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Encadré par :
Professeur: RESSA AHMED
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Imposition des pharmaciens
Sommaire
Introduction
I- Le Cadre juridique et institutionnel de l’exercice de la pharmacie.
3- Les catégories de pharmacies
3- Les conditions d’exercice
3- Un statut physique ou moral pour les pharmaciens
Conclusion
References bibliographiques
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Imposition des pharmaciens
Introduction
Conscients des dangers qui menaçaient leur santé, les peuples ont eu recours aux remèdes depuis
les temps les plus reculés. Peu à peu, ils ont établi une réglementation gérant le médicament et
définissant les fonctions du prescripteur et du dispensateur.
er
Ainsi, dans l’Égypte du 1 siècle avant J.-C, les médecins étaient responsables du choix des
médicaments administrés aux malades selon des lois écrites1. Une simple négligence pourrait les faire
traduire en justice.
ème ème
En Europe, aux XI et XII siècles, plusieurs lois ont été promulguées à l’égard des médecins et
apothicaires2.
ème
Au début du XX siècle, à la veille du protectorat français, le Maroc ne connaissait ni législation
pharmaceutique, ni pharmacien à proprement dit. Il était encore au stade de l’épicier apothicaire. La
profession avait en effet conservé un style artisanal très exprimé et était dominée par le système
corporatif au sein duquel le « mohtasib » jouissait d’un large pouvoir en matière de contrôle, de
surveillance et de sanction3.
Aujourd’hui, Tous les pratiques professionnelles sont soumises par le Code Général des Impôts
marocain. Ce Code prévoit pour les professions libérales, et donc pour les pharmaciens, des
obligations comptables et fiscales. En effet la fiscalité des metiers de santé a connu une mutation
profonde suite au processus de réforme du système fiscal marocain adopté depuis 1984 5. Cependant,
la nécessité d’une vision globale s’était faite de plus en plus sentir, conduisant à la tenue des
premières assises nationales sur la fiscalité en novembre 1999 6 pour orienter le système fiscal vers
une dynamique de modernisation afin de l’adapter aux nouvelles dogmes de l’économie marocaine et
aux meilleurs pratiques fiscales internationales.
1 THESE: Mr. Hicham NHAILI, LA LEGISLATION PHARMACEUTIQUE AU MAROC DURANT LE PROTECTORAT FRANÇAIS (1912- 1956)
2 www.who.int/medicinedocs/en/d/Js2217f.
3Pierre Walch: La législation pharmaceutique au Maroc dans la zone Française du protectorat 1955. Paris, Librairie générale de droit et de
jurisprudence, 1955.
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En 2007, un code général des impôts a été institué traduisant l’harmonisation et la simplification
des textes fiscaux. Puis en 2009 il y a eu à une réduction de l’Impôt sur le revenu qui a fait l’objet
d’un aménagement du barème de l’IR en 2009 et 2010 en vue d’augmenter le pouvoir d’achat. En
mai 2013, la tenue des nouvelles assises nationales sur la fiscalité s’est inscrite dans la même vision
déjà soutenue : le système fiscal doit relever les défis sur le plan et économique et social en
cohérence avec les réformes institutionnelles et politiques engagées par le pays.
Nous developperons le carrefour entre fiscalité et pharmacie dans cette recherche en deux volets. Le
premier volet présente des généralités sur le secteur pharmaceutique au Maroc à savoir le cadre
juridique, l’historique, et les conditions d’exercice. Le second volet traite l’imposition des pharmacies
vis-à-vis les différentes impôts directes et indirectes à savoir l’impôt sur les sociétés (IS), l’impôt sur le
Revenu (IR), la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et autres taxes.
