BANDERAS NEGRAS

ANDALUCÍA 2019
Ecologistas en Acción de Andalucía hace pública un año más la concesión del distintivo "Banderas
Negras", a la par que lo hacen también el conjunto de las federaciones de Ecologistas en Acción,
queriendo contribuir de esta manera a la recuperación y conservación de las cualidades naturales de
nuestro litoral.
La campaña, nacida hace 20 años, se basa en un trabajo colectivo y voluntario para valorar el estado
ambiental del litoral y evaluar y denunciar los principales impactos generados por vertidos
contaminantes y agresiones urbanísticas
Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos contaminantes y/o

agresiones urbanísticas).

Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

Los “galardones” concedidos por la Federación Europea de Educación Ambiental, conocidos como
“Banderas Azules”, en cambio, carecen de cualquier credibilidad, se basan en meros aspectos
turísticos, no realizan inspección alguna y no evalúan con rigor el estado medioambiental de las playas.

Confiemos de nuevo en que estas "distinciones" de Banderas Negras y Puntos Negros se truequen en
verdaderas Banderas Azules de aguas y arenas limpias y de un litoral ecológicamente saludable y libre
de las agresiones urbanísticas para el año próximo.

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Y si todavía no teníamos bastante con los falsos galardones de Banderas Azules, Ecovidrio amenaza con
otro distintivo, el de “Banderas Verdes”, aliado con el gremio de los chiringuitos costeros, uno de los
culpables de la degradación y ocupación ominosa de muchas playas.

La Consejería de Salud realiza periódicamente un análisis para evaluar la calidad de las aguas de baño de
las playas andaluzas. En las muestras de agua se determinan los diferentes parámetros exigidos por la
normativa vigente, como los microbiológicos, transparencia, color, aceites minerales, presencia de
espumas persistentes y sólidos flotantes, restos orgánicos y cualquier otro residuo de cristal, plástico,
caucho, madera, que pueda afectar a la salubridad de las aguas y se considere de interés sanitario. Para
Ecologistas en Acción, esta analítica es insuficiente y debería incorporar la detección periódica al menos
de hidrocarburos y metales pesados, con una incidencia evidente en la salud de la población afectada.
También la Consejería debería evaluar la incidencia de los desechos que acoge la arena de las playas,
con evidente incidencia en la salud de los usuarios (aunque no se bañen).

https://www.juntadeandalucia.es/organismos/saludyfamilias/areas/entornos-saludables/salud-
ambiental/paginas/aguas-banyo-2018.html

Como reconoce la Agencia Europea de Medio Ambiente sobre la calidad de las aguas de baño:

“La contaminación fecal de las aguas sigue constituyendo un riesgo para la salud humana, en especial si
está presente en las zonas de baño. Nadar en playas o lagos contaminados puede provocar
enfermedades. Las principales fuentes de contaminación son las aguas residuales y las aguas drenadas
de las tierras y las explotaciones agrícolas. Esta contaminación se incrementa cuando se producen
precipitaciones intensas e inundaciones, debido al desbordamiento de las alcantarillas y al vertido de
aguas de drenaje contaminadas en ríos y mares”.

Como hemos remarcado en otras ocasiones, a pesar de que el litoral atlántico las intensas corrientes y
mareas reducen los riesgos sanitarios, hay que empezar a considerar y estudiar los efectos de la
contaminación por materia orgánica sobre los ecosistemas marinos y marismeños de cuya gran
biodiversidad dependen los recursos pesqueros y la pervivencia de numerosas especies marinas.

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También es hora de abordar el estudio de cómo los micro‐ y nanoplásticos están influyendo en el medio
hídrico, en sus organismos y en la población que se baña en aquel y se alimenta de éstos, para poder
aplicar medidas para su erradicación.

VERTIDOS Y DEPURACIÓN

Las analíticas de las estaciones depuradoras de aguas residuales han sido suministradas por la
Delegación Territorial de Medio Ambiente, con resultados muy dispares en cuanto a la calidad del
efluente y varios casos de mal funcionamiento de la instalación de saneamiento. Desde el 1 de enero de
2.006 los municipios con más 1.500 habitantes tienen obligación legal de depurar sus aguas residuales.

Insistimos como en años anteriores en que es imprescindible un plan de prevención de la contaminación

del litoral, que elimine cualquier vertido contaminante, tanto desde tierra como desde el mar, con
indicadores precisos y evaluables de la calidad ambiental. Los principios de acción preventiva y de
corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, contenidos en la
Directiva Marco de Aguas y la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, deben aplicarse con seriedad.
España aún debe pagar la multa coercitiva por el incumplimiento de las obligaciones de tratamiento de
las aguas residuales procedentes de nueve aglomeraciones urbanas de más de 15.000 habitantes
equivalentes, entre ellas siete municipios andaluces: Matalascañas, Isla Cristina, Tarifa, Barbate, Coín,
Alhaurín el Grande y Nerja,. En concreto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea condenó a España a
abonar dos multas distintas: 12 millones de euros por el incumplimiento y 10,95 millones de euros en
concepto de multa coercitiva por cada semestre de retraso, a contar desde la fecha de la sentencia, que
fue el 25 de julio de 2018. En total, la suma a pagar es, como mínimo, de 22,95 millones de euros.
España ya ha hecho frente al pago de la multa de los 12 millones. En concreto, se abonó el pasado 30 de
noviembre, según informa el Ministerio para la Transición Ecológica. El dinero salió de la partida
presupuestaria destinada a la Unión Europea. Sin embargo, los 12 millones salieron de la partida
presupuestaria destinada a Inversión nueva en infraestructuras y bienes destinados al uso general. Aun
está pendiente el pago de la multa coercitiva por cada semestre de retraso.

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La reutilización de las aguas regeneradas es ya uno de los objetivos centrales del programa de Economía
Circular de la Comisión Europea. Para cumplirla, es imprescindible contar con tratamiento terciario, que
permita dar uso del agua depurada y no ponga en riesgo la salud pública; pocas depuradoras pueden
ofrecer esa garantía.

La tendencia a la privatización del ciclo del agua concentrando en unas pocas grandes empresas su
control, amenaza con agravar aún más la situación; el resultado de esta cesión en la gestión y en la
propiedad es que no mejora la calidad del agua y además suben los precios.

Ecologistas en Acción reitera su llamamiento a los ciudadanos que visitan y usan las maravillosas playas
naturales que todavía quedan en nuestro litoral para que exijan de las instituciones responsables el
respeto a estos espléndidos parajes. Hay que recordar que la sostenibilidad conlleva un uso y disfrute
individual y colectivo de los recursos naturales guiado por el respeto a nuestro entorno, garantizando
también su uso y disfrute para futuras generaciones.

También pedimos a la ciudadanía y al conjunto de los visitantes de nuestros espacios costeros que
tengan una actitud responsable en el uso de los recursos que nos brinda nuestro privilegiado medio
natural. Llevar las basuras a los contenedores más cercanos, respetar la vegetación y los pasos
peatonales recomendados, no utilizar vehículos destructores en espacios tan frágiles... en definitiva,
procurar dejar inalterados los espacios que hemos utilizado, es una exigencia ineludible que nos
concierne a todos.

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 NOVEDAD POSITIVA:
LAS CAMPAÑAS DE REDUCCIÓN DE PLÁSTICO EN LAS PLAYAS.

A lo largo de estos últimos años han proliferado las iniciativas para reducir la presencia de plásticos y
otras basuras en nuestras playas. El proyecto Clean up the Med, ampliado ya a Clean up the Sea, es el
más relevante.

En muchas playas surgen iniciativas ciudadanas y escolares para recoger los desechos y denunciar tanto
el comportamiento incívico de muchos como la inacción de la Administración y el fracaso de la actual
gestión de residuos en España, donde el monopolio de Ecoembes ha propiciado una insostenible
práctica de envases de usar tirar.

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 http://proyectobahiadeplata.blogspot.com/

Asimismo, es imprescindible informar y formar a los usuarios de las playas para que pongan fin a la mala
práctica de recolección de “bichitos” y conchas marinas, porque están generando un auténtico expolio.

Y también es importante resaltar la necesidad de poner fin a la presencia de las colillas de los cigarrillos
en las playas, declarándolas espacios sin humo, no solo por motivos de protección de la salud, sino
también para eliminar el resultado asqueroso de fumar en las playas: la proliferación de colillas en la
arena de difícil limpieza y considerable impacto ambiental. La iniciativa Playa sin Humo que ha puesto
en marcha la Red Andaluza de Servicios Sanitarios y Espacios Libres de Humo, dentro del Plan Integral
del Tabaquismo de la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía, debe ser apoyada.

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 NOVEDAD NEGATIVA:
La cada vez más amenazante incidencia de la Emergencia Climática sobre las costas de
Andalucía

Toda la costa andaluza está fuertemente expuesta a los impactos del Calentamiento Global. Tanto la
subida del nivel del mar, con el incremento del riesgo de inundaciones, como la mayor frecuencia e
intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos, van a ocasionar una erosión creciente de todo
el borde costero.

Como reconoce el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, “la importancia de las zonas
costeras como soporte de población, actividades productivas, diversidad biológica y fuente de recursos
es evidente en España a todos los niveles. La evaluación de los impactos, vulnerabilidad y adaptación al
cambio climático de las zonas costeras es una de las prioridades del Plan”.

El Plan Nacional de Adaptación en las zonas costeras contempla un conjunto de actividades y líneas de
trabajo para las evaluaciones de impactos, vulnerabilidad y adaptación relativas a las zonas costeras:

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→ Desarrollo de modelos de respuesta morfodinámica y ecológica de las principales unidades de la
costa española, bajo distintos escenarios de cambio climático. Puesta en marcha de sistemas de
seguimiento y toma de datos sistemática de parámetros para la validación de modelos.

→ Cartografía de la vulnerabilidad de la costa española frente al ascenso del NMM bajo distintos
escenarios de cambio climático: Identificación, delimitación e inventariado de las áreas y elementos más
vulnerables por el ascenso del nivel del mar, y valoración ecológica de los mismos. Parte de estas zonas
podrían permitir la formación de nuevos humedales costeros que compensarían por desplazamiento la
previsible pérdida de los que sean anegados.

→ Evaluación de las estrategias de abandono y retroceso, o de protección, frente a distintos escenarios

de ascenso del NMM.

→ Evaluación de la afección del ascenso del NMM sobre los centros urbanos costeros, en particular en
sus sistemas de aguas pluviales y de saneamiento.

→ Evaluación de las opciones de adaptación mediante actuaciones sobre factores relacionados con la
estabilidad del litoral, como el mantenimiento de descarga y aportes sólidos de los ríos, como solución
al «origen» del problema (la falta de material sedimentario).

→ Como solución a los «síntomas» del problema (retroceso o movilidad excesiva de la costa) evaluación
de potenciales actuaciones para favorecer la estabilización de playas y dunas, la construcción de obras
para limitar la capacidad de transporte del oleaje incidente y las aportaciones artificiales de sedimentos.

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Pese a la evidencia cada vez mayor de la tremenda repercusión que el Cambio Climático está generando
(Crisis Climática o Emergencia Climática son las nuevas denominaciones que empiezan a imperar), y en
mayor medida con el paso del tiempo, en nuestras costas, la respuesta tanto de ayuntamientos como
de la Junta de Andalucía y del gobierno central es completamente insuficiente, cuando no inexistente.
Urge que todos los municipios elaboren y pongan en práctica sus propios planes municipales de acción
frente al Cambio Climático, como exige la Ley andaluza, implantando medidas de adaptación y de
mitigación. Los ayuntamientos de Cádiz y Puerto Real ya han aprobado en pleno municipal reducir las
emisiones de CO2 en un 40 % de aquí a 2030 mediante los PACES del Pacto de los Alcaldes (Planes de
Acción para el Clima y la Energía Sostenible). Hace falta que el ejemplo cunda.

28 de junio de 2019

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 Zona Industrial del Litoral de Carboneras

BANDERAS NEGRA ALMERÍA 2019

Ecologistas en Acción - Almería

Ap. Correos 2017 CP. 04080 Almería
www.ecologistasenaccion.org/almeria
almeria@ecologistasenaccion.org

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Este año 2019, Ecologistas en Acción Almería presenta el Informe Banderas Negras del Litoral, en los que
los impactos humanos o/y de actividades están siendo perjudiciales para el medio natural y para las
personas.

La depuración en nuestras costas, las actuaciones industriales, o la “regeneración” de arenas en este

último año, se tienen muy en cuenta para asignar los impactos negativos que tiene nuestro litoral, por
la perseverancia de los impactos o por aquellos vertidos que sobrepasan los límites permitidos de
depuración en efluentes, de DBO5 (demanda biológica de oxígeno, que evalúa la cantidad de
compuestos orgánicos biodegradables), DQO (demanda química de oxígeno: cantidad de compuestos
orgánicos totales) y SS (sólidos en suspensión), y que se incumplen si sobrepasan los límites establecidos
en 3 o más muestreos de todo el año.

Por ello ponemos este logotipo en aquellos lugares donde son más negativos dichos valores de aguas
depuradas, que luego van a nuestro litoral, como es el caso de la depuradora de Cuevas de
Almanzora, que muestra los peores datos de Andalucía en depuración. Para hacer el informe
Banderas Negras más dinámico, aquellos puntos con depuración deficiente, se indicarán con
el símbolo de la derecha.

Este año, ninguna Bandera Negra ha desaparecido con respecto a los informes del año pasado, como
fue el caso del campo de golf y urbanización Mundo Aguilón de Pulpí del año 2018, dentro de suelo
protegido, no porque consideremos que no se la merece, solo que la zona de influencia ahora es el
litoral, o que algunos impactos se incluyeron en otras Banderas Negras.

En el caso del municipio de Carboneras, en pocos kilómetros, confluyen la Central Térmica Litoral, con
dos grupos de carbón (ENDESA), una desaladora, una fábrica de biodiesel, una cementera (HOLCIM) y
una depuradora, de la que llegan vertidos, que generan los peores datos en sólidos en suspensión de
Almería.
El parque de Carbones es un parque en el que se acumula carbón en polvo en una zona al aire libre, de
cientos de miles de m2 al descubierto, siendo la mayor fuente de contaminación para la población de
Carboneras, más que la propia combustión de la central térmica, y más aún cuando influyen
determinadas circunstancias meteorológicas negativas y se produce combustión espontánea. En los
últimos meses la población y los grupos ecologistas protestamos para que no se añadan más impactos
como la descarga a barcos del mineral de las minas de Alquife, lo cual supondría aumentar notablemente
el grado de contaminación en el aire de la comarca.

Por otra parte, la zona litoral del municipio de Níjar, también tiene mejores resultados, aunque sigue
siendo necesaria la supervisión en los meses estivales y momentos puntuales como la Noche de San
Juan, cuando las necesidades de limpieza y control son mayores.

Otros impactos, como la difusión y vertidos de plásticos y bolsas cerca del litoral, son reincidentes en
lugares como El Alquián, donde el Ayuntamiento de Almería no pone ninguna medida ni control al
problema que se genera, allí y en el mercado ambulante de la ciudad, con lo cual el viento predominante
en nuestro litoral, lleva dichos residuos “al infinito y más allá”.

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Municipio Banderas Puntos ¤ nºde
o Depuradora Negras Negros parametros

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ADRA: DOS PUNTOS NEGROS:

Puerto de Adra

Este año de nuevo la

contaminación producida por la
actividad del varadero y la
actividad portuaria general
evidencian la ausencia de
sistemas de gestión de residuos
efectivos.

Fotos: Residuos flotantes en el puerto

de Adra. Imágenes de archivo. FTB.

Litoral de la desembocadura del río Adra

La costa de Levante, entre la ciudad y la desembocadura del rio, está plagada de vertidos
agrícolas de todo tipo: plásticos,
alambres, restos de cosecha... Por el
río se producen vertidos de aguas
residuales de forma permanente
durante varios meses al año. Los
invernaderos invaden el Dominio
Público Marítimo Terrestre, en
algunos casos quedándose a escasos
metros del agua. Situación penosa
provocada por Administración
ineficiente y agricultores
irresponsables.

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EL EJIDO 2 Banderas Negras

Bahía de San Miguel, Almerimar y Guardias Viejas

Especulación inmobiliaria, que ha supuesto la pérdida de un importante humedal (salinas

de Guardias Viejas), que continúa extendiéndose por todo este tramo de costa, desaparición de
ecosistemas dunares, construcción en zonas inundables...

Pérdida de un espacio libre como la Bahía de San Miguel con la modificación al Plan de Ordenación del
Poniente de Almería, en el que se pretende urbanizar toda la bahía de San Miguel en El Ejido,
recalificando 550 hectáreas de la bahía de San Miguel y construyendo viviendas para 40.000 personas
(14.000 viviendas), tres campos de golf, canal de remo, etc.

Salinas de Guardias Viejas hace 20 años. Junta de Andalucía Guardias Viejas actual. Junta de Andalucía

Entrada al Paraje Natural Punta Entinas-Sabinar, Almerimar.

Los espigones construidos para retener la arena de la playa de Almerimar, siguen

provocando que la erosión se aumente a levante, en el límite con el
Paraje Natural de Punta Entinas Sabinar. La playa ha tenido una regresión de más de doscientos metros
en los últimos 20 años, que se ha intentado solucionar recientemente, cómo no, con nuevos espigones.
Se está empezando a ver afectado por la regresión el ecosistema dunar de lentiscos y sabinas.

Vertidos. Acumulación de residuos de procedencia agrícola, urbana y de la construcción a las puertas

del Paraje Natural desde la urbanización Almerimar. Todos los años se organizan limpiezas por parte de
distintas asociaciones, pero la basura es recurrente.

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 Levante de Almerimar. En amarillo se señala la línea de costa anterior a la construcción de los espigones. En la parte
superior el Paraje Natural Punta Entinas-Sabinar. Imagen: Google Earth

ROQUETAS DE MAR 2 Banderas Negras

Playa Serena

Construcciones en el entorno del Paraje Natural de Punta Entinas-Sabinar. Suponen perdida

del área de amortiguación y ocupación ilegal de zonas del Paraje Natural y de la Cañada Real de la Costa.
En 2015 se inicia la construcción de un centro polideportivo con edificio de usos múltiples y 5 pistas en
un área ganada al Paraje Natural. El Servicio de Espacios Naturales Protegidos del MAGRAMA estimó en
marzo de 2015 que "la ejecución de dicho proyecto puede suponer una afección ambiental significativa
y, por tanto, debe de ser sometido a Autorización Ambiental Integrada, en aplicación del art. 27 de la
Ley 7/2OO7, de 9 de julio, de Gestión integrada de la Calidad Ambiental (GICA) por afección a Espacios
Naturales Protegidos y la Red Natura 2000".
La construcción del emisario aliviadero de la balsa de las tormentas, instalado en Playa Serena, ha
partido en dos la estructura del puerto antiguo, declarado como zona de especial protección
arqueológica submarina de la Laja del Palo.

Zona de Ribera de la Algaida.

Esta zona comprende el litoral entre la zona urbana del municipio de Roquetas y la barriada de
Aguadulce. Se incluyen en la zona varios impactos de distinta índole, Playa de las Salinas de San Rafael,
Playa de los Bajos / El Rompidillo, restos arqueológicos de Turaniana, Ribera de la Algaida, Playa de Juan
de Austria (Aguadulce).

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Zona de Ribera de la Algaida. Playa de las Salinas de San Rafael, Playa de los Bajos / El Rompidillo, restos arqueológicos de
Turaniana, Ribera de la Algaida, Playa de Juan de Austria (Aguadulce). Roquetas. Imagen: Google maps. Arriba gaviota con
basura en una de las charcas, Imagen arriba Gaviota (MFMJ)

A pesar de ser uno de los municipios españoles con más casas vacías, el ayuntamiento de Roquetas de
Mar proyecta urbanizar la única franja litoral natural del municipio urbano, creando un “parque
comarcal”. La futura urbanización, del entorno de Ribera de la Algaida y Turaniana, desencadenará,
entre otras, la degradación del Monumento Natural de la barrera de Posidonia oceánica.
La presión urbanística, y los intensos intentos de regularización urbana del DMPT (Dominio Marítimo
Publico Terrestre) y la zona de servidumbre de la Ribera de la Algaida, han llevado a crear plataformas
ciudadanas en contra de la especulación innecesaria de los terrenos, ya que Roquetas de Mar es uno de
los municipios españoles con más viviendas sin ocupar, y aun así, se pretende urbanizar el entorno de
la Ribera y antiguas salinas históricamente inundables, e incluidas en el PGOU como zona urbana, debido
a lo cual, va a ser rodeada y presionada, con lo que se aboca a su destrucción. Desconocemos y dudamos
de los planes exactos que tienen para ese futuro "parque comarcal". Aun así, y tras el gran trabajo de
Ecologistas en Acción Almería y Ecologistas en Acción Roquetas, se ha conseguido que se incluya la actual
lámina de agua en el catálogo de zonas húmedas de Andalucía. Numerosas aves acuáticas viven
temporal o habitualmente sobre dicha lámina de agua, siendo protegidas por el matorral palustre
circundante. Por lo tanto, dicha inclusión ha permitido que exista un mínimo de protección de los valores
naturales y de las especies de la zona no urbanizable. Aunque la auténtica petición y conservación real
es que se proteja toda la zona, tanto urbana como no urbanizable.

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Gráfico en el que se muestran arriba la zona verde solicitada o protegida para su puesta en valor ambiental, y abajo el estado
en el que quedaría con la pretensión del Ayuntamiento de Roquetas de Mar de urbanizar en rosa

Otro de los valores patrimoniales de la zona es el yacimiento arqueológico enterrado de Turaniana,

sometido a una gran presión de uso y visitas, y la fábrica de salazones junto al mar entre Turaniana y la
Ribera de la Algaida. En la misma línea de playa junto a Turaniana permanece un taray milenario con
porte de árbol. El yacimiento arqueológico de la Ribera de Turaniana es un conjunto de restos
arqueológicos descubierto en 1859, que cronológicamente abarcan desde el final de la Edad del Bronce,
pasando por la Cultura argárica, fundamental durante la época romana, hasta la etapa musulmana, y
que se encuentran junto a la costa en la localidad de Aguadulce, y ocupa una superficie de entre 12 y 13
hectáreas, aproximadamente.
La Ribera de la Algaida fue declarada Bien de Interés Cultural (BIC) con la categoría de Zona arqueológica
mediante Decreto 174/1991 el 17 de septiembre de 1991, código 40790004, inscrito como ‘’Zona
arqueológica’’, y en los últimos años ha sido frecuentemente afectada por obras municipales, que no
contemplaban ninguna autorización para actuar en el espacio protegido, ni protocolo de actuación, que
incluso ha ocasionado continuas sanciones al Ayuntamiento por su incompetencia, ausencia de permisos
y afecciones prohibidas sobre los restos arqueológicos de Turaniana.

La masificación en verano de la población turística de Roquetas (que se triplica en habitantes), hace que
la depuradora vierta aguas sin depurar y sin todos los tratamientos pertinentes, habiendo sobrepasado
en 2018, en varias ocasiones, el límite máximo de DQO (Demanda química de Oxigeno) y sólidos en
suspensión. La “regeneración” de playas cercanas con arena de canteras supone aportes artificiales que
repercuten en la dinámica litoral, y en el espacio protegido Monumento Barrera natural de Posidonia
oceánica.

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 Gráfico en el que se muestran los valores de SS en los que se incumple los máximos permitidos

Foto izquierda: “regeneración” de playa en el litoral de Roquetas

de Mar.

El vertido del gran volumen de agua procedente de la

balsa del Sapo por la rambla del Cura afecta en los
micronutrientes químicos que se aportan al mar. La
barrera-arrecife de P. oceánica se ve expuesta a
fondeos de embarcaciones deportivas que arrastran
fondos de esta planta. En los terrenos interiores de la
Ribera, las actividades recreativas, como la práctica de
motocross, y acumulación de restos de basuras y
escombros, deterioran el entorno y afectan a la estética y los valores naturales y especies.
La proximidad de los invernaderos en la zona afecta por diferentes motivos: acumulación de desechos
orgánicos e inorgánicos de forma voluntaria por los agricultores o accidental por arrastre del viento,
variaciones de la salinidad de las charcas y contaminación por el vertido del agua de retorno agrícola, y
la destrucción del espacio natural por el ensanche de caminos e invernaderos.

