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E-LEARNING EN EL PERU : UN
ESTADO DE ARTE

DR. AQUILES BEDRIÑANA ASCARZA

LIMA ,NOVIEMBRE DEL 2007

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TABLA DE CONTENIDOS :

RESUMEN

1. INTRODUCCIÓN

2. DE LA EDUCACIÓN A DISTANCIA AL E-LEARNING

3. LA EaD EN EL PERU

4. SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL

E-LEARNING EN EL PERU.

5. POLITICAS GUBERNAMENTALES DE INTEGRACIONDE

LAS NTIC EN EL SISTEMA EDUCATVO PERUANO.

6. PENETRACION DE INTERNET EN EL PERU

7. LA EDUCACION VIRTUAL EN LA UNIVERSIDAD

PERUANA.

8. CONCLUSIONES

9. BIBLIOGRAFIA
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RESUMEN

Para indagar el grado de mayor desarrollo temático alcanzado sobre el e-learning

en el Perú , se realizó un levantamiento de información sobre los antecedentes de
la inserción de las nuevas tecnologías de información y comunicación (NTIC) en el
Sistema Educativo Peruano ,en un análisis de primer nivel se observa una lenta
penetración causada por el rezago educativo que afecta al país, debido a que la
brecha digital viene asociada a la brechas educativas y de ingresos que nos afecta
al pueblo peruano.
Las cabinas públicas en nuestro país , resultaron ser un aliado muy importante
para las actividades educativas basadas en Internet, sin embargo , la penetración de
banda ancha necesaria para esas actividades nos ubica en los últimos lugares en
Latinoamérica.( www.idc.com ,2006 ).
En cuanto a las experiencias exitosas en educación a distancia (EaD) ,e-learning
educativo y corporativo y educación virtual en general ,se observa mayor
participación de las Universidades Particulares por la Infraestructura Tecnológica
Actualizada de que disponen.
Las Universidades Nacionales de la Alianza Estratégica vienen realizando
investigaciones en Educación virtual ,internet2 y modelos pedagógicos para el
proceso de modernización ,virtualización e innovación educativa.
La mayoría de las Universidades en el Perú estan usando la plataforma e-learning
como apoyo a la docencia presencial ,aunque existen universidades que ya estan
adoptando la modalidad semipresencial o sea el b-learning como alternativa de
formación.
Existe en el país algunos avances en el campo del e-learning y weblogs
corporativos que se vienen desarrolando en el sector empresarial , especialmente
para programas capacitación de personal y marketing
Con el desarrollo acelerado de las Nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación (NTIC) en los países desarrollados , se viene ampliando más la
brecha digital respecto a los países en vías de desarrollo .Es necesario que el Estado
intervenga mediante políticas de apoyo a los Programas Gubernamentales de
Integración de las NTIC al Sistema Educativo Nacional, relanzando los programas
como Huascarán o Amauta que se encuentran colapsados.
Respecto a las plataformas tecnológicas que se vienen usando en la mayoría de las
Universidades Peruanas , la plataforma MOODLE de código abierto es la que se
mejor adecúa en las Universidades públicas , algunas Universidades Particulares
emplean plataformas de código propietario.
En cuanto a la legislación que norma la EaD basado en NTIC y la educación Virtual
existe vacíos legales que que es necesario superar.
Para el proceso de Modernización e Innovación Académica de la Universidades
Peruanas , es necesario: impulsar de innovación, virtualización y flexibilización
pedagógica y curricular en los programas de formación profesional.
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I. INTRODUCCION.

Considerando ,el Estado del Arte , como el grado de mayor desarrollo temático
alcanzado sobre el e-learning en el Perú . Se trata de realizar una indagación de
carácter sistemático que abarca el escenario nacional, con la intención de responder
en alguna medida a las siguientes interrogantes sobre el estado del arte de la
investigación :
 ¿Cuáles son los antecedentes de la incorporación de las nuevas tecnologías de
información y comunicación (NTIC )en el Sistema Educativo Peruano?
 Cuales son los Programas Gubernamentales de inserción de las NTIC en el
Sistema Educativo Peruano.
 ¿Qué tipos de investigación se han desarrollado en el campo del e-learning

El objetivo de este trabajo es conocer el estado del arte del e-learning en el Perú
,tanto en su concepción pedagógica como en sus herramientas tecnológicas.

Por e-learning universalmente se entiende como una forma de hacer educación con
el apoyo de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (NTIC),
tecnologías que son adecuadas para una Sociedad del Conocimiento, que se imparte en
forma contextualizada y situada, logrando que sea significativa y coherente con las
demandas educativas de los estudiantes.

Es necesario conocer el significado del e-learning, sus características, beneficios y su

aporte al proceso de enseñanza-aprendizaje. Para entender su origen, también se debe
analizar el concepto de Educación a Distancia y sus características, ya que, de la
evolución de la Educación a Distancia nace el e-learning.

Podemos asumir que e-learning es realmente la educación a distancia de última

generación ,las formas de desarrollar educación a distancia tradicional se han innovado
mediante dos elementos :

1. Desarrollo de las NTIC

2. Nueva visión de la educación ,en la cual los estudiantes son protagonistas y
asumen un papel mas activo en el proceso de adquisición de los
conocimientos.

La educación a distancia ha experimentado recientemente un explosivo

crecimiento, debido a la introducción de nuevas herramientas de Computación y
telecomunicaciones con cobertura global, y a la conciencia que han tomado los
interesados y los empleadores de que ésta es una forma válida de educación, muy
económica y de alta calidad, que puede aumentar el valor del capital intelectual de las
personas a gran escala.
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El elemento más importante de este crecimiento ha sido la rápida expansión de Internet,

la que combinada con el desarrollo de nuevas y más sofisticadas herramientas de
aprendizaje a través de la red y facilidades de multimedia, que produce un importante
salto en la educación a distancia.

Del océano virtual de Internet se nutre el e-learning, explotando las facilidades creadas
por el desarrollo de las NTIC. En la actualidad, la educación a distancia no se limita
solamente al sector Educativo (Universidades, Colegios , Centros e Institutos); sino
que trasciende los límites de este sector, para instalarse como actividad fundamental de
las empresas y corporaciones para crear valor ( e-learning corporativo).

Se puede advertir que la idea de una educación a distancia siempre ha estado basada en
el uso de nuevas tecnologías, que se han utilizado para acortar las distancias entre el
alumno y la institución educativa. La educación a distancia implica también cambios de
paradigmas, que siempre son difícil de superar. De ellos el más importante es el cambio
del aula física al aula virtual en la red.

El e-learning cobra mayor importancia debido a la accesibilidad masiva a los medios

electrónicos de comunicación existentes y a la consolidación de nuevas teorías de
aprendizaje. Estas dos variables hacen posible generar un tipo de educación moderna y
contextualizada, en la cual se garantiza la calidad de los contenidos, se flexibilizan los
canales de comunicación entre el concepto y el individuo, se acortan las distancias y los
tiempos de ejecución y las distancias son cada vez menos relevantes.

Considerando una definición del concepto de “virtualización” la ofrecida por José

Silvio en su libro “La virtualización de la universidad”[ 1 ] , en donde el término se
define como “un proceso y un resultado al mismo tiempo del tratamiento de la
comunicación mediante computadora de datos, informaciones y conocimientos. Más
específicamente, la virtualización consiste en representar electrónicamente y en forma
numérica digital, objetivos y procesos que encontramos en el mundo real.

