Día Mundial del Agua

2017

Informe sobre aguas

residuales en España

Asociación Española de Abastecimientos de Agua y

Saneamiento, AEAS
Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

1. Introducción

Con motivo de la celebración del Día Mundial del Agua el 22 de marzo, iniciativa de Naciones
Unidas, y teniendo en cuenta que este año centra su foco en las aguas residuales, la
Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento realiza este informe sobre la
situación actual de las aguas residuales en España y Europa.

2. Agua limpia y Saneamiento como Objetivo de

Desarrollo del Milenio de la ONU

El 25 de septiembre de 2015 la ONU planteó un marco de objetivos a favor de las personas, el

planeta y la prosperidad1. Estos objetivos se denominaron Objetivos de Desarrollo del
Sostenible y son un total de 17. El número 6 es el Objetivo de Garantizar la disponibilidad de
agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos 2.

El saneamiento es el conjunto de actividades de evacuación de las aguas residuales mediante

sistemas de alcantarillado y drenaje urbano, así como la depuración de estas aguas para su
correcta integración en los cauces naturales. Las cifras a nivel global en el mundo,
proporcionadas por la ONU, son las siguientes:

 Actualmente, 2.400 millones de personas carecen de acceso a servicios básicos de

saneamiento, como retretes o letrinas. Esto supone que el 34% de un total de 7.000
millones de habitantes del planeta carecen de estos servicios básicos.

 Más del 80% de las aguas residuales resultantes de las actividades humanas se
vierten en ríos o el mar sin que se eliminen los contaminantes

 Cada día, cerca de 1.000 niños mueren a causa de enfermedades diarreicas

prevenibles relacionadas con el agua y el saneamiento

3. Alcantarillado y depuración. Conceptos

Los servicios de alcantarillado y depuración se denominan comúnmente saneamiento.

Consisten, de forma resumida, en la retirada de las aguas residuales de los hogares, oficinas,
industrias y cualquier instalación donde se produzcan, su transporte mediante el sistema de
alcantarillado hasta llegar a los colectores interceptores. Estos canalizan la entrega a las
estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR), donde se trata el agua residual para
reintroducirla, ya depurada, en los cauces naturales en condiciones ambientalmente
sostenibles.

1
ONU Seguimiento de los resultados de la Cumbre del Milenio
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/69/L.85
2
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/water-and-sanitation/

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3.1. Ciclo del agua

El siguiente diagrama explica de manera esquemática los pasos fundamentales del ciclo del
agua urbano. En primer lugar, los operadores de agua urbana, que son las instituciones que se
encargan del abastecimiento y saneamiento, obtienen el agua que se capta en la naturaleza
dentro de sus múltiples variantes: lagos, ríos, embalses, aguas subterráneas, etc. El proceso
de convertir esa agua captada en apta para el consumo humano es la potabilización. La
distribución hace que el agua llegue al grifo de los consumidores en condiciones óptimas, por
medio de una red de depósitos y tuberías a presión. Una vez se ha utilizado, el agua residual
sale de los desagües de las casas, comercios, industrias y demás usuarios hacia los sistemas
de alcantarillado. Estas redes, que transportan en general el agua por gravedad y en lámina
libre (lo que quiere decir que son como ríos subterráneos dentro de las ciudades) acaban su
trayecto en las estaciones depuradoras, donde a través de tratamientos generalmente
biológicos, se disminuye su carga de materia orgánica e inorgánica hasta los niveles exigibles
para su devolución aguas abajo al medio receptor.

Fig. 1. Esquema del ciclo del agua urbano

La siguiente figura explica el mismo proceso pero incluyendo un diagrama en el que destacan
los elementos característicos de las distintas etapas y la correlación que hay entre las fases.
Hay que destacar que en los últimos años, las actividades de abastecimiento y saneamiento
son controladas a través de sistemas informáticos, que permiten en muchos casos la
operatividad de los elementos por control remoto y el seguimiento de indicadores en vivo
mediante sensores. Además, los sistemas de saneamiento disponen de depósitos de
almacenamiento (tanques de tormenta) para acumular picos de caudal provenientes de lluvias
y que son depuradas antes de ser vertidas al cauce público. Aprovechamientos como el de
fangos y el de agua reutilizada también son técnicas novedosas y habituales en muchos
sistemas de abastecimiento y saneamiento.