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 En la franja litoral se procede a la limpieza de playas con gradas
que retiran de la playa residuos de diferente naturaleza, entre
ellos áridos (grava) y restos orgánicos marinos. Todo lo que se
retira, se acumula en la playa y en unas construcciones de
hormigón construidas para tal fin. Los camiones del
Ayuntamiento retiran esos cúmulos, mientras que lo más
adecuado sería amontonarlos al fondo de la playa durante el
verano, y se depositen de nuevo en la zona donde se forma el
arribazón de forma espontánea, para regenerar de forma
natural las playas, tal como se realiza en playas de Murcia,
Cataluña y Baleares.

Igualmente, en la franja litoral, existe un ejemplar de taray

precisamente protegido como Monumento Natural, por su
singularidad y cercanía a la línea marítima. Aunque ya se ha
perdido algún otro ejemplar también con la misma importancia.

Foto izquierda: circuito de motocross ilegal en la ribera de la Algaida, lugar de

anidamiento de especies protegidas de aves.

Costa entre Roquetas y Aguadulce. En el centro las Salinas y a su derecha la Ribera de la Algaida. En rojo se señalan los
rellenos con restos de limpiar las playas, arena, posidonia y basura. En blanco se marca el DPMT pendiente de revisar.
Google maps

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Playa de las Salinas de San Rafael

Las antiguas balsas de las salinas han estado siendo rellenadas por el Ayuntamiento con la arena, restos
de posidonia y basura que se extraen de las playas con las limpiezas mecanizadas. Esto implica que cada
año han de ser recargadas todas las playas del municipio, pero lo que se ha estado recargando en
realidad son parcelas inundables de las salinas catalogadas como urbanizables. Tras la denuncia
presentada por Ecologistas en Acción e IU en años anteriores, los vertidos a las Salinas por parte del
Ayuntamiento cesaron, pero ello indica la incoherencia y la falta de información del Ayuntamiento.

Salinas de San Rafael y al fondo urbanización de Roquetas de Mar

La Junta de Andalucía excluyó esta zona de la protección del anulado Plan del Litoral. Ecologistas en
Acción realizo alegaciones a dicho Plan, ya que la zona cumple los requisitos para que recibiera algún
tipo de protección territorial por su inundabilidad, pero estas alegaciones no fueron atendidas,
contraviniendo expresamente la declaración de intenciones de la Junta en la presentación del Plan. La
intención del Ayuntamiento sigue siendo urbanizar las Salinas, cuyo deslinde de costas aún no ha sido
realizado. Se inició y concluyó durante la época de Cristina Narbona al frente del Ministerio de Medio
Ambiente, pero por un defecto de forma dicho deslinde fue anulado en 2010, aunque se dejaba al
Ministerio la puerta abierta para iniciar de nuevo los tramites: “tras analizar el expediente anulado y
teniendo en cuenta que desde su anulación se ha promulgado una nueva Ley de Costas y su Reglamento
General de aplicación, es posible que la nueva línea de dominio público marítimo terrestre pueda variar
respecto a la línea aprobada en 2008”.

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Playa de los Bajos / El Rompidillo Vertidos.

Acumulación de residuos inertes en la Playa de los Bajos

de Roquetas de Mar. El grupo local de Ecologistas en
Acción sigue realizando tareas voluntarias de limpieza
para denunciar la situación de la playa y de todo el
humedal adyacente y se han extraído varias toneladas de
residuos de todo tipo entre los que destacan los plásticos,
los neumáticos y los bidones de combustible.

Miembro de Ecologistas en Acción Roquetas de Mar, limpiando la zona húmeda

Ribera de la Algaida con la Sierra de Gador y Enix al fondo

Playa de Juan de Austria (Aguadulce)

A pesar de no figurar en los datos de depuración aportados por la Junta de Andalucía, en el mar, a escasa
distancia de la playa de Aguadulce, continúan los vertidos de aguas fecales a través de un emisario
directamente enfrente del Monumento Natural Arrecife Barrera de Posidonia.

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ALMERÍA 3 Banderas Negras 3 Puntos
Negros

Puertos de Almería

Contaminación producida por la actividad de

varadero y la actividad portuaria general,
agravado por el gran volumen de tráfico y
acumulación de materiales que se dispersan con el
viento.
Ampliación del puerto comercial en los últimos
años, ganando terrenos al mar que van siendo rellenados progresivamente.

Desembocadura del Andarax

En mayo de 2016, se dieron por concluidas las obras de ampliación

de la EDAR para dar cabida a las aguas residuales de la capital y de 7 municipios
del Bajo Andarax. Tras años de obras y llevar a cabo la conexión de los pueblos
que vertían sus aguas sin depurar al Andarax, aún hoy alguno de estos pueblos
sigue aun vertiendo sin depurar. Y lo más llamativo es que cada año las
asociaciones que nos dedicamos a hacer limpiezas nos seguimos encontrando
con multitud de restos en la desembocadura, que a veces son muy difícil de
gestionar por su volumen y aparatosidad, como pueden ser carritos de
compra, ruedas o diversidad de grandes basuras.
Basura en el delta del río

Por otro lado, las obras de prolongación del paseo marítimo han supuesto la eliminación de una gran
cantidad de plantas autóctonas y su sustitución por palmeras. Cuando se podía haber realizado una
intervención que recuperara esta zona degradada de una forma natural, se ha optado en cambio por el
típico paseo marítimo que va a provocar problemas de erosión con alta probabilidad.

Delta del Andarax, antes de las obras (izquierda) Obras adecuación delta del río (centro) y después de la construcción del
paseo marítimo (derecha)

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 Playa de Costacabana y Parque Periurbano de El Perdigal.

La playa de Costacabana es de nuevo uno

de los puntos que
empeoran año tras año, por los vertidos
que emiten los emisarios de las
depuradoras, que se añaden a los
problemas de aporte de arenas y la de
pérdida de la línea litoral.
Este último año varias asociaciones
ecologistas y de vecinos hemos estado
protestando y poniendo en evidencia los
vertidos que desde los emisarios se están
haciendo, vertiendo directamente al mar
desde emisarios junto a la misma costa,
residuos sólidos que se acumulan en las
playas cercanas y en el fondo del mar,
incluso haciéndose eco de ello en las redes Linea de costa de playa del Perdigal que ha retrocedido.

sociales para el conocimiento de lo sucedido

(https://www.facebook.com/StopVertidosCostacabana/), por lo que los vecinos y ONGs venimos
protestando hace tiempo. Tras las alternativas sugeridas por administraciones y empresas
concesionarias, es necesario que maticemos que las soluciones en ningún caso creemos que pasen
por la construcción de un emisario más largo que se adentre en el mar, lo cual era necesario desde
la primera recarga de arena y restauración, sino que es imprescindible filtrar los vertidos que llegan
al mar, ya sean de pluviales o de la depuradora.

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Distintos residuos que llegan a la orilla de la playa de Costacabana a través del emisario que esta junto a los espigones en V.
En la foto de debajo, (tomada el 9 de Junio de este año) se puede observar cómo los emisarios envían al mar vertidos que
incluyen todo tipo de basuras:

Las fotos de arriba pertenecen al año 2013 en el interior de la playa del Perdigal, cuando la Junta de
Andalucía limpió más de 3000 kg de basura. En la actualidad el problema sigue exactamente igual a la
imagen de años pasados, en la que se acumulan todo tipo de restos, por las visitas nocturnas tan
frecuentes en dicha zona (foto abajo):

Desde 2005, según el Ministerio, se han gastado varios millones de € en restauraciones de la playa de
Costacabana, año tras año empeora lentamente lo restaurado y se reduce la línea de costa adyacente.
En 2012, en plena crisis, se tiraron al mar 186.000 €, 32.000 más que el año anterior. Dicha recarga de
arena realizada en junio de 2012, cuenta con el penoso honor de ser la más efímera de Andalucía y
quizás de España.

Pérdida de línea de costa en El Perdigal (al este del último espigón)

15
Así, finales de julio de ese año la playa ya presentaba un aspecto igual o peor al que tenía antes de la
regeneración. Con el objetivo de acabar de una vez por todas con este problema de regresión, se han
gastado durante 2015 2,4 millones de € para aportar a la playa 150.000 m3 de arena y construir 5
espigones con longitudes que van de entre los 125 a los 135 metros, tres de ellos rectos, un espigón en
forma de Y, a fin de no afectar al aliviadero de pluviales existente, y un último espigón curvo en la zona
de la desembocadura de la Rambla del Charco. Tres meses después de concluidas las obras y tras el
primer temporal de invierno, buena parte de la arena aportada ya se había ido, y durante el año 2018
nuevamente se regeneraba gran parte de la playa, observándose como la playa adyacente de El Perdigal
continúa perdiendo arenas y gravas en la línea de costa, por lo que la funcionalidad de los espigones
para retener la arena de Costacabana parece bastante discutible, ya que los estudios de la dinámica
litoral no se adecuan a las actuales fenómenos naturales, en los que influyen en mayor medida la drástica
disminución de aportes de ríos, o el aumento del nivel del mar a causa del Cambio Climático.

Antes (arriba) y después (abajo) de la construcción de espigones en Costacabana

16
Lo peor, no obstante, está por llegar, a
medida que se empiecen a conocer los
efectos de dicha obra sobre otras
zonas del litoral cercano, como puede
ser el Parque Natural de Cabo de Gata-
Níjar. La primera damnificada por esta
macro obra está siendo ya la playa del
Perdigal, a levante, en la que se nota
ya la regresión típica de las playas
afectadas por espigones.

Playa de El Perdigal tras la construcción de los espigones.

La línea amarilla señala la línea de costa en verano del 2013

En el Parque Litoral del Perdigal, Costacabana, su línea de costa sigue retrocediendo, y en su parte interior
dedicado al esparcimiento y sombras de la arboleda sigue sin tener tareas de mantenimiento regulares,
por lo que los residuos se acumulan por meses y llegan al mar tras las avenidas de agua estacionales o
por medio del viento. Es necesario mayor implicación del Ayuntamiento en su conservación, pero
también mayor concienciación de los usuarios, que ayudarían a mejorar la situación de esta playa y
parque.

A todo ello se añade la suciedad y basuras que se acumulan diariamente en la zona interior del Parque
del Perdigal, a lo cual el Ayuntamiento de Almería y la Junta de Andalucía no se ponen de acuerdo en
quién tiene las competencias para limpiar, y no ponen ninguna medida para que no se produzcan dichas
acumulaciones de basuras y no hay la limpieza necesaria.

17
 9Playa de El Toyo

Destrucción de la costa por la construcción de una urbanización con criterios

puramente economicistas, pérdida de sistemas dunares, áreas de interés de flora y fauna, e
incluso el perfil de la costa ha sido modificado.

Mercadillos de El Alquián Mercadillos San Miguel de Cabo de Gata

Dos puntos negros en distintos lugares,

pero por el mismo motivo, que siguen
vertiendo residuos plásticos a diestro y
siniestro.
Todos los fines de semana se realizan
mercadillos en las barriadas de
San Miguel de Cabo de Gata y
El Alquian. Los desperdicios
plásticos generados durante la
mañana, son abandonados
impúdicamente por los comerciantes.
La espera (o falta de asistencia) de los
servicios de limpieza provocan que los
días ventosos, el litoral
aparezca jalonado de bolsas y otros
residuos. La situación ha sido
denunciada al Ayuntamiento, pero no
se han puesto medidas para
solucionar el problema y evitar el Consecuencias del mercadillo de El Alquián
impacto sobre el medio marino y sobre los artos, especie protegida.
.
El exceso de plástico y la falta de cuidado por parte de clientes y comerciantes generan situaciones
penosas cada semana. En el caso de El Alquian y de San Miguel, la cantidad de plásticos vertida
semanalmente afecta directamente a espacios protegidos con especies en peligro de extinción, tanto
terrestres como marinas. Las administraciones, Ayuntamiento y Junta de Andalucía, pueden y deben
ejercer más control del que ejercen sobre los comerciantes y clientes.

Multitud de animales y personas seguimos teniendo serios problemas con los plásticos que se introducen en la cadena
alimenticia

18
CARBONERAS 4 Banderas Negras 1 Punto Negro

Zona Industrial de Carboneras y Playa Las Marinicas

En este espacio de pocos kilómetros, confluyen la Central Térmica del Litoral, con dos grupos de carbón
(ENDESA), una desaladora, una fábrica de biodiesel, una cementera (HOLCIM), y una depuradora, de la
que llegan vertidos, que generan unos de los peores datos de Almería. Para colmo, desde la
Administración se planea el transporte del mineral de las minas de Alquife, a través del puerto industrial,
con la suma de la ya demasiada contaminación ambiental.

Polígono industrial de Carboneras.

Cementera de Holcim a la izquierda, la Central Térmica de Endesa a la derecha, con su puerto delante. Se puede observar la
pluma de contaminación atmosférica que sale de la chimenea y aproximadamente en el centro de la imagen el parque de
carbones. A la derecha del puerto se puede ver la playa de las Marinicas, con el efluente de refrigeración de la central. Al
fondo el Parque Natural de Cabo de Gata.

El parque de Carbones, es un parque en el que se acumula carbón en polvo y es una zona al aire libre,
sin cubrir, de cientos de miles de m2 al descubierto, siendo la mayor fuente de contaminación para la
población de Carboneras, más que la propia combustión de la central térmica, y más aún cuando
influyen determinadas circunstancias meteorológicas y se produce combustión espontánea. Endesa
utiliza el parque para almacenar carbón en polvo y venderlo a otras empresas. Con unas emisiones de
CO2 de más de 6,4 millones de toneladas durante el año 2015, la Central Térmica es, sin discusión, la
mayor fuente de contaminación de la provincia y una de las mayores a nivel estatal. En repetidas
ocasiones, los valores máximos permitidos se han sobrepasado en la central térmica. Además de las
emisiones de CO2 que generan dichas instalaciones, hay que añadir la superación de los límites máximos
de emisiones de Ozono. Si a esto le sumamos las casi 800.000 toneladas de CO2 emitidas por la
cementera, tenemos uno de los puntos de España que más contribuyen al Cambio Climático.
19
La contaminación sobre los recursos naturales y la población, proveniente de las instalaciones
industriales y de las actividades extractivas asociadas a la fábrica de cemento, ha supuesto la
organización por parte de los residentes en asociaciones de afectados y detractores de la contaminación
ambiental del entorno. La Central Térmica Litoral presenta los peores datos de todas, pues ocasionó en
el año 2.013 unos 177 fallecimientos prematuros, 116 casos de bronquitis crónica en adultos, 5.553
ataques de asma en niños y más de 61.000 días de trabajo perdido, directamente relacionados con la
exposición a contaminantes como las partículas, el dióxido de azufre (SO2) y los óxidos de nitrógeno
(NOx) emitidos por estas plantas eléctricas, según un estudio publicado en el año 2013 por la Oficina
Europea de Medio Ambiente (EEB por su sigla en inglés), con el aval de la Sociedad Europea de
Enfermedades Respiratorias.

Que en Carboneras, Almería, la

electricidad se genere quemando
carbón en lugar de con viento y sol,
es bastante deprimente, pero que
además, una empresa ponga en
riesgo la salud de miles de personas
por aumentar su lucro es indignante.
El mal olor es una queja recurrente de
los vecinos y vecinas.

Emisiones de CO2 que generan una pluma de contaminación que se añade a las
emisiones partículas en suspensión de las demás industrias

Es especialmente reprochable y grave la quema de residuos tóxicos llevada a cabo en la cementera de

Holcim. Esta empresa recibe desde hace más de 10 años residuos de otras comunidades autónomas y
los incineran en el horno de la cementera. Holcim lo llama valorización de residuos y es un negocio
redondo para ella, ya que ahorra en combustible y cobra por quemar.

La contaminación de la zona se respira, se ve y los vecinos hasta la saborean los días de Poniente, durante
los cuales nubes de carbón en polvo ciegan la vista y cubren embarcaciones y patios de las casas
cercanas. Por ello, si bien es cierto que el nivel de partículas no supera casi nunca lo que marca la
legislación europea, también es cierto que las estaciones de medición que la Junta de Andalucía tiene
en el municipio no toman el número de datos suficientes con los métodos adecuados para que sean
mediciones fiables.
Además, se deben añadir otros contaminantes existentes en la zona, pero no analizados en las
estaciones de Carboneras, como el ozono troposférico.

Ecologistas en Acción apoya las reivindicaciones de los vecinos de Carboneras cansados de que no se
haga nada y de que determinadas empresas se enriquezcan a costa de su salud. Se exige a la Consejería
de Medio Ambiente:
1. Que las estaciones de análisis de calidad del aire usen los sistemas de medición marcados por la
legislación europea para que los datos tomados sean válidos.
2. Que se tomen medidas específicas para disminuir la contaminación por partículas y medidas
generales para mejorar la calidad del aire.
3. Que se cubra de forma inmediata el parque de carbón de la Central Térmica.

20
 4. Que se incluyan medidores de ozono en las estaciones de Carboneras.
5. Que se desarrolle un nuevo Plan de calidad del aire para la zona con medidas efectivas y reales,
no como el Plan de Calidad vigente.
6. Que se lleve a cabo un estudio epidemiológico de la zona en el que se investigue la prevalencia
de ciertas enfermedades relacionadas con la contaminación atmosférica en Carboneras.

Más información: https://www.ecologistasenaccion.org/?p=35026

Otra de las industrias cercanas que afectan al litoral, es la desaladora de Carboneras, con elevados costes
económicos y ambientales, la cual debería servir para solucionar situaciones en las que no es posible
otra alternativa, y para paliar los déficits existentes, no para satisfacer nuevas demandas, como está
sucediendo. Esta desaladora impacta negativamente por el vertido de salmuera, con una concentración
superior a los 35 gr/litro del agua de mar en esta costa. De entre todas las especies a las que afecta, es
notorio su impacto negativo en las praderas de Posidonia oceánica, puesto que son un ecosistema muy
sensible y protegido, que se ven irremediablemente afectadas por las alteraciones de salinidad.

Otro impacto al litoral es la depuradora de Carboneras, que ha sobrepasado los límites

máximos permitidos en 2018 de DQO (demanda química de oxígeno) y SS (sólidos en
suspensión), en 4, y todas las muestras respectivamente, siendo todas las muestras de
sólidos en suspensión por encima de los límites permitidos. La depuradora ha sobrepasado los límites
máximos permitidos en 2018, como se muestra en las siguientes gráficas:

21
Respecto a la zona marítima de toda la costa, también se impacta sobre las poblaciones de cetáceos,
residentes o de paso. Los datos oficiales, que se pueden encontrar en la Consejería de Medio Ambiente
de la Junta de Andalucía, se han recogido fruto de la labor de observaciones y atención a varamientos
del “Programa de Recuperación de Fauna Marina de Almería – PROMAR-Almería”, y de las observaciones
realizadas por la Sociedad Española de Cetáceos. Apuntando alguna de las especies que son más raras
de ver y que tiene un pequeño número de ejemplares, como es el Zifio de cuvier (Zifius cavirostris), o el
caso de los delfines mulares (Tursiops truncatus), protegidas por todas las legislaciones.

Playa El Corral

Esta bandera negra, por la actuación en la playa de El Corral, ubicada al oeste del puerto
industrial de Carboneras, esta otorgada por la obra de ampliación y acondicionamiento llevada a cabo
por el Ayuntamiento de Carboneras en primavera de 2018.

La Junta de Andalucía ha abierto expediente sancionador al Ayuntamiento de Carboneras por las obras
ejecutadas en la playa de El Corral, ya que carecían de la correspondiente autorización. El expediente de
la Administración autonómica indicaba que los trabajos de acondicionamiento de los accesos al arenal
y el movimiento de tierras han afectado al dominio público hidráulico y a la servidumbre de protección
marítimo terrestre. Parte de la ampliación que se ha hecho ha sido rellenando con caliza muy fina, y la
han echado sobre el suelo donde antes había flora y arbustos sitos en la playa. Además, según nuestra
inspección, se ha horadado la montaña, para conseguir arenas y usarlas para rellenar con ellas los
accesos.

Esta actuación del Ayuntamiento de Carboneras, que se supone que ha sido para conseguir la Bandera
Azul en dicha playa, que se basa en mejorar los accesos y aumentar plazas de aparcamiento, ha supuesto
una nueva Bandera Negra propiciada por la mala actuación, devastando el entorno, por
desconocimiento de los valores naturales que allí existen desde siempre, y por no cumplir la legislación
vigente.

22
Fotos: Izquierda
situación de Playa El Corral.
Abajo movimiento de arenas.

23
 Playa del Ancón
Playa de El Corral.
Espacio a levante del casco urbano en el que se
perdió una zona de alto valor paisajístico.
Urbanizaciones y ocupación del dominio público
marítimo. Perdida de playa debido al cambio en la
dinámica sedimentaria, provocado por la
construcción de los puertos y la urbanización del
litoral. Se realizan obras de realimentación de
arena todos los años que resultan inútiles. De
nuevo, una vez más, esta playa ha recibido el
distintivo Bandera Azul este año.

Playa del Algarrobico

Aunque el final del Algarrobico dio en 2016 un gran avance hacia su solución definitiva, este
último año ha sido inactivo desde que el Tribunal Supremo confirmara lo que desde los movimientos
ecologistas se llevaba años defendiendo. El hotel se asienta en terreno protegido, por lo que no puede
ser declarado legal. Si bien para la demolición y restitución de la playa aún quedan flecos pendientes,
por lo que aún no podemos quitar la Bandera Negra a dicha playa, nos encontramos mucho más cerca
de hacerlo que hace años tras las nefastas sentencias del TSJA.

Para Ecologistas en Acción y para el resto de integrantes de la Plataforma “Desmontando el Algarrobico”,

hora es que la desaparición del hotel se lleve a cabo bien y sin generar otros problemas adicionales. A
pesar de esto, la dilación que la comisión mixta está teniendo en sus reuniones no es admisible, cuando
se sabe perfectamente cuáles son los pasos judiciales que la Junta de Andalucía ha de tomar y sobre la
mesa tiene la propuesta de la Plataforma acerca de la deconstrucción sostenible del macrohotel.

La demolición del hotel pasa por que se dé una de estas condiciones: o así lo decide el Juzgado de lo
Contencioso Administrativo número 2 de Almería, al que se ha pedido que obligue al Ayuntamiento de
Carboneras a demoler el hotel, o bien la Junta de Andalucía ejerce los derechos de propiedad que tiene
sobre El Algarrobico, reconocidos por el Tribunal Supremo, y lo derriba. Pero para esta segunda opción
tiene que demandar a la promotora en un pleito civil que debía haber presentado hace cuatro años,
pero que incomprensiblemente la Junta está dilatando.

El Ayuntamiento de Carboneras, defendiendo el interés privado de Azata, propietaria de El Algarrobico,

recurrió ante el TSJA la decisión de la Junta de Andalucía de ejercer el derecho de retracto. En octubre de
2013, el TSJA dictó sentencia firme reconociendo que el retracto había sido ejercido legalmente, pero la
Junta no hizo nada para tomar posesión de los terrenos ante la negativa de Azata a entregárselos.

Dos años más tarde, en 2015, el TSJA dijo a la Junta que para tomar posesión de El Algarrobico tenía que
demandar a Azata en un pleito civil, pero la Junta en vez de hacerlo, recurrió esa decisión ante el Tribunal
Supremo que ahora ha confirmado la necesidad de que la Junta inicie un pleito civil para tomar posesión
de El Algarrobico.
24
Por otro lado, la promotora, Azata, reclama a la Administración 70 millones de € en concepto de
responsabilidad patrimonial, por lo que ha demandado al Estado, a Junta de Andalucía y a Ayuntamiento
de Carboneras. La Audiencia Nacional ha de
decidir a este respecto, si otorga a la empresa lo que pide
o si la deja sin más indemnización que el retracto de 2,4
millones de € que la Junta ya ha pagado por el inmueble.