En el contexto de la Educación Superior, la virtualización puede comprender la

representación de procesos y objetos asociados a actividades de enseñanza y
aprendizaje, investigación, extensión y gestión, así como objetos cuya manipulación
permite al usuario realizar diversas operaciones, a través de Internet, tales como
aprendizaje mediante la interacción con cursos electrónicos, inscribirse en un curso,
consultar documentos en una biblioteca electrónica, comunicarse con estudiantes y
profesores y otros”.

Las universidades y otras instituciones de Educación Superior, especialmente las de los

países en vías de desarrollo, además de representar una ventaja, constituyen el desafío
de servir a una población de estudiantes cada vez mayor, más diversificada social y
culturalmente, en un nuevo ambiente socioeconómico, más dinámico, inestable y
turbulento. La virtualización, parcial o total de estas organizaciones puede ser un factor
transformador de sus estructuras y funciones, un instrumento para mejorar su cobertura,
calidad, pertinencia y equidad de acceso.

Para los efectos de este estudio, y a partir de la definición antes considerada,

entenderemos la Educación Virtual como aquella modalidad de enseñanza que utiliza
redes y computadores para ser impartida y que se verifica en distintos grados y
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profundidad, los cuales pueden abarcar desde la totalidad de las actividades de

enseñanza-aprendizaje (tales como la entrega de contenidos en formato electrónico,
actividades propias del proceso de enseñanza aprendizaje, resolución de dudas de
contenidos, trabajo colaborativo y actividades evaluativos entre otras), hasta grados de
virtualización menores, en donde la tecnología es utilizada como un simple “telón de
fondo” para poner allí la información.

En el perú existen algunas experiencias de educación virtual, la aplicación del e-

learning en la modalidad de b-learning y como apoyo y plataforma tecnológica de los
cursos presenciales se vienen dando en la mayoría de las Universidades.

En el Perú se viene realizando campañas de sensibilización respecto a que la educación

a distancia como un sistema útil y factible ,sustentado en los valores como: la
pertinencia, la capacidad de innovación en las estrategias utilizadas, la apertura al
avance de las NTIC como un motor de cambio y desarrollo.

La Ley General de Educación estipula el uso de las NTIC para la educación a

distancia, siendo éstas fundamentales para la gestión del aprendizaje, la comunicación
multidireccional y el seguimiento y la evaluación formativa del alumno; así como para
la evaluación de los procesos desarrollados.

La mayor preocupación de los investigadores en educación a distancia y en otras

disciplinas relacionadas es crear marcos conceptuales y taxonomías para la mejor
comprensión del mundo que se habita y de los que se crean sintéticamente.

Las NTIC en la educación a distancia están sintetizadas en las llamadas generaciones

que ayudan a describir los diferentes componentes tecnológicos desde una perspectiva
cronológica, y que si las contextualizamos en torno a las tecnologías e- Learning vienen
generando muchos cambios.
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II. DE LA EDUCACIÓN A DISTANCIA AL E-LEARNING

El e-learning es el resultado de la evolución de la educación a distancia tradicional a
través del tiempo. Es por esto que en esta parte se analizará el concepto de educación
a distancia, sus elementos fundamentales, su desarrollo gracias a las NTIC, hasta
llegar al concepto de e-learning y a su situación actual.
2.1 . La Educación a Distancia
La Educación a Distancia es una forma de educación o proceso de enseñanza-
aprendizaje realizado a distancia. Tiene que ver con la idea de un alumno y un
profesor, separados por el tiempo y la distancia, que utilizan ciertos medios para
comunicarse y aprender. Estos medios son los que han ido evolucionando a lo
largo del tiempo.
Es importante señalar también, cómo definen algunos autores la Educación a
Distancia:
Holmberg (1989) define la educación a distancia como: “Un concepto que cubre
las actividades de enseñanza-aprendizaje en los dominios cognitivo y/o psicomotor y
afectivo de un aprendiz individual y una organización de apoyo. Se caracteriza por
una comunicación no-contigua y puede ser llevada a cabo en cualquier lugar y en
cualquier tiempo, lo que la hace atractiva para los adultos con compromisos sociales
y profesionales”.
Para Keegan (1988) , la Educación a Distancia plantea una modalidad educativa y
formativa en la que:
 existe una separación física entre profesor y el alumno,
 se utilizan medios didácticos,
 existe comunicación en la interacción alumno-profesor en dos
direcciones y existe una institución educativa que regula la formación
o educación.
Según Moore (1996), “La educación a distancia es un aprendizaje planificado que
ocurre normalmente en un lugar diferente al de la enseñanza, y que requiere de
técnicas especiales de diseño de cursos, de instrucción, de comunicación, ya sea por
medios electrónicos u otro tipo de tecnologías, así como de una organización y
administración especial”.
Por último, Lorenzo García Aretio (2001), haciendo una amplia revisión de
diferentes definiciones y conceptos, dice que las características de la educación a
distancia son :
 Separación del espacio físico entre el profesor y el alumno.
 Utilización de medios técnicos para facilitar a los alumnos el
acceso a los conocimientos y para las comunicaciones.
 Apoyo a los alumnos mediante tutorías.
 Los alumnos aprenden de manera flexible e independiente, lo que
no necesariamente significa aprender en solitario.
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 Comunicación bidireccional entre los profesores y los alumnos y

de los alumnos entre sí.
 Enfoque tecnológico en las decisiones referidas a la planificación,
el desarrollo y evaluación de las acciones de educación a distancia.
 Comunicación masiva e ilimitada con alumnos en contextos
geográficos dispersos.

2.2 . MEDIOS UTILIZADOS EN LA EDUCACIÓN A DISTANCIA

En la actualidad se utiliza una gran variedad de medios electrónicos para enviar o

recibir los materiales de apoyo para la Educación a Distancia. Cada institución
determina los medios más convenientes, dentro de los que tiene a su alcance y sus
alumnos también, y con ellos realiza las combinaciones que mejor se adapten a sus
posibilidades. Según Álvarez ,Franco y Parra (2000), los medios se pueden clasificar
dentro de cuatro grandes categorías:
2..2..1. Voz
Las herramientas educativas relacionadas con la voz se pueden dividir en interactivas
y pasivas. Entre las primeras se encuentran el teléfono, la audioconferencia, el chat
con voz y la radio de onda corta. Las herramientas tecnológicas pasivas de voz son
los audiocasettes y la radio. Las tecnologías interactivas permiten la comunicación
simultánea en los dos sentidos, enviar y recibir, en tanto que en las pasivas el alumno
solamente recibe el mensaje y no puede contestarlo en ese momento.
2..2..2. Video
Dentro del video se encuentran las imágenes fijas, como las presentaciones de
computadoras (slides shows, power point, etc.), las imágenes con movimiento
filmadas (películas, videos, películas digitalizadas, etc.) y las imágenes con
movimiento transmitidas en tiempo real. Estas pueden estar dirigidas en una sola
dirección, como las que se envían a través de satélite o televisión comercial o pueden
realizarse a través de las computadoras en videoconferencias de escritorio o
videoconferencias interactivas.
2..2..3. Datos
Corresponde a la información enviada y recibida a través de computadoras. En esta
clasificación también se encuentran cuatro grandes categorías:
 Educación Asistida por Computadora.(Computer-assisted instruction (CAI)).
Es tal vez uno de los modelos más difundidos. Utilizan la computadora para
presentar lecciones completas a los alumnos. En el mercado existen muchos
ejemplos de programas o CD para enseñar algún tema en particular, en el que todo el
material necesario está contenido en el programa.
 Educación Administrada por Computadora. (Computer-managed instruction
CMI).
Utilizan las computadoras para organizar las tareas y los materiales y para mantener
registro de los avances de los estudiantes. Los materiales de estudios no son enviados
necesariamente por la computadora.
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 Educación con Multimedia a través de Computadora. (Computer-Based

Multimedia(CBM).
Es un importante medio, aun en desarrollo, de sofisticadas y flexibles herramientas
de computadoras que tienen como objetivo integrar voz, sonido, video, animaciones,
interacción y otras tecnologías computacionales en sistemas integrados y fácilmente
utilizables y distribuibles.

