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LICITACION PÚBLICA
EFE-TRE-3545-OC-001
TERMINOS DE REFERENCIA
LICITACION PÚBLICA
INDICE
Pág.
1. OBJETIVO DEL DOCUMENTO ............................................................................................................................ 4
2. LICITACIÓN PÚBLICA.......................................................................................................................................... 4
3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 4
3.1 ANTECEDENTES GENERALES ..................................................................................................................................... 4
3.2 ANTECEDENTES PARTICULARES ................................................................................................................................. 5
4. DESCRIPCION DE LAS OBRAS ............................................................................................................................ 6
4.1 PASO VEHICULAR DESNIVELADO INFERIOR LINDEROS .................................................................................................... 6
4.1.1 Paso Desnivelado Inferior bajo línea férrea (Puente Ferroviario)............................................................. 7
4.1.2 Saneamiento, drenaje y planta elevadora de Aguas Lluvia...................................................................... 7
4.1.3 Vialidad fuera de faja de vías .................................................................................................................... 7
4.1.4 Seguridad vial ............................................................................................................................................ 8
4.1.5 Modificación de Servicios .......................................................................................................................... 8
4.1.6 Demoliciones ............................................................................................................................................. 8
4.1.7 Proyecto de Iluminación ............................................................................................................................ 8
4.1.8 Cierres perimetrales .................................................................................................................................. 9
4.1.9 Levante de Cruce Ferroviario y cierre Faja Vía. ......................................................................................... 9
4.2 PASO VEHICULAR DESNIVELADO SUPERIOR RINCÓN DE PAINE. ....................................................................................... 9
4.2.1 Paso Desnivelado Superior sobre línea férrea (Puente vial) ................................................................... 10
4.2.2 Saneamiento y drenaje de aguas lluvia .................................................................................................. 10
4.2.3 Vialidad fuera de la faja de vías ..............................................................................................................11
4.2.4 Proyecto de iluminación ..........................................................................................................................11
4.2.5 Seguridad vial .......................................................................................................................................... 11
4.2.6 Modificaciones de Servicio ......................................................................................................................11
4.2.7 Cierres Perimetrales. ...............................................................................................................................12
4.2.8 Levante de Cruce Ferroviario y cierre Faja Vía. .......................................................................................12
5. CONDICIONES ESPECIALES DE LAS OBRAS .....................................................................................................12
5.1 TRABAJOS EN LA FAJA DE VÍAS ................................................................................................................................. 12
5.2 METODOLOGÍA CONSTRUCTIVA ..............................................................................................................................13
5.3 COORDINACIÓN DE LOS TRABAJOS ...........................................................................................................................14
5.4 TERRENOS Y EXPROPIACIONES ................................................................................................................................14
5.5 DESVÍOS DE TRÁNSITO .......................................................................................................................................... 15
5.6 MODIFICACIONES DE SERVICIOS Y PARTIDAS PROFORMA .............................................................................................15
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .................................................................................................................16
6.1 GENERALES .........................................................................................................................................................16
2. LICITACIÓN PÚBLICA
La presente licitación pública tiene como objetivo seleccionar la Empresa Constructora para
ejecutar la construcción de los trabajos considerados en la obra denominada “Construcción
Pasos Vehiculares Desnivelados Linderos y Rincón de Paine”, del proyecto
“Mejoramiento Integral de la Infraestructura Ferroviaria, tramo Alameda-Rancagua” de EFE,
dentro de los términos y alcances de los presentes Términos de Referencia.
Este plan considera la construcción de dos vías férreas adicionales entre Santiago y Nos, y
la operación de dos servicios de pasajeros: Servicio Metrotren Alameda-Nos de tipo
urbano y Servicio Metrotren Alameda-Rancagua de tipo interurbano, ambos servicios
actualmente en operación, construcción de 7 estaciones, pertenecientes al Servicio
Metrotren Alameda-Nos, remodelación de 11 estaciones pertenecientes al Servicio
Metrotren Alameda-Rancagua, rehabilitación de talleres de mantenimiento para el material
rodante, renovación de la flota de material rodante, mejoramiento de los sistemas de
energía, señalización y comunicaciones, y la segregación de la faja vía.
PLANO DE UBICACIÓN
PASO INFERIOR LINDEROS
PLANO DE UBICACIÓN
PASO SUPERIOR RINCÓN DE PAINE
Las obras correspondientes a la presente Licitación Pública serán ejecutadas por el contratista
adjudicado mediante el proceso de licitación pública “Construcción Pasos Vehiculares
Desnivelados Linderos y Rincón de Paine”.
