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La question de la représentation des entre- On entend dire souvent, et ce n’est pas faux, République, qui avait fustigé, courant février,
prises sur le pôle de Roissy se pose depuis que notre pays la France ne considère pas les assurances coupables de ne pas soutenir
plus de 10 ans. Mais aussi, et c’est lié, celle de assez « l’entreprise » et les « entreprenants ». un fonds destiné à la création d’entreprise),
la communication et de la promotion de cette L’ancien président du Medef, Ernest-Antoine fiscalité peu encourageante, bureaucratie
importante région économique, réputée Seillère le déplorait souvent, en comparant des «organismes» toujours pesante…
mondialement à cause de son aéroport, mais l’image de l’entreprise en France et dans les
finalement mal connue dans sa diversité. Ces autres pays. Il avait encore évoqué ce problè- Mais c’est une partie de la réalité, qui est
questions sont elles-mêmes intimement liées me lors d’une réunion du Medef au Bourget, à autrement plus complexe. De tout temps (on
à la question de la « gouvernance » politique laquelle j’assistais, il y a quelques années. A peut remonter au moins aux guildes moyen-
du pôle, qui aurait dû être organisé en ville ce qu’il en disait, la France est un cas et ce âgeuses) les entreprenants ont cherché à se
nouvelle ou maintenant en Communauté n’est même pas une histoire de politique, de grouper pour diverses raisons : groupement
d’agglomération, selon l’avis de certains droite ou de gauche. En fait, c’est un peu la de producteurs, de distributeurs, d’acheteurs,
(dont nous). Cet article, qui est limité à la faute à notre histoire : « colbertisme », cen- promotion commerciale, défense et illustra-
question de la représentativité des entre- tralisation et hypertrophie de l’Etat et de ses tion de leurs intérêts, etc.
prises et de la promotion du pôle, propose la grands corps, pantouflages de la classe poli- L’évolution de l’économie moderne faite de
création d’une Chambre de Commerce spéci- tique et administration omniprésente, culture toujours plus de concurrence et d’ouverture
fique au pôle. Cela peut prêter à sourire, tant «judeo-chrétienne» contre «l’argent», déma- des marchés a fait apparaître un besoin sup-
est mauvaise la réputation des CCI en France. gogie de certains dirigeants politiques, de plémentaire d’information et de communica-
Mais c’est aussi une contribution, un appel au droite comme de gauche, qui aiment « taper» tion, au sens large du terme. Ainsi, si celle-ci
70 débat. Si d’autres ont des avis différents, sur les entreprises (la dernière en date nous était jusqu’à il n’y a pas si longtemps, l’apa-
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23 qu’ils proposent des solutions ! venant de notre cher Président de la nage des grandes entreprises (ou des «
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«grosses PME»), on peut dire que depuis dix, leurs avis « pour » ou « contre » les élus en de Roissy, grâce à mes fonctions à la ville de
quinze ans (et nous en savons quelque place peuvent être décisifs. Surtout en pério- Tremblay, puis grâce aux produits que j’ai
chose), les PME et même les TPE se sont mises de pré-électorale. Tous les maires, peu impor- développés (les quatre éditions de la carte
à communiquer. Nombre d’entre elles ont fait te leur couleur politique, le savent bien. C’est économique de Roissy -la première fut édi-
réaliser des plaquettes, créer des logos, et, pourquoi ils cherchent souvent à s’assurer le tée fin 97-, ce magazine Bénéfice.net,
désormais, mis en ligne des sites web, aujour- contrôle des associations de commerçants, depuis juillet 1998 et maintenant l’e-news-
d’hui aussi indispensables qu’utiles et peu soit directement en les suscitant (ou en les letter RoissyMail.com, depuis deux ans.