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Aliviaderos

Fig. 2. Diagrama del ciclo urbano del agua con sus elementos característicos

3.2. Alcantarillado

El alcantarillado se compone de una red extensa de conducciones enterradas bajo el

pavimento urbano. El agua residual proveniente de duchas, inodoro, lavavajillas, y demás usos
domésticos y no domésticos acaba llegando a los sistemas de alcantarillado, que a su vez van
reuniendo esos caudales aprovechando las características del terreno, convirtiéndose en
conducciones más grandes. En determinados lugares, esos caudales terminan en zonas de
depresión donde no se pueden trasladar por gravedad. Ante esta situación, las estaciones de
bombeo de aguas residuales evacúan estas aguas hasta zonas donde se pueden transportar
por gravedad, o directamente las envían a las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales,
EDAR.

Los sistemas de alcantarillado disponen de infraestructuras de acceso, denominadas pozos de

registro para su correcto mantenimiento y reparación. Las conducciones, una vez se van
acumulando caudales, pasan a denominarse colectores, ya que recogen o colectan los ramales
de varias zonas urbanas. Estas infraestructuras son las que dirigen finalmente las aguas
residuales a las instalaciones para su depuración a través de colectores interceptores de aguas
residuales paralelos al frente litoral o fluvial.

Por otro lado, en el ámbito urbano, existe otro volumen de agua que hay que evacuar: el
proveniente de la escorrentía producida por las lluvias. Este caudal en general se suele recoger
por un lado a través de los imbornales o sumideros, y por otro lado a través de las bajantes de
los edificios. Ello puede hacerse canalizando las aguas pluviales y residuales por el mismo
conducto (caso de redes unitarias, mayoritarias en España ya que suponen un 75% de la
longitud) o por diferentes conductos (redes separativas).

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En episodios de lluvia intensa, el caudal que transportan los sistemas de alcantarillado se

multiplica. Estas aguas pluviales suelen ser muy contaminantes, al recoger partículas
depositadas en la superficie de las ciudades y lavar la contaminación atmosférica y mezclarse
además en redes unitarias con las aguas residuales. Para mitigar este problema existen los
denominados tanques de tormenta. Estas infraestructuras recogen los picos de caudal en
tiempo de lluvia que no pueden ser absorbidos por las EDAR, de esta manera se consiguen
dos cosas: por un lado se evita que ese volumen acabe en el cauce natural sin depurar, y por
otro es capaz de dar flexibilidad a la planta de tratamiento para que pueda depurarlo de manera
gradual. Estos tanques de tormenta se ubican cerca de los colectores interceptores y sus
aliviaderos y suelen estar enterrados. Además, existen sistemas urbanos de drenaje sostenible
que están implementándose en ciudades españolas que tienen el objetivo de disminuir el
impacto hidráulico y de contaminación de los episodios de lluvia mediante técnicas sostenibles
que fomentan la infiltración y el almacenamiento, como las calzadas porosas, zanjas de
infiltración, etc.

3.3. Depuración

Una vez el agua llega a través del sistema de alcantarillado a la EDAR, comienza el proceso de
depuración. La variedad de tipologías de depuración es muy grande y el objetivo de este
documento no es abordar de manera precisa cada una de ella. Sin embargo, se puede
contemplar tres grandes fases que suelen estar presentes en todos los procesos de
depuración: el tratamiento primario, el tratamiento secundario (en el que suele haber un
proceso biológico de eliminación de materia orgánica y una decantación secundaria) y un
tratamiento de los fangos que se producen en las anteriores fases. Cabe mencionar la
posibilidad de aprovechar el biogás generado en el procesamiento de los fangos, y la
reutilización del agua depurada para usos como agricultura o recarga de acuíferos.

Emisario Agua
Depurada

Aprovechamiento
energético del
biogás

Fig. 3. Diagrama del tratamiento de aguas residuales en EDAR con sus elementos característicos

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4. Situación actual de las aguas residuales en España

El siguiente capítulo recoge los datos fundamentales que caracterizan los servicios de
saneamiento en España. Siguiendo con la estructura del anterior punto, se ha dividido en
alcantarillado y depuración.