La solución de desnivelación del cruce Linderos con la vía férrea considera una nueva
conectividad vial entre los sectores oriente y poniente de la localidad de Linderos,
intersectando las avenidas Teniente Merino y Francisco Javier Krugger respectivamente,
mediante un paso desnivelado inferior, con un puente ferroviario y rampas trincheras.
El perfil del paso inferior es de 9,0 m de luz libre para el paso inferior de los vehículos y
un ancho total aproximado de 23 m para el paso superior de ferrocarriles, con y
calzada de 2 pistas de 3,70 m y 2 bermas de 1,06 m. El gálibo vertical mínimo para la
calzada se define en 5,23 m., manteniendo el perfil longitudinal de la vía férrea
inalterado con la construcción del paso desnivelado, estableciendo una red de control
topográfica validada por la ITO.
El sistema de saneamiento del nuevo paso vehicular desnivelado considera captar los
escurrimientos de aguas lluvias por medio de sumideros tipo S2 y tipo DOH, los que
alimentan un nuevo colector de 500 mm en cemento comprimido de alta resistencia
que se emplaza bajo el eje principal del nuevo paso desnivelado, descargando
gravitacionalmente a la planta elevadora de aguas lluvia (PEALL), ubicada al costado de
la trinchera del paso, inmediatamente al norponiente de la faja vía; un sistema de
bombas y grupo electrógeno de respaldo permitirá impulsar las aguas desde la planta
elevadora hasta el canal existente que corre paralelo a la avenida Francisco Javier
Krugger. En particular, el proyecto contempla nuevas obras de arte en los empalmes
de la nueva vialidad con las avenidas existentes al oriente y poniente de la faja vía,
Teniente Merino y Francisco Javier Krugger respectivamente.
4.1.6 Demoliciones
Será de costo y cargo del Contratista las demoliciones y/o limpieza de los terrenos
entregados, con objeto de eliminar todos aquellos elementos que interfieran con el
inicio de las obras del proyecto.
El proyecto de iluminación para el paso inferior Linderos deberá ser elaborado por el
Contratista. El proyecto deberá contemplar la elaboración de la ingeniería, la obtención
de su aprobación por parte de la Dirección de Vialidad del MOP y su ejecución
conforme al proyecto aprobado.
Esta actividad incluye todas las actividades que se requiera, para restituir el perfil
transversal de la Faja de Vías en la zona del actual cruce ferroviario a nivel. Entre las
principales actividades, se puede señalar:
Retiro de la carpeta de rodado del actual cruce ferroviario, una vez que entre en
operación el Paso Inferior Linderos. Además, se considera el cierre del cruce con
malla Acmafor, o bien, con el tipo de cierro existente en el sector aledaño al
cruce.
Retiro de carpeta de rodado.
Demolición de todo pavimento dentro de la faja ferroviaria.
Retiro de barreras, banderistas y sus mecanismos.
Garita de guarda cruzada y sus instalaciones.
Dar continuidad al confinamiento.
Dar continuidad al perfil transversal de la faja.
Refuerzos con barreras tipo New Jersey a término de la calzada vehicular con
elementos retroreflectantes tipo barrera.
La solución de desnivelación del cruce Rincón de Paine con la vía férrea considera una
nueva conectividad vial entre los sectores oriente y poniente en la actual ubicación del
cruce ferroviario, mediante un paso vehicular desnivelado superior, sobre la base de
muros TEM y puente vial sobre la faja vía de EFE.
Para permitir el cruce sobre las vías, se ha proyectado un puente de vigas de dos
vanos, para salvar el paso del ferrocarril y una calle de servicio. El tablero se apoya, en
los extremos, en estribos abiertos y cuyos terraplenes de acceso se han diseñado
empleando muros de tierra estabilizada mecánicamente (muros TEM) y en la zona
intermedia en una cepa.
Para permitir el cruce del eje principal sobre las vías del ferrocarril, se proyecta una
estructura de dos vanos, cuya luz de cálculo es de 25,48 m (cruce FFCC) y de 15,16 m
(cruce calle de servicio) siendo la longitud total de la estructura de 44,27 m (distancia
entre muretes). El tablero es de 12,23 m de ancho, y da cabida al espacio requerido
por la vialidad, estando compuesto por 0,365 m (barrera) + 2,00 m (carril
multipropósito)+ 1,00 m (berma) + 2 x 3,50 m (calzada) + 1,50 m (berma) + 0,365 m
(barrera).
