dirigido a los niños y
niñas de la E.B.E. S/N “La Matica” de Calabozo estado Guárico?

De lo antes planteado se desprenden los propósitos de la

investigación:
1. Revisar los fundamentos teóricos que enfocan la vinculación familia,
escuela, comunidad dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica”
de Calabozo estado Guárico.

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 2. Planificar actividades de vinculación familia, escuela, comunidad
dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica” de Calabozo estado
Guárico.
3. Aplicar y evaluar plan acción para fomentar la vinculación familia -
escuela – comunidad dirigido a los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica”
de Calabozo estado Guárico.
4. Evaluar los resultados obtenidos luego de la aplicación del plan de
acción para fomentar la vinculación familia - escuela – comunidad dirigido a
los niños y niñas de la E.B.E. S/N “La Matica” de Calabozo estado Guárico.

Justificación de la Investigación

El docente como líder transformador y promotor social tiene una gran

responsabilidad contraída con la sociedad y, dentro de ella con las masas
populares; éstas esperan un apoyo sostenido para seguir venciendo las
resistencias y prejuicios que tradicionalmente le han sido adversas y poder
entonces alcanzar mejores niveles de vida con base en la superación
intelectual, cultural, de formación profesional y de madurez ideológica.
En efecto la función del docente como acto público está definida y
reconocida en el marco de los estados modernos como una profesión social
con todo lo que esto implica en el contexto del ámbito sociocultural y
sociopolítico, hoy, tal vez más que antes, se han depositado en el docente
variadas expectativas sociales, relacionadas no solo con la apropiación y
asimilación del conocimiento, sino también con los aspectos más importantes
de la socialización, como son la formación ética y moral y la formación para
la democracia y los valores participativos.
En este sentido las tendencias actuales de la Educación sugieren que
los profesores, y todo el personal vinculado al sistema educativo, desarrollen
competencias como la toma de decisiones oportunas y acertadas; la
comunicación asertiva, afectiva y efectiva; la solución de conflictos de

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manera creativa y exitosa; la cooperación y trabajo en equipo, todo ello
dentro y fuera del aula de clases, en relación con los discentes y en general
con toda la comunidad educativa. Evidentemente la escuela es un espacio
social por excelencia, en la cual se requiere de una reflexión constante por
parte de sus miembros, para que sobre la práctica educativa, se aprenda a
valorar el éxito y a revisar los conflictos y dificultades que se presenten a
través de un esfuerzo colectivo; el estar unidos todos los integrantes del
proceso, implica tomar conciencia del desarrollo del individuo y del colectivo
sobre la base de combinar la libertad, la espontaneidad, la interacción y la
existencia del grupo que conforman el trabajo educativo.
Sin duda, el rol del docente se destaca con excepcional importancia, y
sólo en la medida en que él sepa interpretarlo y hacerlo prevalecer, podrá la
educación liberarse del tutelaje convencional de quienes han pretendido
desviarla de su importante función promotora del cambio social. De ahí la
relevancia de esta investigación que se relaciona con la vinculación escolar
armoniosa en el contexto escolar, para favorecer un proceso de enseñanza y
aprendizaje de calidad en la Escuela Básica Estadal “La Matica”,
proporcionando las herramientas que reorienten y faciliten un clima de
entendimiento y reajuste para todos los miembros de la comunidad escolar a
través del análisis de diferentes estudios.

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