Para poder demoler el hotel la Junta de Andalucía ha de

iniciar dicho recurso contencioso administrativo para
obligar al Ayuntamiento de Carboneras a clasificar El
Algarrobico como suelo no urbanizable en el PGOU. El
Alcalde de Carboneras aprobó un decreto el 18 de julio de
2018 para cumplir todas las sentencias pendientes.
Aprobó la modificación del PGOU y adaptó la servidumbre
de protección a los 100 metros, pero ese decreto no se ha
enviado al BOP para su publicación por el Ayuntamiento.
En la actualidad, el Algarrobico sigue siendo urbanizable en el PGOU y continúan sin adaptar la
servidumbre de protección a los 100 metros.

Así que la Administración autonómica con el cambio de gobierno ahora tiene la oportunidad de ejercer
su compromiso y restaurar el entorno.

Ecologistas en Acción en Acción lamenta la inacción de la Junta de Andalucía y que hayan tenido que ser
de nuevo los grupos ecologistas (recurso interpuesto por Ecologistas en Acción, Greenpeace y Salvemos
Mojácar, ya que el TSJA publicó una polémica sentencia en marzo de 2014) los que dediquen sus medios
humanos y económicos a defender la legalidad y a este emblemático parque natural. La Consejería de
Medio Ambiente y Ordenación del Territorio rechazó la petición de Ecologistas en Acción para retirar las
competencias urbanísticas al Ayuntamiento de Carboneras. Esto hubiera posibilitado que la propia Junta
desclasificara estos terrenos, hubiera hecho innecesario este nuevo procedimiento judicial y se podría
haber adelantado el proceso de demolición del hotel.

Más información: https://www.ecologistasenaccion.org/?p=24542

Playa de los Muertos.

Tras la actuación de la Junta hace años para la adecuación de los aparcamientos junto a la carretera, este
último año ha sido en el acceso del camino en el descenso de la montaña donde se han ejecutado obras
de albañilería y excavación para la adecuación de la bajada

25
 con escalones. En este caso pensamos que la
adecuación no se ha limitado a adecuar el camino
con la mínima intervención posible y adecuación
naturalizada que mimetizara dicha intervención.
Nada más lejos de la realidad, se han ejecutado
unas obras horadando la montaña y creando
artificialmente unos escalones nuevos totalmente
añadidos y artificiales a la naturalidad del
entorno. Pensamos que se podría haber realizado
una obra mucho más adecuada y que se
mimetizara en el entorno.
Tramo de obra de escalones

MOJACAR 2 Banderas Negras

Playa Macenas

Un proyecto decenas de veces más grande que el hotel de la Bandera Negra anterior,
construido en zona que estaba propuesta como L.I.C., limítrofe con otra, destructor de varias
especies animales y vegetales en peligro de extinción, invasor del Dominio Público Hidráulico y una ruina
especulativa y económica total.

Tramo de costa entre Carboneras y Mojácar. En rojo se señala el Algarrobico (izquierda) y Playa Macenas (derecha) para
poder comparar la cercanía y la magnitud de ambos proyectos.

La parcela sobre la que se asienta era suelo público que el Ayuntamiento de Mojacar vendió tras
fraccionarlo para no necesitar autorización de la Junta de Andalucía (el suelo representaba más del 25%
del suelo público del municipio y según la ley, en estos casos, se necesita autorización de la
Administración Autonómica).

En 2008, su constructora, el grupo catalán Medgroup inauguró el campo de golf tras haber construido
300 de las casi 1400 viviendas proyectadas. Poco después, con el estallido de la burbuja inmobiliaria y la
llegada de la crisis, el hotel de 5 estrellas, así como muchas viviendas, quedaron a medio construir. A
finales de 2013 el Ayuntamiento de Mojacar declaró la caducidad de la licencia urbanística por
incumplimiento del plazo de terminación, con el hotel al 20%. En 2014 el campo de golf echó el cierre
incapaz de afrontar los gastos de mantenimiento y tras unos resultados económicos muy por debajo de
las expectativas.
26
 DATOS DE RECORD QUE EXPLICA SU GRAVEDAD

Características del proyecto

• 181 millones de € Invertidos según la empresa
• Superficie de 140 ha de litoral y rambla
• 1 km lineal de playa
• 1.395 viviendas de segunda residencia proyectadas
• Hotel de 5 estrellas con 200 habitaciones
• Diversos servicios de restauración y ocio
• Campo de golf de 18 hoyos Afecciones a los
siguientes espacios protegidos:
L.I.C. Sierra de Cabrera – Bedar
L.I.C. Fondos marinos Levante Almeriense
LA-6 Acantilados de Sierra Cabrera
CS-7 Sierra Cabrera
Hábitat 5330 (Matorrales termomediterráneos
y pre -estépicos)
Georecurso Cultural 111 Playas cuaternarias
de Macenas .

Destrucción de las siguientes especies vegetales:

• Limonium stevei(Peligro Crítico de Extinción )
• Salsola papillosa(Vulnerable )
• Linaria benitoi (Peligro Crítico de Extinción )
Dest rucción del hábitat de las siguientes especies
animales protegidas:
Testudo graeca, tortuga mora
Chamaeleo chamaeleon

Inicio del macro proyecto urbanístico abandonado. Imagen (Ideal digital)

Ese mismo año fue embargado por una deuda con la Seguridad Social junto con su entorno, un terreno
de más de 27 has. sobre el que se preveía la construcción de 1.400 viviendas.

27
 Inicio de desmontes de urbanización (izquierda) y estado actual (derecha) de la urbanización de Playa Macenas, con el
campo de golf seco y múltiples edificios que se encuentran a medio construir y abandonados.

Se ha intentado subastar en dos ocasiones por 150.000 € y unas cargas de 2,1 millones, sin éxito. Una
ruina total para los inversores, para la sociedad y para la naturaleza, que se podría haber evitado si se
hubiera respetado la legalidad y el proyecto se hubiera sometido a la evaluación de impacto ambiental a
la que estaba obligado según todos los informes jurídicos.

Playas de Mojácar

Además de la muy deficiente depuración

de Aguas de la depuradora de Mojacar, Garrucha y
Turre, que vierte en la desembocadura del Rio
Aguas, Estas playas han sufrido la recarga artificial
más chapucera de las realizadas por la DG de Costas
en la provincia de Almería, durante el comienzo de
2017.
A diferencia de otras, en este caso no se ha
trasvasado arena de otra zona cercana, sino que se
ha vertido un material de cantera con una
granulometría muy grande y con cantidad de arcilla
asociada que ha dejado el agua turbia durante días.
Lo más grave del asunto es que, afectando a un
espacio Red Natura 2000 (Fondos Marinos del
Levante Almeriense), Recarga de arena en la costa de Mojacar.
no hay constancia de que se haya llevado a cabo una Evaluación del Impacto Ambiental por parte
del Ministerio para analizar las posibles afecciones a las cercanas praderas de Cymodocea nodosa,
fanerógama marina catalogada como vulnerable desde 2016. Como era de esperar, meses después
de la recarga, buena parte de la arena ya no está en la playa y muy probablemente se encuentra
enterrando las praderas submarinas protegidas. Una muestra más de lo inútil de las mal llamadas
“regeneraciones” de playas.

28
 GARRUCHA 1 Bandera Negra

Puerto de Garrucha

Puerto industrial con tráfico de embarcaciones comerciales que cargan yeso. Este puerto forma parte
de la cadena industrial que está afectando y destruyendo el sistema kárstico del Paraje Natural Karst en
Yesos de Sorbas.

Puerto de Garrucha en 2005.

Las afecciones sobre la calidad del aire y sobre la población garruchera también son fuertes, por el alto
tráfico de camiones y las dispersiones del material yesífero. Las embarcaciones de transporte a granel
vierten el lastre al puerto contaminando el medio.

Los principales impactos son la ampliación norte, la creación de un nuevo varadero, la creación de 346
nuevos amarres deportivos y el soterramiento del acceso de camiones a la zona de descargas. Toda la
costa de Garrucha se encuentra protegida por el L.I.C. “Fondos Marinos del Levante Almeriense”, por lo
que las obras de ampliación han invadido y destruido parte del espacio protegido, habiendo cercanas
praderas de Cymodocea nodosa, catalogada como vulnerable.

En junio de 2017, la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, ha anunciado que retoma
la idea de hacer espigón paralelo a la costa y que parta del puerto hacia el norte. El objetivo es retener la
arena que viaja hacia el sur que no es retenida por el puerto.

29
 Ampliación y construcción del puerto deportivo de Garrucha.

VERA 2 Banderas Negras

17
Playas Las Marinas-Bolaga y de Puerto Rey, desembocadura del río Antas

Las urbanizaciones de Vera que rodean la desembocadura del rio Antas están en terrenos
inundables, como bien saben todos sus vecinos tras las lluvias torrenciales de septiembre de 2012. La
reforma de la Ley de Costas que promulgó el Gobierno no incluye toda esta zona dentro del Dominio
Público Marítimo-Terrestre, ya que tendría que haber sufrido cinco grandes inundaciones durante los
últimos 10 años para eso. Con la que aconteció en septiembre de 2012 hubo evidencias de sobra para
confirmar lo que los ecologistas han denunciado en múltiples ocasiones: que Vera-
Playa está en zona de riesgo muy alto de inundación y seguirá estándolo.

Inundaciones en Puerto Rey en septiembre de 2012

30
En la imagen se pueden ver las cotas de
inundaciones históricas de la
desembocadura del Río Antas,
anteriores a la construcción de las
urbanizaciones evidenciando la
inundabilidad de la zona. La playa al sur
del río es Las Marinas y la del norte
Puerto Rey.

31
 Destrucción del Salar de los Canos, Salar
de Vera.

A pesar de que la Junta de Andalucía, tras

reiteradas peticiones ecologistas,
propuso el Salar de los Canos en el Inventario
Andaluz de Humedales, más tarde fue sorpresa
cuando la resolución posterior fue sacarla de
dicha lista de humedales, y la destrucción de su
salida natural al mar por el urbanismo, y presión
urbanística futura, ha traído aparejados
múltiples problemas ecológicos (eliminación de
especies protegidas, alteración de las
dinámicas litorales e
hidrológicas) y económicos (pérdida para los
propietarios tras las inundaciones. Malvasía cabeciblanca.

Entre las especies que alberga podemos destacar las

siguientes: malvasía cabeciblanca, tarro blanco,
cigüeñuela común, chorlitejo patinegro, carricero
común, carricero tordal, buitrón, alcaraván común,
cerceta pardilla, focha moruna, porrón europeo,
ánade azulón, pato colorado, golondrina común,
avión roquero, vencejo común, vencejo pálido, garza
real, gaviota reidora, gaviota picofina, gaviota de
Audouin,
Última actuación de movimientos gaviota patiamarilla, correlimos común,
de tierra en 2017. correlimos menudo, correlimos tridáctilo
chorlitejo grande, tortuga mora, sapo corredor y
un largo etcétera.

CUEVAS DEL ALMANZORA 1 Bandera Negra

Litoral afectado por la factoría química de DSM Deretil y la planta de

cogeneración de Abengoa .

Mención especial para el tramo litoral afectado por una de las industrias químicas más contaminantes
del Mediterráneo español. La zona marina está protegida dentro de la Red Natura 2000 (ZEC Fondos
del Levante Almeriense), debido a las magníficas praderas de Posidonia que allí se localizan. La zona
también está declarada por el Convenio de Barcelona como ZEPIM (Zona de Especial Protección e
Importancia para el Mediterráneo).

32
A la izquierda Villaricos, en el centro Deretil
Todo esto no impide que la industria de
derivados del etileno siga vertiendo sus aguas
residuales al mar. Según los datos cartográficos
obtenidos con el Life Posidonia, justo enfrente
del emisario de Deretil se encuentra la mayor
extensión de posidonia muerta de todo el
litoral almeriense y por lo tanto, muy
probablemente, de todo el litoral español.
Según los datos declarados por la propia
empresa al Registro Estatal de Emisiones y
Fuentes Contaminantes en 2015, se vertieron
directamente al mar, entre otros, los siguientes
contaminantes:
• Carbono orgánico total (TOC): 243.000
kg. Elevadas concentraciones de TOC en las
aguas superficiales generan una disminución
muy importante del oxígeno disuelto, teniendo
como consecuencia la pérdida de biodiversidad
marina.
• Fenoles: 408 kg, 3 veces más que el año
anterior y unas 20 veces por encima de los
umbrales de información establecidos en el R D
508/2007. Se trata de una sustancia nociva
para los organismos acuáticos, provocándoles
efectos adversos de distinta magnitud en
función de la concentración a la que se
encuentren expuestos.
• Compuestos orgánicos halogenados:
1570 kg. La mayoría de estos compuestos son
tóxicos para los organismos acuáticos en
concentraciones bajas, ya que son muy
persistentes en el medio ambiente y con
tendencia a bioacumularse, llegando incluso a
transmitirse hasta el ser humano a través de la
cadena alimenticia. Evidentemente, en estos
datos no se incluyen las fugas accidentales o las
limpiezas de cisternas. No se debe olvidar que
también la atmósfera de la zona recibe un
fuerte impacto por la planta de cogeneración
Abengoa y las propias emisiones de DSM
Deretil, que incluyeron en 2015 315 toneladas
de Compuestos orgánicos volátiles distintos del
metano.
33
CUEVAS
Increíblemente nítido vertido de la planta industrial de Derivados del Etileno, DERETIL en la pedanía cuevana de Villaricos.
La mancha marrón se extiende desde el centro de la imagen hacia abajo. Imagen: Google Earth.

Depuración
Mención especial requieren los datos recogidos por la depuradora de Cuevas de Almanzora, que sitúa
esta como la depuración de Andalucía con más incumplimientos y deficiencias en todas las muestras
efectuadas en el efluente emitido, que sobrepasa todos los valores permitidos siempre, es decir en

34
todos y cada uno de los muestreos. Por ejemplo, el 1 de Marzo llegó a 1168 la medida de sólidos en
suspensión, cuando el máximo es 35.

Muestras deficientes de DBO5

Muestras deficientes de DQO

35
 Muestras Sólidos en suspensión.

PULPÍ 3 Banderas Negras

Urbanización “Mar de Pulpí” en la playa de la Entrevista

Proyecto de construcción ya iniciado, de 3.000 viviendas, 2 hoteles, con piscinas y prolongación del
paseo marítimo de San Juan de los Terreros en un municipio (Pulpi) de 8000 habitantes. La costa se
encuentra protegida por el LIC y ZEPIM Fondos del Levante Almeriense, hábitat de la Posidonia
oceánica, y de la Tortuga Boba entre otras especies protegidas.

Playa de la Entrevista. Zona cercana a

las urbanizaciones Mar de Pulpi, que va
por la 6ª promoción de viviendas.

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 Urbanización en las Salinas de Terreros

Donde encontramos especies únicas en Andalucía como el garbancillo (Halocnemum

strobilaceum, especie catalogada “En peligro crítico” en Lista roja de la flora vascular española, además
de otras especies.
Según estudios de la Universidad de Almería, entre 2004 y 2006 la población de esta planta en sus
únicas localizaciones andaluzas del municipio de Pulpí, ha decaído en torno a un 90% debido a
roturaciones, construcciones y creación de carreteras dentro del saladar. Como todas las zonas
húmedas del litoral almeriense, las Salinas de Terreros eran una importante zona de descanso
migratorio para la avifauna en sus viajes estacionales entre Europa y África. La destrucción y
degradación de la zona ha supuesto también un impacto para estas especies que ya no encuentran en
el lugar la tranquilidad ni las condiciones necesarias para su necesario descanso. Además del impacto
sobre estas especies y otras que forman un Hábitat de Interés Comunitario, la urbanización ha
producido un aumento de la contaminación por agua estancada, que ha provocado plagas de
mosquitos tigre. La ocupación completa de las Salinas aún no se ha llevado a cabo y actualmente la
mitad de las salinas están enterradas como aparcamientos provisionales para las playas cercanas. Para
hacer la solera de este espacio se utilizaron distintos tipos de escombros.

La línea en rojo marca la superficie proyectada para construir en la urbanización Mar de Pulpí. Se pueden observar las 3
fases ya construidas.

37
 Cala El Invencible, San Juan de
los Terreros. Urbanización Sobre un acantilado a escasos metros del mar,

Con un impacto
visual altísimo,
esta urbanización
empezada a
construir en 2006
es una de las
mayores
barbaridades del
litoral de Almería.

Cala El Invencible y encima la urbanización construida en parte dentro del DPMT

El Ayuntamiento de Pulpi, gobernado en aquel entonces por la socialista María Dolores Muñoz,
también presidenta provincial del PSOE, aprovechó que la costa de San Juan de los Terreros no contaba
con un deslinde definitivo para conceder licencias de obras a pie de playa. Fue muy discutido el deslinde
en esa zona, ya que se estableció en 20 metros, cuando se solicitaba que estuviera a 100. La publicidad
de la empresa para promocionar la venta de las viviendas lo dice todo.

38
AMENAZAS

Hay zonas que están especialmente amenazadas, aunque no hemos optado por ninguna valoración
actualmente, como pueden ser aquellas que se continúan proyectando para regenerar sus playas y
arenas de forma infinita, sin tener suficientemente en cuenta factores como el Cambio Cclimático o la
pérdida de aporte de partículas procedentes de la dinámica y efluentes de los ríos. Tal y como ha
sucedido con las construcciones y aportes de muchos de los efectuados en los últimos años en el litoral
andaluz, como el Puerto de Garrucha, la playa de Vera, Costacabana o el último y más conflictivo desde
los últimos fenómenos naturales que destrozaron el paseo marítimo y la costa de Balerma, nos
tememos que dichas obras no hacen sino perpetuar el problema y retrasarlo año tras año de la misma
forma.

Foto izquierda (Arriba después, abajo antes) . Restauración de la

Costa en 2015 tras los fenómenos meteorológicos y temporales
en Balerma.

Foto arriba. Protesta de los vecinos tras los destrozos de

temporales de los últimos años.

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40
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

BANDERAS
NEGRAS CÁDIZ
2019
ÍNDICE:

La campaña, nacida en 1999, es una denuncia pública de aquellas playas o

tramos de litoral que sufren vertidos contaminantes, agresiones
urbanísticas o cualquier otra actuación que ocasione una pérdida de
calidad ambiental del litoral.

Los objetivos de “Banderas Negras” son:

Dar una información rigurosa a los andaluces, y a todos los usuarios
de las playas, del estado ambiental en que se encuentran éstas.

Requerir a ayuntamientos, a otras administraciones y a empresas,

para que contribuyan al saneamiento y conservación de las playas,
poniendo fin a la degradación ambiental del litoral.

1
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos

contaminantes y/o agresiones urbanísticas).

Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

Los “galardones” concedidos por la Federación Europea de Educación

Ambiental, conocidos como “Banderas Azules”, en cambio, carecen de
cualquier credibilidad, se basan en meros aspectos turísticos, no realizan
inspección alguna y no evalúan con rigor el estado medioambiental de las
playas.

Un artículo de varios profesores de la Universidad de las Islas Baleares, “A

critical view of the Blue Flag beaches in Spain using environmental variables”,
Mir‐Gual, Pons, Martin‐Prieto y Rodriguez‐Perea, ya alertaba en enero de
2015 de la insolvencia de estos galardones:

“Los premios de Bandera Azul solo indican la existencia de servicios para los
bañistas, pero no reconocen una verdadera gestión ambiental y
conservación de los estos frágiles sistemas costeros que son las playas. Este
tipo de premios no deben exhibirse como ecoetiquetas, sino como meros
distintivos de calidad de servicios ofrecidos a los bañistas en playas
artificiales y urbanas”.

Las “Banderas Azules” de Cádiz para este año han sido:

2
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Como ejemplo de incoherencia y falta de rigor en esta concesión, este año,

al igual que en 2018, hay playas gaditanas con banderas azules que no
debieran exhibir este galardón:

• Fuentebravía: en El Puerto de Santa María, por haber construido

edificaciones en la misma playa y tenerse que alimentar de arena de
forma artificial.

• La Barrosa, en Chiclana, por el desparrame urbanístico que arrastra

este municipio.

• Roche, (no “El Roche”), en Conil, porque su depuradora es inútil.

Y otra playa con Bandera Azul, la de Torreguadiaro, en San Roque, es Punto

Negro porque sus efluentes van a la depuradora de Sotogrande, playa que
sufre regresión costera y vertidos esporádicos. Además, la playa de Getares
sufre una crónica pérdida de arena, siendo realimentada artificialmente.

Confiemos de nuevo en que estas "distinciones" de Banderas Negras y

Puntos Negros se truequen en verdaderas Banderas Azules de aguas y arenas
limpias y de un litoral ecológicamente saludable y libre de las agresiones
urbanísticas para el año próximo.

Y si todavía no teníamos bastante con los falsos galardones de Banderas

Azules, Ecovidrio amenaza con otro distintivo, el de “Banderas Verdes”,
aliado con el gremio de los chiringuitos costeros, uno de los culpables de la
degradación y ocupación ominosa de muchas playas.

La Consejería de Salud realiza periódicamente un análisis para evaluar la

calidad de las aguas de baño de las playas andaluzas. Ninguna playa gaditana
está fuera de norma. En las muestras de agua se determinan los diferentes
parámetros exigidos por la normativa vigente, como los microbiológicos,
transparencia, color, aceites minerales, presencia de espumas persistentes y
sólidos flotantes, restos orgánicos y cualquier otro residuo de cristal,
plástico, caucho, madera, que pueda afectar a la salubridad de las aguas y se
considere de interés sanitario. Para Ecologistas en Acción, esta analítica es
insuficiente y debería incorporar la detección periódica al menos de
hidrocarburos y metales pesados, con una incidencia evidente en la salud de
la población afectada. También la Consejería debería evaluar la incidencia de
los desechos que acoge la arena de las playas, con evidente incidencia en la
salud de los usuarios (aunque no se bañen).

3
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

https://www.juntadeandalucia.es/organismos/saludyfamilias/areas/entorn
os-saludables/salud-ambiental/paginas/aguas-banyo-2018.html

Como reconoce la Agencia Europea de Medio Ambiente sobre la calidad de

las aguas de baño:

“La contaminación fecal de las aguas sigue constituyendo un riesgo para la

salud humana, en especial si está presente en las zonas de baño. Nadar en
playas o lagos contaminados puede provocar enfermedades. Las principales
fuentes de contaminación son las aguas residuales y las aguas drenadas de
las tierras y las explotaciones agrícolas. Esta contaminación se incrementa
cuando se producen precipitaciones intensas e inundaciones, debido al
desbordamiento de las alcantarillas y al vertido de aguas de drenaje
contaminadas en ríos y mares”.

Como hemos remarcado en otras ocasiones, a pesar de que en nuestro litoral

las intensas corrientes y mareas reducen los riesgos sanitarios, hay que
empezar a considerar y estudiar los efectos de la contaminación por materia
orgánica sobre los ecosistemas marinos y marismeños de cuya gran
biodiversidad dependen los recursos pesqueros y la pervivencia de
numerosas especies marinas.

También es hora de abordar el estudio de cómo los micro‐ y nanoplásticos

están influyendo en el medio hídrico, en sus organismos y en la población
que se baña en aquel y se alimenta de éstos, para poder aplicar medidas para
su erradicación.

4
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Insistimos como en años anteriores en que es imprescindible un plan de

prevención de la contaminación del litoral, que elimine cualquier vertido
contaminante, tanto desde tierra como desde el mar, con indicadores
precisos y evaluables de la calidad ambiental. Los principios de acción
preventiva y de corrección de los atentados al medio ambiente,
preferentemente en la fuente misma, contenidos en la Directiva Marco de
Aguas y la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, deben aplicarse con
seriedad.