2.3 Del “ e-reading “ al “ e-learning”

La mayor parte del contenido de educación en linea no pasa aún hoy de ser una
distribución de textos por la red(e-reading).Aunque gracias a la incorporación de
herramientas del autor multimedia,se vinen utiizando elementos multimodales como
video ,sonido,imgen,texto y animación ,mejoran la apariencia e interacción.El siguinte
cuadro explica esta característica y distribución.

Formato Cualidades Enfoque Comunidad Tutoriza Formato

instructivas Metodológico Aprendizaje Tecnico-
cion Instructivo

A Distancia Propias de la “Autoaprendizaje

Tradisional Tradicional “ Distintos roles
Linea Limitada Inexistente

Word,pdf : Inexistentes: Expositivo :

Via e-mail o No orientado al No No Lineal
e-reading descarga ”Aprendizaje Autoaprendizaje”

Cursos Word,pdf : Traslación de la “Autoaprendizaje No

On -line Tradicional” Correo-e: Lineal
Via e-mail o Resolveor de
dudas”

Formación HTML,pdf: “Web Based Si , en el contexto de

On line Entorno un Distintos roles Hipertexto
seguro “Semi- “ent Hipermedia
Co orno
nstr virtu
ucti al de
vist apre
a” ndiz
aje

HTML,DHT “Web Based “Semi- Si ,en un entorno Integrado Hipertexto

Co virtu “Facilitador y Hipermedia y
e-learning nstr al de dinamizador del Multimedia
Entorno ucti apre aprendizaje” Interactiva.
vist ndiz
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a aje

2.4 GENERACIONES DE EDUCACION A DISTANCIA.

Históricamente, la educación a distancia ha evolucionado a través de cuatro

modelos, que corresponden a distintas generaciones de su desarrollo:
1) La primera generación, que se caracteriza por el uso del texto de
autoinstrucción como medio maestro de entrega de conocimientos. La relación es
principalmente unidireccional desde la institución educativa o desde el profesor, al
alumno. El medio utilizado para distribuir los textos es el correo físico. Este modelo
de formación a distancia nació a fines del siglo XIX, gracias al desarrollo de técnicas
de impresión y a la red de correos, y fue conocido como “cursos por
correspondencia”. También, ocasionalmente, se usó los diarios, impresos.

2) La segunda generación, que se inicia en los 60, utiliza como medio de

entrega de conocimientos elementos multimedia; adaptando esta combinación de
medios y recursos de la institución educativa, a las formas de aprendizaje. Los
medios más usados fueron: radio, televisión, cassettes, CD, impresos, etc. También
se caracteriza por una comunicación unidireccional desde la Institución al alumno.
Desde el punto de vista tecnológico, es también denominado “etapa analógica”.

3) La tercera generación se caracteriza por el uso de tecnología digital (televisión

interactiva, conferencias asistidas por computador, videoconferencias) y la
incorporación de la informática en los procesos de producción tecnológica de
materiales. Se busca a través de éstos una educación interactiva con
comunicación bidireccional o multidireccional. Con ello, se supera el déficit de
interacción de los dos primeros modelos. La interacción es un elemento
fundamental para asegurar que el proceso de aprendizaje sea exitoso. Sin
embargo, algunas formas de este modelo obligan a un aprendizaje sincrónico y la
concurrencia a lugares habilitados para la actividad (por ejemplo, la
videocoferencia); lo que impide un aprendizaje independiente y autónomo que es
una de las metas de la educación a distancia. Desde el punto de vista tecnológico,
es también denominado “etapa digital”.

4) La cuarta generación, y en pleno crecimiento, es la formación a distancia usando

como medio principal de entrega de conocimientos a la internet, las redes y las
plataformas de formación virtual. Desde el punto de vista tecnológico, se puede
denominar “etapa de las NTIC”. De ésta última generación aparece el e-learning
como forma de aprendizaje a distancia, tanto en el tiempo como en el espacio,
como resultado de la explosión de las NTIC gracias al extraordinario avance
tecnológico de la última década.
5) La quinta generación .
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Un marco de referencia de como se pueden aprovechar distintas oportunidades

que son proveídas por las tecnologías de información y capitalizar las
propiedades del Internet, organizando a su vez una base de conocimientos hacia
una educación a distancia, se muestra a través del “Modelo de Quinta
Generación” propuesto por Taylor (2001); el cuál básicamente se explica como
una derivación de distintos modelos en los cuales describe las generaciones de
educación a distancia que han surgido y que son apoyadas por las tecnologías de
información .
El Modelo de Quinta Generación (Taylor, 2001), además de ofrecer distintas
características que son relevantes en cuanto a la calidad de la instrucción y el
aprendizaje de los participantes, introduce un indicador de costos variables que
se presentan en la operación por las instituciones educativas. En el siguiente
cuadro se explican estas carácterísticas.

(insertar el cuadro )
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III. LA EaD EN EL PERÚ.

Todos somos conscientes del desarrollo espectacular de la educación a

distancia que se ha dado a lo largo del siglo XX, ahora también detectamos
diferencias significativas entre unos países y otros, junto con distintas valoraciones
que se han otorgado a esta enseñanza. .

La historia de la educación a distancia en el Perú se remonta a más de cuarenta años

atrás.

En 1960 surge la Teleeducación como promotora social en las áreas rurales y

marginales, dirigida por instituciones privadas como: La Escuela Radiofónica de
Puno, la Iglesia, la Junta Nacional de Asistencia Nacional (JAN) y el Instituto
Nacional de Teleducación (INTE, se utilizaron medios como: radio y televisión (4).

En 1972 se promulgó la Ley de Educación Nº 19326, en el Artículo XXV se

considera a la educación a distancia como una técnica especial para educar a
grandes grupos de adultos con la utilización de la radio y televisión con la finalidad
de lograr máxima cobertura.

El Ministerio de Educación y el Instituto de Teleducación fueron los encargados de

cristalizar este proyecto, para lo cual recibieron ayuda de la Cooperación
Internacional, el Convenio Andrés Bello, la Organización de Estados Americanos,
Radio Nacional de Holanda y la Fundación Konrad Adenahuer así mismo la
capacitación de capital humano necesario. Es en esta etapa que se produce y
difunde los programas televisivos "Titeretambo" y "Expedición Andina".

La Universidad Nacional "Enrique Guzmán y Valle", La Cantuta en 1975 es la

primera en el Perú que utilizó la modalidad de enseñanza para tratar de
profesionalizar a los maestros en actividad y que no cuentan con título profesional,
por entonces la cantidad de maestros en esa situación pasaba del 60%; la gran masa
se encontraba en las zonas rurales.

En 1982 el Instituto Nacional de Educación (INIDE) es la segunda institución que

tiene la misión de disminuir el alto porcentaje de maestros intitulados. Este programa se
realizaba en dos fases. La fase presencial se realizaba en los meses de enero a marzo y
la fase a distancia de abril a diciembre.