coûteux. Mais qui dit « communication » dit créant de toutes pièces, sous prétexte d’avoir Nous laisserons de côté les associations
aussi « réseaux » aujourd’hui. « Clusters » des « interlocuteurs ») soit en manoeuvrant d’entreprises liées en général à une zone
dans les pays anglo-saxons, « pôles de com- pour placer à leurs têtes un commerçant d’activité précise comme par exemple Paris
pétitivité », SPL (Systèmes Productifs Locaux) «ami». Ils s’en servent ensuite pour les asso- Nord 2 (PN 2 Entreprises) ou Mitry-Compans,
mis en place chez nous récemment, centres cier habilement à la communication des ini- qui ont vocation à « défendre » l’image de
de transferts de technologie, le besoin de tiatives municipales, laissant croire d’une leur zone et à développer, tant bien que mal,
coopération se fait de plus en plus sentir. manière subliminale que les «commerçants» les relations inter-entreprises. Nous nous
les soutiennent… intéresserons à celles dont la vocation, de
D’où aussi la montée en puissance des asso- fait ou par leurs statuts, veulent s’adresser
ciations d’entreprises en tout genre. Et celles- On trouve des associations de commerçants aux entreprises de tout ou partie du pôle.
ci sont devenues aussi un enjeu de communi- dans pratiquement toutes les villes d’impor-
cation…politique cette fois, en tout cas dans tance du pôle de Roissy. Et, pour être complet,
notre région de Roissy. il faut mentionner les associations de com-
Il existe plusieurs associations d’entreprises
sur le pôle de Roissy. Nous en évoquerons les
merçants des centres commerciaux (ex :
Parinor à Aulnay-sous-Bois) qui font naturel-
1993 :
principales et nous verrons que le « contrôle »
de ces associations est devenue dans le
lement la promotion de leurs centres et
défendent leurs intérêts. Comme on a pu le Les pionniers :
meilleur des cas une affaire de lobbying et
dans le pire, une affaire politique, empêchant
et la nécessaire information des entreprises
voir dans le passé proche où les commerçants
d’Usine Center, groupés en association Roissy Entreprise
s’étaient battus pour garder leur ouverture
et une promotion du pôle digne de son impor- du dimanche.
tance économique. En 1992, peu de personnes avaient
conscience du caractère homogène du pôle
Il y a aussi des regroupements : syndicats
patronaux soit généraux, comme le Medef ou
Les associations de Roissy. Celui-ci représente grosso modo
(voir la carte Roissy 2025) un quadrilatère
la CGPME : ils sont quasiment absents du pôle.
Ou des syndicats regroupant un même sec- «territoriales» formé par une distance de 15 à 20 Km autour
de l’aéroport CDG. Mais ce territoire, riche en
teur d’activité, par exemple le SNAGFA
(agents de fret), très actif lui, dont le siège
est à Roissy, ou encore des regroupements
d’entreprises zones d’activités était (et est toujours…)
divisé en plusieurs entités administratives,
est peu visible. Il faut leur rendre cet hom-
«obligatoires» comme les chambres de com- Concernant le pôle de Roissy dans son mage, les premiers qui ont pris conscience
merce ou de métiers. Nous reviendrons sur entier, l’histoire et l’état des associations d’une réalité « géo-économique » du « pôle
celles-ci plus bas, car c’est un point impor- impliquant les entreprises du secteur mérite » furent les fondateurs de Roissy Entreprise,
tant. d’être contés, et nous sommes certainement une association d’entreprises fondée par
On évoquera seulement ici les «commer- les plus qualifiés pour en parler. Pour les Gérard Couffignal et M. Thirion. Je les avais
çants» qui se sont depuis longtemps regrou- «anciens» mais aussi et surtout pour les rencontrés courant 93 à la mairie de
pés en associations, plus ou moins pérennes: «nouveaux» arrivants sur le pôle, qui ont Tremblay, lorsqu’ils avaient organisé une