4.1. Alcantarillado

En lo que respecta al tipo de sistema, en España predominan las redes unitarias, en las que las
aguas pluviales y las aguas residuales circulan por el mismo conducto.

24% % Unitaria
% Separativa
76%

Fig. 4. Porcentaje de red de alcantarillado en España por tipo de red. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento y
Saneamiento 2016 AEAS-AGA

La longitud de la red de alcantarillado alcanza los 165.401 km. Si se dispusiera en línea recta
daría más de 4 vueltas a la Tierra.

200.000 km 165.401
150.000 km
100.000 km 63.688
41.165
50.000 km 18.335 17.221 24.991
0 km
menos de Entre 20.001 Y Entre 50.001 Y Entre 100.000 Y Áreas Total general
20.000 50.000 100.000 500.000 metropolitanas
habitantes habitantes habitantes

Fig. 5. Kilómetros de alcantarillado en España por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento
y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

Por otro lado, hay que destacar la diferencia a nivel urbanístico que se produce entre distintos
tamaños de población, aumentando la longitud de la red de alcantarillado por habitante cuanto

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menor es el tamaño del municipio. A nivel general, existen 3,54m de alcantarillado por
habitante.

5 m/hab
4 m/hab
4,52
3 m/hab 4,05 3,81 3,54
2 m/hab 2,85 2,77
1 m/hab
0 m/hab
menos de Entre 20.001 Y Entre 50.001 Y Entre 100.000 Áreas Total general
20.000 50.000 100.000 Y 500.000 metropolitanas
habitantes habitantes habitantes

Fig. 6. Metro lineal de alcantarillado por habitante en España por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio Nacional
Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

En la figura siguiente puede verse el material de dichas redes de alcantarillado. Predomina el

hormigón y el PVC.

Áreas metropolitanas 58% 2% 18% 6% 16%

Superior a 100 mil hab. 51% 5% 30% 4% 10%

Entre 50 mil y 100 mil hab. 62% 3% 23% 5% 7%

Entre 20 mil y 50 mil hab. 56% 5% 30% 3% 6%
Menos de 20.000 habitantes 40% 16% 38% 2% 4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Hormigón Fibrocemento PVC Polietileno Otros

Fig. 7. Proporción de materiales usados en la red de alcantarillado en España por tamaño de municipio. Fuente: XIV
Estudio Nacional Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

En lo que respecta a la edad de estas infraestructuras, una amplia proporción de estas tiene
más de 30 años, lo que hecho aumentar la preocupación de los operadores de saneamiento
ante el evidente envejecimiento de los sistemas de alcantarillado.

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Total 26% 34% 40%

Áreas metropolitanas 31% 40% 29%
Más de 100.000 hab. 30% 37% 33%
Entre 50 mil y 100 mil hab. 26% 31% 43%
Entre 20 mil y 50 mil hab. 23% 31% 46%
Menos de 20.000 hab. 30% 52% 18%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Menos de 15 años 15 - 30 años Más de 30 años

Fig. 8. Antigüedad de la red de abastecimiento por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio Nacional
Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

4.2. Depuración

En este capítulo se recopilan los datos extraídos del Estudio Nacional en relación a la
depuración. En cuanto a la capacidad de depuración, se considera que en España se tiene una
capacidad de depuración de 8.130 hm 3/año, y un volumen de agua residual tratada de 4.097
hm3/año, lo que supone un total de 102 m 3 de agua residual depurada por habitante y año.

10.000 hm3/año
8.130
8.000 hm3/año

6.000 hm3/año

4.000 hm3/año
2.613
1.998
2.000 hm3/año 1.226 1.057 1.236
0 hm3/año
Menos de Entre 20.001 Y Entre 50.001 Y Más de Áreas Total general
20.000 50.000 100.000 100.000 metropolitanas
habitantes habitantes habitantes habitantes

Fig. 9. Capacidad de depuración (en hm3/año) por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento
y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

6.000 hm3/año
4.097
4.000 hm3/año

2.000 hm3/año 1.452

719 724 783
419
0 hm3/año
Menos de Entre 20.001 Y Entre 50.001 Y Más de Áreas Total general
20.000 50.000 100.000 100.000 metropolitanas
Fig. 10. Volumen habitantes habitantes habitantes habitantes depurado real (en
hm3/año) por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