Ecologistas en Acción reitera su llamamiento a los ciudadanos que visitan y

usan las maravillosas playas naturales que todavía quedan en nuestro litoral
para que exijan de las instituciones responsables el respeto a estos
espléndidos parajes. Hay que recordar que la sostenibilidad conlleva un uso
y disfrute individual y colectivo de los recursos naturales guiado por el
respeto a nuestro entorno, garantizando también su uso y disfrute para
futuras generaciones.

También pedimos a la ciudadanía y al conjunto de los visitantes de nuestros

espacios costeros que tengan una actitud responsable en el uso de los
recursos que nos brinda nuestro privilegiado medio natural. Llevar las
basuras a los contenedores más cercanos, respetar la vegetación y los pasos
peatonales recomendados, no utilizar vehículos destructores en espacios tan
frágiles... en definitiva, procurar dejar inalterados los espacios que hemos
utilizado, es una exigencia ineludible que nos concierne a todos.

5
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

6
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

BANDERAS NEGRAS 2019 EN EL LITORAL DE CÁDIZ

Por vigésimo primero año consecutivo Ecologistas en Acción de Cádiz

presenta su campaña “Banderas Negras”.

VERTIDOS Y DEPURACIÓN

Las analíticas de las estaciones depuradoras de aguas residuales han sido

suministradas por la Delegación Territorial de Medio Ambiente, con
resultados muy dispares en cuanto a la calidad del efluente y varios casos de
mal funcionamiento de la instalación de saneamiento. Desde el 1 de enero
de 2.006 los municipios con más 1.500 habitantes tienen obligación legal de
depurar sus aguas residuales.

El 25 de julio del año pasado España fue condenada por el Tribunal de Justicia
de la Unión Europea por no depurar sus aguas urbanas. Dos de las nueve
aglomeraciones urbanas sancionadas, Barbate y Tarifa, son gaditanas.

En ocho municipios las depuradoras funcionan muy mal, infringiendo de

manera continuada el Real Decreto 509/1996 de depuración de aguas
residuales urbanas y contaminando el litoral: El Puerto de Santa María,
Puerto Real, Roche, Vejer, Barbate, Los Barrios, San Roque, y Puerto
Sotogrande. La depuradora de Sanlúcar ha mejorado notablemente su
funcionamiento, aunque persisten importantes vertidos a la playa urbana
por las deficiencias de la red del alcantarillado y por problemas de intrusión
marina.

La depuradora de Conil está saturada, no puede con los vertidos del verano.
Las depuradoras de Tarifa y Algeciras funcionan bien, pero no agrupan todos
los vertidos.

Gibraltar continúa sin depuradora, vertiendo directamente al mar, al igual

que tres núcleos de población‐pedanías: El Palmar en Vejer, y Zahora y Caños
de Meca en Barbate. La EDAR de Barbate – Zahara de los Atunes ya ha salido
a concurso público, se trata de una depuradora de interés general. También
Trebujena carece de depuradora y vierte al maltratado estuario del
Guadalquivir; solo está redactado el proyecto.

Rota, con una depuradora que funciona bien, genera aguas residuales que se
vierten directamente, bien por lluvias intensas o por la afluencia veraniega,
con mayor carga contaminante. También hay vertidos a la playa urbana de
Sanlucar.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Lo peor es que la situación de depuración insuficiente no es nueva, sino que

se está haciendo crónica. Las depuradoras se van construyendo, pero no
tienen un mantenimiento adecuado, de manera que progresivamente
funcionan peor y acaban vertiendo aguas prácticamente residuales. Otro
déficit añadido es el incumplimiento de la normativa de acceso a la
información sobre depuración. Con honrosas excepciones, los
ayuntamientos se niegan sistemáticamente a suministrar estos datos. En
cambio, a diferencia de otras Delegaciones Territoriales de Desarrollo
Sostenible, la de Cádiz nos informa de la situación de depuración y de los
expedientes sancionadores abiertos. También el acceso a las obligatorias
Declaraciones anuales de vertido es dificultoso.

Es una necesidad y una exigencia que todos los municipios cuenten con una
red separativa de sus colectores de aguas, de forma que las aguas fecales y
las pluviales vayan en tuberías diferentes. Y que las EDARs tengan resuelto
satisfactoriamente la gestión de los tres flujos de efluentes que generan: el
agua saneada, el biogás y los fangos de depuración.

España aún debe pagar la multa coercitiva por el incumplimiento de las

obligaciones de tratamiento de las aguas residuales procedentes de nueve
aglomeraciones urbanas de más de 15.000 habitantes equivalentes, entre
ellas siete municipios andaluces: Matalascañas, Alhaurín el Grande, Isla
Cristina, Coín, Nerja, Tarifa y Barbate. En concreto, el Tribunal de Justicia de
la Unión Europea condenó a España a abonar dos multas distintas: 12
millones de euros por el incumplimiento y 10,95 millones de euros en
concepto de multa coercitiva por cada semestre de retraso, a contar desde
la fecha de la sentencia, que fue el 25 de julio de 2018. En total, la suma a
pagar es, como mínimo, de 22,95 millones de euros. España ya ha hecho
frente al pago de la multa de los 12 millones. En concreto, se abonó el pasado
30 de noviembre, según informa el Ministerio para la Transición Ecológica.
El dinero salió de la partida presupuestaria destinada a la Unión Europea. Sin
embargo, los 12 millones salieron de la partida presupuestaria destinada a
Inversión nueva en infraestructuras y bienes destinados al uso general.
Aún está pendiente el pago de la multa coercitiva por cada semestre de
retraso.

La reutilización de las aguas regeneradas es ya uno de los objetivos centrales

del programa de Economía Circular de la Comisión Europea. Para cumplirla,
es imprescindible contar con tratamiento terciario, que permita dar uso del
agua depurada y no ponga en riesgo la salud pública; pocas depuradoras
pueden ofrecer esa garantía.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

La tendencia a la privatización del ciclo del agua concentrando en unas pocas

grandes empresas su control, amenaza con agravar aún más la situación; el
resultado de esta cesión en la gestión y en la propiedad es que no mejora la
calidad del agua y además suben los precios.

BANDERAS NEGRAS 2019: 15

El número de Banderas Negras pasa de 17 en 2018 a 15 en 2019.

Dos Banderas Negras pasan a Punto Negro por la mejora en sus depuradoras:

- Las playas urbanas entre Bonanza, Bajo de Guía y Las Piletas en Sanlúcar de
Barrameda

- La playa y acantilados de Roche.

Concedemos dos nuevas Banderas Negras:

- Playas de la Linea (Punto Negro en 2018). Por los numerosos puntos de

vertido de aguas residuales tanto a la Bahía de Algeciras como a la playa de
Levante y por la ocupación de la playa de Poniente con diversas
infraestructuras.

-Playa de Guadalquitón. Por la amenaza de urbanización de un alcornocal

costero de gran valor ecológico.

Agrupamos varias Banderas Negras en la Bahía de Algeciras:

- Bandera Negra: Playas de Palmones, Acerinox y Central Térmica (Los

Barrios). En 2018 el litoral de Acerinox y el de la Central Térmica los
consideramos como dos Banderas Negras diferenciadas. La playa de
Palmones formó parte de un punto negro por vertidos en 2018.

- Bandera Negra: Litoral ocupado por CEPSA, playa de Puente Mayorga y

Campamento (San Roque). En 2018 las consideramos como dos Banderas
Negras diferenciadas (CEPSA por un lado y La Colonia y Puente Mayorga por
otro).

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

1ª.‐ Playa de Fuentebravía/ El Manantial, en El Puerto de Santa

María.
Construcciones de edificios en el acantilado y rellenos en la playa, realizados con un
manifiesto incumplimiento de la Ley de Costas, con ocupación de la Zona de
Servidumbre de Tránsito del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT),
provocando continuas pérdidas de arena y aportaciones con falsas
“regeneraciones”, tan costosas como fracasadas. Pendiente de nueva
realimentación, reclamada por el Ayuntamiento.

Cierre del espacio mediante dos espigones, el que la separa de la Playa del
Almirante y el más reciente construido en 2015 con un coste de 800.000 €, que ha
provocado la pérdida de arenas en la colindante playa de Santa Catalina. Su
dinámica litoral quedó afectada igualmente por el puerto de la Base Naval de Rota.

Secuestro de las tres surgencias naturales que existían, Fuentebravía, El Manantial

y Fuentebermeja, que desde tiempos remotos drenaban el acuífero costero.
Actualmente sólo el de Fuentebravía llega hasta la playa, ya que los demás se han
canalizado y desviado.

La “playa” de Fuentebravía tras un temporal

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

2ª.‐ Litoral Las Murallas ‐‐ La Calita – La Puntilla, en El Puerto

de Santa María.
Vertido de aguas residuales insuficientemente depuradas a través de un emisario
submarino desde la depuradora Las Galeras. Incumplimiento generalizado de los
parámetros legales de contaminación, constatación del ineficaz funcionamiento por
parte de la Auditoría del Tribunal de Cuentas, a partir de las analíticas de la
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Actualmente la
empresa APEMSA –-antigua empresa municipal, hoy semiprivatizada--, de
abastecimiento y saneamiento del agua en El Puerto tiene abiertos varios
expedientes sancionadores por parte de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio por incumplimiento de la autorización de vertido. Los
últimos datos evidencian que del total de las 21 muestras realizadas por la CMAyOT
en 2018, 15 superan el máximo permitidos en uno o varios de los tres parámetros
analizados. En la imagen, el gráfico correspondiente al contenido de DBO5:

EL PUERTO DE SANTA MARÍA - DBO5

120

100

80

60

40

20

0
18-…
31-…
13-…
27-…
15-…
26-…
09-…
30-…
08-…

28-…
11-…
24-…

22-…
28-…
04-dic.-…
14-dic.-…
25-jun.-…

16-oct.-…
29-oct.-…
10-jul.-18
31-jul.-18

La Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5) es un indicador de la

contaminación debida a la materia orgánica biodegradable de las aguas
residuales. El valor máximo legal es 25 mg/L.

Esta depuradora es un ejemplo palmario de la ineficacia de la gestión privada

del agua (es gestionada por la empresa Aqualia) y de su mayor coste para los
ciudadanos; además, desde que APEMSA es gestionada también por Aqualia
ha empeorado su funcionamiento.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

3ª.‐ Playa de La Barrosa‐Novo Sancti Petri, en Chiclana.

La Playa de La Barrosa y el Novo Sancti Petri representan uno de los
exponentes máximos de la saturación urbanística de nuestro litoral, pues de
gozar hace algunas décadas de una playa casi virgen con una importante
población de enebros marítimos (especie catalogada en peligro de extinción
en Andalucía), se ha pasado a un litoral que apenas deja espacio para aquello
que no sean hoteles, urbanizaciones y campos de golf.

Ya el año pasado Chiclana se sumaba a los municipios condecorados con este

bochornoso reconocimiento por la mala gestión urbanística y este año sigue
en la misma línea, dando el ayuntamiento una licencia para urbanizar una de
las pocas parcelas que quedan libres de ladrillo cerca del litoral. Se trata de
una parcela de más de 60.000 m2 que linda con la servidumbre de protección
en la zona litoral de Costa Sancti Petri, servidumbre que acoge uno de los
pocos tramos que quedan del pinar que una vez pobló toda esta zona
costera. En esta parcela se planea la construcción de 206 viviendas de lujo de
11 metros de altura, así como aparcamientos y trasteros subterráneos, que
acabarían con el suelo y la vegetación de esta zona compuesta de lentisco y
pino costero. La promotora encargada del proyecto es Aedas Homes,
empresa ligada a un fondo buitre estadounidense (Castle Lake).

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

No muy lejos de esta parcela y ya a orillas del mar, en la zona de la primera

pista, se han invertido 580.000 euros para reponer 60.000 m3 de áridos en
la zona de playa emergida que han sido extraídos en la desembocadura del
caño de Sancti Petri, donde estos sedimentos se están acumulando haciendo
difícil el paso de los barcos que acceden al puerto. Tanto la acumulación de
las arenas en un lugar como la desaparición de la playa en otro, responden a
los obstáculos que encuentra la dinámica litoral debida a las construcciones
y a las acciones en el mar como, por ejemplo, el puerto de Sancti Petri. Estas
arenas depositadas volverán a desaparecer previsiblemente con los
temporales de invierno, ya que la playa de la Barrosa está en continuo
retroceso, por edificaciones y paseo marítimos construidos ya sobre antiguos
cordones dunares.

Movimientos de arena en la primera pista de la Barrosa

Los movimientos de áridos cerca del litoral no los hemos visto sólo en la
playa, sino también en zona de Servidumbre de Protección, donde la
maquinaria allanaba un terreno lindando con el cordón dunar que había sido
reforestado en varias ocasiones, un hábitat de camaleones.
El verano pasado una parte del Poblado de Sancti Petri se convirtió en un
recinto para celebrar macroconciertos (el Concert Music Festival) durante
dos meses aproximadamente. Este enclave, delimitado por los caños de
Sancti Petri y del Alcornocal, es una zona rodeada de altísimos valores
naturales: linda con el Parque Natural Bahía de Cádiz, está a escasos metros
del Paraje Natural Marismas de Sancti‐Petri y forma parte de la misma unidad
ambiental que el Monumento Natural de la Punta del Boquerón. Sin
embargo, hasta donde sabemos, no se ha realizado la más mínima evaluación

13
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

ambiental para determinar el impacto que estos conciertos van a tener sobre
este entorno tan sensible.
Además, para acoger a los miles de vehículos que acudirían a estos eventos,
se acondicionaron dos bolsas de aparcamientos en suelos de alto valor
ambiental. No solo se arrasó la vegetación en un trozo de marisma, sino que
una laguna estacional que se formaba casi todos los años con aguas de lluvia
quedó tapada con zahorra. Esta laguna era de gran importancia para los
anfibios y para la flora, se encuentra dentro del Parque Periurbano de La
Barrosa, es Servidumbre de Protección del DPMT y Suelo No Urbanizable de
Especial Protección por sus valores naturales y arqueológicos.
Desgraciadamente, estos conciertos se pueden celebrar “gracias” a los
cientos de miles de euros de dinero público (desconocidos hasta la fecha)
que el Ayuntamiento, la Diputación de Cádiz y la Junta de Andalucía están
concediendo, directa o indirectamente, a la empresa organizadora.
Tras once meses desde el momento en el que empezamos a pedir al
Ayuntamiento y a la Consejería competente información pública para ver
las autorizaciones y licencias de Costas, no hemos recibido ni un solo papel
sobre la parte ambiental.

Zona de vegetación arrasada por maquinaria para aparcamiento

Acceder a la información ambiental es misión imposible, exigiendo pagos

desorbitados por autenticación de expedientes, requiriendo datos o
documentos innecesarios, contestando a las solicitudes tarde y alegando
razones para llegar a la información, incluso defendiendo que no tenemos
interés legítimo, un interés que no hay que justificar, ya que la información
ambiental debe ser dada por las administraciones.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

4ª.‐ Playa de El Palmar, en Vejer.

Por el descontrol urbanístico actual (más de 700 viviendas ilegales), extensa
ocupación de viviendas en un diseminado caótico y vertidos de aguas
residuales sin depuración.

La posible instalación de una urbanización con apartahoteles en la zona de

Malcucaña, en contacto con el núcleo de El Palmar, sigue amenazando esta
playa, ya que el Ayuntamiento de Vejer continúa interesado en ella.

El nuevo PGOU de Vejer pretende aumentar los suelos urbanizables en la

zona.

Además, la depuradora de Vejer, cuyos efluentes van a parar al río Barbate,

que desemboca en la playa del Carmen, funciona de manera deplorable:

VEJER DE LA FRONTERA - DBO5

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
01-feb.-18

21-mar.-18

23-abr.-18

02-jul.-18

11-dic.-18
09-ene.-18

07-may.-18

04-jun.-18

06-ago.-18

03-sep.-18

08-oct.-18

08-nov.-18

15
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

5ª.‐ Playa de Caños de Meca (Mari Sucia, Los Castillejos y La

Laja) y Tómbolo de Trafalgar, en Barbate.
Edificaciones en el dominio público marítimo terrestre, sin depuración de las
aguas fecales, sin red de abastecimiento de agua potable, sin alcantarillado,
vertiendo sus aguas residuales al acuífero o al mar, con el acuífero costero
contaminado y sometido a extracciones incontroladas.

Playa de Los Caños. / MANUEL ARAGÓN PINA

Sigue el proceso de edificaciones ilegales en toda la zona sin que las

administraciones – Ayuntamiento y Junta‐‐ hagan nada por evitarlo. El
anulado Plan de Protección del Corredor Litoral desprotegía la zona
comprendida entre Zahora y Los Caños de Meca, dando vía libre a su
urbanización.

La depuradora prevista para El Palmar – Zahora – Los Caños de Meca, ni se

la ve ni se la espera.

6ª.‐ Playas de El Carmen y la Hierbabuena, en Barbate

La depuradora continúa funcionando en condiciones lamentables, sin que la

nueva depuradora, a cargo del Estado, inicie las obras. En verano tienen que
desviar el punto de vertido, alejándolo de la desembocadura del río Barbate
y de la cercana playa urbana de El Carmen. Ya en 2011 la Junta de Andalucía

16
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

prohibió el baño en la playa de El Carmen “por la alta presencia de bacterias

coliformes fecales”.

BARBATE - DBO5
300

250

200

150

100

50

Durante todo el año 2018 la EDAR de Barbate ha superado el valor límite de DBO5, 25 mg/L

Barbate es uno de los municipios multados por la Unión Europea (12 millones
de € a cargo del Estado) en julio del año pasado, por mala depuración de sus
aguas residuales, ocasionando “riesgos significativos para la salud humana y
el medio marino”.

Planta depuradora de Barbate (Cádiz), que incumple la ley europea. MARCOS MORENO

17
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

La depuradora actual de Barbate está completamente desfasada. Vierte al

estuario del río Barbate, en un punto cercano a la desembocadura del mismo
en el mar en la playa del Carmen, que en la época de verano se desplaza
hacia El Retín. Esperemos que la licitación de la nueva EDAR Barbate – Zahara
se tramite con urgencia.

La otra playa barbateña, la de la Hierbabuena, sufrirá de nuevo en julio los

impactos del festival Cabo de Plata, entre el puerto de Barbate, la playa y el
pinar de La Breña, que ya el año pasado recibió a más de 30.000 personas
diarias.

En el pinar colindante con el Parque Natural del Pinar de la Breña y Marismas

del Barbate se han talado cientos de pinos. Este pinar tiene un alto valor
ecológico, y forma parte de la misma unidad ambiental que el pinar de la
Breña, actualmente protegido e incluido en el parque natural; su exclusión
de este espacio protegido en 1989 se debió a las presiones del Ayuntamiento
y de los propietarios del mismo, que consiguieron que se declarara
urbanizable en el PGOU aprobado en 1995. Afortunadamente, lleva 34 años
sin que se haya puesto un solo ladrillo. El ayuntamiento de Barbate pretende
urbanizar 1.642.239 m2 de terrenos, algunos de alto valor ecológico, como
la parte del pinar de La Breña que se está talando, o el entorno de Trafalgar.
Para ello está “reprogramando” (horrible eufemismo) su PGOU para darle
un nuevo impulso, manteniendo esta zona como urbanizable. Con esta tala
seguramente se pretende quitar valor ecológico al pinar y, después, justificar
su urbanización argumentando que afecta a menos árboles; lógico, ya han
talado cientos de ellos.

El pinar tiene una superficie total de 244.934 m2 de superficie y se pretenden

construir 430 nuevas viviendas, actuación totalmente innecesaria si se tiene
en cuenta que Barbate está disminuyendo de población y existen suelos más
que suficientes para cubrir las demandas que puedan existir de vivienda
protegida. Además, es el pinar que se utiliza como zona de acampada en el
polémico Festival de Cabo de Plata, y su progresivo deterioro parece también
allanar los pasos para su urbanización. Actualmente está lleno de basura. El
abandono del pinar hace necesario una limpieza e, incluso, una entresaca
moderada, pero en el estado en que lo están dejando augura lo peor.
Ecologistas en Acción presentó una alegación a la “reprogramación” del
PGOU de Barbate, solicitando desclasificarlo y proponer su inclusión en el
Parque Natural del Pinar de la Breña y Marismas del Barbate”. Esperemos
que finalmente no se urbanice y se proteja, incluyéndolo en el espléndido
parque natural.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Tala masiva de pinos

7ª.‐ Playa de Atlanterra, en Tarifa.

Como recoge el anulado por el Tribunal Supremo Plan Especial de Protección

del Litoral de Andalucía, “este tramo litoral presenta valor ambiental al
constituir un vestigio del sistema dunar que caracterizaba esta costa antes
de su transformación urbanística y es de gran importancia para la
conservación de la playa. Así mismo, este espacio presenta valor paisajístico
y adquiere un valor posicional y territorial al constituir un elemento de
contención del modelo de ocupación del frente litoral, impidiendo la
conurbación entre Zahara y Atlanterra”.

A pesar de esta valía, hay 2.900 metros de playa con edificaciones

desmesuradas ocupando ilegalmente suelo que no está clasificado como
urbano. Se han destruido cordones dunares de alto interés ecológico.
Carencia de infraestructuras básicas para el suministro de agua y la
depuración de los vertidos. Se ha iniciado ya el proyecto de ampliación de
esta urbanización, con el macroproyecto PLAN PARCIAL DEL SECTOR SA‐ 1
“CABO DE PLATA”, que incluye dos campos de golf, cuando hay dificultades
de suministro de agua potable en la propia urbanización.

8ª.‐ Playa de Los Lances, en Tarifa.

El ladrillo y el hormigón amenazan de nuevo este privilegiado litoral, porque
hay un proyecto para urbanizar 616.578 metros cuadrados en la parcela
frente a la zona de los pinos (a la derecha pasado el rio Jara dirección Cádiz)
junto a la N-340. Se trata de rescatar un plan que estaba dormido desde el
año 2003, donde se preveían construir 1.804 plazas hoteleras y 792 viviendas
unifamiliares y polifamiliares. Este plan afectaría a la Red Natura 2000, zona
ZEPA, Reserva de la Biosfera, Paraje Natural de Los Lances y ocuparía la

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

cañada real Algeciras-Tarifa-Medina, todo ello sin prever la falta de agua en

el futuro.

La turistificación en épocas vacacionales de la costa tarifeña ya empieza a ser

insostenible; la saturación de coches, chiringuitos, casas, basuras, ruido…se
vuelve en contra del turista.

Recreación de la empresa Edificarte sobre los mismos terrenos

El aparcamiento para vehículos de Valdevaqueros, construido por la

Demarcación de Costas en la ZDPMT, se utiliza como lugar de acampada de
autocaravanas. El lugar además es Parque Natural del Estrecho. El

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

impresionante paraje natural de Los Lances se degrada con la proliferación

de kitesurfistas en el lagoon, instalaciones hoteleras posteriores a la
declaración del paraje natural, publicidad descontrolada, vertidos sin
depurar… El lagoon del Paraje Natural de Los Lances es empleado por
escuelas de kitesurf como lugar de aprendizaje de esta técnica de
navegación, con las consiguientes molestias a la avifauna allí presente.

Los enganches de fecales a colectores de aguas pluviales son habituales en

Los Lances. De manera ilegal, el ayuntamiento ha procedido a depositar
estos fangos residuales sin tratamiento ¡en la misma playa:

Una imagen de los vertidos. / JORGE DEL ÁGUILA

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Vertido cada vez que llueve desde el llamado tubo-arco.

Los vertidos de aguas residuales continúan en el río de La Vega,

procedentes del colector de pluviales ubicado en el Polígono Industrial.
En este río se encuentra especies en peligro de extinción, como el muy
amenazado pez salinete (Aphanius baeticus).

Se han entregado 200.000 firmas a Dani García el día de la inauguración de

su “BIBO Beach House”.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Chiringuito Bibo- antiguo Eolo-, playa de Valdevaqueros

El antes y el ahora en Casa de Porros, Valdevaqueros:

Varios muros de contención-escolleras para instalaciones hoteleras, dentro

del Parque Natural del Estrecho, se han construido después de la declaración
de Parque Natural.

