PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA

NEILOR MEDEIROS RODRIGUES

OLGA MATIAS TELES HONORATO

CENSO ESCOLAR DA EDUCAÇÃO BÁSICA

TUTORA LUCILENE MACIEL DE OLIVEIRA VIDAL

CRISTALINA
2019
 PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA

NEILOR MEDEIROS RODRIGUES

OLGA MATIAS TELES HONORATO

CENSO ESCOLAR DA EDUCAÇÃO BÁSICA

Trabalho final de conclusão do Curso CENSO
ESCOLAR no âmbito do Programa Formação pela
Escola.

TUTORA LUCILENE MACIEL DE OLIVEIRA VIDAL

CRISTALINA
2019
 SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 4
2. DESENVOLVIMENTO ............................................................................................ 5
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................... 9
4. REFERÊNCIAS ..................................................................................................... 10
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INTRODUÇÃO
Mais uma vez, tivemos a oportunidade de fazer um curso do Programa
Formação pela Escola; ele nos trouxe a chance de conhecermos melhor como
funciona o Censo Escolar. A maioria de nós, em algum momento, já havia ouvido falar
deste sistema de levantamento de dados / informações, porém não tínhamos ideia de
como era bem organizado e padronizado.
O Censo Escolar é uma pesquisa que tem por objetivo realizar um amplo
levantamento sobre a educação básica no País. É o mais importante levantamento
estatístico educacional brasileiro sobre as diferentes etapas e modalidades de ensino
da Educação Básica e da Educação Profissional.
O Decreto n° 6.425, de 4 de abril de 2008, que dispõe sobre a realização dos
censos anuais da educação, estabelece, no art. 4°, que o fornecimento das
informações solicitadas no Censo Escolar da Educação Básica é obrigatório para
todas as escolas públicas e privadas.
As informações são coletadas inicialmente em quatro grandes grupos:
escolas, alunos, profissionais escolares e turmas, que buscam informar sobre a
infraestrutura das escolas, sexo, cor/raça, idade e nacionalidade, turma que frequenta,
utilidade do transporte escolar, tipo de deficiência dos alunos e professores e o tipo
de atendimento das turmas, como horário de início e termino das aulas, disciplinas,
entre outras.
As informações coletadas pelo censo escolar servem de parâmetros para
todas as políticas educacionais, tais como o dinheiro direto na escola, Fundeb, livro
didático, merenda escolar e outros, além de fornecer parâmetros para detectar a real
situação do ensino brasileiro.
Os resultados obtidos no Censo Escolar sobre o rendimento (aprovação e
reprovação) e movimento (abandono, transferência, falecimento) escolar dos alunos
do ensino básico, juntamente com outras avaliações do Inep (Saeb e Prova Brasil),
são utilizados para o cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica
(IDEB), indicador que serve de referência para as metas do Plano Nacional da
Educação (PNE), do Ministério da Educação.
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PLANO OPERACIONAL DO CENSO ESCOLAR

O curso Censo Escolar da Educação Básica permite ao cursista conhecer e
aprimorar os conhecimentos já adquiridos no que diz respeito ao preenchimento e
acompanhamento do programa Educacenso. Esses conhecimentos tornam uma
pessoa sem conhecimento prévio em um cidadão com as habilidades necessárias
para entender o funcionamento do programa.
São abordadas questões desde o surgimento do Censo no mundo até o
controle social, ferramenta importantíssima para o bom andamento de uma sociedade
organizada e participativa. O caderno de estudos possui linguagem simples, direta e
objetiva, realmente com o intuito de capacitar profissionais da área da educação assim
como todo e qualquer cidadão que queira se inteirar e adquirir conhecimentos neste
campo.
Por meio do estudo das características do processo censitário, de seus
conceitos, objetivos e das funcionalidades do Sistema Educacenso; acredito que
estaremos mais preparados para colaborar, positivamente, para o sucesso do Censo
Escolar no nosso município. Todos nós fazemos parte de uma sociedade que forma
uma rede, juntamente com gestores, técnicos, conselheiros e representantes das
comunidades escolares que estão envolvidos com o planejamento, a execução, o
acompanhamento, a avaliação e o controle social das ações e programas
educacionais brasileiros. Enquanto sociedade civil temos um papel de suma
importância para um bom andamento das políticas públicas existentes. Muitas vezes
não agimos como deveríamos e não desempenhamos bem esse papel de cidadão
participante, consciente e fiscalizador.