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I-Le Cadre juridique et institutionnel de l’exercice de la
pharmacie.
l'officine de pharmacie:
L'officine de pharmacie est l'établissement de santé affecté à l'accomplissement, à titre exclusif ou
accessoire, des opérations visées à l'article 30 de la loi marocaine17-047.
les médicaments ainsi que les objets de pansements, produits et articles à usage médical figurant à
la pharmacopée ainsi produits et articles à usage médical, présentés sous une forme stérile
conformément aux conditions de stérilité décrites dans la pharmacopée8;
les laits ainsi que les aliments lactés diététiques pour nourrissons et les aliments de régime destinés
aux enfants de premier âge.
• toutes drogues, tous produits chimiques ou préparations pharmaceutiques, autres que ceux qui
figurent à la ou (les) pharmacopée(s) en vigueur à condition qu'ils soient étiquetés et vendus
conformément à leur composition;
• les produits destinés à l'entretien ou à l'application des lentilles oculaires de contact; - les réactifs
conditionnés en vue de la vente au public;
• les laits ainsi que les aliments lactés diététiques pour nourrissons et les aliments de régime destinés
aux enfants de deuxième âge;
7La loi n° 17-04 portant code du médicament et de la pharmacie promulguée par Dahir n° 1-06-151 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006)
8un recueil à caractère officiel et réglementaire des matières premières autorisées dans un pays ou dans un groupe de pays pour la fabrication des
médicaments. https://fr.wikipedia.org/wiki/Pharmacopée
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La pharmacie hospitalière: Des réserves de médicaments
dans les cliniques et les établissements assimilés
Les cliniques et établissements peuvent disposer d'une réserve de médicaments pour satisfaire leurs
besoins internes spécifiques.
Selon l’article 21 de la loi 10-949, On entend par clinique, quelle que soit sa dénomination, tout
établissement, poursuivant un but lucratif ou non, ayant pour objet d'accueillir des personnes,
notamment les malades, les blessés et les parturientes, afin de les examiner ou de leur dispenser des
soins pendant la durée appropriée à leur état.
Sont notamment assimilés, pour l'application de cette loi, les établissements dits « maison
d'accouchement », « centre de thalassothérapie », « centre de soins », « centre de cure » et autres
établissements recevant des personnes pour une période supérieure à 24 heures afin de leur dispenser
des soins.
La réserve de médicaments doit être placée sous la responsabilité d'un pharmacien autorisé à exercer sa
profession. Le pharmacien concerné doit conclure à cette fin une convention avec la clinique ou
l'établissement intéressé.
9 Dahir n°1-96-123 du 5 rabii II 1417 (21 août 1996 ) portant promulgation de la loi n°10-94 relative à l'exercice de
médecine
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2- Les conditions d’exercice:
Dès l’instauration du protectorat, la profession connut l’émergence d’une législation, changement
radical abolissant le système corporatif10 et mettant en place les premiers règlements qui constituèrent
la base du système juridique actuel.
Cet arrêté fut promulgué à la suite des abus et des accidents auxquels donna lieu le libre exercice de la
profession. Ce modèle, d’une part servit de référence aux Pachas pour gérer l’exercice de la pharmacie
dans leurs propres territoires, et d’autre part il sensibilisa les praticiens.
En effet, l’exigence d’un diplôme pour l’exercice professionnel a mis certains praticiens étrangers non
diplômés en situation illégale. Ces derniers étaient souvent appuyés par leurs consuls respectifs. Il
fallut donc, adopter une solution pour légaliser leur situation.
C’est ainsi que, le dahir du 27 avril 1914 13 fut édicté. La formule apportée ne décida pas une
interdiction expresse de l’activité de ces praticiens non diplômés, mais plutôt une certaine souplesse.
L’existence de ces praticiens fut reconnue.
Une fois admis à cet examen14, l’intéressé recevait un brevet portant le nom de certificat de capacité
de pharmacien « toléré » qui restait valable uniquement pour la ville où il exerçait au moment de
l’examen. Ce diplôme devait être affiché en bonne vue du public au niveau de l’officine.