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160 m3/hab
129
120
111
120 m3/hab 102
85 82
80 m3/hab

40 m3/hab

0 m3/hab
Menos de Entre 20.001 Y Entre 50.001 Y Más de Áreas Media
20.000 50.000 100.000 100.000 metropolitanas ponderada
habitantes habitantes habitantes habitantes

Fig. 11. Volumen depurado por habitante (en m3/año por habitante) por tamaño de municipio. Fuente: XIV Estudio
Nacional Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

Una de las características del sistema de depuración en España, y que se debe a las
irregularidad de lluvias en diferentes zonas de España, especialmente en Levante, las islas
Baleares y Canarias, es la reutilización del agua una vez se ha depurado. Esta reutilización
supone, como en el caso de la Región de Murcia un 64,7% del agua total suministrada.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

ANDALUCÍA 4,3%
BALEARES 11,7%
CANARIAS 1,7%
CANTABRIA 2,6%
CASTILLA LA MANCHA 3,5%
CASTILLA Y LEÓN 0,2%
CATALUÑA 1,3%
COMUNIDAD VALENCIANA 44,8%
GALICIA 0,2%
MADRID 2,2%
MURCIA 64,7%
PAÍS VASCO 3,4%
MEDIA 8,8%

Fig. 12. Porcentaje de agua residual reutilizada por el total suministrado por CCAA. Fuente: XIV Estudio Nacional
Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-AGA

El uso de este volumen reutilizado varía desde la agricultura, la industria o el riego de jardines y
zonas de ocio. Esta actividad está reglada en España por el RD 1620/2007 que asegura la
calidad y seguridad de esta práctica.

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Agricultura

16%
Industria
0,32%
41%
Jardines y zonas de ocio
31%
12% Limpieza alcantarillado
y/o baldeo de calles
Otros

Fig. 13. Usos del agua reutilizada en España. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento y Saneamiento 2016 AEAS-
AGA

Además de la reutilización de aguas residuales, en las EDAR se produce también lodos

provenientes de las purgas de los decantadores primario y secundario. Estos fangos también
tienen un aprovechamiento para fines como la agricultura, la jardinería o la incineración.
Actualmente se producen en España unas 800.000 toneladas en materia seca de lodos.

Vertedero
10%
11%
Incineración

79% Agricultura, jardinería,

silvicultura

Fig. 14. Aprovechamiento de los fangos de EDAR en España. Fuente: XIV Estudio Nacional Abastecimiento y
Saneamiento 2016 AEAS-AGA

Con todo ello, los operadores de abastecimiento y saneamiento en España contribuyen de

manera importante en el aprovechamiento de los recursos que se extraen de las aguas
residuales urbana e industrial. Esta práctica vanguardista se lleva desarrollando desde hace
años, y alinea estos servicios con la nueva estrategia económica impulsada por la Unión
Europea sobre Economía Circular.

4.3. Datos provenientes de la European Environment Agency (EEA)

La European Environment Agency (Agencia Europea de Medio Ambiente) proporciona

información relacionada con el ámbito del medioambiente de los países miembros. Estos datos
son los más actuales y con mayor calidad que se han podido recabar, ya que el MAPAMA no
ha reportado datos de años posteriores a 2012.

Actualmente cuenta con repositorio de información sobre depuración, extraída de los datos
reportados por los respectivos Ministerios de Medio Ambiente de los países miembros. Como

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se ha comentado, la última actualización de estos datos corresponde al año 2012, en el que el

MAPAMA envió información sobre el estado de las depuradoras instaladas en España y el
grado de cumplimiento con la Directiva 91/271/CEE sobre el tratamiento de las aguas
residuales urbanas. Además, existe una heterogeneidad en la actualización de los datos por
países, ya que no todos los países reportan con la misma asiduidad.

En relación a la proporción de población conectada a sistemas de saneamiento, y al tipo de

tratamiento (primario, terciario, etc.) la siguiente figura representan los valores más
actualizados por zonas europeas.

Fig. 15. Porcentaje de población conectada a depuradora y tipo de depuración por zonas europeas. Datos publicados
por la EEA

En particular, la anterior gráfica el grupo Sur en el que está englobado España, está compuesto
por Chipre, Grecia, España, Francia, Malta, Portugal e Italia.