Objetivo Geral do Plano: Descrever as etapas do processo censitário levando em

conta os procedimentos adotados para realização das atividades de cada uma delas,
listando os recursos utilizados e apresentando os prazos para realização de cada
procedimento das etapas.

MATRÍCULA INICIAL
Planejamento: (anterior ao início da coleta do censo).
Procedimentos / Ações: Repassar tudo o que aprendemos no Encontro
Estadual do Censo Escolar, realizar um treinamento prévio com todos os secretários
e gestores das escolas da rede Municipal no sistema Educacenso e assim deixá-los
preparados para o período de coleta. Organizar os arquivos, diários, pasta de alunos
e etc., para facilita a organização no período de coleta.
Recursos: Computador com acesso à internet, planilhas disponibilizadas pelo
INEP com dados do censo do ano anterior de nosso município, arquivos das escolas.
Períodos: Esse planejamento deve ser feito preferencialmente antes do
período de coleta para que não haja atraso no cronograma.
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Período de Coleta
Procedimentos / Ações: Digitação e exportação dos dados pela internet
tendo como data de referência para as informações prestadas, o dia 29 de maio de
2019, denominado Dia Nacional do Censo Escolar da Educação Básica. Atentar para
o preenchimento fidedigno das informações. Os responsáveis pelo preenchimento são
os Diretores, responsáveis pela escola ou pelo Sistema Educacional Informatizado.
Recursos: Computadores com acesso a internet e arquivos das escolas com
os dados de alunos e profissionais escolares.
Períodos: Data Inicial: 29/05/19 e Data Final: 31/07/19

Retificação
Procedimentos / Ações: Conferir os relatórios por escola no Sistema
Educacenso juntamente com os gestores da rede municipal do município. Após reabrir
o Sistema Educacenso na Internet conferir e corrigir, se for o caso, erros de
informações prestadas no período de coleta. Caso o responsável não tenha
preenchido os dados no período de coleta, não poderão fazê-lo no período de
retificação, destinado apenas à correção dos erros.
Recursos: Relatórios disponibilizados pelo INEP e computador com acesso
a internet.
Períodos: Data Inicial: a partir da data da publicação dos resultados
preliminares no Diário Oficial da União.
Data Final: 30 dias após a publicação dos resultados preliminares
no Diário Oficial da União.

Confirmação de Matrícula
Procedimentos / Ações: Confirmar se há matrículas duplicadas diretamente
no módulo de confirmação de matrícula no sistema Educacenso, via Internet. Verificar
relatórios disponibilizados.
Recursos: Acesso ao sistema Educacenso e verificar documentação
necessária.
Período: 10 dias a contar do prazo final para verificação dos dados.

Publicação final
Procedimentos / Ações: Acompanhar a divulgação dos resultados finais pelo
site do INEP.
Recursos: Acesso ao site do INEP para comparação juntamente com dados
divulgados em relatórios anteriores.
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Período: 31/01/2020

SITUAÇÃO DO ALUNO
Planejamento (anterior ao início da coleta)
Procedimentos / Ações: Acompanhar a abertura do módulo "Situação do
Aluno" no Sistema Educacenso na internet para entrada de dados de rendimento e
movimento escolar dos alunos declarados ao Censo Escolar 2019. Organizar os
arquivos, diários, pasta de alunos e etc.. para facilitar no momento de inclusão no
período de colet.
Recursos: Computador com acesso a internet, arquivos, diários, pasta de
alunos e documentação comprobatória das escolas.
Períodos: Esse planejamento deve ser feito de preferência antes do período
de coleta, para que não haja atraso no cronograma.