cela concerne surtout les commerces « de bien du mal à s’y retrouver, s’ils veulent s’y tournée des élus pour expliquer le sens de
proximité » groupés autour d’une rue ou d’un intéresser. Pour mémoire, je rappellerai que leur démarche. Gérard, (devenu un ami
quartier commerçants, voire d’une commune. je suis arrivé, un peu par hasard, dans la depuis) était (et est toujours) un opérateur
Ces associations ont généralement pour but région de Roissy fin 1992, où j’ai occupé, à la immobilier, avec son entreprise Couffignal
d’animer la vie commerçante à travers les « demande du député maire de Tremblay-en- Ingenierie, (basée à Roissy Ville) et Thirion
quinzaines commerciales » ou autres mani- France, le poste de directeur du développe- dirigeait alors une agence de communica-
festations. Fonctionnant plus ou moins bien ment économique, jusqu’au printemps tion « TRN », basée elle aussi à Roissy. Ils
(cela dépend des animateurs) elles sont en 1997, officiellement. J’ai ensuite créé avaient eu une idée géniale : fédérer les
général choyées, au moins en apparence, par l’agence de communication « Vieux Pays entreprises situées dans ce qu’ils appelaient
les municipalités. En effet, chacun connaît le promotion » (VPP) qui fêtera ses 10 ans à la alors « Le Grand Roissy », afin de développer
«poids» électoral, à défaut d’être politique, rentrée. Depuis donc 14 ans, je suis un les contacts inter-entreprises et, en théorie
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des commerçants : au contact permanent des observateur quotidien, presque unique, de du moins, prendre des positions dans les
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consommateurs, qui sont aussi des électeurs, l’évolution économique et politique du pôle débats publics au nom « des entreprises » de 23
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Si l’on peut sourire à En 1993, notre pays était plongé dans une
propos de quelques grave crise économique, inconnue depuis la
expressions de cet fin de la deuxième guerre mondiale. Dans les
édito (« sous l’influen- fonctions que j’occupais à la mairie de
ce des conseils géné- Tremblay, j’étais bien placé pour le savoir.
raux.. ») et constater Nombre d’entreprises souffraient du manque
que lesdits documents d’activité et s’en plaignaient. Les carnets de
(carte et « guide ») ne commandes étaient au plus bas. J’ai été éton-
reprennent principale- né de me rendre compte que quasiment
ment que CDG, Paris aucune entreprise de Tremblay (hormis celles
Nord 2 et le village de qui étaient sur CDG, évidemment) ne « tra-
Roissy, que le sud de vaillaient » avec l’aéroport, et ADP en parti-
l’Oise soit complète- culier, qui était (et est toujours) un gros inves-
ment absent, l’idée du tisseur, et, comme je leur disais à l’époque «
« pôle de Roissy » et le un gros acheteur de tout ». Après études,
rôle majeur que pour- l’explication était aussi étonnante que
raient y jouer les entre- simple: les deux mondes d’entreprises (celles
prises était lancée. Il de l’aéroport, dont ADP, et les PME de
faut rappeler aussi que Tremblay) s’ignoraient complètement. Pour
cette période est celle des raisons « historiques » : ADP venant de
de la révision du Paris et d’Orly avait ses habitudes, et les PME
Schéma directeur de de Tremblay avaient leur clientèle tradition-
l’Ile-de-France nelle à Paris ou dans la région parisienne. Et
(SDRIF), qui grâce aux aussi pour des questions d’information : ADP,
études prospectives de qui vivait en vase clos à cette époque (ça c’est
la « mission Roissy » –un peu- amélioré) ignorait son environne-
initiée par l’Etat, a fait ment et les PME ne savaient pas comment
de « Roissy » un des 5 faire pour obtenir les marchés d’ADP.