Urbanizaciones y polígonos industriales como Las Herrizas, Los Quijos,

Pelayo, El Cuartón, Guadalmesí, Camorro, Porros y Betis, carecen de
depuración.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

9ª.- Litoral de Algeciras.

Algeciras dispone de una excelente depuradora a la que no llegan entre un

30% y un 40 % de las aguas contaminadas del municipio. La empresa
Emalgesa, con el beneplácito del ayuntamiento de Algeciras, cobra en el
recibo del agua (un tercio del importe del mismo) por depuración de aguas,
cuando un porcentaje alto de las fecales de Algeciras no se depuran.

Algeciras cuenta con una veintena de puntos de vertidos de aguas residuales,

algunos esporádicos, que se producen por desbordamiento de los colectores
cuando llueve o porque el sistema de bombeo se atasca, pero otros
constantes.

En Algeciras persisten los vertidos directos a la dársena pesquera por la calle

Jacinto Benavente. También hay vertidos directos a la Bahía de Algeciras en
la zona portuaria Paseo de la Conferencia, por el río de la Miel y a la Dársena
del Saladillo.

La Autoridad Portuaria de Algeciras (APBA) ha rellenado casi 700 hectáreas

de la Bahía de Algeciras, provocando un desastre ambiental de primer orden;
en la playa del El Rinconcillo está llegando el agua a las viviendas. Y pretende
seguir con los rellenos hacia el Parque Natural del Estrecho y hacer un
Fondeadero Exterior, propuesto en el mar de Alborán, de más de 7.000
hectáreas, frente a Parque Natural de Los Alcornocales (Guadalquitón),
Paraje Natural del Río Guadiaro y la urbanización de Sotogrande.

En la Bahía de Algeciras los rellenos han esquilmado recursos pesqueros,

contaminado y modificado los fondos submarinos con la pérdida de litoral,
sepultando patrimonio cultural y desarraigando a la población autóctona.
La Bahía de Algeciras ha sufrido enormes cambios con los rellenos e
infraestructuras para las industrias, provocando la pérdida de la rica
biodiversidad que acogía especies biogeográfícas, siendo un ecosistema
marino único entre el Mediterráneo y el Atlántico.

Las dos orillas del Estrecho de Gibraltar, y particularmente la zona de la costa

este del Parque Natural del Estrecho, se han visto invadidas por una especie
de alga originaria del Pacífico noroccidental (Corea, China y Japón),
denominada Rugulopterix okamurae. Han tenido lugar enormes arribazones,
acumulaciones visibles de algas depositadas por acción de la mar en las
playas, afectando de diferentes formas:

1.- Han vuelto inaccesibles las playas durante el período de tiempo en que
se ha mantenido la invasión.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

2.- Su fermentación/putrefacción, unida a una permanencia prolongada,

genera malos olores.

3.- En el medio marino se aprecia desplazamiento de distintas especies en

las zonas afectadas por la enorme proliferación de estas algas,
especialmente el erizo de mar. Así mismo se constata la inutilización de artes
de pesca y la reducción de capturas en la pesca extractiva y deportiva
asociadas a fondos de hasta 40 metros de profundidad.

Un Plan integral de recuperación de la Bahía de Algeciras tendría que

contemplar la eliminación de infraestructuras para recuperar la dinámica del
litoral, así como la recuperación de los sebadales (praderas de Cymodocea
nodosa), que permitan que la Bahía vuelva a ser un mar limpio, oxigenado,
rico en especies pesqueras y sin erosión.

- Getares.

- Pérdida de arena por dragados efectuados para la extracción de grandes

cantidades de arena por la Autoridad Portuaria Bahía de Algeciras. Se ha
traído arena de la duna de Valdevaqueros a esta playa en los últimos años.

-Aparcamiento en la servidumbre de protección de la ZDPMT.

-Vertidos de aguas fecales sin depurar cada vez que llueve:

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

-Pequeños vertidos de aguas fecales al rio Pícaro (que desemboca en esa

playa) desde las urbanizaciones aledañas al río.

-Presencia de algas invasoras en grandes cantidades.

-Restos de plásticos de las bateas mejilloneras que varan en esta playa y sus
alrededores.

-Chinarral.

-Vertidos muy frecuentes de aguas residuales sin depurar a la playa, no solo

cuando llueve, por fallos en el sistema del bombeo hacia la depuradora de
Isla Verde fundamentalmente:

-Presencia de algas invasoras en enormes cantidades.

-Debido a su mal estado, es muy poco frecuentada por los algecireños.

-La Concha -Rinconcillo.

- Invasión de la ZDPMT por casas construidas tanto en esta zona como en la

de servidumbre de protección.

- Pérdida constante de arena, con aportes de arena de la duna de

Valdevaqueros en los últimos años. Tanto la playa como el sistema dunar
están retrocediendo:

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

- En la antigua playa de Los Ladrillos hay dos puntos de vertido de fecales,

uno constante desde una desviación del cauce del rio de la Miel cuando se
tapió, y otro del colector que va por debajo de la Calle Jacinto Benavente
cada vez que llueve:

Vertidos en Algeciras

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

-Vertidos de aguas fecales sin depurar a la playa cada vez que llueve. Muchas
de las conducciones de aguas fecales están debajo de la arena de la ZDPMT:

- No hay control de las actividades que se realizan en el Paraje Natural de la

desembocadura del rio Palmones (kitesurf, perros sueltos...).

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

10ª.‐ Playa de Palmones, Acerinox y Central Térmica, en Los

Barrios

-Palmones.

En la desembocadura del rio Palmones se vierten las aguas residuales de la

depuradora de Los Barrios, una EDAR muy antigua y que funciona mal.
También hay vertidos directos de fecales desde el polígono industrial de
Palmones.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

- La factoría de Acerinox emite polvo de sus cenizas, que es traído por el viento de Levante.
Además, vierte al agua de la Bahía de Algeciras nitrógeno, fosforo, arsénico, cadmio, cromo,
níquel, plomo, zinc, compuestos orgánicos halógenos, fenoles, hidrocarburos aromáticos
policíclicos, carbono orgánico, cloruros, cianuros y fluoruros.

-Pérdida de arena constante.

La central térmica de carbón genera numerosos problemas de contaminación acústica y emisiones

contaminantes en los ríos Guadarranque y Guadacortes. Reclamamos su cierre y la recuperación
de parte del litoral perdido entre los ríos Palmones y Guadarranque. Emisiones de 2.200.000
toneladas de CO2 en 2.017; esta central hay que cerrarla para cumplir con los acuerdos de París
contra el Cambio Climático. Además, emitió, según los datos del PRTR:

• 1.360 toneladas de SOx, óxidos de azufre.

• 222 toneladas de PM10, partículas < 10 micras.
• 47,5 toneladas de NO2, dióxido de nitrógeno.
• En kilogramos: 231 de plomo, 142 de cromo, 155 de níquel, 44,4 de mercurio, 28 de
cadmio…

Existe un vertido endémico de carbón que va a parar a la playa del Rinconcillo (La Concha,
Algeciras), como consecuencia de los derrames de carbón desde las palas transportadoras al
parque de graneles sólidos.

11ª.‐ Playa y Desembocadura del río Guadarranque, en San Roque.

La depuradora de San Roque prácticamente no funciona y la población vierte las aguas residuales
al arroyo de la Madrevieja, este al río Guadarranque y después a la bahía de Algeciras.

SAN ROQUE - Sólidos en suspensión

350

300

250

200

150

100

50

0
27-mar.-
12-mar.-

13-jun.-
11-ene.-

09-abr.-

11-may.-

10-sep.-

11-oct.-

22-nov.-
11-jul.-
12-feb.-

06-ago.-

11-dic.-
18

18
18

18
18

18

18

18
18

18
18

18

18

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

También existen problemas en los sistemas de bombeo con vertidos en el río Pino. Existen vertidos
a pozos y arroyos sin control en una urbanización llamada Albarracín (casi 1.000 viviendas
ilegales).
En la margen izquierda de la desembocadura del rio Guadarranque, edificaciones ocupan el
DPMT:

-Olores y vertidos atmosféricos que llegan desde la industria petroquímica instalada en San Roque
con el viento de Levante.

- Pérdida de arena. Extracciones de arena que realiza el Puerto de la Bahía de Algeciras en la

desembocadura del rio Guadarranque para depositar esta arena en extremo opuesto de la playa.

12ª.‐ Litoral ocupado por CEPSA, Playa de Puente Mayorga y Campamento.

Esta refinería de petróleo ubicada en Puente Mayorga no reutiliza las aguas residuales y vierte a
la bahía más de 5.000.000 de metros cúbicos al año. Las emisiones a la atmósfera siguen siendo
también colosales (año 2017):

• 1.550.000 toneladas de CO2

• 3.100 de SO2.

• 2.120 de NOx.

• 682 de CO, monóxido de carbono.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

• 30,8 de metano.

El 25 de julio de este año salió ardiendo el depósito de 1.000 toneladas de polvo de ácido
tereftálico (materia prima del plástico PET) en la planta química de Indorama, junto a la refinería
Cepsa, un motivo adicional para solicitar el fin de estas industrias contaminantes y amenazadoras
sobre la salud:

Foto Erasmo Fenoy

Playas muy degradadas por la contaminación industrial en la zona. La refinería de CEPSA vierte al
agua de la Bahía de Algeciras nitrógeno, fosforo, arsénico, níquel, plomo, zinc, compuestos
orgánicos halogenados, ftalatos, fenoles, hidrocarburos aromáticos policíclicos, carbono orgánico,
cloruros y fluoruros. Las viviendas que ocupan el dominio público portuario ya no tienen el uso
al que estaban destinadas, por lo que se plantea la posibilidad de desafectarlas y recuperar para
el dominio público marítimo terrestre un espacio que tuvo características ambientales singulares,
el de la playa de Puente Mayorga. Los “ocupas” son los directivos de la antigua empresa Sevillana
de Electricidad.

Después de la puesta en marcha de la central térmica de ciclo combinado promovida por Nueva
Generadora del Sur en 2001 y el derrumbe de las viviendas de los habitantes de La Colonia, de
Puente Mayorga, esta zona también debería pasar a ser dominio público. La degradación es
lamentable: basuras, escombros, cables…

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

13ª .- Playas de La Línea.

El sistema de alcantarillado se compone en este municipio de 230 kilómetros de tuberías de

evacuación de aguas residuales y pluviales, 15 estaciones de bombeo de aguas residuales y de una
estación depuradora ubicada en el Zabal; la red de saneamiento presenta problemas. Aunque la
depuradora funciona aceptablemente, La Línea vierte un sinfín de aguas residuales sin depurar
tanto a la Bahía de Algeciras, como a la playa de Levante:

- Playa de Poniente: apenas queda playa, la inmensa mayoría está ocupada por una de las
carreteras de acceso a La Línea, paseo, puerto deportivo, muelle-espigón.

-Playa de Levante: vertidos de aguas fecales sin depurar en varios puntos.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

14º.‐ Gibraltar.

Un proyecto urbanístico en la zona oeste del Peñón, “Victoria Keys”, pretende rellenar una
superficie de más de 60.000 metros cuadrados, con 100.000 metros cuadrados de edificios
residenciales y zonas de ocio y comercial. Una actuación para la que se invertirán 300 millones
de libras, promovida junto al puerto por Harbour Developments Limited, un consorcio
formado en su totalidad por promotores locales. Será levantado ganando terreno al mar
sobre unos rellenos sin estudios de impacto ambiental y con total falta de transparencia
financiera.

Gibraltar sigue sin depurar las aguas residuales. Continúan los rellenos en el Lugar de Interés
Comunitario del Estrecho Oriental, la pesca ilegal del atún, el bunkering…

Y continúan los riesgos inherentes a la reparación en su puerto de submarinos de propulsión

nuclear. Se siguen haciendo reparaciones en un puerto con catalogación “Z” (sólo avituallamiento
y descanso de la tripulación), incumpliendo el Tratado de Euraton, que prevé la adopción de
medidas de protección sanitaria en caso de emergencia radiológica para los trabajadores y la
población. De hecho, se ha convertido en un puerto X, donde el Reino Unido lleva sus submarinos
a reparar, poniendo en peligro a toda la población de la Bahía de Algeciras. Se trata además de
submarinos de la clase Trafalgar, con recurrentes problemas de diseño.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

15ª.- GUADALQUITÓN (SAN ROQUE).

Se trata de un espacio natural de relevante valor ecológico, que un Plan Parcial pretende
urbanizar, destrozando el último alcornocal litoral virgen del litoral gaditano, que alberga una
flora endémica y amenazada (Euphorbia baetica, Genista tridens, Ononis leucotricha,
Stauracanthus genistoides…).
Además, este Plan Parcial de San Roque estaba incluido en la categoría de protección territorial
litoral PT 1, por el anulado Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía, que justificaba su
protección considerando que “el desarrollo urbanístico del sector conllevaría una grave alteración
del ecosistema adehesado, de sus equilibrios biofísicos y de los importantes servicios biológicos,
hídricos y paisajísticos que desempeña, entre los que destaca formar parte del área prioritaria
para la mejora de la conectividad ecológica en Andalucía (Estrecho de Gibraltar).”
Ya el ayuntamiento de San Roque pretendió en su día construir 2.800 viviendas. El proyecto actual
vulnera el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar, que prohíbe la construcción

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

de viviendas y hoteles en la zona, declarándola Zona de Interés Territorial, pero se dejan excluidas
dos zonas tras las dunas donde se permiten aparcamientos e instalaciones hoteleras.
Este territorio de Guadalquitón forma parte del Parque Natural de Los Alcornocales, que ordena
como únicos usos compatibles los actuales forestal y ganadero, por lo que no puede aprobarse un
desarrollo urbanístico.

PUNTOS NEGROS CÁDIZ 2019

PUNTOS NEGROS 2019: 13

1º.‐ Playa urbana entre Bonanza, Bajo de Guía y Las Piletas, en Sanlúcar de
Barrameda. (Anteriormente Bandera Negra)

Por los vertidos directos de aguas residuales a la playa urbana de manera temporal a través de los
arroyos Salto del Grillo y San Juan, y de 4 aliviaderos de la red del alcantarillado municipal. Y por
vertidos sin depurar al Guadalquivir durante 17 días, procedentes de la depuradora municipal.

Novedades positivas: Mejora el funcionamiento de la depuradora de aguas residuales

“Guadalquivir”. Durante los 9 años anteriores hemos dado la calificación de Bandera Negra a estas
playas. Las razones eran dos: 1) el vertido anual de unos 5 hectómetros cúbicos de aguas

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

residuales al estuario del Guadalquivir debido al muy deficiente funcionamiento de la depuradora

municipal; y 2) los vertidos directos de aguas residuales a la playa.
Los análisis oficiales señalan una mejora notable del funcionamiento de la depuradora durante los
dos últimos años. En 2018, por primera vez desde hace 10 años, la depuración cumple con la
normativa legal. No obstante, los vertidos directos de aguas residuales a la playa siguen
produciéndose. Por esta razón rebajamos la calificación de Bandera Negra a la de Punto Negro

Los análisis de control realizados por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo
Sostenible para el año 2018 indican que la depuradora de Sanlúcar de Barrameda cumple la
normativa legal. De 21 muestras analizadas a lo largo del año 2018, solo 2 han sobrepasado el
máximo legal admitido. Otros análisis de control de la empresa Labaqua confirman los resultados.
Sin embargo, durante 17 días en el año 2018 la depuradora ha vertido las aguas residuales que le
llegaban sin depurarlas previamente, debido a la entrada de agua marina a las tuberías del
alcantarillado.

Siguen produciéndose vertidos directos de aguas residuales a las playas urbanas. Cuando llueve,
incluso precipitaciones escasas, se siguen vertiendo a la playa aguas residuales sin depurar a través
de los dos arroyos que desembocan en las playas de Bonanza (arroyo del Salto del Grillo) y la
Calzada (arroyo de San Juan). Estos vertidos, que suponen un riesgo para la salud, son ilegales y
suelen persistir durante varios días después de cada episodio de lluvias. La Junta de Andalucía
ordenó al Ayuntamiento de Sanlúcar su eliminación hace 10 años, dándole un plazo de dos años
para ello.

Dichos arroyos siguen recibiendo colectores y enganches de un gran número de viviendas, algunos
realizados en su día por el propio ayuntamiento. Como consecuencia, las aguas de estos arroyos
son prácticamente residuales. Ya no están permanentemente abiertos como hasta hace tres años.
Habitualmente están cerrados y su caudal se desvía hacia la red de alcantarillado (en el tramo en
que han sido soterrados) y a la depuradora. No obstante, el objetivo irrenunciable es eliminar
definitivamente los colectores y enganches del alcantarillado a esos arroyos, que recuperen sus
aguas limpias y que terminen definitivamente los vertidos a la playa.

Además, se producen vertidos a la playa a través de 4 aliviaderos, en las calles La Habana

(Bonanza), Cabo Noval, Cerro Falón y Calzada de la Infanta. La Consejería autoriza los vertidos a
través de 3 de los 4 aliviaderos con unas condiciones que no se cumplen en absoluto. El vertido
de Bonanza no tiene autorización. No obstante, hay una normativa estatal de rango superior que
prohíbe cualquier vertido sin depurar directamente a la playa (Orden 13/07/1993).

Existen problemas de erosión (pérdida de arena) por causas humanas en las playas de Bajo de
Guía y La Calzada, paliados por realimentaciones frecuentes que se pierden con los temporales
de invierno.

Denunciamos también que el ayuntamiento no ha contestado a nuestra petición de información

realizada hace más de dos meses.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Playa La Calzada, 16 SEP 18

Salto del Grillo, 6 AB 19

2º.- Playas de La Jara en Sanlúcar y Montijo en Chipiona.

Incumplimiento generalizado de la Ley de Costas en el tramo entre Sanlúcar y Chipiona: invasión

del Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT) y de la servidumbre de paso. Muros, alambradas,
e incluso construcciones, invaden de forma generalizada el DPMT o la Servidumbre de Paso. Se
construye en la Servidumbre de Protección. Desplazamiento de los usos agrícolas por la
urbanización irregular de segundas residencias. Estas playas padecen una pérdida de arena

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

importante, en un proceso de regresión costera. En bastantes lugares, en marea alta, es imposible

pasar por el DPMT y la servidumbre de paso.

La situación empeora; se siguen construyendo y reconstruyendo casas en primera línea de playa,

sin que la Demarcación de Costas de Andalucía Occidental (Cádiz) tome ninguna medida. La zona
entre la Punta de Montijo y Chipiona está sufriendo una intensa erosión. Los temporales del año
pasado han hecho retroceder la línea de costa más de 10 m en algunos puntos.

Retroceso de la costa en Chipiona, a 1 Km. De Punta del Montijo:

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

3º.‐ Playa de Aguadulce desde Costa Ballena a Punta Candor, en Rota.

Esta zona se ve afectada por construcciones ilegales, lo que impide el uso por el público.

La iniciativa del hotel Alegría, el antiguo hotel Colón, de crear un parque acuático, Aquafun, en
Costa Ballena lleva meses encontrando la oposición propietarios y ecologistas. Este hotel pondría
en riesgo el abastecimiento de agua en Costa Ballena, una urbanización que necesita escuelas más
que hoteles, rompiendo la estacionalidad.

Quitamos el Punto Negro a los Corrales de Rota, aunque en la época estival se produce una gran
presión por el marisqueo ilegal. En los meses de invierno sufren sobremanera por los temporales
de Sur y Suroeste, con rotura de las paredes del corral. El vertido de aguas pluviales ha provocado
la desaparición de fanerógamas. Se ve muy influenciado el régimen de capturas artesanales por el
calado de redes de marineros profesionales en el exterior de la pared del corral, lo que impide la
entrada de especies a su interior.

Corrales de Rota

4º.‐ Playa de Peginas, en Rota.

En esta playa vierte el Arroyo del Chocho, que recibe los efluentes de la depuradora de Rota
cuando se ve limitada su capacidad de descarga a la red de riego o en periodos de fuertes lluvias.

El litoral de Punta Candor está en buen estado, al igual que Piedras Gordas, éste último afectado
por la presión de los visitantes.

5º.‐ El Puntalillo, en Rota.

Se autorizan la instalación de dos chiringuitos en la zona del cordón dunar, con la fuerte afectación
al medio en una zona sensible.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

6º.‐ Playa urbana de La Costilla, en Rota.

A esta playa vierten tres aliviaderos, situados el primero de ellos en la Plaza Jesús Nazareno, y su
vertido es directo al mar, tanto a través de una tubería que vierte al paseo marítimo como otro
enterado a pie de playa. El segundo de los aliviaderos se encuentra a la altura de la C/ Écija, que
al igual que el anterior vierte tanto al paseo marítimo como a la misma playa, por lo que son
continuas las quejas. El tercero de los aliviaderos se encuentra a la altura de la urbanización Virgen
del Mar, el cual vierte directamente al mar. Los aliviaderos producen descargas al mar a partir de
una acumulación por pluviometría de 5 m3. No se han comenzado las obras para el alargamiento
del aliviadero 200 metros mar adentro, lo que evitaría vertidos a la arena, pero no impedirá el
vertido al mar. En la zona rocosa trasera del muelle pesquero se sigue produciendo el marisqueo
ilegal.

7º.‐ Playa urbana de Rompidillo, en Rota.

En Galeones la influencia del espigón transversal de la Base Naval de Rota provoca que la arena se
colmate continuamente. En la época estival se deja sentir sobremanera la presencia humana, y es
frecuente encontrar en sus aguas una gran cantidad de plásticos.

En Rompidillo junto al espigón del puerto deportivo se encuentra un aliviadero que no tiene
separación de aguas pluviales y fecales, por lo que en épocas de lluvia vierte una gran cantidad de
residuos a dicha playa, quedan retenidos en una bolsa y no se pueden esparcir por la bahía. Playa
muy afectada por vientos de Levante, provocando muchas molestias en el vecindario de la zona.

En el puerto deportivo Astaroth durante las campañas de limpieza de mares se han recogido una
gran cantidad de residuos sólidos, tales como cubiertas de ruedas, redes abandonadas, plásticos,
botellas, cadenas, etc.

En Galeones la influencia del espigón transversal de la Base Naval de Rota provoca que la arena
se colmate continuamente. En la época estival se deja sentir sobre la manera la presencia
humana, y es frecuente encontrar en sus aguas una gran cantidad de plásticos.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

8º.‐ Playa del Almirante, en El Puerto de Santa María.

Playa de unos 450 m., cerrada al público por la servidumbre militar de la Base Naval de Rota.

9º.- Playa de Las Redes, en El Puerto de Santa Mª.

Playa que viene sufriendo un conjunto de impactos que pueden poner en riesgo su futuro y dañar
sus valores ambientales.

• Nulo seguimiento de la regeneración forestal del acantilado para la “repoblación de la flora

autóctona y hábitat del camaleón” en el acantilado de Bahía Blanca, en paralelo al desarrollo
urbanístico de la empresa Bauen. Se desmontó para repoblar y hoy la zona cuenta con
cantidad de plantas secas e infinidad de tubos protectores de plásticos esparcidos por el
espacio.

• Ocupación de la Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT.

• Irresponsable construcción de chiringuitos permanentes en el dominio público marítimo

terrestre, provocando su destrucción durante los temporales de invierno.

Ocupación de la Zona de Servidumbre de Tránsito

42
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

10º.‐ Playa de Vistahermosa, en El Puerto de Santa Mª.

Playa que sufre varios impactos que podrían ser perfectamente subsanables:

Cierre del paseo construido Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT frente a los bloques de
apartamentos. Ocupación de unos 700 m de la Zona de Servidumbre de Tránsito del DPMT por
parte de unas 18 propiedades entre ellas el propio Club El Buzo, cuya presión provocó que en el
año 2011 se ejecutara el Proyecto de Paseo Marítimo diseñado por la Demarcación de Costas.

Zona de servidumbre de tránsito ocupada por el Club El Buzo

11º .- Playa del río San Pedro, en Puerto Real.