La Constitución Política del Perú y la Ley de Educación promulgada en 1982,

considera a la educación a distancia necesaria para complementar la acción educativa,
utilizando la radio y televisión. El gobierno japonés, la British Comercial de Inglaterra y
el Instituto de Cooperación Española capacitan y otorgan ayuda técnica al sector
educación [5 ]
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La Universidad "José Faustino Sánchez Carrión" de Huacho y el Ministerio de

Educación en 1981, celebran un convenio, con el propósito de resolver en parte, la
carencia de profesores preparados y titulados para ejercer el magisterio nacional. El
Programa de Profesionalización de Docentes No titulados (PRODONOT) y luego
PROFDOSA al igual que La Cantuta concentra en los meses de verano a los maestros
para realizar la etapa presencial y de abril a diciembre la etapa a distancia, para lo cual
utilizan los textos autoinstructivos como único medio de enseñanza. Tienen sedes
educativas a lo largo del país.

El Programa de Educación a Distancia de la Universidad "San Martín de Porres" con

sede en la ciudad de Lima inicia su experiencia en la profesionalización de maestros
intitulados en 1989; dicho programa funcionaba dentro de su Facultad de Educación. El
material didáctico de apoyo fue el texto autoeducativo. Contaba con sesiones de tutoría.
Tuvo filiales en los distritos populosos de Lima.

La Universidad "Inca Garcilaso de la Vega" tiene dentro de su Facultad de

Educación, un Programa de Educación a Distancia, el cual otorga la carrera profesional
de Educación en diferentes especialidades desde 1989. Para desarrollar esta modalidad
de enseñanza han diseñado un material impreso acompañado con un servicio de tutoría
presencial y telefónica. A partir de 1995, la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, mediante la Facultad de Educación ofrece la carrera profesional de Educación
utilizando la metodología de aprendizaje a distancia. El material de base también es el
texto autoinstructivo acompañado de un audio casete.

Desde 1989, el Programa de Profesionalización Docente en zonas rurales andinas

del Perú, organizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Mc
Hill de Canadá y el Instituto Superior Pedagógico de Urubamba en el Cusco, ha
certificado como profesores a 1200 personas que sólo con secundaria concluida ejercían
la docencia.

De la misma manera la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) ha impulsado

un programa de segunda especialización en docencia universitaria logrando diplomar a
más de 600 profesores universitarios en tres años. Se enviaban textos y casete por
correo y se complementaba con las visitas mensuales de los tutores para evaluar el
aprendizaje. Últimamente se vienen desarrollando la formación de docentes de segunda
especialización apelando a otros métodos como: el Internet, el CD. Rom y los módulos
autoinstructivos,

El Programa a Distancia de la Escuela Superior de Periodismo "Jaime Bausate y

Meza" está dedicado a la profesionalización de periodistas empíricos. Para tal propósito
emplea la modalidad de enseñanza a distancia. Este programa inició sus actividades en
1994. Avalado por la Asociación Nacional de Periodistas.

El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI), el

Instituto de producción Audiovisual para la Capacitación en la Pequeña y Microempresa
y el Instituto TECSUP ofrecen cursos como: Zapatería, industria alimentaria, reparación
de electrodomésticos, corte y confección industrial etc. mediante la educación a
distancia, utilizando los siguientes medios: programas televisivos, vídeos, audio-casetes,
Internet y material impreso. Cuenta con instructores especialistas. Los materiales son
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remitidos a diversos lugares del país, donde se encuentra distribuida la población de

usuarios.

El Instituto Peruano de Administración de Empresas (IPAE) desde 1986 hasta la

fecha, mediante un programa de administración de pequeñas medianas empresas, ha
logrado capacitar a casi 22 mil personas.

Además da formación profesional en Administración y Gestión de empresas en Piura,

Ica, Arequipa, Iquitos, Trujillo, Chimbote y Tacna. Incluso 200 peruanos residentes en
Japón, reciben educación a distancia a través de los siguientes medios: material impreso
que está estructurado en unidades didácticas con una guía de prácticas; casete y
disketes.

El Programa de Educación a Distancia de la Fuerza Aérea del Perú, ofrece

educación primaria y secundaria a los hijos de los oficiales y técnicos de la FAP. Los
usuarios son estudiantes de 6 a 18 años que viajan con sus padres al extranjero, por uno
o dos años. Las asignaturas son las mismas del sistema educativo peruano. Los medios y
materiales adoptados son: Los módulos básicos, guías de estudio, textos oficiales y
materiales complementarios (separatas, adendas, videos, etc.) En seis años han atendido
a 600 estudiantes.

La descripción que hemos realizado de las diferentes experiencias educativas que

vienen utilizando la modalidad de enseñanza a distancia, nos permite subrayar algunas
características.

a. En el Perú la mayor experiencia en educación a distancia se ha concentrado en

la profesionalización de maestros intitulados.

b. De las 79 Universidades (33 públicas y 46 privadas) que existen en nuestro país

siete de ellas en convenio con el Ministerio de Educación y través de sus Facultades de
Educación brindan este servicio. Ninguna otra Facultad se ha decidido a brindar carreras
profesionales bajo esta metodología de enseñanza.

c. A tres décadas de iniciarse la educación a distancia en nuestro país, no contamos

con universidades exclusivamente a distancia, llamadas también "autónomas" como lo
son la UNA de Venezuela, la UNED de Costa Rica, la UNAM de México y la UNED
de España.

IV. SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE E-LEARNING EN EL

PERU.

Actualmente las siguientes universidades que imparten educación a distancia :

1. Escuela Universitaria de Educación a Distancia de la Universidad Federico

Villarreal.
2. Universidad Inca Garcilazo de la Vega
3. Programa de Educación a Distancia no Estatal
4. Universidad Alas Peruanas
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5. Pontificia Universidad Católica del Perú

6. Universidad San Ignacio Loyola
7. Universidad José Carlos Mariátegui
8. Universidad Nacional Mayor se San Marcos
9. Universidad San Martin de Porras
10. Universidad Jose Faustino Sanches Carrión de Huacho
11. Universidad Daniel Alcides Carrion de Cerro de Pasco

12. Universidad Enrique Guzman y Valle La Cantuta.

Tenemos por lo menos 12 instituciones que implementad EaD en el Perú , de

las 201 que se han relevado en total de América Latina, representando un porcentaje de
aproximadamente el 6 % del total considerado.

Con respecto al modelo, puede afirmarse de los datos obtenidos que, de las 12
instituciones reseñadas, el total de las mismas es de modelo dual.

Con respecto a la titularidad, la mayor parte de las instituciones es de orden privado.

Con respecto a los medios didácticos que se utilizan en Educación a Distancia, la

totalidad de las instituciones utilizan recursos de tercera generación en cuanto a
innovación tecnológica.

Con respecto a la oferta educativa, se ha desarrollado más en este país el nivel de

Capacitación, seguido por el de Postgrado y el de PreGrado, no habiendo en las
instituciones encontradas oferta educativa de Nivel Básico.
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Actualmente, en el Perú no existe un adecuado sistema de capacitación en la mayoría

de las instituciones publicas (ejecutivo, gobiernos regionales y municipales) es casi
inexistente las Direcciones de Capacitación , con honrosas excepciones como la
Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la Republica, que esta
medianamente equipado y presupuestado, cuyos cursos tienen costos accesibles a la
mayoría de los servidores públicos de otros sectores, recientemente ha ofrecido por
primera vez un curso a distancia en un tema de su Especialización , Gestion y Control.

La Academia de la Magistratura cuenta con un programa virtual cuyos logros no son

significativos.

Existen Programas Gubernamentales de inserción de las NTIC el Sistema Educativo

Peruano ,como el Programa Huascaran que esta dirigido a complementar la educación
primaria y secundaria, en el cual existen cursos de autoformación , aula virtual. Pero
este programa no ha pasado de la etapa de sensibilización.