Período de coleta
Procedimentos / Ações: Digitação e exportação dos dados de rendimento e
movimento escolar pela Internet. Atentar para o preenchimento fidedigno das
informações. Os responsáveis pelo preenchimento são os Diretores, responsáveis
pela escola ou pelo Sistema Educacional informatizado.
Recursos: Computador com acesso a internet, arquivos, diários, pasta de
alunos e documentação comprobatória das escolas.
Períodos: Data Inicial: 01/02/2020 e Data Final: 17/03/2020

Retificação
Procedimentos / Ações: Conferir os relatórios disponibilizados com as taxas
de rendimento por escola no módulo "Situação do Aluno" no sistema Educacenso,
esta conferência deverá ser feita por gestores da rede municipal. Após a reabertura
do módulo "Situação do Aluno" na internet atentar para a conferência e correção, se
for o caso, de erros de informações.
Recursos: Relatórios disponibilizados pelo DEED/DTDIE/INEP e computador
com acesso a internet.
Períodos: Data Inicial: 03/04/2020 e Data Final: 17/04/2020
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Divulgação dos dados finais:

Procedimentos / Ações: Conferência das taxas de rendimento e dos
relatórios por escola no módulo "Situação do Aluno" contendo os dados finais de
rendimento e movimento escolar 2019.
Recursos: Acesso ao site do INEP e Sistema Educacenso para comparação
dos dados divulgados em relatórios anteriores.
Período: 12/05/2020
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
Com esse trabalho foi possível detectar a grande importância do censo
escolar para a educação nacional, por isso é necessária uma grande responsabilidade
daqueles que lidam com o preenchimento, não devendo ser encarado apenas como
mais uma rotina burocrática das escolas, ele deve mostrar a realidade da educação
municipal, a real situação dos estabelecimentos de ensino, dos profissionais da
educação e principalmente dos educandos. Dele depende a correta orientação das
políticas educacionais dos três níveis de governo e em última instância a melhoria da
qualidade do ensino público.

O sistema Educacenso é parte importante no trabalho censitário e

consequentemente no desenvolvimento da Educação nos municípios brasileiros; e
ainda mais para o desenvolvimento e conclusão de cada etapa do processo censitário
atentando para o que fica a cargo da Secretaria de Educação dos Estados e
Municípios, assim como a cada Secretaria Estadual de Educação, em cooperação
com os Órgãos municipais de educação, o cumprimento dos prazos estipulados e a
definição dos responsáveis para cada uma das atividades, o acompanhamento da
declaração dos dados no Censo Escolar permite verificar se as informações
declaradas realmente representam a realidade do município. E pode ser feito por
qualquer pessoa devidamente cadastrada no sistema. É importante para averiguar,
por exemplo, se todas as escolas estão declarando seus dados ou até mesmo se
estão declarando alguma informação de maneira indevida de forma a prejudicar o
município, ou mesmo as pessoas que fazem parte das comunidades escolares. A
sociedade precisa acompanhar a execução das políticas públicas sendo que é
importante tanto para a democratização da gestão pública quanto para a fiscalização
da aplicação dos recursos, buscando a garantia de que estes sejam de fato utilizados
para os fins aos quais foram destinados. Portanto, é essencial que a sociedade em
geral, integrantes de conselhos como o do Fundeb e da Alimentação Escolar, gestores
dos sistemas municipais e estaduais de ensino, técnicos das coordenações estaduais
e municipais do Censo, diretores das escolas e conselhos escolares acompanhem a
realização do Censo Escolar, se responsabilizando cooperativamente pelas
informações declaradas.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS E WEBGRÁFICAS

Caderno de Estudos – CURSO CENSO ESCOLAR DA EDUCAÇÃO BÁSICA –
SISTEMA EDUCACENSO - Brasília: MEC / FNDE, 2018.

Censo Escolar. Disponível em http://inep.gov.br/censo-escolar. Acesso em:

08/06/2019.

Coleta de dados do Censo Escolar 2019 começa com novidades; prazo termina em
julho. Disponível em http://portal.inep.gov.br/artigo/-/asset_publisher/B4AQV9zFY7
Bv/content/coleta-de-dados-do-censo-escolar-2019-comeca-com-novidades-prazo-
termina-em-julho/21206. Acesso em: 08/06/2019.

Cronograma Censo Escolar 2019. Disponível em: http://download.inep.gov.br/educa

cao_basica/censo_escolar/legislacao/2019/portaria_n249_20032019_cronograma.pd
f. Acesso em: 08/06/2019.

Indicadores educacionais estão disponíveis para consultas. Disponível em

http://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/32124?start=40. Acesso em: 08/06/2019.

Inep divulga datas do Censo Escolar da Educação Básica. Disponível em

http://www.brasil.gov.br/noticias/educacao-e-ciencia/2017/03/inep-divulga-datas-do-
censo-escolar-da-educacao-basica/#main-navigation. Acesso em: 08/06/2019.