La situación desglosada por país es la siguiente:

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

Fig. 16. Porcentaje de población conectada a depuradora y tipo de depuración en la zona “Sur”. Datos publicados por
la EEA

Además de datos agregados sobre el nivel de tratamiento de las EDAR en España, la Agencia
Europea de Medio Ambiente ha creado un visor cartográfico tipo GIS en el que se puede
visualizar la situación de las EDAR reportadas, así como una serie de características. AEAS ha
recopilado esa información por considerarse de interés. El visor está disponible sin necesidad
de tener software especializado en la siguiente dirección URL:

http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/uwwtd/interactive-maps/urban-waste-water-
treatment-maps-1

De las variables referenciadas, destacan tres aspectos fundamentales para entender el estado
de la depuración en España. La primera figura representa las EDAR en España y la diferencia
por tipo de tratamiento. La segunda figura representa las áreas de interés natural y por tanto,
que requieren un tratamiento más exigente. Por último, se muestra la adecuación global a la
normativa sobre depuración de las poblaciones españolas.

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Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

Fig. 17. EDAR en España por tipo de tratamiento. Visor cartográfico EEA

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Fig. 18. Tipo de área receptora en España. Visor cartográfico EEA

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Fig. 19. Cumplimiento de las aglomeraciones urbanas en España en materia de depuración. Visor cartográfico EEA

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El visor ofrece también una comparativa sobre el estado del cumplimiento de los artículos de la
Directiva 91/271/CEE de aguas residuales.

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00%

Art3 Art4 Art5

Fig. 20. Cumplimiento de los artículos de la Directiva 91/271 en varios países de la UE. Datos publicados por la EEA

Los artículos especifican lo siguiente:

Artículo 3. Disposición de sistemas colectores de aguas residuales en aglomeraciones urbanas

de más de 2.000 habitantes equivalentes y en zonas sensibles.

Artículo 4. Disposición de tratamiento secundario o proceso equivalente en aglomeraciones

urbanas de más de 2.000 habitantes equivalentes.

Artículo 5. Declaración de zonas sensibles y delimitación de tratamientos más exigentes en

puntos con más de 10.000 habitantes equivalentes.

Otro aspecto a destacar en los datos reportados y publicados por la EAA, es la contabilización
de EDAR en España. La siguiente gráfica muestra el número de EDAR por Comunidad
Autónoma. Hay que tener presente que en general, las Comunidades más pobladas, y por
tanto con más aguas residuales producidas, son las que poseen un parque de EDAR más
importante.

16
 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

450

400 384

350

300 275
255
250 228

200 165 153

150 119
106 94
92 80
100
46 46 45
50 28 28 26
1 1
-

Fig. 21. Suma de EDAR por CCAA. Datos publicados por la EEA

Otro punto a destacar es la capacidad de estas instalaciones en términos de habitantes

equivalentes, que es una unidad muy usada en el ámbito de depuración y que refleja la carga
media contaminante que descarga en agua residual un habitante medio en DBO5 (Demanda
Biológica de Oxígeno a los 5 días); según el RD 11/1995, un habitante equivalente es la carga
orgánica biodegradable con una demanda de 60 mg/l DBO5.

La siguiente imagen relaciona la capacidad en (h.e.) de las EDAR con la carga real que
soportan.

20.000.000
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
-

Carga entrante actual (hab. eq.) Capacidad (hab. eq.)

Fig. 22. Suma de capacidad total de las EDAR en h.e. y la carga real por CCAA. Datos publicados por la EEA

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

En relación al grado de cumplimiento de la directiva, se considera en España las siguientes

coberturas de grados de tratamiento, que según la Directiva 91/271 se definen de la siguiente
manera:

«Tratamiento primario»: el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso físico

y/o químico que incluya la sedimentación de sólidos en suspensión, u otros procesos en los
que la DBO5 de las aguas residuales que entren se reduzca por lo menos en un 20 % antes del
vertido y el total de sólidos en suspensión en las aguas residuales de entrada se reduzca por lo
menos en un 50 %.

«Tratamiento secundario»: el tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un proceso

que incluya, por lo general, un tratamiento biológico con sedimentación secundaria, u otro
proceso en el que se respeten los requisitos del cuadro 1 del Anexo I.

