RESTOS A PAGAR – LEI

LEI 4320/64

Art. 103. O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior,
e os que se transferem para o exercício seguinte.

Parágrafo único. Os Restos a Pagar do exercício serão computados na receita extra-orçamentária para
compensar sua inclusão na despesa orçamentária.

Na INSCRIÇÃO de um empenho em restos a pagar (processado ou não), há o surgimento de uma DESPESA

ORÇAMENTÁRIA (regime orçamento de competência -> art. 35, II) e uma receita EXTRA para compensar a inclusão
dessa despesa (art. 103, parágrafo único, Lei 4320/64).
No PAGAMENTO, no exercício corrente, de restos a pagar inscritos em exercício anterior independe do orçamento do
ano em curso, pois já impactou o orçamento do ano em que foi inscrito. Portanto, o pagamento de restos a pagar é
uma DESPESA EXTRA.

A inscrição de restos a pagar não processados e processados somam às receitas no Balanço Financeiro. No entanto,
quando da inscrição desses restos a pagar, esses são registrados como receitas extraorçamentárias.
No exercício seguinte quando do pagamento desses restos a pagar (seja processados ou não processados), o
pagamento será considerado como despesa extraorçamentária.
Sendo assim como a inscrição e pagamento de restos a pagar são receitas e despesas extraorçamentarias,
respectivamente, ela não afeta o crédito orçamentário disponível.

Decreto 93.872 Art . 22. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito
próprio com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham processado na época própria, bem como os Restos a
Pagar com prescrição interrompida, e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício
correspondente, poderão ser pagos à conta de dotação destinada a atender despesas de exercícios
anteriores, respeitada a categoria econômica própria.

Não devemos confundir restos a pagar com Despesas de Exercícios Anteriores, sendo que está última não houve sequer
o empenho. por isso o item II está errado devido ao fato dos restos a pagar não processados já terem sidos empenhados
só não liquidados e por conseguinte não pagos.

II. Os restos a pagar não processados também se enquadram no conceito de despesas de exercícios anteriores, visto que são
obrigações resultantes de compromissos gerados em exercício financeiro anterior àquele em que ocorrer o
pagamento.(ERRADA! Não se enquadram no conceito de despesas de exercícios anteriores!)