Los estribos se ubican justo por delante de los muros TEM que confinan los terraplenes
de acceso. Por su parte la cepa está formada por un dintel superior de sección
rectangular, el cual está empotrado en 4 columnas, las que están vinculadas entre sí
mediante la disposición de una viga de atado y a su vez dicha viga reposa sobre 4
pilotes.
Las obras necesarias para el cruce proyectado son primero la rectificación del canal
existente por el lado norte, mediante un mejoramiento que incluye el revestimiento del
sector donde descargan las aguas lluvias, la limpieza de las obras de arte existentes y
la instalación de sedimentadores.
También se proyectan bajadas de agua y fosos que se encargan de conducir las aguas
lluvias desde la plataforma hasta los cursos de agua existentes.
Esta actividad incluye todas las actividades que se requiera, para restituir el perfil
transversal de la Faja de Vías en la zona del actual cruce ferroviario a nivel. Entre las
principales actividades, se puede señalar:
Retiro de la carpeta de rodado del actual cruce ferroviario, una vez que entre en
operación el Paso Superior Rincón de Paine. Además, se considera el cierre del
cruce con malla Acmafor, o bien con el tipo de cierro existente en el sector
aledaño al cruce.
Retiro de carpeta de rodado.
Demolición de todo pavimento dentro de la faja ferroviaria.
Retiro de barreras, banderistas y sus mecanismos.
Garita de guarda cruzada y sus instalaciones.
Dar continuidad al confinamiento.
Dar continuidad al perfil transversal de la faja.
Refuerzos con barreras tipo New Jersey a término de la calzada vehicular con
elementos retroreflectantes tipo barrera.
Ninguna persona, vehículo o maquinaria puede transitar por la faja vía sin la expresa
autorización y acreditación de EFE. Para el cruce de la vía se podrá utilizar los cruces
vehiculares públicos existentes.
Para los trabajos que requieran la ocupación de la faja de vías, ya sea en superficie o
altura, el Contratista deberá disponer de un encargado de Faena (P5.1), y un cortador de
Corriente (P6) cuando requiera cortes de energía eléctrica.
En el caso que el Contratista de Construcción deba realizar trabajos en la faja vía, deberá
cumplir con todos los procedimientos de EFE para trabajos en la vía, en especial el de
disponer permanentemente personal autorizado e idóneo con objeto de mantener la
comunicación con Control Tráfico de EFE.
Para realizar trabajos dentro de la Faja de Vías puede removerse el cierro de EFE,
teniendo en cuenta que debe evitarse que el personal del Contratista, de terceros o
cualquier maniobra de maquinaria, pueda invadir el gálibo de las vías. Para ello, deberá
mantenerse un cierro a una distancia no menor de 2,5 m. de la vía más cercana, el cual
puede ser de tableros de OSB, malla de acero tipo gallinero o Acmafor, como cierro
provisorio de obra y de al menos 2 metros de altura.
Cabe tener presente que para los trabajos de montaje en terreno (vigas, instalación de
moldaje de losa, vigas travesaño, desmolde, etc.) no existen cobros por derechos de uso
de vías, ni por cortadas eléctricas o de tráfico. Al respecto, se clarifica lo siguiente:
Ventanas de Trabajo
Las ventanas de trabajo que se debe considerar, para las actividades que requieran
ocupar la Faja de Vías, son las que se indican a continuación:
Todas las excavaciones proyectadas a una distancia menor a 4 metros del eje de la vía
deberán ser entibadas. Para las excavaciones que se encuentren a mayor distancia, la
entibación dependerá sólo de la calidad de sustentación del suelo, a expresa indicación del
Mecánico de Suelo del Contratista y aprobada por la ITO.
Para el caso del Paso Linderos, los terrenos se encuentran en proceso de toma de
posesión material (TPM), a través de los tribunales de justicia de Buin, la que se espera
disponer con anterioridad a la fecha de inicio de estos trabajos.
En cuanto al Paso Rincón de Paine, los terrenos ubicados en el sector nor-oriente y nor-
poniente fueron entregados a EFE. En el sector sur-poniente a la fecha existen dos lotes
en proceso expropiatorio, que no impiden iniciar estos trabajos.
Los Proyectos de ingeniería que resuelven las interferencias aprobadas por las empresas
de los servicios pertinentes, serán entregados al contratista al inicio del contrato.