«Tratamiento adecuado»: el tratamiento de las aguas residuales urbanas mediante cualquier

proceso y/o sistema de eliminación en virtud del cual, después del vertido de dichas aguas, las
aguas receptoras cumplan los objetivos de calidad pertinentes y las disposiciones pertinentes
de la presente y de las restantes Directivas comunitarias.

100% 100% 99% 99% 95% 95% 94%

83% 82% 78%
80%
60%
40%
20%
0%

Fig. 22. % de EDAR con tratamiento secundario por CCAA. Datos publicados por la EEA

100% 100%100% 96% 82%

80% 70%
60% 59% 58% 56%
60% 49% 47% 47% 43%
40% 29% 28%
22% 18%
14%
20% 2%
0%

Fig. 23. % de EDAR con tratamiento más exigente por CCAA. Datos publicados por la EEA

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

5. Programa de medidas y priorización

El MAPAMA ha publicado recientemente unos datos en relación a las medidas encaminadas a

mejorar los servicios de saneamiento urbanos que quedan por adecuarse a la Directiva
Europea de tratamiento de las aguas residuales, así como la priorización de estas actuaciones.

Según los últimos datos reportados, España cumple con la normativa en un 83,76% de la carga
contaminante que se genera (medida en h.e.), en concreto 57.402.876 h.e. de un total de
68.531.988 h.e.

NC
16%

C
84%

Fig. 24. % de cumplimiento de carga conforme y no conforme en España

De las actuaciones programadas para reducir la carga no conforme en España, y por tanto,
cumplir en su totalidad con la normativa en materia de depuración, el MAPAMA las ha
clasificado dependiendo de su importancia o urgencia.

Se determinan los siguientes grados de prioridad:

Prioridad 1: Actuaciones incluidas en el Procedimiento de infracción 2004/2031 de la Directiva

91/271/CEE. ZZNN – Zonas Normales – (aglomeraciones con P (población) > 15.000
habitantes-equivalentes que vierten a ZZNN). Sentencia C-343/10 de 14 de abril de 2011.

Prioridad 2: Actuaciones incluidas en el Procedimiento de infracción 2002/2123 de la Directiva

91/271/CEE. ZZSS – Zonas Sensibles – (aglomeraciones con P > 10.000 habitantes-
equivalentes que vierten a ZZSS). Dictamen motivado 2002/2013 de 2 de diciembre de 2008.

Prioridad 3: Actuaciones incluidas en el Procedimiento de infracción 2012/2100 de la Directiva

91/271/CEE. PPAA – Pequeñas Aglomeraciones – (2.000 < P < 15.000 habitantes-
equivalentes) y ZZSS (2.000 < P < 10.000 habitantes-equivalentes).

Prioridad 4: Actuaciones excluidas del Procedimiento de infracción 2002/2123 de la Directiva

91/271/CEE. ZZSS (P > 10.000 habitantes-equivalentes) por tener plazo para cumplir,
habiendo expirado el mismo.

Prioridad 5: Actuaciones no incluidas en el momento actual en procedimientos de infracción de

la Directiva 91/271/CEE de mayor interés (Horizonte Programa de Medidas Planificación
Hidrológica 2021).

Prioridad 6: Resto de actuaciones no incluidas en Procedimientos de infracción de la

91/271/CEE, se enmarcan en el último horizonte temporal de los Programas de Medidas de los
Planes Hidrológicos (Horizonte Programa de Medidas Planificación Hidrológica 2027).

De ellos, los valores relacionados con el número de actuaciones y necesidad de inversión de

las actuaciones con prioridad 1,2 y 3, que coinciden con los procedimientos de infracción
abiertos a España por parte de la UE, son los siguientes:

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

AGE CCAA
Nº de Necesidad de Nº de Necesidad de
actuaciones inversión (M€) actuaciones inversión (M€)
Prioridad 1 3 115 2 15
Prioridad 2 2 70 13 31
Prioridad 3 101 212 269 635
TOTAL 106 397 284 681

Estas actuaciones se encuentran recogidas en los respectivos planes de cuenca de las

Demarcaciones Hidrográficas, ya sean de competencia estatal o de las comunidades
autónomas. Además, las vías de financiación provienen de los presupuestos del estado o de
las comunidades autónomas, dependiendo del caso, así como de fondos europeos,
ayuntamientos o mediante fondos propios con recuperación vía tarifaria. El total de inversión
necesaria para cubrir las necesidades señaladas por los procesos abiertos de infracción son
1.078 M€.