En una primera etapa se ha equipado los colegios con computadoras y se les ha

interconectado, actualmente se viene ampliando en la medida que la empresa
Telefónica del Perú apoya con sus servicios, asimismo en las localidades que aun no se
a implementado los colegios pueden acceder a través de las cabinas publicas.

Por otra parte , se viene experimentado con telefonía satelital como el caso de
Coracora Ayacucho ( cerca a los 4000 metros sobre el nivel del mar , en zona alto
andina) como una muestra de que las NTIC pueden apoyar el desarrollo humano
sustentable.
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4.1 ALGUNOS EJEMPLOS DE FORMACION ON LINE EXISTENTES EN EL

PERU.

Sector Público

 Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la Republica

http://www.contraloria.gob.pe/. Cuenta con cursos virtuales de Administración
Pública a costos accesibles a los servidores públicos.
 Academia de la Magistratura (http://www.amag.edu.pe/). Tiene un programa de
formación de magistrados en la modalidad virtual. Actualmente, esta llevando a
cabo el Diagnóstico de Necesidades de Capacitación de magistrados y personal
jurisdiccional a través de su pagina web.
 Congreso de la Republica (http://www.congreso.gob.pe/). Realiza cursos
virtuales de corta duración dirigidos a la comunidad.
 Algunas Municipalidades están iniciando actividades relacionadas y apostando
por la implementación de TICS e incluso implementaran programas de
capacitación sobre plataformas e-learning, videoconferencias, boletín digital y
otros recursos para apoyar a los docentes en sus labores didácticas, así como un
espacio en el disco para guardar recursos didácticos y acceso a herramientas
digitales http://www.elcomercioperu.com.pe/PCWorld/Html/2006-09-
11/Noticias0575634.html, lo cual indica de que existen ciertos progresos.
 Servicio de educación por Internet (e-Learning) de Prompyme.
El objetivo del servicio es proveer a la Micro y Pequeña Empresa de una
herramienta para el perfeccionamiento de sus capacidades de gestión
empresarial a través del auto-aprendizaje en una variedad de temas y materias.
 La Universidad Agraria La Molina (UNALM) tiene un servicio de e-learning
como soporte a las clases presenciales, con miras a más desarrollo.

Sector Privado:

 Pontificia Universidad Católica del Perú (http://www.pucp.edu.pe/), realiza

maestrías virtuales desde hace mas de 5 años
 TECSUP (http://www.tecsup.edu.gob/) realiza desde hace 10 años cursos
virtuales cortos sobre temas de mantenimiento electrónico, motores, etc.
 La Escuela Continental de Gerencia (http://www.continental.edu.pe/).,realiza
maestrías virtuales en colaboración con universidades españolas.
 Existen iniciativas privadas como el de la empresa http://www.aulasystem.com/;
que oferta cursos de capacitación a través de su web
www.iasvirtual.net/cur2k1/seonline.htm, en convenio con el Instituto Andino de
Formación S.L. de España y el aval de la Asociación Española de Centros de
Enseñanza en Informática (AECEI). Cuenta con certificación de calidad ISO
9001.
 CENTRUM Católica. Su propuesta para las empresas es divulgar una cultura de
e-Learning, incorporándolo en sus planes de formación y desarrollo de personas,
brindamos servicios de consultoría y acompañamiento en proyectos integrales de
E-Learning y asimismo el servicio de ASP del Campus Virtual PUCP, el campus
virtual de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
 ICG, Instituto de la Construcción y Gerencia,
http://www.construccion.org.pe/index.php?e=e-learning/principal.htm
 18

 Universidad San Martín de Porres

http://www.usmp.edu.pe/usmpvirtual/consultoria/

4.2 PERSPECTIVAS DE LA EDUCACION VIRTUAL EN EL PERU.

A nivel de país, el estado de la formación on-line propio, generado por las mismas
instituciones públicas es casi nulo y en algunos casos incipiente.

Sin embargo, ya muchas instituciones públicas vienen capacitando a su personal por

medio de cursos dictados por Instituciones Extranjeras, Fundaciones u ONGs, de una
forma económica y de fácil acceso sin mucha inversión de recursos.
Esta formación es de carácter individual, es decir que cada empleado busca la manera
de capacitarse por cuenta propia y no bajo un esquema de un Plan de capacitación que
se ajuste a las necesidades de la Institución, sino a las necesidades individuales y
particulares de cada uno.

Las perspectivas son prometedoras tomando en cuenta que se está dando mayor difusión
a esta metodología de formación y se está disminuyendo la brecha digital de la
población peruana.

Un actor importante y que debe dar la iniciativa es el Estado, potenciando a las

Instituciones con presupuesto destinado a reforzar la capacitación del personal e
invirtiendo en proyecto de capacitación on-line dirigidos por alguna Institución con
Cooperación Internacional con mayor experiencia en la formulación y puesta en marcha
de este tipo de proyectos.

La situación actual del e-learning en el Perú, esta en pleno proceso de evolución, sin
embargo se ha implementado en gran medida en diversas Empresas Privadas, entre las
que destacan las Universidades Privadas, en los cuales generalmente los costos de los
programas de capacitación, no están al alcance de un trabajador publico, ya que los
niveles salariales que reciben son exiguos respecto a los costos que demandan, sin
embargo diversas instituciones publicas ya están ingresando en este mundo.
Sin embargo no existe de parte del gobierno una política clara sobre formación y
capacitación del personal de la actividad publica, la que es asumida por cada institución
dependiendo generalmente de quien la dirige.

La cantidad de URL (artículos, conferencias, ofertas de e-learning en Perú son

innumerables, según google más de 20,000 URLs que hacen mención al tema, siendo
los principales ofertantes de cursos vía Internet las Universidades, tanto privadas como
públicas y en distintos niveles de desarrollo, por ejemplo:
ESAN integra una alternativa presencial con e-learning para sus maestrías en
provincias.

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología del Perú – CONCYTEC

(http://portal.concytec.gob.pe/portal/paginas/index.jsp) tiene un plan nacional de
capacitación, brindando becas de estudios pero no se contemplan becas para estudios a
distancia.

Asimismo existen Compañías como IBM y otras que proveen plataformas y

capacitación para e-learning, como son:
 19

- Lotus Learning Management System

- Lotus Virtual Classroom
- Workplace Collaborative Learning
http://www-306.ibm.com/software/info/ecatalog/es_PE/category/SWC00.html

También se debe destacar que se realizo el Primer Seminario Internacional de e-

Learning, Octubre 26, 2005, con la Participación de la Universidad de San Marcos, en el
que se expusieron Modelos Pedagógicos para e-Learning, Casos exitosos de e-Learning
en América Latina, Tecnologías de Enseñanza Virtual, E-Learning en las universidades
del Perú.
http://administracion.unmsm.edu.pe/blog/post/index/59/Exito-Total-del-Primer-
Seminario-Internacional-de-eLearning.

Existen múltiples ofertas privadas de soluciones y educación en Internet como SGS,

IBM, CISCO, CIBERTEC, etc., incluyendo a un colegio de Cusco (Colegio Khipu) que
tiene una plataforma de cursos on-line como soporte adicional a las clases que dicta
(http://200.10.72.125/login/index.php)

A futuro se vislumbra un gran perspectiva de avance y desarrollo y consideramos que ya

hemos emnpezado y una ves que nos familiaricemos con los aspectos metodológico,
tecnológico y de aceptación por parte de la comunidad educativa, se ira consolidando y
el e-learning se quedara para brindar el soporte que requieren especialmente los
porfesionale sy tecnicos de nuestras zonas alejadas del pais, esperando que en un futuro
cercano, exista una politica de educacion a distnacia nacional y se logre un gran avance
en materia educativa desechando las barreras del tiempo y la distancia, a costos
accesibles, contribuyendo con la formacion de nuestros empleados publicos y una mejor
atencion hacia los ciudadanos.

