MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN ESPAÑA

Sumario

1. Conceptualización. Noción y Dimensiones del fenómeno migratorio

2. Tipificación. Modelos de políticas migratorias.
3. Contextualización. España: de país emisor de emigrantes a país de
acogida de inmigrantes.
4. Identificación. Características de la inmigración en España: dinámicas y
tendencias.
5. Medidas políticas españolas ante el fenómeno de la inmigración:
políticas de admisión, integración, políticas de control y políticas de retorno.
6. La sociedad española ante el fenómeno de la inmigración:
6.1. percepciones, valoraciones, experiencias y actitudes
6.2. expresión artística (ver ejercicio adjunto).
 1. CONCEPTUALIZACIÓN

DIMENSIONES DEL FENÓMENO MIGRATORIO

 Dimensión temporal
- migración permanente
- migración de ida y vuelta

 Dimensión espacial:
- migración trans-fronteriza
- migración intra-fronteriza

 Dimensión racional:
- migración ecológica
- migración económica
- migración política

 Dimensión legal:
- migración regular
- migración irregular

 Dimensión referencial:
- emigración
- inmigración
 2. TIPIFICACIÓN

MEDIDAS POLÍTICAS
ANTE EL FENÓMENO MIGRATORIO TRANSFRONTERIZO

 Política de Emigración: conjunto de medidas legislativas, presupuestarias e

instrumentales que establecen tanto las condiciones de salida de emigrantes del territorio
nacional como las condiciones del mantenimiento de relaciones entre éstos y el país de
origen

 Política de Inmigración:
- de Admisión: conjunto de medidas legislativas, presupuestarias e instrumentales que
establecen tanto los requisitos y condiciones de entrada de inmigrantes en el territorio
nacional como los criterios de duración de la estancia de los mismos.

- de Control: conjunto de medidas legislativas, presupuestarias e instrumentales que

persiguen tanto impedir la entrada en el territorio nacional a inmigrantes en situación
irregular como expulsar del país a aquellos que hayan traspasado sus fronteras de forma
ilegal o que hayan visto caducado su permiso de residencia.

- de Integración: conjunto de medidas legislativas, presupuestarias e instrumentales que

persiguen la equiparación de derechos de las personas inmigradas con el resto de la
población.

- de Retorno: asistencia estatal a los inmigrantes que desean regresar a su país.

 3. CONTEXTUALIZACIÓN (I)

ESPAÑA COMO PAÍS DE EMIGRANTES (S.XIX-XX)

 Flujo migratorio de final de S.XIX y principios S.XX

- Destino: Ibero-América (Argentina, Cuba), Norte de África (Marruecos, Argelia) y Europa
(Francia).
- Razones para emigrar: mejorar condiciones de vida
- transición demográfica: carencia de recursos
- transición estructura económica: excedente de mano de obra
- efecto llamada de anteriores emigrantes
- evasión de servicio militar (guerras)

 Flujo migratorio de guerra civil y posguerra

- Destino: asentamientos de anteriores emigrantes económicos
- Razones para emigrar: exilio político

 Flujo migratorio de la dictadura

- Destino: Europa (Francia, Alemania, Inglaterra, Bélgica, Holanda)
- Razones para emigrar: mejorar las condiciones de vida
- Plan de estabilización Económica
- Exceso población rural que la industria española no absorbía
- Expansión demográfica
 3. CONTEXTUALIZACIÓN (II)

ESPAÑA COMO PAÍS DE INMIGRANTES (S.XX-XXI)

 Causas
- estabilización política española
- desarrollo económico español
- ingreso de España en la CEE
- expansión de globalización económica
- acentuación de diferencias entre orillas N-S del Mediterráneo

 Efectos
- Últimos retazos de flujos emigratorios económicos a Europa
- Inicio del retorno de emigrantes económicos
- Inicio del flujo inmigratorio:
- Europeo Comunitario
- Europeo Extra-comunitario
- Norte de África
- Ibero-América
- China
 4. IDENTIFICACIÓN
CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (I)

 El flujo de inmigración ha seguido una dinámica creciente, con especial expansión en la

década 1996-2006
CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (II)

 Desde el año 2000, la población inmigrante inscrita al régimen general (procedente

de países no comunitarios) resulta más numerosa que la inscrita en el régimen
común (procedente de países comunitarios).
CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (III)

 Existencia de un proceso de «masculinización» de la inmigración

CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (IV)

 Se ha producido una reducción de la edad media de la persona inmigrante por la

disminución el tramo de mayor edad (mayores de 64 años) desde el 9,5% de 1997
hasta ell 4,7% de 2006).
CARACTERÍSTICAS DE LA
INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (V)

 Presencia de un proceso de
modificación del origen la
inmigración:
- sustitución de inmigración
comunitaria por la no comunitaria
- importante aumento de flujos de
inmigración procedente de
Sudamérica y Europa del Este
- Marruecos es el principal país de
origen de la inmigración, aunque
disminuye en su peso relativo
CARACTERÍSTICAS DE LA
INMIGRACIÓN EN ESPAÑA
(VI)

 Tendencia a la concentración
geográfica de la población
inmigrante en determinadas zonas
del territorio español
- Arco Mediterráneo
- Canarias
- Madrid.
CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (VII)

 Tendencia a la concentración geográfica de trabajadores inmigrantes en determinadas

zonas del territorio español (Arco Mediterráneo, Canarias, Madrid).
CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (VIII)

 Tendencia a la concentración laboral de trabajadores inmigrantes en

determinadas actividades económicas
 CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (IX)