Si se desglosan estas actuaciones por comunidad autónoma, los datos son los mostrados por
los dos mapas siguientes:

CANARIAS
BALEARES
ARAGÓN
ASTURIAS
EXTREMADURA
CANTABRIA
RIOJA, LA
PAÍS VASCO
NAVARRA

de 1 a 10
de 11 a 20
de 21 a 40
de 41 a 70
más de 70

Fig. 25. Mapa por CCAA con el número de actuaciones a realizar con prioridad 1, 2 y 3

ASTURIAS
MADRID
NAVARRA
PAÍS VASCO

de 10 a 40 M€
de 41 a 100 M€
de 101 a 200 M€
más de 200 M€

Fig. 26. Mapa por CCAA con el valor de las inversiones necesarias para las actuaciones a realizar con prioridad 1, 2 y 3

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

En cuanto al total de actuaciones englobadas en prioridad 1,2, 3, 4 y 5 a cargo de la AGE

(Administración General del Estado), el número de actuaciones asciende a 191 actuaciones
con un presupuesto aproximado de 2.389 M€.

Nº de actuaciones a cargo Necesidad de inversión

de AGE (M€)
Prioridad 1- 6 756 4.257

Recientemente se ha publicado por parte del MAPAMA un documento de síntesis del contenido
de los planes hidrológicos de todo el estado español. En el capítulo de programa de medidas
se ha realizado una clasificación por tipo de medidas y el importe para implementarlas en tres
períodos: de 2016-2021, 2022-2027 y 2028-2033.

Hay que destacar que estas cifras muestran las inversiones necesarias para las medidas
relacionadas con la reducción de la contaminación puntual, en la que entra la depuración, la
instalación de nuevos colectores de saneamiento, la implementación de nuevos dispositivos
como tanques de tormenta o sistemas de drenaje sostenible, actuaciones concretas, etc. Por
tanto, la cantidad teóricamente destinada a cubrir déficit de depuración es mayoritaria, pero no
es el total de las necesidades de depuración.

Medidas encaminadas a reducir la

contaminación puntual
Importe período 2016-2021 7.443
Importe período 2022-2027 3.827
Importe período 2028-2033 341
TOTAL 11.611
TOTAL Número de Medidas 4.007

Si se tienen en cuenta todas las medidas relacionadas con la implantación de la Directiva

Marco del Agua que afrontan los problemas del logro de los objetivos medioambientales, y se
dividen entre los tres períodos de planificación hidrológica previstos, la cantidad a invertir
asciende a 24.114 M€.

Importe
Importe 2016-2021 Importe 2022-2027
2028-2033 TOTAL (M€)
(M€) (M€)
(M€)
Logro de los
objetivos 12.010,40 8.567,09 3.537,17 24.114,66
ambientales

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 Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

El siguiente cuadro muestra las inversiones previstas por demarcaciones hidrográficas.

Medidas encaminadas a
Nº de
Demarcación Hirográfica reducir la contaminación
medidas
puntual
Cantábrico oriental 403 713,69
Cantábrico occidental 523 893,32
Galicia Costa 150 604,54
Miño-Sil 496 301,32
Duero 867 1.714,34
Tajo 991 2.595,29
Guadiana 703 1.181,35
Tinto Odiel y Piedras 163 179,55
Guadalquivir 870 2.826,18
Guadalete y Barbate 123 109,36
Cuencas Mediterráneas Andaluzas 314 2.040,53
Segura 1.033 1.306,85
Júcar 449 1.838,45
Ebro 2.072 6.045,70
Cuencas internas de Cataluña 481 575,27
Baleares 449 1.030,49
Melilla 59 33,70
Ceuta 63 124,74
Canarias ND ND
TOTAL 10.209 24.114,66

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Informe sobre depuración. Día Mundial del Agua. AEAS

Día Mundial del Agua 2017

Informe sobre aguas residuales en España

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