«centres d’envergure J’ai donc décidé, avec l’appui du maire et l’ai-
européenne », aupara- de d’ADP (la direction de la communication,
la région. Thirion avait ensuite édité un pre- vant dénommés pôles alors dirigée entièrement par Didier Hamon),
mier document, en 1996 : un coffret compre- d’excellence, (avec Paris, La Défense, d’organiser des « Rencontres » entre l’en-
nant une carte du « Grand Roissy » et une Saclay, et Marne-la-Vallée). Et c’est à partir semble des services « acheteurs » d’ADP et
sorte de petit « guide ». Il est intéressant de ce moment que j’ai été sensibilisé à cette les entreprises de notre ville. Nous avions
d’en relire « l’édito » de Gérard Couffignal, « problématique » du pôle de Roissy «Roissy listé 400 PME et TPE qui avaient « quelque
portant lui sur Roissy Entreprise (un mélan- Entreprise » existe toujours, nous verrons ce chose à vendre » à ADP. D’après le fichier de
ge des genres, déjà gros de problèmes): qu’elle est devenue plus bas. celle-ci, seulement quatre d’entre elles
«Notre association est née en 1993 d’un avaient, modestement, déjà commercé avec
le gestionnaire de l’aéroport ! ADP, de son
besoin de communiquer dans un site privilé-
gié situé entre deux aéroports, administré
par trois départements et subissant l’in-
1994 : Les côté, et à ma demande, avait réalisé, c’était
une première pour eux, une sorte de « vade
fluence de trois Conseils généraux éloigné
du Pôle d’Excellence de Roissy, mais dépen-
«Rencontres mecum », un manuel qui montrait « comment
vendre à ADP ». Ce document détaillait les
dant tous d’une même région Ile-de-France.
Certaines imperfections, ainsi que le ADP/Entreprises services acheteurs (produits ou services), les
contacts précis, les différentes procédures
manque de concertation dans le cadre du
développement de notre secteur, ont tremblay- d’appels d’offre, etc. Ce manuel figurait dans
un document (voir photo), imprimé par ADP,
sur lequel on pouvait voir les fiches de
conduit les chefs d’entreprises que nous
sommes à apporter leurs réflexions dans des
commissions, que nous avons constituées
siennes» chaque entreprise de Tremblay qui avait sou-
haité participer, et qui fut amplement diffusé
par thème, afin d’apporter notre contribu- dans les services du gestionnaire des aéro-
tion à l’évolution de ce Pôle d’Excellence ». Un autre évènement a joué en faveur de la ports parisiens. Et le jour « J » plus de 200 per-
Et l’édito se terminait ainsi : « si, comme nécessité d’un regroupement d’entreprises sonnes se sont rencontrées en mairie, dont
nous, vous souhaitez participer à l’essor du pôle de Roissy, d’une meilleure informa- une bonne trentaine d’acheteurs d’ADP,
économique de ce secteur, et affirmer votre tion pour elle et d’une meilleure coopération conduits, (il s’en souviendra, c’est un lecteur
72 volonté de développement, alors, rejoignez de RoissyMail et de BN) par Francis Clincks,
entre elles.
BN
23 nous au sein de Roissy Entreprise ». alors numéro 3 d’ADP et Christian Cléret. Suivi
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d’un repas -payé par les entreprises- dans un les valeureux « ECTIENS » sous la direction du
restaurant situé dans la ZA de Tremblay et au Mais après les « Rencontres » évoquées plus cabinet d’études et de votre serviteur. Grâce
cours duquel les contacts ont été riches. haut, ces mêmes chefs d’entreprises, qui à la générosité de feu Michel Zaffani, alors
Pas de place ici pour vous détailler les résul- avaient compris l’intérêt de ce type de Président du Conseil de surveillance de « la
tats de cette demi-journée qui fut un grand contacts, me relancèrent sur l’idée du «Club». Ferme du Vieux Pays » (les « œufs Lustucru»,
succès et eut des répercussions médiatiques Je leur ai répondu que ce n’était pas à moi de pour faire simple), l’équipe avait eu à sa dis-
nationales inattendues. Quelques temps m’en occuper, mais à eux. Ce à quoi ils me
position des locaux spacieux et fonctionnels
après, des affaires importantes furent répondirent (il faut savoir qu’entre temps,
dans la vieille ferme du Vieux-Pays, située en
conclues. Chacun avait découvert l’autre… j’avais acquis auprès d’eux, avec ces
face de l’église. Nous sommes fin 96, 1997.