V. POLITICAS GUBERNAMENTALES DE INTEGRACION DE LAS

NTICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO.

El Perú tiene muchos rezagos en el desarrollo de las NTICS y su aplicación a la

mejora de la calidad de la educación. La brecha digital que viene asociada a la
brecha educacional y de ingresos se encuentra en una situación estacionaria,
respecto a los países latinoamericanos. El cambio cultural es complejo y es el factor
determinante para lograr los beneficios de las NTIC, e requiere una fuerte
intervencion del estado para ayudar a corregir estos problemas.

Como antecedentes de políticas gubernamentales de inserción de las NTIC en el

Sistema Educativo Peruano,se tiene el Proyecto AMAUTA con el objetivo de
informatizar a la sociedad peruana y mejorar la calidad educativa,este programa que
se lanzó en el primer gobierno de Alan García no tuvo éxito y fracasó.

En el Gobierno de Alejandro Toledo se implementa el Programa Huascarán,con la

visión de que la comunidad educativa peruana tenga pleno acceso a las
tecnologías de la información y la comunicación (NTIC). La comunidad
educativa peruana usa intensamente las NTIC y las incorpora gradualmente en
su actividad cotidiana. Para potenciar las capacidades de creación y
 20

socialización del conocimiento y participar en el desarrollo global de la

sociedad del conocimiento, en igualdad de condiciones.

En el año 2005 , el Ministerio de Educación inauguró un moderno HUB satelital del

Programa Huascarán que permitirá interconectar a cinco mil centros educativos públicos
ubicados en zonas rurales y remotas del territorio peruano.

En esta primera fase, la plataforma conecta 129 instituciones educativas en todo el país,
con casi dos millones y medio de escolares, a una velocidad de 10 megabytes por
segundo. El objetivo es alcanzar cinco mil escuelas a nivel nacional.

El presidente Toledo dijo cuando inauguró , que el HUB permitirá acortar la brecha
educativa existente entre las zonas rurales y urbanas con una tecnología de última
generación que no necesita líneas telefónicas para comunicar a cientos de escuelas, no
sólo entre ellas sino con el resto del mundo a través de internet.

El Programa Huascarán es un proyecto estratégico del gobierno peruano para incorporar

las nuevas tecnologías a los procesos de enseñanza-aprendizaje y mejorar la calidad del
sistema educativo especialmente en las zonas más pobres del país.

En la actualidad este programa colapsó por falta de presupuesto y voluntad política del
actual gobierno,porque muchos paises vecinos cuentan con Programas Gubernamentales
de integración a los sistemas educativos,que son verdaderos Proyectos Nacionales.

Es necesario tener en cuenta el impacto potencial de las NTIC en los

estudiantes,docentes ,centros educativos ,en el sistema educativo peruano y la
comunidad educativo en general para tener una linea base , que permita el
relanzamiento de un PROGRAMA GUBERNAMENTAL DE INTEGRACION DE
LAS NTIC EN EL SISTEMA EDUCATVO PERUANO.

Los rezagos educativo que el Perú tiene en comprensión de lectura ,razonamiento

matemático e indicadores de la sociedad de la información que nos ubican en lo últimos
lugares ,puede revertirse con la aplicación de las nuevas tecnologías de información y
comunicación.

La adquisición de computadoras portátiles como laptos es un avance,sin embargo sin

la aplicación de la informática , cambios en los modelos pedagógicos y avances en la
educación virtual , no tendrá el éxito esperado.
 21

VI . PENETRACION DE INTERNET EN EL PERU

En 1994, el Estado decidió vender las únicas dos empresas de telecomunicaciones,

la Compañía Peruana de Teléfonos (CPT) y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL) a Telefónica de España , con lo cual no sólo
privatizaba el sector sino que constituía un monopolio por cinco años de las
líneas telefónicas y las llamadas de larga distancia, nacional e internacional.
Esto trajo consigo una evidente mejora en la infraestructura y en los
servicios de telecomunicaciones.

Según recientes estadísticas de OSIPTEL, entre 1993 y 2001 el número de líneas

instaladas de telefonía fija se triplicó a 2,022.265, el tiempo de espera para la
conexión de una línea se redujo de 18 meses a 15 días, la cuota tope de
conexión se redujo de 1500 a 156 dólares, la fibra óptica creció de 200 a 8173
km y las localidades con servicio telefónico subieron de 1450 a 3246, siendo
beneficiadas muchas comunidades del interior del país.

En el caso de Internet, se diversificaron los proveedores del servicio y también las

ofertas. Un ISP puede ofrecer una conexión a Internet sin costo y incluso
proveer una cuenta de correo gratuita, y otro puede ofrecer sus servicios a un
precio promedio de 60 dólares anuales (sólo el acceso al servicio de Internet,
porque el consumo telefónico es un pago aparte).

Aún así el acceso a Internet es limitado en los hogares ya que sólo 7.75 de cada 100
habitantes tiene una línea telefónica y sólo 4.79 de 100 habitantes tiene una
computadora en casa.

Frente a las limitaciones de recursos, tanto económicos como tecnológicos, se ha

encontrado una forma de acceder a Internet: la Cabina Internet, un modelo
peruano de acceso a Internet internacionalmente conocido. Con un pago
promedio de 0.53 dólares la hora (mucho menos que hacerlo desde el hogar)
el 89% de usuarios de Lima accede a Internet por esta vía.

Cabe señalar que actualmente se calcula que existen unas 2000 Cabinas Internet
que permiten el acceso a Internet a aproximadamente 2 millones de
peruanos, esto coloca a este país en uno de los de mayor penetración de
Internet en la región.

Por otro lado, abierto el mercado de las telecomunicaciones en 1995, el Estado se

ha propuesto promover el incremento de la densidad a 20 líneas telefónicas
por cada 100 habitantes, el acceso a 5000 nuevas ciudades a través de
telefonía rural, continuar con el mejoramiento de los servicios y la
implementación de redes digitales.
 22

No obstante a que las cabinas Internet en el Perú mejoran los indicadores de

penetración de Internet ,sin embargo la penetración de banda ancha que es
clave para la educación virtual nos ubica en el último lugar en
Latinoamérica,como se muestra en la siguiente estadística :

Penetración de banda ancha en Latinoamérica

Perú 1.5%

Chile 6%

Argentina 2.7%

Brasil 2.7%

Fuente : IDC ,2006

Penetración de banda ancha en Provincias

Region Penetración (%) Conexión

Lima 3.2% 279,366

Tacna 1.8% 5,038

Arequipa 1.7% 19,375

La Libertad 1.3% 2,047

Lambayeque 1.1% 11,676

Ica 1.0% 16,475

Ancash 0.8% 8,002

Tumbes 0.6% 1229

Junin 0.6% 6643

Fuente: IDC ,2006

El impacto de Internet en las empresas y organizaciones que conlleve al desarrollo

del e-learning corporativo en el Perú ,implica el análisis de las siguientes
estadísticas ;
23
 24

PERSPECTIVAS DEL E-LEARNING CORPORATIVO

Con motivo del lanzamiento de su nueva plataforma de e-learning WebCampus

Tecnonexo, la empresa de soluciones tecnológicas TECNONEXO , junto a la revista
digital e-Learning América Latina, desarrollaron una consulta empresarial destinada
a determinar la actualidad del e-learning corporativo en América Latina.