De nombreuses mutations ont touché la professtion de pharmacie après la colonisation, dont les plus
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Systèmes corporatifs: Comparables, quoi qu’antérieurs, aux métiers jurés des villes de l’Occident médiéval sont les corps de métiers des cités
marocaines contemporaines, fortement structurés, aux origines tant religieuses qu’économiques. Spécialisé, localisé, chaque groupement corporatif
possède une hiérarchie à triple niveau : apprentis, compagnons, maîtres. Olivier Devaux : La répression des fraudes au Maroc au début du Protectorat.
Série- Séminaires et Colloques. n°14. Action intégrée interuniversitaire Franco-Marocaine n°90- 437, 1996, p: 18, 47.
12Pacha : Est à la fois l’administrateur de la ville qu’il représente en Justice, le dépositaire du pouvoir réglementaire en matière municipale et le
représentant du Sultan. Vizir. J. Goulven: La France au Maroc vingt-cinq ans de protectorat (1912-1937), 1937- p : 42- 43.
14 Examen de capacité professionnelle des pharmaciens, Bull. Off. N°123 du 1 mars 1915, p : 94.
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significatives ont été édicté dans la Loi n° 17-0415 portant code du médicament et de la pharmacie
promulgué en 2006;
L’article 57 de ladite loi énonce ainsi: La création de toute officine de pharmacie est subordonnée
à l'octroi d'une autorisation accordée par l'autorité administrative provinciale ou préfectorale
compétente à raison du lieu d'implantation de l'officine en projet au vu du procès-verbal de
constatation de conformité établi par la commission.
La demande d'autorisation de création de l'officine est déposée auprès de l'autorité locale compétente
contre récépissé indiquant la date et l'heure du dépôt.
Elle doit être obligatoirement accompagnée, sous peine d'irrecevabilité, de l'autorisation d'exercice
de la pharmacie en premier lieu;
L'exercice à titre privé de la profession de pharmacien, sous quelque forme que ce soit, est
subordonné à l'obtention d'une autorisation délivrée à cet effet par le président du Conseil
national de l'Ordre des pharmaciens aux personnes qui remplissent les conditions suivantes:
2. être titulaire du diplôme national de doctorat en pharmacie délivré par une faculté marocaine de
médecine et de pharmacie ou d'un titre ou diplôme reconnu équivalent conformément à la
réglementation en vigueur ;
4. n'avoir encouru aucune condamnation pour des faits contraires à l’honneur, à la dignité ou à la
probité;
-l'attestation d'inscription au tableau de l'Ordre des pharmaciens ;( Article 96: Dès l'obtention de
l'autorisation, le pharmacien doit demander son inscription à l'Ordre des pharmaciens avant
l'accomplissement de tout acte de sa profession. Cette inscription est de droit au vu de la délivrance de
l'autorisation d'exercice et du règlement du montant de la cotisation ordinale.)
-une attestation accompagnée d'un plan cadastral ou, à défaut, d'un plan de situation, délivrée par un
géomètre topographe assermenté précisant que la distance minimale de 300 m précitée est
respectée.(cette condition sera traitée ultérieurement dans le prochain sous titre.)
Le pharmacien concerné doit conclure à cette fin une convention avec la clinique ou l'établissement.
15 Dahir n° 1-06-151 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006) portant promulgation de la loi n° 17-04 portant code du médicament et de la pharmacie.
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La validité de cette convention est subordonnée au visa du président du conseil national de l'ordre des
pharmaciens qui s'assure de la conformité des clauses qu'elle comporte aux dispositions de la présente
loi et aux textes pris pour son application ainsi qu'au code de déontologie des pharmaciens.
Et d’apres l’article 7016 de la loi 17-04, le pharmacien conventionné avec une clinique ou un
établissement assimilé, est considéré comme responsable de l'ensemble des actes pharmaceutiques qui
y sont effectués
Toutefois, si le pharmacien conventionné avec une clinique ou un établissement assimilé pour gérer la
réserve de médicaments, est propriétaire d'une officine, cette dernière doit être située dans le ressort
territorial de la commune dans laquelle est située la clinique contractante.