L’idée était de continuer… «Rencontres» et d’autres opérations
concrètes dont ils avaient pu profiter, mes Les différents rapports d’étapes de l’étude, et
«lettres de noblesse») que si, ils souhaitaient son compte rendu final, qui concluait à la fai-
que je mette le projet sur les rails. sabilité et à la rentabilité éclatantes d’un tel
1996: Le Club J’ai dit OK et c’était parti ! Quelques temps
après, je réunissais une « brochette » de 35
Club furent autant d’occasions de cocktails
mémorables, dont le dernier, qui avait réuni
devenir un acteur incontournable. Le chantier Vémars ». Clé : « Intégrale Environnement» sa Plaine de France, qui devait au début s’occu-
est devant nous. Le courant passe. J’intègre société, réalise l’étude d’impact et le dossier per du pôle de Roissy n’a rien apporté, si ce
(provisoirement, on le verra) le bureau de RE, sur l’eau de la ZA : CQFD. n’est des dépenses inutiles. Et puis, pour des
pour m’occuper de la communication de l’as- raisons certainement politiques, pour ne pas
sociation qui était devenue indigente (pas de Dans le même temps, cette année, RE publie dire politiciennes, le gouvernement « mis-
site Internet, pas de documents, rien). trois numéros d’un journal (une sorte de sous sionne » le sénateur Le Grand, à l’automne
Dans le même temps, je veux mettre Bénéfice.net, qui sert de faire-valoir aux 2003, pour lui faire un rapport sur le déve-
Bénéfice.net au service de l’association, sur anciens membres et dont le premier numéro loppement « durable » des
ces bases (j’avais déjà commencé, dans a été imprimé gratuitement par…ADP (ADP aéroports…Roissy est bien sûr dans l’œil du
divers numéros, à évoquer RE). Il faut aussi au passage, s’arrogeant le droit, sans concer- cyclone…Après avoir rencontré diverses per-
recoller les morceaux avec la commune de tation, de corriger une publicité du CEEVO sonnalités, dont votre serviteur, mais, c’est
Roissy, et singulièrement avec son maire, parue dans ce numéro, c’était grandiose !). En dommage, et il l’a reconnu, peu de maires de
André Toulouse, d’autant que lors du 10ème effet, Aéroports de Paris, ou plutôt son la région, il rédige un rapport qui servira de
anniversaire de RE, au château de fameux « département coopération » venait base à une proposition de loi. Celle-ci, votée
Montvillargennes, où Toulouse avait accepté d’adhérer à RE, Martine Vachoux ayant été rapidement juste avant les élections régio-
de venir, alors qu’il ne savait pas que Thirion, cooptée membre du bureau, (tout en « mili- nales, instituait des «Communautés aéropor-
son délateur, serait là, à la table d’à côté. tant » à « Entreprendre à Tremblay », l’asso- tuaires» autour des principaux aéroports
Ambiance… ciation présidée par le communiste Asensi, français. Elle est aujourd’hui restée lettre
Je rédige une interview de Machard, relue et comprenne qui pourra). Mais ADP, sentant le morte, mais il faut en retenir au moins que
approuvée par lui, évidemment, publiée dans roussi et ne voulant pas payer autre chose sur les 24 membres de la Communauté, 12
le BN n°18, dans laquelle il réaffirme la volon- que la cotisation de base, vient de quitter le représentaient les entreprises du pôle, direc-
té d’indépendance de RE et rend hommage bureau de RE… tement, preuve s’il en fallait de l’importance
au maire de Roissy en disant « M. Toulouse est des acteurs économiques dans la gouver-
un maire formidable ». Et là, ça devient cocas- Ca se passe comme ça à RE. Mais chacun com- nance potentielle du pôle.