Responsables de área de las compañías pertenecientes a los sectores corporativos más

importantes y representativos de la actividad económica latinoamericana. Del
conjunto La encuesta se realizó en forma personal y telefónicamente en México,
Perú, Brasil, Chile, Argentina, Colombia y Ecuador, sobre un universo de 480
grandes y medianas empresas de la región. Para el estudio se entrevistó a presidentes,
vicepresidentes, directores, gerentes y de consultas efectuadas, 140 se realizaron en
México, 100 en Brasil, 90 en Argentina, 50 en Chile, 40 en Colombia, 32 en Perú y
28 en Ecuador.

Teniendo en cuenta el protagonismo de la economía mexicana en el contexto

latinoamericano, se optó por concentrar la mayor cantidad de consultas en este país
(29,16%). Por otra parte, y a raíz de la influencia económica que tienen en
Sudamérica, Brasil y Argentina, concentraron gran parte de las entrevistas
efectuadas, con el 20,83 y el 18,75%, respectivamente. Entre Chile, Colombia, Perú
y Ecuador se distribuyó el 31% restante de las requisitorias.

Los objetivos de la medición fueron comprender el grado de inserción que tiene

el e-learning en el ámbito corporativo de América Latina, y comprensión que
manifiestan las empresas de la región respecto de los beneficios de la educación
virtual en la capacitación de sus recursos humanos.Como se muestra en la tarta el
Perú 6.57% de penetración en el campo de e-learning corporativo.
 25

VI. LA EDUCACION VIRTUAL EN LA UNIVERSIDAD PERUANA

En los últimos años, se ha acelerado el fenómeno de virtualización en la docencia

universitaria como un reflejo de la presencia extensiva e intensiva de las Nuevas
Tecnologías de Información y Comunicación (NTIC) que vienen generando
cambios paradigmáticos en la educación superior.
Las universidades de los países en desarrollo enfrentan el desafío de servir a una
población cada vez mayor de estudiantes, más diversificada social y culturalmente
en un nuevo ambiente social y más dinámico.

La virtualización (parcial o total) de estas organizaciones puede ser un factor

transformador de sus estructuras y funciones, un instrumento para mejorar su
cobertura, calidad, pertinencia y equidad de acceso de una manera de construir una
nueva identidad en la Sociedad del Conocimiento.

Como estrategia para el proceso de modernización e innovación educativa de

la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, es imperativo el diseño y la
puesta en marcha de LA MODALIDAD VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DECANA DE AMÉRICA para que realmente se
transforme en una universidad abierta que permita la Universalización de
la Universidad para un mundo mejor.

La virtualizacion de universidades y programas tradicionales a distancia

en Iberoamérica se vienen dando progresivamente.

Desde el año 1972 se han experimentado una fundación y crecimiento de

universidades y especialmente, de programas de educación superior a
distancia, como se observa en la Región Iberoamericana. En efecto, pueden
señalarse entre otras , las siguientes universidades : Universidad Nacional de
Educación a Distancia (UNED) y la Universitat Oberta de Cataluyna
(UOC), ambas en España ; Universidad Estatal a Distancia (UNED) en
Costa Rica y, entre otras, la Universidad Abierta de Loja en Ecuador.

Pero además de estas instituciones, dedicadas exclusivamente a la Modalidad

a Distancia, han surgido, centenares de otros programas a Distancia,
ubicados generalmente dentro de tradicionales estructuras de universidades
presenciales . De estos numerosos programas tenemos al Sistema de
Universidad Abierta (SUA) en la Universidad Autónoma de México,
pionero en su género en América Latina; y el de la Facultad de Educación a
Distancia, que forma parte de la Universidad de la Habana, Cuba.

El presente proyecto pretende contribuir a la mejora permanente de la

calidad de la oferta universitaria diversificándola, atendiendo a diversos
sectores de la población y desarrollando una cultura de excelencia en todas
las instancias y niveles de la docencia y la investigación universitaria
 26

Para lo que será necesario diseñar las siguientes estrategias:

a) Formación integral con capacidades flexibles y universalmente

transferibles con estándares de calidad internacionales.

b) Incorporación efectiva de las nuevas tecnologías de información y

comunicación (NTIC) a la docencia e investigación.

c) Promoción de la educación virtual, abierta y a distancia, en sus diferentes

combinaciones.

d) Fomento a los procesos de innovación pedagógica y curricular.

e) Creación de planes de inversión permanente en las nuevas tecnologías de

la información y comunicación.

En la UNMSM se vienen realizando diversos esfuerzos por desarrollar

experiencias tendientes a incorporar estas nuevas tecnologías en apoyo a la
actividad universitaria. Como resultado de esto tenemos experiencias
valiosas pero dispersas, como por ejemplo el Aula Virtual de la propia
UNMSM, el Campus Virtual de la Facultad de Ciencias Administrativas, El
Campus Virtual de la Facultad de Ingeniería Industrial y el Aula Virtual de la
Facultad de Derecho. En base a estas experiencias se pretende desarrollar
un “CAMPUS VIRTUAL DE LA UNMSM”,

Este proyecto tomará como insumo las experiencias exitosas de cada

una de estas iniciativas y potenciarlas a través de otras oficinas o áreas
estratégicas como la Red Telemática, La Biblioteca Central, Recursos
Humanos y todas las Facultades que permitan generar un mayor impacto
en la comunidad Universitaria.
 27

VI.1 ¿Por qué virtualizar la universidad?

En nuestro país, la educación superior es muy limitada ( no obstante a que en todos o

en casi todos los departamentos existan universidades y se masifican las universidades
privadas ), se ofrecen relativamente pocas oportunidades de acceder a ella a la gran
mayoría de población, que anualmente egresan de secundaria, por lo tanto es sólo un
porcentaje menor, de jóvenes postulantes, los que logran ingresar a las universidades (el
cual ha decrecido en el tiempo a nivel nacional incluyendo tanto universidades privadas
como públicas).
El promedio de ingresantes al sistema universitario nacional es menos del 20% con
tendencia al decrecimiento, sin considerar la educación de adultos para el trabajo y toda
la vida.

La virtualización constituye una oportunidad para concretar algunos ideales que han
estado a la espera de escenarios convenientes”. Alguna de esas ideas son: las de la
escuela nueva y el impacto de la Sociedad del Conocimiento...

En el siguiente cuadro se sintetizan lo que podríamos llamar las debilidades de la

educación tradicional detectados por el movimiento escuela nueva y las virtudes de los
nuevos escenarios de virtualización, entendida la palabra virtud aquí como la
oportunidad que dan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación
(NTIC) al planteamiento de posibles soluciones.

1. Aislamiento del entorno: la escuela tradicional se centra demasiado en sí

misma, olvidando su entorno como referencia y como escenario de su impacto.

2. Ciencia como sistema cerrado: la escuela tradicional toma la ciencia como un

sistema autosuficiente que no entiende ni escucha otros saveres.

3. Libro de texto como fuente exclusiva: existen fuentes de conocimiento que

no son necesariamente documentos o libros de texto y que la escuela
tradicional no utiliza.
4. Oferta educativa homogénea: una educación que no tiene en cuenta las
diferencias y es por eso inflexible.
5. Rol protagónico del maestro: la figura del maestro es tan potente que cierra
la entrada a otros actores, incluido el alumno mismo.
6. Contenidos informativistas: más que contenidos que promuevan la
participación.
7. Comunicación ineficiente: el proceso educativo es asumido en la escuela
tradicional sin tener en cuenta las condiciones de una comunicación eficiente

A estas “debilidades” se puede contraponer las virtudes del nuevo escenario

tecnológico:

1. Construcción social del conocimiento: la virtualidad, lo hemos visto, facilita la

interactividad y la participación, y le da valor a los aportes de los distintos
actores del proceso.
 28

2. Flexibilidad: con la adecuada aplicación de las NTIC, la oferta académica se

hace más abierta y personalizada y facilita los procesos de
Retroalimentación/personalización/acompañamiento.
3. Educación centrada en el alumno: al darse una alta interactividad, el maestro
pasa a ser un facilitador y así el proceso de aprendizaje se puede centrar en el
verdadero sujeto: el alumno.
4. Visualización de lo aprendido: no sólo en el sentido de una educación más
audiovisual, sino en el sentido de una constante conciencia y aplicación
inmediata de lo aprendido
5. Acercamiento: conocimiento/comunicación. La aplicación de las NTIC ha
permitido sobre todo entender el proceso de aprendizaje como un proceso de
comunicación.