El alcance de esta partida considera la aprobación por parte de las empresas de los
servicios correspondientes y la posterior ejecución de los trabajos requeridos para
solucionar las interferencias involucradas en la ejecución de las obras, contratados y
gestionados por el Contratista ante las Empresas de Servicios.
Los costos de gestión, administración, coordinación, control y cualquier otro costo que sea
necesario para la correcta y completa realización de trabajos de modificaciones de
servicios que solucionen toda interferencia a obras vinculadas al nuevo paso vehicular
desnivelado, serán de cargo y costo del Contratista y se entenderán contemplados en la
partida de Administración de la Partida Proforma, en un porcentaje del 8% del Valor
Proforma Neto. En particular, deberá considerar de su costo la realización de zanjas de
exploración necesarias para verificar la ubicación exacta de los servicios existentes. EFE
entregará en carácter referencial la identificación de interferencias con las obras de los
pasos vehiculares desnivelados, elaborada por el Consultor de Ingeniería con la
información entregada por las Empresas de Servicios. Esta información no siempre es
coincidente con los antecedentes de terreno, por lo cual el Contratista deberá considerar
la ejecución de zanjas de exploración para precisar la existencia de los servicios. En la
partida de Administración de los Valores Proforma se deben considerar incluidos todos los
costos necesarios para obtener la información fidedigna de terreno.
Las siguientes son las obligaciones mínimas que el Contratista debe cumplir durante el
desarrollo de los trabajos.
6.1 Generales
El Contratista deberá disponer de los recursos idóneos necesarios, tanto humanos como
materiales, para la gestión y desarrollo del Contrato y cumplir con el requisito de una
adecuada calidad de los trabajos.
Por otra parte, el Contratista cuidará que las instalaciones propiedad de EFE y de otros
Contratistas y las obras realizadas por ellos, no sufran daños de parte de sus agentes; de
ser así, deberá reparar los daños causados a su propio costo y cargo. Esto se hace
extensible para cualquier daño que pueda ocasionarse bajo su responsabilidad. El
Contratista deberá tomar las medidas necesarias para no obstaculizar los trabajos de otros
Contratistas y dará las facilidades necesarias para su normal desarrollo.
El Contratista, de acuerdo con las instrucciones de EFE, dará libre acceso y permitirá la
circulación en el área del contrato, al personal que ejecute otros contratos y que lo
requiera por razones de trabajo.
Cualquier situación que atrase el avance de las obras respecto del Programa de
Construcción vigente, deberá ser comunicada oportunamente a EFE, para que pueda
evaluar las consecuencias de dichas situaciones y dar su aprobación o rechazo a las
medidas correctivas de acuerdo con las interferencias que se puedan producir con otros
Contratos.
Los atrasos parciales que sean de responsabilidad del Contratista serán corregidos por
éste a su cargo, asignando nuevos recursos con el objeto de mantener la coordinación de
las actividades y los plazos acordados en el Contrato.
Si el Contratista no actúa eficazmente para superar esas deficiencias, EFE comunicará por
escrito que, por cuenta y cargo del Contratista, tomará las medidas que sean necesarias
para corregir diferencias entre el programa y el avance real de los trabajos.
El Contratista deberá replantear a su costa todos los monolitos, estacas, plantillas y puntos
de referencia que sean necesarios para la correcta ejecución de las obras. Deberá tomar
todas las precauciones necesarias para impedir la remoción o alteración, tanto de los
elementos replanteados por él como los proporcionados por EFE, y será responsable de
las consecuencias de dichas remociones o alteraciones, como asimismo de la correcta
reconstrucción de esas referencias.
El Contratista dispondrá de los terrenos expropiados, que no interfieran con las obras,
para su instalación de faena libre de costos de arriendo. Estos terrenos no consideran
ningún tipo de servicios, los que serán de cargo y costo del contratista; sin perjuicio de
lo anterior, de requerir mayor superficie para sus instalaciones de faena, éstas serán de
costo y cargo del contratista.
Asimismo para cada uno de los pasos y para uso exclusivo de EFE y la ITO el
Contratista debe habilitar baños con todos los requerimientos acordes a lo establecido
en el D.S N° 594 sobre Condiciones Ambientales y Sanitarias Básicas en los lugares de
trabajo. Considerar en Linderos y Rincón de Paine dos baños independientes por cada
paso como mínimo.
Al término de las obras, el Contratista deberá desarmar y retirar todas sus instalaciones
dejando, en caso de estar ubicadas en lugares públicos, totalmente restituidas las
condiciones originales del lugar.