La depuradora de aguas residuales de Puerto Barriada de Río San Pedro, vertiendo las aguas
Real/Trocadero es de las más antiguas de la depuradas en la desembocadura del río San
provincia. Se construyó en 1982 y actualmente Pedro, al final del Caño de la Cortadura.
está completamente obsoleta. Se localiza en la

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Localización EDAR El Trocadero, municipio de Puerto Real (imagen: Google Maps

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BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2018

La EDAR trata las aguas residuales urbanas generadas en Puerto Real, cuya población es
de más 41.000 habitantes, y las aguas residuales originadas en los polígonos industriales
El Trocadero y Río San Pedro. Se sitúa en el entorno del Parque Natural Bahía de Cádiz y
tanto las aguas del río San Pedro (un caño mareal en realidad), como las aledañas de la
Bahía, están catalogadas como “zonas sensibles” por el Decreto 204/2005 de 27 de
septiembre, por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Es cierto
que el punto de vertido está a dos Km. de distancia, alejado de la playa del Río San Pedro,
en el Bajo de La Cabezuela, por lo que no tiene incidencia en la salubridad de los bañistas.

La situación actual de la EDAR es pésima. La depuradora está desfasada y ha

sobrepasado su vida útil. Los vertidos de aguas residuales incumplen muy a menudo los
máximos valores permitidos, vertiendo al medio receptor agua contaminada con efectos
nocivos sobre el medio ambiente y la salud humana.

PUERTO REAL - Sólidos en suspensión

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
12-mar.-
27-feb.-18

28-nov.-
09-abr.-18

07-may.-

10-jul.-18

11-sep.-

19-nov.-

04-dic.-18

14-dic.-18
25-jun.-18
15-ene.-

07-ago.-

18

18

18
18

18
18

18

La nueva depuradora ha salido a licitación.

12º.‐ Playas de la Fontanilla y Fuente del Gallo, en Conil.

“Obras de restauración”, destruyendo gran parte de los elementos naturales.

Conil, desde el límite con Chiclana hacia el sureste, padece la paulatina desaparición de
un número considerable de enebros marítimos (Juniperus oxycedrus, var. macrocarpa),
planta que tiene la catalogación de protegida en Andalucía como especie en peligro de
extinción. Su hábitat ha sido y sigue siendo amenazado por la urbanización Roche y otras
instalaciones hasta el núcleo de Conil.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

13º.- Playa y acantilado de Roche, en Conil.

En la playa y acantilado de la urbanización Roche sigue habiendo viviendas que

incorporan a su jardín privado la Servidumbre de Protección del Dominio Público
Marítimo Terrestre (DPMT) y hasta el DPMT, y sigue sin realizarse el proyecto de
Sendero Peatonal de la Dirección de Sostenibilidad de la Costa por esa Servidumbre de
Protección, con lo que la urbanización Roche se convierte en una zona urbana costera
en la que no se ve el mar hasta que se accede a la playa. Además, proliferan accesos
privados a la playa desde las viviendas de primera línea, no contemplados en
planeamiento alguno.

La depuradora de la urbanización ha sido de nuevo multada por la Consejería de Medio

ambiente por los datos del año 2018, y además ha sido denunciada por delito contra la
salud de las personas y el medio ambiente por el mismo motivo. Esta denuncia deriva
de una genérica que Ecologistas en Acción realizó en 2015, ante la Fiscalía del TSJA en
Sevilla, sobre todas las depuradoras andaluzas con mal funcionamiento y por las que los
ciudadanos pagamos inapelablemente un canon de depuración.

Sin embargo, las obras de mejoras de la depuradora de la urbanización han continuado

y casi concluido, con la aportación única de la Comunidad de Propietarios de Roche; el
Ayuntamiento de Conil y la Consejería de Medio Ambiente no han contribuido con
aportación alguna.

Limpieza de fangos en la depuradora de Roche

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Después de las obras e inversiones en la depuradora, los datos aportados por la

Administración de los dos primeros meses del año son buenos.

Por otro lado, el Ayuntamiento de Conil sigue trabajando en la construcción de la nueva

depuradora para el pueblo y zonas aledañas en la zona próxima al polígono de La
Zorrera. Ha iniciado una modificación puntual del PGOU para posibilitar la instalación.

Cabe celebrar la firmeza del Ayuntamiento de Conil en la conservación de la Playa de

Castilnovo, junto a El Palmar; no solo la mantiene como no urbanizable, sino que ha
vuelto a solicitar, con el apoyo de Ecologistas en Acción, ante la Junta de Andalucía, la
protección bajo alguna figura legal, como podría ser la de Paraje Natural. La Junta de
Andalucía, por ahora, se ha negado.

Es de lamentar la fuerte incidencia de vehículos privados y personas poco cuidadosas en

las proximidades de las calas de Roche, situadas en las proximidades al puerto pesquero.
El aparcamiento empieza a ser insuficiente en verano y el pinar próximo está siendo
invadido. Por otra parte, el acceso desde el aparcamiento a las calas está mal cuidado y
deteriorado, con lo que los visitantes están impactando sobre la frágil y valiosa
vegetación costera. El abundante pisoteo fomenta la erosión de la zona acantilada de
las calas de Roche.

14º.‐ Playa de los Alemanes, en Tarifa.

En la playa de Los Alemanes sigue la edificación de viviendas, degradando un espacio
único:

Edificaciones junto a la playa de los Alemanes

El incendio sufrido el verano pasado desde El Cañuelo hasta la otra vertiente de Punta
Camarinal fue enorme:

47
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Obras de urbanización que han destruido un valioso bosque litoral con acebuches,
sabinas y enebros marítimos, en el mismo límite del Parque Natural del Estrecho.

Hormigonando el litoral de Los Alemanes

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

15º.‐ Playas de Paloma Baja y Bolonia, en Tarifa.

En Bolonia, la EDAR recién terminada (con sus colectores) no funciona por quiebra de la
empresa constructora. El arroyo Pulido, que desemboca en la misma playa de Bolonia
está putrefacto, recibiendo toda la porquería del Lentiscal:

Además, este arroyo se encuentra invadido por el jacinto de agua, una planta invasora
con una reproducción altísima (en una semana puede doblar su extensión):

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Hay un sarpullido de viviendas ilegales con pozos negros en terrenos del Parque Natural
del Estrecho.

La Consejería contempló una inversión de 6,9 millones de € para la EDAR y colectores;

estos últimos están entregados y finalizados. Al carecer del enganche eléctrico, la
depuradora solo funcionará en modo de pruebas con un grupo electrógeno.

16º.‐ Acumulación de puntos de vertido a lo largo de todo el Campo de

Gibraltar.
La relación de puntos de vertido descontrolados, sin ánimo exhaustivo, en el Campo de
Gibraltar, son:

• Vertido en el río Guadiaro de San Martín del Tesorillo, San Pablo de Buceite
(Jimena de la Frontera) y Jimena en el río Hozgarganta.

• Vertidos al río Guadiaro de San Enrique de Guadiaro (tiene una depuradora que
funciona mal) y Guadiaro. Vertidos de pesticidas al río Guadiaro de las canchas
de polo y golf.

• Vertidos esporádicos procedentes de los bombeos a los arroyos de

Guadalquitón y Las Canteras de las urbanizaciones de Sotogrande.

• Vertidos en el litoral de Torrenueva y el Burgo al mar de Alborán procedentes

de La Línea.

• Vertidos en el litoral Levante (La Línea) tras Gibraltar, son esporádicos y

provienen de bombeos en mal funcionamiento.

• Vertidos en el Espigón de San Felipe y playa de Poniente, Bahía de Algeciras (La

Línea)

• Vertidos en el cachón del hotel Rocamar (La Línea).

• Vertido en Crinavis de metales pesados (chorreo de buques), Campamento, San

Roque.

• Vertidos en Guadacortes, Los Barrios a un cachón de la desembocadura del río

Guadaranque

• Vertido río Palmones, o Las cañas, Los Barrios ciudad.

• Vertido en el paraje del río Palmones, entrada a la ciudad de Palmones (Los

Barrios).

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

• Vertido en el río Palmones, La Menacha (Algeciras)

• Vertido en el paraje de Palmones, Algeciras (observatorio de aves)

• Vertido en la playa del Rinconcillo, Algeciras. El saneamiento es muy deficiente.

• Vertido en Getares playa (Algeciras), discontinuo.

• Vertidos discontinuos en el río Pícaro y en el Parque Natural del Estrecho en la

urbanización de Punta Carnero.

• Vertidos deficientemente depurados procedentes de la urbanización La

Alcaidesa y del puerto del mismo nombre.

Las playas de la zona de Levante desde Gibraltar hasta el puerto pesquero de La Atunara,
en La Línea, sufren una continua pérdida de arena como consecuencia de la erosión que
ocasiona el puerto pesquero y las construcciones a pie de costa.

La depuradora y el bombeo‐colector en la playa de Sotogrande corren el riesgo de

derrumbe por la regresión de la playa.

Sotogrande y río Guadiaro: regresión costera y vertidos

En Sotogrande hay vertidos esporádicos al río Guadiaro o afluentes de otros arroyos

como el Borondo o Guadalquitón.

El puerto y la construcción de viviendas en la Zona Marítimo Terrestre han provocado

pérdidas de arena en el club de la playa Cucurucho y en los apartamentos Lacasitos.

51
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

El río Guadiaro y el paraje natural están sufriendo una degradación como consecuencia
de vertidos de aguas residuales y extracciones abusivas de agua para trasvases del río
Majaceite a la Costa del Sol, a campos de polo y a agricultura.

Existen vertidos sin depurar en San Martín del Tesorillo al río Guadiaro. Torreguadiaro
no tiene depuradora porque conecta con la de Sotogrande, pagando un canon el
ayuntamiento.

En la playa de La Alcaidesa siguen aumentando las construcciones-campos de golf en

sus inmediaciones.

En la playa de Sotogrande se han construido escolleras para la protección de casas

levantadas en primera línea de playa; la erosión se ha llevado la playa. En otros lugares,
como el club de playa de Sotogrande, la ZDPMT está usurpada por estas instalaciones.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Escollera levantada para frenar la erosión

Se levanta un muro de arena en la desembocadura del rio Guadiaro todos los años,
contribuyendo a la eutrofización del agua en el tramo final

Se hicieron algunas instalaciones públicas (pasarelas de madera, miradores...) sin

sentido en el Paraje Natural de la desembocadura del rio Guadiaro. Se siguen
construyendo casas con acceso directo al agua, abriendo canales artificiales.

NOVEDAD POSITIVA PARA LA PROVINCIA DE CÁDIZ

LAS CAMPAÑAS DE REDUCCIÓN DE PLÁSTICO EN LAS PLAYAS.

A lo largo de estos últimos años han proliferado las iniciativas para reducir la presencia
de plásticos y otras basuras en nuestras playas. El proyecto Clean up the Med, ampliado
ya a Clean up the Sea, es el más relevante.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

En muchas playas surgen iniciativas ciudadanas y escolares para recoger los desechos y
denunciar tanto el comportamiento incívico de muchos como la inacción de la
Administración y el fracaso de la actual gestión de residuos en España, donde el
monopolio de Ecoembes ha propiciado una insostenible práctica de envases de usar
tirar.

54
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

http://proyectobahiadeplata.blogspot.com/

Asimismo, es imprescindible informar y formar a los usuarios de las playas para que
pongan fin a la mala práctica de recolección de “bichitos” y conchas marinas, porque
están generando un auténtico expolio.

Y también es importante resaltar la necesidad de poner fin a la presencia de las colillas

de los cigarrillos en las playas, declarándolas espacios sin humo, no solo por motivos de
protección de la salud, sino también para eliminar el resultado asqueroso de fumar en
las playas: la proliferación de colillas en la arena de difícil limpieza y considerable
impacto ambiental. La iniciativa Playa sin Humo que ha puesto en marcha la Red
Andaluza de Servicios Sanitarios y Espacios Libres de Humo, dentro del Plan Integral del
55
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Tabaquismo de la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía, debe ser

apoyada.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

NOVEDAD NEGATIVA PARA LA PROVINCIA DE

CÁDIZ
La cada vez más amenazante incidencia de la Emergencia Climática sobre
las costas de Cádiz

Toda la costa gaditana está fuertemente expuesta a los impactos del Calentamiento
Global. Tanto la subida del nivel del mar, con el incremento del riesgo de inundaciones,
como la mayor frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos, van
a ocasionar una erosión creciente de todo el borde costero.

Como reconoce el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, “la importancia de

las zonas costeras como soporte de población, actividades productivas, diversidad
biológica y fuente de recursos es evidente en España a todos los niveles. La evaluación
de los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático de las zonas costeras
es una de las prioridades del Plan”.

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 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

El Plan Nacional de Adaptación en las zonas costeras contempla un conjunto de

actividades y líneas de trabajo para las evaluaciones de impactos, vulnerabilidad y
adaptación relativas a las zonas costeras:

→ Desarrollo de modelos de respuesta morfodinámica y ecológica de las principales

unidades de la costa española, bajo distintos escenarios de cambio climático. Puesta en
marcha de sistemas de seguimiento y toma de datos sistemática de parámetros para la
validación de modelos.

→ Cartografía de la vulnerabilidad de la costa española frente al ascenso del NMM bajo

distintos escenarios de cambio climático: Identificación, delimitación e inventariado de
las áreas y elementos más vulnerables por el ascenso del nivel del mar, y valoración
ecológica de los mismos. Parte de estas zonas podrían permitir la formación de nuevos
humedales costeros que compensarían por desplazamiento la previsible pérdida de los
que sean anegados.

→ Evaluación de las estrategias de abandono y retroceso, o de protección, frente a

distintos escenarios de ascenso del NMM.

→ Evaluación de la afección del ascenso del NMM sobre los centros urbanos costeros,
en particular en sus sistemas de aguas pluviales y de saneamiento.

→ Evaluación de las opciones de adaptación mediante actuaciones sobre factores

relacionados con la estabilidad del litoral, como el mantenimiento de descarga y aportes
sólidos de los ríos, como solución al «origen» del problema (la falta de material
sedimentario).

→ Como solución a los «síntomas» del problema (retroceso o movilidad excesiva de la

costa) evaluación de potenciales actuaciones para favorecer la estabilización de playas
y dunas, la construcción de obras para limitar la capacidad de transporte del oleaje
incidente y las aportaciones artificiales de sedimentos.

58
BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

59
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Pese a la evidencia cada vez mayor de la tremenda repercusión que el Cambio Climático
está generando (Crisis Climática o Emergencia Climática son las nuevas denominaciones
que empiezan a imperar), y en mayor medida con el paso del tiempo, en nuestras costas,
la respuesta tanto de ayuntamientos como de la Junta de Andalucía y del gobierno
central es completamente insuficiente, cuando no inexistente. Urge que todos los
municipios elaboren y pongan en práctica sus propios planes municipales de acción
frente al Cambio Climático, como exige la Ley andaluza, implantando medidas de
adaptación y de mitigación. Los ayuntamientos de Cádiz y Puerto Real ya han aprobado
en pleno municipal reducir las emisiones de CO2 en un 40 % de aquí a 2030 mediante
los PACES del Pacto de los Alcaldes (Planes de Acción para el Clima y la Energía
Sostenible). Hace falta que el ejemplo cunda.

Cádiz, 21 de junio de 2019

60
 BANDERAS NEGRAS CÁDIZ 2019

Playa de Montijo (Chipiona): erosión costera (Foto Fito Carreto)

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 DOS BANDERAS NEGRAS 2019 EN EL LITORAL DE
GRANADA
En Granada todo sigue casi igual. Poco ha cambiado la cosa desde el anterior informe del año 2018.
Sólo hay tres depuradoras en la costa que, según datos de la junta de Andalucía, depuran correctamente; el
resto de las poblaciones vierten directamente al mar.

Por impacto urbanístico:

1ª.- Playa del Peñón y la Guardia (Salobreña).

La urbanización de la playa, llamada TH-1 en la jerga urbanística, ya ha terminado con las huertas de toda la
vida y ha urbanizado la zona.
La construcción de los prometidos cuatro hoteles de lujo todavía se hace esperar, aunque, eso sí, cada vez que
hay elecciones los regidores municipales se hacen la foto con los promotores, asegurando que antes de que
acabe el año empezará la construcción.
Ahí queda la zona con sus carreteras y farolas y los charcos que se forman cada vez que llueve al proyectarse
sobre una zona inundable.

TH-1 esperando la urbanización

Por vertidos sin depurar:

2ª.- Playa de las Azucenas (Motril).

Sigue recibiendo vertidos de aguas residuales por la Rambla de los Álamos, que usan los

1
responsables de la depuradora como aliviadero cuando les viene bien. Además, los
temporales van descubriendo las toneladas de escombros y basuras que estaban
camufladas bajo la arena.

Zona de “servidumbre” en la playa Granada

La Playa de Poniente (Motril) se inunda cada vez que hay temporales o lluvias, y sigue
recibiendo directamente las aguas residuales de los polígonos industriales cercanos.

En la playa de Cantarriján (Almuñécar), a la que hay que acceder en transporte público o

andando durante la temporada estival, se ha proyectado la construcción de un
aparcamiento, estando pendiente de autorización administrativa.

Todas las urbanizaciones entre Almuñécar y Salobreña vierten directamente sus aguas
residuales a los barrancos y de ahí al mar.

Desde Motril hasta Almería, los invernaderos siguen asfixiando las playas y llenando de
plásticos y residuos toda la zona, llegando a culminar en las playas de la Rábita, famosas
en el mundo entero por sus residuos.

2
 BANDERAS NEGRAS 2019 EN LA PROVINCIA DE
HUELVA
Ecologistas en Acción de Huelva hace pública un año más la concesión del distintivo "Banderas
Negras", a la par que lo hacen también el conjunto de las federaciones de Ecologistas en Acción,
queriendo contribuir de esta manera a la recuperación y conservación de las cualidades naturales de
nuestro litoral.
La campaña, nacida hace 20 años, se basa en un trabajo colectivo y voluntario para valorar el estado
ambiental del litoral y evaluar y denunciar los principales impactos generados por vertidos
contaminantes y agresiones urbanísticas
Las dos calificaciones negativas otorgadas son:

• Bandera Negra: Impactos de mayor gravedad (vertidos contaminantes y/o

agresiones urbanísticas).

• Punto Negro: Impactos significativos, pero de menor gravedad.

NOVEDADES NEGATIVAS Y POSITIVAS

Vertido a espacio protegido de la depuradora de Isla Cristina

Este año hemos mantenido las mismas banderas
negras del año pasado. Por desgracia se
mantiene la confluencia de ocupaciones de
dominio público y deficiente tratamiento de
aguas residuales que el año pasado nos
obligaron a conceder ocho banderas negras, en
otros tantos enclaves de nuestro litoral. Se da la
coincidencia de que este año, todas estas playas
han perdido las banderas azules, que de forma
incomprensible habían estado recibiendo en
periodos anteriores.

1
También permanecen la mayoría de los puntos negros, relacionados varios de ellos con la presencia
de grandes chiringuitos permanentes sobre frágiles zonas dunares o playas y los vertidos de aguas
residuales sin la debida depuración de buena parte de las poblaciones de la costa onubense.

Según datos oficiales de las analíticas de aguas residuales que afectan a zonas de influencia marina,
se mantiene o empeora el mal funcionamiento de las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales
(EDAR) de Isla Cristina, La Antilla (Lepe, Isla Antilla y La Antilla), Mazagón y Matalascañas, lo que
unido a la inexistencia de depuración en Palos de la Frontera, conforma un panorama desolador para
nuestro litoral. El deficiente funcionamiento de la depuradora provisional de Costa Esuri en
Ayamonte, junto a los vertidos directos de Sanlucar de Guadiana y El Granado en el tramo
internacional del río Guadiana, integrado en la Red Natura 2000 de la Unión Europea, son un
indicador de falta de respeto a nuestros espacios protegidos, agravado en este caso al ser compartido
con otro país.

Este año hemos empezado a pagar multas por el incumplimiento de la normativa europea en materia
de aguas residuales. De momento, Isla Cristina y Matalascañas han sido los municipios denunciados,
por lo que se aplican sanciones en nuestra provincia, pero si no cambian las cosas puede haber más
espacios sancionables. Los Ayuntamientos, la Consejería de Medio Ambiente y las empresas gestoras
son responsables directos de estos incumplimientos que es necesario solucionar, dada la importancia
de la calidad de las aguas costeras para la salud ambiental y los ecosistemas asociados.

Como hemos remarcado en otras ocasiones, a pesar de que en nuestro litoral las intensas corrientes
y mareas reducen los riesgos sanitarios, hay que empezar a considerar y estudiar los efectos de la
contaminación orgánica sobre los ecosistemas marinos y marismeños, de cuya gran biodiversidad
dependen los recursos pesqueros y la pervivencia de numerosas especies marinas.

Un año más, el problema de los residuos industriales

Depósitos de combustible en el puerto industrial
acumulados en gigantescas cantidades en las
marismas del Tinto, del que las balsas de fosfoyesos
son el principal exponente, sigue reflejando la mala
situación de la Ría de Huelva, en cuyo entorno se
acumulan nuevos riesgos y se producen episodios de
vertidos generados por el continuo trasiego de
grandes barcos con materias contaminantes.

Insistimos como en años anteriores en que es imprescindible un plan de prevención de la

contaminación del litoral, con indicadores precisos y evaluables de la calidad ambiental, que elimine
cualquier vertido contaminante, tanto desde tierra como desde el mar. Los principios de acción

2
preventiva y de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma,
contenidos en la Directiva Marco de Aguas, deben aplicarse con seriedad.
En este sentido, resulta preocupante la extensión
de desmontes para zonas de cultivos Desmontes hasta el borde la marisma en Pozo del Camino
agroindustriales hasta la misma orilla de la
marisma, en espacios protegidos del Río Piedras
en Cartaya, del Carreras en Isla Cristina o dentro
de Paraje Natural, en Ayamonte.
Los arrastres de materiales sólidos producen la
colmatación de la marisma y las escorrentías de
aguas contaminadas con residuos de agentes
biocidas y plásticos empiezan a ocupar los bordes
de la marisma, uniéndose a las grandes
cantidades de residuos generados por otras
actividades como los desechos de cajas de
poliespan, procedentes de barcos y lonjas, que en
lugares como el Paraje Natural Marismas de Isla
Cristina crean auténticos muros de basura
plástica.

Agricultura industrial bajo plástico en Paraje Natural. Ayamonte

Las consecuencias de la privatización de zonas de

dominio público, en beneficio de ocupaciones
eternas por construcciones residenciales, siguen
generando nuevos efectos de pantalla sobre el
Construcción pantalla y muro en El Portil perfil
de
nuestro litoral. Ingentes cantidades de dinero público se
invierten en cambiar arena de sitio y surgen proyectos
de nuevos espigones que amenazan a espacios tan
emblemáticos como la Flecha del Rompido.

La situación de emergencia climática convierte en aún Espigón en Punta del Moral

en más absurdo este despilfarro de dinero público y

recursos naturales.

3
Enormes chiringuitos de dudosa legalidad, con estructuras de construcción inadecuada son
autorizados a destajo por los Ayuntamientos y la
Delegación Provincial correspondiente,
convirtiéndose en una rareza las instalaciones
desmontables, correspondientes con ocupaciones
temporales y respetuosas de un dominio público
tan frágil como lo son las playas y cordones
dunares. Además, son un elemento de presión
constante para tirar dinero público al mar en Chiringuito en Matalascañas
continuas realimentaciones de arena y
experimentos de contención con piedras, sacos y otros elementos. Incluso cuando se ha paralizado
la puesta en marcha o la actividad de alguna de estas instalaciones, allí quedan las estructuras
impactantes ocupando y ensuciando los espacios comunes.
Conchas marinas tiradas en contenedores tras su retirada
de la playa en tareas de “limpieza” La costosa manía cada vez más extendida de “barrer”
sistemáticamente las playas con maquinaria pesada
y retirar algas y conchas, aparte de dificultar la
regeneración natural de las playas, priva de sus
refugios a aves, crustáceos y otras especies,
convirtiendo las playas así barridas en espacios sin
vida.