 La crisis económica de finales de década que reduce el empleo afecta a los

españoles y a los extranjeros inmigrantes
 Inmigración afectada por desempleo porque su sector de actividad se
ve afectado por la crisis económica
 CARACTERÍSTICAS DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA (X)

 Como consecuencia, se produce un incremento de retornos de

inmigrantes. Se abre un nuevo ciclo migratorio para España.
Volumen de inmigración en España 2012
5. MEDIDAS POLÍTICAS ANTE LA INMIGRACIÓN
Admisión/Residencia
 ASISTENCIA, REGULARIZACIÓN Y REAGRUPACIÓN

CONDICIONES PARA LA
CONDICIONES REGULARIZACIÓN DE CONDICIONES
ASISTENCIA INMIGRANTES “SIN PARA LA
PAPELES”: REAGRUPACIÓN
SANITARIA  Acreditar permanencia continuada FAMILIAR
INTEGRAL en España durante un período
 Estar empadronado mínimo de tres años  Tener permiso de
en España, aunque  Carencia de antecedentes residencia durante
se sea irregular. penales en España y en su país un año prorrogable a
de origen un año más
 Acreditar un contrato de trabajo
firmado por el trabajador y el  Disponer de un
empresario en el momento de la alojamiento
solicitud cuya duración no sea adecuado
inferior a un año  Acreditar recursos
 Acreditar vínculos familiares con
otros extranjeros residentes económicos
 Presentar un informe que suficientes
acredite su inserción social
emitido por el ayuntamiento en el
que tenga su domicilio habitual
 CONTROL Y EXPULSIÓN

VIGILANCIA DE FRONTERAS Y REPATRIACIONES

 MEDIDAS DE CRISIS
Retorno asistido

 2003: Retorno Voluntario de Atención Social (PREVIE)

- orientado a inmigrantes en situación irregular
- implica recepción de ayuda en la tramitación de la documentación
necesaria para el retorno, billetes de viaje, una pequeña cantidad de
dinero de bolsillo para el viaje, la posibilidad de ayuda económicapara
la reintegración en el país de origen

 2008: Plan de Retorno Voluntario (PRC)

- orientado a inmigrantes en situación regular y paro, con derecho al
cobro de prestación por desempleo
- implica cobro acumulado de la prestación (40% al solicitarlo y 60% en su
país de retorno)
- implica renuncia a solicitud de resisdencia en los tres años siguientes
 MEDIDAS DE CRISIS
Limitación de tarjeta sanitaria

Abril 2012: anuncio de reforma de Ley de Extranjeria de 2000:

- renovación o concesión de tarjeta sanitaria (asistencia sanitaria
integral) solo a inmigrantes con permiso de residencia y que
cotizan en la Seguridad Social.
- los demás solo tendrán derecho a asistencia sanitaria gratuita de
urgencias, maternidad y pediatría.

Ver dossier de prensa

 6. LA OPINIÓN PÚBLICA ANTE LA INMIGRACIÓN

 Valoración general del fenómeno migratorio

¿cree Vd. que toda persona debería tener libertad ¿Qué le parece a Vd. el número de personas procedentes
para vivir y trabajar en cualquier país, aunque no fuera el suyo? de otros países que viven en España...? 11

Sí 94.9 (2365) Son demasiados 28.5 (709)

Son bastantes pero no demasiados 47.0 (1170)

No 3.3 (81)
Son pocos 9.3 (232)
N.S. 1.5 (38)
N.S. 14.6 (364)
N.C. 0.3 (7)
N.C. 0.6 (16)

TOTAL 100.0 (2491) TOTAL 100.0 (2491)

 Actitud hacia la admisión de inmigrantes

¿qué política cree Vd. que sería la más adecuada con respecto
a los trabajadores Inmigrantes?

Facilitar la entrada de trabajadores inmigrantes 20.1 (501)

Facilitar la entrada sólo a los que tengan 62.9 (1569)

un contrato de trabajo

Hacer muy difícil la entrada 5.9 (148)

de trabajadores inmigrantes

Prohibir por completo la entrada 2.8 (70)

de trabajadores inmigrantes

N.S. 7.6 (190)

N.C. 0.6 (15)

TOTAL 100.0 (2493)

 Actitud ante la integración social de los inmigrantes

¿cree Vd. que a los inmigrantes extranjeros, en general, se les debería dar o no facilidades para...? 27

Sí No N.S. N.C. . (N)

Traer a su familia a vivir con ellos 81.4 10.8 6.9 0.8 (2493)

Conseguir una vivienda digna 87.0 6.8 5.1 1.1 (2493)

Acceder (ellos y/o sus hijos) a la educación pública 91.7 4.1 3.8 0.4 (2492)

Tener asistencia sanitaria gratuita 87.8 6.7 4.9 0.6 (2490)

Obtener un puesto de trabajo en igualdad de condiciones con los españoles 84.1 8.9 6.5 0.4 (2492)

Constituir grupos o asociaciones para defender sus derechos 82.1 9.1 8.1 0.6 (2492)

Practicar su religión si lo desean 91.7 3.6 4.3 0.4 (2491)

 Actitud ante la integración política de los inmigrantes

¿Y cree Vd. que toda persona extranjera que trabaje habitualmente en España
debería tener derecho a…? 28
  Sí No N.S. N.C. . (N)

85.4 6.9 7.3 0.5 (2491)

Cobrar el subsidio si se queda parado

65.1 21.9 12.2 0.8 (2490)

Votar en las elecciones municipales

60.3 25.5 13.5 0.8 (2491)

Votar en las elecciones generales

69.7 15.9 13.4 0.9 (2491)

Afiliarse a partidos políticos o sindicatos

82.2 8.1 9.2 0.5 (2491)

Obtener con el tiempo la nacionalidad
española