Le pharmacien précité ne peut lier convention aux fins précitées qu'avec une seule clinique.
Tout projet de création d’un établissement pharmaceutique est subordonné à l'octroi d'une autorisation
préalable accordée par l'administration après avis du conseil national de l'ordre des pharmaciens
conformément à l’article 75 de la loi n° 17-04.
On se basant sur l’article 76 de ladite loi, L’autorisation définitive d'ouverture est délivrée par
l'administration au vu:
Selon l’article 8517 de la loi n° 17-04 L'établissement pharmaceutique industriel peut appartenir à une
personne physique ou à une société dans les conditions suivantes:
2. Si l'établissement appartient à une société, celle-ci doit être de droit marocain et comporter, en
tant que pharmacien responsable et selon la forme qu'elle revêt, soit un des directeurs généraux, soit un
des gérants.
Selon l’article 9018 de la loi n° 17-04, tout établissement pharmaceutique grossiste répartiteur peut
appartenir à une personne physique ou une société dans les conditions suivantes :
2- Si l'établissement appartient à une société, le pharmacien responsable doit être un des dirigeants ou
des gérants selon la forme juridique de la société.
17 La loi n° 17-04 portant code du médicament et de la pharmacie promulguée par Dahir n° 1-06-151 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006)
18 La loi n° 17-04 portant code du médicament et de la pharmacie promulguée par Dahir n° 1-06-151 du 30 chaoual 1427 (22 novembre 2006)
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2-2 Condition de répartition territoriale des officines:
La liberté d’implantation des officines allait engendrer de grands inconvénients, tant pour le
pharmacien que pour le public. Le législateur a jugé nécessaire qu’un système de limitation soit mis en
place pour faire face à la création anarchique des officines.
Le pharmacien qui sollicitait l’autorisation d’exercer ne pouvait librement ouvrir son officine que si la
localité choisie appelait à une nouvelle installation tel que précisé dans l’article 57 du code marocain
du medicament et de la pharmacie.
-la distance minimale devant séparer l'extrémité de façade de l'officine en projet à la plus proche
de celle de chacune des officines de pharmacie avoisinantes est de 300 mètres mesurée suivant
une ligne droite19.
Les modalités de mesurage de la distance minimale sont fixées par voie réglementaire;
- l'entrée principale de l'officine de pharmacie doit donner directement accès à la voie publique sauf
lorsque l'officine est située dans l'enceinte d'un centre commercial;
-le local devant abriter l'officine de pharmacie doit être conforme aux normes techniques d'installation,
de salubrité et de surface édictées par l'administration après avis du Conseil national de l'Ordre des
pharmaciens.
De prime, on trouveque la legislation marocaine stipule dans l’article 10221 que L'autorisation
d'exercice peut etre retirée au pharmacien selon le cas, par le Conseil national de l'Ordre des
pharmaciens ou par l'administration à la suite:
1. d'une condamnation pénale ou civile définitive encourue pour faits préjudiciables à la santé
d'autrui ou pour infraction aux dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application ou
celles de la législation relative aux substances vénéneuses;
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Imposition des pharmaciens
De plus, Article 107 du meme code a venu pour interdir le colportage pharmaceutique, sous
quelque forme que ce soit.
Selon le cas, le retrait de l'autorisation est prononcé à titre temporaire ou définitif. L'autorisation
d'exercice pourra être également retirée dans le cas où une condamnation pour faits analogues à ceux
visés ci-dessus serait intervenue avant sa délivrance mais n'aurait été connue que postérieurement.
Enfin et sur le coté ethique, quelle que soit sa fonction ou sa spécialité, le pharmacien doit, dans la
limite de ses connaissances, porter secours à un malade en danger immédiat, si des soins médicaux ne
peuvent lui être assurés.
Tout d’abord, les éléments d’apport doivent être évalués par un commissaire aux apports choisi
parmi les personnes habilitées à exercer les fonctions de commissaire aux comptes.