Ecologistas en Acción reitera su llamamiento a los ciudadanos y ciudadanas que visitan y usan las
maravillosas playas naturales que todavía quedan en nuestro litoral para que exijan de las
instituciones responsables el respeto a estos maravillosos parajes. Hay que recordar que la
sostenibilidad conlleva un uso y disfrute individual y colectivo de los recursos naturales guiado por el
respeto a nuestro entorno, garantizando también su uso y disfrute para futuras generaciones.

Ecologistas en Acción pide también a la ciudadanía onubense y al conjunto de los visitantes de

nuestros espacios costeros que tengan una actitud responsable en el uso de los recursos que nos
brinda nuestro privilegiado medio natural. Retirar las basuras a los contenedores más cercanos,
respetar la vegetación y los pasos peatonales recomendados, no utilizar vehículos destructores en
espacios tan frágiles, renunciar al marisqueo furtivo..., en definitiva, procurar dejar inalterados los
espacios que hemos utilizado, es algo fundamental para nuestros usos futuros.

4
 BANDERAS NEGRAS 2019:
Se mantienen las banderas negras concedidas en años anteriores, cuyo resumen actualizado
reproducimos a continuación.

1.- ISLA CANELA. AYAMONTE.

La playa de Isla Canela, urbanizada desde la zona
protegida de San Bruno hasta el espigón de la
desembocadura del Carreras en Punta del Moral, sigue
manteniendo una situación de obra permanente que
justifica recibir la Bandera Negra que le concedemos
desde hace años.

Las piedras del muro de la vergüenza, levantado hace

años para defender el beneficio inmobiliario, son ahora
borde de mar, flanqueado por enormes churros,
Churro de geotextil en Isla Canela
rellenos de arena, que intentan proteger viejas y nuevas
construcciones.
Más construcciones en Isla Canela
La empresa inmobiliaria PRYCONSA construye nuevas
edificaciones sobre el cordón dunar, talando bosques
de retamas que albergan a especies protegidas como el
camaleón y destruyendo la flora protegida de la orilla
del mar.

Playa central de Isla Cristina 2.- ISLA CRISTINA

La EDAR de Isla Cristina y sus vertidos sin depurar, la
proliferación de basura en la marisma y la orilla del mar,
edificaciones impactantes y ocupación del dominio
público por obras continuas, así como la existencia de
puntos negros con vertido directo a la marisma,
completan un panorama que nos lleva a mantener la
concesión de esta bandera negra.

5
3.- LA ANTILLA (Lepe)
La ocupación indebida e ilegal, en algunos
La Antilla con el nuevo relleno de arena casos, de la playa de La Antilla impide los flujos
de arena y la formación natural de frentes
dunares, dejándola sin protección ante
temporales.

Enormes chiringuitos y edificaciones invaden el

espacio de la playa y la presión continua de
actuaciones para defenderlos origina un
constante despilfarro de dinero público en
realimentaciones de arena.

La propia Dirección General de Sostenibilidad de la Costa

y del Mar del Ministerio de Transición Ecológica indica que
la causa y génesis del problema de la erosión del frente
litoral estriba en “el efecto que tiene la ocupación física de
las playas y cordones litorales por parte de las
edificaciones”. Sin embargo, en abierta contradicción con
su diagnóstico, ha presentado este año la propuesta de
construcción de un espigón para retener la arena, a pesar
de que resulta evidente que no es una solución real y de
que generará impactos sobre la zona situada a levante que
corresponde con el espacio protegido Paraje Natural
Flecha del Rompido, integrado en la Red Natura 2000. El anuncio del despilfarro

Por otra parte, la falta de previsión pareja a la ocupación del litoral en sucesivas oleadas de especulación
inmobiliaria mantiene sin capacidad de depuración la EDAR correspondiente a los municipios de Lepe, Cartaya
e Isla Cristina y sus correspondientes zonas de urbanización playera y su anunciada renovación y puesta en
marcha sigue sin ejecutarse, con el correspondiente vertido a través del emisario ubicado frente a la playa de
La Antilla.

4.- EL PORTIL (Punta Umbría y Cartaya)

Nunca se debió construir encima de estas playas y por
ello ahora se levantan muros de protección frente a la
acción del mar, generando esfuerzos e inversiones
privadas y públicas desmesurados y continuos.

La única Reserva Natural de agua dulce de Huelva sigue

sometida al acoso de unas urbanizaciones que llegan
hasta su misma orilla y convierten parte de su perímetro
en un espacio urbano degradado.

Edificios contra el agua

6
5.- PUNTA UMBRÍA

La pérdida de suelo forestal con la consiguiente destrucción

de los bosques de pinos y enebros, la destrucción y
ocupación de dunas, con anuncios de continuas
descatalogaciones de monte público, se completan en este
municipio con una creciente “chiringuitización” de sus
playas y la ocupación creciente de espacios aledaños por
vertederos incontrolados de todo tipo

Vertidos habituales

6.- RÍA DE HUELVA.

La contaminación destruyó las playas de Huelva en plena época dictatorial, sin que décadas de supuesta
recuperación ambiental hayan posibilitado aun
su devolución a la población onubense, en la que
la gente más joven no cuenta ya con más
referencias que las viejas fotografías para valorar
lo que perdieron en la Playa de La Gilda o en la
Punta del Sebo. En la zona exterior, el Puerto de
Huelva, sigue ocupando y rellenando espacios
marinos con las balsas que contienen los
sedimentos contaminados de la ría, procedentes
de sus dragados. Esta bandera negra pretende
mantener el recuerdo de lo que fueron las playas Prohibido el baño en la Punta del Sebo
históricas de Huelva y la necesidad de no cejar en
el objetivo de su restauración y disfrute, así como
la denuncia de las actuaciones caciquiles de la
autoridad portuaria.

7.- MAZAGÓN

Construcciones residenciales sobre la arena

Acceso privado y muro de contención sobre la playa de Mazagón
ocupan parte del frente de playa de Mazagón y
reclaman, temporal tras temporal, actuaciones
de plantación de piedras, acarreo de arena,
movimientos y reparación de tuberías y
conducciones del alcantarillado, que este año
han quedado rotas y al descubierto, obligando a
la prohibición del baño. Los riesgos para bienes y
personas son evidentes y la inutilidad de la EDAR,
de la que salen aguas residuales con deficiente
tratamiento, son evidencias para la bandera
negra de este año

7
8.- MATALASCAÑAS
Deficiente situación del deteriorado paseo
marítimo, a la sombra de una larga pantalla
impermeable de edificios en primera línea,
chiringuitos sobre el agua y una urbanización de
dimensiones monstruosas en una playa cada
vez más destruida. Por no hablar de la
contribución de esta muestra de los desmanes
urbanísticos de pasadas décadas a la pérdida
continua de recursos hídricos del Parque
Nacional de Doñana, símbolo de la comarca,
cuyos ecosistemas son el principal espejo en el
Chiringuito sobre la playa
que miran a Huelva en Europa. Además, los
datos indican un mal funcionamiento de la
EDAR en los periodos de mayor afluencia de residentes y visitantes.

Junto a estas Banderas Negras hemos decidido señalar la existencia de varios PUNTOS NEGROS, cuyos
impactos son solucionables en algunos casos, si se tuviese voluntad para ello y cuya influencia y extensión
podrían deteriorar seriamente la calidad del medio natural al que afectan. Buena parte de ellos se repiten de
años anteriores, aunque todas las fotografías con los que los ilustramos son del año 2019

8
PUNTOS NEGROS 2019:

1.- Vertido de aguas residuales de Sanlúcar de Guadiana.

Las aguas residuales de Sanlúcar de Guadiana siguen yendo sin

tratar al Río Guadiana, en zona internacional de la Red Natura
2000. La depuradora construida con fondos públicos nunca ha
entrado en funcionamiento y cerca del lugar del vertido se ubica
una supuesta playa fluvial.

2- Depuradora provisional con mal funcionamiento en Costa Esuri.

La urbanización de Costa Esuri, emprendida por FADESA-
MARTINSA, cuya quiebra dio inicio oficial a la crisis
inmobiliaria de la década pasada, estaba prevista
inicialmente para 20.000 personas. El faraónico proyecto
quedó inacabado y entre sus esqueletos a medio
construir se cuenta el de la depuradora que tenía que
haber dado servicio a esta ciudad de segunda residencia.
En su lugar, se instalaron equipos provisionales de
depuración, que no son capaces de lograr los debidos
índices de rendimiento según va aumentando la
ocupación y pueden provocar vertidos contaminantes al
río Guadiana, espacio internacional protegido de la Red
Natura 2000 de la UE.

3.- Vertido en la marisma de Isla Canela.

Sigue de forma incomprensible el punto de vertido de

aguas residuales a la altura de la vieja instalación de
depuración de las primeras urbanizaciones de Isla Canela y
cerca de instalaciones hoteleras y apartamentos. Pasan los
años, con sucesivas administraciones sin vista ni olfato
para detectarlo y remediarlo

9
4.- Muro de churros rellenos en Playa de Isla Canela (Ayamonte).

Los muros de geotextil rellenos de arena de la zona de

playa que da acceso hacia la urbanización de San Bruno
mantienen su presencia. A su amparo se inician nuevas
construcciones.

Restos de sacos de plástico otros años, se han esparcido

por toda la playa y el propio río Guadiana, contaminando
agua y arena.

5.- Vertedero de plásticos en Paraje Natural en la marisma de El Pinillo (Ayamonte).

Montones de plásticos agrícolas, tuberías de riego y

otros residuos, cubren una zona de marisma
protegida entre los Esteros de La Cruz y del Pinillo,
en término municipal de Ayamonte.

Este vertedero se sitúa en pleno Paraje Natural

Marismas de Isla Cristina, Red Natura 2000 de la UE

6.- Vertido en Pozo del Camino (Isla Cristina y Ayamonte).

Vertido directo al caño de la red de drenaje del

espacio natural protegido Paraje Natural Marismas
de Isla Cristina. Hay un procedimiento penal en
marcha por estos vertidos y aunque se han
instalado arquetas y parece que hay un
encauzamiento del vertido, éste se sigue
produciendo, con malos olores.

10
7.- Núcleo de viviendas y polígono a la entrada de Isla Cristina.

En la trasera del polígono situado a la entrada a Isla

Cristina por carretera comarcal H412 hay un vertido
directamente a un caño de la red de drenaje del
Paraje Natural Marismas de Isla Cristina. El lugar
actúa también como vertedero de voluminosos,
escombros y otros residuos.

8.-EDAR de Isla Cristina.

La depuradora de Isla Cristina vierte directamente a

la ría Carreras, en la zona de terminación del caño conocido como “caño del Matapiojos”, donde se
une a la zona de marismas adyacentes a La Redondela con el denominado Arroyo del Prado.
De esta manera, este vertido distribuye aguas residuales prácticamente por toda la zona de levante
del sistema marismeño formado por la desembocadura del Guadiana. Según las analíticas de 2018,
esta EDAR sigue incumpliendo la vigente normativa de vertidos prácticamente durante todo el año,
especialmente en los meses de mayor afluencia de visitantes

9.- Chiringuito en La Antilla (Lepe).

Un gran chiringuito de construcción fija ocupa un

espacio que multiplica los máximos de ocupación
permitidos en la normativa vigente. Su situación
sobre la playa les ha obligado a realizar obras de
defensa con piedras y hormigón. No es el único en
la zona, pero sí el que presenta una situación más
impactante y manifiestamente fuera de la
legalidad, por lo que no pudo abrir el año pasado,
pero sigue sin retirarse de la playa.

11
10.- EDAR de Lepe (La Antilla).

La depuradora vierte directamente en la zona del litoral de las playas de La Antilla, donde se sitúa el
emisario construido para evacuación de unas aguas residuales que siguen sin ser tratadas
debidamente (23 de las 24 muestras tomadas incumplen la normativa en Demanda Biológica de
Oxígeno DBO). Ya ha pasado otro año más sin terminar la obra de renovación de la EDAR, que debería
dar servicio a los municipios de Lepe, Cartaya, Isla Cristina y a sus urbanizaciones costeras.

11.- Escombros y residuos en La Peguera (Punta Umbría).

La orilla de la ría presenta un aspecto desalentador por el

abandono de restos de embarcaciones, vertidos de escombros y
residuos de todo tipo en las cercanías del club náutico.

12.- Chiringuito de obra en Punta Umbría.

En la Punta de la Canaleta, lindando con Paraje

Natural, se construyó hace dos años un nuevo
chiringuito con base de hormigón y enteramente
de material de obra que en continuidad con otras
instalaciones similares ha supuesto un paso más
de ocupación de espacio público por negocios
privados.

12
13. Vertidos a diferentes puntos de la Reserva de la Biosfera y Paraje Natural Marismas del Odiel

Ya señalamos el año pasado que las aguas residuales de estas poblaciones están canalizadas a la
EDAR de Punta Umbría, pero existen más de 10 puntos de vertidos incontrolados al no haberse
conectados en su día con la red de depuración.
Los puntos de contaminación están situados en:
a.- Zona restaurante El Olivo y Panadería Gil en el Arroyo de la Romería.
b.- Zona del antiguo restaurante Las Candelas.
c.- Zona de Corrales en el entorno de la autovía a Punta Umbría y el Puente a Huelva: en la
Punta de la Barranca, zona del Cabezo y prolongación de la calle Aduana.
d.- Zona marismas Corrales-Bellavista: varios puntos en ambas orillas.
e.- Zona marismas Bellavista- Las Cojillas: varios puntos.
f.- Zona El Rincón (Gibraleón): varios puntos.

14.- Depuradora de Palos.

Un año más sin depuración de aguas residuales en Palos, aunque con anuncio de licitación de obras
para la construcción de nueva EDAR. El lugar de la depuradora sigue siendo usado como almacén de
contenedores de basura y las aguas residuales siguen su recorrido sin ningún tratamiento hacía el Río
Tinto y su desembocadura. Hace ya muchos años que se está produciendo esta situación de ilegalidad
en una de las poblaciones con mayor capacidad económica de la provincia.

15.- Depuradora de Moguer.

El vertido de la depuradora de Moguer incumplió la normativa

de vertido en la mitad de las muestras analizadas en 2018 de
DBO5, DQO (Demanda Química de Oxígeno) y partículas en
suspensión, principales indicadores de calidad de aguas
residuales.

16.- EDAR de Mazagón.

La depuradora de Mazagón sigue vertiendo fuera de norma (11 de doce muestras incumplen en los
principales parámetros) a través de un emisario submarino, cuya estructura ya se rompió el año
pasado, extendiendo el vertido a toda la zona y obligando a prohibir el baño.

13
17.- Chiringuito en Parque Natural de Doñana. Playa del Parador (Mazagón).

En la Playa del Parador se construyó el año

pasado un edificio de ladrillo y cemento,
presuntamente destinado a “chiringuito”
permanente, situado a pocos metros de la
zona de influencia mareal. El área está
situada dentro del Espacio Natural Doñana y
no llegó a abrir, ante la alarma social
generada por su impacto visual y paisajístico.
A pesar de su volumen, altura y materiales
que incumple las condiciones que establece
el Reglamento de la Ley de Costas para las
playas naturales, aún no ha sido demolido.

18.- EDAR de Matalascañas.

A pesar de las obras de mejora realizadas hace pocos años, la EDAR de Matalascañas sigue
demostrando su ineficacia para realizar una adecuada depuración de sus aguas residuales. Las
analíticas de 2018 indican que sigue generando vertidos por encima de límites legales, coincidiendo
con los periodos vacacionales.

Ecologistas en Acción de Huelva seguirá revisando la situación de nuestras playas a lo largo del
verano, prestando especial atención a la calidad de sus aguas y arenas, denunciando vertidos y
agresiones ambientales. Una vez más esperamos que el año que viene no tengamos que conceder
ninguna Bandera Negra ni señalar ningún Punto Negro.

http://www.ecologistasenaccion.org/huelva

14
BANDERAS NEGRAS 2019

Federación Malagueña de Ecologistas en Acción

Lamentablemente la provincia no tiene prácticamente novedades positivas. Las ten-

dencias observadas en las últimas décadas en el litoral malagueño no difieren sustan-
cialmente de las que se registra en esta edición. Esta problemática general tiene dife-
rente intensidad y especificidad, dependiendo de las características de los ecosistemas
y la concentración de las diferentes presiones antrópicas (grado de urbanización, au-
sencia de sistemas de depuración, introducción de plantas alóctonas, litoralización, tu-
ristificación etc...).

Es desolador que no aprendamos a respetar el litoral y la Administración siga plantean-

do proyectos que van a degradar más aún el territorio, como la prolongación de la sen-
da litoral en el municipio de Mijas, la construcción de la última zona virgen del litoral
malagueño en la Desembocadura del Guadalhorce y en la últimas dunas de Marbella o
los proyectos de construcción de espigones para intentar detener las envestidas de los
temporales que cada vez son más asiduos y fuertes; así como la ampliación del paseo
marítimo encubierto, llamado “senda litoral”, promovido por la Diputación Provincial
de Málaga.

Con estos datos, podemos decir contundentemente que este año se mantienen sin so-
lución los problemas detectados en años anteriores.

Desde aquí denunciamos una vez más que todavía se estén otorgando banderas azules
a playas donde se han detectado diversas problemáticas ambientales, lo que viene a
confirmar el valor que tiene estos galardones para la correcta gestión de las playas
como espacios naturales de interés público. Son galardones que premian la artificializa-
ción y mercantilización de las playas, su conversión en parques temáticos donde se lle-
va a cabo una cantidad ingente de ofertas de ocio, perdiendo con ello sus valores natu-
rales. Las banderas azules premian aspectos como la limpieza que, si bien es compren-
sible desde el punto de vista sanitario, no lo es la forma extrema en que se realizan, ha-
ciendo pasar diariamente maquinaria pesada que rastrilla el arenal, eliminando así la
mesofauna psammófila, además de eliminar cualquier vestigio de dunas embrionarias
formadas durante el invierno y cuadrillas de trabajadores que eliminan con desbroza-
doras todo rastro de vegetación, que son puntos claves para la regeneración dunar. Por
este motivo, afirmamos que las banderas azules fomentan la desnaturalización y mer-
cantilización del litoral. Numerosos estudios realizados por todo el mundo confirman la
fuerte correlación entre playas con banderas azules y pobreza en biodiversidad animal
y vegetal.
En muchas ocasiones nuestras banderas negras coinciden con una galardón azul, como
es el caso de la Playa del Cristo, bandera negra por vertidos de aguas fecales y la Playa
de la Rada en la zona de Estepona o

PLAYAS DE MÁLAGA CON BANDERA AZUL

Torroz: playa de la Ferrara

Algarrobo: Algarrobo Costa

Vélez Málaga: Benajarafe, Torre del Mar y La Caleta

Benalmádena: Fuente de la Salud y Torrebermeja-Santa Ana

Mijas: La Cala, El Bombo y Calahonda

Fuengirola: Carvajal

Marbella: El Faro, Casablanca y San Pedro Alcántara

Estepona: El Cristo, Arroyo Vaquero

Casares: Playa Ancha

Novedades negativas:

 La ocupación del litoral se ha visto fuertemente incrementada por la

instalación de la senda litoral realizada en una parte por le Diputación de
Málaga, utilizando para ello suelo público, como son los arenales de las playas o
suelos protegidos, creando multitud de puentes para todos los ríos y arroyos de
todo el litoral. Esa senda litoral ha debido ser reparada varias veces en varios
tramos por que la planificación inicial no fue correcta y el deterioro de la senda
en los tramos de madera ha sido inmediato, con la consiguiente pérdida de
fondos públicos.. A pesar de las denuncias emitidas por Ecologistas en Acción
las Administraciones siguen apostando por este proyecto como es el caso de
Mijas.

 Residuos sólidos en las playas: residuos plásticos dispersos. Las playas son
receptoras de gran cantidad de residuos arrastrados por ríos y depositados por
mar. Son especialmente numerosos los residuos plásticos y toallitas higiénicas,
que han alcanzado cuotas preocupantes. La masificación de la costa
(turistificación) repercute en el aumento de residuos en el litoral.
 Senda litoral y ocupación del dominio público. El litoral de malagueño ha sido
sistemáticamente perjudicado y ocupado por construcciones temporales o
definitivas desde el estallido del boom turístico-inmobiliario. Las construcciones
incontroladas han vulnerado numerosas veces la legislación y han construido al
borde mismo del mar, apropiándose del dominio público marítimo terrestre
(muchos carteles de “zona privada” en dominio público) y haciendo que
proliferen escolleras defensivas a lo largo del litoral, como en Benalmádena,
Torremolinos, Marbella o Estepona que han eliminado todo el ecosistema
litoral. A pesar de las continuas denuncias por parte de Ecologistas en Acción, la
Administración sigue con el mismo modos operandi y en esta edición tenemos
que lamentar proyectos como la torre del Puerto de Málaga, construcción de
más de 700 viviendas en las dunas del Real de Zaragoza den Marbella o en la
playa del Campo de Golf en Málaga.

 Turistificación. La presión que ejerce la masificación turística sobre el litoral es

tan preocupante que se debaten los efectos de la turistificación. Las
administraciones se ven presionadas para satisfacer las necesidades de una
población foránea que sobrepasa con mucho la capacidad de carga del sistema
local y exige recursos muy por encima de la disponibilidad, con el consiguiente
problema de contaminación.

 Siguen existiendo proyectos amenazadores sobre los pocos restos de

ecosistemas litorales que quedan (llanura de inundación del río Guadalmansa,,
punta de El Saladillo, duna y pinar de Matas Verdes, explanada ganada al mar
en El Cristo, playa de La Rada…), la pretensión de construir un puerto deportivo
en Mijas, espigones en la ZEC de Calahonda en Mijas, nuevas urbanización en la
playa del Campo de Golf en Málaga, entre otros.

Conclusión.
El litoral de la provincia de Málaga se encuentra en franco estado de deterioro,
quedando sólo unos pocos hitos libres de masificación urbana. En ningún
momento se ha solucionado ninguno de los problemas que llevó a otorgar
banderas negras en años anteriores. Así, podemos asegurar que el 90% del
litoral está ocupado por urbanizaciones que llegan hasta a asentarse en
dominio público marítimo-terrestre e incluso por debajo del nivel de pleamar
en algunos casos. Los distintos gobiernos municipales han sido los principales
responsables de la degradación litoral, pues nunca han atendido a las
necesidades de saneamiento, lanza y permite iniciativas que degradan el
litoral… y siendo la provincia de andaluza con menos espacio protegido de toda
 Andalucía, con solo el 2,5 por ciento.
Medioambientalmente se han hecho daños realmente irreparables. Sólo queda
desear y vigilar que los próximos administradores tengan una visión y una
práctica política de acuerdo con el desarrollo sostenible y el cuidado de los
recursos eco culturales de los que somos depositarios. Es necesario y urgente
devolver la proporción posible del estado natural previo a la apisonadora
urbanística. Qué lejos de desaparecer, volvemos a estar al inicio de otra burbuja
inmobiliaria.
De este modo, consideramos que merecen ser bandera y puntos negros de la
provincia de Málaga, los siguientes:

BANDERAS NEGRAS

MANILVA

1.Playa del Castillo. Por la construcción

de un espigón horizontal para la
protección de las viviendas del Castillo.

2. Playa Puerto de la Duquesa. El

puerto de la Duquesa ha roto la
dinámica de litoral y han tenido que
construir un muro con el objeto de
proteger las casas de los pescadores de
los temporales, cada vez más fuertes.

ESTEPONA
3. - Senda litoral, al obtener permiso para seguir expoliando y destrozando el litoral.
Todo para el supino egoísmo humano. La estupidez y la corrupción legal llevada al
extremo.

4. Matas Verdes, El último sistema dunar de Estepona se pierde. La erosión, la

eliminación de la vegetación natural, el vertidos de aguas fecales y el inicio de

Construcción de un chiringuito de lujo

la construcción de lo que parece será un nuevo chiringuito de lujo están acabando con
la duna de Matas Verdes ante la impasividad de las autoridades. Esperemos que el
SEPRONA de la Guardia Civil investigue los hechos y denuncie a los responsables.