La dotación de personal para las distintas etapas y actividades del Contrato, deberá ser la
idónea y necesaria para el desarrollo de la obra contratada.
Se exigirá el siguiente personal clave en el equipo ejecutor del Contrato, el cual deberá
permanecer en forma permanente el tiempo de duración de las obras, con los perfiles
profesionales y experiencia que se señalan a continuación:
a) Administrador de Obra:
1 (un) Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil con al menos 10
años de experiencia profesional y haberse desempeñado como Administrador o
Ingeniero Residente al menos en la Construcción de dos Proyectos de Obras
Civiles de naturaleza y complejidad similar a los requeridos para este Contrato.
Es requisito deseable que sea auditor de Calidad de acuerdo con las regulaciones
de las normas ISO 9001:2000, similar o superior.
Además del personal clave, en el personal de apoyo en terreno que defina el Contratista,
se debe considerar un Topógrafo que tenga título de Ingeniero Geomensor, topógrafo o
profesional equivalente, con al menos 8 años de experiencia profesional en construcción
de Obras Viales.
En particular, para los trabajos que requieran ocupación de vía o cortada de tráfico, el
Contratista deberá contar con un Encargado de Faena (P5.1), persona acreditada en la
coordinación con Control Tráfico de EFE, según se establece en el Reglamento de Tráfico
Ferroviario (RTF). Este personal se requiere presencialmente en cada frente activo al
interior de la Faja Vía; en consecuencia, si las faenas al interior de la Faja de Vías de
producen en paralelo en los 2 pasos se requerirán 2 (dos) Encargados de Faena (P5.1)
simultáneos.
Para los trabajos que requieran cortada eléctrica, el contratista deberá contar con un
Cortador Eléctrico (P6), Técnico eléctrico, electricista o electromecánico de nivel
superior, o técnico eléctrico con al menos 5 años de experiencia, con acreditación EFE
correspondiente. Este personal se requiere presencialmente en cada frente activo al
interior de la Faja de Vías; en consecuencia, si las faenas al interior de la Faja Vía de
producen en paralelo en los 2 pasos se requerirán 2 (dos) Cortadores Eléctricos (P6)
simultáneos.
El Contratista deberá disponer durante el desarrollo de las obras de todos los equipos
mecanizados y vehículos contemplados en su oferta para realizar la obra y mantendrá un
registro de la ocupación de éstos en las distintas actividades. Todos los equipos y
vehículos que utilice el Contratista deberán tener su documentación al día y cumplir con
las normativas vigentes durante el Contrato.
8. PLANIFICACION Y CONTROL
Al inicio del contrato, el Contratista deberá elaborar el Programa General de Obras, según
lo establecido en su Oferta Técnica y conforme se señala en las Bases Administrativas, y
presentarlo a EFE para su aprobación.
Una vez iniciado el contrato, el Contratista deberá comparar semanalmente los avances
físicos con los establecidos en la programación empleando la Curva “S”, e informar a la
ITO de sus resultados, explicitando al menos aspectos como tendencias de atrasos o
adelantos tanto gráfica como numéricamente.
La información para actualizar el avance del proyecto debe ser oportuna, confiable,
relevante y económica, siendo las variables a controlar las de Tiempo (según programa
GANTT, Curva “S”, Recursos), Calidad (según Requerimientos y Especificaciones Técnicas)
y Alcances (según los Objetivos del Proyecto).
Una vez procesada la información se emiten los informes de avance apropiados para cada
nivel de la organización del Contratista, para realizar el Control de Avance de Obras
efectivo.
A partir del control semanal de obra, el Contratista deberá controlar el avance financiero
de la obra, según presupuestos y flujos de caja.
El laboratorio de autocontrol del Contratista podrá ser interno o externo, debiendo cumplir
con los requisitos técnicos necesarios para acreditar las obras mediante certificación al
Laboratorio Regional de Vialidad del MOP.
Los pilotes o los pilotes pre-excavados (in-situ) deben realizarse cumpliendo estrictamente
lo establecido en las Especificaciones Técnicas del manual de Carreteras Volumen 5, y en
particular, lo señalado en 5.509-302(4). El Contratista debe considerar auscultaciones en
al menos el 20% de los pilotes para garantizar idoneidad y proceder de acuerdo a la
normativa MOP. Se debe dejar tubos para facilitar la auscultación acorde con lo que
especifique el proveedor.