se. J’aperçois quelque temps après André prendra qu’on est loin d’une grande associa-
Toulouse au cours d’une réception. Il me tion indépendante d’entreprises, tant sont
demande, fébrilement, si j’ai vu Christophe
Machard. Le message est passé, visiblement,
grandes les arrières pensées soit politiques,
soit d’affaires personnelles. Juin 2003 : Pays
j’en suis ravi, même si Gérard Couffignal
n’avait pas apprécié…Mais quelques jours de Roissy CDG
plus tard, j’apprends que la Communauté de
communes accepte de prendre en charge les
frais postaux de RE… Puis que Machard, sans
2003-2004 : Courant 2002, je rencontre Guy Tardieu,
directeur du cabinet de J.C Spinetta, PDG
concertation avec le bureau, accepte de parti-
ciper, en tant que président de RE, à une ini-
La loi sur les d’Air France, à propos de la troisième édition
de la carte Roissy 2015. Il souhaitait me ren-
tiative visant à redorer le blason du « Centre
Intercommunal de Formation », crée par la Communautés contrer aussi afin de me faire part d’un pro-
jet d’Air France visant à se préoccuper de
Communauté de communes à grands frais, et son environnement proche, c'est-à-dire du
qui, c’est de notoriété publique, bat de l’aile.
Les problèmes commencent. Ce n’est pas
aéroportuaires pôle de Roissy. Ce qui me réjouit, vous pen-
sez bien, Air France étant, et de loin, la plus
«l’esprit d’indépendance» convenu. Il s’agit Il faut relire le dossier complet que nous grande société du pôle, en pleine expansion
de plaire, sur fond d’espérance d’affaires. avions réalisé dans le BN 18 (avril 2004) pour avec la création récente de son hub de
Quelques autres incidents, des explications bien connaître cette histoire. L’Etat s’est tou- Roissy. On l’emmène déjeuner Chez
insuffisantes, voire inexistantes, et je me reti- jours intéressé (mais d’assez loin) au pôle de Américo, et le dialogue s’engage. Il voulait
re rapidement de RE, logiquement. Roissy. Outre les investissements sur lesquels mon avis. Il l’a eu. Qu’Air France, grand
Récemment, alors que chacun (enfin on ne peut pas lui reprocher grand-chose acteur économique, s’ouvre à son environ-
presque) sait que le torchon brûle entre (infrastructures, développement de CDG, nement, que demander de mieux ? Vous
Patrick Renaud, le président de Roissy Porte Paris Nord 2, maîtrise foncière -les ZAD- etc.) êtes un grand acheteur, vous pouvez faire en
de France et le maire de Vémars, qui va faire le «pôle » a fait l’objet de nombreux rapports sorte que les PME de la région soient mieux
une grande zone d’activités avec Daniel (Douffiagues, Lachenaud, etc.) essayant de informées pour pouvoir devenir vos fournis-
Compiègne, d’IMC Promotion, (devenu à régler les problèmes surtout au niveau de la seurs. Il faudrait, globalement, que les
cause de cela persona non grata à la répartition fiscale. Mais sur la «gouvernan- «riverains» de CDG ressentent un «plus», lui
Communauté de communes), Machard se sert ce» globale, rien, alors qu’on le voit bien une dis-je en substance. Il me parle de la notion
de RE pour organiser une réception pour pro- «ville nouvelle» et un EPA auraient été utiles de «Pays» qui venait d’être mise au point
mouvoir la ZA, en présence du maire de dès le début. Le SDRIF de 1994 le situe dans par Pasqua… « Pourquoi pas », lui ai-je
76 Vémars et des principaux acteurs de la mise les pôles d’envergure, mais sans réponse sur répondu, «mais n’en faites pas trop. Ne
BN
23 en œuvre de la future zone « Portes de la « gouvernance ». La création de l’EPA faites surtout pas comme ADP qui après ne
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