Ensuite, ledit apport doit être effectué entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2016.
Enfin, il faut constituer une société pour recevoir cet apport qui doit, en outre, souscrire une
déclaration dans les 60 jours suivant l’apport.
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- Diverses indemnités. - AMO : couvrant les hospitalisations, les maladies de longue durée, la santé
des enfants à charge, les soins et les remboursements des frais médicaux
- Pension à l'âge de la retraite.
-Définition:
L’impôt sur le revenu s’applique aux revenus et profits des personnes physiques et des personnes
morales et n’ayant pas opté pour l’impôt sur les sociétés.
a- Revenus professionnels23 :
Sont considérés comme revenus professionnels pour l’application de l’impôt sur le revenu :
1°- les bénéfices réalisés par les personnes physiques et provenant de l’exercice :
a) des professions commerciales, industrielles et artisanales ;
b) des professions de promoteur immobilier, de lotisseur de terrains, ou de marchand de biens.
-Base d’imposition:
Les revenus professionnels sont déterminés d’après le régime du résultat net réel prévu aux articles
33 à 37 et à l’article 161 du code général des impots 2016.
Toutefois, les contribuables exerçant leur activité à titre individuel ou dans le cadre d’une société de
fait, peuvent opter, dans les conditions fixées respectivement aux articles 43 et 44 pour l’un des
trois régimes du résultat net simplifié, ou du bénéfice forfaitaire visés respectivement aux articles
38, 40 et 42.
Sur ce revenu trois régimes qui e distinguent à savoir :
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alinéa 2 du code général des impots marocain et à l’exclusion des provisions et du déficit
reportable.
Le bénéfice forfaitaire est déterminé par application au chiffre d’affaires de chaque année civile d’un
coefficient fixé pour chaque profession.
Le régime forfaitaire est applicable sur option formulée dans les conditions de forme et de délai
prévues aux articles 43 et 44. En sont toutefois exclus :
- les contribuables exerçant une des professions ou activités prévues par voie réglementaire ;
- les contribuables dont le chiffre d’affaires, taxe sur la valeur ajoutée comprise, annuel ou porté à
l’année dépasse : a) 1.000.000 de dirhams, s’il s’agit des activités visées au 1° de l’article 39 b)
250.000 dirhams, s’il s’agit des prestataires de service, des professions ou sources de revenus visées à
l’article 30 du code général des impots.
Concernant les officines pharmaciens personne physique, ils sont obligatoirement imposés sous le
régime RNR en vertu du décret Décret n° 2-08-124 du 3 joumada II 1430 (28 mai 2009) désignant les
professions ou activités exclues du régime du bénéfice forfaitaire et qui annonce que :
En application du 1° de l'article 41 du chapitre III du titre II relatif à l'impôt sur le revenu, du code
général des impôts institués par l'article 5 de la loi de finances n° 43-06 pour l'année budgétaire 2007
promulguée par le dahir n° 1-06-232 du 10 hija 1427 (31 décembre 2006), les professions ou activités
exclues du régime du bénéfice forfaitaire sont les suivantes :
Marchands en détail d'orfèvrerie, bijouterie et joaillerie ;
- Marchands en gros d'orfèvrerie, bijouterie et joaillerie ;
- Marchands exportateurs ;
- Marchands importateurs ;
- Médecins ;
- Notaires ;
- Pharmaciens ;
- Prestataires de services informatiques ;
- Prestataires de services liés à l'organisation des fêtes et réceptions ;
Définition :
Sont considérés comme revenus salariaux pour l’application de l’impôt sur le revenu :
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- les traitements ;
- les salaires ;
- les indemnités et émoluments ;
- les allocations spéciales, remboursements forfaitaires de frais et autres rémunérations allouées aux
dirigeants des sociétés ;
- les pensions ;
- les rentes viagères ;
- les avantages en argent ou en nature accordés en sus des revenus précités.