5. Playa del Valerín. Por la nueva construcción de una urbanización.

MARBELLA

6. Playa Real Zaragoza. Nueva construcción de Hotel 5 estrellas Gran Lujo en zona
Dunar. En una de las tres zonas del litoral de Marbella, que se habían salvado de la
especulación urbanística. El nuevo establecimiento ocupará una parcela de más de

Dunas Real de Zaragoza

160.000m2, buena parte de ella zona verde pública. Tendrá 600 plazas, 200 de ellas
hoteleras y el resto villas y apartamentos. El Ayuntamiento ha iniciado ya la
Modificación del PGOU, para su “encaje” legal, con el beneplácito de la junta de
Andalucía.

MIJAS

7. Ampliación de la senda litoral Si se cumplen los plazos, Mijas se converJría en el

primer municipio de la Costa del Sol en tener finalizada esta ambiciosa infraestructura.
l nuevo tramo parJría desde La Cala, a la altura del chiringuito de El Nanet (imagen que
muestra la foto), en un trayecto de unos siete kilómetros. Se trata de una senda que
recorrería algunos de los enclaves naturales más ricos de nuestra costa, permiJendo el
acceso a playas como la de El Sheriff, Faro Ca- laburras, o el chiringuito Tropicana.
Posteriormente conectaría con el Paseo MaríJmo de Fuengirola, por la zona del
casJllo, lo que permiJría un paseo conJnuo hasta el límite con el término municipal de
Benalmádena. En este senJdo, el Consor- cio Qualifica ha comunicado al Ayuntamiento
de Mijas que parte del dinero consig- nado no se ha recibido aún por parte de la
administra- ción central. Concretamente un importe de 429.351 euros

8. Proyecto de construcción de espigones. La Butiplaya y Calahonda son los dos

principales focos donde se plantea construir un dique sumergido, en el caso de la
primera, y espigones cangrejo en Calahonda. Así, la plataforma considera que la actua-
ción es "insostenible" tanto medioambientalmente como económicamente, aseguran-
do que existen "motivos suficientes para rechazar esta actuación", y recordando que
"el Ayuntamiento está obviando que la zona de actuación es una Zona de Especial Con-
servación (ZEC) con un alto valor ecológico y afectarían al ecosistema protegido".

Por otro lado, han advertido que este tipo de actuaciones "no aseguran la estabiliza-
ción de las playas como se ha comprobado en otros lugares de la península ibérica",
avisando, al mismo tiempo, de que "los espigones tanto sumergibles como no sumergi-
bles alteran la dinámica del litoral, trasladando el problema a playas adyacentes".

Por todo ello, Ecologistas en Acción Mijas se ha cuestionado "si esa es la estrategia para
evitar la subida del nivel del mar como así lo constatan las advertencias del Grupo In-
tergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) ante las consecuencias
del cambio climático".
Asimismo, la agrupación ecologista ha reprochado al Consistorio mijeño que siga
optando por la misma estrategia "obsoleta de los años 70 que destruyó y esquilmó
nuestro litoral", recriminando que "no haya leído el estudio sobre la estrategia nacional
para la defensa del litoral ante el cambio climático que presenta otras alternativas más
acordes".

9. Playa de los Perros. Por la nueva construcción de una nueva promoción de viviendas
en la playa de los Perros que en el espacio de Dominio Público Terrestre.

FUENGIROLA

10. Puerto deportivo. El Consistorio plantea realizar una remodelación y ampliación de

la infraestructura portuaria. Cabe recordar que el Ayuntamiento ya presentó hace
unos años un proyecto valorado en unos 58 millones de euros que suponía la
ampliación del actual número de atraques en más de la mitad, la mejora de la
operatividad pesquera, y el soterramiento del aparcamiento, entre otras actuaciones.

MÁLAGA

11. Puerto de Málaga: por el proyecto de un rascacielos en el muelle de levante. -Torre

del Puerto. Actualmente en el puerto de Málaga, en el muelle de levante, hay proyec-
tado un edificio de 150 metros que afectaría gravemente al paisaje de nuestra ciudad
entre otras cosas.
Ecologistas en Acción ha presentado alegaciones, que entre otras cosas destaca la subi-
da del nivel del mar y la peligrosidad que ello representa. Como también resalta el in-
forme del OMAU que antes hemos mencionado. En la actualidad se han registrado olas
que han llegado de sobra a la zona donde estaría destinado el edificio. Donde se podría
dar una situación parecida a la de Tenerife por construir de forma irresponsable.
Además podrían darse situaciones como las ocurridas en Venecia donde un crucero se
acabó estrellando contra la plaza de San Marcos, ya que el edificio tiene previsto su
edificación a escasos 20 m, el límite legal.

12. Arraijanal: Presión Urbanística. En primer lugar queremos destacar el escaso estu-
dio que de la zona sobre la peligrosidad de inundación marítima. En el siguiente mapa
obtenido del visor de mapas de la Junta de Andalucía podemos observar como como se
corta con una línea recta en la zona de Arraijanal y no vuelve a aparecer hasta la zona
de Los Álamos en Torremolinos. Hay sólo estudios de inundación pluvial que se han
usado para proceder a la recalificación urbanística. Año tras año, temporal tras tempo-
ral, se observa como las zonas no mar-
cadas con peligrosidad marítima, el mar
entra y se lleva la arena de la zona. Año
tras año se hacer aportaciones de arena
cada vez menos efectivas.
En la zona de Arraijanal el ayuntamien-
to del Málaga cedió gratuitamente du-
rante 75 años a la Fundación del Mála-
ga CF. La cesión es principalmente a Al-
Thani y sus descendientes. Las obras co-
menzaron en abril del año pasado. Y tal
como se denunció en su momento, en-
tre otras cosas, la precariedad económi-
ca no permitía la finalización de la obra.
Actualmente la obra lleva parada más
de seis meses y no tiene actualmente
permiso de obra, por lo cual tendrá que
renovarlo cuando quiera iniciar la obra.
Durante este año se ha demostrado que
la zona tiene peligro de inundación como se demostró en el informe de inundabilidad
que presentó Ecologistas en Acción, por lo cual no se permitía la edificación de zonas
deportivas. Actualmente hay un proceso contencioso administrativo abierto en espera
de resolución.
También existe una alta actividad motrocross y quads: Es habitual, incluso los adeptos a
estas prácticas han hecho su propio circuito en el paraje de Arraijanal. La práctica ilegal
es ejercida por la pasividad policial.
Abandono de la zona permitiéndose el vertido de escombros: El ayuntamiento de Má-
laga lleva años permitiendo el vertido
de escombros en la zona de Arraijanal.
A pesar de las muchas denuncias de
vertidos (incluso amianto), son conti-
nuos los vertidos a pesar de las muchas
limpiezas que organizan voluntarios
para limpiar la zona.
Entorno de La Araña-Cementera:

Es un pequeño núcleo urbano de pe-

queñas casitas en primera línea de cos-
ta. Debido a la regresión marina se han visto gravemente afectadas algunas de ellas.
Pero sin duda el peligro mayor de la zona es la Cementera que actualmente tiene es la
incineradora de La Araña, provocando vertidos al mar y contaminación atmosférica que
afecta a la población de Málaga y El Rincón de la Victoria.

Cantera
Cementera-Incineradora La Araña

https://blogsostenible.wordpress.com/2019/04/25/cementera-ciudad-malaga- conta-
minacion-dioxinas-furanos/

13. Playa de la Cizaña: Por el proyecto de urbanización a pesar de que según el estudio
del OMAU se trata de una zona con un nivel alto de riesgo por inundación marítima.
Recientemente el Ministerio para la Transición Ecológica ha reconocido todos estos he-
chos e insta al Ayuntamiento y la Junta de Andalucía que investigue estos hechos. Has-
ta ahora fiscalía, ayuntamiento ni Junta de Andalucía han hecho nada en este sentido a
pesar de las numerosas denuncias.
Esta playa está dividida en dos términos municipales, pero ambos términos municipa-
les la han recalificado como zona urbanizable. Actualmente hay varios proyectos que
tienen inminente su actuación en la zona.
En la zona de Málaga no se permite uso residencial por la huella acústica del aeropuer-
to, pero si que está concedido el permiso para zonas hoteleras y comerciales, además
de piscinas relacionadas con estos espacios.
En la zona de Torremolinos está permitido el uso residencial por lo que ya se han ad-
quirido los derechos por parte de Hábitat Inmobiliaria que tiene previsto el comienzo
de la comercialización de la zona en el segundo semestre del año.
La gestión de la playa de la Cizaña la lleva Málaga, perteneciendo a distrito ocho.
14. Campo de Golf
En la actualidad, los últimos temporales han llegado a la zona de vallado del campo de
golf dejando al descubierto unas arquetas procedentes del campo de golf construidas
en zonas de servidumbre de paso. Además la playa cuenta con una plataforma de ma-
dera puesta por la Diputación de Málaga, en zonas donde hay hábitats de interés co-
munitario destrozando fauna y flora. Además se acotado la zona nudista en una zona
donde esta pasarela apenas deja espacio para los usuarios invadiendo su intimidad.
Bandera negra por usurpación del dominio público terrestre.

NERJA

15. Playa de Burriana, playa del Playazo.

Como se ha comentado, el año pasado se le otorgó una Bandera Negra por no depurar
las aguas residuales de este municipio. Por esta razón, esta localidad fue denunciada
por la Federación Andaluza de Ecologistas en Acción, junto a otras cuarenta localidades
donde no se estaban depurando correctamente las aguas residuales o, como en este
caso, no se depuraba por falta de EDAR, vertiendo sus aguas depuradas a 1,5 km de la
línea de costa, algunos de cuyos productos, como las toallitas, son devueltos por el
oleaje a los Acantilados de Maro, que es un Paraje Natural Protegido, donde puede ver-
se afectada la fauna y flora. Se añaden, en este caso, las diversas denuncias presenta-
das por GENA-Ecologistas en Acción por vertidos directos al arenal de algunas de las
playas de este municipio turístico, con las implicaciones sanitarias que tiene este tipo
de vertidos.

Vertido en playa de Burriana

Playa del Playazo

TORROX

16. Playa del Peñoncillo.

Este municipio tiene diversos chiringuitos convertidos en viviendas en la playa del Pe-
ñoncillo.

17. Playa Ferrara.

Este año, como el anterior, ha recibido el galardón de la Bandera Azul, lo cual puede co-
rresponderse con los servicios, pero no con la gestión de las playas como sistemas na-
turales. En efecto, esta playa está sometida a una constante erosión, debido a que las
arenas que se repondrían de forma natural han sido aplastadas por una profusa urbani-
zación de gran volumen, Torrox-Costa, hasta el punto de que Demarcación de Costas
está empezando a considerar la necesidad de retranquear el paseo marítimo, como úl-
timo gesto ante la impotencia de encontrar una solución alternativa. Los intentos de
estabilizar la playa, mediante la construcción de un espigón a levante, han demostrado
ser totalmente ineficaces, lo que se intenta solucionar con continos aportes de arena
tomada de otros lugares. Esta necesidad de constantes realimentaciones constituye un
argumento en contra de su Bandera Azul, y en su lugar merece más una Bandera Ne-
gra. En cambio, la playa del Cenicero, en la localidad de El Morche, que conserva el úni-
co cordón dunar del litoral de la Axarquía de los que existían antes del boom turístico,
no ha recibido bandera azul.

18. ALGARROBO:

Beneficiado este año con una Bandera Azul, este pequeño municipio tiene un litoral de
tan sólo 1,5 km, del cual sólo es operativa una estrecha playa de unos 600 m que sufre
una fuerte erosión, hecho por el cual ha tenido sucesivas realimentaciones y una serie
de seis espigones perpendiculares a la línea de costa, que retienen arena únicamente a
sotamar. Además, como otras playas, sufre continuas operaciones de rastrillado. Es,
por tanto, una playa totalmente desnaturalizada, necesitada de estructuras de conten-
ción, muy estrecha y con piscina privada en zona de servidumbre, por lo que, bajo
nuestro punto de vista no es merecedora de galardón alguno, como el que se le ha con-
cedido.
Playa Ferrera

Espigón y playa rastrillada en Algarrobo-Costa

VÉLEZ MÁLAGA

De nuevo este municipio recibe galardones de Bandera Azul en tres de sus playas que
tienen una pésima gestión.

19. La playa de Torre del Mar.

Es una playa gestionada con un criterio mercantilista, llevando a la playa muchos de los
elementos que escasean en una ciudad creada únicamente para los apartamentos tu-
rísticos, sin criterio urbanístico ninguno, como lo atestigua la falta de aparcamientos en
sus edificios, de espacios verdes y de dotaciones deportivas. En su lugar, se aprovecha
el suelo público de la playa para ofrecer todo tipo de respuestas urbanas a la mala ges-
tión de la ciudad. En estas playas hay jardines (con plantas exóticas, que sólo se man-
tienen con mucha agua), canchas para todo tipo de deportes, bibliotecas, casetas para
clubes de mar, pasarelas de hormigón para no pisar la arena, pistas de arena prensada
para correr o andar (a 2 metros del paseo marítimo), etc. Por si no fuera suficiente,
esta playa cuenta, en su extremo occidental, junto al paraje del humedal del delta del
río Vélez, una playa de perros que está causando estragos en la avifauna del menciona-
do humedal. Razones más que suficientes para afirmar que esta playa no debería ser
galardonada, sino castigada con una Bandera Negra. En cambio, la playa de Almayate,
considerada como “seminatural”, pero en condiciones ideales de naturalidad, no ha
sido galardonada, porque carece de esos elementos que las Banderas Azulas premian,
como son las duchas, la limpieza de las playas, etc.

PUNTOS NEGROS

MANILVA

1. Playa Ancha y Playa Chica: La mayor agresión es la limpieza de la arena que

elimina todo vestigio de vida y convierte la arena en polvo-tierra. Se lleva a
cabo el acondicionamiento de las playas con maquinaria en las
desembocaduras de los ríos Jordana Manilva y Parrilla, afectando a vegetación
litoral (en la zona hay una población de Jasione corymbosa, especie
amenazada) y nidificación, además de a una antigua zona de distribución de
sapo de espuelas (río Manilva).
2. Río Manilva, por la extracción abusiva de agua del río Manilva (ZEC) a la altura de
viaducto de la AP-7. Existe una extracción abusiva de agua del río Manilva (ZEC) a la
altura del viaducto de la AP-7 (Charca de la Mina). Todos los años meten máquinas y
arrasan el río.

ESTEPONA

4. Desembocadura del río Padrón, El río Padrón es una Zona de Especial Conservación
de la Red Natura 2000 por su vegetación de riberas y espacios como la nutria, el
chorlitejo patinegro, la garcilla bueyera o el martín pescador. La actuación en la zona ha
producido el destrozo de la zona, con la consiguiente aniquilación de las riberas. El
motivo: un partido de polo de la hermana del rey
emérito y tía del actual y crecimiento del parque
Comercial Laguna Village (Hotel Kempinsky). Desde
Ecologistas creemos que el SEPRONA y la Fiscalía de
Medio Ambiente deben intervenir urgentemente de
oficio.

5. Hornacinos de Poniente: Gran cantidad de toallitas

higiénicas. Vertido por aguas fecales.

6. Playa de Monterroso y Calancha. (Playa la Rada) Por

vertidos de aguas fecales.
MARBELLA

7. Regeneración de las playas de Marbella. Marbella es considerada como el mascarón

de proa del turismo en la Costa del Sol occidental de Málaga. Pero su fama se debe más
a los fenómenos de corrupción, blanqueo y actividades mafiosas, que por la calidad de
su litoral. A pesar de ser agraciada por importantes parajes naturales litorales como las
Dunas de Artola, que poco a poco se está adecuando para el uso turístico, reconvirtién-
dose en un nuevo parque temático, no goza de playas suficientemente saneadas y esta-
bles, en gran parte por el afán de incorporar en el litoral infraestructuras portuarias y
de contención de la erosión (espigones) que a la larga facilitan el deterioro de muchas
de sus playas. Esto ha sucedido, por ejemplo en las playas del Faro, la Fontanilla, Centro
de Marbella y Cable, todas las cuales están afectadas por fenómenos de erosión. Un es-
tudio morfodinámico de este litoral revelará las actuaciones contradictorias llevadas a
cabo para salvar a las playas, sin renunciar al lujo de lospuertos deportivos parajet so-
ciety. Losresponsables políticoslocales hacen oídossordos a las advertenciasde que es
imposiblecompaginar playasestables coninfraestructuras, comoespigones y puertosde-
portivos. Marbellatiene dos puertosdeportivos con tan sólouna distancia de 1 kmentre
ellos. Así seexplica que las playasvayan perdiendo arenas a sotamar según la dirección
del oleaje, interrumpiéndose el movimiento litoral de las tierras. Pero si los medios pre-
ventivos se eluden, tampoco son acertados los remedios. Y el único remedio que se
aplica a estas playas es la regeneración de las mismas con arenas traídas de otros luga-
res. Algunos años la arena viene de cauces fluviales. Este año viene del fondo marino,
las arenas que se han ido acumulando en la bocana del puerto de La Bajadilla, precisa-
mente por su papel de obstáculo en la deriva litoral, y bombeándola a las playas del
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Faro, La Fontanilla, Centro de Marbella y El Cable, un total de 50.000 m de arena, con
un coste de 56.989 euros. Este tipo de regeneraciones son dañinas para los ecosiste-
mas de fondos blandos del litoral, donde existe una fauna (y flora) especializada, sien-
do una operación que, en cualquier caso, sólo tiene una validez a corto plazo, ya que el
próximo año cualquier temporal de levante se llevará de nuevo la arena, lo que supone
un enorme despilfarro no sólo ecológico, sino también económico, y no solo para los
fondos, sino también para la propia playa que, de estemodo, con el aluvión de sedi-
mentos alóctonos, va perdiendo sus valores naturales propios, especialmente la fauna
y flora asociada a estos medios. Este tipo de prácticas, sin embargo, las asume el Esta-
do como con dinero público, como una “inversión”, considerando que el restableci-
miento de una playa (aunque sea para sólo una temporada) redunda en un rendimien-
to económico para los negocios vinculados a la misma, lo que convierte a las playas en
un bien donde dominan los criterios mercantiles sobre los naturales ¿sólo tienen valor
los chiringuitos? ¿qué hay de la protección de los ecosistemas litorales?
 Regeneración de una playa de Marbella mediante dragado de fondos marinos

MÁLAGA

8. Playa Misericordia: Playas de la Misericordia, Huelin, San Andrés… Son todas playas
que están en entre las desembocaduras de los ríos Guadalhorce y Guadalmedina. Ac-
tualmente por la regresión del mar pierden arena todos los años, entornos muy urbani-
zados, paseos marítimos y chiringuitos en todas las zonas. Hay vertidos fecales como
en toda las playas de la ciudad cuando hay fuertes lluvias.

9. Entorno Playa de la Malagueta: Playa que llega hasta la zona de los Baños del Car-
men, aunque en medio se puede denominar como La Caleta. Es una playa artificial que
cuenta con un par de espigones. Sufre pérdida de arena todos los años y cuenta con
chiringuitos, fuerte presión urbanística, paseo marítimo y escolleras.

10. Playa de Pedregalejo: Playas con numerosos espigones, rellenos artificiales de are-
na, un paseo marítimo muy cercano a la línea de costa y una fuerte presión urbanística.

11. Puerto: Contaminación por cruceros: La situación de Málaga como destino de

moda para los cruceros en el Mediterráneo y el aumento de la capacidad del puerto
para este tipo de embarcaciones, ha provocado una masiva afluencia de cruceros en el
puerto de Málaga. El día 14 de mayo Málaga ya había recibido 100 cruceros, pero la ci-
fra puede llegar a 50 cruceros al mes, cerrándose anualmente con unos 300 cruceros al
año y más de 500 000 pasajeros. ¿Qué supone para Málaga esta cifra de cruceros? Los
cruceros son dependientes de los combustibles fósiles en todo momento. Cuando lle-
gan a un puerto no pueden parar los motores porque se quedarían sin energía y no po-
dría funcionar. Estos combustibles son mucho más contaminantes que los combustibles
de los vehículos terrestres. Estos cruceros empeoran gravemente la calidad del aire de
las ciudades donde atracan. Además de la concentración de partículas ultrafinas como
ya publicó en un informe Ecologistas en Acción.
12. Playa de la Malagueta: Vertidos. Actualmente el 45% de colectores de aguas plu-
viales y fecales no tienen separación. En teoría van todos a la depuradora, pero en
cuanto hay lluvias fuertes, que en Málaga suele ser frecuente, estos se ven desborda-
dos y acaban, entre otros sitios, en las salidas pluviales de las playas de Málaga.

RINCÓN DE LA VICTORIA

Las playas de este municipio no han recibido banderas azules, pero, al menos las más
occidentales, que corresponden a Cala del Moral y Rincón, son gestionadas de la mis-
ma manera que la de Torre del Mar, con exceso de equipamiento y limpieza, eliminan-
do todo rastro de naturalidad. En mejor estado se encuentra la playa de Torre de Bena-
galbón o de Los Rubios, donde existen fragmentos del primitivo cordón dunar, y donde
aún no hay paseo marítimo, que los vecinos se niegan a que sea construya. Esta playa
podría estar mejor gestionada, especialmente en las operaciones de limpieza, pero
conserva mayor naturalidad que otras y por este motivo debería ser galardonada, re-
forzando con ello la gestión blanda de las playas.

13. Playa de Benajarafe, que también ha recibido una bandera azul, consideramos que
ha sido pésimamente gestionada para merecer este galardón, ya que se ha extraído
arena de este playa para regenerar otras y es continuamente rastrillada con maquinaria
pesada para convertirla en una pista inerte, desprovista de todo rastro de naturalidad.
Playa rastrillada de Benajarafe

Informe del OMAU.

Hace escasos días, el OMAU (Observatorio de Medio Ambiente Urbano de Málaga), pu-
blicó un informe en su proyecto Alicia (Plan del Clima 2050). Este informe consta de
tres documentos, y el tercero de ellos, “Evaluación de Riesgos y Vulnerabilidad por
Cambio Climático en Málaga”, plantea la vulnerabilidad de Málaga hasta el año 2100
por la subida del nivel del mar. Plantea dos escenarios, uno de 0,75 m y otro de 1,37 m.
En el escenario más benevolente de 0,75 m, el riesgo de todas las zonas se eleva a ries-
go muy alto por inundación marítima, quedando obsoletos los planteamientos actua-
les. Para 2050 el escenario es una subida de 0,20 m. Cambios que estamos empezando
a apreciar año tras año, temporal tras temporal con llegada del mar a zonas que antes
llegaban con rara frecuencia, cambiando a ser algo habitual.

Zona BANDERAS NEGRAS PUNTOS NEGROS

Estepona 3 2
Marbella 1 1
Mijas 3
Fuengirola 1
Málaga 4 5
Axarquía 5 1
Manilva 2 2
TOTAL 19 11
Informe del OMAU.

Hace escasos días, el OMAU (Observatorio de Medio Ambiente Urbano de Málaga),

publicó un informe en su proyecto Alicia (Plan del Clima 2050). Este informe consta de
tres documentos, y el tercero de ellos, “Evaluación de Riesgos y Vulnerabilidad por
Cambio Climático en Málaga”, plantea la vulnerabilidad de Málaga hasta el año 2100
por la subida del nivel del mar. Plantea dos escenarios, uno de 0,75 m y otro de 1,37 m.
En el escenario más benevolente de 0,75 m, el riesgo de todas las zonas se eleva a
riesgo muy alto por inundación marítima, quedando obsoletos los planteamientos
actuales. Para 2050 el escenario es una subida de 0,20 m. Cambios que estamos
empezando a apreciar año tras año, temporal tras temporal con llegada del mar a
zonas que antes llegaban con rara frecuencia, cambiando a ser algo habitual.

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