VI.2 Cómo virtualizar la universidad ?

Teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: la virtualización como un proceso
técnico y la virtualización como un proceso cultural que requiere ciertas acciones
estratégicas. Desde el punto de vista técnico, virtualizar la universidad es sobre todo
virtualizar sus espacios funcionales, esto es, disponer sectores del ciberespacio para
apoyar o sustituir tecnológicamente las actividades académicas y administrativas
realizadas físicamente en los espacios tradicionales, de modo que su virtualidad, en los
términos arriba descritos, se potencie. Ejemplos de la nueva configuración de espacios
virtuales son:

 Aulas virtuales.
 Laboratorios virtuales.
 Bibliotecas virtuales.
 Espacios virtuales de encuentro.
 Y oficinas virtuales.

Debemos hablar entonces de un campus virtual, cuyo esquema podría vincular y

soportar espacios funcionales virtualizados: en el aula virtual, la transferencia de
conocimiento; en el laboratorio virtual, la generación de conocimiento; en la biblioteca
virtual, la conservación e intercambio de conocimiento, y en la oficina virtual, la gestión
general del conocimiento. Pero así como se virtualizan los espacios, la virtualización de
la universidad implica sobre todo apoyar tecnológicamente los procesos universitarios
hasta potenciar su virtualidad. La enseñanza/aprendizaje, la investigación, la interacción
con el entorno, la gestión y la codificación y recuperación de información.

Pero sobre todo virtualizar la universidad es virtualizar las relaciones que se establecen
en una comunidad, en este caso la llamada por muchos, COMUNIDAD VIRTUAL DE
APRENDIZAJE. Estas relaciones se distinguen por el alto grado de interactividad entre
los miembros de la comunidad, el grado de focalización de sus temas de discusión y por
su cohesión social. Ahora, la virtualización de la universidad no es sólo un asunto
técnico, sino, sobre todo, un asunto cultural. Lograr que la comunidad universitaria se
apropie de las dinámicas conceptuales y de las bondades de la virtualización, así como
de sus manifestaciones tecnológicas, exige una combinación de estrategias, la primera
de las cuales consiste en persuadir a los actores del valor que se agrega a su cadena de
“producción” académica tradicional. A un nivel institucional suele ser útil realizar un
análisis FODA ( fortalezas ,oportunidades ,debilidades y amenazas), para reconocer
 29

especialmente maneras concretas de convertir las amenazas en oportunidades. Pero las

acciones más complejas suelen ser aquellas destinadas a hacer frente a bloqueos y
resistencias, generalmente asociados a desconocimiento, problemas de hábito y
habilidad o brecha generacional. Una estrategia muy efectiva consiste en mostrar las
bondades de las herramientas virtuales en la construcción de comunidades y en la
promoción del trabajo en red, no sólo para los profesores, sino para los estudiantes y
toda la comunidad universitaria.

Desde un punto de vista práctico, la universidad debe estar en capacidad de disponer la

infraestructura física y lógica necesaria, así como los servicios telemáticos, pero sobre
todo los contenidos y la capacitación de los actores en sus nuevos roles, así como
estrategias de organización pertinentes, estrategias financieras y de costo adecuadas y
también un plan estratégico de integración de las NTIC al proceso de enseñanza-
aprendizaje en la UNMSM.

6.3 EL PROYECTO: “SAN MARCOS VIRTUAL”

El proyecto “San Marcos Virtual” debe considerarse dentro de los lineamientos

principales del Plan Estratégico de la UNMSM, Innovación,
virtualización y flexibilización pedagógica y curricular para
mantener su liderazgo en una dimensión global; y considerado como elemento
clave para alcanzar la Internacionalización y el Liderazgo Latinoamericano, al
mismo tiempo que agregamos valor a nuestros servicios educativos con el uso
adecuado de herramientas virtuales convirtiéndose en una herramienta
estratégica para el Docente Sanmarquino.
El Proyecto San Marcos Virtual permitirá desarrollar una cultura emprendedora
en la organización así como la racionalidad económica administrativa necesaria
para la formulación, financiamiento, gestión y evaluación permanente de las
alternativas de crecimiento y diversificación de la institución; y desarrollo
intensivo del potencial humano docente en un ámbito de integración de la
comunidad sanmarquina, el cual permitirá el desarrollo y estímulo para la
internacionalización y la presencia nacional de la UNMSM.

El Proyecto San Marcos Virtual es una plataforma pedagógica y tecnológica que

permite ligar interactivamente estudiantes, docentes y contenidos didácticos en
forma asincrónica y sincrónica, así como la aplicación de herramientas
multimedia (audio, información, gráficas y video con o sin comprensión) por
intermedio de las cuáles se apoye un proceso de enseñanza-aprendizaje no
presénciales
 30

VIII. Conclusiones

 El desarrollo de la educación virtual está en momentos de despegar en el

Perú: primero porque las plataformas de Internet basado en las cabinas han
expandido el uso de la Internet a una gran mayoría de peruanos, segundo
porque el peruano, en general, sabe que la formación es fundamental para su
desarrollo personal (ejemplo: nosotros) y finalmente por los programas y
concesiones de infraestructura rural de comunicaciones que se están
implementando en este momento.
 La universidades privadas (en su mayoría) lideran este esfuerzo, pues son los
expertos en educación (ese es su corebusiness) .
 Para el proceso de Modernización e Innovación Académica de la
Universidades Peruanas , es necesario: impulsar de innovación,
virtualización y flexibilización pedagógica y curricular en los programas de
formación profesional.

 Respecto a las plataformas tecnológicas que vienen usando la

mayoría de las Universidades Peruanas , la plataforma MOODLE de
código abierto es la que se viene usando , algunas Universidades
Particulares usan plataformas de código propietario
 Con el mayor desarrollo de las Nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación (NTIC) los países desarrollados , tienden
aventajarnos más ampliando la brecha digital respecto a los países en
vías de desarrollo .Es necesario que el Estado intervenga mediante
políticas de apoyo a los Programas Gubernamentales de Integración
de las NTIC al Sistema Educativo Nacional, relanzando los
programas como Huascarán o Amauta que se encuentran
colapsados.

BIBLIOGRAFIA.
 31

1. LA VIRTUALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD:¿Cómo transformar

la educación superior con la tecnología? José Silvio Caracas,2000.

2. Silvio, José (editor) (1993). Una nueva manera de comunicar el conocimiento.

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Nacional Mayor de San Marcos. Lima- Perú.

6. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. (2002) Educación para la Democracia.

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7. Holmberg .Distance Education,The rol of media in distance Education,New
Cork (1989)
8. Keegan. El profesor oline; Elementos para la definición de un nuevo rol (1996)
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10. Lorenzo García Aretio .La Educación a Distancia de la Teoría a la Práctica,edit

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11. Alvarez,Franco y Parra (2000) .Desarrollo Humano y EaD,Caracas.