Exonérations :
Sont exonérés de l’impôt :
1°- Les indemnités destinées à couvrir des frais engagés dans l’exercice de la fonction ou de
l’emploi, dans la mesure où elles sont justifiées, qu’elles soient remboursées sur états ou attribuées
forfaitairement.
Toutefois, cette exonération n’est pas applicable en ce qui concerne les titulaires de revenus
salariaux bénéficiant de la déduction des frais inhérents à la fonction ou à l’emploi, aux taux prévus à
l’article 5927;
2°- les allocations familiales et d’assistance à la famille ;
3°- les majorations de retraite ou de pension pour charges de famille ;
4°- les pensions d’invalidité servies aux militaires et à leurs ayants cause ;
5°- les rentes viagères et allocations temporaires accordées aux victimes d’accidents du travail ;
6°- les indemnités journalières de maladie, d’accident et de maternité et les allocations décès servies
en application de la législation et de la réglementation relative à la sécurité sociale ;
7°- dans la limite fixée par la législation et la réglementation en vigueur en matière de
licenciement :
- l’indemnité de licenciement ;
- l’indemnité de départ volontaire ;
- et toutes indemnités pour dommages et intérêts accordées par les tribunaux en cas de licenciement.
Déductions :
Sont déductibles des sommes brutes énumérées à l’article 56, exclusion faite de celles exonérées en
vertu des dispositions de l’article 57 :
-20 % : pour l’ensemble des catégories professionnelles, à l’exclusion de certaines professions
(journalistes, ouvriers mineurs, personnel naviguant de la marine marchande et de la pêche maritime
etc.) pour lesquelles la loi prévoit des taux spécifiques. Cette déduction ne doit, toutefois, pas excéder
28.000 DH ;
- Les retenues supportées pour la constitution de pensions ou de retraites ;
- Les cotisations aux organismes de prévoyance sociale, ainsi que les cotisations salariales de
sécurité sociale ;
- La part salariale de primes d’assurance-groupe ;
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- Le remboursement en principal et intérêts des prêts contractés pour l’acquisition d’un logement
social ;
2-3Liquidation de l’impôt :
Période d’imposition :
L’impôt sur les sociétés est calculé d’après le bénéfice fiscal de chaque exercice comptable qui ne peut
être supérieur à 12 mois.
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Imposition des pharmaciens
Le montant de l'impôt dû par les sociétés ne peut, quel que soit le résultat fiscal, être inférieur à une
cotisation minimale (CM) avec un minimum de 3000DH.
La cotisation minimale n’est pas due pendant les 36 premiers mois suivant la date du début de leur
exploitation.
La base de calcul de la cotisation minimale (CM) est constituée par le montant hors taxe des produits
d'exploitation à savoir :
-le chiffre d’affaires,
-les produits accessoires et financiers,
-les subventions, primes et dons reçus
Le taux de la cotisation minimale est fixé à 0,50%.
Lorsque le montant de l’I.S. dû est supérieur aux acomptes versés, la régularisation est effectuée
spontanément par la société, en même temps que le versement du premier acompte échu.
En cas d’excédent d’impôt, celui‐ci est imputé d’office sur le premier acompte provisionnel échu
et, le cas échéant, sur les autres acomptes restants. Le reliquat éventuel est restitué d’office, dans
le délai d’un mois à compter de la date d’échéance du dernier acompte provisionnel.
Les versements des acomptes provisionnels visés ci‐dessus sont effectués spontanément à la caisse du
percepteur du lieu du siège social ou du principal établissement au Maroc de la société avant
l'expiration du 3ème mois (31 Mars), 6ème mois (30 Juin), 9ème mois (30 Septembre), 12ème mois
(31 Décembre) suivant la date d'ouverture de l'exercice comptable en cours.
La TP est établie sur la valeur locative des locaux professionnels et émise par voie de rôle.
La TP est établie sur la valeur locative annuelle brute normale et actuelle des magasins, usines,
ateliers, remises, chantiers et lieux de dépôts et de locaux, emplacements et aménagements servant à
l’exercice d’activités professionnelles imposables.
La Valeur Locative ne peut être inférieure à 3 % du prix de revient des terrains, constructions,
agencements, matériel et outillages.
31 http://portail.tax.gov.ma/wps/portal/DGI/Vos-impots-procedures/Taxe-professionnelle
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Imposition des pharmaciens
La valeur locative servant de base de calcul à la TP due au titre des terrains, bâtiments et leurs
agencements, matériels et outillages, est limitée à la partie de leur prix de revient égale ou inférieure à
50 millions de dirhams.
Par ailleurs, une réduction de 50 % du montant de la TP est accordée pour les redevables ayant leur
domicile fiscal ou leur siège dans l’ex-province de Tanger et qui y exercent une activité principale.
Taux applicables :
La taxe professionnelle est déterminée en appliquant à la valeur locative retenue les taux suivants :
Droit minimum :
Un droit minimum est perçu au titre de la TP variant entre 100 DH et 1.200 DH, selon qu’il s’agisse
d’activités exercées dans des communes urbaines ou rurales.
La TSC s’applique aux immeubles bâtis et constructions de toute nature, au matériel, outillage et tout
moyen de production relevant de la TP.
Elle est assise sur la valeur locative, base de calcul de la TH ou la TP, y compris celle des immeubles
temporairement exonérés. Lorsqu’il s’agit d’immeubles non soumis à la TH, la base imposable de la
TSC est assise sur le montant global des loyers en cas de location, ou sur leur valeur locative lorsqu’ils
sont mis gratuitement à la disposition de tiers.
32 « Taxe des services communaux et taxe d’habitation » rapport direction générale des impôts Edition 2010
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Imposition des pharmaciens
4. La taxe sur la valeur ajoutée sur les actes médicaux et exonérations :
Le pharmacien doit tenir une comptabilité régulière permettant de déterminer le chiffre d’affaires et de
dégager le montant de la taxe dont il opère à la déduction.
Il doit délivrer aux clients passibles de ladite taxe des factures et aux particuliers des tickets de caisse.
Ces derniers doivent comporter la date de l’opération, l’identification du vendeur, la désignation du
produit, la quantité et le prix de vente avec mention, le cas échéant, de la T.V.A.
FAIT GENERATEUR33 :
Le fait générateur de la T.V.A est constitué par l’encaissement total ou partiel du prix des
marchandises.
Toutefois les pharmaciens qui le souhaitent peuvent opter pour le régime du débit, lequel coïncide avec
la facturation ou l’inscription en comptabilité de la créance.
REGIMES D’IMPOSITION :
L’imposition des contribuables s’effectue soit sous le régime de la déclaration mensuelle soit sous
celui de la déclaration trimestrielle. Les déclarations doivent englober l’ensemble des opérations
réalisées par un même contribuable.
Déclaration mensuelle :
Sont imposés sous le régime de la déclaration mensuelle les contribuables dont le chiffre d’affaires
taxable réalisé au cours de l’année écoulée atteint ou dépasse un million de dirhams ;
Doit être déposée avant l’expiration de chaque mois auprès du receveur de l’administration fiscale
Une déclaration du chiffre d’affaires réalisée au cours du mois précédent et verser, en même temps, la
taxe correspondante.
Déclaration trimestrielle :
Sont imposés sont le régime de la déclaration trimestrielle les contribuables dont le chiffre d’affaires
taxable réalisé au cours de l’année écoulée est inférieur à un million de dirhams ainsi que les nouveaux
contribuables pour la période de l’année civile en cours.
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Imposition des pharmaciens
4.2 Exonérations :
La TVA sur les médicaments se calcule avec un taux de 7% sauf que le code distingue entre certains
qui sont soumis à la TVA, et certains d’autres qui sont exonérés avec droit à déduction et d’autres
produits sans droit a déduction.
Les produits pharmaceutiques vendus par pharmacies, parapharmacies ou laboratoires sont soumises à
une TVA avec un taux réduit de 7%, en se référant à l’Article 99 du Code Général 15 Article 59 du
code général des impôts année 2016.
Sauf pour les produits dont l’utilisation n’est pas proprement médicale tel que les produits de
cosmétiques, Compléments alimentaires, divers… ces derniers sont taxés au taux normal de 20%.
Ce dit article n’exclue pas l’application de ce taux réduit aux matières premières et les produits
entrants intégralement ou pour une partie de leurs éléments dans la composition des produits
pharmaceutiques.
La loi de finance de 2002 a réduit le taux de TVA de 20% à 7% pour les produits et matières entrant
dans la fabrication des emballages non récupérables des produits pharmaceutiques achetés à l’intérieur
ou importés. Cette mesure a été prise par le gouvernement pour l’alignement des taux en amont sur
ceux en aval est de nature à éliminer l’effet de butoir dans l’industrie pharmaceutique.
La loi de finance de 2002 qui a élargi l’exonération des prestations fournies par les institutions
médicales, a exempté en effet les médicaments utilisés pour le traitement du SIDA et l’exonérer de la
TVA sans droit à déduction, cette exonération vient après un accord entre les laboratoires étrangers et
le gouvernement, ces laboratoires avaient en effet accordé des baisses au Maroc pour les médicaments
destinés au traitement du SIDA.
Cependant après la mise en vigueur de la loi de finance de 2012, la TVA sur ce type de médicaments
est devenue exonérée avec droit à déduction. Ceci concerne aussi les médicaments destinés au
traitement du diabète, de l’asthme, des maladies cardio-vasculaires et de la mala34die du syndrome
immunodéficitaire acquis (SIDA).
Les médicaments dans de nombreux pays sont exonérés de TVA ou soumis à une faible taxation
comme en France. Les acteurs du secteur pharmaceutique voudraient que tous les produits
pharmaceutiques remboursés par soient hors champ de la TVA et que seuls les produits de confort tels
que les bains de bouche, les dentifrices, les fortifiants soient taxés, car si le gouvernement supprime la
TVA sur les médicaments, les prix vont baisser, ce qui pourrait relancer la consommation.
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Imposition des pharmaciens
Conclusion:
Tout comme la pharmacie, le droit fiscal est une discipline souvent complexe qui exige dans bien des
cas l’intervention de conseillers compétents, comme des fiscalistes ou des avocats‐fiscalistes.
Cependant, la nécessité d’une vision globale s’était faite conduisant à la tenue des premières assises
nationales sur la fiscalité et pour orienter le système fiscal vers une dynamique de modernisation afin
de l’adapter aux nouvelles progression de l’économie marocaine et aux meilleurs pratiques fiscales
internationales. Ces assises ont permis de dévoiler les défaillances du système fiscal marocain et
d’adapter le secteur médicale et pharmaceutique avec la fiscalité afin de soutenie la cohésion sociale et
faisant face aux distorsions économiques et sociales.
En effet, Le secteur pharmaceutique marocain couvre environ 70% de la demande intérieure et exporte
près de 10% vers l’Afrique subsaharienne, des pays européens, et des pays du Golfe, réalisant un CA
annuel d’environ 12 milliards de dirhams.
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References bibliographiques :
Ouvrages
Pierre Walch: La législation pharmaceutique au Maroc dans la zone Française du
protectorat 1955. Paris, Librairie générale de droit et de jurisprudence, 1955.
Webographie :
http://dafina.net/forums/read.php52,84989, page=20
http://portail.tax.gov.ma/wps/portal/DGI/Documentation-fiscale/Code-general-des-
impots
http://portail.tax.gov.ma/wps/portal/DGI/Vos-impots-procedures/Taxe-professionnelle
www.who.int/medicinedocs/en/d/Js2217f.
https://fr.wikipedia.org/
www.pharmacie.ma
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